5 - Municipalidad de Cieneguilla

En Sesi6n Ordinaria de 18 fecha, el proyecto de ordenanza que Establece el Marco
Normativo para el Otorgarniento de las Autorizaciones
Municipales de Licencia de
Funcionarniento y el Informe N° 157-2009-MDC/GR de la Gerencia de Rentas y el Informe
N° 193 -2009··GAJ-MDC de 18 Gerencia de Asesoria Juridica;
Que, de eonformidad eon 10 dispuesto en el articulo 1940 de fa Constituei6n Polltiea del Peru,
modificado por Ley N° 27680, !as municipalidades son 6rganos de gobierno local eon
autonomia, politica, eeon6mica y adrninistrativa en los asuntos de su cornpetencia;
QU~, conforme 10 establecen lot numerales 3.6., 3.6.4 del articulo 79° y .numerales 3.2. y
3.6. del articulo 83° de la Ley 27972, Ley Organica de Municipalidades,
funci6nespecifica
exclusiva de las municipalidades distritales, la de normar, regular- y otorg8r autorizaciones,
derechos y licencias de apertura de establecimientos
comerciales, industriales y de
actividades profesionales de aCllerdo con la zonificaci6n; y prom over las condiciones
favorables para la productividad y competitividad en las zonas urbanas;
es
Que, mediante Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionarniento, publicada en el
'\ Diario Ofieial "El Peruano" con fecba 05 de febrero de 2007, 5e estableci6 un nuevo
\procedimiento para 13 emisi6n de autorizaciones municipales de funcionamiento por parte de
i105 gobiernos locales, simplificandose el nurnero de requisitos, y estableci4mdose un plazo
/./ maximo de quince (15) dias habiles para su otorgarniento;
Que,. dicha ley indica en su prirnera disposici6n final, transitoria y cornplernentaria, la entrada
en vigencia de dicha norma en 180 dias calendario, contados a partir del dia siguiente de su
publicaci6n, estabieciEmdose el mismo plazo para que los gobiernos locales efectuen las
adecuaciones normativas correspondientes a fin deimplementar
la rnisrnaidentro de este
plazo de adecuaci6n;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 066-2007 -peM, 5e aprob6 el Reglamento de
Inspecciones Tecnicas de Seguridad en Defensa Civil, determinando diversos aspectos que
las inspecciones tecnicas deben observar, requisitos que deben tenerse en consideraei6n en
ejecuci6n de los lineamientos de la Ley N° 28976 y el Sistema de Defen~a Civil;
mediante Ordenanza N° 052-2007 -MDC emitida en fecha 25 de septiembre de 2007 y
publicada en fecha 20 de octubre de 2007 se aprob6 el marco normativo para el
otorgamiento de licencias de funcionamiento en el distrito, conforrne 10 establecido por la
Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia de FuncioPlamiento;
Que, conforme se desprende de 105 lnformes emitidos por los 6rganos competentes, la
ordenanza referida en el parrafo anterior no ha podido dar un cabal cumplimiento a 105
objetivos planteados por 18 Ley N° 28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, por 10
que se ha propuesto un nuevo procedimiento de autorizaci6n municipal vinculado a!
funcionamiento de establecimientos en el distrito de Cieneguilla, el mismo que se desarrolla
plenamente conforme alas disposiciones establecidas par la Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento;
En ejercicio de las facultades conferidas al Concejo Municipal por el numeral 8 del articulo 9°
de la Ley Org{mica de Municipalidades, Ley N° 27972, por UNANIMIDAD y con dispensa del
tramite de lectura y aprobaci6n del acta, ha expedido la siguiente:
ORDENANZA QUE ESTABLECE EL MARCO NORMATIVa PARA El OTORGAMIENTO
DE LAS AUTORIZACIONES MUNICIPALES DE UCENCIA DE FUNCIONAMIENTO
TITULO!
DiSPOSICIONES GENERALES
Capitulo I
COl1tel1ido, Finalid~d, Principlos y Objetivos
Articulo
1.- La presente ordenanza tiene como finalidad regular los aspectos tecnicos
administrativos para la obtenci6n y/o cese de la licencia de funcionamiento,
y de las
".r~~·~·''''"".
autorizaciones municipales conexas a ella, que otorga la Municipalidad de Cieneguilla, para
!/~'{';;~\!:!' los establecimientos de servicios, comercio 0 industria en concordancia can la Lev N° 28976
'::<~\'\~
tey Marco de Licencia de .<Funcionamiento y la Ley N° 27972 - Ley O~ganica de
g ( ~N\\;l:~f'i
\ ~'.Municipalidades.
,>
lk~~>/
c>,
i~'
~,;i-:\
r~'
~\K-~
i /'
J
l~~:'
\\«~;;:,<.1\./~:\;,/
Articulo
2.- Los procedimientos establecidos en esta ordenanza se rigen por los Principios
Administrativo. En este sentido se presume, sin admitir prueba en contrario, que
los administrados conocen las normas que reg ulan este procedimiento.
"~'~:i::~f;:.:::~::Jf'
del Derecho
Articulo 3.- Como principales objetivos de la presente disposici6n municipal, estan:
3.1 Promover el desarrollo de la economia local organizada a traves de la promoci6n de 18
inversi6n privada en el distrito.
3.2 Fornentar el ordenamiento mediante la formalizaci6n de los agentes econ6micos.
3.3 Simplificar 105 procedimientos administrativos referidos al otorgamiento de la licencia de
funcionamiento.
Articulo 4.- La presente ordenanza privilegia 105 Principios de Presunci6n de la Veracidad y
de Privilegio de Controles Posteriores de Fiscalizaci6n; presumiendo, respecto al principio
de veracidad:
4.1 Que el administrado dice la verdad, presenta documentos ciertos y actua de buena fe,
salvo se compruebe 10 contrario.
.
4.2 EI administrado conoce las normas legales y procedirnientos administrativGs que regulan
el presente tramite de licencias y actuan asesorados por profesionales responsables del
tramite.
4.3 E! administrado tiene conocimiento que se aplicaran las sanciones administrativas
correspondientes
a quienes infrinjan las disposiciones
rnunicipales,
a quien~s
proporcionen informaci6n falsa y a quienes burien la buena fe implicita en esta norma.
4.4 EI administrado tiene conocimiento que de detectarse una licencia de funcionamiento'
fraudulenta se ordenara la clausura de su local y se tomaran las acciones legales
correspondientes, sin opci6n a reclamo alguno.
,.
4.5 EI administrado conoce que la tramitaci6n de ios procedimientos administrativos estaran
sujetos a la fiscalizaci6n posterior, por 10que la Municipalidad Distrital de Cieneguilla se
reservara el derecho de comprobar la veracidad de la informaci6n presentada,
cumpliendo con la normatividad vigente y la aplicaci6n de sanciones cuando se
compruebe que la informaci6n presentada no es veraz.
Capitulo II
Definiciones
Articulo 5.- Para efectos de la aplicaci6n de las disposiciones
ordenanza, se entiende por:
contenidas en la presente
1 ADMI!\lISTRADO: Titular de la licencia, persona natural 0 jurfdica que conduce la
actividad comercial, industrial 0 de servicios, que esta obligada a solicitarlo directamenteo
par medio del apoderado 0 representante legal.
2 AFORO: Cantidad maxima de personas que puede albergar un establecimiento seglJn
sus caracteristicas de use, areas,· salidas y rutas de escape, anchos de escaleras y
pasadizos, distribuci6n y mobiliario.
3 ANUNCIO: Texto, leyenda y/o forma de representaci6n visual que transmite un mensaje
publicitario.
.
4 AREA TOTAL DEL LOCAL: Se considera como tal a la suma de las areas
acondicionadas para el funcionamiento del establecimiento.
5 AUTORIZACION
DE usa TEMPORAL DE RETIRO MUNICIPAL:
Documento que
autoriza la realizaci6n de actividades comerciales de caracter temporal en retiro que
corresponde a la extensi6n de la actividad comercial autorizada.
/~'.r.l€'
..•• 6 ~AMPANA:
Actividad. come~cia! 0 de servicios que se desarroila por un periodo de
tiempo determina?o en est~bleCimientos 0 reci~tos con la fin.~lidad de ~!ectuar la ~~nta de
if: /f3\-~'i~ './'~ \pro.d~ctos y/o bnndar servl.cros-"complernentanos con ocaslon ge festlvldades, InlCIO de
iactlvldades escolares, camblo de temporada, entr~ ~tros.
.
..
-, ,\, 'v\ \/: /7 CENTRO DE ENTRETEf'JIMIENTO: EstableClmlento .donde se reahzan actlvldades de
\~~;·~c;-;~,\~\/,/ diversi6n, esparcimiento, 0 sirnilares .
8 CE5E DE ACTIVIDADES: Es el procedimiento que expresa la voluntad del adrninistrado
de no continuar desarrollando la actividad cornercial solicitada ni de ninguna otra actividad, 0
"~;";I·.;,'.~." la voluntad del 'propietario del establecimiento al demostrar que ha cambiado la situaci6n
'I/:··· ..~>,\\jurfdica a merito de Ia.cual se otorg6 licencia de funcionamiento.
~9 CONCESiONARIO:
Agente econ6mico, que con el consentimiento del titular de una
J\
/ ,":)licencia de funcionamiento realiza en el mismo establecimiento actividades complementarias
0 afines simultaneamente alas autorizadas.
10 COMPATIBllIOAD
DE USO: Conformidad en la que la actividad economlca a ser
desarrol!ada por e! administrado esta dentro de la categorizaci6n del espacio geografico
establecido en la zonificaci6n vigente, la cual se determina previa evaluaci6n realizada por la
.:~.<. entidad competente.
\ p;\ c,
:;'~,t11 DECLARACION JURADA: Manifestaci6n bajo juramento del administrado de que la
infor~aci6n ~ue consigna ~n el f?rmulario que presenta como requisito para el inicio de los
.."
\\ ~3:;} tramltes de Ilcenc!a de funClonamlento es veraz.
"<"0J.;~",;,.4\1-'},/ 12 DECLARACION JURADA DE OSSE VANelA DE CONDICIONES DE SEGURIDAD:
Documento en formulario unico, a traves del cual el administrado, senala que el objeto de
;;~ l~JI:I'9i
inspecci6n cum pie con las condiciones de seguridad que exige el sistema nacional de
;::~/I---"r{2~\\ defensa civil.
~~{:;;'-i-""\<~;>
~\ Y·~lt..\ );';;
•••..,'< •.:..'.
,,'
·.(·h' \'::.
., .. :~<.'
c\--/ ,,:¥
':~~:.:..f';~..
o:;~>~
~( \r"\ll
\f~
13 ESPEC~~CULO .. PlJBUCO
NO DE~C?~!IVO:. .Activida~
consistente
e.n. una
funclon, acto, evento 0 exhlblclon artlstlca, musical 0 cultural. ASlmlsmo,
tal las actividades socia!es que cuenten con el desarrollo de shows 0
.,<',;;,,:::~~~; espectaculos y el aforo sea mayor a 250 personas.
14 ESTABLECIMIENTO:
Area determinada que comprende el todo 0 parte de un inmueble
con caracter de permanente, en la que se desarrollan actividades econ6micas, con 0 sin
Z 'i" \ /0;'// representaclon,
\~~~~:::::t;:~:i~:l
califica~ como
..c; \
fines de lucro, y que reunen las condiciones tecnicas requeridas por las normas vigentes
para su ejercicio.
15 EXPOSICION: Actividad que se desarrolla en estab!ecimientos 0 recintos durante
periodos cortos, con la finalidad de exhibir, demostrar 0 difundir productos especfficos y
servicios en general.
16 FERIA: Actividad temporal para promover y/o difundir la cultura, el turismo, intercambio
comercial, entre otros.
17 FllMACIONES: Actividad consistente en el registro de imagenes a traves de fotografia,
video U otro medio similar. Comprende fomas en vias publicas con fines comerciales 0
artisticos.
18 GIRO: Actividad econ6mica especifica de comercio y servicios.
19 INFORME DE INSPIECC,,6r~ TECNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVil:
Documento que sListenta y consigna el resultado de la ejecuci6n de una inspecci6n tecnica
de seguridad en defensa civil, mediante la cual se verifica y evalua el cumplimiento de las
condiciones de seguridad establecidas en la normativa vigente sabre la materia.
20 1i\!STALAC!ONES
TEMPORALES:
Estructuras desmontables,
u otros elementos
similares no permanentes, para Ilevar a cabo una actividad por un tiempo determinado.
21 INSPECCION TECNICA DE SEGURIDAD EN DEFE!"JSA CIVil BAsICA: Inspecci6n
que efectua la·Jefatura de Seguridad Ciudadana, Policia Municipal y Defensa Civil de la
Municipalidad de Cieneguilla que corresponde a los establecimientos
que por sus
caracterlsticas representan un nivel de complejidad menor y consiste en una verificaci6n
ocular del cumplimiento 0 incumplimiento de las normas de defensa civil.
22 INSPECCION TECNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL BASICA EX ANTE:
Inspecci6n que efectua 13 Jefatura de Seguridad Ciudadana, Policia Municipal y Defensa
Civil de la Municipalidad de Cieneguilla con anterioridad al otorgamiento de la licencia de
c/~rrl;~.:,.. funcionamiento, alas objetos d~/inspecci6n que presentan un nivel de complejidad menor,
23 iNSPECCION TECNICA DE SEGURIOAD EN OEFENSA CIVil BASICA EX POST:
Inspecci6n que efectua la JefatiJra de Seguridad Ciudadana, P61icia Municipal y Defensa
( 'J.'2t~,\}~ r Civil de la. Municipalidad de Cieneguilla con posteridad 31 otorgamiento de la licencia de
" , ;'\ >~;;:./' funcionamiento, alas objetos de inspecci6n que presentan un nivel de complejidad menor.
~>;:0;'\V\\j';\:S',/ 24 INSPECCION TECl\lICA DE SEGURiDAD EN DEFENSA CIVIL BASICA DE DETALlE:
.,.~"'
..~..,,~.
Inspecci6n que efectlla la Direcci6n Regional de Defensa Civil, con anterioridad al
otorgamiento de la licencia 0 autorizacion municipal que consiste en verificar y evaluar
":::::",\
interdisciplinariamente, en forma detallada, el cumplirniento de las condiciones de seguridad,
.'<~J'fisicas y espaciales del objeto de inspecci6n.
.
INS~~cc!6N TEC~ICA m=.SE~~RIDA~ EN DE~ENSA CIVI~ ~UL TIDISCIP.U~ARIA:
-;.
I ,: :,;·.lnspecclon que efectua la Dlrecclon Regional de Defensa CIVil, con antenondad al
//otargamiento
de la licencia 0 autorizaci6n municipal alas edificaciones, insta!aciones 0
',:. ," :. " recintos en los que par la actividad que desarrollan, pueden generar riesgo para la vida
humana, patrimonio y el entomo.
,"'<~-~~'~iJ:~;'
261NSPECCION
TECNICA DE SEGURIDAD
EN DEFENSA CIVil PREVIO A UN
.(
"(:;}-\ EVENTO: Inspecci6n que 5e realiza a instalaciones temporales antes de la realizaci6n de un
"'''f:',\
espectacL!lo publico no deportivo 0 de u.na actividad que req~iera de autorizaci6n temp~ral.
( ",.\,.<,.:/; 27 J.ARDiN DE AISLAMIENTO: Es el. area v~rd~ c?mprend~da en,t:e la ~ereda y el Ilmlte de
;:';;.r"""----- \,,:-,?? propledad que forma parte de la secclon de via publica, de dimenSion vanada.
·~:£';?3,~,,'<0:;>5:)' 28 UCENCIA
DE FUNCIONAMIENTO:
Documento
que autoriza el desarrollo
de
~':;~;c-::.:""",::,- determinada actividad de servicios, comercio 0 industria con caracter permanente 0
;I"'j;~;;~.~~:~~~~,~;\~
temporal segun sea el caso en un establecirniento, en el cual se precisan los giros
l,i~:;7/ I / \~<'1~L1torizados,el area, direcci6n y nornbre del administrado. Este documento debe exhibirse
\'I'·;:t:,; )'~;~nlugar visible del establecimiento.
.
.
. . .
'\ . \. .-' I·. ;' ..•.
p9 MERCADO DE ABASTOS: Local cerrado en cuyo Intenor se encuentran dlstnbUldas
\~':~\~~;;:·\;;:;.~j,~;lpuestosindividua!es de venta 0 de prestaci6n de servicios en secciones 0 giros definidos
"~..;,'~~~~;>?~
dedicados al acopio y expendio de productos alimenticios mayoristas y minoristas.
3D MURO CiEGO: Es una edificaci6n de cerra'miento que impide totalmente la visibilidad y
constituye la separaci6n fisica entre un ambiente y otro (interior 0 exterior).
:,}~;:;--<~.
~ '\
,"/ f'\!- ~\~~ \
><J! YI~25
'.
J
. ,-,~:'
~f&)~
(41.
31 OBJETO DE INSPECCION: Predio, recinto, establecimiento 0 instalaci6n donde se
ejerza actividad econ6mica 0 concurra publico y que se encuentra implementada,para
la
actividad a desarrollar,
32 ORGANIZADOR: Persona natural 0 juridiea de derecho publico 0 privado que en calidad
de promotor se encarga de la administraci6n 0 promoei6n de un evento,
33 PRED!O: Unidad inmobiliaria independiente. Pueden ser lotes, terrenos, viviendas,
departamentos, locales, oficinas, tiendas 0 cualquier tipo de unidad inmobiliaria identificable,
34 PROMOCION: Aetividad que se desarrolla por un periodo de tiempo con el fin de dar a
conoeer un producto 0 servieios, el cuaf implica la exhibici6n de un produeto en areas
comunes, retiro 0 vias publicas.
35 PUESTO: Espacio acondicionado dentro de los mercados de abastos en el que se
realizan actividades eeon6micas con un area que no excede de 105 treinta y cinco metros
cuadrados (35 m2).
35 RETIRO MUW'HCIPAL: Es la separaci6n obligatoria entre la linea de propiedad y lfnea
municipal, medida en forma perpendicular a ambas IIneas y a todo 10 largo del frente 0
frentes del lote. EI retiro municipal esta comprendido dentro del area de propiedad privada.
37 REUNION SOCIAL: Es la concentraci6n de caracter amical 0 familiar de un grupo de
personas eon una determinada finalidad previa mente paetada la cual no tiene fines de lucro.
38 TOUJO: Cubierta de tela U otro material analogo que se sostiene en los para metros de
los establecimientos y que pudieran tener impreso letras recortadas 0 logotipos adosados a
la parte frontal y laterales.
39 ZONA COMERCIAl: Sectores cuya zonificaci6n permiten el funcionamiento de giros
dedieados al comercio y a la industria 0 afines, 0 que cuenten con un 30% de consolidaci6n
comercia!.
40 ZONA RESIDENCIAL: Sectores cuya zonificaci6n es para el uso residencial y solo se
/-:':J';t:~>. permiten eomercios menOFes.. -'
~~):::\"~':~'~;;"\ 41 ZONIFICACION: Conjunto d~ norm as tecnicas urbanisticas p~r la que se regula el uso
i
\.;.."\ del suelo.
-i ;\J:/,'~\
I' I'\:.~'
\~
-I f \:), I
, !
. \
. i,
.•..
,\
.r.,
ii,,\',1,',1
1
",
t •.
·.;
~<~l:~:\!:"~:"'/'
Capitulo !II
Ob!igaciones y Prohibiciones
,/"";:!;:\~~.>,
Articulo
13.- Son obligaciones del titular de la licencia de funcionamiento y/o conductor del
'local
come,reial'
"';' ,
.
'-.' ,I/, \~;6\1Desarrollar unicamente los giros autorizados.
'" . \1':'/.': ) r .)2 Respetar el area autorizada para el desarrollo de la actividad,
" ..'/ .///9:'3 Mant?ner pern;anentem.e.nte las cond.iciones de seg~ri.da~ del establecimi~nto
":,", ',:;:~'".'
autonzado, segun el certlflcado de segundad de defensa CIVil vlgente, y adecuar dlCho
..'" \:.>'
establecimiento comercial a 10establecido en la normatividad de adecuaci6n urbanistica
-~:"".'1
para personas con discapacidad.
<".,:::;,<:"iL:i,.(,>.:
6.4 Exhibir en un lugar visible la Iicencia de funcionamiento,
sin alteraciones respecto a 105
,"
._<~:_\
datos consignados, 10 que originaria su nulidad.
.
',,' :-:-J" "k<6.5 Tramitar una nueva licencia de funcionamiento en caso real ice un cambio de raz6n
social, modificaci6n del area del local comercia!.
",:-~;"
\' .::,./ 6.6 Brindar las facilidades para la fiscalizaci6n posterior cuando esta sea requerida, caso
'~:'·-~2~;.:;.~;':,:f;:'/ contrario, acatara las sanciones administrativas y las prohibiciones correspondientes,
•.
6.7 Efectuar su actualizaci6n de declaraci6n jurada predial en la Gerencia de Rentas
respecto del area comercial autorizada, teniendo para ello el plazo de 30 dias
calendarios desde la f~cha de ot?rgamiento. de s~ licencia ?e fun.cionamiento.
~ \ VJ\t~,:> r~~j6.8
Respetar 105 c~~p.romlsos asumldos en la I!ce~c~a d.e funclonamlento.
:"J.i 7.2 Acatar las prohlblclones que establezca la munlclpalldad,
r"''''
",,<i0,
,
6
,0,
IN
~
._
.•
,(~~,;;.:~~rt~~)\
//
\>\~
\i
:",\t/ \
i /
~·,:"(~r,
,~ ..._."\:: •..
~6,.?/
':';";~~;:~~i:~>P
Articulo
7.- Las prohibiciones al titular de la licencia de funcionamiento, serim:
7.1 Transferir la licencia de funcionamiento a persona distinta de la autorizada,
7.2 Respeeto a los inmuebles inmersos en el regimen de eopropiedad, la utilizaei6n de las
areas eomunes y las eorrespondientes al retiro municipal en zona resideneial sin la
autorizaci6n municipal correspondiente.
7.3 Realizar una aetividad econ6mica 0 un giro distinto al 0 los autorizados.
7.4 Efectuar algun tipo de eonstrueci6n definitiva 0 instalaci6n en el retiro municipal sin la
autorizaci6n municipal correspondiente.
7.5 Ampliar el area 0 giro sin la autorizaci6n municipal.
7.6 Las demas prohibiciones que la ley establezca.
TITULO II
DE FUNCIONAMIENTO
Capitulo!
Disposiciones Generales
LA UCENCIA
Articulo 8.- Estan obligados a obtener licencia de funcionamiento para el desarrollo de
cualquier actividad de servicios, comercio 0 industria aquellas personas naturales 0
jurfdicas, naciona!es 0 extranjeras de derecho privado 0 empresas, instituciones u.
organizaciones del Estado, regionales 0 municipales, que desarrollen dichas actividades en
el distrito de Cieneguilla, antes de proeeder ala apertura del establecimiento.
Articu!o 9.- No se encuentran obligados a tramitar la licencia de funcionamiento las
siguientes entidades:
1. Instituciones 0 dependeneias del Gobierno Central, Gobiernos Regionales 0 Locales,
incluyendo alas Fuerzas Armadas y Polida Nacional del Peru, por los establecimientos
destinados al desarrollo de las actividades propias de su funci6n publica. No se incluyen
del]tro de esta exoneraci6.n a la~ entidades que forman parte de la actividad empresarial del
Estado."
.
2. Embajadas, delegaciones diplomaticas y consulares de atros ~stados 0 de Organismos
Internaeionales.
3. EI Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peru (CGBVP), respecto de
establecimientos destin ados al cumpiimiento de las funciones reconocidas en la Ley del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peru.
4. Instituciones de cualquier credo religioso, respecto de establecimientos destinados
exclusivamente a templos, monasterios, conventos 0 similares.
Las instituciones, establecimientos 0 dependencias, incluidas las del sector publico, que
conforme a este articulo, se eneuentren exoneradas de la obtenci6n de la licencia de
i /"'/ funcionamiento, se encuentran obligadas a respetar la zonificaci6n vigente y cOlllunicar a la
/' . '. municipalidad el inicio de sus actividades, debiendo acreditar el eumplimiento de las
':~.' ~:::>'" condiciones de seguridad en defensa civil, para 10 eual deberan presentar el Certif.icado de
~.~"~.~-:::' Insp~cci6n Tecnica de Seguridad Basica, de Detalle 0 Multidisciplinaria vigente, segun
./~;'}Y':'·././), .. corresponda. No procedera el inieio 0 continuaci6n de las actividades de la entidad
i
exonerada si el establecimiento no cumple con 10 serialado anteriormente. Asimismo, no se
c Vr:J" l')";encuentran incluidos en este articulo 105 establecimientos destinados al desarrollo de
actividades de caraeter comercial.
.
~i/' .,.
y-;-"
-,;~\\
}~,C~.-~<2~j(
\:~;f·'-:~//;7:;.)r,~~~0::t'"
Articulo 10.- Para obtener licencia de funcionamiento, las personas obligadas presentaran
un formulario de Solicitud - Declaraci6n Jurada (original y copia), en el que se indicaran los
los dernas requisitos requ~ri~os en el Texto Unico de
ante la .Jefatura de Tramlte Doeumentano de 18
I. / \,~:
'j\Municipalidad, debiendo contar con el visto de los asesores del modulo de atenci6n de la
jS!}Jefatura de Desarrollo Econ6mico y Comercializaci6n.
-'";.":7;:::;::',,'-'
,,_~:.~~;t~0:~;·;'-',,;~..datos ~u~ en el se ~o~sig~an, y
,:",,->, T --""\::\\Procedlmlentos Admlnistratlvos,
,~i
;;:\. /,t{Jo )
~\~~;~~t._:,<:,;,~;/
Articulo 11.- EI forrnulario
de la Solicitud - Declaraci6n Jurada debera ser lienado por la
persona natural 0 juridica debidamente representada que pretenda iniciar sus actividades de
~~~~;~~~,:;~*'"
servicios, comerdales en el distrito. En los casos de representaci6n
suficiente el presentar copia fedateada del mismo.
Articulo 12.- Para eltramite
los siguientes requisitos:
de licencia de funcionamiento,
por poder sera
el solicitante debera cumplir con
1. Presentar IE! "Solicitud para licencia de funcionamiento", debidarnente ilenada en el
formato que gratuitamente proporcionara.la
rnunicipalidad. La "Solicitud para licencia de
funcionamiento" tendra el caracter de declaraci6n jurada.
2. Vigencia de poder del representante legal, en caso se trate de personas juridicas 0 entes
colectivos. Tratandose de representaci6n de personas naturales, 5e requerira carta poder
con firma legalizada.
"
3. Adjuntar recibo de pago de la tasa correspondiente de conformidad a 10 establecido en el
Texto Unico de Procedimientos AdministrativQs.
4. Adernas de los requisitos enumerados, 5e debera cumplir can 10 siguiente:
4.1. Los establecimientos
con un. area de hasta cien metros cuadrados (100 m2) y
capacidad de almacenamiento no mayor al treinta por dento (30%) del area total,
deberan presentar una declaraci6n jurada de observancia de condiciones de seguridad.
Se encuentran exduidas de este procedimiento:
,
4.1.1. Las solicitudes de licencia de funcionamiento que incluyan los giros de pub, iicoreria,
discoteca, bar, casinos, juegos de azar, maquinas tragamonedas, ferreterias, talleres 0
giros afines alas mismos, asi como solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo
implique el almacenamiento, usa 0 cornercializaci6n de productos t6xicos 0 altamente
inflamables. Para la trarnitaci6n de las lieencias referidas a estos giros el interesac:jo
"'debera adecuarse y cumplir/con 10 estipulado en !os numerales 4.2. yA.3. del presente
articulo segun corresponda."
.
.
1.2. Las solicitudes de licencia de funcionamiento para el desarrollo de otros giros 0
establecirnientos que requieran la obtenci6n de un Certificado de Inspecci6n Tecnica de
Seguridad en Defensa Civil de Detalle 0 Multidiscip!inaria, de aeuerdo a ley.
4.2. Los establecimientos con un area mayor a los cien metros cuadrados (100 m2) y hasta
quinientos metros cuadrados (500 m2), requeririm de una Inspecci6n Tecnica de
Seguridad en Defensa Civil Basiea Ex-Ante.
4.3. Los establecimientos con un area mayor a los quinientosmetros
cuadrados (500 m2) y
los que de conformidad a la normativa vigente requieran de una Inspecci6n Tecnica de
Seguridad en Defensa Civil de Detalle 0 Multidisciplinaria, deberan presentar, acljunto a
su solicitud de licencia, el Certificado de Inspecci6n Tecnica de Seguridad de Detalle 0
Multidisdplinaria
vigente, segt.:Jn corresponda, emitido por el Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI.
Adicionalmente, dependiendo de cada caso, seran exigibles los siguientes requisitos:
Co pia simple del titulo profesional en el caso de servicios relacionados con fa salud.
Informar sobre .el nllmero de estacionamientos de acuerdo a la normatividad vigente, en
deelaraci6n jurada.
c) Copia simple de la autorizaci6n sectorial respectiva en el caso de aquellas actividades
que conforme a ley la requi~ran de manera previa al otorgamiento de la Iicencia de
funcionamiento.
Copia simple de la autorizaci6n expedida por el Instituto Nacionalde Cultura, conforme a
Ley N° 28296; Ley General del Patrimonio Cultural de la Naci6n, en caso se trate de
que constituyan patrimonio cultural de la Naci6n.
Documentos que acrediten la legitima posesi6n comercial del local que solicite la licencia
de funcionamiento (copia Literal de dominie de propiedad 0 contrato de arrendamiento
vigente).
"
f) Para establecimientos con giro complementario de expendio de bebidas alcoh6licas y/o
que funcione despues de las 23:00 horas se debera presentar una carta compromiso
notarial de no ocasionar ruidos nocivos y molestas; y, la autorizaci6n mayoritaria de los
propietarias residentes de la cuadra del frente y de ambos lados donde se ubica el
establecimiento.
g) Plano de distribuci6n firmado por el titular y sellado por el profesional responsable.
h) Copia del RUC 0 RUS, segun correspanda.
Articu!o '13.- - La Jefatura de Desarro!!o Econ6mico y Comercializaci6n realizara la
calificaci6n documentaria de los requisitos presentados, procediendo de la siguiente
manera:
a) De encontrarlos conformes expedira la licencia de funcionamiento, remitiendola a la
Gerencia de Rl;mtas para el visto bueno y la firma correspondiente.
.
b) De no encontrarlos conformes 58 cursara notificaci6n al administrado para que en un
plaza de cinco (05) dias habiles proceda a subsanar las observaciones p!anteadas, bajo
apercibimiento de declarar improcedente 10 solicitado.
Articulo 14.- El Plazo para otorgar 18 licencia de funcionamiento sera de quince ('15) dias
desde la fecha en que sepresent6 lasolicitud, en caso la administraci6n no emita su
respectivo pronul'lciamiento se aplicara automaticamente el silencio administrativo positivo;
debiendo la Jefatura de Desarrollo Ecoh6mico y Comercializaci6n emitir el respectivo
certificado de autorizaci6n.
Articulo 15.:- Una vez otorgada la licencia de funcionamiento, la autoridad municipal debera
realizar la fiscalizaci6n correspondiente a traves de la cual verificara las condiciones de
idoneidad de !a infraestructura y. las instalaciones del establecimiento para el desarrollo del
gird autorizadode acuerdo a lo,bispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones y las
normas tecnicas pertinentes. Asimismo, evaluara las condiciones de 'salubridad, higiene,
seguridad y el cumplimiento de las demas obligaciones de los titulares de la liceneia de
funcionamiento.
De igual manera, se evaluara a traves de 18 fiscalizaci6n pbsterior que los establecimientos
autorizados para e! funcionamiento de giros dedicados a centros comerciales, galerfas,
mercados, bingos, casinos, tragamonedas, discotecas, sals6dromos, pubs, locales de
hospedaje en general, restaurantes campestres, grifos, centros hospitalarios, clinicas,
centros educativos, centros de ensenanza, supermercados, salones de baile y afines,
cuenten con la respectiva licencia de obra y conformidad de obra, as! como hayan cumplido
con actualizar sus datos en la declaraci6n jurada de predios ante la administraci6n tributaria.
De verificarse el incumplimiento de esta obligaci6n, se procedera con la revocatoria de la
licencia de funcionamiento respectiva, luego de otargarse a su titular 0 al propietario de 13
edifiqaci6n, segCln sea el caso, un plazo de 30 dias calendario para que cum pia con
.' ". regularizar las obras 0 presentar las declaraciones juradas correspondientes ante la
"';~.;"r:nunicipalidad.
At:}" "t:\\La fiscalizaci6n a ~ue se refiere 81 presente articulo sera lIeva~a a cabo ~~r la Gerencia de
I,t.. \ ,/! uRentas, la Gerencl3 de Desarrollo Urbano y Rura! y !a GerencI3 de Serv!clos Comunales y
Registro Civil, dentro de sus respectivas competencias
\\':~:,~'----'-\li;~!/
'<~if~~~.i~~~:i~;~··
Articulo
16.- No se concedera licencia de funcionarniento para el desarrollo de giros y el
funcionamiento de locales que contravengan las normas de zonificaci6n e indice de uses
/:t;~(;'::··T·-y;.~~;parala ubicaci6nde actividades urbanas, y las normas dictadas per este municipio mediante
t!0'-Y
I~s cuales se es~a.blecendisp~si~iones, restricciones, p~ohi?!cion~s y/o I.imitaciones parae!
\,\.;.~
\ \!'~tt} j .[--1}esarrollode actlVIdades economlcas par razones de ublcaclon, giro u otros, establecldas en
";\'
.\, I· /.' ,,;!'asOrdenanzas N° 1117-MML, 933-MML y 1050-MML, sus medificatorias V demrJS normas
"'_,
,,;.:.~. i
\"'>:;~:';:.,~T}(~;,,~,~'j?·
pertinentes. Asill1ismo, no se concedera licencia de funcionamiento para el desarrollo de
~";~~;;,,",.;·.,V giros y el funcionamiento de locales que contravengan las leyes y los reglamentos. En estos
casos los administrados deberan adecuarse a dlchos dispositivos.
/~::;g;~~J::~;"::~,.
..
"k: \;~
I ,,,.~ /1'-
It
••
La informacion
referida a la zonificacion,
indice de usos y demas disposicianes,
restricciones, prohibiciones y/o Iimitaciones municipales para el desarrollo de actividades
econ6micas respecto de un giro y establecimienta determinado sera obtenida par los
interesadas gratuitamente y de manera previa al inicio del procedimiento en el modulo de
atencion de la Jefatura de Desarrollo Economico y Comercializaeion.
De conformidad con 10dispuesto en la Ley N° 27157 Y su reglamento, trat(~ndose de predios
que formen parte del regimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de
propiedad cornun,
s610 se otorgara Iicencia de funcionamiento
cuando la junta de
propietarios 10 autorice por escrito, en 13 forma establecida en su reglamento interno, y
siempre que no se contravengan !as normas legales vigentes. De no existir junta de
propietarios 0 reglamento interno, se exigira la autorizaci6n de las dos terceras partes de 105
propietarios, ocupantes 0 sus representantes. Esta informaci6n sera consignada por .el
interesado en la solicitud respectiva.
A,rticulo 'H.- EI cambio de zonificaci6n no es oponibie al titular de ia licencia de
funcionamiento dentro de 105 primeros cinco afios de producido dicho cambio, empero, 5e
notificara la adecuaci6n al cambia en un plazo menor si existe un alto nivel de riesg6 0
afectaci6n a la ~aILid.
Articulo
18.- Excepcionalmente,
cuando un establecimiento
comercial se encuentre
operando sin licencia de funcionamiento con una antiguedad de cinco anos y cuyo giro no es
compatible can la zonificaci6n, podra iniciar su tramite de licencia de funcionamiento
debiendo cumplir, adjcionalmente de 105 requisitos establecidos en el articulo 12, con los
siguientes:
a) Inspecci6n
tecnica donde se verifique que el establecimiento
cuenta can el
acandicionamiento, segurr ei Re'glamento Nacional de Edificaciones - RNE Y la normativa
vigente segun sea el caso para cada sector, para el desarrollo del giro de servicios,
comercio 0 industria, establecidb pOl' el Indice de Usos para la Ubicacion de Actividades
Urbanas para el distrito de Cieneguilla, el eual sera emitido por la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural.
b) Copia del PU, PR 0 HR de! predio donde funciona el establecimiento comercial, donde
conste el predio como comercio por el area del cual se solicita !a licencia de funcionamiento.
c) Copia del recibo de pago de los uitirnos cinco an05 por el pago del impuesto predial y los,.
arbitrios rnunicipales.
d) Copia de ia licencia de construcci6n 0 la regularizaci6nqe
113 misma expedida por la
Municipalidad de Cieneguilla.
e) La autorizaci6n mayoritaria de 105 propietarios residentes de la cuadra del frente y de
ambos lados donde se ubica el establecimiento.
.
Una vez verificado el cumplirniento de los requisitos exigidos por parte de la Gerencia de
.~;"'. .::~;:; ,1:;1:;;::,:, Rentas, esta emitira en forma excepcional una licencia de funcionamiento TEMPORAL.
/<,.
4, (.,;~,~\~;T
erminada la vigencia de la licencia de funcionamief}to TEMPORAL, y. de no mediar
rfs'/' . \. ;"0\~enuncias vecinales verificadas par la administraci6n municipal 0 procedimientos
(\i~l.\;://w;Ma~ci.onadore~
concluidos, el administ:a.do podra ~~amitar su li~enci~ d~ func~onamiento
\\.'€ ,.>"\. ",~~defm!tlva, deblendo de anexar a su SOllCltud el certlflcado de la !lcencla ae funCIOnatnlento
"::{{~S:5S:i:(j',~'~;~~~:;'
TEMPORAL caducada, a fin de que la definitiva Ie sea emitida en forma automatica.
f\.
r~'
'~"'~'
;;-.;~.:~:.,:;;:::,;~.,~
'"
,;:::;~Ti~·;i~~:-·\...Articulo
19.- EI desarrollo de actividades en mas deun local, ubicaci6n, establecimiento
sucursal obliga a obtener una licencia de funcionarniento par cada.uno de ellos.
~:t>-r··'<:~:(-';~:\
"'-, :
I
\
y/o
.
-0 \),
~( \.,.~l6~\'~11Articuio 20.- La licencia de
:",\ "i'-' /~;>;lotorgada desde 81dia siguiente
funcionamiento t.iene vigencia indeterminada y se entiende
en que se notifica la resolucion respectiva al interesado.
Se podra otar·gar licencias de funcionamiento de vigencia temporal cuando as! sea requerido
por el solicitante. En estos casos el interesado c!ebera curnplir con los mismos requisitos
establecidos para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento Indeterminada.
\;~(~~l·:~;~~~~~:/
'«~-:.:.,;;.'!;~v.,:;;.~,'"
Transcurrido el termino de vigencia de la licencia de funcionamiento temporal, el cual no
sera mayor de un ano, esta caducara automaticamente, no siendo necesario que e!
interesado inicie el procedimien~o de cese de actividades.
Articulo 21.- EI ti(ular 0 su representante legal, en caso de personas juridicas, mediante
comunicaci6n simple, debera informar a la municipalidad de Cienegui!la el cese de su
actividad econ6mica, dejandose sin efecto la Iicencia de funcionamiento.
Dicho
procedimiento sera de aprobaci6n automaHca y gratuita.
Articulo 22.- Son causales de revocaci6n de la licencia de funcionamiento:
a) Cuando 5e comprueben irregu!aridades propias del local y/o de su funcionamiento que
atenten contra la salud, el medio ambiente, el ornato, la seguridad y la tranquilidad publica.
b) Cuando sobrevenga la desaparici6n de las condiciones exigidas legalrnente para ,1a
emisi6n de la licencia.
c) Ampliaci6n 0 cambio del giro no autorizado y/o incremento del area autorizada en la
Iicencia.
d) Cuando se compruebe que en el local 5e emiten ruidos nocivos 0 molestas y/o hurnos 0
gases contaminantes.
e) Cuando se detecte el expendio de licor a menores de edad 0 fuera de! horario permitido 0
cuando se facilite'su consumo en la via publica.
f) Cuando se detecte la realizaci6n de trabajos en la via publica, sean 0 no propios de la'
actividad 0 giro autorizado.
g) Cuando 5e compruebe !a comisi6n de actos de discriminaci6n en perjuicio de los
conslIrnidores por otra indole, en la adquisici6n de productos y prestaci6n de servicios que
>"'_'_~..
se ofrecen en los locales abiertos al publico, previa pronunciamiento del organismo
.:-:~.~,:
...~\de-,'~.
~o t"
.<. "\"
,1 ,. '_,
'
resp""c
!vo.
.'~
'';--'''~:G'\h) Cuando no se cumplan Y/9 preserven las condiciones minimas de seguridad del
? ( >~I;/i.~\'
) iest~~lecimiento dec!ar~d.as pol' el administrado y/o por no contar 0 tener vigente su
';;;'
\
"'!,':'
i certlflcado de defensa cIvIL
i i) Realizar
modificaciones sustanciales en la infraestrllctura 0 acondicionamiento del
'..<~~'j~.;_'~~:~_
..- establecimiento que generen un inadecuado funcionamiento.
j) Utilizar areas comunes de las edificaciones para el funcionamiento de un establecimiento,
sin la autorizaci6n respectiva.
;.:}'J~'I.\._~~j-~>
\ k) Utilizar el retiro municipal sin la autarizaci6n municipal respectiva y/o realizar
':]'//
:
" \ construcciones antirreglamentarias en el mismo, para el fUrlcionamiento del establecimiento.
:j
; ;:1 I) La no regularizaci6n de la licencia de obra y la conformidad de obra dentro del plaza
. ~,
/.: previsto en el articulo decimo quinto de la presente ordenanza .
_
m) Cuando el funcionamiento del establecimiento constituya peligro 0 riesgo para la
-:,~:,..:-.~:~.~:
seguridad de las personas y la propiedad privada 0 la seguridad publica.
" ..~-::;:~.~:" n) Cuando se incumplan con las disposiciones establecidas en los articulos sexto y septimo
- :' c':' .
··-(r"~
.,. de la presente ordenanza.
/.,.,.
'~i:'~\fi)Las demas que establezcan otras normas legales.
j
\!r;i~[) t:YiLa Gerencia Municipal revocara la licencia de funcionamiento, previa opini6n dela Gerencia
de Asesoria Juridica y la Gerencia de Rentas.
~f'/\
i·
\:,<:.<~.,'/',
)
"
..
..
.•~'"
•. \ )',,/\,
!Ld .• 0
','.,
.;.. ~ )\<,-:./;J
\~{)..
....--
\ ..~.-<;~.f}'
-;':'~~;'~:t~t~~~/'
Articulo
23.- Excepcionalmente los establecimientos con un area mayor a los quinientos
metros cuadrados (500 m2) y los que de conformidad a la normativa vigente requie:an de
~~a. inspecc~6n.tecnic~ de ~eguridad ~n def~nsa civil de detal!e 0 mUltidi~ciplinaria, po~ran
i)';>/ '/"'<S?\ ItlIClar su tramlte de hcencla de funclonamlento conforme a 10 establecldo en el articulo
/f
~ \~,Y.decimo octavo de la presente ordenanza, debiendo adicionar a los requisitos exigidbs la
If,))copia de la solicitud de ITSDC presentada ante ellNDECI.
..
/(:~;!2!i~~
~:.\"Y"'P'-' )
\~~~~~:_~·h;·~~.~~;lr
Concluida 18 vigen cia de la licencia
de funcionamiento TEMPORAL, a fin de tramitar la
con el
certificado de condiciones de seguridad en defe~sa civil expedido por ellNDECI.
'''<:.,-'::;.~~\;":;;-:;''/' licencia definitiva' el conductor del establecimiento comercial debera decontar
Articulo 24.- Cuando durante la tramitaci6n de !a licencia de funcionamiento de un local que
viene operando ilegalmente sin ella, 58 formule oposici6n vecinal contra el mismo, el tramite
iniciado se sLispendera hasta que S8 lIeven a cabo las indagaciones y verificaciones
correspondientes a fin de cornprobar la veracidad de la oposici6n, ~in perjuicio de proceder
con el cierre inmediato del establecimiento conforme a 10dispuesto par el RASA vigente. De
comprobarse que el local constituye pe!igro 0 riesgo para la seguridad de las personas y 13
propiedad privada 0 la seguridad publica, 0 produzca olores, humos, ruidos u otros efectos
perjudiciales para la salud 0 la tranquilidad del vecindario, 5e denegara la licencia de.
funcionamiento solicitada.
Si durante 13 tramitaci6n de la licencia de funcionamiento de un local que viene operando
ilegalmente sin ella, 5e toma conocimiento
de que las dependencias
municipales
competentes han comprobado previamente que el mismo constituye peligro 0 riesgo para la
seguridad de las personas y la propiedad privada 0 la seguridad publica, 0 produce olores,
hurnos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud 0 la tranquilidad del vecindario, el
6rgano competente denegara 18licencia de funcionamiento solicitada.
La falsedad en las oposiciones vecinales aearreara la imposici6n de una multa equivalente
al 20% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente (UIT), la misma que sera impuesta por la
Gerencia de Servicios Comunales y Registro Civil, a quien suseribe el eserito de oposici6n.
La oposici6n debera ser dirigida a la Jefatura de Desarrollo Econ6mico y Comercializaci6n, a
traves de 13 Mesa de Partes de la Municipalidad.
En los casos descritos en el presente articulo no opera el silencio administrativo positivo.
Capitulo II
Ucencia de Funcionamiento pam mercados de abasia y galerias comerciales
..
.
'
ArtIculo 25.- Los mercados de'abastos y galerias comerciales deben ~ontar can una sola
!icencia de funcionamiento en forma corporativa, la cual padre'! ser~extendida a favor del ente
raz6n 0 denorninaci6n social que los representa 0 la junta de propietarios, de ser
el caso.·· Para tal efecto, deberan obtener previa mente un certificado de inspecci6n tecnica
de seguridad en defensa civil de detalle.
A los m6dulos, puestos a stands les sera exigible una inspecci6n tecnica de seguridad en
defensa civil, ex post a! otorgamiento de la licencia de funcionamiento, salvo en aquellos
casos en 105 que S8 requiera obtener el certificado de inspecci6n tecnica de seguridad en
defensa civil multidisciplinaria, para aquellos casos de establecimientos con una area mayor
a 105cien metros cuadrados (100 m2).
Excepcionalmente los mercados de abastos y galerias comerciales, podran acogerse al
procedimiento establecido en el articulo 22° de la presente ordenanza.
',_A;
/~-':
Capitulo III
Horarios de Funcionamiento de 10$ Establecimientos
••
'<c-''\;.
::~,
':i)\rticu!o 26.- Los horarios de funcionamiento de 105 establecimientos
en el distrito de
f'::" t
'j j/Cieneguilla sera el siguiente:
)~",,'~ .l(
Zona Comercial
.
....
'.:;~:;i~:+0X0'i",t~::?f Las 24 horas: Estac!ones de servlclo (sin venta de hcor), farmaclas, botlcas, locales de
"":;:::;-;;;;:;"' expendio de comida (sin venta de licor), servicios de hospedaje (h05taI8s, hoteles), centros
.~;'--:""c:··,~,,~~,~.,.,·~
de esparcimientos, clubes, clfnicas, centres medicos y afines solo para aquellos que cuenten
l·ii~;~~>·T)·~:~~~Z;;~on
unidad de emergencia y playas de estacionamiento.
is.>
\
('.'
.•
f\'~
',\
(f
,,<
·"t'
'2~F
L~H /~!)I'~3" )~~8:~0
J
'l
';
(0
\,
am. a 23:00 hor~s: Ferreter~as, galerias comerci~les, zapate!"ia~, fotocopias, cabinas
: ./.:",1ie
IITternet y otras aflnes, senliCIOS y atros establecldos en· el lndlce de Uscs para la
'~!;~';~b~::::--·L:::<;~£;f'
ubicaci6n de actividades urbanas con ubicaci6n conforme.
~' .....r':'farif~\.
"''':.c:.~:'.,;.:;:/
06:00 a.m. a 23:00 horas: Panadenas y bodegas
08:00 a.m. a 21 :00 horas: Imprentas, oficinas administrativas y 6pticas
08.00 a.m. a 18:00 horas: Servicio de meciimica yafines.
\~,\{/
¥.u.~'/_~/
,
Asirnismo, queda establecido como horario maximo de funcionamiento y atenci6n al publico
en los establecimientos comerciales que cuenten con licencia municipal de funcionamiento,
para el desarrollo de tos giros de venta de lieor como complementode
comidas en los
restaurantes y afines, snack-bar, discotecas, videos pub, e! que 5e detalla a coniinuaci6n:
De lunes a domingo: Hasta las 03:00 horas.
Zona Residlencial
08:00 a.m. a 23:00 horem: Panaderias, ferreterias, fuentes de soda, galerfas eomerciales,
zapaterias, copias y orras afines, servicios~ y atras establecidos en el Indice de Usos para la
ubicaci6n de actividades urbanas con ubicaci6n conforme.
08:00 a.m. a 21 :00 horas: Oficinas Administrativas.
En caso de detectarse el funcionamiento mas alia del horario establecido, se procedera a
efectuar la medida cautelar de cierre temporal de los mismo~ par un periodode 60 dias.
Articulo 21.- EI horario para el movimiento (carga y descarga) de mercaderfas mediante el
uso de todo tipo de vehfculo de transporte se realizara de la siguiente forma, dependiendo
del tipo de establecimiento:
.
Estacionesde servicios: De 05:00horas hasta 07:00 horas
De 21 :00 horas hasta 23:00 horas
Mercados de abastos particulares, supermercados, centros comerciales: De 05:00 horas
hasta 09:00 horas
Minimarket, Bodegas y otros: De 07:00 horas hasta 09:00 homs
De 14:00 horas hasta 16:00 horas
Ferreterias - materiales de construcci6n: De 07:00 horas hasta 09:00 horas
,/
='~··-i·"··'
.:ir
('~>" fl,rt~culo 28.- EI titular del establecimiento
a nombre de quien 5e emiti6 13 licencia de
/ .. /.l;:"~\;~,~·'~uri·Cionamiento,sera ·el eri.car9a~0 de exigir ~I cumplimiento de la preserte ordenanza entre
\ \!(:1;¥5\;' ) ~.:~us proveedores y/o propletanos de los veh.lculos de transporte ~que realizan la earga y/o
\(,:
/ .""descarga de la mercadena en sus estableClmlentos.
\.,~~~.=~~~~~;~~/
Capitulo IV
Dupiicado de Ucencia de Funcionamiento
;::>,
.•tl~(!
Articulo
29.- Procede emitir un duplicado de licencia de funcionamiento en casa de perdida
de la misma.
'\Para obtener el duplicado de la licencia de funcionamient6 se debera cumplir con presentar
/':/105 requisitos establecidos en el Texto Unieo de Pracedimientos Administrativos - TUPA.
.' .-.<~,)\0 deterioro
n
Cambia de Denominaci6n
0
Capitulo V
Raz6n Social de la Licencia de FtmCiorbamiento
Articulo 30.- Procede el cambio de denominaci6n de la persona juridica titular de una
Iicencia de funcionamiento,
por acuerdo societario de.bidamente acreditado, referido al
de denominaci6n 0 raz6n social. Comprende tam bien el cambio de forma societaria.
Las personas jurfdicas sin fines de lucro deberE.lnde acreditar el cambio de denominaci6n de
acuerdo a su norrnatividad.
Para obtener el cambio de denominaci6n 0 raz6n social de ia iicencifl de funcionamiento se
debera cump!ir con presentar 105 requisitos establecidos
en el Texto Unico de
Pracedimientos Administrativos - TUPA.
Modificaciol1 de Area
0
Capitulo VI
de Giro de la Ucencia de Funcicmamiento
Articulo
31.- La modificaci6n del area procede cuando 5e produzca un aumento
disminuci6n del area comercial autorizada mediante la liceneia de funcionamiento.
0
La modificaci6n de! giro procede cuando se desea ampli(3r 18 autorizaci6n a otros giros,
siempre que sean compatibles con el autorizado; asi como para la e!iminaci6n de algun 0
algunos giros autorizados.
Para obtener la modificaci6n de area 0 giro de la licencia de funcionamiento se debera
cumplir con presentar 105 requisitos establecidos en el Texto Unico de Procedimientos
Administrativos - TUPA.
TITULO III
AUTORIZACIONES
CONEXAS
CAPITULO I
AUTORIZACION
DE
usa TEMPORAL
DE RETIRO fllUNICIPAl
Articulo 32.- La autoridad administrativa puede autorizar el uso temporal del retiro municipal
como la ampliaci6n del local que cl;Ienta con licencia de funcionamiento para locales que
cuentan can los giros de restaurante, cafeteria, fuentede
soda, floreria, panaderia,
heladeria 0 afines, siempre y cuando esten ubicados en zona comercial y 18 secci6n vial 10
permita.
Para estos casos solo se permitira el uso del retiro como area de mesas y/o barra de
atenci6n previa aprobaci6n de la licencia de obras en retiro municipal con mobiliario el que
debera de ser removible, para 10 cual debe de haber un compromiso de mantener en
6ptimas condiciones las instalaciones.
Articu!o33.- La licencia de acondicionamiento del uso del retiro municipal debera de ser
trar.nitada por el propietqrio del establecimiento, la rnisma que debera cumplir con las
normas tecnicas vige'ntes, debiendo la edificaci6n tener un cerco perimetrico, el que debera
de contar con un cerramiento OP'8CO de maximo 0.5 metros lineale~, y el resta translucido. EI
techo debera tener una cobertura que sera de lona U otro material perecible.
Articulo 34.- La autorizaci6n de uso de retiro municipal liene una vigencia de un ano, que
, podra ser renovado anualmente.
Articulo 35.- Para obtener la autorizaci6n de uso de retiro municipal 0 su renovaci6n S8
debera cumplir can presentar 105 requisitos establecidos
en el TextoUhico
de
Procedimientos Administrativos - TUPA.
Articulo 36.- La renovaci6n de la autorizaci6n del uso del retiro municipal se debera tramitar
con una anticipaci6n no menor de quince (15) dias habiles antes de su caducidad.
Articulo 37.- EI cierre del establecimiento, el cese de las actividades comerciales, el cambio
de giro y/o el cambia de la raz6n social seran raz6n sufidente para que ·quede
automaticamente sin efecto la autorizaci6n de uso del retiro municipal y se deba desocupar
area en un plaza no mayor de quince (15) dfas, ba]o apercibimiento de efectuarse par
via coactiv8.
Articulo 33.- En caso que el titular del establecimiento decida no utilizar el area del retiro
municipal contando can autorizaci6n vigente, debera comunicar e! cese de uso de retiro.
muniCipal, que tendra aprobaci6n automatica.
"
,-<, ';'.;,
i<;f~:',' 1>(,:\Articulo
'I~'( .,,,,k(,
~:'i:\1:71
\\
~ (l"-;~
i.,
'.i
39.- Esta prohibido efectuar cuaiquier tipo de construcci6n y/o instaiaci6n fija en el
~rea del retiro municipal.
Los que ya Guentan con 18 autorizaci6n
respectiva
deberan de
! ,;;'iadecuarse segun la normatividad vigente.
../'
//
\~;~;~t;~~~;.!~~F~;:,,~~~~:1
Articulo 40.- En caso
de incumplimiento de las disposiciones
capitulo, la autoridad administrativa procedera a la remoci6n
instalaciones antirreglamentarias.
"
contenidas en el presente
de las construcciones y/o
Articulo
41.- Excepcionalmente,
los establecimientos dedicados al giro de ferreteri8S,
podran solicitar la autoriz8ci6n del usa del retiro municipal para la exhibici6n de los
materiales de construcci6n, siempre y cuando no obstruyan el transito peatonal ni invadan el
eje vial de la via pubiica.
AUTORIZACION
CAPITULO I!
PARA LA INSTALACION
DE ANUNCIOS
Articulo
42.- La autorizaci6n para la instalaci6n de anuncios de publicidad exterior
instalados en propiedad privada, podra solicitarse conjuntamente con la solicitud de Iicencia
de funcionamiento, para 10 cual se debera cumplir con presentar los requisitos establecidos
en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA,
'
La aprobaci6n del anuncio publicitario estara sujeto al cumplirniento de las disposiciones
tecnicas contenidas en la ordenanza N° 1094-MML; debiendo de pasar par una evaluaci6n
previa del cumplirniento de condiciones de seguridad de las estructuras que sir/en de
soporte de! elemento publicitario,
La Gerencia de Rentas sera la competente para emitir la autorizaci6n conjunta de licencia
de funcionamiento y de anuncios publicitarios.
La vigencia de 1a autorizaci6n para la .instalaci6n de anuncios de publicidad exterior
instalados en propiedad,privada sera de caracter indeterminado.
De producirse el cese de la licencia de funcionamiento la autorizaci6n de anuncios de
publicidad exterior quedara sin efecto.
,,<:<;';';;~:;':---.
<~,?:>:"~:\i\,\"',
Articulo 43.- Los anuncios que podran autorizarse de manera conjunta a la licencia de
fun'cionamiento deberan timer la'k siguientes caracteristicas:
'i \
,I! !Ji.1
'.
" -.. ".'
Zona Comerci~1
.'
Ado~ado a la fachada frontal del esta?lecimiento sobre, e! pr.i/:ner ~ive!, adecuada al
frontls en concordanc!3 con la arqultectura de '13 edlflcaclon, sIn tapar vanos a
ventanas,
1.2
Panel simple 0 con letras recortadas,
1.3
Dimensiones maximas de! anuncio: 1.00 metro de alto por un largo no mayor 31
frontis de la fachada.
La leyenda debera tener exclusivamente la raz6n social y/o logotipo, y se podra
mencionar el 0 los giros autorizados.
'::-~,1.
~,"', -~ti\\?!.";'1.1
II '.'
-\
2. Zona Residencial
2.1
Ubicaci6n sobre muros ciegas, adecuada a la arquitectura de 121 edificaci6n, y alas
,
caracteristicas de !a zona.
{ "'. 2.2
Letras recortadas no luminosas.
\ ":~\ 2.3
Leyenda donde 5e indique Cmicamente la raz6n sodal 0 el logotipo.
V' -\') ~};'.
Excepcionalmente en 105 usos de suelo destinados alas actividades agropecuarias 0 afines,
·\~~t>d.. ,.\.~:~;).
cuando se aplique el tramite contenido en el articulo decimo octavo para el otorgamie[lto de
;<.:;:~y~-. la licencia de funcionamiento, se Ie aplicara las caracteristicas de la zona residencial para la
\~ ~,t....-:::·
:<~~~;;~~!~~:i;;;>~,
aprobaci6n de su autorizaci6n conjunta de anuncios publicitarios.
'«
I
;]:
~~.
\
\
'( "'.\\
! /
\,~,~
\~t/1(;O ) oR:'!}
'\_,:"'....:-/
;'~>{ti;-' ...•
I
AUTORIZACION
CAPITULO III
Pr':\RA LA Ii"JSTALACION DE TOLDOS
I;
·---;~f Articu!o
44.- La autorizaci6n para la instalaci6n de un toldo procede en establecimientos
cuenten con una licencia de funcionamiento
vigente, debiendo cumplir con las
especificaciones contenidas en ia ordenanza N°~1094-MML.
.
-::;:/~!:~,~~~:;:;:,;.t
que
Articulo 45.- Para obtener 13 autorizaci6n para la instalaci6n de un toldo
debera cumplir can presentar los requisitos establecidos
en el
Procedimientas Administrativos - TUPA.
0
su renovaci6n se
Texto Unico de
Articulo 46.- La vigencia de la autorizacion para la instalaci6n de toldo es de un ana
renovable. La renovacion de la autorizacion de la instalacion de toldos se debera tramitar
con una anticipaci6n no menor de quince (15) dias habiles antes de su caducidad.
Ariiculo 47.- EI cierre del establecimiento
el cese de las actividades comerciales, seran
raz6n suficiente para que quede automaticamente sin efecto la autorizaci6n de la instalaci6n
de toldo y se deba retirar el mismo en un plazo no mayor de quince (15) dias, bajo
apercibimiento de efectuarse par la via coactiva.
0
CAPITULO IV
AUTORIZACION TEMPORAL PARA EVENTOS
Articulo 48.- . La autorizaci6n temporal por campafias,
exhibici6n
y/o promocion
se
otorgara unicamente cuando la finalidad del establecimiento sea la de desarrollar una
actividad promocional 0 por campana de un bien 0 un serv'icio. Si et establecimiynto esta
ubicado dentro de un centro comercial 0 un mercado de abastos procedera !a autorizaci6n
dentro de las zonas denominadas areas comunes si los pianos de licencia de construcci6n
preven dicho usa.
_ ~~~,'._
Arti.culo
49.- La autorizaci6n temporal no contempla la realizaci6n de espectaculos de
indole y tendra una vigt:;ncia por un periodo de treinta (3~) dias, los cuales podran
'ser renovables'
.
<\:,~':.-=:!.,:~?~''\ninguna
f iSi/
;.~i' '!cN~:·';~~::~. .
II "',.'"
'(ii) \ /;""-Articu!c
.
.
50.- Para obtener la autorizaci6n para la realizati6n de campafias, exhibici6n yJo
·\;2,;~>.'_~}l''',,,;:,';/promod6n se debera cumplir con presentar los requisitos establecidos en el Texto Unico de
"~~~~"'!.r::;:>..
Procedimientos Administrativos - TUPA.
:.{: \
.(;,~-(>\ Articulo
"',,V, \)~\
r: -
.i •
1
i ..'!
. :.,-.,::
!
51.·· La autorizaci6n temporal para la realizaci6n de ferias 0 exposiciones
otorgara al organizador con .Ia finalidad de realizar un evento temporal de exposici6n
venta de productos y/o serVICIOS.
se
y/o
-
Articulo 52.- La autorizaci6n temporal no contempla !a realizaci6n de espectaculos de
ninguna indole y tendra una vigen cia por un periodo de treinta (30) dias, los cuales pod rim
',<;~:):'Lr:;~·G~:;:~~~c,.\.
ser renovables.
',:-;;.:
; ::;(,'\\,Al1:iculo 53.- Para obtener la autorizaci6n para la realizaci6n de -rerias 0 exposiciones
',0 (\/~nt/iiJjdebera
cumplir con presentar los requisitos establecidos
en el Texto Unico
,:~: ~-"-·\:!::./I Procedimientos Administrativos - TUPA.
se
de
"'~~,~~,
:t~~:~t,J:;i{t/
Articulo 54.- La autorizaci6n temporal para la realizaci6n de cspectitculos
publkos no
deportivos
procede en establecimientos que cuenten con licencia de funcionamiento afin
con el giro autorizado y que cuenten con ITS DC previa al evento y/o espectckulo publico no
\):"lpeportivo qu~ ?orresponda deacuerdo al reglamento de inspecciones tecnicas de seguridad
.:;,i\ ~11)2° !t I.en defensa clvrl.
",,?";,:"-, J""~':•..
';<"'.
I-J:>:-~r~·t·-~·<~,:~\
fif i//
.',
w'
I"'!
\,.\.~
"
•••
/'
~~,,~.: l
':'- <1' ' ••.. \
,.l
_/
/1 .. Ii
I
/~t
..••. 1,/
•
"\;,~;p::~:'5:J6,::~~i'~~/'
Articulo
~:,,:.-,:-;;:.,;
../
.
. •
•
•
. •
55.- La autonzaclon temporal no comempla la realizaClon de espectaculos
ninguna indole y tendra una vigencia por un periodo
,. de tres (3) dias.
de
Articulo
56.- Se considera espectc3culos publicos no deportivos: conciertos, shows
artisticos, teatro, eventos de indole social (matrimonios, eelebraeiones, recepciones y fiestas
de toda Indole), artfstico, cultural, religioso, folkl6rico y otros similares.
No se requiere autorizaci6n temporal si la actividad de Indole social a realizarse sera
efectuada sin fines comerciales, por el propietario 0 poseedor de la vivienda. Se presume
que tiene fines comerciales cuando las actividades sociales se realizan de forma habitual.
En easo que el establecimiento cuente con licencia de funcionamiento para desarro!iar
espectacuios publicos no deportivos, no sera necesario que tramite la autorizaci6n temporal
salvo que el desarrollo de un evento implique la implementaci6n de nuevas estructuras, tales
como escenarios, graderias, equipos electr6nicos y/o electricos.
Articulo 57.- Para obtener la autorizaci6n para la realizaci6n de espectaculos
publicos no
cleportivos se debera cumplir con presentar los requisitos establecidos en el Texto Unico de
Procedimientos Administrativos - TUPA.
TITULO IV
EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHOUCAS
Articulo
58.-. Queda prohibido otorgar autorizaci6n municipal de funeionamiento a
establecimientos ,dedicados al expendio exclusivo de bebidas alcoh6licas servidas en mesa,
a excepci6n de los giros de discotecas, video pubs, snack bar, bares yafines.
.
~
;;~,;:~\(;.:: ',.'
(
1.'\ i" ',"::
~/'
:\, \'~~P!~\{
J',.;
, \"" i\~t)".,.'r
- ·::\s\.>/
..••.. "
.".',\.,,,,
. / ../.>i
.• ,""
•••.•
;
••
,.,.:
1,_,
'.~ .,'
..;:'
Articulo 59.- Se podra otorgar autorizaci6n para 105locales comerciales que sedediquen al
expendio de lieores envasados para lIevar sin consumo dentro del establecimiento, siempre
que cumpla con la zonificaci6n y que el area de exhibici6n de dichos productos no exeeda
del . 20% del area total yen. el horario de 08:00 a 23.00 horas.
~
Articulo 60.- Los hipermereados, supermereados, minimarkets, estaciones de servicios y
autoservicios solo .p~dran expender unicamente licor envasado: para lIevar sin consumo
dentro del estab!eclmlento de 08:00 a 23:00 horas.
.
Articulo 61.- Las (micas formas de expendio de licor son las detalladasa
continuaci6n
siempre que cUenten con la autorizaci6n municipal de funcianamiento correspondiente:
61.1. Venta de liear envasado para lIevar: Sin consumo ni cateo dentm del establecirniento
(de 8:00 a 23:00 horas), no habiendo posibilidad de solicitar ampliaci6n de horario.
61.2. Venta de lieor para consumir en el establecimiento bajo modalidad de envase abierto 0
al copeo, como acompafiamiento de comidas (12:00 ,a 23:00 horas).
61.3. Venta de licor para consumir bajo modalidad de envase abierto 0 al copeo en los gims
de discotecas, video pubs, snack bar, bares y afines, (de 17:00 a 03:00 horas) .
Arti'culo 62.- Queda prohibido el expendio de lieores bajo cualquier modalidad a menores de
adem as se deberan tener presentes las prohibiciones contempladas en la Ley N°
'<.:\:,28681 y su Reglamento.
,.~·;:r:;:;;~::,:;";/.:" edad;
(;-)
'::
V'cI'"
T/~
)(\~;~~i!!
TITULO V
DE LA UCENCIA PARA CESIONARIOS
-:?-;o~',,;-.,,""-.,:--.... Articulo
63.- La licencia de funcionamiento para cesionarios permite la rea!izaci6n de
/'~~'t~
;'_l~!:~;l,>;.:'·<,. actividades simultaneas y adicionales en un establecimiento que ya cuenta con una lieencia
/::X~/ /
>S~:\)revia;
en consecuencia,
la licencia puede solicitarse para las actividades en un
1,
v'IA~ \t~stablecimiento sobre el que ya existe. una previa autorizaci6n; la nueva lic~ncia s610
\\' >.
).",;,procede e~. caso qu~ el (Ios) nuevo (s) gIro (8) a se~ desarrol!ado resulte compatlbl~ con el
·~~::<~;+._».</,;:~/(Ios)
permltldo (s) al titular de la IIcencl3 preVia, Y slempre que a enteno de los organos
"'<~~:~~5~~/
competentes,
no impliquen riesgos de salubridad, seguridad ola
saturaci6n
de!
establecimiento.
"
IL~
t~r
Articu!o 64.- EI titular de la licencia de funcionamiento previa responde solidariamente por
las infracciones a la normatividad vigente incurridas por el titular de la autorizaci6n para
cesionarios.
Articulo 65.- En caso la licencia de funcionamiento previq haya sido emitida con fecha de
caducidad determinada, 18 autorizaci6n para cesionario no podra.'otorgarse con""cm ph:izo de
vigen cia mayor al de aquella.
Articulo 66.- La perdida de vigen cia por cualquier causa,' de laliceneia"de funcionamiento
previa otorgada respecto del establecimiento, determina de manera automatica 18perdida de
la licencia de funcionamiento para el cesionario.
,
,
.i
'f
:~.
,.(
"
~ ~"
f~~'i.~
:\;
,\
\;
Primera.Apruebese
105 formatos
de solicitud para los tramites de licencia de
. funcionamiento y tramites conexos, y autorizaci6n de instalaci6n de anuncios publicitarios,
que forma parte como anexo de la presente ordenanza.
. ,,,;-/o\.
"":~J~::~~~
~-~''-'~
.\
Segunda.- Der6guese la Ordenanza
\.contradiga a 18 presente ordenanza
.
,
\: '';~'
\,~ ( >\
~~·:;~h
.....
--
0
Tercem.- Disponer la publicaci6n de la presente ordenanza en el Diario Oficial EI Peruano,
en el Portal de la municipalidad distrita! de Cieneguilla (v'Iww.municieneguilia.gob.pe),
en
el 'Portal del Estado Peruano' (www.peru.gob.pe);
en estos ultimos el integra de la
orden ....n~a
..
.'
.,,'"
\ \~~;
,~: -.:~
'.',' {.
N° 052-2007 -MDC Y toda norma que 5e oponga
':'"
G\
L
.
.j
';'..,;;\Cuarta.- La presente
, jj publicaci6n.
"""!;..•.\
ordenanza
entrara
en vigen cia a partir del dia siguiente
de su
\
'~;~%~{s£~:~,t(
Quinto.- Encarguese a la Gerencia Municipal, Gerencia de Rentas, Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural y la Gerencia de Servicios Com un ales y Registro Civil el cumplimiento dela
'~'.'.t>y)\,presente
ordenanza.
.
~~;':':
c"
J
/"~."'";~
\-
,.~k/c \;~~:'
, .
. '.. ' ..7!'-'·
.:~OR TANTO.
::.!.
J
", ,,(>
\
/
,"/i
·':.~......::;.~
;;;;i;;\;;;,~:·~~l
...
<~:i;.",~.
REGiSTRESE,
COMUNiQUESE,
PUSLlQUESE
Y CUMPLASE