Observatorio Electoral de Junio 2016

Barómetro Electoral
Auditoría Ciudadana de Hagamos Democracia
JUNIO 2016
CONTENIDO
Introducción
De la Observación Electoral
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Un clamor nacional
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CSE No Recibe Solicitud de Acreditación de Hagamos Democracia
De los Partidos Políticos
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Siete veces Ortega
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Resolución CSJ sobre conflicto PLI
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CSJ declara ilegales las dos directivas del PAC
De la Verificación
-
25 y 26 de junio: verificación electoral rala
Introducción
En un país con un sistema electoral altamente cuestionado, cuya maquinaria
está al servicio de un régimen coercitivo, la observación electoral se presenta
como un instrumento de restauración de confianza que legitima los
resultados. Esta valoración es la de la mayoría de los nicaragüenses de todas
las tendencias políticas: la encuestadora M&R, en su primer sondeo de
opinión electoral del 2016, reveló que el 83.2% de población está de acuerdo
con que se restablezca el derecho a la observación nacional independiente y
el 77.5% a la observación internacional.
Sin embargo, en el Congreso del FSLN del 4 de junio, Daniel Ortega en un
sombrío discurso gritó: “Observadores sinvergüenzas. Aquí se acabó la
observación, que vayan a observar a otros países”. Añadió que las misiones
de observación “se presentan como los de las manos limpias y son los que
más sucias tienen las manos”. Estas declaraciones destructivas exhiben a un
Ortega empantanado en la opacidad y el autoritarismo.
No obstante, no nos mueve el desánimo, antes bien, nos unimos al sentir de
nuestros obispos que han exhortado a los nicaragüenses “a vivir este
momento no con pesimismo ni muchos menos cediendo a la tentación de la
violencia, sino con esperanza y con gran espíritu cívico. La situación actual
no debe aumentar ni la apatía ni el indiferentismo, sino que debe vivirse
como un reto para construir una nueva sociedad, fundada en el derecho y la
justicia y en la que se respete la soberana voluntad de todo el pueblo”.
Sin duda, la crítica coyuntura que vive la democracia en Nicaragua nos
embarga de profundas inquietudes. Pero este primer documento de
observación electoral es una respuesta firme de nuestra responsabilidad
ciudadana frente a las dificultades que nos encajen en el proceso las
autoridades del Estado.
De la Observación Electoral
Un clamor nacional
1 de junio
PC aboga por la observación
“En las observaciones al Calendario Electoral presentadas al CSE
expresamos nuestro interés de invitar a la Unión de Partidos
Latinoamericanos (UPLA), al igual que a la OEA (Organización de Estados
Americanos) y el Centro Carter, lo que no sea ha hecho”, un escrito del
Partido Conservador.
6 de junio
COSEP pide supervisión del proceso
El Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP), hizo del conocimiento
de la opinión pública su posición ante el actual proceso electoral: “Creemos
que se debe restaurar la credibilidad democrática ante la comunidad
nacional e internacional, por los constantes reclamos de transparencia de los
procesos electorales, y, para ello, se debe trabajar en consenso, para que éste
y los próximos procesos electorales se desarrollen bajo una administración
electoral imparcial y transparente a través de autoridades creíbles y bajo la
supervisión nacional e internacional de dichos procesos”.
6 de junio
PLI insta a CSE
La dirigencia del Partido Liberal Independiente (PLI) presidido por Eduardo
Montealegre, demandó al Consejo Supremo Electoral (CSE), no obedecer al
presidente inconstitucional, Daniel Ortega, e invitar a los observadores
internacionales independientes a las elecciones de noviembre, como lo
manda la Ley Electoral.
7 de junio
Centro Carter deplora ataque de Ortega
El Centro Carter interpretó como “un ataque a la comunidad internacional”
que Daniel Ortega llamara sinvergüenzas a los organismos de observación
electoral internacionales. El Centro Carter se pronunció en un comunicado,
en el cual manifestó que “Ortega rechazó la oportunidad de confirmar la
adhesión de Nicaragua a las normas democráticas”. “El presidente Daniel
Ortega le ha cerrado la puerta a la observación internacional de las
elecciones presidenciales que se celebrarán el 6 de noviembre del 2016, a
pesar del clamor por la observación electoral por una mayoría de los
nicaragüenses”.
12 de junio
AmCham: observación legitima resultados
El presidente de la Cámara de Comercio Americana de Nicaragua
(AmCham), Roberto Sansón Caldera, reconoció que los últimos
acontecimientos políticos en el país, como sepultar la observación
electoral nacional e internacional causan incertidumbre en el sector
empresarial y oscurecen el clima de negocios de la nación. Abogó porque se
abra la observación electoral como la solución final para que los procesos
electorales de Nicaragua sean justos y aceptados por todos los sectores
políticos.
14 de junio
Obispos exhortan a permitir observación
Los Obispos de la Conferencia Episcopal de Nicaragua, emitieron un
comunicado conjunto en el que asientan la necesidad de crear condiciones
para los próximos comicios: “todo intento por crear condiciones para la
implantación de un régimen de partido único en donde desaparezca la
pluralidad ideológica y de partidos políticos es nocivo para el país, desde el
punto de vista social, económico y político y considerando que todavía era
válido lo que en mayo del 2014 le pedimos al Señor Presidente: garantizar
para este año 2016 un proceso electoral absolutamente transparente y
honesto, en el que brille sin ningún tipo de duda, la voluntad popular; con
un sistema que garantice a cada nicaragüense su cédula en tiempo y forma
antes de las elecciones; y con un proceso electoral abierto a observadores de
instituciones nacionales y extranjeras”.
16 de junio
Red de Empresarias demanda observación
La Red de Empresarias Nicaragüenses puntualizó que “la observación
electoral nacional e internacional, demandada por la gran mayoría de las y
los nicaragüenses, contribuiría a que se realice un proceso electoral
transparente y pacífico”.
17 de junio
Declaración de Embajadora Dogu sobre la Observación Electoral
La Embajadora de Estados Unidos, Laura F. Dogu, valoró que “corresponde
a los nicaragüenses decidir si van aceptar los resultados legales o no; para
nosotros lo que es importante es que las voces de los nicaragüenses puedan
tener un impacto en ese proceso. Hemos dicho que la observación electoral
es una parte muy importante en cuanto a la acción democrática…”.
24 de junio
Unidad Democrática: la observación es necesaria
La coalición “Unidad Democrática” (integrada por el Partido Conservador,
el Partido Social Cristiano y el grupo Independientes), por medio de un
comunicado expuso la necesidad de que las próximas elecciones sean
observadas por organizaciones nacionales e internacionales para lograr la
paz social y el desarrollo económico del país.
28 de junio
Funides preocupado por falta de observación
La Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social (Funides)
manifestó su preocupación por la negativa a la observación electoral.
CSE No Recibe Solicitud de Acreditación de Hagamos Democracia
La Asociación Hagamos Democracia, a través de su representante legal, Lic.
Róger Guillermo Arteaga Cano, intentó solicitar formalmente este 23 de
junio al Consejo Supremo Electoral (CSE) su acreditación como organismo
de observación electoral de los comicios de este año 2016, pero todo resultó
infructuoso.
En la sede central del CSE se negaron a recibir la solicitud de acreditación y
nos dijeron que debíamos ir a la sede de Las Palmas; en Las Palmas nos
dijeron que no recibirían la solicitud porque debía tramitarse en la sede
central.
Hagamos Democracia continuará insistiendo en que se la acredite como
organismo de observación electoral. Y seguiremos sistematizando muestra
auditoría electoral a través de nuestro tendido nacional de voluntarios. Al
margen de la negativa del CSE, nuestros auditores electorales ya están
funcionando como un equipo técnico calificado.
La petición de observación electoral es un clamor nacional de organismos de
sociedad civil, comunidad internacional, partidos políticos, empresa privada
y ciudadanía en general. El Consejo Superior de la Empresa Privada
(COSEP) hizo un llamado al CSE a reglamentar la acreditación y
participación correspondiente a los observadores nacionales e
internacionales del proceso electoral; y la Conferencia Episcopal de
Nicaragua en un comunicado exhortó a que se garantice un proceso electoral
abierto a observadores de instituciones nacionales y extranjeras.
En consecuencia, el presidente de Hagamos Democracia, acompañado de la
red departamental de observadores, señaló: “Es de interés para HADEMOS
participar nuevamente como Observadores Nacionales Electorales, como
hemos hecho en elecciones anteriores. En este sentido estamos desarrollando
un proyecto encaminado a fortalecer la participación y promoción del voto,
mediante la provisión de información, capacitación a observadores,
educación y asistencia a la ciudadanía, basándonos en la premisa de una
sociedad informada que hará uso de la información para el ejercicio y
defensa de sus derechos”.
Hagamos Democracia se fundamenta en el artículo 10, numeral 8 de la Ley
No. 331, Ley Electoral, y solicita al Consejo Supremo Electoral reglamentar la
acreditación y participación correspondiente para los observadores del
proceso electoral.
De los partidos políticos
Siete veces Ortega
Daniel Ortega llegó al poder con la revolución sandinista el 19 de julio de
1979 como coordinador de la Junta de Gobierno y miembro de la Dirección
Nacional del FSLN. En 1984 fue electo presidente.
Fue candidato presidencial del FSLN por segunda vez en 1990, cuando
perdió las elecciones frente a Violeta Chamorro.
En 1996 fue candidato presidencial del FSLN por tercera vez y perdió frente
a Arnoldo Alemán.
En 2001 fue candidato por cuarta vez y perdió frente a Enrique Bolaños.
En 2006 fue candidato por quinta vez y ganó las elecciones con el 38% de los
votos.
El 30 de septiembre del 2010, con la publicación en La Gaceta de la
inaplicabilidad del Artículo 147 Cn (que prohibía la reelección presidencial),
se evidenciaba la atracción fatal de Ortega por la silla presidencial.
En 2011 fue candidato por sexta vez, reteniendo el poder en un proceso
acusado de fraude electoral.
Este 4 de junio de 2016, en un congreso del FSLN, Ortega fue electo
candidato presidencial por séptima vez.
Ortega ha fungido 19 años como gobernante, más que José Santos Zelaya y
Anastasio Somoza García.
Resolución CSJ sobre conflicto PLI
La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) resolvió la
litis que mantenían cuatro diferentes facciones del Partido Liberal
Independiente (PLI), reconociendo como único Consejo Ejecutivo
Nacional al que fue electo en Asamblea Delegataria del 27 de febrero de
2011 conformado por: Presidente Nacional, Rollin Belmar Tobie Forbes
(qepd); Primer Vicepresidente: Pedro Eulogio Reyes Vallejo; Segundo
Vicepresidente: Silvio René Bolainez Castillo; Tercer Vicepresidente: José
Adán Rodríguez Castillo.
La sentencia agrega que por haber fallecido el señor Rolin Belmar Tobie,
asume la Presidencia del Partido Liberal Independiente (PLI), el Primer
Vicepresidente, Pedro Eulogio Reyes Vallejo. Dicha sentencia resuelve los
cuatro recursos de amparo que se habían presentado en contra de las dos
resoluciones dictadas por parte del Consejo Supremo Electoral, que había
reconocido al Comité Ejecutivo Nacional presidido por Indalecio Aniceto
Rodríguez Alaniz.
La medida dejó fuera del proceso electoral a un importante sector
opositor que integraba la “Coalición por la Democracia”, aglutinada por
las estructuras presididas por Eduardo Montealegre, una facción de la
Resistencia
Nicaragüense,
Movimiento
Renovador
Sandinista,
Movimiento Liberal Ramiro Sacasa, Partido de Acción Ciudadana y
Partido Nueva Alianza Cristiana.
CSJ declara ilegales a las dos directivas del PAC
“La inobservancia e incumplimiento de las resoluciones del Consejo
Supremo Electoral, unido a la falta de quórum en ambas asambleas, provoca
la nulidad absoluta e ilegalidad de las directivas lideradas una por el
Ingeniero Moisés Hassan y la otra por la Licenciada Juanita Candelaria
Cárdenas y Licenciado Mario Valenti, ubicando a ambas facciones fuera de
la legalidad e incapacitándolas de ejercer los derechos como le corresponde a
los Partidos Políticos legalmente constituidos”.
De la verificación
25 y 26 de junio: verificación electoral rala
Río San Juan
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En los seis municipios del Departamento de Río San Juan hubo poca
afluencia de ciudadanos para verificarse.
Chontales
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Poca participación. Los miembros del FSLN realizaron visitas casa por
casa invitando a la verificación.
Algunos ciudadanos no aparecían en el padrón, cuando en elecciones
anteriores es ahí donde habían votado.
Continúan apareciendo personas fallecidas en el padrón.
Madriz
-
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Poca afluencia de personas, en una JRV sólo dos personas asistieron
desde la 7: 00 am a las 11:00 am el día sábado. Visitas casa a casa por
parte de simpatizantes del FSLN, invitando a la verificación.
Población apática.
En San Juan del Río Coco no se realizó verificación por estar de fiestas
patronales.
Matagalpa
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El material llegó el 17 de junio. A los trabajadores del Estado se les
orientó que era obligatorio irse a verificar.
Población apática, notoria desconfianza en el CSE. Proceso de
verificación con pocos ciudadanos.
Granada
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Participación rala por no decir nula. Al verificarse las listas de las
Juntas Receptoras de Votos estaban intactas.
En el padrón aparecen personas fallecidas.
Carazo
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A cuenta gotas iban los ciudadanos a verificarse. Hubo perifoneo el
día sábado y domingo.
Los miembros de mesa eran conocidos del partido gobernante.
Siguen apareciendo personas fallecidas.
No entregaron colillas o comprobantes de verificación.
Nueva Guinea RACCS
-
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Baja asistencia y participación a pesar del perifoneo y visita casa por
casa, invitando a verificarse. En la JRV ubicada en el Ministerio de
Educación de Nueva Guinea, de 390 personas registradas en el
padrón, sólo 31 se verificaron.
El servicio de energía eléctrica fue suspendido por cierto tiempo.
Sólo en Naciones y en La Unión se entregó colilla.
Jinotega
-
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No había padrón de pared.
Baja afluencia. En algunos centros de votaciones se encontraron de
dos a tres personas verificándose. La opinión de los ciudadanos que
no se verificaron es que no hay un CSE confiable.
En otros municipios se constató propaganda sandinista llamando a
verificarse.
-
En los barrios de la zona urbana acompañaban al personal de
verificación los Consejos de Poder Ciudadano.
A la población que se presentaba a verificarse le proponían cambio de
domicilio de Jinotega a León o Chinandega.
Se observó en las mesas de verificación acompañantes de la Juventud
Sandinista con camisetas con propaganda del gobierno.
Se prohibió tomar fotos o videos, amenazando que la policía que ahí
estaba presente quitaría los celulares.
Rivas
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Centros de Votación vacíos. Los CV que abrieron para verificación en
su mayoría fueron del casco urbano, aunque en la zona rural
funcionaron algunos, igual de vacíos.
Trabajadores del Estado (alcaldía, salud y educación) anduvieron
invitando a la gente casa por casa a que fueran a verificarse.
En el Municipio de San Juan del Sur no se realizó la verificación por
estar en fiestas patronales y se programó para el siguiente fin de
semana.
Chinandega
-
-
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En los municipios de Chinandega, Corinto, El Viejo y El Realejo hubo
poca afluencia, en el caso de Corinto en un centro de votación de 1200
personas se verificaron 120.
En Chinandega, en el CV Madre Virginia Rosero, pusieron trabas a un
cambio de domicilio. Unas dos horas después que se hizo el cambio de
domicilio, un hombre con camiseta del FSLN llegó a preguntar sobre
el cambio de domicilio y la afinidad política.
Otra incidencia en este CV fue que los funcionarios del CSE les
pasaban listas a miembros del FSLN que andaban vestidos con
camisetas del partido, con los nombres de la gente que llegaba a
verificarse, las que faltaban y las que hacían cambio de domicilio.
León
-
-
En León, los Centros de Votación abrieron a las 7 de la mañana, y
cerraron a las 5 de la tarde ambos días. La verificación ciudadana se
dio sin ninguna alteración y sin interés ciudadano. En algunos barrios
hubo perifoneo, pero la gente estuvo indiferente.
En los CV hubo poca afluencia, unos cuantos asistieron por miedo a
perder sus empleos, en su mayoría trabajadores del Estado.
Estelí
-
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Apatía manifiesta por parte de la población, casi nula participación.
En los centro de votación: Escuela Anexa (conocida como Guillermo
Cano), Escuela Sotero Rodríguez, Universidad Integración para
América Latina (Unival Estelí) y Escuela Fe y Alegría, los funcionarios
electorales eran de tendencia orteguista.
En el CV del Registro de la Propiedad había murales con propaganda
del partido de gobierno.
En los municipios de la Trinidad, Condega, San Nicolás y Pueblo
Nuevo de manera general la situación era similar.
En San Juan de Limay no hubo proceso de verificación 25 y 26 de
junio porque coincidió con las fiestas patronales.
Masaya
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El sábado 25 de junio se realizó recorrido desde las 09:00am en los
centros de votación observándose que estaban totalmente vacíos. Por
-
la tarde, los CV estaban desiertos en algunos barrios como Monimbó,
Santa Rosa, José Dolores Bonilla, San Carlos.
En vehículos de la alcaldía anduvieron buscando a los trabajadores de
las instituciones del Estado para llevarlos a verificar.
Managua
-
-
-
Día 25 de junio, Distritos II y III. Los materiales de verificación se
entregaron en tiempo y forma, algunos en horas de la noche del día
anterior y otros a las seis de la mañana que se presentó el transporte
del CSE con los correspondientes materiales para que pudieran
funcionar las oficinas de verificación a la hora señalada 7 a.m.
Los encargados de realizar la verificación ciudadana no portaban
broches ni carnet, sólo un brazalete que los identificaba como técnico
capacitado para realizar la labor de la institución.
Los CPC tenían control absoluto de las instalaciones da cada Centro
de Verificación.
La asistencia a verificarse por parte de la ciudadanía escasa.
RACCN
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Pocas personas verificándose en los CV.
Miembros del FSLN movilizando a las personas de los barrios en
vehículos, ofreciendo plan techo por verificación, realizando visitas
casa por casa.
-
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Los centros de verificación estaban vigilados por miembros del FSLN,
quienes con listas en mano antes de entrar a verificar tenían que pasar
con ellos para verificar su domicilio y afinidad política.
Los Centros de Verificación el primer día cerraron a las 06PM en su
mayoría con ralo movimiento. El día 26 de junio, hubo mayor número
de personas verificándose, radio y canal del FSLN transmitiendo
proceso de verificación, jóvenes tramitando cédulas en los CV.
Barrio
CV
Cantidad Aproximada
de Personas
Verificadas
Moravo
y
Colonia Colegio Moravo JAC
214
Personas
Militar
aproximadamente
Libertada, Piter Ferrera Escuela Publica Jorge 364
Personas
Bucardo
aproximadamente
Sandino y Spanishtown INATEC
300
Personas
aproximadamente
Loma Verde
Colegio Takashi
270
Personas
aproximadamente
San Judas
Escuela Morlan Zúñiga 134
Personas
aproximadamente
Los Ángeles
Escuela Headly Wilson 160
Personas
aproximadamente
Boaco
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-
-
-
Se realizó un recorrido en los seis centros de votación del municipio
de Camoapa y en los municipios de Teustepe, San Lorenzo y Boaco.
Ausencia de padrón de pared.
Ausencia de personal que brindara información fuera de la JRV.
Todos los miembros de los CV pertenecen al FSLN.
No se entregó colilla de verificación.
Escasas personas acudieron.
En el municipio de San Lorenzo, en el CV ubicado en la comarca San
Onofre, se estaban verificando a las personas con el carnet de militante
del partido FSLN.
En el municipio de Teustepe, trabajadores de ENACAL expresaron
que les exigieron verificarse y que debían presentar su colilla de
verificación al entrar el lunes 27 de junio a su trabajo.
En el municipio de Camoapa, un miembro de uno de los CV siguió al
observador de Hagamos Democracia casi 100 metros a pie, tras haber
salido del CV ubicado en el Instituto Nacional de Camoapa; luego una
camioneta del FSLN estuvo siguiendo a nuestro observador mientras
recorría otros CV.
En Teustepe la cifra total de verificados fue de 680 personas.
Ciudadanos verificados en el municipio de San Lorenzo:
Centro de
votación
Rinconada
Katarina
San Onofre
Sábado 25 de junio
30
0
10
Domingo 26 de
junio
50
20
25
Personas verificándose en el CV ubicado en la escuela Juan
María Duarte, Camoapa. 11 am. 26 de junio 2016.
Al fondo se observa concejal del FSLN, tomando
nota de las personas que asisten al CV ubicado en
la escuela Juan María Duarte, Camoapa. 11 am.
26 de junio.
Nueva Segovia
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La verificación ciudadana se realizó de forma normal en los doce
municipios de Nueva Segovia. 194 Centros de Verificación abrieron a
las 7 de la mañana del sábado 25 de junio.
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En Ocotal se habilitaron 25 Centros de Verificación ciudadana.
Militantes del Frente Sandinista estuvieron activos haciendo visitas
casa por casa para movilizar a los ciudadanos en vehículos del Estado.
Pero hubo poca participación de la gente. Población se mostró apática.
Danelia Valenzuela, de Nueva Segovia, informó que en el municipio
de Quilalí la Escuela Ena Sánchez Casco lució vacía los dos días.
Lo mismo constatamos en la Escuela Coronel Urtecho, en Murra.
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