manual de procesos operativos mpo-04-p-02 gestion

MANUAL DE PROCESOS OPERATIVOS
MPO-04-P-02
GESTION JURIDICA
FECHA VERSIÓN
2
28/08/09
COBRO COACTIVO
Página 1 de 5
CONTROL DE CAMBIOS
FECHA
VERSIÓN
27/08/08
1
Versión Original.
28/08/09
2
Segunda Versión. Actualización de las actividades y responsables del
procedimiento. Asignación del proceso a los procesos operativos / misionales y
cambio de nombre del proceso.
ELABORÓ:
María Eugenia Ararat Díaz
Jefe Oficina Jurídica
RAZÓN DEL CAMBIO
REVISÓ:
APROBÓ:
Hilda Cristina Torres Castellanos
María Eugenia Ararat Díaz
Profesional especializado – Subd. de Jefe Oficina Jurídica
Planeación y Fronteras
1.
OBJETIVO: establecer el procedimiento para obtener mediante el ejercicio de la acción ejecutiva, por vía
administrativa, el pago de prestaciones económicas a favor de la Corporación, e igualmente normalizar y
depurar la cartera.
2.
ALCANCE: Se inicia con auto avocando conocimiento hasta la distribución producto de remate.
3.
DEFINICIONES:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
4.
Auto: Decisión que se profiere dentro del proceso y que no deciden sobre el objeto del mismo.
Avalúo: Acción y efecto de justipreciar o tasar alguna cosa.
Costas: Gastos necesarios para obtener la declaratoria de un derecho.
Ejecutoria: Efecto de una decisión que no fue recurrida o que surtidos los recursos estos se encuentran
resueltos y en firme.
Excepciones de mérito: Medio de defensa del ejecutado, que van dirigidas a contrarrestar el
mandamiento ejecutivo de pago.
Remate: Venta en pública subasta de bienes del ejecutado, que se encuentra debidamente
embargados y secuestrados y avaluados. También es denominada como venta forzada y subasta
pública.
Secuestro: Diligencia cuyo objetivo principal es perfeccionar algunos embargos, consistente en la
aprehensión del bien, sea material o solemne.
Traslado: Entrega de copias del mandamiento ejecutivo y sus anexos al ejecutado.
Título Ejecutivo: Es el documento público o privado en virtud del cual se fundamenta un proceso
ejecutivo, título emanado de las partes, imposición de la administración o por decisión judicial, en el cual
debe constar una obligación clara, expresa y exigible a cargo del deudor.
REALIZACIÓN:
ACTIVIDAD
DETALLE
RESPONSABLE
REGISTRO
Recibe memorando que adjunta el titulo
ejecutivo.
Determina si las obligaciones prestan mérito
1. AVOCAR
ejecutivo.
Jefe Oficina Jurídica Acto administrativo
CONOCIMIENTO
Profiere auto avocando conocimiento, sí la
obligación presta mérito ejecutivo y ordena
su radicación.
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ACTIVIDAD
2. MEDIDAS
CAUTELARES
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COBRO COACTIVO
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DETALLE
RESPONSABLE
Inicia Proceso Administrativo Coactivo.
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Decreta y práctica Medidas Cautelares
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Auto
Jefe Oficina
Jurídica/ Abogado
Interno / Externo
Auto mandamiento
de pago
3. LIBRAR
MANDAMIENTO Dicta Auto de Mandamiento de Pago.
DE PAGO
4. NOTIFICACIÓN
REGISTRO
Notifica al deudor de forma personal (10 Jefe Oficina Jurídica
días), por correo (15 días) y por aviso (15 / Abogado Interno /
días).
Externo
Citación ó Aviso
Si el usuario decide pagar proyecta auto
dando por terminando el proceso, ordenando
5. VERIFICACIÓN
su archivo y el levantamiento de las medidas
DEL
Jefe Oficina Jurídica
cautelares.
CUMPLIMIENTO
/ Abogado Interno /
Caso contrario debe verificar si el
DEL PAGO
Externo
demandado ha presentado excepciones al
mandamiento de pago (actividad N° 6).
Auto
Presenta excepciones al mandamiento de
pago dentro de los quince (15) días
siguientes a la notificación. Sí, ir al paso
número siete (7), en caso contrario ir al paso
6. EXCEPCIONES
número ocho (8).
Demandado
Oficio
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Resolución
Recibe excepciones
respectivo.
y
da
el
trámite
Procede a practicar pruebas y verificar las
excepciones en su totalidad.
Jefe Oficina Jurídica
7. PRÁCTICA DE
Aclaración: en caso de declarar probadas / Abogado Interno /
PRUEBAS
parcialmente las excepciones se continúa el
Externo
trámite.
Expide resolución ordenando seguir adelante
la ejecución contra la cual procede recurso
de reposición.
8. SEGUIR
ADELANTE CON
Jefe Oficina Jurídica
LA EJECUCIÓN O
/ Abogado Interno /
Si la respuesta al recurso acoge solicitud del
RESOLUCIÓN DE
Externo
demandado por medio de Resolución archiva
EXCEPCIONES
expediente y finaliza; caso contrario pasa al
siguiente ítem.
Si se encuentran probadas, declara su
prosperidad, y ordena la terminación del
proceso.
Auto de práctica
de pruebas
Auto de
terminación del
proceso
Oficio recurso de
reposición
Resolución
Auto de práctica
de pruebas
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COBRO COACTIVO
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ACTIVIDAD
DETALLE
RESPONSABLE
Si no se encuentra probadas o se rechazan
las excepciones de mérito propuesta por el
ejecutado, se declara como tal y ordena
Jefe Oficina Jurídica
continuar con la ejecución. Contra esta
/ Abogado Interno /
decisión procede recurso de Reposición.
Externo
Vencido el término para que el ejecutado
proponga excepciones y no lo hiciere, se
ordena seguir adelante con la ejecución.
REGISTRO
Auto de
terminación del
proceso
Expide liquidación el crédito y costas
procésales. Envía por correo con copia,
traslado (tres [3] días), para que el ejecutado
presente objeciones y presente pruebas que
9. LIQUIDACIÓN
estime necesarias.
Jefe Oficina Jurídica
DE CRÉDITOS Y
/ Abogado Interno /
COSTAS
Si el ejecutado presenta objeciones, se
Externo
proyecta auto resolviendo objeciones.
Liquidación
Auto
Si el ejecutado no objeta, se aprueba la
respectiva liquidación y elabora auto dejando
en firme decisión.
9. AVALÚO DE
BIENES
10. REMATE
11. TERMINACIÓN
DEL PROCESO
12. ARCHIVO
Efectúa avaluó de bienes embargados.
Efectúa
el
remate
o
adjudicación,
dependiendo del éxito de las medidas
preventivas.
Realiza el pago y termina el proceso
ejecutivo.
Informa sobre el pago de la deuda al área de
contabilidad, Subdirección Financiera.
Ordena dar por terminado el proceso, y
archivo de la actuación.
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Jefe Oficina Jurídica
/ Abogado Interno /
Externo
Avalúo
Auto
Auto
Memorando
Auto de
terminación del
proceso
5. REGISTRO RELACIONADO:
CÓDIGO
MPO-04-F-02-1
NOMBRE
Control de registro de llamadas a deudores
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COBRO COACTIVO
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6. FLUJOGRAMA:
COBRO COACTIVO
- Memorando
- Acto administrativo
Recepción de las solicitudes y
análisis
Auto avocando
conocimiento
Avoca Conocimiento
Ordena radicación
Notificación:
- Correo (10 días)
- Edicto (15 días)
NO
Decreta y Práctica de medidas
Cautelares
Auto
Libra Mandamiento de Pago
Auto mandamiento de
pago
Citación para Notificación del
deudor de forma personal
Citación / Aviso
Compareció a
los 10 días
SI
Mandamiento
Ejecutivo de pago
Notificación Personal
Auto
A
Terminación proceso
y levantamiento de
medidas cautelares
SI
Pago en el
término
NO
Auto
Recepción de Escritos
Presentados y ordena
práctica de pruebas
SI
Interpuso
excepciones?
NO
Excepciones
probadas
Totalmente?
NO
Interpone recurso de
reposición?
SI
Acto
administrativo
Continúa con la Ejecución
Por incumplimiento de pago
NO
B
SI
A
Se concede recurso al
solicitante ?
SI
Favorece al
solicitante ?
NO
Liquidación
Expide liquidación de crédito
y costas
NO
B
Envía por correo copia al
ejecutado
1
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SI
Resolución
A
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Reciben
objeciones?
SI
Proyecta
resolución
resolviendo
objeciones
NO
Avalúo de Bienes
y embargos
Avalúo
Remate de los bienes
Memorando
Informado Subd.
Financiera
Auto
Pago de la Deuda
A
Terminación del Proceso
Ejecutivo
Archivo
Expediente
Toda versión impresa de este documento se considera documento o copia no controlada
Acto
administrativo