CONCESIÓN

EXPTE.AGPSE N° 4445-14
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL E
INTERNACIONAL N° 02-2015
APERTURA: 27-02-15 11 HS. URNA: 01
VALOR DEL PLIEGO: U$S 180.000 (IVA incluido)
CONCESIÓN
DE LA TERMINAL PORTUARIA N° 05
EN PUERTO NUEVO PUERTO BUENOS AIRES
REPUBLICA ARGENTINA
DE CONSULTA
Lugar de Consulta y Compra/Retiro de Pliegos:
Gerencia de Abastecimiento (Tel. 4343-7333), Av. Ing. Huergo 431 P.B.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Argentina, en días hábiles de 09 a 15 hs.
Venta de Pliegos hasta el día 19 de febrero de 2015.
Lugar de presentación y apertura de sobres:
Gerencia de Abastecimiento (Tel. 4343-7333), Av. Ing. Huergo 431 P.B.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Argentina, en días hábiles de 09 a 17 hs.
Apertura: 27 de FEBRERO de 2015 a las 11:00 hs.
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Av. ING. HUERGO 431 (C1107AOE) BUENOS AIRES - REPUBLICA ARGENTINA
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LICITACION PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL
PARA LA CONCESION DE LA TERMINAL 5
EN PUERTO NUEVO - DEL PUERTO BUENOS AIRES
TOMO I: PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES
INDICE
CAPITULO I: OBJETO - DISPOSICIONES GENERALES.ARTICULO 1 °.- OBJETO.- ......................................................................................................................................... - 3 ARTICULO 2°.- DEFINICIONES.-............................................................................................................................. - 3 ARTICULO 3°.- PLAZO DE LA CONCESIÓN- PRORROGA.-................................................................................ - 5 ARTICULO 4°.- DOMICILIOS,- .................................................................................................................................. - 5 ARTICULO 5°.- PUBLICIDAD DE U \ LICITACION.-................................................................................................ - 5 ARTICULO 6°.- ADQUISICION DE LOS PLIEGOS.-............................................................................................... - 5 ARTICULO 7°.- CONSULTAS - NOTIFICACIONES Y VISTAS.- ........................................................................... - 5 ARTICULO 8° - REGIMEN Y MODALIDAD DE LA LICITACIÓN Y DE LA CONCESION-JURISDICCION.-...... - 6 ARTICULO 9°.- OFERENTES - UNIFICACION DE REPRESENTACION - RESPONSABILIDAD........................ - 6 CAPITULO
ARTICULO
ARTICULO
ARTICULO
ARTICULO
ARTICULO
ARTICULO
ARTICULO
CAPITULO
ARTICULO
ARTICULO
ARTICULO
II: DE LAS OFERTAS
1 0.- FORMALIDADES............................................................................................................................. - 7 11.- CONTENIDO DE LA O FERTA....................................................................................................... - 7 12 .- MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Y GARANTIA.-.................................................................... - 7 13.- SUBVENCIONES, GARANTIAS O AVALES.- .............................................................................. - 8 14.- IMPEDIMENTOS PARA SER OFERENTE.- ..............................................................................
-915.- PRESENTACION Y APERTURA DE OFERTAS.-...........................................................................- 916.- ACEPTACION DEL PLIEGO, DEL ESTADO DEL BIEN A LICITAR, Y DE LA
OBLIGATORIEDAD DE ABSORCION DE PERSONAL................................................................... - 9 III: ESTRUCTURA DE LA OFERTA
17.- ESTRUCTURA.- EVALUACIÓN..................................................................................................... -1018.- SOBRE 1. ANTECEDENTES. PLAN EMPRESARIO.- ................................................................ -1019.- SOBRE 2.- OFERTA ECONOMICA.-............................................................................................ ■ 13-
CAPITULO IV: CRITERIOS DE CALIFICACION DE OFERTAS.ARTICULO 20.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACION.-......................................................................................
ARTICULO 2 1 .- PRECALIFICACION.-.....................................................................................................................
ARTICULO 22.- IMPUGNACIONES A LA PRECALIFICACION.-..........................................................................
ARTICULO 23.- RESOLUCION DE IMPUGNACIONES A LA PRECALIFICACION.-...................................... .
-14 -14-14-14-
CAPITULO V: PREADJUDICACION - ADJUDICACION
ARTICULO 24.- CRITERIO DE PREADJUDICACION.-.......................................................................................... -15ARTICULO 25.- PREADJUDICACION.-................................................................................................................. -1 5 ARTICULO 26.- IMPUGNACIONES A LA PREADJUDICACION - RESOLUCION.- ........................................... -1 5 ARTICULO 27.- ADJUDICACION.-......................................................................................................................... - 15 ARTICULO 28.- CONSTITUCION DE GARANTIAS - FIRMA DEL CONTRATO- .............................................. -15 ARTICULO 29.- REPLANTEO E INVENTARIO.-.... .............................................................................................. -17 ARTICULO 30.- ENTREGA DE LA CONCESIÓN Y PE R S O N A L-...................................................................... -17 ARTICULO 31.- PERIODO DE TRANSICION......................................................................................................... -1 7 ARTICULO 32.- CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD .......................................................................................... -1 7 CAPITULO VI: DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS PARTES.ARTICULO 33.- TARIFAS DE PUERTO.-..................................... i...........................................................................-1 8 ARTICULO 34.- CANON AL CONCESIONARIO. FORMA Y MODALIDAD DE PAGO.-....................................... -1 9 ARTICULO 35.- TITULARIDAD Y SERVICIOS A OFRECER- RESPONSABILIDAD.-...................................... - 19 ARTICULO 36.- TARIFAS.-....................................................................................................................................... - 20 ARTICULO 37.- ESTRUCTURA TARIFARIA.-....................................................................................................... - 20 ARTICULO 38.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.-........................................................................................... - 21 -
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ARTICULO 39.- ESPECIALIZACION DE LA TERMINAL.-................................................................................... - 22 ARTICULO 40.- OBLIGACIONES CONTABLES.- ................................................................................................ - 22 ARTICULO 41.- INFORMES PERIODICOS.-........................................................................................................ - 22 ARTICULO 42.- OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.-........................................................................................... - 22 ARTICULO 43.- TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA.- ................................................................... - 23 ARTICULO 44.- CONTROL DE O BRAS.-............................................................................................................. - 23 ARTICULO 45.- CIRCULACION VEHICULAR Y ESTACIONAMIENTO.-........................................................... - 23 ARTICULO 4 6 .-CONTROL DE ACCESO.- ................................................................................................ .......... - 2 3 ARTICULO 47.- RELACIONES DEL CDT CON LOS USUARIOS.-..................................................................... - 23 ARTICULO 48.- SUBCONTRATOS DE LOCACION.-........................................................................................... - 24 ARTICULO 49.- DAÑOS A PERSONAS O COSAS Y RESPONSABILIDAD CON RELACION AL PERSONAL. - 24 ARTICULO 50.- SEGUROS.-.................................................................................................................................. - 24 ARTICULO 5 1 HABILITACION Y GARANTIA ANTE ADUANA.- ..................................................................... - 25 ARTICULO 52.- SEGURIDAD - CARGAS Y RESIDUOS PELIGROSOS.-........................................................ - 25 ARTICULO 53.- OBLIGACIONES JURISDICCIONALES E IMPOSITIVAS.-......... ............................................ - 26 ARTICULO 54.- PROCEDIMIENTO EN CASO DE DEMANDAS JUDICIALES DE TERCEROS A
CARGO DEL CONCEDENTE.-..................................................................................................... - 2 6 ARTICULO 55.- DISTORSION DE LA COMPETENCIA.-.................................................................................... - 26 ARTICULO 56.- PROHIBICIONES.-...................................................................................................................... - 26 ARTICULO 57.- INFORMATICA -............................................................................................................................. - 27 ARTICULO 58.- MEDIO AMBIENTE.- ................................................................................................................... - 27 ARTICULO 59.- NAVEGABILIDAD EN EL CANAL DE ACCESO AL PUERTO Y SU ESPEJO DE AG UA.-.... - 27 ARTICULO 60.- DRAGADO DE CANALES Y BALIZAMIENTO.-........................................................................ - 28 ARTICULO 61.- DRAGADO POR EL CDT.- ......................................................................................................... - 28 ARTICULO 62.- NAVEGABILIDAD EN LOS CANALES TRONCALES.- ............................................................ - 28 CAPITULO Vil: DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LAS PARTESARTICULO 63.- INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES RELATIVAS AL PAGO DE LAS TARIFAS.-............... -28ARTICULO 64.- INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES RELATIVAS A LAS OBRAS OBLIGATORIAS.-..............- 29 ARTICULO 65.- INCUMPLIMIENTO DE OTRAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES Y RESPECTO DE
LOS SERVICIOS A PRESTAR.-.................................................................................................
- 29ARTICULO 66.- FACTURACION Y PAGO DE MULTAS APLICADAS AL C D T.-............................................... - 29 CAPITULO VIII: EXTINCION, SUSPENSION Y CESION DE LA CONCESION
ARTICULO 67.- EXTINCION. CAUSAS.-..............................................................................................................
ARTICULO 68. - VENCIMIENTO DEL PLAZO.- ....................................................................................................
ARTICULO 69.- INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO POR PARTE DEL CDT.- .............................................
ARTICULO 70.- QUIEBRA O EXTINCION DEL C D T .-.............................................. ..........................................
ARTICULO 71.- MUTUO ACUERDO.- ..................................................................................................................
ARTICULO 72.- RESCATE.-..........................................................i ........................................................................
ARTICULO 73.- DESTRUCCION DE LAS INSTALACIONES DE LA TERMINAL- ...........................................
ARTICULO 74.- ABANDONO DE LA CONCESION.- ...........................................................................................
ARTICULO 75.- RENUNCIA DE LA CONCESION.-.............................................................................................
ARTICULO 76.- SUSPENSION DE LA CONCESION.-........................................................................................
ARTICULO 77.- CESION DE LA CONCESION.- ..................................................................................................
ARTICULO 78.- SOLUCION DE DIVERGENCIAS.-....................................................................................
I
ANEXOS
I.-
MODELO DE CONTRATO DE CONCESION.
II.-
ESTRUCTURA TARIFARIA HOMOGÉNEA.
III.-
TARIFAS MAXIMAS.
IV.-
INDICADORES DE MAGNITUD OPERATIVA Y ECONÓMICOS - FINANCIEROS.
V.-
FORMULARIO SOBRE N° 2.
VI.-
MODELO DE GARANTÍA BANCARIA.
TOMO II: PLIEGO TÉCNICO
- 29 -3 0 - 30 - 31 - 31 - 32 - 32 - 32 . 32 - 33 - 33 - 33 .
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LICITACION PUBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL
PARA LA CONCESION DE LA TERMINAL 5
EN PUERTO NUEVO BUENOS AIRES
TOMOI
CAPITULO I
OBJETO - DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1°.- OBJETO
El presente Pliego establece las bases y condiciones para la Licitación Pública Nacional e
Internacional, conjuntamente con el Pliego de Condiciones Técnicas para la Concesión integral para el desarrollo y
la operación, a título oneroso, con base, de la Terminal N° 5 del Puerto Nuevo de Buenos Aires.
Los servicios a prestar serán el movimiento y almacenaje de las cargas y la atención de los
buques, artefactos navales y eventualmente pasajeros, que el Concesionario realizará a su exclusivo cargo, dentro
del ámbito asignado a la Terminal y la realización de actividades logísticas conexas con carácter de "uso público".
ARTÍCULO 2°,- DEFINICIONES
A los efectos del presente Pliego y de toda otra documentación contractual, los siguientes
términos tendrán las acepciones que se detallan a continuación, salvo que especialmente se indique lo contrario:
CONCESION: Aquella en la que el Concesionario asume en forma integral, la responsabilidad y obligación, en el
sector objeto de contratación, y por un plazo determinado, de las tareas que demande la operación y administración
de todos los servicios a prestar a la carga, al buque y eventualmente al pasajero, efectuando para ello las
inversiones que resulten necesarias, así como aquellas originadas por la ejecución de obras obligatorias para la
rehabilitación y transformación de la infraestructura existente, desarrollo de la nueva en el marco del presente pliego
y su mantenimiento. A tal efecto, el Concesionario podrá proponer soluciones técnicas para la rehabilitación y
transformación de la infraestructura existente, desarrollo de la nueva en el marco del presente pliego, definir su
equipamiento y obras complementarias, organizándose de acuerdo al esquema operativo que proponga.
ESTADO: Estado Nacional Argentino.
MINISTERIO/MINISTRO: Ministerio/Ministro del Interior y Transporte, o de la cartera que lo suceda en orden a las
modificaciones que se introduzcan en la Ley de Ministerios vigente.
CONCEDENTE: ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SE (en el presente: AGPSE), persona jurídica que
ejerce las misiones y funciones de administración y explotación del puerto; además es quien tiene a su cargo la
conservación y mejoramiento de los lugares comunes y vías de acceso al mismo dentro de la jurisdicción portuaria
respecto de este llamado; así como el ejercicio de las atribuciones delegadas como autoridad portuaria local y la
función de órgano de control, interpretación y aclaración de los términos de los documentos contractuales que rigen
la concesión.
SSPyVN: Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables o quien le suceda.
PNA: Prefectura Naval Argentina.
APN: Autoridad Portuaria Nacional, corresponde actualmente a la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables, o a
quien designe al efecto en el futuro el Poder Ejecutivo Nacional.
DGA: Dirección General de Aduanas de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
Terminal N° 5: Denominase Terminal 5 al espacio físico determinado según plano TP5-N1, obrante en el Pliego de
Condiciones Técnicas. La denominación "Terminal 5”, responde al sólo efecto identificatorio de dicho espacio físico,
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y no guarda relación alguna con el proceso licitatorio llevado a cabo por Licitación Nro. 6/93-MYOSP, en la que se
licitara un espacio físico con igual denominación. De igual manera, la denominación "Terminal N° 5" no reconoce
ningún vínculo jurídico ni eventuales derechos que pretendieran invocarse en nombre de los oferentes,
adjudicatarios o concesionario resultante del proceso licitatorio antes citado.
CDT/Concesionario de Terminal/Concesionario: Es aquel oferente que resulte adjudicatario, asuma los
compromisos del presente pliego, firme el Contrato y efectivice la entrega de la Termina!. El término CDT o
Concesionario comprende a la Sociedad Anónima que el adjudicatario debe constituir y sus representantes,
sucesores o cesionarios autorizados.
TERMINAL: Espacio físico que comprende un conjunto de infraestructura y superestructura, que con los equipos y
servicios que se ofrezcan y se presten cubren la demanda de buques y mercaderías.
OFERTA: Propuesta ajustada al presente Pliego, que se conforma con los Antecedentes y el Plan Empresario para
la Precalificación (Sobre N° 1) y con la Oferta Económica (Sobre N°2).
OFERENTE: Quien, habiendo reunido los requisitos establecidos en estos Pliegos, formule/n una Oferta, ajustada a
ellos.
INTEGRANTES DE LA OFERTA: Personas que, en forma conjunta, conformen un Oferente.
PREADJUDICATARIO: El Oferente cuya oferta resulte preseleccionada.
ADJUDICATARIO: El oferente cuya oferta resulte ser adjudicada en la presente licitación.
PLIEGO: El presente Pliego de Condiciones Generales (PCG), conjuntamente con el Pliego de Condiciones
Técnicas (PCT), sus Anexos y eventuales Circulares aclaratorias y complementarias.
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS (PCT): El Pliego de Condiciones Técnicas suministra requisitos e
información general de la Terminal y provee datos ilustrativos de las condiciones de la Terminal y los requisitos
especiales de la Oferta a presentar.
PLAZOS: En defecto de expresa indicación en contrario, los plazos de esta licitación se cuentan:
Plazos en horas: en días hábiles y de medianoche a medianoche.
Plazos en días: en días hábiles.
Plazos en meses o años: en meses o años corridos.
MONTO MINIMO DEL CANON AL CONCESIONARIO: Fíjese en concepto de monto Mínimo al Concesionario, la
suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOCE MILLONES QUINIENTOS MIL (USD 12.500.000).
CANON MINIMO AL CONCESIONARIO: Es el monto ofertado constituido por una suma neta de impuesto al
valor agregado expresada en dólares estadounidenses, el que no podrá ser menor al MONTO MINIMO DEL
CANON AL CONCESIONARIO.
CANON AL CONCESIONARIO: Es un canon constituido por una suma de pago mensual y anticipado, neta de
impuesto al valor agregado expresada en dólares estadounidenses, la que no podrá ser inferior al CANON
MINIMO AL CONCESIONARIO, equivalente al 15% del total de la facturación anual bruta por cualquier concepto
del concesionario, excluido el IVA, calculado en los términos del artículo 34 de este pliego.
CONTRATO: El documento en el que consta el acuerdo de voluntades que se suscribirá entre el Concedente y el
Adjudicatario.
PLAZO DE LA CONCESIÓN: Tiempo de duración de la explotación de la Terminal por parte del concesionario.
CIRCULARES: Los actos emanados del Concedente, por sí o por quien haya sido facultado a hacerlo en su
representación, que modifiquen, aclaren o complementen cualquier aspecto relacionado con la presente licitación,
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ya sea ante consulta de un adquirente del pliego o de oficio. Serán comunicadas a todos los adquirentes de los
pliegos.
PUERTO NUEVO: Se denomina así a la sección Norte del Puerto Buenos Aires, delimitada al Sur por la
proyección imaginaria de la Avenida Córdoba, al Norte y Este por el Río de la Plata al Oeste por la verja portuaria
que lo separa físicamente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Fuera de la zona Aduanera, la jurisdicción
portuaria incluye además el sector definido por la Avda Salguero, el límite colindante con Ferrocarriles Argentinos
y demás límites indicados en el plano "Jurisdicción Portuaria" del Pliego de Condiciones Técnicas.
ARTÍCULO 3°.“ PLAZO DE LA CONCESIÓN / PRÓRROGA
El plazo de la Concesión será de Treinta (30) años y rige desde la entrega de la Terminal.
Dicho plazo podrá ser prorrogado por un período adicional de hasta diez (10) años sobre bases
fundadas y acuerdo de las partes.
ARTÍCULO 4o.- DOMICILIOS
El Concedente fija su domicilio en Avenida Ingeniero Huergo 431, C.P. C1107AOQ, Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, República Argentina. Los Oferentes deberán constituir domicilio en idéntica Ciudad en
la primera presentación que efectúen. En caso de tratarse de consorcios, deberán hacerlo en forma unificada.
ARTÍCULO 5°.- PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN
El llamado a la presente Licitación Pública Nacional e Internacional se publicará con una
antelación no inferior a CUARENTA (40) días hábiles antes de la fecha de apertura del Sobre N° 1 de la oferta, en el
Boletín Oficial de la República Argentina y en al menos TRES (3) periódicos nacionales y otros tantos extranjeros,
así como en las páginas web de la AGPSE y del Ministerio por el término de CINCO (5) días hábiles. También se
publicará en el sitio web de las Naciones Unidas denominado DEVELOPMENT BUSINESS, y se comunicará
mediante notas a las embajadas y delegaciones comerciales de países de posibles Oferentes con sede en la
República Argentina.
ARTÍCULO 6°.- ADQUISICIÓN DE LOS PLIEGOS,
El Pliego, se adquiere en el domicilio del Concedente (Gerencia de Abastecimiento) en horario de
9 a 15 horas y al precio de DÓLARES CIENTO OCHENTA MIL (U$S 180.000.-) pagadero en Pesos al tipo de
cambio oficial correspondiente al día hábil anterior del efectivo pago mediante transferencia bancaria o depósilo en
la Cuenta Corriente en pesos N° 1240/51 abierta en el Banco de la Nación Argentina Sucursal Plaza de Mayo CBU
N °0110599520000001240513.
Los adquirentes deberán identificarse en el momento de la compra, denunciando la persona por
la que actúan, una dirección de correo electrónico y su domicilio, constituyendo el especial dentro de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
El Pliego estará disponible para reconocimiento en el domicilio del Concedente, el mismo podrá
ser consultado en la página web del concedente (www.puertobuenosaire5.aob.ar) pero sólo los adquirentes del
Pliego podrán efectuar consultas y formular ofertas.
El adquiriente de un pliego que no presentare oferta perderá automáticamente, desde el día de la
apertura, la facultad de consultar el expediente licitatorio, de requerir información y de impugnar.
Cada Pliego estará identificado con un número de orden correlativo.
ARTÍCULO 7o.- CONSULTAS - NOTIFICACIONES Y VISTAS
Los antecedentes disponibles pueden ser consultados en el domicilio del Concedente. La
totalidad de la Información de fuente oficial, incluida la contenida en los Anexos al Pliego de Condiciones Técnicas,
tiene carácter meramente informativo, no implicando compromiso por la información allí contenida ni
responsabilidad alguna al respecto por parte del Concedente.
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Los interesados deberán realizar la VISITA a las Instalaciones, extendiéndose la respectiva
constancia de concurrencia, la que deberá se acompañada en el Sobre N° 1 junto al Pliego.
CONSULTAS DE ADQUIRENTES Y MODIFICACIONES DE OFICIO: Los adquirentes de Pliegos podrán efectuar
consultas aclaratorias hasta QUINCE (15) días hábiles antes de la fecha límite de presentación de ofertas, las que
serán contestadas en el plazo de CINCO (5) días hábiles a partir de la consulta en forma de circular a todos los
adquirentes.
Las eventuales modificaciones de oficio al presente Pliego deberán ocurrir antes de VEINTE (20)
días hábiles de la fecha de Apertura de Ofertas. Si alguna ocurriere con posterioridad, dará lugar a una posterga­
ción de Apertura de Ofertas hasta el vigésimo día hábil de notificada la misma, en el mismo lugar y a la misma hora,
salvo que en la modificación se dispusiese otra cosa.
Sobre las modificaciones indicadas en el párrafo anterior los adquirientes podrán requerir
aclaraciones hasta QUINCE (15) días hábiles antes de la fecha de Apertura de Ofertas, las que serán contestadas
dentro de los CINCO (5) días hábiles de formulados.
NOTIFICACIONES: Las notificaciones serán efectuadas al domicilio constituido mediante alguna de las formas
previstas en la Ley de Procedimientos Administrativos ó a través de cualquier otro medio fehaciente.
VISTAS: Las vistas requeridas por los oferentes deberán efectuarse en el domicilio del concedente en el horario de
11 a 16 horas.
ARTÍCULO 8o.- RÉGIMEN Y MODALIDAD DE LA LICITACIÓN Y DE LA CONCESIÓN - JURISDICCIÓN
La presente licitación pública tiene carácter nacional e internacional. El llamado en trato se realiza
en virtud de la Ley de Puertos N° 24.093, el Decreto-Ley N° 4263/1956 de creación de la Administración General de
Puertos Empresa del Estado ratificado por la Ley 14.467 y el Decreto 1456/1987 que transformó dicha Empresa en
Sociedad del Estado y aprobó su Estatuto Orgánico.
En lo que respecta al régimen de la Contratación que se gestiona por los presentes Pliegos, el
mismo responde a las disposiciones contenidas en los mismos, sus Circulares, la Oferta aceptada, el Contrato que
se firme con el Adjudicatario y en todo lo no específicamente previsto, por el Reglamento de Compras y
Contrataciones de esta Administración aprobado por Resolución ND 34-AGPSE-2013 y supletoriamente por las
normas vigentes en materia de concesión y el derecho administrativo argentino y demás leyes de la República
Argentina.
El CDT adquirirá sólo el derecho a la explotación, uso y operación, en las condiciones
establecidas en el presente pliego, del espacio físico, la infraestructura y eventualmente del equipamiento de la
AGPSE, los que seguirán siendo de propiedad de la AGPSE.
JURISDICCIÓN: A todos los efectos
CDT se someterán a la jurisdicción
Capital Federal de la República
corresponderles. La presentación de
legales de la presente licitación los Oferentes, Preadjudicatario, Adjudicatario y
de los Tribunales Nacionales en lo Contencioso Administrativo Federal de la
Argentina, con renuncia a todo otro fuero o jurisdicción que pudiere
Oferta implica la aceptación de esta jurisdicción.
ARTÍCULO 9°.- OFERENTES-UNIFICACIÓN DE REPRESENTACIÓN-RESPONSABILIDAD
Podrán participar del presente llamado personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, en
forma Individual o conjunta. En el supuesto de resultar adjudicatarias, deberán comprometerse a crear una sociedad
anónima radicada en el país - o adaptar el objeto social existente- en los términos de la Ley N° 19.550 y con los
requisitos del Artículo 32 del presente pliego. En cualquier caso, la sociedad anónima de objeto exclusivo deberá
reunir todos los requisitos fijados en el presente pliego.
UNIFICACIÓN DE REPRESENTACIÓN: En las Ofertas presentadas deberá aclararse el porcentaje de participación
de cada Integrante de la Oferta y unificarse representación, otorgándose poder especial debidamente certificado
ante Escribano Público y legalizado por el Colegio de Escribanos, en caso de corresponder, al representante común
con facultades suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos los Integrantes de la Oferta en esta licitación
hasta la Adjudicación y firma del Contrato.
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RESPONSABILIDAD: Cada uno de los integrantes de la Oferta será ilimitada y solidariamente responsable frente al
Concedente y El Estado Nacional Argentino, por toda y cualquier obligación emergente de la presentación de la
Oferta hasta la firma del Contrato. El adjudicatario y las firmas que lo integran serán solidariamente responsables
con la Sociedad Anónima Concesionaria frente a aquellos, por todas las obligaciones contractuales durante todo el
período del contrato.
CAPITULO II
DE LAS OFERTAS
ARTÍCULO 10.- FORMALIDADES
La Oferta será redactada en idioma castellano, salvándose toda enmienda o interlineado. Será
foliada, acompañada de un índice y suscripta en todas sus hojas por el representante del Oferente, dejándose
constancia de la identidad del firmante y de dónde surge la representación que ejerce.
Los documentos que se acompañen, si no fueren originales, deberán contar con
correspondiente certificación de autenticidad expedida por autoridad notarial o judicial.
la
Los documentos expedidos por autoridad extranjera deberán contar con la legalización correspon­
diente.
Los documentos en idioma extranjero deberán ser acompañados de la pertinente traducción
efectuada por Traductor Público Nacional matriculado y dicha traducción deberá ser legalizada por el Colegio de
Traductores Públicos. Quedan exceptuados los folletos, catálogos y demás documentación impresa.
En caso de duda, prevalecerá la versión en idioma castellano.
Las Ofertas deben presentarse en original y cuatro copias (tres copias en papel y una en soporte
digital) idénticos, convenientemente identificados, prevaleciendo el original en caso de eventual diferencia, al igual
que toda presentación ulterior referida a ellas.
La Oferta deberá presentarse de acuerdo al presente Pliego incluyendo los textos, planos y
garantías y todo otro documento exigido.
En el exterior de los respectivos sobres, paquetes o cajas, deberán especificarse los datos de la
Licitación, así como los que individualicen al Oferente. Los Sobres deben estar Individualizados, sellados y lacrados,
firmados por quien suscribe la Oferta, de modo de cubrir las junturas de los lugares de apertura.
No serán consideradas admisibles aquellas Ofertas que:
a) Omitan la inclusión de los recaudos esenciales prescriptos en los artículos 15, 18 y 19 del presente Pliego.
b) Se aparten del Pliego o pongan condiciones, formulen reservas o contengan omisiones que impidan su
comparación con las restantes, salvo que ello estuviese expresamente contemplado en el Pliego y fundadas en las
particulares características del objeto del presente llamado.
c) Requieran garantías y/o aportes económicos financieros del Estado Nacional o del concedente no contemplados
expresamente en estos Pliegos.
No serán rechazadas las Ofertas que contengan defectos de forma que no afecten la esencia de las
mismas ni impidan su comparación con las demás propuestas.
ARTÍCULO 11.- CONTENIDO DE LA OFERTA
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La oferta se compone por el sobre N° 1 y el sobre N° 2 cuya estructura se describe en el Capítulo
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ARTÍCULO 12.- MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Y GARANTÍA
Los Oferentes quedan obligados a mantener sus Ofertas por el término de CIENTO OCHENTA
(180) días corridos, contados desde la fecha de apertura de las Ofertas.
Vencido el término establecido en el párrafo anterior, la obligación de mantenimiento de la Oferta
y su garantía correspondiente se renovarán en forma automática, por períodos de Treinta (30) días corridos, si el
Oferente no hiciese saber su voluntad expresa de desistir de la Oferta con no menos de DIEZ (10) días corridos de
antelación al vencimiento del período.
El incumplimiento de la obligación de mantenimiento de la Oferta o la negativa a suscribir el
contrato, o cualquier acto o requerimiento del Oferente que implique similares resultados, aparejará la pérdida de la
Garantía rendida quedando además expedita de pleno derecho, la posibilidad para el Concedente de reclamar
daños y perjuicios, salvo voluntad expresa de desistir de la Oferta de acuerdo a lo establecido en el párrafo anterior.
MONTO DE LA GARANTÍA DE OFERTA: Para asegurar lo expuesto, los Oferentes deberán acompañar en el
Sobre 1 una Garantía de Mantenimiento de Oferta por el monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES
MILLONES (USD 3.000.000)
La Garantía será constituida a favor de la Administración General de Puertos S.E. indicando en el
texto la identificación de esta Licitación, en cualquiera de las siguientes formas: Fianza Bancaria o Depósito de
Títulos Públicos Nacionales a su valor de cotización en el Mercado de Valores al cierre del día hábil anterior a la
presentación de la Oferta.
Cada tipo de Garantía deberá cumplir con los mismos requisitos establecidos para las Garantías
Contractuales especificadas en el artículo 28 de este Pliego.
El incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente artículo implicará la inmediata
pérdida o ejecución de la Garantía presentada.
La Garantía de Oferta de quien resulte Adjudicatario quedará retenida hasta su sustitución por las
pertinentes Garantías Contractuales. Se devolverán las Garantías de Ofertas correspondientes a Oferentes no
precalificados para la apertura del Sobre N° 2 junto con este, y a los no preadjudicados, una vez que se firme el
contrato, y en cumplimiento de los artículos 21 y 28 de este Pliego.
La pérdida de vigencia de esta Garantía, y/o su no reposición dentro del plazo perentorio de
CUARENTA Y OCHO (48) HORAS, importará la desestimación automática de la oferta, y el análisis de su
adjudicación a quien hubiera resultado segundo en orden de mérito.
ARTÍCULO 13.- SUBVENCIONES, GARANTIAS O AVALES
El Concedente no otorga ningún tipo de subvención para el funcionamiento de la Terminal ni
garantiza su rentabilidad, tampoco extenderá avales para la tramitación de créditos internos o externos, ni reconoce
como vinculante el Plan Empresario presentado por el Oferente dentro de los requisitos del Sobre N° 1, a todo
evento dicho Plan tiene carácter meramente descriptivo y resulta más para la evaluación de la oferta.
Tampoco asumirá responsabilidad alguna por eventuales futuras situaciones del
mercado, de habilitación de nuevos puertos o Terminales, o de cualquier otro tipo, que directa o indirectamente
puedan implicar alteraciones en el volumen de carga pasante por la Terminal que se licita, debiendo declarar
expresamente que ha evaluado y analizado los riesgos emergentes de la operación de la actividad y analizado y
considerado todas las variables que involucra el negocio, renunciando expresamente a invocar la aplicación de la
teoría de la imprevisión.
El Oferente deberá tener presente asimismo, que el Concedente, ya sea por prórroga de las
concesiones resultantes del llamado implementado por Resolución Nro. 6/93-MEYOSP, o por un nuevo llamado
para la nueva adjudicación de las mismas a su vencimiento, mantendrá en funcionamiento las actuales terminales
del Puerto Nuevo en su actual conformación física o en la que autorice al efecto de aumentar la capacidad operativa
de las mismas. Igualmente, el Oferente deberá tener en cuenta la posibilidad de que el Concedente autorice el
desarrollo de actividades de carga/descarga de contenedores y/o carga general de buque a tierra y viceversa, así
como otras similares a las permitidas ai CDT, en áreas hoy no afectadas específicamente a ese tipo de
operaciones.
ARTÍCULO 14.- IMPEDIMENTOS PARA SER OFERENTE
Rigen para la presente licitación las siguientes inhabilidades y/o impedimentos para ofertar:
a.- Todos aquellos que se encuentren comprendidos en normas que determinen impedimentos e inhabilidades
para contratar con el Estado Nacional en general.
b.- Las personas físicas ó jurídicas que participen en la formulación de una Oferta, no podrán participar en la
formulación de otras Ofertas. De verificarse tal supuesto, dichas Ofertas serán desestimadas.
c - Personas físicas o jurídicas, operadoras de los puertos o terminales competidores del Puerto Buenos Aires y sus
controlantes, controladas o subsidiadas en los términos de la Ley N° 19.550 de Sociedades Comerciales, dentro del
hinterland de referencia de dicho Puerto, delimitado en el área costera bonaerense entre los Puertos de la Plata- al
sur y la localidad de Lima, al norte, inclusive en ambos casos, como así también a los Puertos de la República
Oriental del Uruguay, en orden al área así definida.
d -Personas físicas o jurídicas operadoras de otras terminales de Puerto Buenos Aires y sus controlantes,
controladas o subsidiarias.
ARTÍCULO 15.- PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS
Las Ofertas deberán presentarse en el lugar y hasta la fecha y hora límite fijada a presentar
ofertas. Si el día fijado no fuese laborable o hábil por cualquier circunstancia, el límite de presentación y el acto de
apertura se prorrogarán hasta el primer día hábil siguiente, a la misma hora y en el mismo lugar. Las Ofertas que
llegaren tarde no serán consideradas y serán devueltas a sus presentantes sin abrir.
Abierto el acto por el funcionarlo que presida, se procederá a la apertura del Sobre N° 1 de las
Ofertas, dando un número correlativo a las mismas. Se sellará e inicialará cada hoja de la carta de presentación y
del Sobre N° 1 original, los que se agregarán al expediente licitatorio. Una copia de cada una de las Ofertas quedará
a disposición de los Oferentes para su vista durante CINCO (5) días. Los oferentes podrán formular manifestaciones
u observaciones a las presentaciones de los otros oferentes dentro de ese plazo. Se dará vista de las mismas al
oferente observado, para que las conteste en ei plazo de CINCO (5) días. Se reservará el Sobre N° 2 sin abrir.
Del resultado del acto se labrará un acta donde se dejará constancia del nombre de cada
oferente, del número que corresponde a cada Oferta y de la cantidad de hojas que resulta de la apertura del Sobre
N° 1 y mención de la reserva del Sobre N° 2. Asimismo se consignarán en forma sintética las observaciones que
formulen los Oferentes acerca de la regularidad del acto. Esta acta será rubricada por el funcionario que presida y
por los Oferentes que así lo quisieren.
Ninguna Oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura.
ARTÍCULO 16.- ACEPTACIÓN DEL PLIEGO, DEL ESTADO DEL BIEN A LICITAR, Y DE LA OBLIGATORIEDAD
DE ABSORCIÓN DE PERSONAL
16.1.- La presentación de la Oferta implica el conocimiento y aceptación de todas las condiciones do la presente
Licitación, método de evaluación de Ofertas y posterior Contrato, así como la discrecionalidad del Concedente para
dejar sin efecto el procedimiento licitatorio en cualquier estado de trámite anterior al Acto de Adjudicación, o declarar
desierta o fracasada la licitación por no considerar admisible o conveniente ninguna de las Ofertas, sin que ello
otorgue acción o derecho alguno a los Oferentes o terceros interesados para ser reembolsados de gastos en que
hubieren incurrido o ser indemnizados por cualquier motivo.
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16.2.- Los adquirentes de pliegos deberán visitar, antes de la fecha de presentación de Ofertas, ias instalaciones a
conceder. A tales efectos se extenderá un certificado de visita por personal de la AGPSE, con el que se deberá
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previamente coordinar la visita, conforme al Articulo N° 7 del presente Pleigo. Se presumirá sin admitirse
declaración ni prueba en contrario que la sola presentación de la Oferta implica que el Oferente ha inspeccionado
con detenimiento la infraestructura existente, el estado jurídico, físico, operativo, de ocupación por terceros y demás
componentes de la Terminal, como asi también conoce y acepta el Estudio de la situación Actual y Futura - Puerto
Buenos Aires aprobado por Resolución N° 67-AGPSE- 2014; y que ha efectuado todos los estudios y análisis que a
su juicio resultaron necesarios para elaborar su Oferta y que por lo tanto, de resultar adjudicatario, acepta las
condiciones en que se encuentra la terminal, y las obras futuras a realizar en el Puerto Buenos Aires.
16.3.- Asimismo, el Oferente deberá efectuar la debida diligencia para informarse acerca de las condiciones en que
opera el Mercado Portuario en la República Argentina, de sus leyes y reglamentos que lo rige, asi como del grado
de especialízación de las Terminales que operan en el hinterland del presente llamado a Licitación, como se
describe en el presente Pliego Licitatorio
16.4.- La sociedad concesionaria de la Terminal deberá incorporar bajo relación de dependencia y/o tercerizados en
los términos de Ley al personal que BACTSSA tenga inscripto, al 1o julio de 2014, en sus libros de registro de
personal llevados conforme a la normativa vigente, respetando su categoría de revista, antigüedad y condiciones
laborales. En caso de que el nuevo Concesionario incurra en despido directo de alguna de esas personas durante
los primeros 24 meses de la entrega de la concesión, deberá abonar la indemnización de Ley que corresponda,
duplicada.
16.5 - El adjudicatario asume todos los compromisos que puedan derivarse de la aplicación del apartado 16.4.,
reconociendo expresamente que la AGPSE no reviste e! carácter de empleadora del personal allí mencionado
(aquel que BACTSSA tenga inscripto en sus libros de registro de personal al 1o julio de 2014).
Para el supuesto en que cualquiera de las personas incluidas en la referida nómina, motivado en
razones derivadas de la aplicación de dicha cláusula o a consecuencia de la relación laboral futura con el
adjudicatario, procediese a demandar o codemandar a la AGPSE, se establece expresamente que en tales
supuestos será el concesionario quien afronte, en su totalidad, las consecuencias económicas últimas que de esas
acciones se deriven,
En tales casos la AGPSE tendrá contra la concesionaria la facultad de cancelar el pago de los importes
que hubiere debido abonar por todo concepto, incluyendo costas y costos causídicos e intereses, efectuando las
deducciones correspondientes de la garantía del articulo 28.1.1 de este Pliego, en cualquier etapa, prejudicial,
conciliatoria, judicial de trámite o de ejecución de sentencias. En caso de traba de medidas cautelares o
precautorias que importen la afectación de los bienes concesionados o los ingresos del Concesionario o la
disminución de las garantías mínimas fijadas, el Concesionario está obligado a sustituir o mejorar, según
corresponda.
CAPITULO lil
ESTRUCTURA DE LA OFERTA
ARTÍCULO 17.- ESTRUCTURA- EVALUACIÓN
Las Ofertas deberán estructurarse en dos Sobres, con el contenido que en cada caso fija el
presente Pliego, que se presentarán simultáneamente, en la fecha y hora establecidas para la Apertura de Ofertas.
Las Ofertas presentadas por personas asociadas serán evaluadas conjuntamente, debiendo
reunir cada uno de sus integrantes los requisitos conforme lo establece el presente Pliego, considerando la
capacidad patrimonial y empresarial de cada uno de sus integrantes, sumadas. Tratándose de personas jurídicas
que concurran ¡ndividulmente, las mismas serán evaluadas en conjunto con los accionistas que las integran,
considerando igualmente la capacidad patrimonial y empresarial de cada uno de sus socios, sumadas.
ARTÍCULO 18.- SOBRE 1. ANTECEDENTES. PLAN EMPRESARIO
El Sobre 1 será abierto en oportunidad de la Apertura de la licitación y deberá contener:
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18.1.“
ANTECEDENTES LEGALES Y SOCIETARIOS
18.1.1.- Nota solicitando ser tenido por Oferente.
18.1.2.- Nombre o razón social del Oferente o de las personas que integran la Oferta conjunta -e n su caso- nombre
deí representante legal del Oferente, acompañando copia certificada del poder con facultades suficientes y contrato
o acuerdo consorcial que los vincula.
18.1.3.- Domicilio social, lugar y fecha de constitución de cada una de las firmas integrantes, datos de inscripciones
regístrales y administrativas ante los órganos de control correspondientes.
18.1.4.- Domicilio especial constituido en la Ciudad de Buenos Aires.
18.1.5.- Constancia de compra del Pliego por parte de la empresa oferente o uno de los integrantes en caso de un
Consorcio o UTE.
18.1.6.- Copia de los documentos constitutivos de cada una de las sociedades integrantes y de los estatutos
sociales debidamente legalizados.
18.1.7.- Copia del acta de los órganos societarios responsables de la que surja la decisión de concurrir a la
licitación.
18.1.8.- Declaración de solidaridad y responsabilidad ilimitada hasta la firma del Contrato en los términos del
artículo 9 por cada una de las sociedades o personas físicas integrantes y en su caso copia del acta de directorio o
asamblea que avale dicha decisión.
18.1.9.- Declaración de cada una de las personas físicas o sociedades integrantes del Consorcio o UTE respecto a
cuales son sus empresas, controladas, controlantes y vinculadas.
18.1.10.- Nómina de empresas controladas o vinculadas sobre las cuales uno o varios de los socios o directores, o
sus familiares directos, poseen poder de control, especificando el grado y la naturaleza de su participación.
18.1.11.- Nómina de los actuales integrantes de los órganos de administración y fiscalización de cada una de las
firmas intervinientes. El respectivo detalle de sus datos de identidad y precisión del período de vigencia de sus
mandatos con agregado de copia de ia documentación respectiva, y la nómina de toda otra empresa en que
desempeñen funciones de dirección o fiscalización, indicando el cargo que ocupan.
18.1.12.- Declaración de cada una de las empresas integrantes respecto a que ninguno de sus Directores o Socios
poseen inhibiciones económico-financieras, jurídicas, fiscales o aduaneras de ninguna índole que tornen incompati­
ble su acceso al presente proceso de selección y posterior eventual Contrato.
18.1.13.- Declaración de solidaridad y responsabilidad ilimitada por parte de cada una de las sociedades
integrantes, respecto a eventuales responsabilidades emergentes de la presente Concesión derivadas de
inhibiciones provenientes de la participación de socios o directores arriba mencionados por actuaciones anteriores
no declaradas e incompatibles con la actividad a desarrollar.
18.1.14.- Garantía de mantenimiento de Oferta, en un todo de acuerdo a lo previsto en el presente Pliego, en su
Artículo 12.
18.1.15.- Declaración de que el Oferente garantiza la veracidad y exactitud de todas sus declaraciones y se
compromete a actualizarlas y ampliarlas en caso de serle requerido a través del proceso de selección.
18.1.16.- Autorización a la AGPSE para requerir informaciones adicionales sobre las empresas integrantes,
controladas, controlantes y vinculadas a organismos oficiales, bancos, compañías de seguros, aduaneras, fiscales y
de seguridad.
18.1.17.- Grado de participación en el capital y en la formación de la voluntad de cada una de las firmas integrantes
dentro de la sociedad o consorcio.
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18.1.18.- Compromiso de todos los integrantes de conformar una sociedad anónima con objeto específico, con las
mismas participaciones de los Integrantes de la Oferta, conforme a las previsiones de la Ley N° 19.550 y de acuerdo
al artículo 32 de este Pliego, en caso de resultar Concesionarios. Deberán acompañarse los proyectos del Acta
constitutiva y de Estatutos Sociales de la Sociedad Anónima a constituirse.
18.1.19.- Ejemplar del Pliego adquirido por el Oferente y copia de las Circulares posteriores que fueren emitidas.
18.1.20.- Situación fiscal del Oferente ante los organismos de recaudación de los distintos impuestos vigentes en el
país y los números de inscripción correspondientes, en su caso. Asimismo, número de inscripción ante organismos
previsionales a los que correspondiere aportar.
18.1.21.- Declaración certificada por Contador Público Nacional y Consejo Profesional de fecha no anterior a los
Treinta (30) días corridos anteriores a la formulación de la Oferta, indicando que desde la fecha de su último
Balance no se han producido modificaciones estatutarias o patrimoniales que alteren significativamente los
resultados de elJos o Jas constituciones societarias.
1B.2.-
CAPACIDAD PATRIMONIAL DEL OFERENTE
18.2.1.- Copia de Estados Contables (Memoria, Estado de Situación Patrimonial, Estado de Resultados,
Cuadros, Anexos y notas respectivas) de cada uno de los Tres (3) últimos ejercicios, incluyendo dictamen
firmado por Contador Público con certificación de firma del Consejo Profesional de la Jurisdicción a que
correspondan o la Institución que determine la legislación del país del Oferente, que acrediten en promedio como
mínimo un patrimonio neto del oferente en conjunto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES NOVENTA MILLONES
(USD 90.000.000.-) o su equivalente en pesos. A su vez el Patrimonio Neto correspondiente al último ejercicio no
podrá ser inferior a DÓLARES ESTADOUNIDENSES NOVENTA MILLONES (USD 90.000.000) o su equivalente
en pesos al tipo de cambio promedio vendedor del Banco de la Nación Argentina a la fecha de cierre del
ejercicio. En el caso que el Patrimonio Neto no alcance los mínimos exigidos conforme se establece
precedentemente el oferente deberá afianzar las diferencias con una garantía adicional en cualquiera de las
formas previstas en el Artículo 28 del presente, o bien con una garantía de terceros que a su vez cumplan con el
requisito patrimonio neto exigido.
10.3.-
CAPACIDAD EMPRESARIAL DEL OFERENTE - ANTECEDENTES ESPECIFICOS
Deberá acreditar fehacientemente, a entera satisfacción de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE
PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO (AGPSE), reunir requisitos de solvencia económica idoneidad y capacidad
operativa -considerando su patrimonio neto- y experiencia en operación de terminales portuarias, tomando como
referencia el volumen global /mundial operado en TEUS, su patrimonio neto, en conjunto con el de sus accionistas,
conforme lo dispuesto por el Articulo 17 segundo párrafo del presente Pliego.
El oferente deberá ser el operador de al menos 3 Termínales con una capacidad no Inferior a 800.000 Teus cada
una, operando mínimamente 6,5 millones de Teus a nivel mundial.
18.3.1.- Descripción detallada de antecedentes empresarios, áreas de actuación, proyectos realizados y todo
elemento que permita un mejor análisis de la capacidad de prestación de cada empresa citada por el Oferente para
el objeto de esta Licitación.
18.3.2.- En caso de tratarse de un consorcio o una UTE, la participación de cada integrante no podrá ser superior
al porcentaje que su Patrimonio Neto represente sobre el mínimo exigido. Para participar en la UTE o consorcio con
un porcentaje mayor, deberá afianzar la diferencia con una garantía adicional en cualquiera de las formas previstas
en el artículo 28 del este pliego, o bien con una garantía de terceros que a su vez cumplan con el requisito mínimo
de patrimonio neto exigido, acompañando pruebas de su capacidad económica-financiera en la forma exigida en el
pliego a satisfacción de la AGPSE.
Igual procedimiento que en el párrafo anterior se utilizará para aquellos Oferentes que ya hayan
comprometido su patrimonio frente al Estado y/o otras empresas privadas. Se adjuntará detalle de sus presenta­
ciones en otras licitaciones, concursos, etc. indicando la Instancia en que se encuentran (precalificación,
preadjudicación, adjudicación) y el porcentaje de participación de las mismas con un detalle del efecto sobre el
patrimonio que tal participación significa y si tal efecto consta en los estados contables.
18.3.3.- Cuadro con los indicadores de magnitud operativa consignados en el Anexo IV correspondientes a los
últimos TRES (3) ejercicios, expresados en dólares. En caso de tratarse de un Consorcio o UTE, se adjuntará un
cuadro certificado por Contador Público con idénticas formalidades resumen de la situación consolidada del
Oferente.
18.3.4.- Indices económico-financieros, de acuerdo con el Anexo IV, de los últimos Tres (3) ejercicios. En el caso
de que algunos de los elementos no surjan directamente de los Estados Contables presentados conforme al punto
18.2.1, deberá indicarse la forma en que se obtuvieron.
18.4.- PLAN EMPRESARIO
Deberé contener:
18.4.1.- Descripción general del servicio a prestar incluyendo un esquema (lay-out) general de la Terminal.
18.4.2.- Equipamiento previsto.
18.4.3.- Descripción técnica preliminar de las obras de infraestructura obligatoria a realizar, de acuerdo al Pliego
Técnico.
18.4.4.- Plan de inversiones y cronograma de las obras de infraestructura y superestructura, q deberá presentarse
mediante camino crítico conteniendo cada obra y sus subítems gráficamente (diagrama tipo Perth) y analíticamente
conteniendo el monto a erogar cada año en cada ítem con porcentaje de avance anual y acumulado respecto de sí
mismo y del total de la Inversión. De igual manera deberá procederse con el equipamiento a incorporar.
18.4.5.- Organización propuesta y cantidad de personal estimado a ocupar para el manejo de la Terminal.
18.4.6.- Perfil económico financiero.
18.4.6.1.- Estimación de costos a incurrir por operación, mantenimiento y administración.
18.4.6.2.- Forma prevista de financiamiento de la inversión (mediante capital propio o endeudamiento).
El pian será ilustrativo y deberá demostrar razonabilidad y coherencia para los primeros quince años de la
concesión, siendo de carácter indiciarlo a los fines previstos en al artículo 1o del presente Pliego.
ARTÍCULO 19- SOBRE 2 - OFERTA ECONÓMICA
El Sobre 2 contendrá en el formulario presentado en el Anexo V, la suma correspondiente al
Canon Mínimo al Concesionario expresada en dólares estadounidenses, que el Oferente garantiza
abonar a la AGPSE anualmente. Dicha suma deberá ser igual o superior al Monto de Referencia del
Canon al Concesionario ei que se fija en DOLARES ESTADOUNIDENSES DOCE MILLONES
QUINIENTOS MIL (USD 12.500.000).
El importe a abonar anualmente según lo expresado, será regulado conforme a lo previsto
en el artículo 34 del presente Pliego y no podrá ser -durante todo el período de la Concesión- inferior
al Monto Ofertado.
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Las ofertas inferiores a DOLARES ESTADOUNIDENSES
QUINIENTOS MIL {USD 12.500.000) no serán consideradas.
DOCE
MILLONES
CAPITULO IV
CRITERIOS DE CALIFICACION DE OFERTAS
ARTÍCULO 20.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
La evaluación de Ofertas será efectuada por la Comisión Evaluadora a crearse en el ámbito de la
Administración General de Puertos Sociedad del Estado, y notificada a todos los Oferentes.
Durante el procedimiento de evaluación del Sobre N° 1, la Comisión Evaluadora, podrá requerir a
los Oferentes aclaraciones de su presentación únicamente en los aspectos formales de la misma si, a su solo juicio,
no fuera suficiente para seleccionarlo y permitir la apertura de su Sobre N° 2.
Dichas aclaraciones serán requeridas simultáneamente a todos los Oferentes cuyas
presentaciones lo hiciesen necesario a juicio de la Comisión Evaluadora y deberán ser presentadas en un Sobre 1
bis, dentro de los DIEZ (10) días de habérselas solicitado, bajo apercibimiento de desestimar su oferta. Aquellos que
no merecieren observaciones serán informados de ello simultáneamente con las aclaraciones requeridas a los otros
participantes.
ARTÍCULO 21.- PRECALIFICACIÓN
El oferente será precalificado según el resultado de la evaluación del Sobre 1 y eventuales
aclaraciones que le exija el condedente, que efectuará a solo juicio de la Administración General de Puertos
Sociedad del Estado, previa intervención de la Comisión Evaluadora, dentro de los Cuarenta y Cinco (45) días de
producida la apertura del Sobre 1,
Se verificará el cumplimiento de los requisitos y se evaluarán los aspectos legales, económicos y
técnicos de los Oferentes y de su Oferta.
Las Ofertas cuyos Sobre 1 fueren aceptadas, se encontrarán en un pie de igualdad para la
Apertura y consideración del Sobre 2.
A los Oferentes no precaíificados para concurrir a la Apertura del Sobre 2, éste les será devuelto
sin abrir junto con la Garantía de Oferta, quedando a su disposición a partir de la notificación.
ARTÍCULO 22.- IMPUGNACIONES A LA PRECALIFICACIÓN
La Administración General de Puertos Sociedad del Estado, previa intervención de la Comisión
Evaluadora, calificará a las Ofertas contenidas en el Sobre N° 1 y notificará a los Oferentes. El plazo para deducir
impugnaciones será de Cinco (5) días desde la notificación individual. Sólo podrán deducir impugnaciones aquellos
Oferentes que acrediten haber depositado un importe de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MILLONES (
USD 3.000.000), o su equivalente en Pesos al cambio tipo vendedor estipulado por el Banco Nación de la
República Argentina al día anterior hábil al que se efectuare la impugnación, en la cuenta que se habilite para tal fin,
el que sólo será devuelto en el caso de que ésta prospere.
Durante el plazo para formular impugnaciones las actuaciones del expediente licitatorio se
pondrán a disposición de los Oferentes para su vista.
ARTÍCULO 23.- RESOLUCIÓN DE IMPUGNACIONES A LA PRECALIFICACIÓN
Las eventuales impugnaciones serán resueltas por la AGPSE dentro del plazo de Quince (15)
días. Se comunicará simultáneamente la fecha, hora y lugar de Apertura del Sobre 2.
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CAPÍTULO V
PREADJUDICACIÓN - ADJUDICACIÓN
ARTÍCULO 24.- CRITERIO DE PREADJUDICACIÓN
La Administración General de Puertos Sociedad del Estado preadjudicará la Terminal al Oferente
precalificado que proponga el mayor Canon Mínimo al Concesionario.
ARTÍCULO 25.- PREADJUDICACIÓN
Producida la Apertura del Sobre 2, dentro de los Tres (3) días siguientes se procederá a la
Preadjudicación, conforme al artículo precedente y se publicará en cartelera y por Tres (3) días en el Boletín Oficial
y notificará al oferente.
ARTÍCULO 26.- IMPUGNACIONES A LA PREADJUDICACIÓN - RESOLUCIÓN
El plazo para deducir impugnaciones será de Cinco (5) días a partir del momento en que se de a
conocer la Preadjudicación. Sólo podrán deducir impugnaciones los Oferentes precalificados que acrediten haber
depositado un importe de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MILLONES (USD 3.000.000.-) o su equivalente
en Pesos al cambio tipo vendedor estipulado por el Banco Nación de la República Argentina al día hábil anterior a la
presentación de la impugnación, en la cuenta que se habilite para tal fin, el que sólo será devuelto en el caso de que
ésta prospere.
Durante el plazo para formular impugnaciones las actuaciones del expediente licitatorio se
pondrán a disposición de los Oferentes para su vista.
Las eventuales impugnaciones serán resueltas por la AGPSE dentro del plazo de Quince (15)
días.
ARTÍCULO 27.- ADJUDICACIÓN
Resuellas en su caso las impugnaciones, el Concedente aprobará lo actuado, adjudicará a la
Oferta Preadjudicada para hacerse cargo de la concesión de la terminal y suscribirá el Contrato respectivo, cuyo
texto se aprobará en el mismo acto.
ARTÍCULO 28.- CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS - FIRMA DEL CONTRATO
28.1.- CONSTITUCION DE GARANTIAS
En el plazo de Treinta (30) días a partir de la notificación al Oferente de la Adjudicación, el
Adjudicatario deberá constituir las garantías contractuales, las que deberán presentarse desdobladas en dos
Garantías:
28.1.1.- Por el fiel cumplimiento del Contrato en lo relativo a la actividad prestacional del Concesionario, abarcando
asimismo el pago del Canon al Concesionario y cualquier otra TARIFA que se establezca en el futuro, así como de
los intereses y multas que se originen por incumplimientos.
Esta garantía alcanzara el importe mínimo de DÓLARES ESTADOUNIDENSES SEIS MILLONES
(USD 6.000.000.-), y se ajustará en idéntica proporción al canon, conforme lo establece el Art. 34 del presente
Pliego.
28.1.2.- Por el fiel cumplimiento del Contrato en lo relativo a la infraestructura, superestructura y redes de servicios
de la Terminal. Abarcará la ejecución en tiempo y forma de las obras obligatorias, así como la conservación de la
infraestructura y su devolución al término de la Concesión, en buen estado de mantenimiento y operación.
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Ofodedad(k¿ ^ütado@U0TÍO' @§uon0¿ t3$P0á
Cinco por ciento (5%) de) valor total del monto de inversiones en infraestructura y equipamiento
comprometidos en el plan empresario/ Pliego Técnico
28.1 3 - PLAZO: La vigencia de las Garantías se deberá mantener hasta la extinción de las obligaciones
asumidas por parte del concesionario.
28.1.4.- REQUISITOS: Las Garantías serán constituidas a favor de la Administración General de Puertos Sociedad
del Estado, en cualquiera de las siguientes formas:
28.1.4.1.- Fianza bancaria: El texto de la garantía deberá ajustarse al que se adjunta como Anexo VI al presente.
Previo a su aprobación la Administración General de Puertos S.E requerirá el informe del Banco Central de la
República Argentina, respecto de la capacidad para emitir el aval propuesto por parte de la entidad financiera. El
texto de la Garantía requerida, según modelo anexo, podrá ser modificado por la AGPSE en cualquier momento y a
su sólo criterio, dentro del plazo de vigencia de la Concesión.
Las instituciones bancarias deberán constituirse en fiador liso, llano y principal pagador, con
renuncia a los beneficios de división y excusión con arreglo al Artículo 2013 del Código Civil Argentino y Artículo 480
del Código de Comercio.
En dichas garantías, las firmas de los funcionarios bancarios actuantes deberán estar certificadas
por el BCRA (Banco Central de la República Argentina).
28.1.4.2.- Títulos Públicos Nacionales Expresados en Dólares Estadounidenses: deberá efectuarse el depósito en
el Banco de la Nación Argentina, a cuyo efecto se presentará el certificado de depósito correspondiente. El monto
de dicho depósito deberá ser suficiente para cubrir la Garantía exigida a valor de mercado de los títulos en la Bolsa
de Comercio de Buenos Aires, según la cotización del día hábil anterior al del depósito, lo que deberá ser certificado
por las autoridades bancarias al recibir dicho depósito. Semestralmente se constatará la cotización a los fines de
efectuar los ajustes en más o en menos según haya variado la misma.
28.1.4.3.- A los efectos de la garantía establecida en el punto 28.1.2, y sin perjuicio de las formas de garantías
establecidas en los artículos precedentes, se aceptará el afianzamiento mediante la constitución de un seguro de
caución instrumentado a través de una póliza que contendrá una cláusula por la cual la compañía aseguradora se
constituye en fiador liso y llano y principal pagador, renunciando a los beneficios de excusión judicial y división. El
proyecto de póliza será sometido a consideración de la Administración General de Puertos S.E. con una antelación
mínima de Veinte (20) días a la fecha de su presentación definitiva.
La póliza de caución cuyo proyecto haya sido debidamente aceptado, deberá ser aprobada,
asimismo, por la Superintendencia de Seguros de la Nación.
28.1.4.4.- Una vez que las obras obligatorias consignadas en el Pliego de Condiciones hayan sido aprobadas y
recibidas por la AGPSE, el monto de la garantía constituida por este rubro se reducirá en Setenta por Ciento (70%).
28.1.5.- EJECUCIÓN - REPOSICIÓN: En todos los casos, las Garantías deberán ser ejecutables en caso de
incumplimiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina. En el supuesto de vencimiento o
ejecución total o parcial de las Garantías, el CDT las repondrá.
Por el plazo que medie entre el vencimiento o la ejecución total o parcial y la reposición efectiva
de lagarantía, la AGPSE aplicará al CDT una multa equivalente al Uno por Mil (1%o) diario del valor de la póliza a
reponer.
Sí el CDT no cumpliera con la reposición en el término de Veinte (20) días, será intimado a
hacerlo en las siguientes Cuarenta y Ocho (48) horas, transcurridas las cuales se lo declarará incurso en las
penalidades del artículo 73.1.4.
28.2,- FIRMA DEL CONTRATO
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féod¿<fadctd<~<&ítaclo'
Cumplidos los plazos establecidos en el apartado 28.1 (CONSTITUCIÓN DE GARANTIAS) y
dentro de los 5 (cinco) días subsiguientes al vencimiento del mencionado plazo se firmará el contrato respectivo con
todos los integrantes del oferente Adjudicatario y la AGPSE.
Formarán parte del Contrato de Concesión los siguientes documentos, teniendo en caso de
discrepancia o ambigüedad en su interpretación, la prelación que se detalla: a) el Pliego con sus Anexos y las
Circulares Aclaratorias o Modificatorias emitidas y notificadas a los Oferentes; b) ía Oferta; c) el Contrato y sus
Anexos.
Las Garantías de Ofertas serán devueltas, a quienes no hayan resultado adjudicados, con
posterioridad a la publicación del respectivo acto de adjudicación.
La Garantía de Oferta presentada por el Adjudicatario será devuelta una vez constituidas las
garantías debidas conforme al Artículo 28.1.
ARTÍCULO 29.- REPLANTEO E INVENTARIO
Dentro de los Tres (3) días de publicado el acto que pone en vigencia el contrato se iniciarán las
tareas de Replanteo de la Terminal y se procederá a verificar la existencia y estado de los bienes estatales que se
entregarán al CDT de lo que sa labrará ta correspondiente acta. Si durante la entrega se constatara la falta o
destrucción de activos afectados al servicio que no fueran esenciales, ello no obstará a la obligación de hacerse
cargo de la Concesión y no dará derecho a reclamo alguno.
Se confeccionará un inventario de eventuales bienes de terceros existentes en la terminal.
Eventuales diferencias de criterio en el inventario no impedirán la entrega de la Terminal,
dejándose constancia de la divergencia para su resolución en la forma y por la vía que fije el Concedente.
Todas las tareas mencionadas precedentemente deberán quedar concluidas dentro de los
Treinta (30) días de su iniciación y contarán con la intervención del respectivo CDT.
ARTÍCULO 30.- ENTREGA DE LA CONCESIÓN Y PERSONAL
Una vez realizado el replanteo, la verificación y el Inventario previstos en el artículo anterior,
dentro de los Diez (10) días siguientes, se procederá a entregar a este fa Terminal, momento a partir del cual se
computarán todos los plazos atinentes a la ejecución del Contrato.
Sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones del CDT emergentes en el párrafo precedente,
la entrega estará condicionada al cumplimiento de las obligaciones relativas al personal establecidas en el artículo
16.3 del presente Pliego.
El Concesionario deberá asumir, asimismo, el pago de los salarios del personal correspondiente
al mes en curso en el que se verifique la entrega antedicha.
ARTÍCULO 31.- PERÍODO DE TRANSICIÓN
El adjudicatario acordará con BUENOS AIRES CONTAJNERS TERMINAL SERVICE S.A. los
criterios vinculados al período de transición, los que deberán contar con la aprobación fehaciente de la AGPSE.
ARTÍCULO 32.- CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD
A partir de la preadjudicación y hasta Treinta (30) días contados desde la Adjudicación deberá
constituir una Sociedad Anónima Argentina (Ley N° 19.550, con sus modificatorias y reglamentarias) de objeto único
relativo a la Concesión y actividades conexas, a partir de lo cual actuará como Sociedad Anónima en formación y
tendrá Sesenta (60) días para obtener su personería y su inscripción en el Registro Público de Comercio y/u otro
que correspondiere, constituyendo domicilio social en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
A
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<¿e ffiw rto á
En caso de que se trate de una Sociedad ya constituida para el cumplimiento del objeto de la
presente Licitación, deberá adaptar sus estatutos y demás documentación requerida a los términos del presente
artículo.
REQUISITOS: Los proyectos de Acta Constitutiva y de Estatutos Sociales serán presentados a la AGPSE al
momento de ofertar, para su verificación y aprobación, y deberán cumplimentar los siguientes requisitos:
1) Su objeto social se circunscribirá únicamente al cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones principales
y accesorias originadas en el Contrato.
2) Su denominación deberá expresar tal objeto.
3) Sus acciones deberán ser nominativas no endosables y representar idénticas participaciones con las que fue
formulada la Oferta.
4) Su duración deberá exceder al menos en Dos (2) años el plazo de la Concesión y eventual prórroga.
5) El patrimonio neto de la Sociedad Anónima Concesionaria deberá cumplir con los siguientes requisitos:
. No podrá ser inferior a DÓLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (USD 30.000.000.-)
. Deberá representar como mínimo el Treinta por Ciento (30%) del total del Pasivo societario.
. Estos requisitos deberán mantenerse durante toda la vigencia de la concesión y deberán acreditarse
anualmente.
6) Los accionistas no podrán transferir o prendar sus acciones durante los primeros Tres (3) años de la Concesión.
A partir de entonces podrán hacerlo, previa autorización de la AGPSE . La eventual transferencia del paquete
accionario vencido dicho plazo, estará restrigida en los casos previstos en el artículo 14, inc. a, b, y c.
7)
Toda modificación del Estatuto requerirá la previa aprobación de la AGPSE, salvo por el simple aumento del
Capital Social que no modifique las participaciones societarias.
Se acreditará el cumplimiento de los Requisitos mencionados en el presente artículo dentro de
los plazos aquí establecidos.
El cumplimiento de los recaudos deberá ser acreditado sin necesidad de intimación alguna. Su
inobservancia dará lugar a que la AGPSE le curse el correspondiente emplazamiento para que dentro de los Diez
(10) días corridos se de cumplimiento. La falta de cumplimiento facultará a la AGPSE a declarar la caducidad de la
Concesión con los efectos de "por culpa del Concesionario",
CAPÍTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS PARTES
ARTÍCULO 33.- TARIFAS DE PUERTO
La AGPSE actuará como Autoridad Portuaria dentro del ámbito del Puerto Buenos Aíres, siendo
además responsable de las obras y servicios comunes (como el dragado, balizamiento, mantenimiento de
escolleras, etc.), del seguimiento e interpretación de los Contratos con los CDT y de la administración del puerto, en
cuanto no fuera transferido taxativamente al CDT en este Pliego.
Para cubrir los costos de los servicios prestados, la AGPSE cobrará TARIFAS de uso de Puerto
cuando corresponda a los concesionarios, a los buques, a las cargas, a los pasajeros y a cualquier persona física o
jurídica que desarrolle actividades dentro del Puerto que determine el respectivo cuadro tarifario.
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La AGPSE podrá modificar sus TARIFAS y sus regímenes de aplicación, en lo sucesivo,
atendiendo necesidades de índole comercial, operativas o de inversión, dándolas a conocer con anticipación y
publicidad con antelación suficiente a su puesta en vigencia por los medios que estime pertinentes,
En las zonas de operación no sujetas a concesión en esta licitación, la AGPSE establecerá
condiciones económicas para su operación que resulten equitativas en relación con las exigidas en las zonas
concesionadas, para ello no sólo tomará en cuenta los compromisos a asumir por el CDT, sino también las
facilidades operativas disponibles entre unas y otras.
ARTÍCULO 34.- CANON AL CONCESIONARIO. FORMA Y MODALIDAD DE PAGO.
Por la explotación de la Terminal N° 5 el CDT abonará en concepto de Canon al
Concesionario, el 15% del total de su facturación anual bruta por cualquier concepto, excluido el IVA. El monto a
abonar no podrá ser inferior a la suma correspondiente al Canon Mínimo al Concesionario garantizado en su
oferta del Sobre Nro. 2 conforme al artículo 19 del presente Pliego.
FORMA DE PAGO:
El pago del Canon al Concesionario será rendido en forma mensual.
El Concesionario pagará a la AGPSE:
a.
por mes adelantado (del Uno (1) al Cinco (5) de cada mes), cuotas mensuales consecutivas e iguales a
una doceava parte del Canon Mínimo al Concesionario.
b.
por mes vencido (del Uno (1) al Cinco (5) de cada mes), la diferencia que surja de comparar el monto
mensual acumulado del Canon Mínimo al Concesionario abonado de acuerdo al punto a), con el 15%
de la facturación bruta mensual acumulada por cualquier concepto, en el mismo periodo.
La primera mensualidad se abonará con carácter previo a la Toma de Tenencia de la Terminal, correspondiendo
a la doceava parte del Canon Mínimo al Concesionario.
AJUSTE CANON MINIMO AL CONCESIONARIO:
El Canon Mínimo al Concesionario será ajustado en la misma proporción que el Concesionario modifique las
tarifas que aplica por la prestación de sus servicios, según metodología establecida por la AGP.SE. La suma
resultante de tal ajuste no podrá ser inferior al Canon Mínimo al Concesionario garantizado en la oferta del Sobre
Nro. 2 conforme al artículo 19 del presente Pliego.
El mencionado ajuste comenzara a practicarse a partir del quinto año contado desde el inicio de la concesión, y
el mismo será en orden a las adecuaciones tarifarias acumuladas que se hayan otorgado durante dicho período.
ARTÍCULO 35.- TITULARIDAD Y SERVICIOS A OFRECER- RESPONSABILIDAD:
El CDT será el titular y responsable exclusivo, durante el período de la Concesión, de los
servicios al buque, a la carga y eventualmente a los pasajeros que se presten en la Terminal, incluyendo:
1) Recepción, expedición, manipuleo, estiba y desestiba y almacenaje de cargas.
2) Control y registro de la carga y descarga de mercaderías.
3) Amarre y desamarre.
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4) Uso de Muelle.
5) Todo otro servicio que, prestado al buque, a la carga y eventual mente a los pasajeros, tienda a una mayor
eficiencia u operatividad en la Terminal.
6) Actividades logísticas: Las actividades logísticas a desarrollar, serán todas aquéllas afines con la actividad
portuaria, tales como: segregación, embalaje o reembajale, etiquetado, unitización, distribución; llenado o vaciado
de contenedores, distribución, depósito de contenedores vacíos, su lavado y reparación; deberá preverse,
asimismo, una zona de estacionamiento para camiones. Las actividades mencionadas tienen carácter meramente
enunciativo, pudíendo agregarse otras en orden con la naturaleza propia de la operativa.
Asimismo, el CDT tomará a su cargo en forma directa la relación con las empresas prestadoras
de los sen/icios que a continuación se detallan: Electricidad, Agua y Servicio cloacal, Telefonía y Comunicaciones,
Gas y Recolección de residuos.
El CDT asume el compromiso de hacer efectiva la prestación de los servicios mencionados a los
usuarios que requieran utilizar la Terminal, en la medida de sus necesidades.
Durante la estadía de los buques, el CDT deberá permitir el acceso a la Terminal de prestadores
de otros servicios que aquellos contrataren, quienes deberán respetar las normas operativas internas y de
seguridad.
Todas las tareas que garanticen la operación y el buen estado de mantenimiento, dentro del
sector concedido, estarán a cargo del Concesionario. Serán de su responsabilidad los eventuales daños que su
operatoria causare a terceros. Será también de su responsabilidad que se hayan efectuado por la autoridad
competente los controles aduaneros, sanitarios, y demás vinculados al poder de policía del Estado, en forma previa
a la entrega de la carga, así como la derivada de la custodia de los bienes e integridad de las personas dentro del
perímetro del recinto concesionado. Deberá prever en su Oferta los locales adecuados para el cumplimiento de
estas funciones.
Si bien el CDT es el titular y responsable de la gestión de control y registro de la carga y descarga
de mercaderías, deberá permitir que, armadores, consignatarios o cargadores efectúen por sí o por terceros tareas
de control, inspección o registro de carga, siempre que respeten las normas de seguridad y las indicaciones de la
terminal.
RESPONSABILIDAD: El adjudicatario y tas firmas que lo integran serán solidariamente
responsables con la Sociedad Anónima Concesionaria frente al Concesionario, por todas las obligaciones
contractuales a su cargo emergentes del presente Pliego, de la Oferta y del Contrato, durante todo el período de la
Concesión.
ARTÍCULO 36.- TARIFAS
El CDT establecerá el nivel de las Tarifas a percibir de los Usuarios, sujeto a la Estructura
Homogénea indicada en el Anexo II, a las Tarifas Máximas que inicíalmente se establecen en el Anexo III y a las
demás condiciones establecidas en este Pliego.
En el caso de que se observaran graves desequilibrios entre oferta y demanda y/o conductas que
afecten la libre competencia y/o el normal funcionamiento del mercado, la AGPSE podrá fijar otras tarifas máximas
a las que deberán ajustarse las Terminales.
Las Tarifas Máximas serán adecuadas conforme al procedimiento y formula que la AGPSE
establecerá al efecto, pudíendo incorporar, suprimir o modificar la Estructura Tarifaria Homogénea del Anexo II.
Las modificaciones de las Tarifas Máximas no podrán ser un medio de penalizar al Concesionario
por beneficios pasados y/o logrados en la operación de los servicios, como tampoco deberán ser usadas para
compensar déficits incurridos derivados del riesgo empresarial o por cualquier otra causa, ni convalidar ineficiencias.
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Estas Tarifas Máximas serán suspendidas una vez se verifique el adecuado comportamiento
competitivo del mercado, a juicio de la AGPSE.
ARTÍCULO 37.- ESTRUCTURA TARIFARIA
La AGPSE establecerá la Estructura Tarifaria Homogénea indicada en el Anexo II al presente
Pliego. Esta estructura y bases podrán, en el transcurso del Período de la Concesión, ser modificadas mediante
resolución de la AGPSE.
Los valores tarifarios serán informados según los modelos de formularios a definir por la AGPSE.
Todos los valores tarifarios aplicados a la recepción o expedición de las mercaderías serán
expresados para horarios hábiles, los cuales podrán ser definidos por el CDT con un mínimo de Doce (12) horas
diarias. Los horarios inhábiles se podrán facturar con recargo.
Lo arriba indicado no será de aplicación para la operación de estiba o desestiba del buque, tarifa
que será acordada entre el Armador y el CDT, al igual que las cargas masivas en condiciones free in i free out.
Se hará constar también todo servicio adicional a! buque o a la carga, no pudiéndose facturar
ninguno que no haya sido expresamente incluido en el Tarifario que emita la Terminal.
Para el caso de las importaciones el CDT estará obligado a efectuar la expedición dentro de los
cinco días corridos contados a partir de la descarga de la mercadería, comunicando tal circunstancia al
consignatario, a través de los mecanismos de comunicación y coordinación correspondientes. Si la entrega de la
carga, excediera del plazo mencionado por causas imputables a la terminal, corresponderá a ésta aplicar el
tratamiento tarifario correspondiente como si la carga hubiera sido retirada dentro del período de cinco dias.
En caso de incumplimiento de las fechas y horas de entrega o expedición por parte del CDT, éste
deberá compensar al cargador o consignatario por las demoras y gastos que éste incurra cuando le fuera imputable
la causa de la demora, recíprocamente, la terminal podrá facturar el cargo a que estuviere autorizada, en caso de
igual incumplimiento por parte del cargador o consignatario.
Ante requerimientos de inspección de contenedores de parte de la Administración Nacional de
Aduanas, el CDT deberá proveer los servicios de vaciado y llenado de contenedores, movimiento de contenedores
a scanners, o manipuleo que correspondan con cargo al cargador o consignatario.
37.1.- PUBLICACIÓN DE LAS TARIFAS
Los valores que el CDT incluya en su tarifario serán los máximos que puede cobrar, pudiendo
acordar valores inferiores a los indicados.
Las Tarifas así estructuradas serán publicadas y exhibidas en las oficinas del CDT en lugar
visible para los Usuarios. Los valores tarifarios podrán expresarse en Pesos o en Dólares Estadounidenses. A los
efectos de la publicidad de la tarifas, la Terminal deberá habilitar un sitio web en donde se publiquen las mismas,
dicho sitio estará linkeado a la vez con el sitio web de la AGPSE.
Toda modificación del tarifario y de tarifas deberá ser previamente notificada a la AGPSE para su
aprobación con al menos Treinta (30) días de anticipación a su entrada en vigencia, AGPSE deberá expedirse
aprobando o rechazando la modificación dentro de los Quince (15) días de notificada la misma. Una vez aprobada,
deberá ser publicada, como mínimo, en el sitio web de cada terminal, exhibida de igual forma con al menos Diez
(10) días de anticipación a su entrada en vigencia.
Deficiencias en la publicación de la tarifa, de sus modificaciones y/o la omisión de servicios que
se cobran serán multados de acuerdo con el artículo 66 de este Pliego.
ARTÍCULO 38.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
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ffiucrto- f9$uerwá
El control del cumplimiento de las obligaciones del Concesionario será ejercido por la AGPSE,
conforme lo establecido en el presente Pliego y demás documentos integrantes del Contrato.
La AGPSE podrá dictar reglamentaciones para una mejor y más segura operación de todo el
Puerto, incluyéndose entre ellas, las vinculadas con las tarifas, las comerciales, las operativas y toda otra que
contribuyan a la mejor aplicación de la presente.
El CDT permitirá el control y vigilancia por todo Organismo Nacional dentro de su competencia.
ARTÍCULO 39 - ESPEC1ALIZACIÓN DE LA TERMINAL
La Terminal podrá operar cualquier tipo de carga, con excepción de líquidos inflamables a granel salvo autorización
expresa de AGPSE. En el supuesto de operarse con cargas pulverulentas, deberán adoptarse los medios técnicos
necesarios para garantizar la higiene y seguridad ambiental, así como de bienes y personas que pudieran verse
afectados por estas operaciones. A tal efecto, el Concesionario podrá proponer soluciones técnicas para la
rehabilitación y transformación de la infraestructura existente, desarrollo de la nueva en el marco del presente
pliego, definir su equipamiento y obras complementarias, organizándose de acuerdo al esquema operativo que
proponga.
ARTÍCULO 40.- OBLIGACIONES CONTABLES
El CDT deberá cumplir con la legislación vigente en la materia y admitir una auditoría externa por
parte de la AGPSE, cuando ésta lo considere necesario para verificar aspectos relacionados con el cumplimiento de
las obligaciones del CDT.
ARTÍCULO 41.- INFORMES PERIODICOS
El CDT informará a ta AGPSE:
41.1.- ANUALMENTE:
41.1.1.- Informe estadístico general en los rubros que oportunamente la AGPSE especifique y que sean necesarias
para el cumplimiento de sus funciones.
41.1.2.- Copia del informe anual estadístico establecido en el Decreto N° 351/79 Reglamentario de la Ley N° 19.587.
41.1.3.- Informe de las actividades de mantenimiento correctivo y preventivo a la infraestructura. Estas actividades
serán previamente autorizadas por la AGPSE, y estarán sujetas a la inspección de obra. El informe de
Mantenimiento Anual será presentado por el CDT una vez que concluya con las obras obligatorias establecidas en
los Pliegos de Especificaciones Técnicas.
41.1.4.- Planes de mejoras futuras.
41.1.5.- Balance anual certificado y memoria.
41.1.6.- Estadística de accidentes de trabajo, robos, hurtos y otros delitos.
41.2.- CUANDO SE PRODUZCA:
41.2.1.- Todo acontecimiento que afecte la operatividad de la Terminal o que constituya un riesgo para el Puerto,
incluyéndose el arribo y salida de cargas peligrosas. En este último caso, deberá presentar,las en las condiciones y
términos que establezca la AGPSE, la información sobre movimiento de carga caracterizada como IMDG o todo
elemento radiactivo que sea detectado por los escáneres fijos que posee la Terminal.
41.2.2.- Accidentes o Averías que afecten la infraestructura de la terminal y/o con consecuencias en el personal.
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41.2.3.- Demandas judiciales contra el Concedente, por hechos precedentes a ía Toma de Tenencia.
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Estas informaciones son de carácter enunciativas y podrán ser modificadas de acuerdo a Fas
necesidades de la AGPSE, las mismas serán efectuadas a través de los medios y formalidades que determine la
AGPSE.
41.3 Requerimientos conforme lo dispuesto en el artículo 57 (INFORMÁTICA).
ARTÍCULO 42.- OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
El CDT deberá desarrollar obligatoriamente todas aquellas obras de infraestructura, en los
términos, condiciones y modalidades estipuladas en este Pliego y en el Pliego de Condiciones Técnicas.
El CDT deberá presentar los proyectos correspondientes a las obras obligatorias de acuerdo a lo
establecido en el punto 2 del Pliego Técnico. Su incumplimiento facultará a la AGPSE a aplicar sanciones
equivalentes a las previstas en el artículo 66 de este Pliego.
Las obras de infraestructura de "uso común", que debe realizar el concesionario fuera de los
límites de la concesión, y que son para todos los usuarios de la unidad portuaria, pasaran a integrar el patrimonio de
la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E. en el momento que las mismas vayan siendo ejecutadas.
ARTÍCULO 43.- TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y LIMPiEZA
El CDT queda obligado a conservar la infraestructura de la Terminal en buen estado de
operación, realizando a su cargo las reparaciones y/o sustituciones que sean necesarias y/o estableciendo un
sistema para el mantenimiento preventivo y correctivo de las mismas.
Las tareas de mantenimiento tendrán un nivel tal que permitan al cabo de la concesión tener la
infraestructura en buenas condiciones de operación.
Queda obligado de igual manera a mantener la Terminal en buenas condiciones de higiene,
implementando un sistema regular de recolección y disposición de residuos.
ARTÍCULO 44.- CONTROL DE OBRAS
La AGPSE por sí o por terceros supervisará las obras obligatorias, con el objeto de verificar que
las mismas se ajusten al respectivo proyecto aprobado.
Cualquier modificación permanente o sem¡permanente a la infraestructura o superestructura de la
Terminal a realizar por el CDT incluyendo las obras optativas, serán sometidas a la autorización de la AGPSE
previo a su ejecución, así como también los correspondientes programas de trabajos, planes de inversión y
memoria descriptiva.
Será responsabilidad del CDT que los trabajos se ejecuten de tal manera que resulten enteros,
completos y adecuados a su fin, de conformidad a lo dispuesto en el párrafo anterior. Todos los trabajos serán
ejecutados "según las reglas del arte, respondiendo a criterios de diseño y con materiales que cumplan las
especificaciones técnicas de aplicación habitual en el sector, o en su defecto los que fije la AGPSE.
ARTÍCULO 45.- CIRCULACIÓN VEHICULAR Y ESTACIONAMIENTO
El CDT deberá, dentro de la Terminal, organizar la circulación vehicular y peatonal con la
señalización adecuada. A tal fin presentará el Lay Out pertinente, el que se actualizará cada vez que corresponda.
ARTÍCULO 46.- CONTROL DE ACCESO
El CDT asumirá el control del ingreso y egreso de personas, mercaderías y vehículos a la
Terminal. A tal fin programará adecuadamente estos movimientos evitando originar interferencias en la circulación
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vehicular externa. Deberá cumplir y mantener en todo momento la certificación PBIP y cualquier otro tipo de
certificación que se requiera en materia de seguridad de las cargas e instalaciones.
Sin perjuicio de ello, en cualquier momento el Concedente podrá ejercer por sí y en forma directa
tal facultad.
ARTÍCULO 47.- RELACIONES DEL CDT CON LOS USUARIOS
Dentro de los Noventa (90) días de la Toma de Tenencia, el CDT elaborará y publicará un
reglamento operativo, en relación a la prestación de sus servicios. Este reglamento deberá ser exhibido al público y
usuarios en la Terminal.
El CDT está obligado a presentar, al menos cada dos años, un nuevo reglamento operativo
adecuado a las necesidades de cada momento y a los avances de la tecnología.
ARTÍCULO 48.- SUBCONTRATOS DE LOCACIÓN
El CDT no podrá celebrar con terceros ningún Contrato de Locación de espacios dentro de la
Terminal sin previa autorización de la AGPSE. El incumplimiento de este requisito por el CDT, facultará a la AGPSE
a la aplicación de penalidades, en orden con lo previstos en el artículo 66 de este Pliego.
ARTÍCULO 49.- DAÑOS A PERSONAS O COSAS Y RESPONSABILIDAD CON RELACIÓN AL PERSONAL
La responsabilidad del Concesionario es la que surge de la naturaleza del contrato de Concesión
y de los caracteres particulares del objeto del mismo. Por ejercer la tenencia de la Terminal el concesionario será
responsable de los daños y perjuicios que se produjeran por causa de los bienes utilizados en la misma o por el
personal propio o de terceros que en ella preste labor. También tiene la responsabilidad directa por los daños y
perjuicios que produjera su actividad.
El CDT deberá cumplir con todas las normas vigentes relativas al ámbito laboral y previsional,
siendo plenamente responsable de los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y cualquier contingencia
emergente de la relación laboral con el personal de que se valga para desarrollar su actividad, liberando
expresamente al Concedente de obligaciones que se originen por estos conceptos.
El Concesionario será plenamente responsable frente al Concedente por todos los actos y
omisiones de los contratistas, subcontratistas o proveedores y otras personas y organizaciones que realicen o
provean cualesquiera de los servicios o trabajos a qué se obliga en virtud de esta Concesión. Todos los contratos
deberán requerir de los contratistas y subcontratistas la realización de cualquier tarea o provisión bajo las
condiciones de esta Concesión, y obedeciendo a la legislación y normativa gubernamental aplicable. Nada en
dichos contratos y documentos anexos creará ninguna relación contractual entre el Concedente o la AGPSE y
cualquier contratista, subcontratista, proveedores u otras personas u organizaciones. El Concedente o la AGPSE no
tendrá ninguna obligación de pago por ningún concepto hacia dichos contratistas, subcontratistas y proveedores,
personas u organizaciones.
ARTÍCULO 50.- SEGUROS
50.1 El CDT deberá tener, desde la Toma de Tenencia y durante todo el Período de la Concesión, un seguro de
responsabilidad civil. El Concesionario deberá tomar un seguro de responsabilidad civil a nombre conjunto del
Concesionario, de la AGPSE y los Subcontratistas, contra cualquier daño, pérdida o lesión que pueda sobrevenir a
bienes o personas a causa de la ejecución de obras o la operación de la Terminal o como consecuencia del
Contrato en forma tal de mantener a cubierto al Concesionario, al Concedente, la AGPSE o a los Subcontratistas
hasta la finalización del Contrato. El seguro contendrá una cláusula de responsabilidad civil cruzada por la cual la
indemnización será aplicable a cada una de las partes incluidas bajo la denominación de asegurado, tal como si se
hubiera emitido una póliza separada para cada una de ellas, siempre y cuando la responsabilidad total del
asegurador no exceda el límite de responsabilidad establecido en la póliza.
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El monto mínimo a asegurar en el rubro Responsabilidad Civil será, inicialmente de DÓLARES
ESTADOUNIDENSES CINCUENTA MILLONES (USD 50.000.000.-), posteriormente, y de corresponder, será fijado
oportunamente por la AGPSE, en forma anual.
El monto de las primas y de cualquier otro gasto que origine el seguro estarán a cargo exclusivo
del CDT.
Dentro de un plazo determinado entre los Quince (15) días posteriores a la firma del Contrato y
los Quince (15) anteriores a la toma de tenencia, el Concesionario someterá a la AGPSE para su aprobación, el
modelo de póliza del seguro a contratar solicitado en este artículo. Una vez aprobado, deberá constituirlo en forma
definitiva no más allá de la fecha de toma de tenencia.
50.2 Disposiciones generales sobre seguros: Los seguros serán contratados con compañías que tengan domicilio
en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y que cuenten con autorización para operar extendida por la autoridad de
aplicación en esa área, a la cual se consultará en todos los casos. La AGPSE, se reserva el derecho de aprobar o
rechazar a su sólo arbitrio, la compañía elegida por el CDT.
Las pólizas que se emitan determinarán de manera taxativa la obligación del asegurador de
notificar a la AGPSE cualquier omisión de pago en que incurriese el Concesionario y ello con una anticipación
mínima de Quince (15) días respecto a la fecha en que dicha omisión pudiere determinar la caducidad o pérdida de
la vigencia de la póliza, en forma total o parcial.
Correlativamente, la póliza determinará asimismo, de una manera taxativa, que no se producirá la
caducidad o pérdida de vigencia de la misma, en forma parcial o total, si el asegurador no hubiera cumplido la
obligación precedentemente descripta, hasta tanto transcurre el plazo fijado a partir de la fecha de la notificación a
la AGPSE.
Cualquier omisión del Concesionario en el cumplimiento de las obligaciones relativas a la
contratación de seguros facultará a la AGPSE sin necesidad de intimación alguna a contratar y mantener en vigor
dichos seguros por cuenta del CDT, así como a pagar las primas respectivas, las que deberán ser reintegradas por
el Concesionario en un plazo no mayor de Cinco (5) días, en caso contrario la AGPSE podrá afectar la garantía
contractual especificada en el artículo 28.1.1. No obstante, en ningún caso el Concesionario quedará exento de la
responsabilidad contractual en caso de siniestro.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, la AGPSE, aplicará una multa diaria de
DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL (USD 3.000.-) por cada día de mora en la reposición del seguro por el
CDT.
50.3.- Notificaciones del Concesionario a los aseguradores: Será obligación del Concesionario notificar a los
aseguradores, sobre cualquier cuestión o suceso que requiera dicha notificación de acuerdo con las cláusulas de
las pólizas correspondientes. El Concesionario será responsable por todas las pérdidas, reclamaciones, demandas,
acciones judiciales, costas, costos y gastos originados o resultantes de incumplimientos por parte del Concesionario
de los requerimientos de este artículo, ya sea como resultado de la anulación de cualquiera de dichos seguros o por
otro motivo.
50.4.- Certificado del reaseguro: Junto con la póliza del seguro exigido, deberá presentarse un certificado de
reaseguro emitido por reaseguradoras a satisfacción de la AGPSE.
ARTÍCULO 51.- HABILITACIÓN Y GARANTÍA ANTE ADUANA
El CDT deberá, con carácter previo a iniciar su operación, cumplimentar la habilitación de la
Dirección General de Aduanas contemplada en la Resolución ANA N° 3343/94 y sus modificatorias, o las que
correspondieren, así como integrar las Garantías que se exigieren por estas disposiciones a favor de la Dirección
General de Aduanas.
ARTÍCULO 52.- SEGURIDAD CARGAS Y RESIDUOS PELIGROSOS
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El CDT deberá cumplir con la legislación vigente respecto del transporte, almacenaje, manipuleo
y segregación de cargas y residuos peligrosos. En este particular, el CDT podrá almacenar, durante los períodos
que correspondan, las cargas y residuos peligrosos de acuerdo a las disposiciones de la AGPSE y de la autoridad
competente. El CDT deberá presentar a aprobación de la AGPSE los procedimientos de segregación de cargas y
residuos peligrosos aplicados, los cuales deberán contar con la justificación correspondiente.
El CDT deberá contar con planes de contingencia para asumir acciones preventivas e inmediatas
en lucha contra incendios, derrame de cargas peligrosas, y en segundad industrial.
La normativa aplicable en la materia es la que se detalla a continuación o la que la sustituya:
s
Ley N° 25.675 Ley General del Ambiente.
s
Ley N° 25.916 Gestión de Residuos Domiciliarios.
v"
Ley N° 25.G12 Gestión de Residuos Industriales y Actividades de Servicio.
s
Ley N° 24.051 Gestión de Residuos Peligrosos.
✓
Ley N° 25.670 Gestión de PCBs.
■S
Resolución de la SRNyAH N° 315/2005 - Protocolo Particular Adicional al Convenio de Cooperación Mutua
vigente entre la SAyDS y la PNA - Anexo Residuos Peligrosos.
v'
Resolución de la SRNyAH N° 544/1994 sobre acumuladores eléctricos (baterías).
S
Disposición N° 431/2012 de Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables sobreresiduos de operaciones
normales de buques.
s
Resolución N° 714/2010 de SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroaiimentaria) sobre Plan
Nacional de Prevención de Ingreso y Transmisión de Plagas y Enfermedades a través deResiduos
regulados.
/
Ley N° 22.190 Régimen de la Prevención de la Contaminación de Aguas.
S
Ley N° 24.089 Aprueba Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques
S
REGINAVE Régimen de la Navegación Marítima Fluvial y Lacustre.
S
Resolución N° 5B-AGPSE/2014 - Registro de Prestadores de Servicios Portuarios.
S
Resolución N° 23-AGPSE/2011 - Creación def P.G.I.R. Puerto Buenos Aires.
1973.
ARTÍCULO 53.- OBLIGACIONES JURISDICCIONALES E IMPOSITIVAS
El CDT dará cumplimiento a todas las Leyes Nacionales, así como a toda disposición y
reglamentación relativa a las actividades que desarrolle.
Queda expresamente establecido que el CDT no goza de ningún beneficio o excepción a la
legislación previsional o impositiva vigente.
ARTÍCULO 54.- PROCEDIMIENTO EN CASO DE DEMANDAS JUDICIALES DE TERCEROS A CARGO DEL
CONCEDENTE
Si el CDT adjudicatario fuera demandado judicial o administrativamente por cuestiones de
cualquier naturaleza o por deudas que, conforme al régimen jurídico aplicable, están a cargo de AGPSE o del
Estado Nacional, deberá comunicar fehacientemente a la AGPSE dentro de un plazo máximo de Cuarenta y Ocho
(48) horas de serle notificada, a fin de que la misma proceda a la defensa de los intereses en juego.
Si el CDT no hubiera notificado a la AGPSE en la forma indicada, asumirá la total responsabilidad
con relación al reclamo efectuado o al juicio promovido.
ARTÍCULO 55.- DISTORSIÓN DE LA COMPETENCIA
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(ftfo G ie d a d d td ('< §i£ad&
ffiucrtO '^Mueno¿ ¿£$r&¡
La detección de acciones que atenten contra la libre competencia, implicando distribución de
tráfico, acciones conjuntas de fijación de precios u otras, y cuando éstas a juicio de la AGPSE, resulten en perjuicio
de los usuarios del Puerto, harán pasibles a las terminales que se encuentren en este encuadramiento, de la
aplicación de sanciones según los artículos 66 y 69.1.6 del presente-Pllego, todo ello, sin perjuicio de las acciones y
procedimientos que correspondieren por la aplicación de la legislación nacional en la materia.
ARTÍCULO 56.- PROHIBICIONES
Las eventuales adquisiciones de participaciones o vinculaciones societarias entre Sociedades o
Empresas concesionarias de otras terminales del mismo puerto, sólo podrán ser autorizadas por la AGPSE, previo
estudio de que se mantengan las condiciones de libre competencia. La autorización que se otorgue, no implicará
disminución alguna en los compromisos asumidos por cada una de las terminales en forma individual frente a la
AGPSE, y no deberá significar reducción de los requisitos de Patrimonio Neto originalmente comprometidos. El acto
administrativo que resuelva sobre la solicitud de autorización será dictado, previa Intervención de la Subsecretaría
de Defensa del Consumidor y de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, o quien ejerza dichas
funciones. Como salvaguarda de la defensa de la libre competencia en el Puerto Buenos Aires, deberá preverse
que las eventuales adquisiciones o vinculaciones societarias de que trata el presente, garanticen la existencia de un
mínimo de Dos (2) terminales.
ARTÍCULO 57.- INFORMÁTICA
La Administración General de Puertos implementó una Plataforma de Intercambio de
Información operativa y administrativa de las Terminales para el control y auditoría. Esta plataforma está basada en
Servicios Web, tecnología que utiliza un conjunto de protocolos y estándares que sirven para intercambiar datos
entre aplicaciones. Esta tecnología, usando internet y estándares abiertos posibilita el dialogo de distintas
aplicaciones en múltiples entornos permitiendo la interoperabilidad de los actores.
Esta Plataforma ya implementada se encuentra en proceso de expansión.
Por lo tanto, el CDT está obligado a participar en las reuniones que realicen los grupos de
reingeniería que traten temas en los que se estudien procesos que involucren a la Terminal Portuaria objeto de ésta
licitación. También está obligado a utilizar los servicios de la Plataforma que la AGPSE le indique. Los costos de
adaptación de los sistemas propios del CDT correrán por su cuenta.
El Concesionario deberá remitir a la AGPSE, por medio de la Plataforma y respetando la
arquitectura de procesos definidos por AGPSE toda otra información que la AGPSE le requiera, ya sea para su
propio uso o para enlaces operativos de la red con la Aduana, Migraciones, Agentes Marítimos, Armadores,
Cargadores, etc.
La información a transmitir, a título enunciativo y solo a modo de ejemplo, con la periodicidad que
determine la AGPSE, es la siguiente:
1,
Comprobantes emitidos a clientes
2.
Comprobantes emitidos a proveedores
3.
Ingresos y egresos de mercaderías de la Terminal Portuaria
4.
Turnos de coordinación de ingreso y egreso de la Terminal Portuaria
5.
Operatoria de buques
6.
Información estadística
Además el CDT deberá integrar sus sistemas informáticos a todos aquellos procesos o sistemas
que la AGPSE determine actualmente o en el futuro a fin de agilizar el movimiento de cargas, flujo de camiones,
efectuar controles y auditorias, etc.
ARTÍCULO 58.- MEDIO AMBIENTE
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El CDT será responsable de la contaminación ambiental producida por su propia actividad ante
las autoridades competentes y en los espacios terrestre, acuático y aéreo de la Terminal, debiendo, ante la
detección de hechos calificados como posibles infracciones a la normativa vigente, proceder a notificar a la AGPSE
y a las autoridades competentes.
ARTÍCULO 59,- NAVEGABILIDAD EN EL CANAL DE ACCESO AL PUERTO Y SU ESPEJO DE AGUA
La AGPSE se compromete a mantener, excepto imprevistos que le resulten ajenos, o por caso
fortuito o fuerza mayor, la señalización y balizamiento diurno y nocturno del Canal Norte y Acceso al Puerto Buenos
Aires hasta el Kilómetro 12.
La AGPSE mantendrá el ancho y profundidades necesarios para la navegación y maniobra
segura en el Canal de Acceso al Puerto, dársenas y espejos de agua en igualdad de condiciones náuticas
otorgadas por las determinantes del canal troncal de ultramar. La profundidad a pie de muelle estará limitada por las
condiciones de estabilidad de su infraestructura.
En lo que corresponda, será de aplicación supletoria la Ley de Puertos 24.093 y decreto
reglamentario 769/1993.
ARTÍCULO 60.- DRAGADO DE CANALES Y BALIZAMIENTO
La Termina) será entregada en Concesión con las profundidades, señalización y balizamiento, en
el Canal de acceso y vaso portuario, en las condiciones existentes a la fecha de la Toma de Tenencia.
Mayores profundidades obtenidas en eJ canal troncal que las actualmente existentes obligarán a
la AGPSE a profundizar el canal de acceso y el vaso portuario en igualdad de condiciones náuticas dentro de un
plazo de Doce (12) meses de concretada la profundización del canal troncal.
Dentro del vaso portuario, dicha profundización se realizará sólo en los sectores en que las obras
nuevas de infraestructura ejecutadas por el CDT lo permitan, atento a que ello no es factible para las condiciones de
sustentación de los muros de gravedad existentes. Ello sin perjuicio de las obras obligatorias de dragado a cargo
del Concesionario establecidas en el Pliego de Condiciones Técnicas.
ARTÍCULO 61.- DRAGADO POR EL CDT
No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores, el CDT podrá, excepcionalmente, en los
sitios de atraque de la Terminal indicados en el Pliego Técnico, efectuar a su cargo las obras de dragado que a su
criterio considere convenientes, siempre que no afectaren la seguridad de las obras de atraque del Puerto. Dichas
obras serán por cuenta exclusiva del CDT, previa autorización del Concedente, no pudiendo reclamar
compensación o resarcimiento alguno por su ejecución, estando sujetos a los requerimientos establecidos en el
artículo 44 del presente Pliego.
ARTÍCULO 62.- NAVEGABILIDAD EN LOS CANALES TRONCALES
No será responsabilidad de la AGPSE el dragado y balizamiento del canal troncal de ultramar,
cuya responsabilidad es del Estado Nacional, el cual establecerá las condiciones económicas para su uso.
Tampoco será responsable la AGPSE frente ai Concesionario por los cambios que se generen en el sistema de
navegación troncal, su regulación y/o su estructura tarifaria.
CAPITULO VII
DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LAS PARTES
ARTÍCULO 63.- INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES RELATIVAS AL PAGO DE LAS TARIFAS
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63.1.- El incumplimiento del pago en término por parte del Concesionario de las obligaciones contraídas, facultará a
la AGPSE al cobro de penalidades e intereses y a la aplicación de punitorios por cada día de atraso, previa
intimación al pago por el plazo de CUARENTA Y OCHO (48) horas. Los intereses surgirán aplicando las Tasas
activas máximas para préstamos comerciales cobradas por el Banco de la Nación Argentina en dólares o en pesos,
según la moneda adeudada, y la penalidad será equivalente a una vez el importe resultante del cálculo de los
intereses.
Para los supuestos que el concesionario incurra en las conductas que se detallan a continuación,
se procederá de acuerdo a la siguiente normativa:
a) En caso de que el CDT incurriera en Tres (3) pagos fuera de término consecutivos en el año, el cobro de
intereses y la aplicación de la penalidad establecida por cada día de atraso, será incrementado en un
Veinticinco por Ciento (25%).
b) En caso de que el CDT incurriera en Cinco (5) pagos fuera de término alternados en el año, el cobro de
intereses y la aplicación de la penalidad establecida por cada día de atraso, será incrementado en un
Treinta y Cinco por Ciento (35%).
63.2.- De no cumplir el CDT con la obligación de pago dentro de los Treinta (30) días corridos, contados a partir del
propio vencimiento de la obligación, la AGPSE podrá ejecutar la Garantía correspondiente por el monto adeudado,
incluyendo intereses y multas y exigir la reposición de la Garantía ejecutada, en los términos del artículo 28.1.5 de
este Pliego.
ARTÍCULO 64.- INCUMPLIMIENTO RELATIVO A LAS OBRAS OBLIGATORIAS
64.1.- COMIENZO DE LAS OBRAS: El incumplimiento de las fechas de inicio de cada una de las obras obligatorias
indicadas en la Oferta según el respectivo cronograma aprobado por la AGPSE, facultará a la misma a la aplicación
de una penalidad, por cada día de atraso, equivalente a una vez la Tasa activa máxima para préstamos comerciales
cobrada por Banco Nación Argentina en pesos, sobre el valor de la obra obligatoria exigida en el Pliego y
cuantificada según el proyecto aprobado por la AGPSE.
64.2.- PLAZO DE EJECUCIÓN: El incumplimiento del plazo de ejecución total de los trabajos establecidos para las
obras indicadas en el Pliego, facultará a la AGPSE a la aplicación de una penalidad idéntica a la establecida en el
inciso anterior.
64.3.- MAXIMO ADMISIBLE: La demora equivalente al Cincuenta por Ciento (50%) de la duración total de la obra,
en su inicio o en la finalización de su ejecución, facultará a la AGPSE a la rescisión del Contrato con los efectos de
"por culpa del CDT". Idéntica facultad tendrá fa AGPSE cuando el monto acumulado de multas aplicadas por este
concepto alcance al Cincuenta por Ciento (50%) del valor de la obra de que se trate.
64.4.- TRABAJOS: El CDT será responsable de la correcta ejecución de los trabajos, de tal forma que resulten
enteros, precisos, adecuados a su fin de acuerdo a las reglas del arte, en la forma que indique en el Proyecto
autorizado por la AGPSE. La existencia de cualquier trabajo defectuoso, que no cumpla las especificaciones
presentadas en el Proyecto o no esté ejecutado de acuerdo a las reglas deí arte de la construcción, se hará constar
por escrito con vista al CDT, quien procederá a repararlo o reconstruirlo en el tiempo que se fije. Si el CDT no
estuviere de acuerdo, podrá formular descargo dentro de los Cinco (5) días de ser notificado. La decisión luego de
este descargo deberá ser acatada, sin perjuicio de los remedios administrativos o judiciales a disposición del CDT.
De no darse cumplimiento a la requisitoria mencionada la AGPSE podrá ejecutar la garantía contractual
correspondiente.
ARTÍCULO 65.- INCUMPLIMIENTO DE OTRAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES Y RESPECTO DE LOS
SERVICIOS A PRESTAR
En ejercicio del control sobre la actividad del CDT, la AGPSE aplicara el REGIMEN
SANCIONATORIO aprobado por Resolución N° 36/AGPSE-2014, o el que en el futuro lo reemplace.
ARTÍCULO 66.- FACTURACIÓN Y PAGO DE MULTAS APLICADAS AL CDT
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La AGPSE facturará y comunicará al CDT el monto de la multa, la que deberá abonarse en el
plazo de Diez (10) días en los términos previstos en la Resolución N° 36-AGPSE-2014 o la que en el futuro la
reemplace. Transcurrido ese plazo podrán ejecutarse las Garantías. La mora en el pago de multas traerá aparejado
un interés punitorio de una vez y media la tasa para préstamos comerciales cobrada por el Banco de la Nación
Argentina, en dólares o en pesos, según sea la moneda adeudada.
CAPITULO VIII
EXTINCIÓN, SUSPENSIÓN Y CESIÓN DE LA CONCESIÓN
ARTÍCULO 67.- EXTINCIÓN. CAUSAS
Serán causas de Extinción del Contrato, en los términos que marca este Pliego:
•
•
•
•
Vencimiento del Plazo
Incumplimiento por parte del CDT
Quiebra o Extinción del CDT
Mutuo acuerdo
•
Rescate
•
•
•
Destrucción de las Instalaciones
Abandono
Renuncia
ARTÍCULO 68.- VENCIMIENTO DEL PLAZO
El Contrato se extinguirá por expiración del plazo a! que se halla sujeto, con arreglo a las
siguientes condiciones:
68.1,- Al vencimiento del Plazo de la Concesión, el CDT deberá dejar el terreno de la Terminal. No podrá el CDT
retirar de la Terminal ningún elemento de su infraestructura o en general de propiedad del Concedente. Eventuales
obras de superestructura que no contasen con aprobación de la AGPSE deberá demolerlas y dejar el terreno de la
Concesión limpio y desocupado, salvo que llegase a un acuerdo con la AGPSE para que éste reciba una o todas,
sin derecho a cobro o indemnización alguna de parte del Concesionario.
No se encuentran en esta situación los equipos de manipuleo de cargas, máquinas y equipos de
propiedad del CDT que se destinen a la operación de la Terminal, las cuales deberán ser retiradas.
68.2,- Las Garantías serán devueltas al CDT con arreglo a lo dispuesto en el presente Pliego, siempre que las
instalaciones de la Terminal hayan alcanzado el grado de mantenimiento convenido para el momento de finalización
de la Concesión, cumplimentando todas las condiciones de la entrega que surgen de los presentes Pliegos.
68.3," Con Noventa (90) días de antelación al vencimiento del plazo de la Concesión, el Concedente dará comienzo
al Inventario y constatación de estado de las obras de infraestructura conforme lo dispuesto en el Artículo 68.1. El
Inventario se realizará con la intervención del CDT y deberá quedar concluido a la fecha de terminación de la
Concesión. En la fecha de terminación de la concesión se efectuará el Inventario de las mercaderías existentes con
el CDT entrante o la AGPSE y el CDT saliente.
Dentro de los Noventa (90) días siguientes a la terminación de la Concesión, se formularán los
cargos por deficiencias en el estado de mantenimiento de la infraestructura de la Terminal.
ARTÍCULO 69.- INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO POR PARTE DEL CDT
El incumplimiento de las obligaciones impuestas al CDT en el Contrato de Concesión, podrá
determinar la rescisión en los siguientes casos:
69.1.- CAUSALES DE RESCISIÓN
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69.1.1.- Por grave atraso en el inicio o en la ejecución de las obras obligatorias de infraestructura en los términos del
artículo 64 de este Pliego.
69.1.2.- Por acciones comprobadas y reiteradas que impidan el ejercicio de las atribuciones de la AGPSE o de los
organismos aduaneros y de contralor correspondientes.
69.1.3.- Por no presentar o renovar las Garantías y Seguros en ios plazos y condiciones establecidos en el presente
Pliego, o por no completarlas cuando se hubiere afectado parcialmente su importe, o por no renovarlas antes que
finalice su vigencia, previa intimación para que regularice la situación.
69.1.4.- Por cohecho, dádivas o compensaciones ilegales pagadas u ofrecidas a funcionarios o dependientes
estatales o de la AGPSE.
69.1.5.- Cuando el CDT incurra en graves incumplimientos de normas legales y reglamentarias aplicables.
69.2.- PROCEDIMIENTO Y EFECTOS
El Concedente podrá rescindir la concesión, previa intimación de la Administración General de
Puertos Sociedad del Estado, por el término de Diez (10) días corridos, para subsanar lo que fuera materia de
requerimiento. La rescisión en este caso, traerá aparejada la pérdida de las Garantías sin perjuicio de la reparación
de los daños y perjuicios que su proceder haya ocasionado.
Deberá desocupar de inmediato la Terminal en las condiciones establecidas en el artículo 68.1
de este Pliego, dándose inicio a las tareas de Inventario.
69.3.* SUMAS A ABONAR EN CASO DE RESCISIÓN DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO
El Concedente pagará al CDT, cuyo Contrato hubiere sido resuelto por incumplimiento, una
suma equivalente a la inversión efectivamente realizada efectuada en la Terminal en las obras obligatorias de
infraestructura, deducidos el aporte de ia AGPSE y las amortizaciones proporcionales correspondientes según el
año en que se produzca la rescisión, las que se establecen en un Siete Coma Cinco por Ciento (7,5%) anual,
criterio que el CDT acepta por la sola presentación de ía Oferta. A tal efecto, la valuación de las obras obligatorias
de infraestructura se hará a valores vigentes a la fecha en que se declare la rescisión en base a los cómputos y
análisis de precios y pautas de uso corriente por la AGPSE o el valor registrado en libros del CDT actualizado según
principios contables generalmente aceptados, el que fuera menor.
No serán reconocidas otras inversiones que las indicadas en el párrafo anterior.
69.4.- DEDUCCIONES
De la suma a abonar se deducirán los siguientes conceptos:
69.4.1.- La diferencia, sólo en defecto, que existiera entre la ejecución de la Garantía Contractual relativa a la
infraestructura y los costos necesarios para la reparación de deficiencias que observe la obra ejecutada más el
importe de las obras que resulte necesario ejecutar para restituir las obras de infraestructura en condiciones
exigibles al momento de la extinción por incumplimiento.
69.4.2.- La diferencia, sólo en defecto, que existiera entre la ejecución de la Garantía relativa a la actividad
prestacional y los gastos en que incurra la AGPSE para poder reemplazar al concesionario más el lucro cesante
hasta que pueda efectuarlo, hasta un máximo de Seis (6) meses.
69.4.3.- Un importe equivalente al Veinte por Ciento (20%) en concepto de penalidad, sobre el valor reconocido por
la infraestructura no amortizada (artículo 69.3 del presente Pliego) .
69.4.4. Se deducirá toda otra obligación de pago que el CDT adeude al Concedente y/o la AGPSE.
ARTÍCULO 70.- QUIEBRA O EXTINCIÓN DEL CDT
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La quiebra o la extinción de la personería jurídica del CDT determinará la rescisión de la
Concesión con pérdida de las garantías respectivas.
En su caso, la AGPSE retomará la explotación de la Terminal, liquidando al CDT las inversiones
hechas por el mismo en obras de infraestructura obligatoria, con arreglo a lo dispuesto para el caso de rescisión por
incumplimiento de las obligaciones del CDT previa deducción por los conceptos establecidos en el Artículo 73 de
este Pliego.
ARTÍCULO 71.- MUTUO ACUERDO
El mutuo acuerdo entre el CDT y el Concedente extinguirá la Concesión en cualquier tiempo, de
conformidad con las condiciones del convenio que se suscriba entre ambas partes.
ARTÍCULO 72.- RESCATE
El rescate del servicio será causa de extinción de la Concesión. Se entiende por rescate la
declaración unilateral del Concedente, discrecional mente adoptada, por la que da por terminada la Concesión por
motivos de interés público.
En este supuesto, el Concedente retomará la Tenencia de la Terminal, liquidando el Concedente
las inversiones hechas en ella por el CDT en obras de infraestructura -deducido el aporte del Concedente-,
superestructura y equipamiento con arreglo a lo siguiente:
La valuación de las obras de infraestructura, superestructura y equipos registrados como bienes
de uso en el último balance presentado ante la Inspección General de Justicia, a efectos del reconocimiento al CDT,
se hará a valores actualizados a la fecha en que se declare la rescisión, en base al valor de libros del
Concesionario. Se deducirán las amortizaciones que los bienes hayan experimentado por antigüedad, uso y estado
de conservación, utilizadas por el CDT en su balance, si éste ha mantenido el criterio de uniformidad en la
aplicación de las mismas. Caso contrario se procederá con igual criterio de valuación que en el artículo 69.3 de este
Pliego.
El Concedente se hará cargo del personal del CDT necesario para continuar con la operación.
El Concedente reconocerá al CDT los montos resultantes de las indemnizaciones de ley para el
resto del personal, que el CDT se vea obligado a dejar sin empleo por esta circunstancia.
Las indemnizaciones antes mencionadas sólo se aplicarán para el personal no necesario, a juicio
del Concedente, que posea más de Un (1) año de antigüedad al momento del Rescate; aquellos que posean menos
de esa antigüedad quedarán a cargo del CDT.
El Concedente Indemnizará los eventuales daños y perjuicios que sufra el CDT, exceptuándose
expresamente el lucro cesante, los gastos improductivos y otros conceptos similares.
ARTÍCULO 73.- DESTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA TERMINAL
73.1.- La destrucción total o parcial de la infraestructura de la Terminal por culpa o dolo dél CDT, dará derecho a la
AGPSE a exigirle a aquél la reconstrucción de ella sin derecho a solicitar prórroga del plazo de Concesión, así como
los daños y perjuicios. En caso que no lo hiciere, se dará por rescindido el Contrato por incumplimiento del CDT, sin
perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que incurriere, ejecutándose las Garantías y pólizas, reclamando al
CDT o sus integrantes por la diferencia que existiera.
73.2.- La destrucción total de la infraestructura de la Terminal por caso fortuito o fuerza mayor, extinguirá la
Concesión sin pérdida de las Garantías respectivas. En este caso serán devueltas al CDT una vez satisfechas sus
obligaciones relativas a pago de tarifas, intereses y montos que adeude por cualquier concepto en ese momento a
la AGPSE, aplicándose principios similares a la Rescisión por mutuo acuerdo.
73.3.- La destrucción parcial de la infraestructura de la Terminal por caso fortuito o fuerza mayor, si fuera superior al
Cincuenta por Ciento (50%), dará derecho al CDT para optar entre la extinción de la Concesión con devolución de
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las Garantías o la suspensión de la Concesión por el tiempo que tarde el CDT en proceder a la reconstrucción. En
este último caso la Concesión se prorrogará de común acuerdo con la AGPSE para compensar tas inversiones
realizadas por esta causa.
73.4.- La destrucción parcial de la infraestructura de la Terminal por caso fortuito o fuerza mayor, hasta el
Cincuenta por Ciento (50%), no extinguirá la Concesión, debiendo el CDT proceder a la reconstrucción. En dicho
caso la Concesión se prorrogará de común acuerdo con la AGPSE para compensar las inversiones realizadas por
esta causa.
ARTÍCULO 74.- ABANDONO DE LA CONCESIÓN
La Concesión se extingue por el abandono de las instalaciones. Se constituye abandono, previa
intimación, cuando el CDT sin causa justificada, deje de prestar servicios durante más de Siete (7) días corridos,
salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito. El abandono dará derecho a la AGPSE a retomar la explotación de la
Terminal, con pérdida de las Garantías por parte del CDT, sin perjuicio de la reparación de los daños que éste deba
indemnizar.
ARTÍCULO 75.- RENUNCIA DE LA CONCESIÓN
La renuncia de la Concesión por el CDT deberá ser lisa y llana; podrá efectuarse a partir del
Sexto (6o) año de iniciada y será comunicada fehacientemente a la AGPSE con un plazo mínimo de Seis (6) meses
de anticipación. La presentación de la renuncia autorizará a fa AGPSE a retomar la Tenencia de la Terminal.
Se aplicará en este caso lo establecido para el supuesto de rescisión por incumplimiento de las
obligaciones del CDT, exceptuando la penalidad del Veinte por Ciento (20%) especificada en el artículo 69.4.3 de
este Pliego.
ARTÍCULO 76.- SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN
El plazo de la Concesión se suspenderá, por las siguientes causas: en caso que hechos ajenos al
Concesionario le impidan percibir las tarifas, en caso de guerra o de grave conmoción, o de hechos o actos de
cualquier autoridad pública nacional, provincial o municipal, que obligaren al Concedente a ordenar la interrupción
de la Concesión, o que la misma estuviere de hecho absolutamente impedida.
La Concesión quedará en suspenso hasta el cese o revocación de los actos de interrupción, y se
prorrogará el plazo de la Concesión automáticamente por igual período al que dure la suspensión.
ARTÍCULO 77.- CESIÓN DE LA CONCESIÓN
El CDT no podrá, en ninguna circunstancia ceder total o parcialmente la Concesión.
La cesión de participaciones accionarias en la Sociedad Anónima Concesionaria requerirá la
aprobación previa de la AGPSE, ninguna solicitud en este sentido podrá ser presentada antes de la finalización de
las obras de la fase III.
ARTÍCULO 78.- SOLUCIÓN DE DIVERGENCIAS
Para la solución de divergencias, se deberá previamente agotar la vía administrativa. Los
tribunales competentes serán los Juzgados de Primera Instancia en lo Contencioso-Administrativo Federal con sede
en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de la República Argentina, con renuncia expresa de cualquier otro fuero o
jurisdicción y/o tribunal arbitral de competencia internacional.
ANEXO I
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MODELO DE CONTRATO DE CONCESIÓN
Entre la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO,
representada en este Acto por .................................... en adelante designado "EL
CONCEDENTE", por una parte, y ........................ por la otra parte, representado por................... .
en lo sucesivo designado "EL CONCESIONARIO", se conviene celebrar el siguiente contrato,
sujeto a las cláusulas y condiciones que a continuación se detallan:
Los términos y expresiones mencionados en este contrato tendrán el significado que
se les atribuyen en el PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES y en el PLIEGO DE
CONDICIONES TÉCNICAS, en adelante "EL PLIEGO".
A R T ÍC U L O
1°.- C o m o c o n s e c u e n c ia d e la a d ju d ic a c ió n e fe c tu a d a e n la L ic ita c ió n
P ú b lic a
Nacional e Internacional, Resolución AGPSE N° ....... de fecha., de...............de 200.., EL
CONCEDENTE concede y EL CONCESIONARIO acepta la Concesión integral de la Terminal
Portuaria identificada co m o .................. en EL PLIEGO.
ARTÍCULO 2o.- EL CONCESIONARIO deberá constituirse bajo la figura de una sociedad
anónima que cumpla con los requisitos determinados en EL PLIEGO.
ARTÍCULO 3o.- Forman parte integrante del presente contrato el Acta Constitutiva y el Estatuto
Societario cuya copia debidamente suscripta por las partes se adjuntan a! presente.
EL CONCESIONARIO no podrá modificar el Estatuto Societario, salvo por el simple
aumento del capital social, sin la previa autorización de EL CONCEDENTE.
EL CONCESIONARIO deberá regirse en cuanto a la forma de integración de Capital
Social, participación en las decisiones societarias y en la limitación a la transferencia de
acciones, de conformidad a lo establecido en el Artículo 33 de EL PLIEGO.
ARTÍCULO 4o - EL CONCESIONARIO se obliga a pagar AL CONCEDENTE un Canon Mínimo
al Concesionario Anual de DÓLARES ESTADOUNIDENSES .................... . el cuál no podrá ser
inferior al 15% de su facturación anual bruta y que se deberá pagar en cuotas mensuales
consecutivas. La primera mensualidad se abonara con carácter previo a la Entrega de la
Tenencia de la Terminal. El Valor de este Canon Mínimo al Concesionario se ajustará en la
forma prevista en el Artículo 34 del Pliego de Condiciones Generales.
¿ jffiiM iiió /x a e lá rt' (g e n e ra ld # @ ue*toó
^fodcdadde¿^^6íad&-
ANEXO I
féffiierto (^Wa&nsMtS&iaá
ARTÍCULO 5o.- EL CONCESIONARIO deberá cumplir en tiempo y forma con todas las
obligaciones establecidas en EL PLIEGO.
ARTÍCULO 6o.- Las personas físicas o jurídicas que han conformado EL CONCESIONARIO se
constituyen en fiadores mancomunados con la sociedad anónima concesionaria por todas las
obligaciones contractuales por el plazo de duración de la concesión, con más sus prórrogas si
las hubiere, de conformidad con el Artículo 9o de EL PLIEGO. En caso de que algunas de las
personas físicas o jurídicas que han conformado EL CONCESIONARíO, no pudieran cumplir con
los compromisos derivados de la responsabilidad mancomunada, los demás integrantes asumen
la responsabilidad no cubierta, en forma proporcional a sus respectivas participaciones
accionarias.
ARTÍCULO 7o.- La presente concesión se otorga por el término de...................................años
contar desde la entrega de Tenencia de la Termina!.
a
Producida la extinción de la concesión, EL CONCESIONARIO se obliga a restituir a
EL CONCEDENTE la Terminal Portuaria en la condiciones y plazos estipulados en EL PLIEGO.
Si así no lo hiciera se hará pasible de una multa igual al CERO COMA SESENTA Y SEIS POR
CIENTO (0.66%) diario del Canon Mínimo al Concesionario anual fijado para la Terminal, por
cada día de retraso en la entrega de ésta.
La suspensión o extinción del contrato se regirá por las disposiciones de EL PLIEGO.
ARTÍCULO 8°.- Este contrato será regido e interpretado de acuerdo con las leyes de la
REPÚBLICA ARGENTINA. Para todos los efectos derivados del contrato y de EL PLIEGO, las
partes pactan la jurisdicción de los Tribunales en lo Contencioso Administrativo Federal de la
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.
ARTÍCULO 9o.- Para todas las notificaciones judiciales o extrajudiciaies relacionadas con el
ANEXO I
contrato, se fijan los siguientes domicilios:
Concedente:....
Concesionarios
Fiadores:..........
Todas las notificaciones efectuadas en los domicilios arriba indicados se tendrán por
válidamente efectuadas y surtirán plenos efectos.
Todo cambio de domicilio deberá ser fijado dentro del radio de la CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y notificado fehacientemente por escrito a los demás
firmantes del contrato.
ARTÍCULO 10°.- Forman parte integrante de! presente contrato los siguientes documentos:
El Pliego de Condiciones Generales, el Pliego de Condiciones Técnicas, sus anexos y
las circulares emitidas y notificadas a los oferentes;
La oferta y la resolución de adjudicación que se menciona en el Artículo 1°¡
Los anexos del contrato.
La Resolución AGPSE que aprueba la adjudicación y e! presente contrato.
ARTÍCULO 11o- En prueba de conformidad se firma el presente e n ........................ejemplares de
un mismo tenor y a un solo efecto, en la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES a lo s ......
días del mes d e ..........................de 20....-
S^mlrtiMract&Ti(général<z£?ffiuertod
^oeéedad€Íe¿<
:^itacÍo'
ffiueriO ' ®£ucno¿ S$reá
ESTRUCTURA TARIFARIA HOMOGÉNEA
TERMINALES PUERTO NUEVO
ANEXO
SERVICIOS A LOS BUQUES
Tarifa A
Uso de muelle
U$S/TRN x día
SERVICIOS A LAS CARGAS - TRAFICO DE IMPORTACIÓN
C argo Global (All In)
TI
T arifa
B
C
D
Tipo de carga
C ontenedores
FCL de 20 '
FCL de 4 0 '
Vacío de 2 0 'a 4 0 '
Unidad
Gancho a entrega
dentro de los 5
días U$S/Unidad
Alm acenaje
T3
T2
Gancho a entrega
Desconsolidación
a partir del 5o día
U$S/Unidad
U$S/Unidad
T4
T5
T6
De 1 a 15 días
U$S/Cont, x día
De 16 a 30 días
U$S/Cont. x día
De 31 días en
adelante
U$S/Cont. x día
c/u
c/u
c/u
czi
cs>
SERVICIOS A LAS CARGAS - TRAFICO DE EXPORTACIÓN
Cargo Global (All In )
Tarifa
B
C
D
Tipo de carga
C ontenedores
FCL de 20 '
FCL de 40 '
Vacío de 20 'a 40 '
|1
Unidad
c/u
c/u
c/u
A lm acenaje
T7
T8
T9
T IO
T il
Recepción a gancho
U$S/Unidad
Consolidación
U$S/Tn.
De 1 a 15 días
ll$S/Cont. x día
De 16 a 30 días
u$S/Cont. x día
De 3 í días en adelante
U$S/Cont. x día
ADMINISTRACION
GRAL. DE PUERTOS
refDUi^ do ^
RJartlULlCA ARURNTINA
SjQmmittraoián.generalcfó ffiuertoó
ACLARACIONES AL ANEXO II
(^oaiedadcteí^ótacío@$itenoó t5í&rai
1. La estructura Tarifaria Homogénea que se indica en el Anexo II, es a título meramente ilustrativo, al mismo deben
agregarse los otros servicios que prestará el CDT no incluidos en el presente.
2. La tarifa A -Uso de muelle- se estipula por día calendario o fracción. El TRN es el Tonelaje de Registro Neto según
certificado internacional o en su defecto, según certificado nacional. Ei servicio incluye tareas de toma y largada de
amarras desde tierra.
3. La unidad tn. es tonelada métrica, se aplicará una tonelada entera por fracción mayor de 0,50 tn. Mínimo a
liquidar una tn.
4. Los valores incluidos en las tarifas T1, T2 y 17 son válidos solamente para entrega y recepción en horarios y días
hábiles. Para operaciones fuera de horario o en días inhábiles se podrán aplicar recargos. Los cargos a cobrar al
armador o cargador-consignatario dependerán de los términos del contrato de fletamiento.
5. Los contenedores fuera de medida standard, contenedores refrigerados, carga peligrosa o demoras imputables al
cargador/consignatario, podrán sufrir los recargos estipulados por la Terminal, los que deberán estar incluidos en su
Tarifario.
6. La tarifa T1 representa el cargo por la entrega de contenedores dentro de los CINCO (5) días corridos siguientes
al de la finalización de ia descarga del buque. Incluye CINCO {5) días de almacenaje sin cargo. Se podrán facturar
movimientos adicionales en la medida que éstos hayan sido efectivamente prestados, hasta un máximo de DOS (2)
extramovimientos involucrados en la operatoria de entrega a la que deben ser sometidos los contenedores en la
Terminal.
7. La tarifa T2 representa el cargo por la entrega de contenedores a partir del SEXTO (6o) día siguiente al de la
finalización de la descarga del buque. Se podrán facturar movimientos adicionales en la medida que éstos hayan
sido efectivamente prestados y sean originados a raíz de la operatoria de entrega.a la que deben ser sometidos los
contenedores en la Terminal; hasta un máximo de CUATRO (4) extramovimientos cuando la entrega se produzca
dentro de los 15 días de la finalización de la descarga del buque, y un máximo de CINCO (5) extramovimientos,
cuando la entrega de contenedores se produzca entre los 16 a 30 días de la finalización de la descarga del buque.
8. Pasado un lapso mayor de TREINTA (30) días de arribada la mercadería, la Terminal por razones operativas
podrá trasladar la misma a un depósito fiscal extraportuario. Los gastos de transporte como los inherentes al
depósito fiscal extraportuario correrán por cuenta del consignatario, rigiendo por estos cargos los mismos requisitos
de publicidad que para el resto de las tarifas.
9. La tarifa T7 representa el cargo por movimiento desde la recepción del camión del cargador hasta el gancho.
Incluye CINCO (5) días de almacenaje sin cargo.
10. La tarifa T3 incluye el retiro de la mercadería del contenedor y todos los movimientos hasta su entrega sobre
camión del consignatario o a depósito, no incluyen los gastos de manipuleo del contenedor en sí (T2) así como
tampoco la devolución del contenedor vacío (TD).
Los gastos de trincado de la mercedaria sobre camión corren por cuenta del consignatario.
11. La tarifa T8 incluye la recepción del camión del cargador, el llenado del contenedor, estiba, trincado con los
materiales necesarios para ello y apuntaje. No incluyen los gastos de manipuleo del contenedor en sí (T7) así como
tampoco la provisión y posicionamiento del contenedor vacío (TD).
12. El almacenaje será sin cargo para los CINCO (5) primeros días. En el caso de que no fuese retirada dentro de
los CINCO (5) días libres de cargo, el valor unitario de almacenaje de la mercadería se aplica a la estadía completa,
a partir del día de ingreso a la Terminal.
\i
21
ADMINISTRACIÓN
GRAL DE PUERTOS
1 tó F O U A D O
J
ANEXO III
Vv.
S t33 m ln té tfaa l¿ ii (^ e n e m ttic & iierù?à
(^ocieclculelel^^Staelo-
Tarifa
TA
T l-B
T l-C
TD
T2-B
T2-C
T3-B
T3-C
T4-B
T4-C
T7-B
T7-C
T8-B
T8-C
Servicio a los buques, uso de muelle. Incluye toma y largada de amarras desde
tierra, se estipula por día calendario o fracción y por tonelaje de arqueo.
Manipuleo de contenedores FCL de 20 pies, entrega dentro de los cinco (5) días
corridos siguientes al de la finalización de la descarqa del buque.
Manipuleo de contenedores FCL de 40 pies, entrega dentro de los cinco (5) días
corridos siquienles al de la finalización de la descarqa del buque.
Entrega - devolución de contenedores vacíos para su llenado - vaciado por el
carqador - consiqnatario.
Manipuleo de contenedores FCL de 20 pies, entrega a partir det sexto (6) día
corrido siquientes a la finalización de la descarqa del buque.
Manipuleo de contenedores FCL de 40 pies, entrega a partir del sexto (6) día
corrido siquientes a la finalización de ¡a descarqa del buque.
Desconsolidación de contenedores FCL de 20 pies, por conveniencia dei
consignatario, Incluye el retiro de la mercadería del contenedor y todos los
movimientos hasta su entrega sobre camión del consignatario o a depósito. Los
gastos de manipuleo del contenedor en sí, se rigen por las tarifas T2-B y TD.
Los gastos de trincado de la mercadería sobre camión corren por cuenta de!
consignatario, el que podría realizarlos con su propio personal.
Desconsolidación de contenedores FCL de 40 pies, por conveniencia del
consignatario. Incluye ei retiro de la mercadería del contenedor y todos los
movimientos hasta su entrega sobre camión del consignatario o a depósito. Los
gastos de manipuleo del contenedor en sí, se rigen por las tarifas 1‘2-C y TD.
Los gastos de trincado de la mercadería sobre camión corren por cuenta del
consiqnatario, el que podría realizarlos con su propio personal.
Almacenaje de contenedores FCL de 20 pies hasta un periodo de quince (15)
días corridos. Incluye periodo de cinco (5) días libres de pago; vencido el mismo
pierde bonificación y abona desde el primer día.
Almacenaje de contenedores FCL de 40 pies hasta un periodo de quince (15)
días corridos. Incluye periodo de cinco (S) días libres de pago; vencido el mismo
pierde bonificación y abona desde el primer día.
Manipuleo de contenedores FCL de 20 pies. Incluye todos los movimientos y
demás gastos a partir de la recepción dei camión de! cargador (en días hábiles
de 7 a 19 hs.) hasta el gancho. Incluye hasta cinco (5) días de almacenaje sin
carqo.
Manipuleo de contenedores FCL de 40 pies. Incluye todos ios movimientos y
demás gastos a partir de la recepción del camión deí cargador (en días hábiles
de 7 a 19 hs.) hasta el gancho. Incluye hasta cinco (5) días de almacenaje sin
carqo.
Consolidación de contenedores FCL de 20 pies por conveniencia del cargador.
Incluye la recepción del camión, el llenado del contenedor, estiba, trincado con
los materiales necesarios para ello y apuntaje. Los gastos de manipuleo del
contenedor en sí riqen por las tarifas T7-B.
Consolidación de contenedores FCL de 40 pies por conveniencia del cargador.
Incluye la recepción del camión, el llenado del contenedor, estiba, trincado con
los materiales necesarios para ello y apuntaje. Los gastos de manipuleo del
contenedor en sí riqen por las tarifas T7-C.
Unidad
V a lo r toj
U$S/TRN x día
0,10
U$5/contenedor
174
U$S/contenedor
210
U$S/contenedor
29,40
U$S/contenedor
413
U$S/contenedor
495
U$S/tn
29,40
No superior a U$S
250 por contenedor
U$S/tn
29,40
No superior a U$S
380 por contenedor
U$S/Cont. x día
20
U$S/Cont. x día
40
U$S/contenedor
102
ü$S/contenedor
122
U$S/tn
25
No superior a U$S
230 por contenedor
U$S/tn
25
No superior a U$S
320 por contenedor
TA RIFA S M AXIM AS - T R A F I C O D E IM PO R TA CIO N Y EX PO R TA CIO N
Nota 1: Los valores indicados no incluyen IVA, ei que deberá facturarse cuando corresponda.
22
ADMINISTRACION
|GJ^L. DE PUERTOS F?
KJ I I IMli.A MH'I N) IN'\
^/VNEXO IV
fu e rte l3§uomA <30$rGí
Indicadores de Magnitud Operativa
(Artículo 18.2.2,)
1
Indices
Ejercicio - Año 20.
2
Ejercicio - Año 20.
3
Ejercicio - Ano 20.
1. Ventas
2. Compras
3. Utilidad de ejercicio
4. Patrimonio Neto
5. Resultados no asignados
6. Dividendos distribuidos
A. Activo corriente
B. Pasivo corriente
C. Capital de trabajo (A-B)
23
Xo
/ aV
ADMINISTRACIÓN
GFMVL5. DE PUERTOS Fs*
K f*
REFOLIADQ A
I?
M
BMSBOTffiS
BSmn
IkI r i 'HI H
AKUI.N I IN \
ANEXO IV
S&£¿m¿n¿d¿pac¿ÓM^ e rie ra /<¿&ffiS erto ó
(^oeéee¿ad(teí(^¿tado@ uorfc@ $iu )7w Á '& é^
Indices económicos-financieros
(Artículo 18.2.3.)
2
3
1
Ejercicio Ejercicio Ejercicio
Año 20__ Año 20__ Año 20__
Activo Corriente
Corriente
Pasivo Corriente
1. Liquidez
Seca
Activo Corriente Bienes de Cambio
Pasivo corriente
2, Liquidez
de crédito
Período
Medio de
Cobranzas
Rotación
Créditos por Venta (Saldo Promedio) X 365
Total Ventas a Crédito
Tota! Ventas a Crédito
Créditos por Ventas (Saldo Promedio)
3. Liquidez Bienes
de Cambio
4. De deudas
Período
Medio
de Paqos
Rotación
Consumo Bienes de Cambio
Inventario Promedio
Deudas comerciales X 365
Total Comoras Comerciales a Crédito
Total Compras a Crédito
Deudas Comerciales (Saldo Promedio)
Activo
5. Solvencia
Pasivo
Pasivo
Patrimonio Neto
6. Endeudamiento
Pasivo
Activo
7. Financiación de
la Inmovilización
Patrimonio Neto
Activo No Corriente
8. Importancia del
Capital Propio
9. Reinversión de
Bienes de Uso
Patrimonio Neto
Activo
Compras Netas Bienes de Uso - Ventas Netas Bienes de Uso
(Valor Residual)
(Valor Residual)
Amortización del Período
Resultado Bruto
Venias (Después de Inqrésos Brutos)
10. Rentabilidad
Resultado Operativo antes de Impuestos
Ventas (Después de Inqrésos Brutos)
Resultado del Ejercicio
Ventas (Después de Inqrésos Brutos)
11. Rentabilídcid
Patrimonio 1
Resultado deí Ejercicio
1
Patrimonio Neto - Resultado del Ejercicio
24
1 06
L
ffla e rto - ^êaartûd <â$red
PLANILLA SOBRE N° 2
L IC IT A C IÓ N P Ú B LIC A N A C IO N A L E IN T E R N A C IO N A L P A R A
LA C O N C E S IÓ N DE LA T E R M IN A L N° 5 EN P U E R T O N U EV O
DEL P U ER TO B U EN O S A IR ES .
BUENOS AIRES,
NOMBRE DEL OFERENTE .........................................................................
DOMICILIO LEGAL................. ..................................................................
SO B R E N° 2
CANON MINIMO AL CONCESIONARIO
U$S
SON DÓLARES ESTADOUNIDENSES
c
25
fu e rte ®£uonoÀ
BUENOS AIRES,
MODELO DE FIANZA BANCARIA.
SEÑORES
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS
SOCIEDAD DEL ESTADO
PRESENTE
De nuestra consideración:
Por medio de la presente (NOMBRE DEL BANCO), con domicilio en
.............................. , CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES (en adelante “EL BANCO”) a
solicitud de la firma Concesionaria, con domicilio en la calle ....................... CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES (en adelante “ EL SOLICITANTE"), garantiza a la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO (en adelante “EL
BENEFICIARIO”), el cumplimiento de las obligaciones que EL SOLICITANTE adquiera en
virtud del Contrato de Concesión de fe c h a ........................... en lo referente a la presentación
de los servicios a cargo de EL SOLICITANTE, incluyendo el pago del Canon Mínimo al
Concesionario o Canon al Concesionario, según corresponda, y cualquier otra tasa que se
establezca en el futuro, conforme lo previsto en el punto 28.1.1 del Pliego de Condiciones
Generales de la Licitación Pública Nacional e Internacional para la Concesión de la Terminal
N° 5 en PUERTO NUEVO - PUERTO BUENOS AIRES - REPÚBLICA ARGENTINA (en
adelante “EL CONTRATO), hasta la suma global y máxima de ................................. (en
adelante “EL MONTO GARANTIZADO”).
A tal efecto, EL BANCO se constituye en fiador liso, llano y principal pagador, con
renuncia a los beneficios de división y excusión (Art. 2012, 2013 y 2024 del Código Civil),
conforme lo dispuesto en el Artículo 480 del Código de Comercio, de las obligaciones
contraídas por EL SOLICITANTE en EL CONTRATO. EL BANCO no exigirá a EL
BENEFICIARIO la interpelación judicial prevista en el último párrafo del Artículo 480 del
Código de Comercio.
La presente es fianza irrevocable, incondicional y pagadera a EL BENEFICIARIO
a su solo requerimiento, en el domicilio arriba indicado, contra recepción de una carta
fehaciente suscripta por EL BENEFICIARIO (en adelante “EL REQUERIMIENTO DE
PAGO”).
EL BANCO abonará los montos debidos a EL BENEFICIARIO ante EL
REQUERIMIENTO DE PAGO sin necesidad de verificar que exista incumplimiento de las
Obligaciones Garantizadas ni verificar ningún otro documente de hecho.
El monto de esta Garantía será pagado a EL BENEFICIARIO a los TRES (3) días hábiles
bancarios de recibido por EL BANCO el requerimiento por un medio fehaciente de pago
debidamente suscripto por un representante de EL BENEFICIARIO acreditándose en la
cuenta bancaria que EL BENEFICIARIO indique.
Esta Garantía tendrá vigencia desde el d í a ............ hasta el día ..................fecha
en la cual caducará de pleno derecho, en todos sus efectos legales, perdiendo su valor
ADMINISTRACIÓN
g r A lS d e p u e r t o s
REFOLIADO )
S $ ln w n i¿ tim e ú fo (i^ e n e v a lde fflw e rto á
£ 3^
V ': - r
a n ! x o a / ij
(^foe¿edad de£ ^<Qtta¿k>-
fflíte rto - @§umoá £ $ re í
jurídico. En consecuencia, EL BANCO podrá darla de baja como vencida y nula, sin que
afecte en modo alguno la devolución o no del documento original en que se instrumentó la
garantía.
Esta fianza y los derechos y obligaciones emergentes de la misma serán
analizados, interpretados y juzgados por las leyes de la REPÚBLICA ARGENTINA; a todos
los efectos legales derivados del presente, las partes se someten a la Jurisdicción y
competencia de ios Tribunales Federales en lo Comercial de la CIUDAD AUTÓNOMA DE
BUENOS AIRES, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera
corresponderle.
Saludamos a Uds. muy atentamente.
/
r cï
ADMINISTRACIÓN
G R A L DE PUERTOS Fs k á o
refq M od
1
V
ÍU't III II A NHl'.l ytiX,\
S ^fn in iá tm o tá fi^ e n e re d d e fflliw ie á
Q focíedad c ie l ^(§á£ado-
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL
PARA LA CONCESIÓN DE LA TERMINAL 5
EN PUERTO NUEVO - DEL PUERTO BUENOS AIRES
TOMO II: PLIEGO ÚNICO DE CONDICIONES TÉCNICAS
INDICE
Articulo 1. DESCRIPCION TERMINAL 5...............................................................................................................................2
1.1. UBICACIÓN................................................................................................................................................................... 2
1.2. LIMITES DE LA TERMINAL............................................................................................................................................2
1.3. AREA APROXIMADA...................................................................................................................................................... 2
1.4 LONGITUD DE MUELLES.............................................................................................................................................. 3
1.5 CANTIDAD DE SITIOS....................................................................................................................................................3
1.6. PROFUNDIDADES A PIE DE MUELLE........................................................................................................................ 3
1.7. EDIFICIOS EXISTENTES............................................................................................................................ ...................4
1.8. PAVIMENTOS........................................................................................................... ...................... ................ ................4
1.9. ACCESO DE CAMIONES............................................................................................................................................... 4
1.10. CONEXION FERROVIARIA......................................................................................................... ............................... 4
111. SERVICIOS....................................................................................................................................................................4
1.12.
BARCOS HUNDIDOS...................................................................................................... ....... ..... ........ ......... 4
Artículo 2, OBRAS DE INFRAESTRUCTURA....................................................................................................................... 5
2.1. OBRAS DE EJECUCION OBLIGATORIA............................................................ ....................................................... 5
2.2 OBRAS DE EJECUCION OPTATIVA............................................................................ ..............................................10
2.3 OBRAS COMPLEMENTARIAS............................... ............................................................................. ....................... 10
2.4 INSPECCIONES DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA...................................................... ............ 11
2.5 AUTORIZACION DE OBRAS..........................................................................................................................................11
2.6 INICIO DE LAS OBRAS.................................................................................................................................................. 11
2.7 INSPECCIONES /MODIFICACIONES......................................................................................................... .
........ 12
2. 8 LIMITACIONES TRANSITORIAS A LA OPERATORIA PORTUARIA....................................................... .
, .12
2.9 PAUTAS EN EL DISEÑO DE SERVICIOS.................................................................................. ............................... 12
2.10 RESTRICCIONES A LA OCUPACION DEL SUELO POR PARTE DE PRIVADOS........................................ .. .13
Anexo I............................................................. ..................................................................................................................... 16
TERMINOLOGIA................................................................................................................................................................... 16
Anexo II........... ...................................................................... ............................................................................... .......... 19
PUERTO BUENOS AIRES..................... .......................................................... ............................................................... 19
Anexo III.......................... ......................................................................................................................................................32
PLANOS............ ............................................................... .....................................................................................................32
Anexo IV
INVERSIONES
K’ i r i m u \ .Mu >i s 'i i \ a
PLIEGO ÚNICO DE CONDICIONES TÉCNICAS
Artículo 1. DESCRIPCION TERMINAL 5
La Terminal a concesionar se corresponde con la sectorización indicada en los Planos TP5 N1 y N2 adjuntos al
presente Pliego
El desarrollo de la Terminal se instrumentará en diferentes fases constructivas. En cada una de ellas, a través de ia
ejecución de obras de carácter obligatorio y otras de carácter optativo, el Concesionario irá incorporando facilidades
y espacios para las cargas y los buques, dentro de los alcances que se fijan en el presente Pliego y del Plan
Operativo que el CDT elabore para la concreción de su programa de negocios y actividades
Una primera fase corresponde a la situación inicial, indicada en e! Plano TP5-N1, donde la Terminal se desarrolla
sobre terrenos y espacios existentes.
La segunda fase se corresponde con la construcción del nuevo muelle sobre la cabecera del 5to Espigón y la
incorporación del relleno sobre la Dársena F, una vez efectuadas las obras obligatorias de primera etapa, de acuerdo
a lo indicado en el Plano TP5-N2. A la conclusión de dicha obra, se incorporan al uso de la Terminal nuevos espacios
y se modifican las condiciones de circulación y tránsito en la zona, tal cual puede observarse en el documento citado.
1.1. UBICACION
La Terminal 5 se localiza sobre el frente sur y este del Quinto Espigón de Puerto Nuevo, un sector del espejo de
agua que rodea esa superficie, una retro área de la dársena "D” (excluyendo la parrilla ferroviaria) y una superficie
del relleno de Dársena "F”, según se indica en los Planos arriba citados.
1.2. LIMITES DE LA TERMINAL
Los limites de la Terminal se irán modificando a medida que se vayan incorporando las nuevas superficies a las que
se hace mención en las Obras Obligatorias y están descriptos en los Planos TP5-N1, N2 y N3 antes mencionados.
Como referencia general, puede tomarse la línea que se extiende desde la Avenida Rafael Obligado en su
intersección con la calle 14, siguiendo por la calle 12, la Avenida Ramón Castillo, la calle Prefectura Naval Argentina
(ex calle 8, que la separa de Terminal 4), el espejo de agua de Dársena “D", !a Central Puerto Nuevo y la Avenida
Ericson, con la incorporación del Relleno de Dársena "F" descripto en el plano N° TP5-N2, excluyendo la parrilla
ferroviaria que queda incluida y las arterias de circulación pública, como las Avenidas Edison y Ericson.
Los límites de la terminal podrán también ampliarse dentro de la jurisdicción portuaria con autorización de la AGPSE
y en las condiciones que ésta establezca. En tai sentido, el Concesionario deberá realizar las tareas de deslinde y
determinación de superficies previstas en el artículo 1.3
1.3. AREA APROXIMADA
El área ocupada por la Terminal se va incrementando en las sucesivas fases constructivas, En función de la
disponibilidad de espacios y de sitios de atraque a lo largo del tiempo, el Concesionario deberá desarrollar su plan de
negocios y las modalidades operativas.
En la fase inicial, la superficie total será de 230.847 m2 (23,08 hectáreas), como puede verse en ei plano ’TP5-N1"
Efectuadas las obras obligatorias, con la incorporación del relleno de Dársena "F", al que deberá, entre otras obras,
nivelar, compactar, pavimentar y realizar la apertura de una calle prolongación de la calle 14, como se describe en el
Artículo 2.1, la superficie de la Terminal suma 71.500 m2 (7,15 hectáreas) descripta en el Plano N° TP5-N2. El área
real de relleno es mayor (81.500 m2 aprox.), pero no se incluye la superficie de ¡a calle que será abierta al uso
público y servirá de ingreso al CTVP, la Central Puerto Nuevo, y al relleno al norte del sexto espigón en general.
A su vez, el nuevo muelle de construcción obligatoria en la cabecera del 5to espigón, incorporará 13.220 m2 (1,33
hectáreas) a la superficie total, de acuerdo con el plano N° TP5-N2.
En todas las distribuciones planimétricas de la Terminal se ha mantenido la circulación hacia los sectores ubicados al
norte del área concesionada (designada de manera genérica como Zona de Actividades Logísticas), y el acceso a la
ar a las instalaciones de la Terminal.
2
28
ADMINISTRACIÓN
ní i
GRA
3 Fs¿//
®$uenoá S?$reá
El deslinde y determinación precisa de dimensiones y áreas de la Terminal, se realizará previo a ía toma de tenencia
de ta Concesión, estando a cargo de¡ oferente preadjudicado. Eventuales diferencias de área que pudieran existir no
darán derecho a reclamo alguno por parte del CDT, ni serán obstáculo para la toma de tenencia.
Este deslinde se repetirá cada vez que se incorporen las áreas nuevas correspondientes
En todos los casos, la ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS S.E. supervisará y aprobará el amojonamiento
realizado por el adjudicatario, labrándose la correspondiente acta en presencia de escribano público, contratado al
efecto por el propio adjudicatario.
A título informativo se destaca que se encuentra en licitación la obra "Construcción de puente y cabecera para
prolongación de! relleno" que planea ser el primer paso en la continuación del relleno existente al Norte del 6to
Espigón, que será destinado a operaciones logísticas, a través de la construcción de un puente en sus espaldas y la
conformación de la plazoleta de operación.
1.4. LONGITUD DE MUELLES
La Terminal cuenta con un frente de atraque sobre dársena “0" al sur del Quinto Espigón, de 495,62 metros y en la
cabecera de la Dársena "D“. Dicha dársena tiene un ancho de 150 metros y su profundidad de diseño actual esde
10,05 metros al cero (33 pies).
En la segunda fase, cuando se construya el nuevo muelle, se dispondrá de un sitio de atraque adicional de
aproximadamente 400 metros de longitud y una profundidad de diseño de 15 metros, en coincidencia con el frente de
la cabecera del quinto espigón que da al interior del vaso portuario, el cual no constituye un frente de atraque en la
actualidad.
Dársena D: es de forma similar a la C, con un lado norte de 495,62 metros, un lado sur de 585 metros y un ancho de
150 metros. Su profundidad de diseño es de 9,75 metros al cero (32 pjes). Está separada de la Dársena C por el
Cuarto Espigón, de 240 metros de ancho. La longitud total de ios muelles es de 1300,09 metros, así configurados:
los 495,62 m del lado norte, los 585 m del lado sur, y 194,47 m, más un quiebre de 25 m en la cabecera de la
Dársena. El extremo del Espigón sobre el Canal de Pasaje, que mantiene la misma orientación que el Tercero, está
conformado por un frente de atraque de 295,62 metros de largo, más un quiebre de 50 metros en el lateral sobre la
Dársena C,
Para mayor detalle de las demás dársenas relacionadas, ver Anexo II.
1.5. CANTIDAD DE SITIOS
En la configuración inicial de la Terminal la cantidad de sitios es de 3, uno sobre la cabecera de la Dársena D y dos
sobre la Dársena D Norte. El primero es apto para buques de aproximadamente hasta 180 metros de eslora. Los
otros dos pueden recibir dos buques de aproximadamente 220 metros de eslora, o combinaciones que sean
compatibles con la longitud del frente de atraque.
El atraque de buques tipo tanker en la cabecera del Quinto Espigón para abastecimiento de combustible de las
centrales térmicas es un condicionante para el pasaje de embarcaciones a la Dársena E y para las obras de
construcción del nuevo muelle, por lo que las presentes especificaciones prevén la construcción de una posta de
inflamables transitoria, hasta tanto se proceda por el CDT al retiro de la obra de abrigo de doble tablestacado y la
finalización del nuevo muelle, luego de lo cual deberá construir la posta de inflamables definitiva. La operación de
buques tanker en ese sitio es frecuente durante la temporada invernal y limita o impide la navegación de buques por
su través, lo cual deberá prever el Concesionario en su plan operativo y de negocios.
Cuando se construya el nuevo muelle en la cabecera del Quinto Espigón, la Terminal dispondrá de un sitio adicional
para barcos de más de 300 metros de eslora, u otra combinación compatible con la longitud del muelle a construir
conforme las prescripciones del presente Pliego. En esa instancia, el CDT ya habrá retirado el doble tablestacado,
efectuado una nueva obra de abrigo y construido la nueva posta de inflamables, por lo cual ya no habrá limitantes
para el ingreso y salida de embarcaciones.
1.6. PROFUNDIDADES A PIE DE MUELLE
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Según el último relevamiento realizado, las profundidades referidas al cero local en los sitios de atraque se indican
en el Plano batimétríco adjunto realizado por la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIAS NAVEGABLES para esta
ADMINISTRACION. La ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS S E. realiza el mantenimiento del interior de
las Dársenas y del Cana! de Pasaje, a una profundidad de 9,75 metros (32 pies) al cero del Riachuelo. La dársena y
sitios operativos se encontrarán dragados a esa profundidad al momento de la Toma de Tenencia de la Terminal
1.7. EDIFICIOS EXISTENTES
Las edificaciones existentes se muestran en el piano TP5-N0 3, los que se incluirán en la concesión en el estado en
que se encuentren. E¡ CDT puede mantener, modificar o demoler dichas edificaciones, de acuerdo a sus
necesidades operativas, una vez autorizado por AGP.
1.8. PAVIMENTOS
Existen distintos tipos de pavimentos dentro del perímetro de la Terminal: adoquinado, de hormigón y de asfalto
sobre adoquines.
1.9. ACCESO DE CAMIONES
El acceso de camiones y vehicular en general se efectúa a través de ia Avenida Ramón S. Castilío, Rafael Obligado
y Calle 12 por el Acceso Juriín (idéntica entrada que para el Control de Tránsito Vehicular Portuario-CTVP), o por la
Avenida Ramón Castillo y Calle Prefectura Naval Argentina (ex-Calle 8), por donde también se ingresa a la Terminal
4 (APM Termináis) y TERBASA.
Una vez concluidas las obras obligatorias y en operación ia calle a abrir sobre el relleno de Dársena "F" como
prolongación de la calle 14, el ingreso al CTVP, la Central Nuevo Puerto (ubicada en el sexto espigón y al relleno, se
efectuarán por allí, tal como se índica en el Piano TP6-N3.
Para la segunda fase de operación de la Concesión, una vez completado el relleno de la cabecera de la Dársena F,
incorporado a la Terminal y puesto el mismo en servicio, es factible que e! Concesionario modifique el ingreso (o
prevea un acceso complementario al anterior) el cual podrá realizarse en coincidencia con la prolongación de la Calle
14, sobre el muelle NE de la Dársena F, debiendo preverse en el lay - out operativo que debe ser aprobado por la
ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS S E. un área exclusiva de espera de camiones compatible con la
operatoria de la Terminal dentro del sector concesionadó, y que no afecte el tráfico hacia la Zona de Actividades
Logísticas (Plano nn TP5-N2).
1.10. CONEXION FERROVIARIA
La Parrilla Ferroviaria N° 3 y 5 se encuentra inmersa entre los terrenos de la terminal, tal como indica el Plano TP5N1, en forma paralela a la cabecera de la Dársena "D”. La reconstrucción o rehabilitación de desvíos entre la parrilla
y los muelles de la Terminal, queda bajo exclusivo criterio del CDT en función de su plan operativo y bajo su costo. El
mantenimiento de los desvíos correrá por cuenta del CDT. Eí mantenimiento de la parrilla ferroviaria así como de las
vías de circulación en las zonas comunes desde la Parrilla 5 hasta el ingreso a la Terminal corre a cargo de la
ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS S.E.
1.11. SERVICIOS
La Terminal cuenta con una red de agua potable cuya administración depende de la empresa AySA, una red interna
de energía eléctrica y otra de telefonía. También hay cañerías para el suministro de gas. Será a cargo del Oferente el
reunir la información correspondiente sobre la traza de las redes y las características de las mismas, consultando a
los entes a cuyo cargo está la prestación de los servicios precedentes.
Será a exclusivo cargo del Concesionario la readecuación de los servicios y las tramitaciones ante los entes y
organismos correspondientes. Los trabajos a tal efecto se enmarcan dentro de la categoría de obras obligatorias u
optativas de acuerdo a lo establecido en el Artículo 2.
1.12. BARCOS HUNDIDOS
A la fecha no hay registro de buques hundidos en Dársena "D” ni en la cabecera de! quinto Espigón por parte de la
ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS S.E.
ADMINISTRACION
MINISTRACION
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En caso de de haberlos y no haber sido retirados con anterioridad al presente llamado, se hará dentro de los ciento
ochenta (180) días de la Toma de Tenencia de la Termina! por el CDT.
A rticulo 2. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
2.1,OBRAS DE EJECUCION OBLIGATORIA
El Concesionario deberá ejecutar aquellas obras y trabajos que se indican en este artículo
El proyecto de desarrollo de la Terminal que forma parte del presente Pliego representa el lay-out que la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S E. habilita construir en el marco del proyecto de expansión del
Puerto dentro de las pautas del "Estudio de situación actual y futura de Puerto Buenos Aires" de Julio 2014,
aprobado por Resolución N° 67-AGP.SE-2014 Ello no inhibe a que los Oferentes propongan cambios en cuestiones
que no entren en contradicción con dicho contexto, como ser, aspectos de circulación y accesos a los espacios
concesionados (distribución de gates, caites interiores, utilización de sectores, etc.), tipología de obras de atraque,
diseño de obras de defensa y de obras de abrigo, incorporación de pavimentos de diferentes tipos de acuerdo al uso
de los terrenos y al plan de negocios a desarrollar, etc. No obstante, los correspondientes proyectos constructivos
deberán contar con la previa aprobación del Concedente,
Medición de la estabilidad de los muros de gravedad
Dentro de los treinta (30) días posteriores al inicio de la Concesión, el CDT deberá presentar, para aprobación por
parte de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E., un plan detallado de mediciones a efectuar con el
objeto de controlar la evolución del comportamiento de los muros de gravedad. Prestando especial interés en el muro
de la cabecera del 5to Espigón ya que el mismo quedará a trasdós del futuro muelle transparente a construir.
Se medirán como mínimo en toda su altura: desplazamientos, inclinación, asentamiento, longitud y ancho de fisuras,
etc., tanto en los tramos con fallas, cómo en los que se encontraban en buen estado, a! momento de ser otorgada la
Concesión.
Artículo N° 2,1.1. Descripción de Obras Obligatorias
Las obras a realizar por el CDT son las descnptas en este apartado, y deben ser iniciadas dentro de los NOVENTA
(90) días de la aprobación del proyecto respectivo por parte de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E.,
en concordancia con lo establecido por el Articulo 2.6 del presente pliego
El CDT puede realizar estos trabajos en etapas, en tanto se ajuste al plazo establecido en el presente artículo, La
descripción de estas etapas y el plan de trabajos correspondiente deberán ser sometidos a consideración y
aprobación de ia ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E. en los términos que se estipulan en el presente
pliego,
El plazo estimado de ejecución de las obras de que se trata se establece en 48 meses corridos.
Memoria Descriptiva
El objetivo de las obras que se mencionan es continuar con el normal funcionamiento de la Terminal N° 5 mejorando
el rendimiento de las instalaciones portuarias para cargas movilizadas contenedorízadas y brindar prestaciones
acordes a buques de gran porte como ser el MSC "Alexandra" de 366 metros de eslora y 52 metros de manga (el
que se adoptará como buque de diseño) que puedan arribar a Puerto Buenos Aires, atendiendo las demandas
internacionales actuales y futuras.
a) Muelle cabecera 5to espigón
E! Muelle a construir sobre la cabecera del quinto espigón de 400m de longitud deberá materializarse a fin de
unos 35 metros sobre el muelle de gravedad actual paralelo al Canal del Pasaje en
5
ADMINISTRACION
sentido NE por intermedio de una estructura de Hormigón Armado con pilotes de gran diámetro, en función a las
normas internacionales de ingeniería portuaria (recomendaciones PIANC, Normas ROM, etc) con la finalidad de
tener más espacio operativo a espaldas del mismo.
a) 1) Metodología constructiva
La superestructura totalmente de Hormigón Armado se diseñará para soportar una sobrecarga de diseño mínima de
4 ton/m2 por intermedio de pilotes de gran diámetro (más de 1 m) con o sin camisa metálica perdida de acero
comercial y de espesor adecuado para que su hinca sobrepase los mantos de lecho resistentes y permita un dragado
de profundización a -15 m. referidos al cero del mareógrafo del Riachuelo.
Los mismos deberán absorber las cargas verticales y horizontales generadas por el atraque del buque de diseño
nombrado precedentemente y el tiro de bita y los que sean del producto de la operación de equipos y acciones
verticales de las grúas pórtico ("Portainer"). Sobre ios pilotes se dispondrá un conjunto de vigas longitudinales y
transversales y losas (premoldeadas u hormigonadas "in situ") que permitan transmitir las cargas a las fundaciones,
como así también vigas carrileras longitudinales para los movimientos de las grúas pórtico paralela al mueile y por
ultimo se colocará un pavimento de hormigón capaz de soportar el tránsito de vehículos pesados, el tránsito de grúas
de playa tipo RTG (Rubber Tyred Gantry Crane) y la estiba de contenedores en función de la logística planificada.
Una vez construido el muelle transparente se colocarán todas las instalaciones complementarias para el correcto
funcionamiento como ser; bolardos, defensas de muelle, conducto de red de servicios paralelos al muelle, rieles para
tránsito de grúas pórtico, instalación de agua contra incendio según normativa dictada por la Asociación Nacional de
Protección contra el Fuego (NFPA), torres de iluminación eléctrica y todos los servicios auxiliares pertinentes.
Se prestará especial atención a la vinculación entre el mueile de gravedad actual y el futuro muelle transparente a
través de una viga de transición para evitar cualquier movimiento no deseado entre las distintas tipologías
constructivas
Se hace mención que el avance de aproximadamente 35 metros sobre el espejo de agua es necesario para dejar un
espacio mínimo para el gálibo de las grúas pórtico más la circulación de camiones entre el muelle y el alambrado de
la Central Termoeléctrica.
El avance del muelle sobre el agua podría variar en caso de éxito en las negociaciones pertinentes ante la Central
Termoeléctrica "Nuevo Puerto" que redunden en una liberación de espacio que permita la construcción del nuevo
muelle en linea con el propuesto por su terminal vecina, lo que sería beneficioso en vistas a una futura construcción
como la desciipta en el apartado "Obras Complementarias” que optimice la operatoria.
b) Obras de Abrigo
b) 1) Construcción y remoción de Ataguías frente a 5to espigón
Previo (o a inicios) de la construcción del Muelle cabecera 5to espigón se deberá construir una obra de abrigo de
aproximadamente 830 metros de longitud en dirección Oeste a Este en coincidencia con la prolongación de la línea
imaginaria de muelle Norte de Dársena E desplazada hacia donde culmina su cabecera, desde la ataguía metálica
existente frente al 5to espigón hacía el río. Dicha obra podrá materializarse con diferentes técnicas constructivas
siendo las mismas aprobadas con anterioridad por la AGP SE como ser: ataguía metálica (doble tablestacado
espaciados, vinculado con tensores), geotubos como núcleo y recubierto con rocas de diferentes tamaños para
subcapa, coraza y pie de protección para conformar la escollera o también todo con enrocado (escollerado), El
objetivo es poder generar una zona de aguas calmas para el futuro círculo de giro frente al 5to espigón y, de este
modo, proceder a la remoción de la escollera interna paralela al frente del 5to espigón extrayendo aproximadamente
575 metros de ataguía metálica para generar un cana del pasaje a Dársena E acorde a las embarcaciones que allí
operan. En esa instancia se estima que el muelle se encontrará razonablemente protegido contra el oleaje reinante a
través de la nueva obra de abrigo y contra el oleaje dominante a través de la escollera existente. El pilotaje del nuevo
muelle podrá continuar sin inconvenientes sustanciales de orden meteorológico. Todo lo enunciado se observa en e¡
Plano T5 N2.
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La nombrada obra de abrigo tiene conexión terrestre desde el 6to espigón, debiendo emplear los medios adecuados
para llegar a los extremos para comenzar con los trabajos, generando caminos de servidos. Los mismos requerirán
la ayuda de equipos flotantes como ser pontones, remolcadores, plataformas, etc. teniendo ei recaudo que el sistema
estructural de ataguía se compone de dos lineas de tablestacas metálicas unidas por intermedio de tensores
separados longitudinalmente, con un núcleo de suelo y recubierto por vegetación, El suelo extraído se utilizará en la
zona de relleno posterior a la obra de abrigo a construir.
La extensión de los 830 metros aproximados se podrá materializar a través de una ataguía metálica (doble
tablestacado vinculados por tensores) o el empleo de un núcleo de geotubos rellenos con materia! granular y
recubierto con enrocado o mediante una escollera convencional.
Las tareas enunciadas deberán permitir el paso de buques hacia Dársena E sin generar ninguna interferencia en la
navegación,
b) 2) Metodología Constructiva
Una vez construidos los primeros 830 metros aproximados de la obra de abrigo o en forma simultánea según sea el
ritmo de avance de los trabajos y los resultados del estudio de agitación que deberla realizarse en la fase de la
ingeniería de proyecto, se debe encarar los trabajos para la remoción parcial del tablestacado existente frente a! 5to
Espigón
Todos los estudios de suelos e ingeniería previa correrán por parte del CDT, con la información que pueda aportar al
respecto la AGP.SE.
c) Posta de inflamables
Se construirá una nueva posta de inflamables, en una ubicación aproximada a la establecida en el plano T5 N2.
Dicha ubicación, será definida con mayor detalle en instancia posterior, a los fines de permitir el uso de la obra de
abrigo como posta de atraque por otras embarcaciones.
El nuevo frente de atraque constará de dolfines de hormigón armado y torres de amarre con sus defensas elásticas y
bolardos emplazado en la obra de abrigo Norte de 830 metros aproximadamente para buques tankers de hasta 230
metros de eslora con tuberías de 750 metros aproximados para abastecer a las centrales eléctricas con fuel oil,
diesel y biodiesel según corresponda.
La estructura de pilotes deberán ser fundada a una profundidad en mantos de suelo que permita resistir las acciones
horizontales y verticales de los buques que allí amarren y permitiendo un dragado de 15 m.
En general, el CDT deberá prever que las obras y su operación no afecten de manera alguna la operatívidad actual
de la Central Termoeléctrica, teniendo en consideración que ios buques con combustibles puedan descargar en todo
momento que demande la obra en cuestión. Por ello, a todo evento y mientras dure la ejecución de estos trabajos y
todo aquel que pueda entorpecer dicha actividad, el CDT preverá facilidades provisorias para el atraque de estos
buques.
d) Escollera Norte
Se deberá remover y reubicar la escollera aislada principal existente (tramo NE) en una longitud inicial aproximada
de 615 metros. El materia! removido se tendrá que reutilizar en la conformación de la nueva obra de abrigo que
continúe los primeros 830 metros aproximadamente desde el extremo con sentido SE de 355 m y con un quiebre de
145 m al sur. Dado que los volúmenes son inciertos, se deberá tener en cuenta aumentar en volumen la piedra
coraza y para la construcción del morro. Lo antedicho se describe gráficamente en el Plano T5 N2.
7
ADMINISTRACIÓN
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A¡ ser una escollera aisiada sin vinculación terrestre, se llegará a la misma por intermedio de equipos flotantes,
debiéndose considerar la construcción de muelles provisorios para atraque y desembarco de los equipos a utilizar o
realizar las obras descriptas desde agua.
Se conformará la estructura permeable de enrocado con banquinas, subcapas, pie de protección y coraza de
acuerdo al proyecto técnico que se presentará con el detalle de equipamiento para una obra de esta envergadura.
El equipamiento a utilizar será el de una capacidad adecuada para retirar el material de las escolleras y colocar las
piedras para el núcleo y los bloques coraza de las nuevas escolleras.
e) Dragado
Una vez finalizada la construcción de la nueva obra de abrigo Norte de 830 metros aproximadamente (con
tablestacado metálico, geotubos recubiertos con enrocado o escoilerado) y deí nuevo muelle sobre el 5to Espigón,
como así también removidos el tablestacado y el primer tramo de la escollera existente (615 metros), se generará un
nuevo espejo de agua con un circulo de maniobras de 500 metros, cuya ubicación exacta se establecerá con
autorización de AGP.SE.
El CDT tendrá a su cargo las obras de dragado de profundización de las áreas que permitan la navegación y
maniobras de atraque, amarre y desatraque tanto en el nuevo muelle construido en la cabecera del 5to espigón,
como en la posta de inflamables, a fin de llevarlas a 34 pies, en consonancia con el resto del puerto o ta profundidad
que en ese momento tenga, en caso de ser mayor.
Los equipos de dragado a utilizar deberán rendir en tiempo y forma los trabajos encomendados, evitando
interferencias en la navegación. El refulado se hará al norte de la nueva escollera, ayudando al relleno previsto en el
plan de Ampliación portuaria de !a AGP.SE.
f) Dársena F
La Administración General de Puertos S E. entregará el predio rellenado de la Dársena "F" hasta el nivel de la
subrasante desde la cabecera de la misma hasta unos 410 metros de longitud en coincidencia con la prolongación
de la calle 14, con un área mayor a 8 hectáreas, por intermedio de un doble tablestacado metálico en posición
transversal, incluyendo ta extensión de los desagües pluviales existentes a la fecha que descargan actualmente
sobre este sector, tal como lo indica el Plano T5 N1,
f) 1) A/letodología Constructiva
Los trabajos consistirán en la pavimentación con hormigón y colocación de iluminación a través de torres de gran
altura. Una vez finalizado ei relleno hasta cota de muelle en toda su totalidad sobre una superficie aproximada de
81.500 m2, de los cuales estimativamente 71.500 m2 se incorporarán a la Terminal. El relleno se realizará con
material de dragado de la Dársena F (una mezcla de arena y limos), tarea a cargo y costa de la Administración
General de Puertos S.E., y se complementará con material de excavación y/o demolición (escombros) excluyendo
expresamente el aporte de materiales orgánicos y desperdicios. En esas condiciones se entregará el área al CDT.
El CDT deberá, sobre ese suelo, previamente compactado de acuerdo a las reglas de arte para este tipo de trabajos,
colocar una capa de arena de 0,30 a 0,50 m de espesor, por encima de la cual se construirá el paquete estructural
Dicho paquete estructural tendrá la siguiente conformación estimada, debiendo adaptarse en función de las cargas
que van a actuar sobre el suelo: una base de suelo cemento con 10% de cemento én peso de espesor de aprox
0,20 metros y un pavimento de hormigón de espesor del orden de 0,30 metros.
La calle de circulación indicada en el Plano "T5 N3” incluirá:
La construcción de dos veredas de hormigón peinado de tres metros de ancho, una del lado del
muelle y otra contigua al alambrado olímpico de separación entre la Terminal y la calle de
circulación
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o
La construcción del paquete estructural y pavimento de hormigón de la calle de circulación, de
características similares a las de la playa, de acuerdo a lo que resulte del cálculo.
o
La señalización horizontal para 3 + 3 carriles, con pintura termoplàstica aplicada por extrusión en
caliente, con mícroesferas de vidrio incorporadas.
o
La señalización vertical correspondiente, de acuerdo a la normativa de la Dirección Nacional de
Vialidad
o
Un guard-rail del tipo fiex-beam, en coincidencia con la vereda sobre el frente de atraque.
o
La identificación, conexión y señalización con ta Avenida Rafael Obligado.
o
Iluminación de las circulaciones vehiculares y de la zona de Dársena F
En el tramo de pavimento correspondiente al sector que integra el área de concesión, los espesores de
pavimento a construir se adaptarán a las necesidades operativas de !a Terminal, ydeberán contar con la
aprobación de la Administración General de Puertos Sociedad del Estado, así como también la distancia de la
nueva calle al muelle.
•
Ejecución en donde corresponda de la zanja de servicios, construcción de la instalación contra incendio, del
tendido de la red de agua potable y del sistema de cañeros para el pasaje de los demás servicios.
•
Construcción ductos para el tendido de fibra óptica. Deberán ser ejecutados en PEAD, 3 x 40,10 mm de
diámetro* unidos los tramos entre si por manguitos de fijación sellados mediante adhesivo. Deberán ser
estancos y haber sido probados a una presión superior a los 7 Kg/cm2. Cada 500 metros aproximadamente
se construirán cámaras de mampostería de empalme y derivación.
•
Construcción de las instalaciones de alumbrado para la calle de circulación y para la zona operativa dentro
de la Terminal.
•
Ejecución del alambrado olímpico de deslinde de la Terminal, en los sectores en que corresponda.
Equipamiento Mínimo
g) 1) De muelle
Para atender a la carga y descarga de buques portacontenedores se requerirá de, al menos, dos (2) grúas pórtico
(STS - Portainer) sobre rieles por cada sitio de atraque con un alcance de 22 filas de contenedores y un gálibo
horizantai de trocha del orden de los 30,48 m (100 pies) de última generación, capacidad de ízaje de, al menos, 65
toneladas y equipamiento para movilizar 2 (dos) contenedores simultáneamente (“Twin Lift”), a fin de poder operar el
buque de diseño proyectado.
g) 2) De playa
Se deberá utilizar grúas móviles (RTGs) para el estiba de contenedores en la Terminal. Las mismas funcionarán
alimentadas directamente de ia red de suministro eléctrico con el fin de mejorar la eficiencia y el reducir el impacto
ambiental, en relación con ¡os equipos Diesel,
Para e¡ traslado de contenedores hasta las zonas que no alcancen las RTGs, se efectuará empleando
equipos "Reach Stacker" (Rss) y en el caso de contenedores vacíos por medio de "ECHs”.
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ADMINISTRACIÓN
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El desplazamiento interno de contenedores desde la descarga en muelle a los sectores de estiba y
viceversa se tendrá que llevar a cabo a través de tractores y trailers (ITVs) de diseño para actividades logisicas
portuarias.
g) 3) Resumen de Equipamiento mínimo
Las grúas empleadas en ambos casos responderán a tecnologías de avanzada en seguridad, prevención
de accidentes y conservación del Ambiente. Disponiendo dos (2) grúas pórtico de muelle (Qcs - Portainer) por cada
sitio de atraque como mínimo y tres (3) grúas de plazoleta (Trastainer) por cada grúa pórtico (Portainer).
Conclusión - Descripción de Obras Obligatorias
Se deberán realizar todas las tareas de detalle o complementarias que, aunque no se hayan explicitado en la
presente memoria o descrípto en el pliego, sean necesarias para ¡a correcta ejecución de ios trabajos, de modo que
éstos resulten completos y adecuados a su fin, y estén en un todo de acuerdo a las reglas del arte y técnicas de
construcción
Operatividad
Se estima una capacidad 600.000 Teus por año de movimientos, dependiendo del rendimiento del equipamiento a
utilizar, debiendo evaluar el CDT, a su conveniencia, los recursos humanos y materiales para tales fines.
2.2 OBRAS DE EJECUCION OPTATIVA
Se trata de las obras que se mencionan a continuación o que a criterio del CDT resulten necesarias para la
adecuada explotación de la Terminal,
Se hace mención al equipamiento que excede al mínimo y es de vital importancia para aumentar los rendimientos
operativos según la logística empleada para cada Terminal Portuaria. Dentro de los mismos se podrían enunciar
mayor cantidad de grúas de muelle.
2.2.1. Instalaciones
El CDT deberá poner en condiciones todas las instalaciones actuales que se entregan, reparando los pavimentos
deteriorados de los muelles y plazoletas de estiba, teniendo en cuenta el tránsito de vehículos pesados (maquinarias,
camiones, etc), mejorando las prestaciones edilicias de los galpones, aumentando y reconstruyendo las conexiones
eléctricas para los contenedores reefers, optimizando las áreas de verificaciones, los edificios, talleres y toda aquella
instalación que demande un arreglo y/o mejoramiento para un adecuado uso de la Terminal Portuaria,
En el caso de verificarse el comienzo o el avance de deterioros que a solo juicio de la ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE PUERTOS S.E., atenten contra la seguridad del bien en Concesión, ésta intimará al CDT a su realización, dentro
de un plazo acorde a la gravedad del deterioro detectado. De no darse cumplimiento a dicha intimación, la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S E. podrá ejecutarlas a través de terceros, con cargo al CDT
afectando en primer término a este fin la Garantía Contractual correspondiente.
En caso de ser necesaria la tala de árboles o eliminación de espacios verdes existentes dentro de la Terminal, el
CDT deberá solicitar la pertinente autorización previa, reemplazándolos por doble cantidad a implantar y conservar
en lugares, fuera de los límites de la Terminal, a designar por parte de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE
PUERTOS S E,
2.3 OBRAS COMPLEMENTARIAS
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En este apartado se describen obras de carácter contingente, que la AGP. SE considera necesarias para el
desarrollo del Puerto en su totalidad en función del crecimiento del movimiento portuario, pero cuya concreción
depende del acuerdo entre partes y/o con un tercero.
2.3.1
Relleno de Dársena D
Las obras consisten en el Relleno de la Dársena D y uniformización del frente de atraque entre el 4o y 5o Espigón
(longitud total aproximada de 1.200 metros), en consonancia con lo previsto en las obras de Ampliación del Puerto
Buenos Aires, que prevé la transformación del diseño tipo peine (dársenas y espigones) hacia el muelle continuo
paralelo a la costa. El muelle permitirá un dragado de 15 m, de a acuerdo con la tipología de obras mencionadas y
que deberá aprobar AGP SE. Se deberá considerar el equipamiento necesario para poder atender la demanda de
buques de 366 m de eslora y 52 de manga, con 23 filas de contenedores.
La presente obra tiene que coordinarse con los apoderados de la Terminal 4 debido a que comparten el espejo de
agua de la Dársena D
La conformación final de las obras se muestra en el Plano T5 N4
2.3.2
Otras Obras
En este ítem se encuadran todas aquellas obras que, en función de la logística proyectada, el CDT considere
oportunas realizar para la optimización de las instalaciones portuarias de la Terminal N°5 y las mismas sean
aprobadas por AGP SE previamente
2.4 INSPECCIONES DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
Periódicamente la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E. efectuará inspecciones con el objeto de
verificar el estado de mantenimiento de la infraestructura de ¡a Terminal y el cumplimiento del plan de mediciones de
control.
2.5 AUTORIZACION DE OBRAS
A efectos de obtener la autorización para construir y/o readecuar las obras de infra y supra estructura, el CDT deberá
presentar a la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E. los correspondientes estudios y proyectos en la
forma en que se indica a continuación
a) Para las obras obligatorias
Dentro de los primeros noventa (90) días corridos de otorgada la tenencia de la Terminal.
b) Para las obras de ejecución optativa
Con, no menos de, noventa (90) días corridos de antelación a la fecha prevista de inicio de las mismas.
En cuanto a las normas de aplicación, reglas del buen arte, formatos, cantidades de originales y copias, deberá dar
cumplimiento a las reglamentaciones o disposiciones vigentes en la órbita de organismos competentes (CIRSOC,
IRAM, Ferrocarriles Argentinos, Vialidad Nacional, AySA, etc), o en su defecto las que adopte o establezca la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E.
2.6 INICIO DE LAS OBRAS
A D M lN ia t$ A fc lÓ N
G R A l. DE PUERTOS F
RHFOLIAD
/
@uer¿o- @§uenoA
De resultar satisfactoria ia presentación y una vez obtenida la correspondiente autorización por parte de la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S E , dentro de los noventa (90) días corridos subsiguientes deberá
dar inicio a las obras obligatorias.
En cuanto a las obras optativas, la fecha de inicio será acordada con ía ADMINISTRACIÓN GENERAL DE
PUERTOS S E , pero no podrá exceder de los noventa (90) días corridos de aprobado por ésta el proyecto
correspondiente
2.7
INSPECCIONES / MODIFICACIONES
,
El CDT ejecutará a su costo y bajo su entera responsabilidad, las rehabilitaciones o construcciones arriba indicadas.
La ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E. efectuará las inspecciones que considere procedentes,
pudiendo a su solo juicio exigir la introducción de modificaciones o aún la paralización de toda ejecución de estas
obras, que considere se están realizando fuera del proyecto autorizado o con métodos fuera de norma o que no
cumpla con las reglamentaciones vigentes o reglas del buen arte de la ingeniería. Ello no dará derecho a reclamo
monetario o de ninguna índole, por parte del CDT
El CDT no podrá introducir modificaciones en la realización de las obras aprobadas, sin contar con ¡a
correspondiente autorización por parte de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E
Dentro de los sesenta (60) días posteriores a la finalización de las obras autorizadas, el CDT entregará a la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E., los planos "conforme a obra" de las construcciones ejecutadas,
en las condiciones establecidas en la reglamentación interna de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS
S E,
2. 8 LIMITACIONES TRANSITORIAS A LA OPERATORIA PORTUARIA
El CDT responderá por toda acción u omisión que provoque el deterioro del estado actual de los muelles y de las
mejoras que en el marco de la Concesión se efectúen.
En los de muelles, no obstante las tareas indispensables de mantenimiento que se exigen, se deberá efectuar una
apropiada utilización de las instalaciones. En ningún caso se permitirá el acopio como zona de estiba definitiva de
contenedores cargados dentro de una franja de 20 m a partir del borde del muelle.
Los daños que pudieren producirse durante la ejecución y/o explotación de los muelles nuevos y de los existentes,
serán de la total responsabilidad del CDT.
2.9
PAUTAS EN EL DISEÑO DE SERVICIOS
Previo a evaluar su oferta los Oferentes deberán visitar las instalaciones y hacer los estudios de campo y de gabinete
que a su juicio resulten necesarios y tomar en cuenta como mínimo los siguientes recaudos:
2.9.1. EN EL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
- La readecuación de los pilares de distribución de FM y tomas para ¡as grúas de mueile, que requiera la Terminal
para su funcionamiento, dado que los existentes podrían no ofrecer grados de segundad adecuados ni
compatibles con las operaciones a ser desarrolladas.
- En cuanto a los circuitos de salida de iluminación en tableros de toma respectivos, prever su readecuación en
función al tipo diseño del alumbrado exterior a ser asignado, en aquellas zonas que de acuerdo con el lay-out,
requieran gran actividad nocturna.
a d m in is t r a c ió n
GRAL.rDE PUERTOS
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- Los centros de transformación, cabies subterráneos, canalizaciones y luminarias deberán ser verificados por los
oferentes, de acuerdo al diseño y plan operativo de la Terminal.
2.9.2 EN EL DISEÑO DE LOS ACCESOS FERROVIARIOS
Los Oferentes podrán proponer desvíos ferroviarios desde las vías de las Parrillas 3 y 5 contiguas a las Terminales,
que superen al predio de la Terminal o muelles, según esté previsto dentro del plan de negocios de ta Terminal,
Las obras mencionadas se enmarcarán dentro de las opciones de obras optativas a encarar,
2.9.3. EN LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, CLOACAS V DESAGÜE PLUVIAL
Debido a que estos servicios han sido diseñados a fecha de construcción del puerto, tomando a! conjunto Puerto
Nuevo como una única unidad operativa, pueden resultar no ajustados a las necesidades de la Terminal.
Por ello, los oferentes deberán prever la instalación de redes con medidores individuales y la ejecución
prácticamente integral de estos servicios, puesto que se estima sólo resultarán aprovechables algunas cámaras
pluviales y ia colectora cloacal principal que bordea perimetraimente al puerto.
No obstante, dada la configuración particular que presentan estos trazados, debe preverse que no siempre podrá
lograrse una independencia absoluta de cada uno de estos servicios,
2.9.3.1. En ia provisión de agua potable
En dicho servicio, deberán verificarse la existencia de eventuales pérdidas y prever que el tendido existente pueda
ser modificado conforme sus necesidades operativas. En lo que concierne, deberá requerir las autorizaciones
correspondientes de AySA, previo a presentar el proyecto ante esta Administración
2.9..3.2. En los desagües cloacales
Deberá preverse, de resultar necesario, su diseño y construcción bajo las reglamentaciones vigentes, y su conexión
con la red general externa
2.9.3.3. En los desagües pluviales
Con referencia a los desagües pluviales, dado su falta de mantenimiento, se encuentran deteriorados, por lo cual
deberá preverse su verificación y si fuera necesario, su rehabilitación en forma obligatoria.
2.9.4. EN EL DISEÑO DE PAVIMENTOS
Existen sectores de pavimentos ondulados o hundidos, o con características y/o capacidad soporte inferior a la que
requiere la operativa a desarrollar respecto a los cuales los oferentes evaluarán la conveniencia de mantener o
rehabilitar, en función deí uso que surja de su lay out.
2.10 RESTRICCIONES A LA OCUPACION DEL SUELO POR PARTE DE PRIVADOS
En una primera fase, los límites de operación de la Terminal se ajustarán al esquema indicado en el Plano n° TP5
N1, la que se extenderá hasta que el CDT concluya con la totalidad de las obras consideradas como obligatorias de
primera etapa.
Por estar disponible desde el Acta de Tenencia la totalidad de los terrenos a incluir en ia concesión, el pago de la
Tasa de Puerto al Concesionario considera ía situación final
ADMINISTRACION
MINISTRACION
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En todos los casos, las superficies exactas se determinarán conforme el deslinde a realizar en los términos
prescriptos en el numeral precedentemente indicado.
En todos los casos, el CDT deberá permitir el acceso a las instalaciones ubicadas en los predios no sujetos a
concesión, que se hallen de alguna manera delimitados por la Terminal o con limitación de paso físico (Zona de
Actividades Logísticas, edificios de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS como el Taller General, demás
construcciones públicas y/o privadas, Central Puerto Nuevo, etc.) .
El Concesionario deberá permitir el paso y operación de formaciones ferroviarias hacia y desde la Parrilla Ferroviaria
3 y 5, para lo cual mantendrá libre las vías de acceso y respetará el gálibo ferroviario correspondiente en lo que
concierne a ejecución de construcciones y/o estiba de contenedores, carga o equipos o cercos u otros
En el caso particular de la Central Puerto, que resulta lindera de la Terminal, el CDT deberá;
•
Otorgar derecho de paso prioritario a favor de la mencionada empresa cuando asi corresponda, por razones
de excepción.
•
Dar acceso prioritario para el mantenimiento de las instalaciones subterráneas existentes.
•
Sobre la Av. Edison, no obstante que el límite de la Terminal colinde con la Central Nuevo Puerto, deberá
mantener libre de contenedores, equipos, etc., una franja de 5 metros -incluida la vereda- para lo cual
construirá una defensa apropiada,
9.1.DERECHOS DE PASO
Los oferentes deberán prever la necesidad de otorgar o mantener derechos de paso a favor de otros CDT, la
ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS S.E., Prefectura Naval Argentina, Empresas de Servicios Públicos,
para el acceso, construcción, reparación, operación, medición, mantenimiento, etc., de los distintos servicios,
debiendo compatibilizar intereses al diseñar nuevos trazados de las redes de servicio
De hallarse dentro del perímetro de la Terminal, subestaciones, cámaras de transformación, ductos, o instalaciones
similares pertenecientes a empresas prestadoras de servicios públicos, el CDT no podrá efectuar ningún tipo de
alteración en dichas construcciones o ejecutar obras en sus proximidades que puedan afectar a las mismas
El CDT deberá prever la imposibilidad de efectuar excavaciones y edificaciones permanentes que pudieran impedir el
acceso para control, mantenimiento o reparación de las instalaciones destinadas a la prestación de servicios públicos
existentes dentro de la termina!, salvo las autorizadas por escrito por los Concesionarios del Servicio Público de que
se trate. Los espacios sobre las trazas de los ductos y otras instalaciones subterráneas sólo podrán ocuparse con
elementos de fácil e inmediata remoción en caso de necesidad operativa de los mencionados Concesionarios.
Se aclara que la mencionada restricción no incluye a las obras de pavimentación destinadas al tránsito y/o estiba de
cargas.
Ante la necesidad de efectuar una construcción o excavación, el CDT verificará en conjunto con el Concesionario
Público de energía eléctrica, de la red de agua, del servicio de gas, de Ja red telefónica, etc. la presencia o no de
ductos, cableados u otras instalaciones subterráneas que pudieren resultar afectados, solicitando en su caso la
autorización respectiva con carácter previo a la realización de la obra.
En caso de necesidad de ejecución de trabajos que por sus características puedan ser programados, el CDT y el
Concesionario de Servicios Públicos acordarán la modalidad para su realización.
El CDT deberá prestar sin cargo el servicio de remoción de contenedores u otros elementos que obstaculicen la
tarea de las mencionadas empresas cuando ello le fuera requerido. El no cumplimiento de esta obligación hará
pasible al CDT de las sanciones dispuestas en el Artículo 68 del Pliego de Condiciones Generales
I4
34
ADMINISTRACI'
GRAL. DE PUEff
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9.2. ACCESOS FERROVIARIOS
El CDT tiene una servidumbre de paso sobre la Parrilla quinta, que deberá mantener libre de interferencias para
facilitar el paso de formaciones ferroviarias.
Actualmente se encuentra en licitación la obra del ‘Acceso Ferroviario Norte" cuyo objetivo es evitar que las
formaciones atraviesen en el futuro la zona de Retiro para llegar a la Parrilla de Empalme Norte (tráfico que requiere
el cruce de la Avenida Ramos Mejía y la calie San Martín en Retiro) o, como principalmente ocurre, el ingreso directo
por camión a las Terminales Portuarias de ¡os contenedores desde las playas de carga que dentro de Retiro tiene el
concesionario ferroviario Beigrano Cargas, Nuevo Central Argentino (NCA), sobre Avenida del Libertador, y en
Santos Lugares, el concesionario San Martín cargas, con la inevitable ruptura de la carga y evitar el conflicto e
interrupciones de tránsito, tanto vehicular y peatonal que esto ocasiona.
La primer parte de la obra consiste en construir un ingreso directo a partir de un desvío en el sector conocido como
Empalme Ugarteche, 250 metros aproximadamente al sur de Av. Sarmiento, permitiendo así el acceso directo a
Puerto Buenos Aires de las formaciones del sistema ferroviario de cargas de trocha ancha (ex-San Martin y exMitre) y del ferrocarril Beigrano Cargas de trocha angosta, por el acceso Junín (Av. Ramón S. Castillo y Calle 12, a la
altura del edificio de la ex ENCOTEL). En cambio, la segunda parte planea desarrollar ta Estación de Transferencia
Intermodal sobre las Parrillas de Maniobras 3 y 5 (entre Acceso portuario Wilson y calle Junín) dentro de la
jurisdicción portuaria
15
ADMINISTRACIÓN
VI i r i l l li'A ,\\¡K’l ¡V ilN A
ffiu e rto - féfáuenoÁ
Anexo I
TERMINOLOGÍA
PUERTO NUEVO: Se denomina así a la sección Norte del Puerto Buenos Aires, delimitada al Sur por la proyección
imaginaria de la Avenida Córdoba, al Norte y Este por el Río de la Plata y al Oeste por la verja portuaria que lo
separa físicamente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Fuera de la zona Aduanera, la jurisdicción portuaria
incluye además el sector definido por la Av. Salguero, el limite colindante con Ferrocarriles Argentinos y demás
límites indicados en el Piano "Termina! 5_Jurisdicción Portuaria" adjunto ai presente Pliego.
ESPIGONES: Salientes artificiales bordeadas perimetralmente en el caso de Puerto Nuevo por muros de gravedad,
en terrenos ganados al río.
í
DARSENAS: Espejos de agua encerrados entre los espigones,
CANAL NORTE: Canal dragado en el lecho del río con una profundidad de diseño de 10,36 m (34 pies) al cero, que
permite el acceso de los buques provenientes del Canal Punta Indio (cana! en el Río de la Plata que vincula la
navegación con el Océano Atlántico).
ANTEPUERTO: Espejo de agua encerrado por la escollera exterior, el malecón sur, el primer Espigón y la obra de
cierre de la Dársena Norte. Vincula entre sí ai Canal Norte, el Canal de Pasaje (y a través de él a las Dársenas A a
E) y a la Dársena Norte.
CANAL DE PASAJE; Canal dragado en el lecho del río con una profundidad de diseño de 10,05 m {33 pies) al cero,
que mterconecta a las Dársenas entre sí y con el Antepuerto.
ESCOLLERA EXTERIOR: Obra de abrigo de piedra que separa el Canal de Pasaje del Rio de la Plata,
protegiéndolo de este modo de la sedimentación y oleaje provenientes del río abierto. Se extiende desde Dársena
Norte hasta el 4o Espigón.
MALECON NORTE: Tablestacado metálico que cumple idéntica función a la de la escollera exterior, protegiendo en
este caso a los Espigones 5o y 6o.
MALECON SUR; Obra de abrigo que protege el Antepuerto de la sedimentación y oleaje provenientes del secto r sur
del Río de la Plata
SECTORIZACION. Separación en sectores operativos, que disponen de sitios de atraque y superficie para realizar
integralmente operaciones portuarias en forma autónoma, efectuada sobre el área de Puerto Nuevo, a concesionar y
privatizar.
SUPERFICIE: Área aproximada que abarca la Concesión de una Terminal.
PARRILLA FERROVIARIA: Zona de interconexión ferroviaria entre tráfico de linea y tráfico portuario, donde se
efectúan las maniobras de desarme y armado de trenes.
SITIO OPERATIVO: Sector de muelle de longitud igual o mayor a 180 metros y explanada en retaguardia incluyendo
depósitos y hangares, con capacidad potencial para ser destinado a operaciones portuarias
SITIO OPERATIVO HABILITADO: Sitio operativo que el propio CDT habilita en función a que mantiene o en el cual
ha restituido la aptitud de servicio necesaria para poder efectuar operaciones portuarias.
ADMINISTRACIÓN
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^ fo o ie d a cícM
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SITIO POCO OPERATIVO: Sector de muelle destinado normalmente a la operación con buques ajenos a la
operatoria comercial. 0 sector de muelle, con longitud menor a 180 m.
ZONA DE ESTIBA: Zona de retaguardia destinada al movimiento y operación con cargas.
M U R O D E G R A V E D A D : Muro de contención construido en hormigón simple, cuya sección presenta un espesor
variable entre 2,40 m (en el coronamiento) y 7,05 m (en la base), siendo su altura aproximadamente de 16,30 m
(desarrollándose entre cotas + 4,75 y - 11,55 m, respecto at cero local). Exteriormente se encuentra revestido en
piedra granítica, entre cotas + 4,75 y 0,00 m. Apto para el atraque de buques.
PEDRAPLEN: Talud revestido en piedra, que protege lateralmente a un Espigón del oleaje. No apto para el atraque
de buques.
DREN: Sistema compuesto por filtro de piedra graduada, ubicado tras ios muros de gravedad y conductos de
descarga a! río. Utilizado para equilibrar las presiones hidrostáticas internas y externas, producidas por las
fluctuaciones de los niveles de agua dei rio y napa freática.
JUNTA ELASTICA: Junta de dilatación estanca, existente entre tramos de muros de gravedad (ubicados cada 50
metros aproximadamente), impiden el ingreso de agua al Espigón y ei lavado consecuente del suelo encerrado
dentro del mismo.
BOLARDO: Elemento de fundición de hierro, ubicado en el coronamiento de los muros de gravedad. Utilizado para
fijar las amarras de los buques.
DEFENSA ELASTICA: Elemento fijo o flotante, utilizado para amortiguar el esfuerzo producido por el impacto de los
buques contra el muro de gravedad,
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA: Obras que se encuentran ubicadas por debajo del nivel superior del pavimento.
OBRAS DE SUPRAESTRUCTURA: Obras que se encuentran ubicadas por encima del nivel superior del pavimento.
OBRAS OBLIGATORIAS DE INFRAESTRUCTURA: obras de infraestructura a ser encaradas por el CDT, a través
del mecanismo de autorización previsto en el presente Pliego, que el Estado Nacional considera de ejecución
imprescindible, para rehabilitar, reconstruir y mantener en estado adecuado la infraestructura objeto de la Concesión
OBRAS OPTATIVAS: obras de infraestructura, adicionales a las obligatorias, o de supraestructura, que se estimen
por eí CDT necesarias para un mejor funcionamiento de la Terminal y cuenten con la autorización previa de la AGP
SE. Queda librado al criterio del CDT, la decisión de la oportunidad temporal y conveniencia de su materialización,
siempre que su ejecución se encuadre dentro del marco del presente llamado y no atente contra reglamentaciones
vigentes, la seguridad de las estructuras o contra terceros.
Para las obras de infraestructura y/o supraestructura, rigen los mismos mecanismos de autorización indicados en el
Pliego.
RECONSTRUCCION DE UNA OBRA: Ejecución a nuevo de un elemento derruido.
REPARACION INTEGRAL DE UNA OBRA: Refuerzo estructural de una obra, que posibilite restituir como minimo,
las condiciones de diseño y capacidad portante de carga de servicio.
REHABILITACION DE UNA OBRA: Reconstitución de las condiciones de servicio operativo, perdidas por un
elemento estructural o un servicio, mediante la reconstrucción o reparación del mismo.
ADMINISTRACIÓN
GRAL D E P U E R iqS F s . ^ s 5
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ffia e rto - @$wn«6 i5 $ re í
MANTENIMIENTO DE UNA OBRA: Conjunto de acciones preventivas y correctivas, tendientes a evitar que el
deterioro del bien patrimonial, comience o progrese.
RESTRICCION A OCUPACION DEL SUELO: Contrato de cesión o derecho de uso, de condición precaria, vigente a
favor de terceros, existente dentro del área a ser concesionada.
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PUERTO BUENOS AIRES
Para conocimiento de los posibles oferentes, en el presente Anexo se efectúa una descripción de las características
generales del Puerto Buenos Aires, destacándose que para una mayor actualización y el acceso a los últimos datos,
ingresen a www.puertobuenosaires.gob.ar.
1.1 - Emplazamiento
Puerto BUENOS AIRES está ubicado sobre e! margen occidental del Río DE LA PLATA, a 34° 36' 4 5 " de latitud sur
y 58° 22' 0 3 " de longitud oeste. Su jurisdicción está descripta en el piano N° 1.
1.2 - Accesos Marítimos
El acceso a Puerto BUENOS AIRES se realiza a través de una vasta red de canales, mayormente artificiales y
mantenidos mediante dragado, que surcan el Rio DE LA PLATA.
El inicio es por el Canal PUNTA INDIO, en la progresiva Km. 239,1, dentro de ia zona común del Rio DE LA PLATA,
aproximadamente frente a la Ciudad de MONTEVIDEO (REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY). Continua por el
Canal Intermedio, Cana! PASO BANCO CHICO, Rada Exterior y Canai de Acceso al Puerto BUENOS AIRES, este
último desde el Km. 37,000 al Km 7,300.
Todos estos canales pertenecen a ¡a red fluvial troncal, y su mantenimiento se realiza en el marco de ta "Concesión
de Obra Pública por Peaje para la Modernización, Ampliación, Operación y Mantenimiento de! Sistema de
Señalización y Tareas de Redragado de la Vía Navegable Troncal, comprendida entre el Km, 584 del Río PARANA,
tramo exterior de acceso al Puerto de SANTA FE y ta zona de aguas profundas naturales en el Río DE LA PLATA
exterior hasta la altura del Km. 205,3 el Canal PUNTA INDIO, utilizando la ruta por el Canal INGENIERO EMILIO
MITRE, adjudicada mediante Decreto N° 253/95 del Poder Ejecutivo Nacional al Consorcio HIDROVÍA S.A., con sus
sucesivas ampliaciones.
A partir del Km 12,000 del Canal de Acceso se inicia ei tramo de la vía navegable cuyo mantenimiento es
jurisdicción de Puerto BUENOS AIRES, ya que es de acceso exclusivo para tos Puertos de BUENOS AIRES y DOCK
SUD. El Canal de Acceso continúa hasta ia progresiva Km. 7,300, donde se bifurca en el Canal NORTE (Km 7,300 a
0,800), de ingreso a Puerto NUEVO y Dársena NORTE, y el Canal SUR (Km. 6,800 a 0,000), de ingreso a Dársena
SUD, Dársenas al Este, muelles de! Riachuelo y Puerto DOCK SUD, este último bajo jurisdicción de la Provincia de
BUENOS AIRES.
Actualmente la red navegable troncal se mantiene con un ancho mínimo de 100 metros a una profundidad de 10,35
metros (34 pies) al cero, para los canales del Rio DE LA PLATA. El tramo de canales bajo jurisdicción de la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO se mantiene con similares dimensiones.
El Acceso a la Dársena NORTE se practica a través de un canal sobre el Antepuerto, que se desarrolla como
continuación del Canal NORTE, el cual se mantiene a 8,54 metros (28 pies) de profundidad. Se hace mención que el
Km. 0,000 de la red navegable coincide con la boca de ingreso a la Dársena NORTE, y está balizado con dos
señales fijas luminosas.
El acceso a la Dársena F se realiza por un canai de 40 metros de ancho, con una profundidad de 3,50 metros al
cero, que se desprende del Canal Costanero.
La boca principal de ingreso a Puerto NUEVO se ubica entre las escolleras norte y sur, a la altura del Km 0,800 deí
Canal NORTE. Otro ingreso es la denominada Boca Falsa, ubicada frente a la Cabecera del Quinto Espigón, con
ingreso directo al Canal de Pasaje que intercomunica las Dársenas, y que representa ia vinculación de! interior del
Puerto con el Canal Costanero y con el Canai de Acceso a la Dársena F. Este otro ingreso no es apto para los
buques de gran calado, y solo operan a través del mismo embarcaciones de menor porte, como areneros o barcazas
con empujes.
Todos los canales se encuentran señalizados con boyas luminosas que se ajustan al sistema IALA Región B.
También existen señales en los extremos de las obras de abrigo.
ADMINISTRACIÓN
GRAlLíbfi PUERTOS
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1.3.- Accesos Terrestres
Todas las vias de acceso a ¡a Ciudad de BUENOS AIRES sirven para el ingreso a las instalaciones del Puerto. Para
los camiones existe en la Ciudad una red de tránsito pesado que vincula al puerto con ¡as rutas y autopistas
troncales.
En particular, para Puerto NUEVO, los accesos directos a las diferentes Terminales son;
3.
Avenida Antártida Argentina y Avenida Ingeniero Quartino, para el ingreso de camiones a ¡a Terminal RÍO
DE LA PLATA.
4.
Avenida Ramón Castillo y Avenida de los Inmigrantes {Acceso Maipú), para el egreso de dicha Terminal
5.
Avenida Ramón Castillo y Calle Prefectura Naval Argentina (ex-Caile 8), para el ingreso y egreso a la
Terminal 4 (APM Termináis) y TERBASA y egreso de BACTSSA (Terminal 5).
6.
Avenida Rafael Obligado y Calle 12, por Avenida Ericsson, para el ingreso a BACTSSA, a las Centrales
Eléctricas y a las instalaciones de ía Dársena E , Sexto Espigón y Relleno.
7
Avenida Rafael Obligado (desde su intersección con ía Calle 12), para acceso a las areneras sobre la
margen oeste de la Dársena F.
Para las instalaciones portuarias de Dársena SUD y Ribera Norte del Riachuelo, el acceso es a
través de la Avenida Pedro de Mendoza, mediante rampas situadas aproximadamente cada 600 metros en
aquellos casos en que el muelle se encuentra sobreelevado respecto del niveí de calzada, o bien en forma directa
en aquellos casos en que ambos se encuentran al mismo nivel,
1.4 •- Accesos Ferroviarios
E¡ acceso actual de los trenes de carga a Puerto BUENOS AIRES se realiza conforme se describe a
continuación;
a.
Servicios de carga del NUEVO CENTRAL ARGENTINO (ex-Mitre)' ingresan a la Región Metropolitana por
el ramal Zárate - José León Suárez, y en menor proporción por el ramal Capilla del Señor - Empalme
Bancaiari. Desde la estación Retiro Cargas Mitre accede a la zona portuaria mediante un ramal de
vinculación con la parrilla Empalme Norte (frente a la Dársena NORTE). Desde allí, por las Vias de
Circulación General N° 1 y 2 y N° 11 acceden a ¡as instalaciones de las Terminales. La carga
contenedorizada transportada por ferrocarril suele llegar también a Puerto más comúnmente desde la
estación de Cargas en la Avenida Libertador por camión.
b.
Servicio de carga de Belgrano Cargas y Logística SA (BCYLSA) tiene su centro de operaciones en la
Estación Alianza (Santos Lugares), accediendo a Retiro Cargas San Martín por el ramal del servicio
interurbano de pasajeros de la Línea San Martín, (a la fecha operado por Metrovías, del Grupo Roggio, a
través de !a empresa Corredores Ferroviarios S.A.), desde donde por Empalme Norte, como en el caso de
NCA, puede ingresar a Puerto NUEVO. Quiere señalarse que BCYLSA, como todos los otros servicios de
trocha ancha, tienen la opción de llegar a las Terminales concesionadas por el Ramal de la ex-línea
Sarmiento (operado actualmente por la Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado - SOFSE), a
través del túnel que vincula la estación Caballito con Puerto MADERO. Dicho túnel está habilitado sólo para
el tráfico de cargas.
c.
Servicio de carga del Ferrocarril Belgrano (también operado por BCYLSA): circula por el ramal interurbano
de Ferrovías hasta la estación de cargas Retiro Norte, contando con un ramal de empalme directo a la
altura de ¡a Calle 12 (prolongación calle Junín) con las Parrillas 3 y 5 del Puerto. Este acceso {actualmente
bitrocha) está previsto habilitarlo en el futuro mediante las obras de acceso directo a Puerto NUEVO (en
licitación actualmente) desde el área Retiro, mediante un desvío que nace en el sector conocido como
Empalme Ugarteche, permitiendo el ingreso del NCA y BCYLSA a la nueva estación de Transferencia
Intermodal a construir dentro de la zona portuaria, en los terrenos que ocupan actualmente las Parrillas 3 y
5.
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d.
Servicio de carga de FERROSUR (ex-Roca): tiene la alternativa de ingresar a Puerto NUEVO a través de la
vía que corre desde la calle Brasil (Empalme Sur) por Puerto MADERO entre ias Avenidas Hüergo Madero y Alicia Moreau de Justo, y accede a las Terminales Portuarias a través de la Parrilla de Empalme
Norte y Vías de Circulación General 1 y 2.
2. Conformación actual del Puerto BUENOS AIRES
2.1.- Sectonzación
Puerto BUENOS AIRES se extiende de manera discontinua a lo largo del frente costero de la Ciudad de BUENOS
AIRES y de sus áreas conexas (margen norte del Riachuelo). En su ámbito puedenidentificarse dos grandes
unidades portuarias
5.
Puerto NUEVO y Dársena NORTE
a.
Dársena SUD, Dársenas al Este y Riachuelo
Entre ambos sectores se extiende Puerto MADERO, conformado, de sur a norte, por los Diques 1, 2, 3 y 4, los que
constituían el núcleo de las antiguas Instalaciones portuarias. Esta área ha sido desafectada de la operativa y
transferida a la CORPORACIÓN ANTIGUO PUERTO MADERO para su reconversión urbanística, emprendimiento
que se encuentra en plena fase de consolidación,
a)
Puerto NUEVO
Puerto NUEVO es el sector más moderno del Puerto BUENOS AIRES, Fue construido entre los años 1914 y 1920,
aunque otros sectores, como por ejemplo la Dársena F, se concluyeron años más tarde. La Dársena NORTE, si bien
operativamente se integra al área de Puerto NUEVO, es constructivamente más antigua, pues representa el extremo
septentrional de Puerto MADERO, y fue finalizada en 1898,
Puerto NUEVO comprende SEIS (6) dársenas denominadas, de sur a norte, con las letras A a la F. Las cinco
primeras atienden el tráfico de ultramar, y la última, el de cabotaje, principalmente de buques areneros.
Las dársenas de ultramar se encuentran separadas por espigones (Espigones 1 ai 6) y están protegidas por una
obra de abrigo de talud, construida con escollera. Esta estructura mantiene una dirección de 350° durante los
primeros 1.420 metros. Ai llegar frente al Tercer Espigón, la escollera continúa en dirección 305° durante los
siguientes 1.180 metros y se interrumpe en coincidencia con el Quinto Espigón, formando una entrada de 14!3 m de
ancho denominada Boca Falsa, que comunica el Canal de Pasaje interior de Puerto NUEVO con el Canal Costanero.
Superada esta entrada, el abrigo está materializado por un malecón de doble tablestacado que finalmente se une
con el Sexto Espigón.
Se brinda a continuación una sucinta descripción de las Dársenas y Espigones que componen el Puerto:
Dársena A. Es de forma rectangular, de 365 metros de largo por 140 metros de ancho, Su profundidad de diseño es
de 10,05 metros al cero (33 pies) y encierra un total de 869 metros de muelles. Está separada del Antepuerto Norte
(zona de giro y maniobra de los buques) por el Primer Espigón. Este Espigón tiene un ancho de 100 metros en el
extremo que da ai Canal de Pasaje, y de 175 metros en coincidencia con la Cabecera de la Dársena A. Su frente
sur, que da al área de maniobras del Antepuerto, está constituido por un piedraplén de protección contra la erosión
revestido con colchonetas de alambre galvanizado tejido y recubierto con PVC, relleno con piedras.
Dársena B: Es de forma trapezoidal, con un lado norte de 434 metros, un lado sur de 464,68 metros y un ancho de
140 metros. Su profundidad de diseño es de 10,05 metros al cero (33 pies). Está separada de la Dársena A por el
Segundo Espigón, de 202 metros de ancho. La longitud total de los muelles es de 1074,68 metros, a saber: los 434
m del lado norte, los 464,68 m del lado sur, y los 151 m más un quiebre de 25 metros en ¡a cabecera de la Dársena,
Dársena C. Es de forma trapezoidal, con un lado norte de 495,62 metros, un
140 metros Su profundidad de diseño es de 10,05 metros al cero (33 pies).
Tercer Espigón de 202 metros de ancho. La longitud total de ios muelles es
------- lacjo S(jr^ y |0S -i78,01 m, más un quiebre de 25 m
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lado sur de 677 metros y un ancho de
Está separada de la Dársena B por el
de 1.366,43 metros, asi conformados'
en la cabecera de la
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Dársena. El extremo del Espigón que da hacia et Canal de Pasaje presenta un frente de atraque de 200 metros, con
norte - sur.
Dársena D; Es de forma similar a la C, con un lado norte de 495,62 metros, un lado sur de 585 metros y un ancho de
150 metros. Su profundidad de diseño es de 10,05 metros al cero (33 pies). Está separada de la Dársena C por el
Cuarto Espigón, de 240 metros de ancho. La longitud total de los muelles es de 1300,09 metros, así configurados:
los 495,62 rn del lado norte, ¡os 585 m del lado sur, y 194,47 m, más un quiebre de 25 rn en la cabecera de la
Dársena. El extremo del Espigón sobre el Canal de Pasaje, que mantiene la misma orientación que el Tercero, está
conformado por un frente de atraque de 295,62 metros de largo, más un quiebre de 50 metros en el lateral sobre la
Dársena C.
Dársena E: Es de forma similar a la D, con un lado norte de 495,62 metros, un lado sur de 585 metros y un ancho de
150 metros. Su profundidad de diseño es de 10,05 metros ai cero (33 pies). Está separada de la Dársena D por el
Quinto Espigón, el que tiene un ancho de 390 metros. La longitud total de los muelles es de 1300,09 metros, asi
conformados: los 495,62 m del lado norte, los 585 m del lado sur, y 194,47 metros, más un quiebre de 25 m en la
cabecera de la dársena. El extremo del Quinto Espigón que da sobre el Canal de Pasaje está constituido por un
muelle de 523,85 metros de largo, con orientación noroeste - sudeste, seguido por un quiebre de 50 metros con
dirección norte - sur. E! límite norte de la Dársena E es el Sexto Espigón, de 280 metros de ancho. El citado Espigón
tiene, sobre el frente que da al Cana! de Pasaje, un muelle de 310 metros de longitud, con un quiebre de 50 metros
en su extremo sobre la Dársena E.
Dársena F: Es utilizada únicamente por buques fluviales y tráfico de cabotaje. Se encuentra situada al oeste de la
Dársena E y del Sexto Espigón, y está separado de ellos por una calle Está constituida por dos muelles. Ef que
limita con el área urbana tiene 870 metros de largo y corre paralelo a la Avenida Rafael Obligado, Ei ubicado hacia el
este es de 985 metros de longitud. El ancho de la Dársena es de 220 metros. Su cabecera, de perfil escalonado,
presenta dos frentes de atraque, con un quiebre en su continuidad: uno de 82,65 metros y otro de 177,90 metros.
Canal de Pasaje: Entre la Escollera Exterior y los Espigones de la Dársenas de Ultramar se encuentra el Canal de
Pasaje, el que permite el ingreso y salida de los buques de las Dársenas desde o hacia et Antepuerto Norte. El Canal
presenta anchos variables; entre el primer tramo de ia escollera y los Espigones 1 y 2 tfene un ancho de 190 metros
navegables y frente al Tercer Espigón presenta 295 m. Frente a la Dársena C presenta un quiebre, después del cual
se ensancha a 320 metros navegables. El último tramo, frente a los Espigones 5 y 6 mide 80 metros de ancho
navegable. El Canal está dragado a 10,05 metros al cero {33 pies) en los anchos descriptos
Zona de ampliación: Fiada el norte del Sexto Espigón se han rellenado, con aportes de material dragado en el
mantenimiento de ¡a Dársena F y de material seleccionado de excavación y demolición, una superficie de
aproximadamente dieciséis hectáreas, que se extiende desde el muelle este de la Dársena F hasta el extremo del
canal de descarga de la Centra! Nuevo Puerto, cubriendo un ancho de aproximadamente 200 metros, limitando hacia
el norte con el Canal de Acceso a la Dársena F.
Respecto de la Dársena Norte, su configuración adopta la forma de un cuadrilátero irregular, con las siguientes
medidas:
•
Frente Oeste, paralelo a la Avenida Antártida Argentina: 390 metros de longitud.
«
Frente Este, dividido por e! Canal de Acceso a la Dársena en dos mitades, un muraflón hacia el norte de
221,30 metros que da sobre terrenos que pertenecieran al ASTILLERO TANDANOR, y otro hacia el sur, de
210 metros, donde opera la empresa FERRYLINEAS.
•
Frente Norte, de 326,03 metros, donde se encuentran los Diques de Carena N° 1 y 2, actualmente
desactivados, que operara el ASTILLERO TANDANOR, y las instalaciones del Apostadero Naval BUENOS
AIRES, dependiente de la ARMADA ARGENTINA.
•
Frente Sur, de similar desarrollo al anterior, conformado por DOS (2) muelles discontinuos a causa de la
existencia del canal de ingreso al Dique 4 En la ubicación más al norte (Sección Sexta), de 220 metros de
longitud, solía tomar transitoriamente amarras el Rompehielos ALMIRANTE IRIZAR de la ARMADA
ARGENTINA. Operan también embarcaciones menores que hacen tráfico de pasajeros locales y de
c
i Picado al sur (Sección Séptima) se encuentran las instalaciones de la Empresa
22
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BUQUEBUS, la que, al igual que su similar FERRYLINEAS, operan en el tráfico de pasajeros y vehículos
entre nuestro país y la REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY.
Sobre el frente oeste existen instalaciones para el tráfico de pasajeros de la firma BUQUEBUS antes citada, y
también amarran circunstancialmente remolcadores que prestan servicio en el Puerto y, circunstancialmente,
buques de la ARMADA ARGENTÍNA (entre ellos la Fragata LIBERTAD).
La profundidad de diseño de la Dársena Norte es de 9,15 metros (30 pies) al cero.
b) Dársena SUD, Dársenas al Este y Riachuelo
La Dársena SUD representa el extremo sur de Puerto MADERO. Es una dársena de cabotaje, a la que se ingresa
por el Canal Sur. Es principalmente usada por buques de pasajeros dedicados ai tráfico fluvial, areneros,
remolcadores y embarcaciones de cabotaje maritimo. En ia misma, sobre el frente oeste, tiene su apostadero la
empresa TRANSPORTES NAVALES dependiente de la ARMADA ARGENTINA. Tiene una longitud de 1.278
metros y un ancho variable entre los 242 metros en la boca frente al Antepuerto Sur y 106 metros sobre la
Cabecera.
La profundidad de dragado a pie de muelle varía según la tipología de los frentes de atraque. En general alcanza
como profundidad de diseño a los 8,23 metros al cero (27 pies) en los principales sitios operativos, tai como los
muelles de la ribera sobre la calle Pedro de Mendoza.
El área operativa de jurisdicción nacional se extiende por la ribera norte del Riachuelo, con un conjunto de muelles
destinados también al tráfico de cabotaje fluvial y con áreas integradas al paisaje urbano (Vuelta de Rocha) Los
muelles operativos finalizan a la altura del viejo Puente PUEYRREDÓN. Actualmente, en el tramo entre el Puente
Avellaneda y el Pueyrredón se encuentra restringida la navegación comercial.
Todo el sector del Riachuelo ha sido reconstruido a fines de la década del 90, en el marco de las obras de Control
de Inundaciones de los barrios de la BOCA y BARRACAS llevado a cabo por el Gobierno de la Ciudad de BUENOS
AIRES, sobreelevando el nivel de los mismos por sobre las cotas de máxima inundación.
También quedan dentro de la jurisdicción de Puerto BUENOS AIRES las Dársenas al Este, ubicadas al este del
Canal Sur, frente al Antepuerto Sud.
En las mismas opera el ASTILLERO TANDANOR, que cuenta con facilidades para poner en seco buques de gran
porte. Dispone, específicamente, de una plataforma elevadora (Syncrolift) que permite el izaje de buques de hasta
220 metros de eslora y 32,90 metros de manga. El Astillero cuenta con cuatro gradas para reparaciones y/o
construcción de 118, 149, 178 y 220 metros útiles, admitiendo buques de hasta 50.000 TPB. Posee una playa de
transferencia que lo vincula con el ex-ASTILLERO DOMECQ GARCÍA, que fuera dependiente de la ARMADA
ARGENTINA, originalmente destinado a la construcción de submarinos, y que actualmente opera en la construcción
de embarcaciones (barcazas), de manera integrada con TANDANOR, bajo la denominación común de CINAR.
2.2 - Terminales de Puerto NUEVO
Actualmente los operadores privados del Puerto NUEVO son
•
Terminales RÍO DE LA PLATA S.A., que explota los Espigones 1, 2 y 3 del Puerto sobre un área terrestre
de aproximadamente 42,8 hectáreas
•
Terminal 4 S.A. (APM Termináis): explota ia cabecera de la Dársena C y el frente sur del Cuarto Espigón,
ocupando una superficie de 11,4 hectáreas.
•
BACTSSA (Terminal 5): opera en la cabecera de ia Dársena D y sobre el Quinto Espigón, sobre una
superficie de 20,7 hectáreas.
También en el Puerto, sobre el Cuarto Espigón, la empresa TERBASA fue absorbida por Terminal 4, que tiene a su
cargo la explotación del Elevador Terminal de ¡a ex - JUNTA NACIONAL DE GRANOS, de 170.000 toneladas de
capacidad, mediante el régimen de concesión. El control de dicha concesión está a cargo de la DIRECCIÓN
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NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS AGROPECUARIOS, dependiente de la MINISTERIO DE
AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y ALIMENTOS. Asimismo, en otros sectores del Puerto, hay instalaciones
para la carga de graneles líquidos (vasija vinaria en la cabecera de la Dársena E, etc ).
En Dársena Norte, las empresas BUQUEBUS y FERRYLÍNEAS explotan el trafico fluvial de pasajeros con destino a
la REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY. En Dársena Sud opera con el mismo tráfico COLONIA EXPRESS.
Existen apostaderos de la ARMADA ARGENTINA (Dársena Norte) y de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
(Dársena E) La empresa TRANSPORTES NAVALES opera sobre la margen oeste de la Dársena Sud.
En los Espigones 5 y 6 funcionan DOS (2) centrales termoeléctricas, la CENTRAL PUERTO NUEVO (ex~SEGBA) y
la CENTRAL NUEVO PUERTO (ex- ITALO), que ocupan un amplio sector operativo de los mencionados espigones.
3 - Delimitación jurisdiccional geográfica de Puerto BUENOS AIRES
a.
Sector Puerto Nuevo
•
Limite Sur: la zona portuaria se encuentra delimitada al Sur por una linea imaginaria que es prolongación
del eje de la Avenida Córdoba, desde su intersección con la línea municipal Este de la Avenida Eduardo
Madero, continuando su recorrido desde Oeste a Este, hasta encontrar el Rio DE LA PLATA, siguiendo una
poligonal que empalma con el Malecón Sur, incluyéndolo en su totalidad.
•
Limité Oeste: se describe como el cruce entre la línea imaginaria del ¡imite sur con la verja portuaria,
continuando la zona portuaria por la antedicha verja, la que realiza un recorrido por la Avenida Eduardo
Madero, calle San Martín y fondos del terreno que ocupado por el Edificio LIBERTAD, sede del Comando
en Jefe de la ARMADA ARGENTINA. Prosigue por la citada verja bordeando la Avenida Ramón Castillo
hasta el Acceso a la zona portuaria de la calle Wilson, desde donde se desarrolla en coincidencia con la
Calle Prefectura Naval Argentina hacia el sudoeste, continuando por la misma linea municipal lado sur,
recorriendo una poligonal que abarca dicha Calle Prefectura Naval Argentina, Calle Sin Nombre y calle
lindante con el edificio de la GENDARMERÍA NACIONAL, hasta encontrarse con la Avenida Gendarmería
Nacional y terrenos de la actual Terminal de Ómnibus, donde se produce un nuevo quiebre hacia el
noroeste, recorriendo una poligonal irregular lindante con los terrenos de FERROCARRILES ARGENTINOS
y con la Autopista Presidente Arturo Umberto lllia, continuando hasta la intersección con el cerco alambrado
existente, ubicado en la acera sureste de la calle Jerónimo Salguero.
•
Límite Norte: prosigue la relimitación por ía línea de cerco de la calle Jerónimo Salguero antes indicada,
hasta intersectar, después de cruzar la Avenida Costanera Rafael Obligado, con el alambrado perimetral
existente que corresponde a los terrenos portuarios ganados al río que conforman el Complejo Costa
Salguero. Este ultimo ha sido transferido al Gobierno de la Ciudad de BUENOS AIRES de acuerdo a lo
establecido por Ley del CONGRESO DE LA NACIÓN. Desde el punto detallado anteriormente, la iínea
divisoria recorre la prolongación de! muro de contención de ¡a Avenida Rafael Obligado en dirección al
noroeste, hasta encontrarse con la salida del entubamiento del Arroyo Ugarteche, donde se produce un
nuevo quiebre hacia el noreste, en coincidencia con la margen sureste de dicho arroyo, recorriéndola hasta
llegar al Río DE LA PLATA.
•
Límite Este: desde el límite del Arroyo Ugarteche arriba mencionado, recorriendo los terrenos y defensa de
costas del Complejo COSTA SALGUERO (bajo dominio del GCBA), continuando por el piedraplén de la
Avenida Rafael Obligado, incluyendo las márgenes de la Dársena F y su espejo de agua, la cabecera de
cada uno de los seis espigones como así también las cabeceras de las Dársenas A, B, C, D y E. Continúa
recorriendo el muelle exterior e interior de la Dársena Norte, hasta llegar ai límite descnpto al sur, en
coincidencia con el tablestacado de la dársena para veleros del YACHT CLUB ARGENTINO (YCA) y el
Malecón Sur. Se incluye en esta descripción los muelles que se encuentran en correspondencia con la
entrada de! canal de comunicación entre el Dique 4 y la Dársena NORTE (esclusa Viamonte), tanto el lado
este como el oeste de los mismos. Es de destacar que en la presente delimitación se incluyen los espejos
de agua correspondientes al Antepuerto Norte, Dársena NORTE, Canal NORTE de acceso hasta la
escollera de abrigo exterior, así como las obras de abrigo del tablestacado metálico y de la referida
escollera exterior Por otra parte, se indica que lo descripto incluye terrenos del ESTADO NACIONAL,
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ADMINISTRACIÓN
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instalaciones que pertenecieran al ASTILLERO TANDANOR, ESCUELA NACIONAL DE NÁUTICA y
DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES.
b) Sector Dársena Sud, Dársenas al Este y Riachuelo
•
Limite Norte: dicha zona portuaria se encuentra delimitada por una línea en coincidencia con el eje de la
prolongación de ia Avenida Brasil, resultando limitada tal traza al suroeste por la intersección de la indicada
Avenida Brasil (denominada Elvira Rawson de Deliepiane dentro de la jurisdicción de Puerto MADERO) con
la verja portuaria existente, y al noroeste hasta encontrarse con la zona de jurisdicción municipal
denominada BALNEARIO MUNICIPAL SUR, en coincidencia con la Avenida España.
•
Limite Este: continuando por la Avenida España, la linea demarcatoria recorre la mencionada arteria por la
acera sudoeste hasta encontrar los predios en los cuales se encuentran emplazados ios edificios de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE VÍAS NAVEGABLES dependiente de la SUBSECRETARÍA DE PUERTOS Y
VÍAS NAVEGABLES y la Colonia de Vacaciones EDMUNDO D'AMICI, los que se excluyen del trazado,
regresando después de recorrer un polígono irregular en correspondencia con la Avenida España. El límite
continúa por medio de una línea con dirección este en correspondencia con la prolongación de la Avenida
España para ingreso a la Usina Termoeléctrica Central Costanera, coincidiendo con la acera sur de dicha
arteria, hasta encontrarse con el solar que ocupa la mencionada usina, al que incluye en su totalidad,
prosiguiendo por este predio, lado este, que linda con el Rio DE LA PLATA; ¡legando, luego de recorrer un
polígono irregular, a encontrarse con la margen de la ribera Norte del Canal SUR. Lo detallado encierra los
denominados terrenos de las Dársenas al Este,
•
Limite Oeste, el deslinde de la zona al Oeste comienza desde la intersección de la Avenida Brasil y la verja
portuaria existente en la calle, trazándose la demarcatoria en coincidencia con una recta imaginaria paralela
al muelle de la Dársena Sud margen Oeste, continuando hasta encontrar la calle Wenceslao Villafañe,
produciéndose en dicha calle el quiebre de la traza, hacia el borde del muelle. La delimitación continúa por
medio de una linea poligonal imaginaria paralela al muelle que conforme el Antepuerto Sud y el Riachuelo
lado CAPITAL FEDERAL, a una distancia variable de los 15 a ios 40 metros, medidos desde el borde del
muelle, y en todo el recorrido de la vía navegable, continuando hasta encontrar el viejo Puente Pueyrredón,
lindante lo descripto con la jurisdicción municipal.
•
Limite Sur: dicho límite se encuentra en correspondencia con el recorrido de los muelles que conforman,
partiendo del este hacia el oeste, el Canal Sur, Antepuerto Sur, Dársena Sur y Riachuelo, La delimitación en
correspondencia con la Dársena Sur margen noreste se describe partiendo desde el punto intersección de
la linea divisoria señalada para la calle Brasil (Elvira Rawson de Deliepiane) con la prolongación del muro
de gravedad, margen este del cana! de comunicación con el Dique 1 y Dársena Sur (Esclusa Brasil),
recorriendo la ribera conformada por la margen noreste del muelle de la Dársena Sur y Antepuerto Sur,
llegando hasta el encuentro con los sitios de atraque que posee la DIRECCIÓN NACIONAL DE VÍAS
NAVEGABLES, colindantes con el área de ¡as Dársenas al Este, correspondiente tal descripción al deslinde
oeste y sur respectivamente de la jurisdicción. Es de destacar que el área jurisdiccional detallada contiene
la Dársena Sur, Antepuerto Sur, Canal Sur y Riachuelo. Se incluye en este sector el predio ubicado en la
Manzana 79 (según nomenclatura catastral) entre las calles Amaldo D'Espósito, vías del ferrocarril y
Avenida Brasil, ocupada actualmente por el DARLING TENNIS CLUB.
c.
Espigón en Costanera Norte
Comprende los espigones Norte y Sur de defensa de la ex-Toma Canal Número Uno de! Rio DE LA PLATA, con
entrada por Avenida Rafael Obligado sin número y La Pampa, sobre Costanera Norte.
4.- Caracterización física de las estructuras portuarias
4.1.- Dársena Sud, Dársenas al Este y Riachuelo
a) Dársena Sud
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___________
ADMINISTRACIÓN
GRAL. DE PUER S F:
REFOUADO
•
Muelles
La Dársena Sud, principal núcleo de operaciones del área sur, constituyó la primera parte del proyecto del Puerto
MADERO.
Tiene un largo de 1278 metros en su eje y un ancho de 242 metros en su boca (a la altura de la Calle Suárez), el
que va disminuyendo hasta los 106 metros en su extremo Noroeste, donde se encuentra el acceso al Dique 1,
El muelle de la Dársena Sud construido del lado de la ciudad (margen sudoeste), tiene una longitud de
aproximadamente 1221 metros.
La topología de estos muelles se corresponde con las estructuras de tablero inferior, que apoyan sobre vigas
invertidas, y éstas, a su vez, sobre pilotes premoldeados de hormigón armado Entre la losa inferior y la superficie
de rodamiento hay un relleno de material seleccionado que cumple funciones de distribución de la carga y de peso
adicional para la estabilidad de los pilotes fraccionados. Sobre la Dársena los muelles de estas características
responden al diseño que se conoce como Muelles tipo "Meoit".
Estos muelles fueron modificados desde la calle Wenceslao Villafañe hasta la boca de la Dársena (prolongándose
estos trabajos a los muelles de la ribera norte del Riachuelo hasta e! viejo Puente PUEYRREDÓN), sobrelevándolos
por encima de la cota de máxima inundación, dentro del programa encarado por el Gobierno de la Ciudad dé
BUENOS AIRES para el control de inundaciones en los barrios de la BOCA y BARRACAS No obstante, mantienen
básicamente su configuración y aceptan, como el resto que ha quedado entre el canal de comunicación con el Dique
1 y la calle Villafañe conservando su tipología original, una sobrecarga operativa de 3 t/m2.
En el tramo reconstruido se han instalado defensas elásticas; el otro sector, aguas arriba de Wenceslao Villafañe,
conserva las defensas de madera dura, que conforman un entramado de travesaños y longarinas.
La cabecera de la Dársena está compuesta por muros de gravedad de ancho variable (entre 2,30 metros y 4,20
metros), que responden al perfil típico de ¡os diques de Puerto Madero, con cota de coronamiento a + 4,75 metros,
y de fundación de -7,50 metros, en ambos casos referidos al cero del hidrómetro del Riachuelo.
La margen noreste de la Dársena SUD se extiende sobre aproximadamente 1230 metros. En el muelle situado a la
entrada de la Dársena amarran las dragas, balizadores y otras embarcaciones de la DIRECCIÓN NACIONAL DE
VÍAS NAVEGABLES Este es un muelle de tablero superior de hormigón armado, fundado sobre pilotes
premoldeados arriostrados.
Le sigue un pequeño varadero perteneciente a los talleres de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA y una sección
asignada al Taller de Balizamiento del SERVICIO DE HIDROGRAFÍA NAVAL dependiente de la ARMADA
ARGENTINA.
Continuando hacia el interior de la Dársena se encuentra un muelle de hormigón armado que antes operara la
empresa ex-YACIMlENTOS PETROLÍFEROS FISCALES (YPF), de 144 metros de longitud, a cargo de la
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO, y luego otro muelle que sirve a un extenso
depósito de la Dirección de Abastecimiento de la ARMADA ARGENTINA.
La última sección de esta ribera, de 385 metros de longitud, no tiene muelle sino un revestimiento en talud de piedras
apisonadas que funciona como estructura de contención y defensa. Sobre la misma se han construido facilidades de
amarre para la operación de los DOS (2) buques que funcionan como casino flotante.
•
Profundidades
La Dársena SUD presenta una profundidad admisible del orden de los 8,23 metros (27 pies al cero), con
derivados de las diferentes tipologías constructivas de sus muelles.
matices
El muelle tipo "Meoli” que corre paralelo a Pedro de Mendoza, sobre la margen sudoeste, acepta los 27' con DOS
(2) metros de banquina.
El muelle de gravedad sobre la cabecera acepta 21‘ (6,50 metros) a pie de
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t i k ') motr^o\ con SEIS (6) metros de banquina.
muelle,23'(7,02 metros)con CINCO (5)
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Ef mueíle sobre las instalaciones de la Dirección de Abastecimiento de la ARMADA ARGENTINA un dragado a 20'
{6,10 metros) al pie; 25' (7,62 metros) con una banquina de TRES CON CINCUENTA (3,50) metros y 27‘ (8,23
metros) con una banquina de CINCO (5) metros.
El tramo de muelles que opera la DIRECCIÓN NACIONAL DE VÍAS NAVEGABLES permite un dragado de 21'
(6,40 metros) con CINCO (5) metros de banquina.
b) Dársenas al Este
Estas dársenas se hallan ubicadas al norte del Canal SUR, aproximadamente entre progresivas Km 0,000 y Km.
0,700.
Se trata de dos dársenas, designadas como N° 1 la ubicada al oeste y como N° 2 la ubicada al este.
La primera tiene forma de un cuadrilátero irregular, cuya entrada se abre sobre el Canal en un ancho de 365 metros,
El espigón que forma su límite este tiene 441 metros de largo por 144 metros de ancho, y sobre el mismo se
encuentran TRES (3) avanzaderos de hormigón armado en el lateral que da sobre !a dársena, y dos en la punta El
frente occidental de esta dársena es utilizado por las embarcaciones de la DIRECCIÓN NACIONAL DE VÍAS
NAVEGABLES, y consiste en un muelle continuo compuesto principalmente por un tablestacado metálico,
En la cabecera de la Dársena se encuentran las instalaciones para ¡a reparación de buques de! ASTILLERO
TANDANOR, que incluye un "syncroliff para el carenado de embarcaciones.
La Dársena N° 2 tiene 146 metros de ancho por 372 metros de largo. Sobre el espigón que la separa de la Dársena
N° 1 (de 372 metros de longitud en ese sector), hay construidos CINCO (5) avanzaderos. Sobre la cabecera de la
Dársena (oblicua respecto de los laterales), se disponen DOS (2) avanzaderos más, y hay CUATRO (4) sobre el
cierre Este, que tiene 294 metros de longitud.
Anexos a este muelle se encuentran las instalaciones de la usina de la Central Costanera Esta presenta hacia el
Antepuerto Sur un muelle paralelo al eje del Canal Sur de 260 metros, que tiene una saliente central a modo de
plataforma de 120 metros de longitud, y DOS (2) salientes laterales de 15 metros de largo cada una, distanciadas
del avanzadero central en aproximadamente 55 metros. Recientemente se han construido hacia la desembocadura
del Riachuelo un conjunto de dolfines que cumplían en aproximadamente 100 m el frente de atraque
Las instalaciones de la Central continúan, en lo que a obras de margen se refiere, hacia la costa del Rio DE LA
PLATA, con un frente compuesto por tablestacado metálico con una viga de coronamiento superior que funciona
como estructura de contención de suelos
Respecto de las profundidades admisibles, en todo el contorno de la Dársena N° 2 y frente a los avanzaderos de la
Dársena N° 1 es de 6,40 metros (21 pies) a pie de muelle. Dejando una banquina de 5 metros, es posible
profundizar a 8,23 metros al cero (27').
c) Ribera norte del Riachuelo
Se trata de un conjunto de muelles de tablero inferior fundados sobre pilotes premoldeados de hormigón armado, de
los cuales hay tres tipos principales: muelles tipo "Meoli”, que fueron los últimos construidos, muelles tipo Butty y
muelles tipo Durrieu, los más antiguos, de los cuales sólo queda un tramo que se desarrolla principalmente por
debajo del tablero de la Autopista Buenos Aires - La Plata.
Todos los muelles mencionados han sido sobreelevados y reconstruidos por el Gobierno de la Ciudad de BUENOS
AIRES, tal cual se ha mencionado precedentemente, manteniéndose un ancho operativo variable entre 10 y 15
metros aproximadamente, con rampas de acceso que permiten su vinculación con la Avenida Pedro de Mendoza
Algunos sectores, por acuerdo entre el Gobierno de la Ciudad de BUENOS AIRES y la ADMINISTRACION
GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO, si bien mantienen las facilidades para el amarre de buques,
han sido reconvertidos en paseo urbano, tal cual ocurre con el tramo correspondiente a la Vuelta de Rocha, desde
aproximadamente la Avenida Almirante Brown hasta la calle Rocha, y con el tramo contiguo a la antigua estación de
cargas Barraca Peña, frente a la prolongación de la calle Vespucio.
ADlífáláTRACIÓN
ISTRACION
GRAL. DE PUER
REFOLIADC
En el resto de ios muelles se desarrollan operaciones de cabotaje, trabajando buques areneros, de canto rodado,
chatas petroleras, remolcadores, buques aguateros, barcazas, etc.
Los muelles tienen instaladas defensas elásticas de 30 cm de altura con escudo metáüco revestido, excepto los
tramos de uso urbano, donde se colocaron defensas de madera dura. La separación entre defensas es de
aproximadamente 8,00 metros. Por el uso, existen fallantes de algunas de estas defensas,
La superficie de rodamiento de los muelles es de hormigón; sobre los mismos se encuentra una zanja de servicios
por donde corre la cañería de agua potable y contra incendio. A intervalos se derivan de la misma ramales que llegan
al frente de atraque, provistos de válvulas esclusa e hidratantes.
Los elementos d© amarre son bitas o argollones con cadena ubicados con una separación que oscila entre 15 y 40
metros según el caso.
La profundidad disponible a pie de muelle es variable según los sectores. La limitación actual de realizar dragados en
razón de la contaminación de los barros del fondo hace que el aprovechamiento operativo de tos muelles sea escaso,
y reducidos los sitios donde pueden amarrar libremente las embarcaciones, No existen relevamientos actualizados
del cauce que permitan definir un ancho y profundidad navegables, no obstante ello, tránsito de buque areneros
hasta trasponer ef Puente PUEYRREDÓN, el que actualmente, por imposición judicial, se encuentra limitado.
4.2.- Puerto NUEVO
Puerto NUEVO tiene el clásico diseño de espigones y dársenas, dispuestos paralelamente entre si, que fuera de
utilización común en los proyectos portuarios de la primera mitad de este siglo
Una descripción del tamaño de espigones y dársenas se ha incluido en el Capitulo 2 de esta Memoria, cuando se
hizo referencia a la sectorización del Puerto, por ¡o que en adelante se describirá la tipología de los muelles y obras
de abrigo y se caracterizarán las profundidades disponibles.
*
Muelles
Los muelles de los Espigones 1 a 6 inclusive están conformados por estructuras de gravedad construidas en
hormigón simple, (excepto en el tercer espigón que se recortó y materializó con pilotes) cuya sección presenta un
espesor variable entre 2,40 metros en el coronamiento y 7,05 metros en la base, El coronamiento se encuentra a
cota + 4,75 m sobre e¡ cero del Riachuelo, y la base a - 11,55 metros, por !o que la altura total del muro en
correspondencia con el frente de atraque es de 16,30 metros. Exteriormente, se encuentra revestido con piedra
granítica desde el coronamiento hasta la cota 0,00,
A cotas -0,50 metros y -3,50 metros se han materializado, en los muros sobre las Dársenas B a E,agujeros
pasamuros de drenaje (barbacanas), con disposición en tresbolillo, distanciados entre si 6 metros.
Los muelles disponen de bolardos en fundición cada 30 metros aproximadamente, aptos para el amarre de las
embarcaciones, diseñados para absolver un tiro de amarra del orden de 80 a 100 toneladas según el caso.
Originalmente, los muros no tenían instaladas defensas de ningún tipo. Actualmente, las Terminales Portuarias han
colocado diferentes modelos de defensas elásticas, acordes con los buques que operan en los muelles.
El frente sur del primer Espigón no es apto para el atraque de buques, Se trata de un piedraplén, conformado por un
talud de material seleccionado revestido con piedra, que ha sido reparado y revestido con colchonetas de alambre
galvanizado tipo Reno, rellenas con piedra. Al pie del talud se ha colocado piedra granítica de cantera como
protección adicional contra la erosión.
En la cabecera del Segundo Espigón, por delante del muro de gravedad, se ha construido un muelle de 202 metros
de longitud sobre pilotes de gran diámetro de hormigón armado con camisa metálica perdida, que acepta un dragado
al pie de hasta 39 pies (aproximadamente 11,90 metros).
En la cabecera del Tercer Espigón, por delante del muro de gravedad, se ha construido un muelle de 200 metros de
longitud parcialmente constituido por muro colado de hormigón armado y parcialmente sobre pilotes de gran diámetro
28
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de hormigón armado con camisa metálica perdida, que acepta un dragado al pie de hasta 40 pies (aproximadamente
12,20 metros}.
La Dársena F, utilizada para operaciones de cabotaje, tiene también el muelle NE conformado por estructuras de
gravedad, pero de dimensiones menores, acordes con el tamaño de los buques que allí operan. Al sur el muelle es de
tablero sobre pilotes premoldeados. Eí ancho del muro en el coronamiento a cota ■+ 4,00 metros aproximadamente es
de 2,20 metros, y de 4,20 metros al pie. La profundidad de dragado admisible es de 4,80 metros al cero (16 pies).
La Dársena NORTE también tiene muros de gravedad de hormigón simple como estructuras de atraque, con el
plano de fundación a cota - 7,10 metros. No obstante, con una banquina de seguridad no menor a 5 metros, la
Dársena puede dragarse hasta alcanzar los 9,14 metros (30 pies).
•
Profundidades
Complementando la información del punto anterior, quiere manifestarse que la profundidad de diseño en las
Dársenas A a E, destinadas principalmente al tráfico de ultramar, es de 10,05 metros (33 pies) al cero del
mareógrafo de! Riachuelo. Habitualmente el dragado se realiza sobreprofundizando un pie más (0,30 metros),
dejando una banquina de 5 metros a pie de muelle.
El Canal de Pasaje interior entre dársenas se mantiene a la misma profundidad. Actualmente tiene un ancho
navegable frente a los dos primeros espigones de 190 m y frente al tercer espigón de 295 m, tomando desde el
Antepuerto Norte hasta la boca de acceso a la Dársena C, aguas arriba del Tercer Espigón, y de aproximadamente
320 metros desde allí hasta la Dársena E, excepto el tramo frente al Quinto Espigón, donde por lapresencia del
tablestacado de abrigo la solera de diseño del canal se reduce a no más de 80 metros.
•
%
?
Obras de abrigo
Las obras de abrigo de Puerto NUEVO responden a dos tipologías diferentes.
Obras de talud: ejecutadas con escollera, comprende.
a
El Malecón Sur, sobre cuya margen sud, con el transcurso del
actualmente es el límite con un sector de la Reserva Ecológica
tiempo, se han ido realizando rellenos, y
b
La Obra de Abrigo principal, que cubre el frente este del Puerto desde el Canal NORTE hasta ¡a Boca
Falsa, frente al Quinto Espigón, con la orientación descripta en el Capitulo 2 de la presente Memoria. El
ancho de la bocana de acceso al antepuerto es de 300 m.
A lo largo de la traza de este escollerado se distinguen tres secciones con características de diseño diferentes.
Partiendo desde su extremo en correspondencia con la Boca Falsa, las longitudes aproximadas de dichos sectores
son;
i) Sector 1: 1.398 metros
ii) Sector 2: 1.140 metros
iii) Sector 3: 142 metros
En los sectores mencionados, la cresta del escollerado se encuentra entre cotas + 4,25 / + 4,75 metros respecto del
cero del Riachuelo, y el piano de fundación, entre cotas - 3,00 / - 4,00 metros. La acción del oleaje a lo largo del
tiempo ha producido en algunos sectores un reacomodamiento de las piedras, y hay secciones donde la cota de
coronamiento tiene niveles algo inferiores a los arriba descriptos.
Los taludes exterior e interior presentan las mismas pendientes en toda la extensión. Dichas pendientes teóricas son
de 1: 1,75 para el frente exterior y de 1: 1,25 para el interior. Tal cual se refiriera, la acción del oleaje ha modificado
las pendientes, observándose en algunos sectores pendientes del orden de 1:3 a 1:4 en el frente externo y de 1:2 a
1:2,5 en el interior. El lado exterior presenta una protección de pie de talud con una banquina de 2 metros de ancho y
pendiente 1:1,25 que hace las veces de soporte de las piedras del revestimiento. El coronamiento de dicha banquina
está a nivel 0,00 y su pie coincide con el pie de fundación del escollerado principal.
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Respecto a las diferencias entre los distintos sectores, cabe mencionar:
i) El Sector 1 tiene un núcleo formado por material dragado (tipo tosca) hasta alcanzar la cota 0,00. Sobre este
núcleo se levanta un enrocado constituido por piedra partida de forma irregular y colocación aleatoria, revestido con
unidades de mayor tamaño. Ei revestimiento se extiende sobre et frente exterior, y sobre el interior alcanza hasta la
cota 0,00.
ii) El Sector 2 presenta su núcleo conformado de la misma manera que ei anterior, pero está recubierta por dos
capas de piedra de forma irregular, una interior (secundaria) con unidades de granulometria menor, y una exterior
(primaria) con roca de mayor tamaño El revestimiento llega hasta el plano de fundación de la obra de abrigo.
iii) E! Sector 3 tiene toda su sección transversal constituida por roca partida de forma irregular y colocación aleatoria.
En lineas generales, las piedras mayores de la capa coraza, ubicadas sobre el frente exterior, tienen un peso que
está en el orden de 1 a 1,50 toneladas, si bien se detectan en genera! piedras de tamaño variable, con dimensiones
menores en aquellas ubicadas en el talud interior.
Doble tablestacado metáiico: desde la Boca Falsa, siguiendo una orientación noroeste - sudeste, se desarrolla un
doble tablestacado de protección, que se extiende a lo largo del frente del Quinto Espigón, Dársena E y Sexto
Espigón, donde presenta un quiebre para continuaren dirección noreste - sudoeste hasta el vértice del extremo norte
del Sexto Espigón antes mencionado.
Las tablestacas se corresponden con el perfil conocido como Unión Dortmund N° 3, con un ancho de 400 mm, una
altura de 145 mm y un espesor de 13 mm y Unión Dortmund N° 2, con el mismo ancho, 120 mm de altura y 10 mm
de espesor. La tablestaca exterior, que se ajusta ai primer perfil, tiene su extremo superior a cota +■ 4,75 / + 5,00
metros aproximadamente, y la tablestaca interior, del segundo tipo, a cota + 2,45 / + 2,70 metros. El espacio entre el
doble tablestacado está relleno con material de excavación, conformando un camino de ancho variable entre 7 y 8
metros según el tramo, cuyo coronamiento se encuentra a cotas + 2,90 i + 3,90 metros aproximadamente, según
sean las secciones relevadas.
Las tablestacas exteriores e interiores están vinculadas entre si por dos tensores de hierro redondo. Según las
secciones, la disposición de estos tensores varia. Por ejemplo, frente al Quinto Espigón hay dos tensores de 50 mm
de diámetro espaciados cada 2,30 metros. Frente al Sexto Espigón, los tensores son de 25 mm de diámetro y están
separados 0,80 metros.
Las tablestacas del lado exterior tienen un largo aproximado de 11 metros, con una ficha del orden de los 4 metros.
Las del lado interior tienen 8 metros de largo, con 3 metros de ficha. Al pie de ambos lados hay un piedraplén de
protección contra la erosión. En el frente exterior, éste se encuentra en buen estado de conservación, pero ei del
lado interior está parcialmente degradado por efecto de los trabajos de dragado.
Tal cual puede observarse en los planos que forman parte del presente, la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE
PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO ha realizado la rectificación del tramo de tablestacado ubicado frente a la boca
de la Dársena E, que tenía una curvatura en V y se encontraba en deficientes condiciones de sustentación. Ello ha
mejorado las condiciones de maniobra para ingresar a dicha Dársena, pudiendo con la configuración actual arribar
buques de eslora del orden de los 200 metros.
•
Servicios
A los Espigones llegan servicios de agua potable para provisión a buque, en determinados casos red contra
incendio, electricidad y fuerza motriz. Además, las instalaciones portuarias tienen servicio de gas natural de red,
desagües pluviales y cloacales, telefónica, etc. Muchas de las mejoras en las redes han sido realizadas por los
actuales CDT que operan los diferentes sectores.
La configuración de las redes actuales de servicios que proveen éstos a los diferentes sectores operativos del
Puerto, en particular aquellos correspondientes a las áreas bajo concesión por el presente, deberán ser consultados
por los Oferentes en los organismos públicos y empresas prestatarias correspondientes, a los efectos de la previsión
de !a rehabilitación de los mismos en todo aquello que corresponda.
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ADMINISTRACIÓN
GRAL, DE PUERTOS Fs.
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5.- Dragado y balizamiento.
El dragado del Canal NORTE y del Canal de Acceso al Puerto BUENOS AIRES hasta el kilómetro 12,000, que
conforman, como continuidad de ia red troncal, e! ingreso a Puerto NUEVO, está a cargo de la ADMINISTRACIÓN
GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO, de acuerdo a lo establecido por la Ley de Actividades
Portuarias ND24.093. Ello inciuye asimismo el dragado del vaso portuario,
También la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO se hace cargo de la
señalización de dicho tramo de canales y del interior del puerto
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43
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ADMINISTRACIÓN
GRAL DE PUERTOS
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Anexo
PLANOS
•
JURISDICCIÓN PORTUARIA
•
T5 N1: SITUACIÓN INICIAL
•
T5 N2; DESCRIPCIÓN OBRAS
•
T5 N3: DESCRIPCIÓN NUEVA CIRCULACIÓN Y EDIFICIOS EXISTENTES
•
T5 N4; SITUACIÓN FINAL, CON OBRASCOMPLEMENTARIAS
•
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ÚLTIMA BATIMETRÍA (MAYO 2014) DE SECTORES INVOLUCRADOS
ADMINISTRACIÓN
GRAL. D t PUERTOS
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Anexo IV
INVERSIONES
INVERSIONES ESTIMADAS A REALIZAR EN EL PERÍODO DE CONCESIÓN (EN U$S)
OBRAS CIVILES
ETAPAS
1.a.
a.
b.
1.b.
a
COMPUTO Y PRESU­
PUESTO
T5
PU (USD)
PT (USD)
Descripción de obras
Unid.
Muelle 5to Espigón v Obra de Abriqo exterior T6
Obra Civil - pilotes
Obra de abrigo y relleno ■
mi.
mi.
Extracción de Tablestacado frente a 5to Espiqón
Retiro de tablestacas
$67.200.000
mi.
gi-
1.d.
a.
Reubicación Escollera
Tramo Norte
ml.
1.e.
a.
Dragado de profundización
Canal de pasaje por nueva disposición de ias
obras de abriqo {frente a BACTSSAy T4)
Dársena F
Pavimento de hormigón
1.f
$85.000
$40.000
575
$15.000
$1,000.000
Posta de Inflamables provisoria
Defensas, bolardos y cañerías
a.
400
830
$8.625.000
a.
1.C.
Cant.
1 $1.000.000
$21.525.000
615
$35.000
$43.200.000
m3
3.637.895
$12
m2
81.320
$140
mi.
85
$85.000
$11.384.800
Muelle 5to Espigón - Extremo
2y
3.a.
a.
Obra Civil - pilotes
4.a.
a.
Posta de inflamables definitiva
5 Golfines c/4 pilotes c/u y 2 Torres de Amarre
$7.225.000
TOTAL OBRAS CIVILES
H
\.
$840.000
Unid.
7
!¡
/
$120.000
$160.999.800
ADMINISTRACIÓN
GRAL. DE PUERTOS
REFOLIADO )
? & ¡J o
/
y
EQUIPAMIENTO
Descripción de obras
Unid.
Grúas de Muelle STS
Puente grúas de plazoleta RTG
Tractores + semi remolques TT
Apiladoras de plazoleta Rss
Apiladoras de Vacíos ECHs
cant.
cant.
cant
cant.
cant.
Cant.
PU (USD)
PT (USD)
a
6 10.000.000
18 1.850.000
28
170.000
500.000
6
350.000
9
$60.000.000
$33.300.000
$4.760.000
$3.000.000
$3.150.000
TOTAL EQUIPAMIENTOS
U$S104.210.000
TOTAL OBRAS CIVILES + EQUIPAMIENTOS
U$S265.209.800
BUENOS AIRES
NOTA TIPO N°
12GIC20U
300 / GAB / 2014
EXPTE.AGPSE N° 4445-14
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL E
INTERNACIONAL N° 02-2015
REF.: Concesión de la Terminal N° 5 en
Puerto Nuevo de Puerto Buenos Aires
APERTURA: 27-02-15 11 HS. URNA: 01
SEÑOR(ES)
NOTA ACLARATORIA
LICITACION PUBLICA N° 02-2015
Se lleva a conocimiento de esa Razón Social que para la licitación de
referencia se han producido las siguientes aclaraciones que deberán tenerse en
cuenta para la formulación de las ofertas, a saber:
•
De las Condiciones Técnicas - Anexo III - Batimetría.
Los oferentes podrán consultar la BATIMETRÍA de los sectores involucrados
en la página web de esta Sociedad (www.puertobuenosaires.aob.ar), ya que
en la misma se encuentran las versiones más actualizadas.
•
La Visita a las Instalaciones, contemplada en el artículo 16.2 de las
Condiciones Generales del Pliego, deberá ser requerida a la Gerencia de
Ingeniería, la cual procederá a extender los correspondientes certificados en la
calle Juan B. LAVAISSE 1351 - CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES Tel. 4307-4444 / 0059. Constancia que deberá ser incluida en el sobre N° 1,
de acuerdo a lo indicado en el artículo N° 7 del Pliego de Bases y Condiciones
Generales.
•
Venta de Pliegos hasta el día 19 de febrero de 2015.
Sin otro particular, saludo a Ud. muy atentamente.
Jefe Departamento Licitación«
G erencia de A bastecim iento
Administración General de Puertos 3.E
Av. ING. HUERGQ 431 (C1107AOE) BUENOS AIRES - REPUBLICA ARGENTINA