Experiencias exitosas en América Latina y el Caribe para reducir los rechazos de expediciones de material radiactivo Mario Mallaupoma1; Natanael Bruno2 1Instituto 2Comisión Peruano de Energía Nuclear Nacional de Energía Nuclear Buenos Aires, Argentina 16 Abril , 2015 CONTENIDO 1. Introducción 2. El problema de los R y R de expediciones de MR 3. Comité Directivo Internacional (CDI) 4. Acciones exitosas en ALEC 5. Algunas reflexiones finales 6. Conclusiones INTRODUCCIÓN Los materiales radiactivos se generan en lugares diferentes al lugar donde se les utilizan CASOS DE RECHAZOS - identificado por OIEA/IMO • La percepción negativa sobre las radiaciones. Falta de sensibilizaciòn e informaciòn sobre los beneficios que produce. • La preocupaciòn por los costos y extensos cursos de entrenamiento para quienes manipulan materiales radiactivos • La multiplicidad y diversidad de regulaciones sobre la manipulaciòn, uso y transporte de MR (falta de armonizaciòn). • La falta de divulgaciòn con consiguiente falta de conciencia pùblica sobre las necesidades y aplicaciones del MR El Comité Directivo Internacional En una Resolución aprobada por la Conferencia General del OIEA en 2005 se pidió al OIEA que estableciera un Comité Directivo encargado de desarrollar y coordinar un Plan de Acción que facilitara el transporte de los MR. • El Comité Directivo fue creado y su primer plan de acción fue elaborado en noviembre de 2006 con el fin de reducir considerablemente los casos de rechazo de las expediciones. Miembros Aprox. 40 miembros : < 20 EM representados, más el IAEA, IMO, ICAO, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, asociaciones industriales y algunas industrias específicas. PLAN DE ACCIÓN DEL CDI Capacitación Promoción Comunicación Aspectos Económicos Sensibilización Armonización Punto Focal Nacional (PFN) El OIEA solicitò a los Estados Miembros que designaran un punto de contacto nacional, PFN, por lo general de la Autoridad Regulatoria. Coordinador Regional Los estados Miembros fueron agrupados por Regiones : Amèrica Latina y El Caribe ; Amèrica del Norte; Europa mediterrànea. Asia Pacìfico incluyendo a Australia y Africa , con lengua inglès y francès Objetivo Facilitar la comunicaciòn sobre los rechazos de expediciones de MR y facilitar su transporte global. SOSTENIBILIDAD EN EL TRABAJO DEL CDI (Propuesta de la 8va. Reunión del CDI) Año 2013 Fin del CDI pero no de los rechazos. Mr. Yukiya Amano : Director General del OIEA Sostenibilidad de actividades para facilitar el TMR RESULTADOS Y PROPUESTAS DE LA 8VA. REUNIÓN DEL CDI • Promover la continuidad y sostenibilidad del Plan de Acción desarrollado por el CDI. • Con sujeción al acuerdo de los miembros del Grupo InterAgencias (GIA) (OACI, OMI, OIEA, la CEPE) se propuso: Crear un Grupo de Trabajo denominado “Grupo de Trabajo sobre Rechazos” (GTR) que estaría bajo los auspicios del Grupo Inter-Agencias (GIA) con una participaciòn del OIEA Miembros del GTR: • El OIEA identificará 5-10 integrantes compuestos por exmiembros del Equipo de Gestión de CDI y miembros interesados de TRANSSC, y de igual manera considerará la participación de los PFN y de los CRs. ACCIONES DESARROLLADAS ALGUNOS LOGROS EXITOSOS EN LA REGIÒN DE AMÈRICA LATINA Y EL CARIBE SENSIBILIZACIÒN Reportes técnicos Entre Setiembre 2007 y Enero 2009, hubieron un total de 63 reportes de Rechazos y retrasos de expediciones (54 retrasos, 9 rechazos) se reportaron al Grupo de Montevideo. 62 reportes fueron en el transporte aéreo y un caso de transporte marìtimo. Año Aéreo Marítimo Total 2007 17 1 18 2008 36 0 36 2009 9 0 9 MODO DE TRANSPORTE NÙMERO DE CASOS (PERIODO: SEP 2007 - JAN 2009) 1 (PERIODO: SEP 2007 - JAN 2009) 40 AIR MARITIME 30 Air Maritime 20 10 62 0 2007 2008 2009 PROMOCIÓN • Curso internacional sobre mercancías peligrosas organizada por OACI (ICAO); Hubieron 40 participantes de 9 países Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, El Salvador, Jamaica, Perú and Uruguay y 5 organizaciones internacionales. • Participaron autoridades de la Autoridad Nacional en Aviación Civil (ANAC) de Brasil. MEDICINA NUCLEAR: PRINCIPALES ISÓTOPOS • TECNECIO 99m (99m Tc) • YODO 131 (131 I) • FLÚOR 18 (18 F) • SAMARIO 153 (153 Sm) 15 PERIODO DE SEMIDESINTEGRACIÓN (T RADIOISÓTOPO TECNECIO 99m YODO 131 FLÚOR 18 SÍMBOLO 99m Tc 131I 18F 1/2) T 1/2 6 horas 8 DIAS 109 MINUTOS CONFERENCIA EN PANAMA – WORLD NUCLEAR TRANSPORT INSTITUTE ESLABONES EN UNA CADENA DE EXPEDICIÓN RESULTADOS EXITOSOS • Los mayores resultados exitosos se han producido en el país de Brasil. COMUNICACIONES • Todos los boletines han sido producidos considerando el idioma inglés y español. COMUNICACIÒN WEBSITE : http://www.transportematerialradiactivo.com/inicio/ COMUNICACIÒN COMUNICACIONES • Todos los países de la Región América podrán accesar al website para publicar información de su país Cont. CAPACITACIÒN Algunos materiales producidos por el OIEA han sido traducidos al idioma español y portugués . Ejm. : El Módulo 4.2 : Material de capacitación CAPACITACIÒN Se identificó que habían muchas dificultades para el TMR en el Puerto de Santos en Brasi. Se hizo la traducción de la versión en idioma inglés, del material del OIEA, y fue utilizado para la capacitación del personal en Puerto Santos (Módulo 4.2). Hubieron 30 participantes y 8 Organizaciones Nacionales. Foto 1 El curso se desarrolló en la Capitanía del Puerto de Sao Paulo CAPACITACIÓN • El tema de rechazos de expediciones de MR ha sido incorporado en los estudios de Post Grado a nivel de Maestría. 1. Universidad de Ingeniería (Perú) 2. Universidad de Brasil 3. Universidad Las Amèricas (Panamá) CURSO DE CAPACITACIÒN EN PANAMA 24 Asistentes de 14 países (Julio 2011). “Transporte de materiales radiactivos y los casos de rechazos y retrasos de expediciones de material radiactivo. Hubo un texto, disco con presentaciones en power point, manual de ejercicios, elaboración de reportes, etc. (material trabajado en forma conjunta Argentina, Brasil y Perú) Efecto multiplicador en la capacitación en la Región ALEC CURSO DE CAPACITACIÓN EN NICARAGUA Pablo Ortiz CURSO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN REPÚBLICA DOMINICANA Luis Morilla NICARAGUA Participantes : • INAC (INSTITUTO NICARAGUENSE DE AERONAUTICA CIVIL), • lEAAI (EMPRESA ADMINISTRADORA DE AEROPUERTOS INTERNACIONALES) • DIRECCION GENERAL DE ADUANAS. REPÚBLICA DOMINICANA En forma específica participaron: • • • • • • • • • Policía de Transporte, Oficina rectora del Metro, Oficina Técnica de Transporte, Cuerpo de Seguridad del Aeropuerto, Cuerpo de Seguridad de Puertos, Dirección de Seguridad del Estado, Manejadores del aeropuerto, Oficina de Puertos, Federación de Transportistas de Carga Red Nacional – Grupos de interès 32 PROMOCIÓN BRASIL La Autoridad Nacional ha dado todo el soporte al PFN para promover la creación de un Comité Nacional sobre rechazos y retrasos de expediciones. Esta acción mereció el reconocimiento por parte del CDI. REPUBLICA DOMINICANA FIRMA PROTOCOLO PARA TRANSPORTE SEGURO DE MATERIAL RADIACTIVO Ref. ; Luis Morilla Rodríguez , PFN República Dominicana ALGUNAS REFLEXIONES FINALES ¡ COMPROMISO ! ¿Por qué debemos comprometernos en la facilitación del transporte de MR? Porque es un actividad muy noble ! Porque facilita el uso pacífico de la energía nuclear y se genera beneficios para la sociedad en general ! ¿Por qué debemos comprometernos en la facilitación del transporte de MR? Nos da la posibilidad de ayudar al prójimo ! “Ayudar a quiénes más lo necesitan no es solo parte de nuestra responsabilidad sino también de nuestra felicidad” (José Martí) RADIOTERAPIA ESTADÍSTICAS SOBRE CÁNCER EN PAÍSES EN VIA DE DESARROLLO • 4 millones de los 6 millones de muertes debido al cáncer en el año 2000 ocurrió en países en vías de desarrollo que carecen de equipos de radioterapia. • 80% del cáncer cervical ocurre en Africa, Asia y Sudamérica con más de 225,000 muertes registadas cada año, según los reportes del año 2003 • 15 naciones africanas carecen de equipos de radioterapia • En forma global se puede decir que se espera que las muertes por cáncer se incremente de 6 millones en el año 2000, a 9 millones en el año 2015, y a 12 millones en el año 2013. ¡ Problemas globales requieren soluciones globales ! CONCLUSIONES • El transporte internacional de material radiactivo es vital para las aplicaciones pacíficas de la tecnología nuclear que permiten mejorar la calidad de vida de la población a nivel mundial. • Para muchas personas la entrega oportuna de materiales radiactivos pueda significar la diferencia entre la vida o la muerte • Muchos casos se producen debido a desconocimiento y/o la falta de coordinación a nivel de autoridades competentes. • El trabajo desarrollado por los países miembros de la Región de ALEC ha proporcionado mecanismos para facilitar el transporte de materiales radiactivos y está siendo considerado como un referente para las otras regiones del mundo. ¡ INVOLUCRAR A TODOS LOS GRUPOS DE INTERÈS (STAKEHOLDERS) ! • Es necesario dar sostenibilidad a las acciones desarrolladas en ALEC Muchas gracias por su atención!