iv. 23 - 09 - 2004 presidente en ejercicio álvaro garcía linera entrega

PDTE. EN EJERCICIO ÁLVARO GARCÍA LINERA
DISCURSOS
23 SEPTIEMBRE 2014
ENTREGA DE TÍTULOS EJECUTORIALES A GANADEROS Y AGROPECUARIOS
FEGASACRUZ – SANTA CRUZ
Bueno, muy buenas tardes a cada uno de los productores agropecuarios que están
presentes acá, quiero agradecerles que hayan sacado un poco de su tiempo, es medio
día, podrían estar almorzando en la casa y pedimos a las organizaciones, a las
instituciones productivas, que puedan organizar brevemente este encuentro para hacer
una entrega de títulos, que es más que una entrega de títulos, es una señal de la
voluntad del Gobierno y de las tareas que tenemos hacia adelante, respecto al sector
agrícola productivo en Santa Cruz.
Saludar a nuestra ministra Nemesia, a nuestro presidente de la CAO, Julio Roda, al
presidente de FEGASACRUZ, a las autoridades que están aquí presentes. ¿Cómo está
el tema de la tierra en Bolivia?
Brevemente, Bolivia tiene 109.880 hectáreas, perdón, 109 millones de hectáreas mejor,
109 millones de hectáreas; manchas urbanas, cuerpos de agua tres millones de
hectáreas, ¿cuánto hay que sanear? 106 millones de hectáreas, es el trabajo que tiene
que hacer el INRA desde el año 1996, sanear, es decir, garantizar la seguridad, la
propiedad de las personas que tienen tierras en Bolivia.
Hasta el año 1900, perdón, hasta el año 2005, se sanearon nueve millones de
hectáreas, la Ley INRA se aprobó el año 96 y hasta el año 2005, es decir, en nueve
años se sanearon seis millones de hectáreas de un total de 106 que hay que sanear.
En los últimos años, con nuestro Presidente Evo, hemos saneado 61 millones de
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hectáreas, hemos avanzado bastante en todo el país, no hemos completado, en total
están saneadas 70 millones de hectáreas, ¿cuánto falta? 36 millones de hectáreas.
En Santa Cruz, perdón Ministra, y para completar estos 36 millones, hemos sacado una
Ley que nos amplía ¿hasta cuándo, cuándo tienes que acabar?, 2017 quieres cerrar
todo, en dos años quieres completar estos 36 millones de hectáreas y cerrar el capítulo
de la propiedad de la tierra.
¿En el caso de Santa Cruz cómo estamos? En Santa Cruz hay que sanear 37 millones
de hectáreas, ya se han saneado 25 millones de hectáreas que es un 68%, ¿cuánto
falta por sanear? 11 millones de hectáreas en el caso de Santa Cruz y tenemos estos
dos años para completar estas 11 millones de hectáreas.
¿Cómo está la estructura de la tierra en toda Bolivia? De todo lo que hemos saneado,
estamos diciendo que faltan todavía 36 millones de hectáreas, pero de todo lo saneado
¿cómo hemos distribuido la tierra? Campesinos e interculturales 17 millones de
hectáreas; tierras comunitarias de origen en zonas altas, en el altiplano 10 millones de
hectáreas; tierras comunitarias de origen en tierras bajas, pueblos indígenas 13
millones de hectáreas; sector empresarial 5.5 millones de hectáreas.
De esos 36 millones de hectáreas que faltan sanear, probablemente el sector
empresarial pase de los 5.5, de los 5.8 millones de hectáreas puede alcanzar hasta los
15 millones de hectáreas, aproximadamente, quizás hasta 17 millones de hectáreas.
¿Por qué doy estos datos? Porque estamos mostrando que en los últimos años hemos
reordenado la distribución de la tierra; está el sector comunitario, pueblos indígenas 24
millones de hectáreas hasta hoy, están los campesinos, el pequeño parcelario, el
pequeño colono llamado anteriormente, tienen 17 millones de hectáreas. La demanda
de tierra, esa demanda que movió a mucha gente a movilizaciones, a marchas y
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bloqueos, porque se veía una injusta distribución de la tierra ha sido resuelta, ha sido
resuelta.
Los hermanos Interculturales, las comunidades, hoy tiene justicia, en sus manos están
si sumamos, interculturales más tierras comunitarias estamos hablando de 41 millones
de hectáreas, 41. Es posible que surjan algunas demandas de otros compañeros, el
Estado tiene todavía tierra, hay varios millones de hectáreas en manos del Estado, para
entregar según Constitución a comunidades y a pueblos indígenas.
Entonces el tema de la democratización de la tierra es un tema resuelto en Bolivia, el
sector privado, hasta ahorita saneado casi cinco, casi seis millones de hectáreas,
potencial hasta 15, hasta 17 millones de hectáreas, que posiblemente se consolide en
los próximos años, en los siguientes meses, haciendo un cálculo de contrabando, lo
que yo he hecho internamente Ministra.
Bien, esa es la estructura de la tierra, hay justicia, hay igualdad, hay tierra para el
indígena, hay tierra para el campesino, hay tierra para el empresario y es sobre esa
base de empresario, campesino, indígena, propiedad grande, mediana y pequeña, que
ahora estamos planificando el desarrollo agropecuario boliviano.
Vamos a cumplir lo más antes posible el saneamiento de tierra, yo sé que para ustedes,
como para un hermano campesino, tener su título de propiedad es un logro, es algo que
uno ha esperado 10, 20, 30 años, hay que cerrar lo más antes posible, la Ministra tiene
esa misión, esa obligación de hacer lo más pronto posible y el INRA.
NO PUEDE HABER AVASALLAMIENTOS
No puede haber avasallamientos, no se justifica ningún tipo de avasallamiento; si la
tierra estuviera distribuida injustamente, si toda la tierra estuviera acaparada por unas
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cuantas familias, el avasallamiento, pero yo les he dado los datos de que la tierra está
distribuida democráticamente, por lo tanto, ningún tipo de avasallamiento se justifica ni
moral, ni ética, ni económica, ni políticamente, todo avasallamiento es una injusticia,
todo avasallamiento es una agresión.
Y a las personas que me están viendo, hay hermanos que se hacen engañar, no
avasallen tierras, los vamos a sacar de los avasallamientos con la fuerza de la Ley, no
vamos a permitir que un solo centímetro cuadrado de tierra legalmente establecida, sea
objeto de avasallamiento.
(APLAUSOS)
Sé que hay hermanos humildes, gente del campo muy humilde, acérquense al INRA,
acérquense a la Ministra, el Estado tiene tierra para ellos, no será tierra cerca, no
tendrá carretera, pero es tierra, tierra para cultivar, tierra para sembrar, tierra para vivir,
es la obligación del INRA entregar tierras fiscales a comunidades indígenas
campesinas.
Entonces hay que cerrar el tema de la inestabilidad, lo estamos cerrando haciendo
cumplir la Ley, el Presidente Evo fue muy claro el otro día en la inauguración de la Feria
Internacional de Santa cruz en contra de los avasallamientos y las personas que los
colaboramos, ministros, viceministros, Policía, en fin, estamos para cumplir ese pedido,
esa instrucción de nuestro Presidente Evo, la seguridad jurídica en Bolivia entera, en
Santa Cruz en particular, está garantizada y los avasallamientos que aún quedan en
Santa Cruz, creo que habían como 140 registrados, hemos procesado más de 90, faltan
todavía unos cuantos.
Hoy, mañana, en una semana, en dos semanas, en tres semanas, vamos a entrar
predio por predio, para sacar a los avasalladores, porque no se justifica ese tipo de
avasallamientos.
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(APLAUSOS)
PRODUCCIÓN
Ahora viene lo segundo, la producción; cerca de seis millones de hectáreas en manos
empresariales, potencialmente 15 millones, cerca de 24 millones de hectáreas en tierra
comunitarias, cerca de 17 millones de hectáreas en tierras campesinas interculturales.
¿Cuál es la tarea de todos?, la producción, ya se ha distribuido la tierra
democráticamente, ahora hay que producirla, la tierra no es para el engorde, la tierra es
para producirla, para generar riqueza.
El objetivo que tenemos con el Presidente Evo, es que rápidamente nos convirtamos,
Bolivia y Santa Cruz en particular, en un centro de producción de alimentos para el
mundo. Hoy ya somos centro energético, vendemos gas a Brasil, vendemos gas a
Argentina, vendemos GLP al Perú, vendemos GLP al Uruguay, vendemos GLP al
Paraguay, centro energético y vamos a potenciar eso con los proyectos que vienen en
marcha, Warnes, termoeléctricas, Rositas.
Explicarle estimado Julio, que ya está en marcha el estudio de Rositas, como nos
hemos atrasado un año en sus dos fases, en verdad toda la cuenca del río Grande
tiene cinco potenciales represas, esas cinco potenciales represas para generar cuatro
mil megavatios. Hoy Bolivia consume 1.100, todo Rositas podría producir cuatro veces
lo que consume Bolivia.
Confiamos en una empresa china que nos hizo un diseño secundario, luego cuando se
verificó los datos, fallaron, entonces hemos contratado una empresa internacional que
nos va a hacer un diseño, diseño final para Rositas y diseño para la segunda fase de
aguas arriba, es decir, vamos a entregar diseño de dos represas con un potencial de
más o menos 1.500 megas en el siguiente año.
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Eso es agua para riego, eso es generación de energía eléctrica, entonces en la parte
energética estamos muy bien encaminados acá en Santa Cruz. En la parte
hidrocarburífera, yo comentaba con Gabriela, Santa Cruz ha retomado los últimos cinco
años su poderío hidrocarburífero, silenciosamente, así como quien no hace nada,
porque Santa Cruz fue poderío hidrocarburífero en los años 60 y 70 con Camiri y luego
vino la decaída en los años 80 y 90 y a partir del año 2008 ó 2009, hay un nuevo
ascenso de Santa Cruz como centro hidrocarburífero, la inversión para este año en
Santa Cruz son 1.200 millones de dólares en hidrocarburos y la venta que genera
hidrocarburos en Santa Cruz, aproximadamente 1.200 a 1.300 millones de dólares, esa
ha sido una cosa sorprendente, hemos pasado de 200 a casi 1.200 millones en los
últimos cinco años.
Su poderío hidrocarburífero está garantizado, lo que ahora hay que garantizar es la
fortaleza y el poderío agropecuario, no solamente agrícola sino también pecuario, y eso
es lo que queremos pedirles a ustedes, hemos conversado con Julio, hemos
conversado con sus instituciones, que Santa Cruz debería avanzar rápidamente.
De los 2.2 millones de hectáreas que hoy producimos en Santa Cruz, en total en
Bolivia, perdón, sí, 3.8 millones de hectáreas, 3.5 a 3.8 en mi cálculo Neme, Santa Cruz
2.2 millones de hectáreas, es poquísimo. Santa Cruz debería estar produciendo 5, 6,
7,8, millones de hectáreas, solo Santa Cruz, producción agrícola, producción pecuaria,
se abastece el mercado interno y se exporta.
Hoy Santa Cruz exporta 1.200 millones de dólares en productos agrícolas, 1.400 es
nada, en hidrocarburos exportamos 6.000 millones. Santa Cruz debería exportar los
siguientes cinco años que vienen por delante 6.000 millones de dólares.
Es harto, pero esa es la única condición para convertirnos en una potencia no
solamente energética, sino una potencia agropecuaria. El Estado va hacer todo lo
necesario para colocar frente a ustedes productores, las condiciones que ustedes
necesitan.
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Seguridad jurídica vamos a garantizarles, caminos, es nuestra obligación, lo vamos a
hacer, ferrocarril es nuestra obligación, lo vamos a hacer, energía barata, es nuestra
obligación y está garantizada la energía barata.
Ustedes saben que la energía de Bolivia es la más barata en el continente, la energía
esta valiendo cuatro veces más y por la decisión que tomamos, el Gobierno para
fomentar la producción, el precio de la energía está congelado.
Los carburantes están garantizados, los precios estables, el tipo de cambio frente al
dólar está garantizado en su estabilidad, no va haber modificaciones sustanciales,
créditos, ustedes saben que hemos elaborado una ley y hemos establecido después de
casi 40 años, hemos fijado las tasa de interés, porque en la banca hay 15.000 millones
de dólares. La idea es canalizar esos 15.000 millones de dólares a la producción.
GARANTÍAS NO CONVENCIONALES
Tasa de interés, el microcrédito que antes bordeaba el 25, 30, 35% ahora es 11%, el
microcrédito. Para la pequeña empresa, la tasa de interés siete por ciento, para la
empresa mediana y la empresa grande, la tasa de interés seis por ciento.
El sector agropecuario forma parte del sector productivo, la banca tiene la obligación
que el 60% de sus créditos, tiene que ser canalizado al sector productivo y al sector de
la construcción.
Hay dinero en los bancos, están las tasas, me preguntaban en la televisión ¿Álvaro es
posible reducir la tasa de seis un poco más? No, ¿saben por qué?, porque ustedes
tienen una tasa de interés del seis por ciento, la inflación es en promedio cinco por
ciento; entonces ¿cuál es la tasa real de interés? Uno por ciento, esa es la tasa real,
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eso está pagando a la banca, bajar más o menos del cinco por ciento, es ya pérdida
parta la banca.
Es una muy buena tasa el seis por ciento de interés ¿Cómo va a hacer la banca para
suplir sus ganancias? No lo puede hacer con el sector productivo, lo va a hacer para el
consumo suntuario, si uno quiere comprarse su vagoneta 8 x 8, su ‘Ducati’, no se dé
que barbaridad de miles de dólares, el que quiera comprarse eso tiene que ir a la
banca, le van a cobrar interés de 15, 20%, pero quien quiere crédito para la parte
productiva agropecuaria, tiene en la banca como mediano, como gran productor una
tasa del seis por ciento.
En los siguientes días, van a salir las garantías no convencionales, eso nos pedía el
sector fundamentalmente pecuario, nos decían queremos colocar como garantía a
nuestras vacas, queremos colocar como garantías nuestras herramientas, correcto, va
a salir un Decreto que reglamenta eso, que son las garantías no convencionales, de tal
manera que ya no estén colocando como garantía su casa, sino que se pueda colocar
en garantía maquinaria, vaquitas, productos.
De manera que estamos creando las condiciones necesarias como Estado, como
Gobierno, para pavimentar la producción agropecuaria. Sabe Julio, las cosas que nos
han estado pidiendo los sectores, hemos ido cumpliendo, nos hablaron del tema de la
ley de desmontes, que era como una espada de Damocles, que estaba sobre el
productor que había ‘tumbado el monte’, eso está prohibido, había riesgo de un proceso
de reversión de la tierra.
Hemos sacado una ley, ustedes saben, se ha dado como un plazo, para que la persona
que haya tumbado el monte sin autorización, se anote y se comprometa a producir,
esas son señales muy fuertes de lo que el Estado espera y pide del sector
agropecuario, del pequeño, del mediano y del grande, más producción.
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Lo que les pedimos es que produzcan más, nosotros vamos a mejorar caminos, vamos
a garantizar la infraestructura, vamos a garantizar la energía, vamos a garantizar el
combustible, vamos a garantizar la seguridad jurídica, vamos a garantizar la entrega de
sus títulos de propiedad lo más pronto posible.
Había que haber entregado 600.000 hectáreas, vamos a entregar solamente 300.000,
en otro acto otras 300.000 y vamos a correr, pero qué les pedimos a los productores,
aquí delante de ustedes, mirándoles a los ojos, inviertan, confíen en ustedes, confíen
en Santa Cruz, confíen en Bolivia, es un buen momento para producir, es un buen
momento, los precios de los alimentos han mejorado notablemente.
No tienen el precio del año 2008, que se dispararon por tema especulativos, pero tiene
un buen precio, hoy producir alimentos es producir oro, quien produce alimentos le va
bien, quien tiene 100, 200, 300, 500, 1.000, 2.000, 3.000 hectáreas que invierta en la
producción.
Hemos sacado una ley que le garantiza a la persona que tiene antecedentes agrarios,
más de 5.000 hectáreas y es boliviano, que se le dé su título de propiedad, eso está
ahí, es una ley aprobada, hay gente, bolivianos que tenían legalmente antecedentes
agrarios desde 5.000, 6.000 hectáreas, la Constitución lo protege si es boliviano.
Estamos garantizando seguridad jurídica, estamos garantizando créditos, estamos
garantizando combustible, estamos garantizando energía, estamos garantizando
caminos y vamos a seguir haciendo caminos.
¿Qué pedimos?, que ustedes inviertan, el Estado no produce alimentos, no va a
producir alimentos, ustedes son los que producen alimentos, ustedes son los que han
hecho una gran mejora en el ámbito genético de los animales, de las vacas, de los
cebús, no sé como se llaman, tengo que ir a aprender el lenguaje pecuario, que es algo
que yo desconozco en lo personal.
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Hay un gran avance, queremos ese mismo avance duplicarlo, triplicarlo, en el ámbito
pecuario, en el ámbito agrícola. A los que van a recibir sus títulos el día de hoy, son
medianos y grandes propietarios, todo el respaldo y la seguridad de que nadie va a
molestarlos, pero les pedimos inviertan.
No nos contentemos con la pequeña producción, este es un buen momento de
despegue de la economía boliviana, la encomia boliviana ha pasado de 8.000 millones
a 32.000 millones de dólares en ocho años.
Y nuestro objetivo es llegar a 100.000 millones de dólares hasta el 2020 y eso lo va
hacer, el Estado, el privado, el campesino, el trabajador; está en manos de ustedes
estimados productores, el asumir ese reto, produzcan, inviertan, háganse prestar,
traigan la platita, métanle plata acá, a la agricultura, nosotros vamos a garantizar que no
los molesten, vamos a proteger su propiedad.
Pero ustedes garantícenos que va haber alimentos, alimentos para el consumo interno
y todo lo que sobra para la exportación.
Traje el periódico del día de hoy, he propuesto exportar 6.000 millones de dólares,
díganos que hay que hacer, que ley hay que cambiar, que procedimiento hay que
modificar, que decreto hay que corregir, pero preparémonos para exportar 6.000
millones de dólares en los siguientes cinco a siete años.
Esta es nuestra mirada de la agricultura, potencia regional agrícola, expansión de la
frontera agrícola, democratización de la tierra, que ya lo hemos logrado, mejora de las
condiciones de producción.
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Nuestro pedido, nuestro sueño para el sector agrícola cruceño es ese, que asumamos
el reto de producir en grande, que asumamos el reto de producir harto, de invertir harto,
de generar harta riqueza.
Su Estado esta para servirles, el Estado no está para molestarles, no está para
dificultarles su actividad, pero ustedes inviertan. Si quieren tierra no la dejen ahí,
produzcan.
Hay problemas con ABT, los vamos a corregir, es mi responsabilidad, pero no nos
dejen solos, aprobamos una Ley de Desmontes que podría haber habilitado casi tres
millones de hectáreas y usted me han dejado con medio millón de hectáreas.
Tengo derecho a reclamar yo también, porque me dijeron, con esta Ley de Desmontes
tres millones de hectáreas van a entrar a producir y ha entrado apenas medio millón.
Hay que modificar los temas de desmontes, de acuerdo, hay que modificar los
reglamentos de ABT, de acuerdo, pero produzcan, inviertan, generen riqueza. Un
pedido que no está en manos de nosotros, depende de su Gobernación, de la
Gobernación de Santa Cruz, de la Gobernación del Beni es la modificación del “plus”,
eso por ley lo hacen las gobernaciones.
Si fuera por nosotros ya habríamos hecho el nuevo “plus” y habríamos habilitado
nuevas aéreas de cultivo, pero eso no lo podemos hacer nosotros. Las instituciones
tienen que pedir, dialogar lo más antes posible, para que la gobernación haga el “plus”
o que nos delegue la responsabilidad.
Nosotros lo haríamos felices el día de mañana, pero por ley le corresponde a la
Gobernación, con un nuevo “plus” que vea la realidad del potencial pecuario, agrícola
de las tierras en Santa Cruz, facilidades en los créditos, buena infraestructura,
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combustible barato, buenos precios de mercado, están dadas las condiciones para
convertirnos en productores grandes.
Paraguay vive de su agricultura y es más pequeño que nosotros, Uruguay vive de su
agricultura y es más pequeño que nosotros. Nosotros tenemos minería, tenemos gas y
tengamos agricultura, porque no vamos a poder convertirnos en productores grandes
en el continente, hay tierras, hay trabajo, hay un buen momento económico, hay dinero
en los bancos, hay voluntad política, lo que falta es la voluntad del productor, son
ustedes, no nos toca a nosotros remplazarlos a ustedes, son ustedes los que tiene que
asumir el reto de convertirnos en grandes productores agrícolas y pecuarios, en Santa
Cruz, en el Beni y en toda Bolivia.
A mis estimados productores, el día de hoy vamos a entregar 299.000 hectáreas para
un total de 178 títulos. Empresarial 52, agrícola 15, ganadero 37, mediana 126, agrícola
35, ganadera 91.
Me siento muy feliz de entregar estos títulos de propiedad, tiene la firma del Presidente
pero ante todo tiene el compromiso del Presidente.
Una agricultura fuerte, una pecuaria grande, una producción agrícola fuerte, grande,
expansiva que bastece el mercado interno y que alimenta al mundo, eso es lo que
queremos, es lo que queremos hacer, a eso vamos a colaborar, ese es el camino para
el desarrollo de nuestra querida Santa Cruz.
Felicidades y muchas gracias.
(APLAUSOS)
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