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Los Mejores Consejos para Ganar Residencia A Través del Asilo Por Elizabeth R. Blandon Board Certified by Florida Bar -- Immigration and Nationality Law AV Rated Preeminent Attorney by Martindale-Hubbell 10.0 Superb Rating by Avvo Member, American Immigration Lawyers Association Asylee’s Daughter Blog 2853 Executive Park Drive, Suite 103 Weston, FL 33331 (Tel) 954-385-0157 www.Blandon‐Law.com 1 Blandon Law Sobre la Autora Elizabeth R. Blandón ha estado practicando la ley de inmigración durante casi veinte años. La asociación de abogados de su estado le ha certificado como un "experto en inmigración." Menos de 100 abogados han sido honrados con esta Certificación. De igual manera, el sistema de evaluación de Martindale‐Hubbell le dio a la Dra. Blandon la calificación “AV.” Esta puntuación ‐ que es la calificación más alta posible ‐ refleja las opiniones confidenciales de los dos jueces y otros abogados con respecto a la capacidad jurídica de la Dra. Blandon y adherencia al más alto nivel de ética profesional. Los clientes, que publican comentarios anónimos en el sitio web AVVO, también le dieron la calificación más alta (10,0 Superb). Marco Coello, un héroe nacional de Venezuela que buscó asilo político, optó por la Dra. Blandon para representarlo. Ellos se representan a continuación durante una entrevista en noticias CNN. 2 En 2013, la Asociación Americana de Abogados de Inmigración honró su artículo "Asilo Para los Ateos" como uno de los mejores por un abogado de inmigración. El bufete de abogados Blandon Law fue creado para ayudar a las víctimas de abusos hacen una vida por sí mismos en los Estados Unidos ‐ si son víctimas de una persona o un gobierno. Los clientes viven en diferentes partes de los Estados Unidos y son ciudadanos de más de 80 países. También fundó la organización sin fines de lucro Asilados Como Autores para proporcionar becas de post‐secundaria a los asilados y refugiados. La Dra. Blandón se graduó de la Escuela de Abogados de la Universidad de Pennsylvania, considerado uno de los mejores de la 3 nación. Dra. Blandón domina el español y el francés. Antes de estudiar ley, la Dra. Blandon perfeccionó sus habilidades de escritura en la Universidad de Boston, donde obtuvo dos títulos, uno en la literatura y otra en periodismo. Su blog se llama Hija del Asilado (Asylee’s Daughter) porque sus padres, que son Cubanos, recibieron el exilio en los años ‘60s. 4 Contenido CAPÍTULO 1 BENEFICIOS DE ASILO........................................................... 15 RESIDENCIA LEGAL PERMANENTE ................................................................................ 15 AUTORIZACIÓN DE EMPLEO ........................................................................................... 17 LICENCIA DE CONDUCIR.................................................................................................. 19 OTROS BENEFICIOS PARA LOS ASILADOS ..................................................................... 19 CAPÍTULO 2 COMO GANAR EL ASILO....................................................... 21 EL ROMPECABEZAS DE ASILO ............................................................................. 22 CINCO RAZONES PROTEGIDAS ....................................................................................... 23 Raza/ Nacionalidad................................................................................................... 24 Religion............................................................................................................................ 25 Opinión Política ........................................................................................................... 26 Grupo Social Particular (GSP)............................................................................... 31 DEFINIENDO EL GRUPO SOCIAL PARTICULAR.............................................................. 34 CAPITULO 3 ¿QUIÉN DECIDE PERSECUCIÓN? ....................................... 36 LOS NIVELES DE REVISIÓN ................................................................................... 37 EJEMPLOS DE PERSECUCION .......................................................................................... 43 LA REUBICACIÓN TIENE QUE SER IMPOSIBLE .............................................................. 47 CAPITULO CUATRO ­ TIPO DE DAÑO QUE NO CUENTA COMO PERSECUCIÓN................................................................................................... 49 DISTURBIOS CIVILES ....................................................................................................... 49 CRIMEN ............................................................................................................................. 51 5 VIOLENCIA DOMESTICA .................................................................................................. 52 VIOLENCIA DE LAS PANDILLAS ...................................................................................... 53 CAPITULO CINCO ­ ¿QUÉ DOCUMENTOS NECESITO?........................... 54 LO QUE USTED DEBE HACER PARA PREPARAR SU CASO .......................................... 55 DOCUMENTOS DE IDENTIFICACION ............................................................................... 56 COMPROBANTES DEL DAÑO QUE SUFRIÓ ..................................................................... 60 COMPROBANTES DE DAÑOS QUE NO SON FÍSICOS ....................................................... 62 PRUEBA DEL MOTIVO DEL PERSEGUIDOR .................................................................... 63 ¿QUE SI NO PUEDO CONSEGUIR LOS DOCUMENTOS? ................................................ 66 ¿QUÉ PASA SI LOS DOCUMENTOS TIENEN ERRORES?................................................. 67 CAPITULO SEIS ­ ¿CUÁNDO SERÁ MI CASO PRESENTADO? ............... 69 FECHA LIMITE DE UN AÑO ............................................................................................. 71 PRESENTANDO EL CASO DESPUÉS DE LA FECHA LIMITE DE UN AÑO ....................... 72 FECHA LÍMITE PARA LOS BENEFICIOS .......................................................................... 77 PROCESO GENERAL EN BLANDON LAW ........................................................................ 81 CAPITULO SIETE ­ ¿POR QUÉ NO ME CREEN? ........................................ 84 CAPITULO OCHO ­ ¿SERÁ MI CASO NEGADO POR OTRAS RAZONES? ............................................................................................................................... 89 TRABAJAR SIN AUTORIZACIÓN....................................................................................... 89 FORMA DE ENTRADA. ..................................................................................................... 89 ASUNTOS PENALES.......................................................................................................... 90 CAPITULO NUEVE ­ OTRAS ESTRATEGIAS EN CASO DE RECHAZO . 93 UN FORMA DE PROTECCIÓN DIFERENTE ..................................................................... 93 6 APELACIÓN DEL CASO DE ASILO .................................................................................... 94 CORTE FEDERAL .............................................................................................................. 95 RESIDENCIA CON OTRO CASO ......................................................................................... 96 CONCLUSIÓN...................................................................................................100 7 Introducción Ha llegado en los Estados Unidos. Usted sabe que no puede regresar a su país, pero no está seguro de cómo hacer para permanecer aquí. Usted no tiene permiso de trabajo y no puede obtener una licencia de conducir. En este momento, sin embargo, usted está contento de estar a salvo. Usted tiene pocos (o ningún) miembros de la familia en los Estados Unidos y desea desesperadamente de ganar su caso de asilo para que pueda obtener la residencia. Sin embargo, no sabes en quién se puede confiar. Y parece que entre más preguntas usted tiene, lo más confundido que se vuelve con todas las diferentes respuestas que recibe. Una cosa que usted sabe con certeza: usted no puede permitirse el lujo de perder el caso, porque entonces se arriesga a regresar a dónde vienes. O Usted está todavía en su país de origen y se da cuenta que no puede quedarse. La vida se ha vuelto insoportable. Los que son como usted y los que usted conoce han sido despedidos o perjudicados. Si otros lo sabían todo acerca de usted, usted puede ser matado. Lo que es 8 peor ‐ la policía no va a protegerlo. La idea de huir a los Estados Unidos llama como un silbido a través de la niebla. La presentación de asilo le permitirá permanecer y trabajar legalmente en. Todo el mundo a través de Internet, sin embargo, parece tener una respuesta diferente a tus preguntas sencillas. Una cosa que usted sabe con certeza: cuando esté en los Estados Unidos, no pueden arriesgarse a volver a donde vienes. Este libro responde a muchas de sus preguntas. La información se ha obtenido después de años de experiencia. Clientes solicitantes exitosos incluyen lo siguiente: • Una mujer de Texas que escapó de la violencia doméstica en Irán • Una mujer de Wyoming que escapó un "crimen de honor" en Turquía • Un hombre de Florida que escapó de las amenazas de muerte de base religiosa en la India. Sra Blandón tiene la experiencia y la creatividad para ganar los casos difíciles. Aunque no existe un plazo de un año para la presentación de asilo, Derecho Blandón ha ganado casos a pesar de la presentación de años más tarde. Un hombre hondureño de Nueva York presentó asilo 9 cuatro años después de entrar en los EE.UU. Una mujer colombiana presentada asilo 15 años después de haber sido llevado a través de la frontera como un niño en los brazos de su madre. Ambos tuvieron éxito. Porque no se puede devolver, lea esta información y luego póngase en contacto Ley Blandon para una conferencia privada. Como lo hemos hecho por muchos clientes, queremos abrir la puerta a su éxito. Con el asesoramiento y la asistencia de abogados de inmigración con experiencia adecuada, los casos más difíciles se pueden ganar. Esto no es una ilusión, sino la voz de la experiencia. Este libro es exclusivamente acerca de cómo los extranjeros EN LOS ESTADOS UNIDOS pueden obtener asilo. La información sobre cómo los extranjeros pueden obtener el estatuto de refugiado y de los beneficios está disponible en http://www.unhcr.org/ Nota final: Para facilitar la consulta, yo uso el pronombre "ella" en este libro para referirse a un solicitante de asilo, en vez de "ellos" o "él". Aunque los tratados internacionales utilizan el pronombre masculino, las mujeres constituyen la mayoría de la población. 10 11 Glossary of Terms A Asilados ‐ personas en los Estados Unidos que se ha concedido refugio debido a un temor bien fundado de persecución en su patria. El término también se refiere a la cónyuge e hijos de dicha persona. Autorización de empleo ‐ el permiso de trabajo emitido por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración C Ciudadana ‐ un miembro de los Estados Unidos, los requisitos para participar en su gobierno con los derechos como para ejercer cargos públicos, votar en las elecciones, y ser elegibles para puestos en el gobierno. Ciudadana dual ‐ una persona que le debe lealtad a más de un país. Con el fin de obtener asilo en Estados Unidos, una ciudadana con doble nacionalidad debe demostrar que ella se hizo daño en ambos países. Convención contra la Tortura ‐ conoce como CAT, la Convención de Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes es un acuerdo firmado por los países miembros para evitar la tortura en todo el mundo. Personas que pueden ser sometidos a tortura en su país de origen no pueden ser deportados, incluso si se le niega su caso de asilo. D Deportación ‐ antes de la aprobación de la Ley de Reforma de Inmigración y Responsabilidad del Inmigrante Ilegal de 1996, la emisión de una orden para devolver a los extranjeros a sus países de origen se conocía como la deportación. Hoy en día, se conoce como “removal.” 12 E Estatus ‐ Al entrar al país un funcionario también le deja saber al extranjero por cuanto tiempo pueden permanecer en estatus. Después, las personas se consideran en estatus cuando Inmigración ha aprobado formalmente su aplicación o petición para extender o cambiar su estatus. La duración de la situación varía en función del beneficio otorgado. Estatus de Protección Temporal ‐ TPS proporcionan los extranjeros procedentes de países designados una estancia temporal de remoción y autorización de empleo para el período señalado y de las extensiones Extranjera ‐ Cualquier persona que no sea ciudadana de los Estados Unidos es una extranjera. Aunque las extranjeras pueden haber entrado a través de diferentes métodos y tienen diferentes vínculos con sus comunidades, deben solicitar al gobierno si desean trabajar y permanecer legalmente en los Estados Unidos. Por lo tanto, es importante ‐convertirse en ciudadana. J Junta de Apelaciones de Inmigración ‐ también conocida como la Junta, la BIA es un órgano de apelación administrativa dentro del Departamento de Justicia de los Estados Unidos. Publicado decisiones de la Junta se utilizan como directrices para la Inmigración Jueces casos la decisión de asilo. N Naturalización ‐ el proceso por el cual un ciudadano extranjero se convierte en un ciudadano estadounidense. P Presencia Autorizado ‐ período durante el cual un ciudadano extranjero no genera vez en estado ilegal, según lo permitido por el Departamento 13 de Seguridad Nacional. La acción diferida, apela a la BIA, y la consideración de cambio de aplicaciones de estado son ejemplos de tales períodos de tiempo. Las personas que han autorizado la presencia son legalmente presente en los Estados Unidos, a los efectos de las leyes de inmigración. R Refugiados ‐ Los extranjeros que se encuentren fuera de los Estados Unidos y buscan protección en un segundo país a causa de los daños sufridos en su patria. Residente legal permanente ‐ una extranjera autorizada a trabajar y permanecer en los Estados Unidos en un estado permanente. S Servicio de Ciudadanía e Inmigración ‐ también conocida como la inmigración, esto es el organismo que realiza las funciones administrativas previamente realizadas por el Servicio de Inmigración y Naturalización. Es una agencia dentro del Departamento de Seguridad Nacional, la concesión de beneficios como el asilo, permisos de trabajo, residencia permanente legal, y la naturalización. T Tarjeta verde ‐ la tarjeta de identificación emitida por el gobierno expedido a residentes permanentes legales U UNHCR –Las iniciales del nombre en ingles (United Nations High Commissioner for Refugees) para el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, creada en 1950 por la Asamblea General de las Naciones Unidas para dirigir y coordinar la acción internacional para proteger a los refugiados 14 CAPÍTULO 1 BENEFICIOS DE ASILO La Ley de Refugiados de 1980 adoptó una definición de refugiado modelado sobre, pero no idéntica a la definición de la Convención. Una persona que satisface la definición legal puede ser admitido como refugiado en el extranjero a través del programa de reasentamiento de refugiados, o, si ya está presente en los Estados Unidos o en sus fronteras, se podrá conceder asilo. RESIDENCIA LEGAL PERMANENTE La razón más importante que un extranjero quiere ganar un caso de asilo es que ella recibe una tarjeta verde. Cuando se aprobó el caso de asilo ‐ ya sea antes ciudadano estadounidense y Servicios de Inmigración ("Inmigración") o ante un Juez de Inmigración ‐ el ciudadano extranjero se convierte en un asilado. Un año después de convertirse en un asilado, puede solicitar la residencia permanente legal. 15 Si se aprueba la solicitud de residencia, ella recibe una identificación conocida como tarjeta verde. Residencia Permanente Legal da extranjeros de manera legal tanto para vivir como para trabajar en los Estados Unidos. Titulares de la tarjeta verde (residentes permanentes legales) también son elegibles para más programas de asistencia del gobierno, incluyendo, pero no limitado a, los siguientes: • Baja tasa de matrícula en los colegios de ejecución estatales o universidades, • La elegibilidad para ciertos préstamos, y • Beneficios de Seguro Social. 16 Además, los residentes legales permanentes pueden solicitar la ciudadanía después de cinco años. Esto es importante porque sólo un ciudadano estadounidense que es mayor de 21 años de edad puede patrocinar uno de los padres para la residencia. AUTORIZACIÓN DE EMPLEO Un solicitante de asilo puede presentar para la autorización de trabajo de 150 días después de la solicitud de asilo se presenta al Servicio de Inmigración y Ciudadanía. La presentación de la solicitud de asilo activa una cuenta atrás que se refiere como "el reloj de asilo." La inmigración no emitirá un permiso de trabajo hasta 180 días han pasado en el reloj de asilo. 17 Para evitar la concesión de permisos de trabajo a los solicitantes que no lo merecen, Inmigración intentará tomar una decisión sobre la solicitud de asilo antes de que transcurran los 150 días. Si el caso se negó delante de los 180 días, no se emite el permiso de trabajo. Si se rechaza el caso, los extranjeros que no están en el estado pueden tener sus casos a que se refiere la Corte de Inmigración. Leer más en ese proceso en el capítulo cuatro. Aunque un solicitante de asilo puede recibir autorización de trabajo, mientras que el caso está pendiente en la Corte de Inmigración, ciertas actividades se detendrá el reloj y como resultado pueden afectar cuando se emite el permiso de trabajo. Por ejemplo, si un extranjero solicita asilo ante un juez de inmigración, pero luego pide más tiempo para encontrar un abogado, el reloj se detiene marcando asilo. Al solicitar tiempo adicional, los ciudadanos extranjeros están obligados a esperar antes de ser elegible para solicitar la autorización de trabajo. Un abogado de inmigración con experiencia le explicará lo que las acciones de los solicitantes deben evitar para que puedan ser elegibles para la autorización de trabajo lo más rápido posible. 18 LICENCIA DE CONDUCIR Un asilado también es elegible para solicitar una licencia de conducir. En la Florida, incluso los solicitantes de asilo pueden obtener una licencia de conducir. Los requisitos varían según el estado y están generalmente disponibles en el sitio web de la División de Vehículos Motorizados. OTROS BENEFICIOS PARA LOS ASILADOS Documento de Viaje del Refugiado. Los asilados pueden viajar al extranjero con un documento de viaje del Refugiado, que se emite por los Estados Unidos. De esa manera, ellos no tienen que confiar en el gobierno de su patria ‐ que puede no estar dispuesto a ayudar ‐ para emitir un pasaporte. Además, las personas que se concede asilo pueden solicitar ya sea su cónyuge o hijos solteros menores de 21. Este beneficio se aplica a cónyuges o hijos fuera de los Estados Unidos que luego vienen a recibir una estancia permanente legal en los Estados Unidos. Por supuesto, los asilados no deben viajar a su país de origen. 19 Asistencia financiera está disponible a través de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR). Fondos ORR y administra programas para ayudar a los refugiados, asilados y otras poblaciones especiales reiniciar sus vidas en los Estados Unidos. Esta ayuda incluye dinero en efectivo a corto plazo y para la asistencia médica. Las Becas están disponibles para los asilados a través de la organización sin fines de lucro Asilados como Autores (http://asyleesasauthors.org/), que fue iniciado por el autor. Los premios ‐ $ 5,000 para el primer lugar y $ 1,000 para el segundo lugar ‐ se otorgan a los estudiantes en base a un concurso de cuentos de ficción anual. 20 CAPÍTULO 2 COMO GANAR EL ASILO Contrariamente a la creencia popular, el asilo no se basa en el país del solicitante. Una forma similar de protección que proporciona estatus legal y permiso de trabajo ‐ conocido como el Estatus de Protección Temporal ‐ se da a los solicitantes de ciertos países, pero ese no es el caso de asilo. De hecho, la Ley Blandón ha ganado el asilo a las personas que son ciudadanos de países europeos. En su lugar, se concede asilo a los extranjeros que puedan demostrar que han sido perjudicados (o serán perjudicados en caso de regresar) a causa de uno de los cinco motivos protegidos. Estos son la raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un grupo social determinado. Cada uno se discute con más detalle a continuación. Los países miembros de las Naciones Unidas se han comprometido a proteger a los que han sido o van a ser perjudicados a causa de estas características. Estos deben ser la primaria, pero no sólo, razón de daño. 21 EL ROMPECABEZAS DE ASILO Me gusta pensar en un caso de asilo como un rompecabezas que construimos, pieza por pieza. El solicitante debe explicar lo que un daño significativo le sucedió a ella, cuando sucedió, dónde sucedió, y (más importante) por qué sucedió. Esta última pieza significa que el solicitante tiene que demostrar QUIEN le hará daño si ella regresa a su país. Cuando todas estas piezas de información se proporcionan de manera clara y adecuadamente organizados, la persona que revisa el caso verá esta imagen: A causa de su raza, nacionalidad, religión, opinión 22 política o grupo social en particular, el solicitante de asilo estará en grave peligro si regresa a su país de origen. Este libro explica cómo construir ese rompecabezas. Es importante destacar que yo no declaro que el solicitante de asilo se verá perjudicado si regresa. Un solicitante de asilo sólo tiene que demostrar que existe una posibilidad razonable de que ella va a ser dañada. Esto significa que es más probable que no, va a ser dañado si es devuelto. En el caso INS v. Cardoza‐Fonseca, 480 U.S. 421 (1987), la Corte Suprema explicó que un solicitante de asilo ganará si la persona pesa la evidencia cree que hay más evidencia de que el solicitante de asilo se verá perjudicado. CINCO RAZONES PROTEGIDAS El solicitante debe demostrar que el daño temido ocurrió ‐ o va a ocurrir en el futuro ‐ a causa de un rasgo que ella posee. Estos son los 23 rasgos que el solicitante de asilo no puede cambiar (raza, nacionalidad, grupo social) o no debe ser forzado a cambiar (la opinión política, la religión). El solicitante de asilo ganar si demuestra que el daño sufrido se produjo principalmente debido a este rasgo. Puede haber otras razones, también. Por ejemplo, un rico oponente de un gobierno puede estar dirigida tanto a causa de su opinión política y su riqueza y todavía recibir asilo. La policía puede negarse a ayudar a una mujer cuyo marido la está superando a la muerte tanto porque ella es una mujer y porque las prácticas del gobierno de ese país permite a los hombres a tratar a las mujeres como propiedad. Combinadas, estas características forman un grupo social determinado. RAZA/ NACIONALIDAD Los Estados Unidos otorgará asilo a alguien que se verían perjudicados de manera significativa debido a su raza o nacionalidad. El término nacionalidad incluye la ciudadanía, así como la pertenencia a un grupo étnico o lingüístico, y se cruza con la carrera plazo. Aunque esto generalmente significa un daño significativo por un grupo de gran alcance contra una minoría, que no es necesariamente un requisito. 24 A menudo, la persecución por motivos de raza o nacionalidad está estrechamente vinculada al imputado política imputada. Esto se explica más adelante. RELIGION Creo que la religión sólo se puede considerar sagrada si tenemos el derecho a elegir nuestra fe o rechazar la fe por completo. Por esta razón, la Ley Blandon representa con orgullo los humanistas, los secularistas, deístas y ateos en sus solicitudes de asilo. Por supuesto, 25 también representamos con orgullo los perjudicados porque creen firmemente en las doctrinas de su fe. Las Directrices sobre Protección Internacional Sobre las Reclamaciones de Refugiados por Motivos Religiosos definen la religión a fin de incluir las creencias ateas. "Las creencias pueden tomar la forma de convicciones o valores acerca de la realidad divina o final o el destino espiritual de la humanidad.” 1 Las leyes que perjudican a los miembros de un determinado grupo social, pero se aplican por igual a todos en el país no pueden constituir la base de una solicitud de asilo. Por ejemplo, la ley alemana contra educación en el hogar impacta los cristianos evangélicos que quieren mantener a sus hijos en casa para enseñar los principios de su fe. Los que no envian los niños a la escuela pueden ser encarcelados o perder la custodia. Sin embargo, los educadores en casa religiosos no son encarcelados a causa de su religión; que están encarcelados por no seguir una ley general. Lo mismo es cierto para aquellos que se niegan a alistarse en el ejército a causa de su religión. OPINIÓN POLÍTICA 1 U.N. Doc. HCR/GIP/04/06 26 La opinión política ha sido definida como una creencia relacionada con cualquier aspecto de la gobernabilidad. Personas que pueden ser perjudicados porque se oponen al gobierno en su patria sería prudente solicitar asilo. El asilo es a menudo mal llamada "asilo político", porque el mito es que sólo las personas que se oponen a su gobierno reciben asilo en Estados Unidos. Mientras que los opositores pueden constituir una mayoría de los solicitantes de asilo, creencias políticas son completamente irrelevantes para un caso de éxito que tiene que ver con lo siguiente: opinión imputada, el ateísmo, y el control obligatorio de la población. Cada uno se discute a continuación. 1. O PINION I MPUTADA 27 Curiosamente, si opresores incorrectamente creen que un extranjero tiene una opinión política y la han perjudicado a causa de esa creencia errónea, ella puede ganar asilo en Estados Unidos. Esto se conoce como la doctrina de la opinión política imputada. Un solicitante puede demostrar que, como resultado de las opiniones políticas de su familia, ella fue atacado porque alguien cree que tiene la misma opinión política. Este argumento ha sido muy exitoso en los casos en que el solicitante no tiene muchas pruebas de sus creencias, pero la familia tiene un historial de apoyo a un determinado partido político o candidato. 2. A TEOS Los que no creen en la religión tienen un momento difícil ganar el asilo a causa de la religión. El mejor argumento sería que busquen protección en razón de su opinión política ‐ aunque totalmente de acuerdo con las políticas de su gobierno! El caso de asilo se prepara de esta manera: el ateo sufre porque las políticas gubernamentales perjudiciales están permitidos debido a las creencias religiosas de la mayoría. Un ejemplo de tal caso es Matter of S–A–, 22 I&N Dec. 1328, 1335 (BIA 2000). Una joven mujer de Marruecos se opuso no sólo a las 28 creencias musulmanas ortodoxas de su padre, sino también el régimen que permitía la tortura de las mujeres en la sociedad sobre la base de esas creencias. En Marruecos, su padre le quemó por llevar faldas cortas en comparación con el burka, la golpeó por hablar con un hombre, y le prohibió asistir a la escuela. Él fue capaz de abusar de ella porque la policía en Marruecos ‐ siguiente ley musulmana ‐ dar un padre el poder absoluto sobre la vida de su hija. La Junta de Apelaciones de Inmigración (que se explica en el Capítulo 3) le concedió asilo. Las prácticas de los gobiernos de varios países limitan la libertad de religión. Por ejemplo, en Pakistán, el habla es reprimida si no es en el "interés de la gloria del Islam." Informe Internacional de Libertad Religiosa de 2011, Resumen Ejecutivo. Por lo tanto, los paquistaníes que se oponen a que la práctica del gobierno se concedería asilo basada en la opinión política (y no la religión). 29 3. C ONTROL DE P OBLACIÓN Una persona que se ha visto obligada a abortar un embarazo o para someterse a la esterilización involuntaria o que ha sido perseguido por el fracaso, la negativa o resistencia a un programa de control obligatorio de la población, se considerará que han sido perseguidos por causa de sus opiniones políticas. Del mismo modo, aquellos que tienen un temor fundado de que serán perseguidos por dicho incumplimiento, la negativa o resistencia se considera que tienen un temor bien fundado de persecución por motivos de opinión política. Una vez más, una mujer puede estar de acuerdo con todas las políticas de su gobierno, pero si ella tiene miedo de que ella se verá 30 obligado a someterse a las medidas de control de la población, que gana asilo basada en la opinión política. GRUPO SOCIAL PARTICULAR (GSP) La categoría más difícil de explicar es que un solicitante puede ser elegible para el asilo como miembros de una PSG. Según el UNHCR, un grupo social particular incluye “un grupo de personas que comparten una característica común distinta al hecho de ser perseguidas, o que son percibidas como grupo por la sociedad. La característica será una que es innata e inmutable, o que es fundamental para la identidad, la conciencia o el ejercicio de los derechos humanos.” 2 Las personas que han recibido asilo como miembros de PSGs incluyen los siguientes: i. Los homosexuales ii. Los hombres con identidades sexuales femeninas iii. Miembros de la familia, como las viudas iv. Los ex empleados de la embajada de Estados Unidos v. Los ex niños soldados vi. Personas con discapacidades 2 UNHCR Guidelines on International Protection: “Membership of a Particular Social Group” Within the Context of Article 1A(2) of the 1951 Convention and/or its 1967 Protocol Relating to the Status of Refugees (2002) at 11. 31 vii. Filipinos de ascendencia china viii. Niños de la calle de Guatemala ix. Niños de la calle en Honduras x. Las personas que son VIH positivas xi. Estudiantes xii. Los ex miembros de la policía nacional xiii. Empleados del gobierno xiv. Los miembros del sindicato Cada vez que el equipo de Blandon Law prepara un caso de asilo, le pedimos muchas preguntas para determinar si el solicitante es diferente de los demás en su sociedad. En un caso, el demandante era un epiléptico de la India. Este grupo recibe tanto maltrato que casi el 100% de las mujeres epilépticas en la India ocultar su condición hasta después del matrimonio. El tamaño del GSP no importa. En muchos países, las mujeres se ven obligadas a contraer matrimonios resultantes que son víctimas de violaciones o son golpeados por su familia o la familia de su marido. Estas mujeres serían elegibles para el asilo. 32 Las mujeres pueden tener derecho de asilo como miembros de un sub‐grupo distinto, tales como: 1. Las mujeres que han escapado de la servidumbre involuntaria después de haber sido secuestrado y confinado por una organización criminal internacional 2. Los miembros femeninos de una tribu 3. Las mujeres jóvenes que son miembros de una tribu que no han sido sometidas a la mutilación genital femenina y que se oponen a la práctica 33 4. Las mujeres casadas que han contraído el VIH, que temen sus familias renegar de ellos o los obligan a obtener el divorcio, y que necesitan para ser empleado 5. educadas, mujeres jóvenes, occidentalizados, musulmanes El grupo social sólo está limitado por los hechos, la ley y la creatividad del equipo legal de preparar el caso. DEFINIENDO EL GRUPO SOCIAL PARTICULAR Las cortes exigian antes que la solicitante demuestra que su grupo era "socialmente visible." Esto condujo a resultados inconsistentes debido a que algunos jueces interpretan literalmente la palabra visible. Por supuesto, es imposible ver la diferencia entre una mujer soltera y una mujer casada O entre alguien que tiene VIH y alguien que no lo tiene, a pesar de que estos grupos son tratados de manera muy diferente en la mayoría de los 34 países. El 7 de febrero de 2014, la Junta de Apelaciones de Inmigración en Matter of M‐E‐V‐G, 3 redefinido "visibilidad social" como "distinción social." El solicitante no tiene por qué ser diferente de los demás de una manera que se puede ver. Al redefinir GSP esta manera, la Junta ayudó a individuos que deben ocultar su pertenencia a un grupo para evitar ser asesinados. 3 26 I&N Dec. 227 (BIA 2014) 35 CAPITULO 3 ¿QUIÉN DECIDE PERSECUCIÓN? Independientemente de la razón por el daño, los solicitantes de asilo deben demostrar que tienen un temor bien fundado de daño significativo si son devueltos a su patria. Este "daño significante" se conoce como persecución. La persecución se ha definido como un concepto extremo que no incluya todo tipo de tratamiento que nuestra sociedad considera ofensivo. Para explicar lo que es la persecución, es importante entender QUIEN decide que tratamiento son suficiente ofensivos para ser considerados persecución. La mejor manera que el equipo de Blandon Law puede ayudar a un cliente es mediante el uso de las leyes existentes para demostrar a la persona que revisa el caso de que la aplícante ha sufrido persecución. Este gráfico explica dónde se obtiene esa ley: Corte Suprema Cortes de Apelación Junta de Apelación de Inmigración 36 Corte de Inmigración Oficina de Asilo LOS NIVELES DE REVISIÓN El término persecución puede ser sólo una palabra, pero los jueces definan esa palabra de maneras muy diferente. Un caso de asilo puede comenzar en el nivel más bajo, revisado por la Oficina de Asilo, y terminar en la Corte Suprema, que es el más alto tribunal de los Estados Unidos. Por debajo de la Corte Suprema son once tribunales conocidos como las Cortes de Apelación. Por ejemplo, los casos que se presentan en la Florida, Georgia y Alabama son revisados por la Corte del Onceno Circuito de 37 Apelaciones. Es importante destacar que los casos de asilo de esos estados deben seguir la ley del Onceno Circuito. En el momento de la redacción de este libro, el Onceno Circuito dictaminó que la Estuvieron persecución: ‐ Intento de asesinato (disparos) ‐ Una serie de eventos y amenazas que culminó en el intento de secuestrar un niño pequeño 4 4 Lucena‐Vasquez v. US Att’y General (11th Cir. May 20, 2014)(unpublished) 38 En la Florida, el Once Circuito en Sanchez‐Jimenez v. Attorney General¸ decidió que el intento de asesinato es persecución. En ese caso, le dispararon al aplícante, pero vivió para recibir asilo en este país. Lamentablemente, lo que equivale a intento de asesinato varía dependiendo de quién está decidiendo el caso. ¿Una pistola en la cabeza es un intento de asesinato o una amenaza de muerte? El Septimo Circuito decidió que es un intento de asesinato. En Nakibuka v. Gonzales, esa Corto sostuvo que apuntar con una pistola a la cabeza del extranjero era suficiente para establecer el asilo. Sin embargo, el Tercer Circuito en Li v. Attorney General decidio que aun amenazas repetitivas no equivaler a persecución a menos que las amenazas son inminentes. En ese caso, la extranjera estubo bajo amenaza de aborto, daño físico, y el encarcelamiento. Ella nunca fue atacada físicamente. Lo que significa, que en los estados que caen bajo la jurisdicción del Tercer Circuito, una extranjera será capaz de obtener asilo sólo si el perseguidor fue capaz de llevar a cabo la amenaza. . . y rápidamente! Los jueces federales presiden los tribunales de apelación . Ellos Opinión escrita argumentos jurídicos que tratan de probar que los 39 jueces de la Junta de Apelaciones de Inmigración negaron incorrectamente el asilo. La Junta de Apelaciones de Inmigración, a su vez, revisa los casos de asilo decididas por los jueces de la Corte de Inmigración. A partir de 2015, había más de 50 tribunales de inmigración en los Estados Unidos. Algunos tienen un solo juez. Las ciudades más grandes, como Miami, Los Ángeles y Nueva York tienen más de 20 jueces cada uno. Debido a que los jueces de inmigración deciden miles de casos por año , los jueces a menudo descartan que algunos tipos de daño significativo NO son la persecución. Una apelación se presentó entonces y , como consecuencia , la Junta emite nuevos casos acerca de si un determinado tipo de daño es suficientemente horrible para determinar la persecución. La Junta ha considerado que lo siguiente es persecución: ‐‐ Palizas repetidas y múltiples amenazas antisemitas escritas a mano , apartamento vandalizado por los nacionalistas antisemitas , y su hijo fue sometido a la degradación y la intimidación a causa de su nacionalidad judía 5 5 Matter of O‐Z‐ & I‐Z‐, 22 I&N Dec. 23 (BIA 1998) 40 ‐‐ Tener un aborto cuando una persona razonable entendida que rechazar el aborto habría dado lugar a un daño grave 6 Oficinas de Asilo ‐ misma ley, diferentes resultados Un extranjero puede solicitar asilo directamente con el Servicio de Ciudadanía e Inmigración. Las Oficinas se encuentra en Arlington , Chicago, Houston, Los Ángeles, Miami, Nueva York , Newark, y San Francisco . El caso se inicia con la solicitud de asilo. 6 Matterof T‐Z‐, 24 I&N Dec. 163 (BIA 2007) 41 A diferencia de los Tribunales de Circuito de Apelaciones , que públicamente afirman que interpretan las leyes de inmigración diferente, las Oficinas de Asilo todos deben seguir las mismas notas del Servicio. Sin embargo, ciertas oficinas de asilo tienen mayores tasas de aprobación que otros. Los solicitantes deben tener esto en cuenta si tienen el lujo de decidir dónde se moverán después de llegar a los Estados Unidos. Las estadísticas están disponibles para las Oficinas de Asilo por ir a la página web www.uscis.gov y la búsqueda de la expression “Asylum Office Workload.” Estas cifras muestran el número de casos cada uno procesos de asilo de oficina , así como cuántos son aprobados . Por ejemplo, en junio de 2015, la Oficina de Asilo de Miami completó 356 casos y aprobado 100 de ellos . Ese fue un veintiocho por ciento ( 28 % ) la tasa de aprobación. Por el contrario , la Oficina de Asilo Houston sólo aprobó catorce por ciento ( 14 %) de sus casos de asilo . Diferentes Oficinas de asilo también tienen diferentes tasas de procesamiento. En años anteriores , los solicitantes tendrían una decisión en su caso dentro de los seis meses de la solicitud de asilo. Esto 42 ya no es verdad. Debido al gran número de personas que solicitan asilo , el tiempo de espera se ha incrementado significativamente . Es lamentable que algunas oficinas de asilo con los índices de aprobación más altos del país también tienen un aumento en el número de solicitudes que reciben. Esto, lamentablemente, se traduce en retrasos. El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos publica un boletín mensual en su sitio web. En 2015, esa información, conocida como la afirmativa Boletín Programación de asilo, se encuentra disponible en su sitio web. En él se enumeran las Oficinas de Asilo e indica que en un mes dado es la programación de los casos de solicitudes de asilo recibidas en una fecha específica. Por ejemplo, la Oficina de Asilo de Miami fue la programación de entrevistas en octubre 2015 para las solicitudes de asilo recibidas en febrero de 2013. EJEMPLOS DE PERSECUCION Al decidir si el solicitante ha sufrido suficiente daño para el asilo, el gobierno se ve en todo el daño que tuvo que soportar. Discriminación o acoso no es un daño suficiente. Ser llamados nombres o recibir 43 amenazas telefónicas ‐ con nada más ‐ no será suficiente para el asilo. Esta sección proporciona ejemplos de casos en que se haya concedido asilo. Una vez más, tenga en cuenta que cada aplicación tiene diferentes pruebas y que (como se explicó anteriormente) jueces diferentes en diferentes partes de los Estados Unidos deciden de formas diferentes. En dos casos de primos que sufrieron el mismo daño en India, el caso de uno fue otorgado en 20 minutes; el caso del otro fue otorgado dos años después. El daño físico es generalmente fuerte prueba de persecución. Cualquier evidencia de que el solicitante estaba herido sería útil un caso 44 de asilo. En De Santamaria v. U.S. Att’y Gen., 525 F.3d 999, 1008 (11th Cir. 2008), la Corte del Onceno Circuito de Apelaciones sostuvo que el intento de causar daño físico (asesinato) es también la persecución. Siguiendo esta lógica, yo diría que el intento de causar daño grave que es menor que el asesinato también habría persecución. Si el sufrimiento equivale a sufrimiento mental extremo, este autor también argumentaría que el asilo se justifica. Un ejemplo de este caso sería el padre de una niña que se opone a la mutilación genital femenina. El Sexto Tribunal de Circuito de Apelaciones en Abay v. Ashcroft concedió asilo a los padres que establecieron un temor a la persecución de que su hija nacida en el extranjero se verían obligados a someterse a la mutilación genital femenina. El Sexto Circuito razonó que un padre no debe ser obligado a exponer a sus hijos a hacer daño. Un caso más difícil de ganar es la detención involuntaria. En algunos países, los hombres se les permiten tratar a sus esposas e hijas como propiedad y, literalmente, detenerlas contra su voluntad durante todo el tiempo que deseen. La policía no hacen nada para proteger a estas mujeres a causa de sus particulares de grupos sociales (mujeres en las relaciones con los hombres que los tratan como propiedad). Ley Blandón también representa a estas mujeres víctimas. 45 Devastación económica puede constituir suficiente daño para que un juez de inmigración o un oficial de asilo concedan asilo. Ejemplos de sufrimiento económico incluyen la falta de educación que impide el empleo, la completa falta de empleo y la escasez de alimentos o medicamentos. Se concederá asilo si (1) o bien las necesidades básicas están siendo privadas, lo que supone una amenaza para la vida o la libertad, o (2) existe una situación de desventaja económica severa deliberada. Este segundo enfoque significa que el extranjero no tiene que probar que su vida estaba en peligro, sino más bien su medio de vida fue tomada. Un caso fácil es que un ex empleado del gobierno recibe un salario y beneficios (incluyendo la escolarización de sus hijos y seguros) sólo mientras ella apoya las políticas del gobierno. Si se ve obligada a convertirse en personas sin hogar a causa de su oposición a una política de Estado, que sería un buen caso de asilo. Del mismo modo, el solicitante de una raza en particular que se negó la educación básica necesaria para subsistir , incluyendo quizás prohibido para aprender el idioma más hablado ampliamente en todo el 46 país , también sería elegible para el asilo . Esto sucede a menudo entre los pueblos nativos. Un solicitante alegó que su grupo social era la de las personas que (1) sufre de una enfermedad mental, (2) son indigentes, y (3) carecen de apoyo familiar. El PSG tuvo tres partes separadas. El juez de inmigración negó su caso, indicando que el rasgo de ser indigentes o carentes de apoyo familiar podría cambiar en cualquier momento. (Jueces de inmigración han utilizado a menudo la excusa de que la situación económica puede cambiar al negar asilo a personas que temen que se verán perjudicados porque se perciben como rico. ) Afortunadamente , en apelación , la Junta de Apelaciones de Inmigración decidió que la enfermedad mental no era algo que él podría cambiar . En otras palabras , siempre que uno de los rasgos del GSP es fundamental para la identidad de una persona , son elegibles para el asilo. LA REUBICACIÓN TIENE QUE SER IMPOSIBLE Si el solicitante puede evitar el daño mediante la reubicación a otra parte de su país, no se concederá asilo. El investigador de hechos también revisará si el solicitante vivio de una forma permanente en un 47 tercer país (por vivir allí durante algún tiempo legalmente) antes de entrar en los Estados Unidos. El Departamento de Seguridad Nacional puede tratar de negar el caso de asilo alegando que el solicitante firme reasentados en un tercer país. Reasentamiento firma en un tercer país es un bar de asilo. Es importante entender que el simple hecho de vivir en un tercer país no dará lugar a la denegación de asilo. Si un extranjero teme regresar a su tierra natal y sólo puede permanecer en un tercer país de manera temporal , todavía debe solicitar asilo en Estados Unidos. 48 CAPITULO CUATRO ‐ TIPO DE DAÑO QUE NO CUENTA COMO PERSECUCIÓN Por desgracia, millones de personas se vean perjudicados en sus países de origen . Las leyes de asilo protegen sólo a aquellas personas que son víctimas a causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opinión política. Como resultado de ello, los solicitantes no pueden ganar su caso sin demostrar el motivo del perseguidor. En esta sección se explica por qué algunos solicitantes pierden sus casos de asilo y luego proporciona consejos acerca de cómo se podría haber ganado este caso. DISTURBIOS CIVILES La regla general es que la violencia generalizada, la delincuencia y los disturbios civiles por sí mismo no dan lugar a una solicitud de asilo. Aunque su patria estaba experimentando condiciones civiles y la guerra como en la primavera de 2014, los venezolanos no pueden ganar un caso de asilo sólo sobre esa base. 49 Por otra parte, la violencia en general no es una razón para negar un caso de asilo tampoco. En 2013 , la Corte del Onceno Circuito de Apelaciones , que controla todo caso de asilo presentada en Florida emitió una decisión que ayuda a: Go Wan Tjhing v. U.S. Att'y General El tribunal argumentó que la lucha general o disturbios masivos que han envuelto un país en la violencia NO elimina la afirmación de que el peticionario fue perseguido sobre la base de un motivo protegido. El hecho de que el país de origen del solicitante está experimentando la violencia generalizada ayuda a un solicitante de asilo SÓLO si se muestra un aumento de temor a la persecución debido a las 50 condiciones del país empeorando . Por ejemplo , una persona judía (o una persona gay) pueden haber sido perjudicados en Venezuela y la policía – fuera de recursos por la violencia general ‐‐ no fue capaz de responder a la llamada de auxilio. Eso sería un BUEN caso de asilo porque la persona esta experimento daño debido a su religión o su pertenencia a un grupo social. CRIMEN Los atroces actos de violencia sufridos por personas sin poder en algunos países , en sí mismas , no son motivos para ganar el asilo . Un odio sencilla hacia los criminales no se considera una opinión política . Sin embargo , Inmigración reconoció en un memorando que las mujeres pueden experimentar tipos específicos de género de daño , como la violación , más a menudo en una sociedad sin ley. Ver INS Memorandum, P. Coven, “Considerations for Asylum Officers Adjudicating Claims from Women” (May 25, 1995). Después de un juez de inmigración negó inicialmente su caso, una mujer haitiana que había sido violada ganado asilo. Ella no era más que una víctima de las condiciones generales de la violencia; que había sido 51 el blanco porque ella era una mujer, que es un grupo social particular. Matter of D–V–, 21 I&N Dec. 77, 78–79 (BIA 1993). VIOLENCIA DOMESTICA Tristemente , la violencia doméstica es muy común en muchos países. Si una mujer se vea perjudicada significativamente si ella gana el asilo dependerá de la evidencia que presenta , además de la evidencia del daño. En otras palabras , un abogado con experiencia le ayudará a probar que la razón por la que se hizo daño por su agresor era porque él (y las autoridades ) la vio como su propiedad . 52 El Departamento de Seguridad Nacional ha tomado la posición de que las mujeres que no pueden salir de su relación , que son vistos por la sociedad como propiedad de sus esposos o novios tienen derecho a asilo. Estos casos , sin embargo, requieren una amplia preparación , porque los jueces de inmigración y oficiales de asilo puso víctimas a través de horas de interrogatorio para estar seguros de que los ataques de hecho ocurrió . VIOLENCIA DE LAS PANDILLAS Del mismo modo, mientras que las víctimas de la violencia de las pandillas no pueden demostrar la elegibilidad de asilo simplemente indicando que han sido atacados , si la pandilla se apunta a un determinado grupo social , como las personas que predican su religión , esas personas pueden obtener protección . Por lo menos un tribunal sostuvo que oponerse a la conducta criminal de los miembros de las pandillas por denunciarlos a la policía no es una opinión política. Amilcar‐Orellana v. Mukasey, 551 F.3d 86, 91 (1st Cir. 2008). 53 CAPITULO CINCO ‐ ¿QUÉ DOCUMENTOS NECESITO? En un mundo de mi decisión, los solicitantes de asilo se cuestionaron el uso de un detector de mentiras. Si ellos dicen que fueron perjudicados a causa de un suelo protegido, y el detector de mentiras dice que ellos están diciendo la verdad, que se aprobarían en pocas horas. Eso seguirá siendo mi deseo. En realidad, los extranjeros tienen que COMPROBAR su identidad, la situación en su país de origen, el daño sufrido y el móvil del perseguidor. En otras palabras, la ley exige que el solicitante proporcione documentos sobre la información que nuestro país ya cuenta. El Real ID Act ‐ que fue promulgada el 11 de mayo de 2005 ‐ impone normas estrictas sobre los extranjeros, al permitir la inmigración Jueces para requerir a los solicitantes a presentar los documentos con el fin de ganar el asilo. El testimonio no es suficiente. Afortunadamente, SI los jueces de inmigración niegan el asilo porque 54 creen registros son "razonablemente disponibles", los jueces deben explicar por qué creen que los documentos están a la mano. En otras palabras, el gobierno debe demostrar por qué el ciudadano extranjero podría haber obtenido la evidencia. A pesar de esto , los extranjeros deben hacer todo lo posible para obtener toda la evidencia para probar su afirmación. LO QUE USTED DEBE HACER PARA PREPARAR SU CASO El bufete de abogados organiza las pruebas , lleva a cabo una investigación independiente , prepara la solicitante para la entrevista de asilo o la audiencia de la corte , y lo representa en todo momento ante los organismos gubernamentales. Uno de nuestros casos fue ganada después de la familia se le negó a una Oficina de Asilo y luego negado por un juez de inmigración . Ganamos la apelación, representó a la familia antes de que el juez de inmigración MISMO , y ganamos el caso de asilo . Esto sólo fue posible porque el solicitante estuvo muy involucrado en la recolección de pruebas que pedimos ‐ declaraciones juradas de testigos expertos , certificados de defunción de sus familiares, y similares. 55 Blandón Law se enorgullece de cambiar la vida de sus clientes, al ganar los casos de asilo. Por lo tanto, si un cliente abandona su caso, al negarse a ayudar a reunir pruebas o proporcionar información, retiramos nuestra representación. Esto está en contraste con lo que un notario podría hacer para un cliente. Un notario puede preparar la aplicación con una participación mínima del cliente. Por supuesto , los notarios no representan el cliente en la Oficina de Asilo (que no sea en calidad de traductor ) y no se permiten en la Corte de Inmigración en absoluto. La siguiente es una lista no exhaustiva de los documentos necesarios: DOCUMENTOS DE IDENTIFICACION Pasaporte (si está disponible) y el DNI. Documentos de identificación personales son un requisito, incluyendo un certificado de nacimiento, un pasaporte y una tarjeta de identificación si el gobierno emite periódicamente una. Por supuesto, algunos gobiernos se niegan a expedir documentos a los que oprime. En esos casos, los extranjeros deben demostrar que intentaron obtener el documento, pero se negaron. 56 Hay un problema con la doble nacionalidad. Si se tiene estatus legal o la ciudadanía en un segundo país, no se concederá el asilo sin demostrar temor de un daño futuro allí. Esto es difícil , pero no imposible. Es importante destacar , sin embargo , los solicitantes pueden argumentar que no tienen lealtad a la segunda país. Si la Corte de Inmigración de acuerdo, los solicitantes sólo tendrían que demostrar un temor de persecución en el país restante de la ciudadanía. En Matter of Fatoumata, la Junta de Apelaciones de Inmigración decidió que el asilo se podría conceder a los nacionales duales menos que los solicitantes deben una " lealtad permanente" a ese segundo país. Dra. Blandon obtuvo asilo para un Italiano / Venezolano porque el cónsul de Italia firmó una carta que indicaba que el cliente no le debía ninguna lealtad a su país. Los solicitantes pueden demostrar que carecen de " lealtad permanente " para el segundo país de la ciudadanía de otras maneras. Los hechos que rodean la forma en que obtuvieron la ciudadanía, la falta de conocimiento de la lengua extranjera en el país, y el fracaso de visitar el segundo país, indican que no hay lealtad. 57 También hay un problema con la ciudadanía derivada, lo que significa una nacionalidad que se puede obtener de un cónyuge, padre o abuelo. Inmigración niega el asilo a los solicitantes que pueden obtener la ciudadanía desde un segundo país, incluso si todavía no tienen esa ciudadanía . Creo que es una interpretación incorrecta de la ley y represento a clientes derivados éxito. Congreso no tenía la intención de las leyes de inmigración para excluir a los extranjeros como refugiados porque podrían obtener la ciudadanía de otro país. Cualquiera puede convertirse en un ciudadano de Dominica ( que no debe confundirse con la República Dominicana ) , simplemente mediante el pago al gobierno $ 100.000. Lógicamente, Inmigración querría todos los asilos que se negaron, ya que un solicitante puede obtener la ciudadanía allí. Es importante proporcionar otros documentos de identificación del solicitante. Solicitamos prueba de estudios y desarrollo de la carrera tales como diplomas y hojas de vida para demostrar que la persona se estableció en su país y sólo llegó a los EE.UU. , porque tenía que hacerlo. Del mismo modo, solicitamos la prueba de los lazos familiares ‐ certificados de nacimiento y matrimonio ‐ que demuestra la 58 demandante tuvo que abandonar a su familia para sobrevivir. 59 COMPROBANTES DEL DAÑO QUE SUFRIÓ Persecución Pasado establece una presunción de persecución futura. Un abogado con experiencia busca documentos que demuestren el daño pasado porque tal prueba establece que es más probable que no que el daño vendrá al extranjero en el futuro. Asilados se definen por su temor fundado a regresar a su patria. Ese miedo debe ser no sólo subjetiva, "Tengo miedo", sino también objetivamente creíble "Cualquier persona tendría miedo". La forma más sencilla de demostrar un temor válido de un daño futuro es por registros que presentan en relación a los daños sufridos pasado. Pedimos que los clientes nos proporcionen fotografías, reportajes de ataques, el hospital y los registros médicos. Todos los documentos en idiomas extranjeros necesitan traducción al idioma Inglés. Además, nuestros abogados ayudan a los clientes explican a sus médicos en el extranjero el tipo de declaración que sería útil. Generalmente, cuanto más se detalla la explicación, mejor. Los informes policiales de los ataques, por supuesto, sería valiosa para demostrar que el solicitante sufrió daño. Cuando no sea posible 60 obtener dicho informe ‐ tal vez porque las autoridades se niegan a ayudar al solicitante ‐ no es necesario un informe de la policía. Los solicitantes de asilo también pueden establecer temor por el daño futuro mediante la demostración de que los ciudadanos de su país, en una situación similar, sufrirían persecución. En estos casos, los solicitantes deben establecer un patrón o práctica de hacer daño a un grupo particular de personas y que son miembros de dicho grupo. La evidencia de tal afirmación general se encuentra en el Departamento de Información del País del Estado. Informes de estado de los países y artículos de los medios de comunicación tienen una información considerable en relación con los asesinatos y torturas de personas que abiertamente se oponen a las pandillas. Estos informes y artículos son sólo el tipo de pruebas necesarias. Otra manera de convencer al oficial de asilo o el juez de inmigración que se verá perjudicado el solicitante es por "encontrar el gemelo." Ley Blandon solicita evidencia de otras víctimas que sufrieron la misma suerte. Si el supervisor de una enfermera colombiana abandonó el país y obtuvo asilo en Canadá, eso es una prueba de que el temor de la enfermera es razonable. Si el propietario de una empresa de 61 construcción venezolana tuvo que huir para evitar ser arrestado por su opinión política, que es la prueba de que el gerente de la empresa también puede ser arrestado. Para obtener información acerca de las personas en circunstancias similares, Derecho Blandón también lleva a cabo una investigación independiente. COMPROBANTES DE DAÑOS QUE NO SON FÍSICOS La mayoría de nuestros clientes de asilo, por fortuna, no se han dañado físicamente. Todavía somos capaces de ganar los casos mediante la presentación de muchos documentos que demuestran que es más probable que no que se verán perjudicados si regresan. Estos documentos incluyen los certificados de defunción de los otros que fueron asesinados, registros médicos de otros que fueron dañados seriamente, informes terapeuta de daño psicológico grave, prueba de movimiento constante para evitar el daño, y comprobante de daños materiales graves. En algunos casos, hemos proporcionado fotografías de edificios bombardeados y casas quemadas. También proporcionamos los documentos para mostrar las viviendas quemadas pertenecen a nuestros clientes. Es importante destacar que no siempre es necesario sufrir daño físico o al miedo de sufrir daño físico para ganar asilo. Las minorías 62 religiosas pueden recibir asilo si pueden demostrar que sus materiales ‐ como Biblias ‐ se tomaron de ellos o que es una práctica común para detener a los fieles de su fe. PRUEBA DEL MOTIVO DEL PERSEGUIDOR La parte más difícil de ganar los casos de asilo está demostrando que el daño se produzca o se ha producido a causa de un suelo protegido. El Oficial de Asilo o el juez de inmigración necesita solicitantes para demostrar lo que había en la mente del tirador, el abusador, el pandillero, o ‐ peor aún ‐ el oficial de policía. A menudo, la única prueba es el testimonio del solicitante. ¿Qué palabras hicieron el perseguidor decir justo antes de que te golpeó? Es de vital importancia en los casos en que el solicitante de asilo es creíble precisamente por esta razón: el caso depende de lo que el solicitante dice sobre el motivo del perseguidor. Aunque los clientes a menudo inicialmente vienen a la Ley Blandón con artículos de noticias sobre problemas en sus países, se dan diferentes fuentes de noticias de diferentes niveles de deferencia por el investigador de hechos. Por ejemplo, un artículo de noticias sobre un 63 ataque publicado en un periódico internacional, como The Washington Post se revisará cuidadosamente. Es probable que se ignorara una entrada de blog o un e‐mail personal sobre el mismo incidente. La mejor evidencia, entonces, sería informes de organizaciones de derechos humanos. Oficiales de asilo están entrenados para buscar información sobre los países extranjeros. Además, ‐ al igual que los jueces de inmigración ‐ tienen gran cantidad de información a su disposición siempre de los demás solicitantes, incluyendo los informes de países del Departamento de Estado. Todos y cada solicitante, sin embargo, tiene la carga de aportar pruebas acerca de las condiciones en el país de origen. Aunque las Naciones Unidas podrán celebrar audiencias sobre la masacre de civiles por el presidente Bashar al‐ Assad, los solicitantes de asilo sirios deben presentar evidencia de un patrón de dañar a los manifestantes antigubernamentales. El solicitante debe demostrar que ella se hizo daño a causa de su raza, nacionalidad, religión, opinión política o pertenencia a un grupo social determinado. En esta sección se explica lo que podrían ser necesarios documentos para esta parte del caso. Opinion Politica. El liderazgo en una organización, el trabajo voluntario, la redacción de artículos, y que actúa como un editor de una 64 publicación es razonable, sustancial y material probatorio en el expediente en su conjunto que demuestra la creencia real de un solicitante de asilo. Esta es la ley en varios estados gracias al caso Najjar v. Ashcroft, 257 F.3d 1262 (11th Cir. 2001). Por lo tanto, cuando un quiere solicitar el asilo basado en su opinión política, le pedimos evidencia de liderazgo en una organización y trabajo voluntario. Religión. La definición de la religión es una creencia sobre el destino espiritual de la humanidad. Solicitamos certificados y fotos que muestran la participación en actividades religiosas, días de fiesta o sacramentos. Algunas religiones también emiten tarjetas de identificación u otra prueba de posiciones de liderazgo en la fe. Aunque no existe el requisito de que el solicitante sea profundamente involucrado en su religión para ganar asilo, he sido testigo de que los casos son más fácilmente ganadas por aquellos que están involucrados en muchas actividades y eventos en su lugar de culto. Porque es imposible demostrar participación en actividades de una “iglesia” de ateos, Blandon Law pide evidencia de artículos escritos o membresía en grupos que respetan las ideas de los ateos. 65 Grupo Social Particular. La pertenencia a un GSP se puede demostrar con muchos documentos, dependiendo del caso. Las personas que son vistos como apóstatas (los que cambian su religión) están en riesgo de morir en los gobiernos como Irán. Es importante destacar que tal persona puede obtener asilo demostrando que otros la ven de esta manera... independientemente de sus creencias. Uno de estos casos es el dueño de una casa donde los ateos celebran sus reuniones. Ese caso se basaría en gran medida en las declaraciones juradas de personas que asistieron a las reuniones. ¿QUE SI NO PUEDO CONSEGUIR LOS DOCUMENTOS? Conseguir estos documentos requiere de un gran esfuerzo. Los solicitantes que se encuentran fuera de su país de origen deben confiar en los amigos y familiares en casa. Del mismo modo, si los hechos ocurrieron hace muchos años, es difícil conseguir discos viejos. En algunos países, las autoridades se niegan rotundamente a dar copias de los informes policiales. Así, no es raro que los clientes que preguntan: "¿Qué pasa si no puedo obtener estos documentos? ¿Puedo ganar el caso de asilo? "Mi respuesta es" Si usted no compra el calzado adecuado, se puede llegar a 66 la cima de una montaña? "La respuesta es sí, usted puede ir en un helicóptero. Pero usted no quiere probarlo, ya que es una tarea mucho más difícil y tomará más tiempo si usted no tiene acceso a un helicóptero. Lo mismo ocurre con un caso de asilo. El solicitante deberá proporcionar un documento o proporcionar una descripción detallada de todos los esfuerzos realizados para obtener el documento. Así que, ya sea obtener el certificado de defunción de una persona que se hizo daño en su país de origen u obtener una declaración del cónyuge de la persona que murió al dar una explicación razonable de por qué no podía proporcionar el certificado de defunción. ¿QUÉ PASA SI LOS DOCUMENTOS TIENEN ERRORES? Otro hecho común es un cliente que trae documentos, pero luego dice que el informe tiene la fecha equivocada. O el médico que firmo el reporte del hospital cometió un error y no mencionó todas las lesiones. Para ser claros, Ley Blandón no presenta ningún documento al gobierno o a los Tribunales de Inmigración si dudamos la verdad completa de lo que se afirma. 67 Nuestros abogados están éticamente obligados a decir la verdad cuando la representación de clientes. Este alto nivel de profesionalismo es también un beneficio para nuestros clientes. Jueces de inmigración, oficiales de asilo y los abogados que representan a la inmigración tienen buenos recuerdos. Debido a que hemos estado representando a clientes de asilo durante más de una década, que saben que los casos de Derecho Blandon están completos, preparado a conciencia, y directo. Es más fácil ganar el asilo para los clientes a causa de esta buena reputación. Si los documentos tienen información incorrecta, esperamos hasta que los papeles corregidos se entrega a nosotros. 68 CAPITULO SEIS ‐ ¿CUÁNDO SERÁ MI CASO PRESENTADO? La solicitud debe ser recibida en la Inmigración dentro de un año de la llegada del extranjero. Si el caso es negado y el solicitante tiene otro estatus, el proceso termina allí. Si el caso se negó y ella no tiene estatus legal, será referida a un Juez de inmigración. Ella debe solicitar asilo dentro de un año de llegar, sabiendo que si no gana, se enfrentará a la retirada de los Estados Unidos. Un caso comienza en la Corte con un Aviso De Comparecencia (“Notice to Appear”). 69 Cuando un extranjero se aplica antes de la Inmigración, la entrevista debe ser programada dentro de los 45 días de la presentación. Actualmente, la mayoría de las oficinas de asilo se enfrentan a retrasos largos y no se está entrevistando hasta varios años después de recibir la solicitud. Debido a que se desconoce cuándo se programará la entrevista, es importante que los extranjeros tienen todos sus documentos listos Al presentar su solicitud. De hecho, las instrucciones requieren que el solicitante envíe la prueba con la aplicación. Una vez finalizada la entrevista, el ciudadano extranjero debe recibir una decisión dentro de unas pocas semanas de la fecha de la entrevista. Una vez más, la palabra clave es "debería" porque las oficinas de asilo están tomando varios meses para proporcionar decisiones en algunos casos. Cuando Inmigración quiere quitar a una persona de los Estados Unidos, el gobierno hace su caso ante un juez de inmigración. Habrá un abogado que representa a la inmigración en una misma mesa y el extranjero será en otra mesa, tanto frente al juez. Una de las varias 70 maneras en que un extranjero puede ganar su caso y permanecer en los EE.UU. es mediante la solicitud de asilo. Se necesitan abogados en la Corte de Inmigración porque los casos involucran a más de presentar una solicitud. A veces es necesario preparar mociones pidiendo al juez de inmigración para decidir el caso de acuerdo a ciertas leyes o reglamentos. Hay formas específicas para preparar estas mociones y, por supuesto, sólo los abogados saben cómo analizar la ley en la forma en que va a dar al cliente la mayor oportunidad. FECHA LIMITE DE UN AÑO 71 Mientras que todos los extranjeros deben presentar una solicitud de asilo dentro de un año de su última llegada a los Estados Unidos, un Juez De Inmigración tiene la autoridad para subir el plazo de un año. Los jueces son el "maestro" de sus salas de audiencias y puede imponer una fecha límite anterior. Esto presenta un desafío para los extranjeros que tienen dificultades para obtener todos los documentos necesarios para apoyar su caso, sobre todo cuando algunas de esas pruebas deben ser liberadas por autoridades extranjeras, como la policía. Después de la presentación de la solicitud de la Corte de Inmigración, la audiencia final se programará muchos meses después. Como resultado, el extranjero tendrá tiempo para reunir pruebas adicionales. PRESENTANDO EL CASO DESPUÉS DE LA FECHA LIMITE DE UN AÑO La fecha límite de presentación puede no aplicarse si los solicitantes pueden mostrar ya sea por cambio de circunstancias que afectan su elegibilidad para recibir asilo o circunstancias extraordinarias relacionadas con el retraso en la presentación. Los siguientes ejemplos han tenido éxito: enfermedad grave del extranjero, 72 muerte o enfermedad grave de un familiar inmediato del extranjero, y contratar a otro abogado cuyos servicios eran inútiles. Si Inmigración no está de acuerdo que se aplica la excepción, el organismo niega la solicitud y remite el caso a la Corte de Inmigración. La Fecha Limite No Aplica a los Niños. Los niños pueden presentar asilo cualquier momento antes de cumplir 18 años de edad. No hay nada más desgarrador en la práctica de la ley de inmigración que ver los niños que se representan a sí mismos en la Corte de Inmigración. Los niños nunca deben hacerlo solos. Al elegir un abogado, deben buscar a alguien con experiencia en la representación de sus necesidades especiales. Los niños deben ser tratados con especial cuidado en la preparación para entrevistas y audiencias en la Corte. Los menores huyeron situaciones trágicas en su país de origen y el viaje a los Estados Unidos los deja devastados. Una abogada con experiencia en la representación de los niños sabrá que ellos se niegan a responder a preguntas sobre hechos dolorosos y no quieren explicar su historia. Abogados experimentados utilizar la información que se aplica sólo a los niños. Por ejemplo, las Naciones Unidas emitió un informe que 73 describe los peligros que los menores no acompañados se enfrentan al viajar a los Estados Unidos. El informe "Children on the Run" es un relato escalofriante de los peligros que estos niños enfrentan en sus países de origen, es decir, siendo forzadas a una pandilla o convertirse en víctima de asesinato. Mociones para Reabrir un Caso le dan una segunda oportunidad a esos que han recibido una orden de deportación. Una Moción es el argumento por escrito de un abogado de por qué el extranjero deberá ganar. Una Moción para Reabrir requiere que la extranjera presente la Moción dentro de los 90 días de la decisión del Juez de Inmigración. Durante ese tiempo, los extranjeros también pueden solicitar una suspensión de la deportación, que si se aprueba, permite que se quede en Estados Unidos, mientras que la Moción de reapertura está pendiente. Por lo general, cuando se presenta una Moción para Reabrir, los abogados del gobierno se oponen a que se reabra el caso. Los Jueces De Inmigración toman su decisión independiente y objetiva basada en los hechos y la ley. 74 Los jueces TIENEN que explicar por qué están aprobando o negando una Moción Para Reabrir. La Junta de Apelaciones de Inmigración remitió la decisión de un Juez De Inmigración por haber fracasado de "hacer conclusiones claras y completas de hecho." El Juez De Inmigración no explicó la razón de negar la Moción De Reapertura; solamente dijo que estaba de acuerdo con el gobierno. Mientras que el caso está pendiente, el solicitante legalmente puede permanecer en los Estados Unidos. Un extranjero puede solicitar asilo años después de llegar ‐ o reabrir un caso de deportación si estaba previamente una orden de expulsión por un Juez de Inmigración ‐ basado en Las Condiciones en el País Que Están Empeorando. Para volver a abrir un caso de deportación, el solicitante tendrá que proporcionar evidencia material que no estaba disponible en el momento en que estaba anteriormente en un proceso de deportación. Tribunales inspeccionarán cuidadosamente las pruebas presentadas para asegurarse de que no había manera de que podría haber sido obtenida antes. Además de presentar una amplia evidencia de las condiciones del país empeora, el 75 solicitante tendrá un abogado para escribir un argumento legal que explica por qué el solicitante ahora merece asilo. Los solicitantes también pueden presentar las solicitudes después del plazo de un año si ha habido Asistencia Ineficaz por un abogado previo. Esto también es cierto si la demandante presentó antes y se le negó. Una negación de un caso no da lugar, por sí misma, a un reclamo válido para la asistencia letrada ineficaz. Es importante destacar que los solicitantes deben demostrar que las acciones del abogado antes les prohíbe estar en condiciones de presentar su caso, dentro de un año. Ella debe demostrar que ella fue perjudicada por las acciones de otro abogado. Para tener éxito en la presentación de un recurso basado en la asistencia ineficaz, los solicitantes deben cumplir con los requisitos establecidos en Matter of Lozada. Los solicitantes de asilo deben 1) presentar una moción apoyada por el contrato acordado con el abogado previo; 2) informar el abogado previo de la intención de presentar un reclamo y darle al abogado la oportunidad de responder; y 3) indicar si 76 una acusación ha sido presentada en el Colegio de Abogados que regulan los abogados en ese estado. La no presentación de las solicitudes de asilo dentro de un año de la última llegada un demandantes en los Estados Unidos, el hecho de presentar dentro de un plazo razonable después de un cambio de circunstancias, y (a veces) admitiendo que las condenas penales hicieron sus clientes retirar de los Estados Unidos se ha encontrado que haber casos en que un abogado ha prestado asistencia ineficaz para su cliente. FECHA LÍMITE PARA LOS BENEFICIOS Autorizacion de Empleo. Los extranjeros son a menudo ansiosos por empezar a trabajar para que puedan mantenerse a sí mismos ya su familia. El "reloj de asilo", como se le llama comúnmente, comienza a correr cuando una aplicación completa de asilo se presenta ante el Servicio de Inmigración y Ciudadanía o delante del Juez De Inmigración. Los solicitantes pueden presentar una solicitud de autorización de empleo 150 días después de la presentación del asilo. El Servicio de Inmigración, sin embargo, no puede proporcionar un permiso de trabajo hasta que hayan pasado por lo menos 30 días adicionales. 77 Con el fin de evitar solicitudes fraudulentas presentadas a efectos de permisos de trabajo, Inmigración intenta en lo posible para decidir los casos antes del plazo de 150 días. Si se le niega el asilo, el solicitante no reúne los requisitos para la autorización de trabajo. En la Corte de Inmigración, el reloj de asilo se "congela" cuando el retraso es causado por el extranjero. Por ejemplo, cuando una persona solicita al juez de inmigración de más tiempo para contratar a un abogado, se detiene el reloj de asilo. Hasta la próxima audiencia, los 150 días necesarios para el permiso de trabajo no están siendo contados. Residencia Legal Permanente. Los asilados pueden solicitar la residencia UN año después de la fecha de aprobación. Ellos tendrán que presentar prueba de la aprobación de asilo, lo que sería ya sea la carta de aprobación de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración o la orden del Juez de Inmigración. Cuando obstáculos prohíben a los extranjeros de obtener la residencia legal permanente, mantienen su condición de asilado. Ejemplos de tales obstáculos incluyen arrestos y condenas, incluso en sus países de origen. Cinco Años para la Ciudadanía. Los residentes pueden solicitar la naturalización tres meses antes del quinto aniversario de la expedición 78 de la tarjeta verde. Solamente los ciudadanos estadounidenses pueden solicitar a sus padres, quienes reciben visas de inmigrante en el extranjero y tarjetas de residencia a su llegada a este país. Petición Para Miembro de la Familia. Los asilados pueden solicitar para su cónyuge o hijos menores de 21 años de edad que se encuentran fuera del país. El extranjero puede presentar esta solicitud inmediatamente después de su aprobación, pero debe ser presentada dentro de los dos años de la aprobación de asilo. La presentación de una petición familiar asilado es un proceso de dos pasos. En primer lugar, el asilado debe presentar la petición con el Servicio de Ciudadanía e Inmigración. Con esta aplicación, el asilado debe proporcionar la siguiente: 79 ‐Documentos que demuestran la relación familiar (por ejemplo, un certificado de nacimiento o certificado de matrimonio) ‐Comprobantes de que se aprobó su solicitud de asilo (por ejemplo, la orden del Juez De Inmigración o una copia de la aprobación de USCIS) Una vez que la agencia Ciudadana y Servicios de Inmigración aprueba esta petición, la notificación de aprobación se transfiere a la embajada o consulado, donde el pariente se va para una entrevista. La embajada se comunicará con su abogado con respecto a la que las formas y los documentos necesarios para la entrevista (incluyendo, pero no limitado a, un pasaporte válido, examen médico, y el certificado de nacimiento original). Cuando todos los formularios y documentos están listos, los miembros de su familia asistirán a su entrevista con un oficial consular. Si se aprueba, el miembro de su familia recibirá el permiso para viajar los Estados Unidos. El cónyuge y los hijos reciben asilado a su llegada, incluyendo la autorización de empleo. Después de un año en ese estado, se aplican por sus tarjetas de residencia, también. 80 PROCESO GENERAL EN BLANDON LAW Blandon Law trabaja en equipo para el beneficio de nuestros clientes. En otras palabras, el que puede ayudar al cliente el más rápido o con la información más completa hace. Nuestros casos comienzan después de una consulta con un abogado, durante el cual determinamos si podemos ganar en nombre de nuestros clientes. El siguiente paso es que un contrato debe ser firmado, la página biográfica del pasaporte proporcionado, y un depósito debe ser pagado. Entonces, nuestros clientes reciben una contraseña temporal que les da acceso a nuestro sistema confidencial. Utilizamos este sistema para recibir información confidencial a través de un cuestionario y documentos. Es la manera más rápida de enviar mensajes a nuestros abogados. Las respuestas, sin embargo, pueden venir de cualquier miembro del equipo es más rápido disponible con la información 81 solicitada. Por ejemplo, si un cliente envía un mensaje a un abogado que le pregunta si Inmigración recibió la solicitud de asilo, el miembro del equipo que abre el correo y recibe los recibos de Inmigración respondería con la confirmación. El abogado también leía el mensaje del cliente, pero no responder a ella. Un cliente típico de asilo tendrá cuatro ‐ o más ‐ consultas antes de presentar un caso con el gobierno o la Corte de Inmigración. Debido a que hay plazos de presentación estrictas y hay mucho trabajo por hacer antes de presentar el caso, es importante contratar Blandón Law en la 82 primera oportunidad. 83 CAPITULO SIETE ‐ ¿POR QUÉ NO ME CREEN? La credibilidad es lo suficientemente importante que merece un capítulo aparte. Los mismos problemas surgen una y otra vez en los casos de asilo. Aprenda cómo evitar estos errores. No hay contradicciones pequeñas. En la vida cotidiana, los seres humanos cometen errores. Las solicitudes de asilo, sin embargo, se espera que estén libres de errores. Los solicitantes tienen múltiples oportunidades de corregir la información: vivieron los hechos, ellos relacionados con miembros de la familia, los describieron a un abogado, y luego revisaron la documentación antes de la firma. Por lo tanto, los oficiales de asilo y los jueces de inmigración creen que no hay excusa para un error. Los documentos tienen que coincidir con el testimonio. El asilo es uno de los beneficios de inmigración más difíciles de obtener debido a que el solicitante está tratando desesperadamente de olvidar los acontecimientos pasados, pero ella no puede ganar su caso, a menos que ella describe los horrores del pasado, de manera clara y con gran detalle, a los oficiales del gobierno. Ser directo, literalmente, salvar la vida del solicitante. El Oficial o Juez de Inmigración Asilo debe creerla. 84 Cuando un solicitante exagera o se olvida de mencionar siquiera un detalle aparentemente insignificante, el oficial de asilo o juez de inmigración deja de creer que el resto de la declaración. Un buen ejemplo de cómo un caso puede ser negado por una inconsistencia menor es Zhi v. Holder. Allí, el solicitante indicó hechos habían ocurrido en una fecha específica. Los documentos a que, sin embargo, tenían una fecha diferente. Sobre la base de esta contradicción, el juez de inmigración le negó asilo. Afortunadamente, en la apelación, el tribunal federal dijo que el solicitante se merecía la oportunidad de presentar pruebas corroborantes o para proporcionar una explicación de por qué un documento con la fecha correcta no estaba disponible. SUGERENCIA: revise todos los documentos ‐, así como los números y las fechas en las traducciones al inglés ‐ para estar seguro de las fechas coinciden con tu memoria. Del mismo modo, el solicitante NUNCA debe presentar un documento falso. Período. Si un documento no se puede obtener, el solicitante debe demostrar todos los esfuerzos que se hicieron para adquirirla. Cuando los clientes nos permiten saber que los representantes anteriores presentaron documentos falsos, se informa al 85 juez de inmigración. Tal demostración de la integridad ha ganado más de un caso. ¿Cómo puede una Abogada Ayudarme con los Problemas de Credibilidad? Como se explicó anteriormente, el solicitante debe conocer su información. Debido a que las memorias fallan, una abogada de inmigración revisará los incidentes importantes con el solicitante con anterioridad a la entrevista o audiencia. Los solicitantes deben recordar las fechas y los detalles de cada ataque con la misma precisión que declaran su nombre y fecha de nacimiento. Una abogada de inmigración también revisara la cronología del cliente de los acontecimientos con cuidado porque una omisión es tanto un error como información errónea. Los clientes le cuentan información a los abogados de Blandon Law que no revelan a nadie o información que sólo revelarían con alguien de su propio sexo. Las víctimas de abuso repetido son especialmente propensas a olvidar fechas o detalles importantes. Por lo tanto, los solicitantes tendrán la oportunidad de explicar cuando no se acuerdan claramente de los hechos. Si un solicitante afirma que fue atacado por tres personas, pero más tarde se acuerda 86 que fueron cuatro, no debe entrar en pánico. Los oficiales y jueces saben que el nerviosismo a menudo conduce a un error inocente. En lugar de dejar la respuesta incorrecta, un solicitante debe explicar de forma rápida y avanzar. Durante la entrevista o audiencia, un abogado de inmigración sigue prestando asistencia a un solicitante de asilo de dos maneras. En primer lugar, el abogado asegura que el abogado oficial de asilo ni juicio sigue siendo civil y hace preguntas pertinentes. Las víctimas no pueden soportar una presión indebida por las autoridades gubernamentales estadounidenses. En segundo lugar, el abogado explica que las pruebas aportadas es el registro más completo y confiable disponible, dadas las condiciones en el país de origen del solicitante. A falta de pruebas documentales apropiada puede resultar en una negación. Los siguientes son cosas que un solicitante de asilo debe NUNCA hacer en una audiencia de la Oficina de Asilo o en la Corte de Inmigración: ‐Embellecer la historia para hacer que parezca peor de lo que realmente es ‐ Tratar de proporcionar información si la respuesta real es desconocida 87 ‐Evitar mirar directamente a la cara del oficial o el juez 88 CAPITULO OCHO ‐ ¿SERÁ MI CASO NEGADO POR OTRAS RAZONES? El asilo es una forma discrecional de protección, lo que significa que el gobierno puede negar a las personas que estime son indignos de este beneficio. Es importante entender que algunas acciones lamentables, sin embargo, no hay no descalifican a alguien de asilo. TRABAJAR SIN AUTORIZACIÓN Aunque es ilegal trabajar sin permiso del gobierno, a veces es una necesidad. Los solicitantes deben proporcionar información relacionada con empleadores anteriores sobre la solicitud de asilo. Trabajar sin autorización no es una razón para negar el asilo. FORMA DE ENTRADA. No todos entran con una visa. 89 Los extranjeros que ingresaron a los Estados Unidos sin autorización, o sobrepasado sus entradas legales también pueden solicitar asilo. Al igual que con todas las partes del proceso de asilo, es muy importante ser honesto acerca de la forma y fecha de entrada. ASUNTOS PENALES Los solicitantes de asilo tendrán sus solicitudes negadas por razones obligatorias si cometían un delito se considere un delito particularmente grave o si hay razones para creer que cometieron un delito no político grave fuera de los Estados Unidos. La Ley de Inmigración y Nacionalidad establece que todas las condenas por delitos graves con agravantes se considerarán delitos especialmente graves. Estos son crímenes agravados nombrados ya sea 90 debido a la naturaleza del delito, la pena de prisión o la pérdida de la víctima. Debido a las consecuencias de tal acusación son drásticos, un extranjero acusado de un delito grave debe contratar a un abogado de inmigración. Al determinar qué convicciones constituye un delito particularmente grave, el oficial de asilo o juez de inmigración examinará si el solicitante es considerado un peligro para la comunidad. Además, la persona revisando el caso examinará la duración de la pena impuesta y la naturaleza del delito. Los solicitantes deberán presentar una amplia evidencia de su buena naturaleza, a pesar de esta convicción. Por ejemplo, los solicitantes de asilo deben demostrar que desde su convicción de que han sido los ciudadanos respetuosos de la ley. El juez de inmigración o el oficial de asilo también pueden negar el asilo de manera discrecional si los solicitantes tienen una historia criminal largo y serio. Sin embargo, un hallazgo que los solicitantes de asilo sufrirían daños graves en su país de origen por lo general serán mayores que cualquier negación discrecional basado en condenas penales. 91 Las condenas por delitos relacionados con el fraude son particularmente sensibles en un caso de asilo. Un oficial de asilo o juez de inmigración deben creer que el solicitante y condenas por fraude predisponen a estas personas no creer el testimonio. Blandon Law no representa extranjeros con ciertas detenciones. Porque representamos víctimas de la violencia en las relaciones, no representamos los extranjeros que han sido arrestados (aunque no sea declarado culpable) de la batería o el asalto contra una mujer o una pareja. Tampoco representamos a los extranjeros que hayan sido condenados por delitos de sustancias controladas. 92 CAPITULO NUEVE ‐ OTRAS ESTRATEGIAS EN CASO DE RECHAZO Es importante planificar una estrategia adecuada en el caso de que el caso no tenga éxito porque el riesgo de daño a su regreso es tan alta. Blandon Law cree en la perseverancia. Como dijo John Lennon, “Al final, va a estar bien. Si no está bien, no es el final.” UN FORMA DE PROTECCIÓN DIFERENTE Un juez de inmigración también puede decidir si la extranjera es elegible para la retención de expulsión y protección bajo la Convención Contra la Tortura (“CAT”). A diferencia de asilo, la suspensión de la expulsión o el alivio bajo el CAT no confiere un estatus de residente permanente legal. También no se concede el permiso de viaje. El solicitante sólo recibe la autorización de trabajo, mientras que en los EE.UU. Si cualquier otro país está dispuesto a aceptar a la persona, que puede ser deportado allí. Una persona que ha presentado una solicitud de asilo tarde es elegible para la suspensión de la expulsión, porque ese tipo de alivio NO tiene fecha límite. 93 APELACIÓN DEL CASO DE ASILO Los extranjeros tienen apenas TREINTA DÍAS para apelar la negación de un Juez de Inmigración ante la Junta de Apelaciones de Inmigración. Antes de considerar la posibilidad de apelar el caso, discutir los hechos a fondo con un abogado de inmigración experimentado y honesto. Por ejemplo, en Blandon Law, raramente apelaremos un caso si el Juez De Inmigración dictaminó que el demandante carecía de credibilidad. Esas apelaciones rara vez ganan. El mejor uso del dinero del cliente y la energía se gastaría en buscar otra vía de alivio. Una apelación no requiere la recopilación de pruebas adicionales. De hecho, la presentación de pruebas adicionales está mal visto. El recurso requiere un argumento legal debidamente por escrito de por qué el demandante era elegible para asilo en base a la ley. En la mayoría de los casos ‐ para sorpresa de los ciudadanos extranjeros ‐ de ganar la apelación significa sólo que se enfrentará el mismo juez de inmigración. Esta autora gano una apelación ante la Junta, regresé al mismo Juez que negó el caso anteriormente con otro abogado de inmigración y ‐ después de varias audiencias ‐ gane el caso de asilo. 94 CORTE FEDERAL Al planificar la estrategia, recuerda que la Junta niega más recursos de lo que aprueba. Un extranjero que teme que ella se hizo daño a su regreso debe estar preparado para apelar al siguiente nivel: el tribunal federal. Tal fue el caso de un gay seropositivo venezolana cuyo caso fue negado tanto por un juez de inmigración y por la Junta. El Juez de Inmigración y la Junta no creían que él era un miembro de un grupo social determinado. Cuando él apeló a la corte federal, ganó y se le permitió quedarse. La mayoría de los abogados de inmigración no apelan a los tribunales federales porque hay procedimientos y normas específicas que los profesionales deben seguir en esos casos. No todo el mundo sabe cómo practicar en este nicho de mercado. La autora ha presentado recursos judiciales federal y hecho un alegato oral con éxito a la Corte del Onceno Circuito de Apelaciones. Los tribunales federales también pueden revisar la cuestión del plazo de un año. En otras palabras, si la Inmigración y la Junta les niegan el asilo a un extranjero a causa de la fecha límite, se puede discutir de nuevo esta cuestión en la apelación a un tribunal federal. 95 RESIDENCIA CON OTRO CASO Una solicitante de asilo no debería poner todos su fe en un solo tipo de caso. Ella debe solicitar una tarjeta verde de todas las maneras disponibles legalmente. Blandon Law la anima a hacerlo, siempre y cuando ella entiende las consecuencias de presentar diferentes casos al mismo tiempo. Residencia Por Empleo. Es prudente asumir que la información dada en el caso basado en el empleo presentado a Inmigración estará a disposición del oficial de inmigración que decide el caso de asilo. Por esta razón, un abogado de inmigración revisará todos los documentos presentados con la solicitud de visado de negocios y peticiones de los empleadores. Por ejemplo, un solicitante de asilo podría reclamar que ella pasó a la clandestinidad debido a un ataque en octubre, pero la hoja de vida que proporcionan para su visa de trabajo establece que mantuvo el mismo trabajo desde junio hasta diciembre. Eso podría ser una inconsistencia letal porque si ella tenía tanto miedo en octubre, ¿cómo podía seguir yendo a trabajar como si nada hubiera pasado? Continuando a aparecer en un lugar donde sus enemigos podían encontrar fácilmente la podría demostrar que ella en realidad no los temáis. 96 En Blandon Law, nos aseguramos de que, o bien no existen tales contradicciones o se pueden explicar adecuadamente. Después de todo, tal vez después del ataque en octubre la solicitante trabajó de forma remota desde su casa. Residencia Basada en la Familia. Como dijo John Lennon, "La vida es lo que pasa mientras estás ocupado haciendo otros planes." A veces, mientras que los extranjeros estan planeando no volver a su patria, se enamoran y se casan con ciudadanos de Estados Unidos. Los extranjeros con estatus legal deben retirar sus solicitudes de asilo después de recibir una tarjeta verde basada en el matrimonio con un ciudadano estadounidense. Pero los ciudadanos estadounidenses no tienen el monopolio de romance. En un caso, una mujer musulmana solicitó asilo específicamente después de casarse con un extranjero en los Estados Unidos; él es cristiano ortodoxo. Su propia familia la hubiera matado si regresaba a Turquía. Su marido no tenía autorización para permanecer en los EE.UU. Después de la aprobación del caso de su esposa, el también obtuvo beneficios asilados. 97 Si los nacionales extranjeros se casa después de que el caso ha sido remitido a un juez de inmigración, la pareja debe demostrar con pruebas claras y convincentes de que el matrimonio no se celebró para propósitos de recibir beneficios de inmigración. Cancelación de Deportación es una estrategia de defensa de las personas en proceso de deportación ante un juez de inmigración. Si la deportación causaría dificultad extrema y excepcional con un ciudadano estadounidense o residente legal permanente, padres o hijos, el extranjero no será deportado. Al contrario, la orden del Juez de Inmigración concede la residencia permanente a la extranjera es un residente. Los solicitantes de asilo rara vez pueden solicitar la Cancelación de la Deportación debido a que el ciudadano extranjero debe haber vivido en Estados Unidos durante al menos DIEZ años para aplicar. Eso es mucho más allá del plazo de un año para solicitar el alivio sobre la base de asilo. Algunas personas, sin embargo, que solicitan asilo en base a los últimos cambios de circunstancias, pueden ser elegibles para los dos casos. Una cliente entro a los EE.UU. en los brazos de su madre cuando ella tenía un año de edad. Cuando era un joven de 18 años de edad, se casó con su 98 novio ciudadano de Estados Unidos y se convirtió al cristianismo evangélico. En ese tiempo, los grupos armados en su país natal, Colombia, estaban persiguiendo a los cristianos evangélicos. A pesar de que finalmente ganó el caso de asilo, habíamos presentados también la solicitud de Cancelación para mejorar la probabilidad de su estadía. 99 CONCLUSIÓN Debido a que el asilo puede conducir a un futuro de éxito en uno de los mayores países del mundo, animamos a los extranjeros de aplicarse si tienen miedo de regresar a su país de origen. Este libro responde a muchas preguntas, pero sólo una abogada puede asesorar profesionalmente si debe presentar este caso y la mejor manera de preparar su aplicación. Llame al (954) 385‐0157 o visite www.Blandon‐ Law.com de inmediato para programar que la consulta. Blandon Law esta aquí para abrir la puerta que la llevara a un futuro exitoso. 100
