Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y PESCA
C
Caarraacctteerriizzaacciióónn ddee llaa ppeessccaa
ccoosstteerraa aarrtteessaannaall eenn A
Annddaalluuccííaa
Marzo 2012
1. INTRODUCCIÓN
La importancia económica y social del sector pesquero en Andalucía no se basa únicamente en
la dimensión de su actividad extractiva, sino por un conglomerado de actividades íntimamente
relacionadas que, basadas en la explotación y aprovechamiento de los recursos marinos y acuícolas
vivos, abarca actividades económicas desarrolladas por la flota extractiva en fresco, la flota extractiva
congeladora, las empresas dedicadas a la actividad almadrabera y las empresas productoras de
acuicultura marina.
Contemplando además la actividad industrial en la que destacan las elaboraciones de conservas,
salazones y ahumados. Asimismo, existen otras actividades asociadas a la pesca como; industrias
frigoríficas (cámaras de almacenamiento, túneles de congelación), industrias auxiliares (astilleros,
varaderos, efectos navales) y empresas comercializadoras (mayoristas, minoristas, detallistas).
En particular, la pesca constituye una actividad económica con un papel esencial en la creación
de empleo y la fijación de población en determinadas zonas económicamente muy dependientes de este
sector. Además, provoca un efecto multiplicador en la creación y desarrollo de otros sectores y servicios.
Así, por cada pescador trabajando en el mar se generan, aproximadamente, tres empleos en otras
actividades que están relacionadas directa o indirectamente con el sector pesquero.
En el presente informe se exponen las principales magnitudes que caracterizan a la flota costera
artesanal en Andalucía y su contribución
Lonja pesquera y embarcaciones de pesca artesanal
socioeconómica al empleo y la actividad
productiva en el entorno de los 25
puertos que se ubican en el litoral
andaluz.
En Andalucía el sector de la pesca constituye uno de los principales pilares de la economía y el
empleo en 25 municipios pesqueros que se reparten a lo largo de los más de 800 kilómetros de litoral
andaluz. En los últimos años, el sector pesquero andaluz ha dado pasos muy importantes para avanzar
en los objetivos de la Política Pesquera Común, adecuación de su flota a las posibilidades de los
recursos, redimensionamiento de la flota dependiente de los caladeros situados en terceros países,
desarrollo de actividades productivas en tierra vinculadas a la pesca, esfuerzos de protección y
conservación de los caladeros propios, etc. Sin embargo persisten necesidades para consolidar y
modernizar el sector para asegurar una pesca sostenible.
La pesca costera artesanal, de enorme significación para Andalucía, precisa de la mayor
atención y apoyo en el marco de la nueva Política Pesquera Común, así como el desarrollo y
diversificación de las zonas que viven de la pesca, la adecuación de los barcos para una pesca
compatible con la conservación de los recursos, la continuidad de planes de gestión de las distintas
pesquerías, objetivos que deben ser considerados en el contexto de la nueva PPC.
Es importante destacar que la pesca costera artesanal posee rasgos característicos que la
diferencian nítidamente de las pesquerías industriales, respecto a una serie de parámetros entre los que
destacan la estructura de la propiedad, el grado de desarrollo tecnológico, la autonomía de la
embarcación, la amplitud de las jornadas de navegación, la dimensión del empleo generado, la
jerarquización, la división y la especialización de las tareas a bordo, los ratios de productividad, el sistema
de retribución de la tripulación, o las posibilidades de conciliación de la vida laboral y familiar.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
2
Atendiendo a estos criterios, la pesca costera artesanal posee los rasgos propios de las flotas preindustriales donde:
el armador de la embarcación suele ser tripulante de la misma;
se faena diariamente en caladeros muy próximos a la costa garantizando así la frescura de los
productos pesqueros capturados;
el número de tripulantes no suele superar los diez miembros, muchos de ellos con vínculos de
parentesco;
el desarrollo del trabajo se basa en un conocimiento profundo de todas las fases de la captura y
de la dinámica biológica de las especies pesqueras,
se utilizan mayoritariamente artes de pesca selectivos con una discreta incorporación de medios
tecnológicos a bordo que generan índices de productividad moderados;
existe un sistema de retribución a la parte y una vida social y familiar relativamente equilibrada.
Sin embargo, en la propuesta de Reglamento de la Comisión Europea no aparece referencia alguna
a estos rasgos definitorios de la pesca costera
artesanal, limitándose a establecer tan sólo una Pesca artesanal con voracera
distinción entre buques con una eslora total mayor o
menor a 12 metros. Esta definición no se ajusta a la
flota andaluza y consecuentemente a sus
necesidades y en este sentido, habría que tener en
cuenta otros aspectos tales como la frescura, la
pesca del día, el carácter de microempresas y
empresas familiares, las prácticas más respetuosas y
menos agresivas de explotación de los recursos
marinos y constituye un modelo de actividad
sostenible enriquecedora para el tejido económico-social y en la identidad cultural de las localidades
dependientes de la pesca.
2. LA PESCA COSTERA ARTESANAL EN ANDALUCÍA
De acuerdo con este concepto de pesca costera artesanal, la caracterización de la flota
pesquera andaluza de litoral (pesca del día) incluirá el análisis de las embarcaciones (dimensión GT,
potencia instalada, volumen de capturas y cifra de ventas) por modalidad de pesca (cerco, arrastre al
fresco, palangre de fondo, marisqueo desde embarcación -rastro remolcado y draga hidráulica- y artes
menores -con especial mención a la voracera del
Embarcaciones de pesca artesanal
Estrecho-) y caladero (Golfo Cádiz y
Mediterráneo) actualizado todo ello al año 2011.
Asimismo
se
analizan
datos
socioeconómicos sobre empleo directo, riqueza
generada (valor añadido bruto) y rentabilidad de
las diferentes modalidades de pesca en el
conjunto regional.
En este sentido, quedan excluidas las
flotas que desarrollan pesquerías con rasgos
diferentes a los anteriormente citados para pesca
costera artesanal, como es la flota congeladora
industrial adscrita a acuerdos con terceros países.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
3
2.1 Dimensión de la flota costera artesanal
La flota pesquera andaluza según el Censo de Flota Pesquera Operativa (diciembre de 2011)
está formada por 1.672 unidades, que acumulan un tonelaje bruto de 47.472,93 GT y una potencia
instalada de 187.508,15 CV.
Tabla 1. Participación relativa de la flota costera artesanal sobre el total andaluz. Año 2011.
SEGMENTOS DE FLOTA
1.595
77
1.672
ARQUEO
GT
24.393,90
23.079,03
47.472,93
ESLORA
METROS
17.918,81
2.408,82
20.327,63
95,39%
51,38%
88,15%
UNIDADES
FLOTA ARTESANAL
FLOTA NO ARTESANAL
FLOTA ANDALUCÍA
PESO RELATIVO FLOTA COSTERA ARTESANAL
SOBRE TOTAL FLOTA ANDALUZA
POTENCIA
CV
134.275,78
53.232,37
187.508,15
71,61%
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.
Dentro de la flota pesquera andaluza destaca tanto por el número de embarcaciones como por
su importancia económica la flota costera artesanal, definida bajo los parámetros anteriormente
expuestos. En este sentido, la flota pesquera costera artesanal andaluza esta formada por 1.595 barcos,
lo que representa el 95,39% del total de unidades operativas de la flota extractiva andaluza.
Tabla 2. Número de Embarcaciones de la Flota Costera Artesanal Andaluza. Año 2011
MODALIDAD
ARTES MENORES
ARRASTRE AL FRESCO
CERCO
DRAGA HIDRÁULICA
VORACERA
RASTRO REMOLCADO
PALANGRE SUPERFICIE
FLOTA ARTESANAL
GOLFO DE CÁDIZ MEDITERRÁNEO
463
401
159
115
89
75
96
61
25
20
60
1
30
889
706
TOTAL
864
274
164
96
86
80
31
1.595
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.
La flota costera artesanal se caracteriza por tener una menor dimensión que la flota industrial
tanto en términos de capacidad de bodega, eslora o potencia. En concreto, acumula 24.394 GT de
arqueo bruto, 17.919 metros de eslora y 134.276 CV de potencia. Por tanto, la flota costera artesanal
concentra para el 95,4% del total de unidades, el 51,4% del arqueo GT, el 88,2% de la eslora y el 71,6%
de la potencia instalada.
La flota costera artesanal está
presente en todos los puertos del litoral
andaluz, pero es el caladero del Golfo de
Cádiz con 889 unidades (55,7%) el que
concentra el mayor número de
embarcaciones. Este caladero acumula el
54,1% del arqueo GT y el 60,2% de la
potencia instalada. Asimismo, en el
caladero Mediterráneo operan 706
buques que concentran el 44,3% del total
de unidades artesanales andaluzas.
Gráfica 1. Dimensión GT de la flota costera artesanal
2,3%
5,2%
0,9%
3,9%
11,6%
59,0%
17,1%
Arrastre de fondo
Draga Hidráulica
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
Cerco
Rastro
Artes menores
Palangre superficie
Voracera
4
La modalidad con más embarcaciones en Andalucía dentro de la pesca costera artesanal
corresponde a las artes menores con 864 unidades, de las cuales 463 (53,6%) operan en el Golfo y 401
(46,4%) se localizan en el litoral Mediterráneo.
Este segmento de flota se caracteriza por realizar una pesca al día y por utilizar artes de
enmalle, artes trampa (nasas y alcatruces) y aparejos de anzuelo. Asimismo, hay que resaltar que la flota
localizada en el Mediterráneo, alterna esta modalidad con el uso del rastro remolcado en determinadas
épocas del año.
La flota de artes menores se distinguen por ser embarcaciones de pequeña dimensión, con un
arqueo bruto medio de 3,28 GT, una eslora media de 7,7 metros y una potencia media instalada de 28,86
CV.
La segunda modalidad en importancia por el número de operadores dentro de la pesca costera
artesanal es la pesca de arrastre al fresco, orientada a especies principalmente demersales y
bentónicas como la merluza “Merluccius merluccius”, la gamba “Parapenaeus longirostris”, el langostino
“Penaeus kerathurus“, el pulpo “Octopus vulgaris” o el choco “Sepia officinalis”. La flota de arrastre al
fresco esta formada por 274 embarcaciones, que representan el 17,2% del conjunto de la flota costera
artesanal andaluza.
Tabla 3. Dimensión media de la flota costera artesanal andaluza por modalidades de pesca (2011)
MODALIDAD
ARRASTRE AL FRESCO
PALANGRE DE SUPERFICIE
CERCO
DRAGA HIDRÁULICA
VORACERA
ARTES MENORES
RASTRO REMOLCADO
FLOTA COSTERA ARTESANAL
TONELAJE (GT)
52,49
30,69
25,42
13,21
6,50
3,28
2,89
15,29
ESLORA
19,38
15,54
16,07
13,52
10,00
7,74
8,10
11,23
POTENCIA (CV)
209,49
125,06
172,25
111,84
64,36
29,86
33,48
84,19
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.
Este segmento de flota es el que concentra mayor dimensión acumulada en términos de GT,
eslora y potencia instalada (14.383,4 GT, 5.309,2 metros de eslora y más de 57.300 CV de potencia).
Presentan unos ratios medios de 52,5 GT, un tamaño medio de 19,4 metros de eslora y una potencia
media instalada de 209 CV.
La tercera modalidad por el número de unidades es el cerco, dirigida a la captura de especies
pelágicas. Esta flota está presente en 18 de los 25 puertos andaluces, teniendo especial significación en
las localidades de Barbate, Punta Umbría, Isla Cristina, Almería y Caleta Vélez.
En 2011 estaban operativos 164 cerqueros que concentraron el 10,3% de los barcos artesanales
andaluces. Esta pesquería es la segunda modalidad dentro de la flota costera artesanal en cuanto a
dimensión acumulada al concentrar 4.1168,98 GT y 28.249,0 CV. Los ratios medios de los cerqueros
andaluces son de 25,4 GT, 16,1 metros de eslora y 172,3 CV de potencia instalada.
Igualmente, es importante resaltar la actividad marisquera desarrollada por la flota costera
artesanal de draga hidráulica y rastro remolcado. La flota de draga hidráulica, faena en el caladero del
Golfo de Cádiz y dirige sus esfuerzos a la captura de la chirla “Chamelea Gallina”, constituyendo el medio
de vida para una gran parte del sector pesquero fundamentalmente en los puertos de Punta Umbría, Isla
Cristina y Sanlúcar de Barrameda. Actualmente existen en el Golfo de Cádiz 96 embarcaciones incluidas
en el censo de draga hidráulica que presentan un arqueo medio de 13,2 GT y una potencia media
instalada de 112 CV.
La flota marisquera dedicada a la captura de moluscos bivalvos y gasterópodos en Andalucía
realizada con rastro remolcado es desarrollada por 80 buques que se localizan fundamentalmente en los
puertos del Mediterráneo.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
5
Una característica importante de esta flota es que pueden alternar la modalidad de rastro
remolcado con otras pesquerías artesanales, por lo que sólo una parte de sus capturas anuales
corresponden exclusivamente a la modalidad de rastro remolcado. Por ello y para este análisis, hemos
considerado que un barco se incluye en la modalidad de rastro remolcado cuando los moluscos bivalvos
representan al menos el 50% del total de sus capturas. Esta flota se caracteriza por su reducido tamaño
al contar con una dimensión media de 2,29 GT, 8,1 m. de eslora y 33,5 CV.
Asimismo, es importante resaltar la actividad de la flota de palangre de fondo autorizada a
ejercer la pesca, con el arte denominado voracera, en la zona del Estrecho de Gibraltar regulada por la
Orden ARM/3536/2009, de 23 de diciembre. Esta flota se ubica en los puertos de Algeciras y Tarifa,
orientando sus esfuerzos a la captura de voraz o besugo de la pinta “Pagellus bogaraveo” .
La pesquería desarrollada por la flota voracera esta compuesta por 86 buques que se
caracterizan por tener un arqueo bruto medio de 6,5 GT, una eslora media de 10 metros. y una potencia
media instalada de 64,3 CV.
Por último, hay que incluir dentro de la pesca costera artesanal a los 31 buques palangrero de
superficie con una eslora que no supera los veinte metros y que desarrollan su actividad en el caladero
Mediterráneo. Estos buques se caracterizan por tener un arqueo bruto medio de 30,7 GT, una eslora
media de 15,5 metros. y una potencia media instalada de 125 CV.
2.2 Volumen de capturas y valor comercial
Durante el año 2011, la producción pesquera capturada y subastada por toda la flota andaluza
se aproximó a las 65.800 toneladas y los 201,26 millones de euros.
La participación relativa de cada tipo de producción muestra que el 72% de todo el volumen de
negocio pesquero regional fue aportado por la pesca fresca comercializada por la “flota costera
artesanal”, seguida de la pesca ejercida por la flota congeladora (21,2%), por la flota de fresco cuyos
caladeros no está próximos a la costa (Acuerdo de Pesca UE-Marruecos) (4,3%), siendo la aportación de
la actividad almadrabera tan sólo del 2,6%.
Gráfica 2. Participación relativa de cada tipología pesquera sobre la producción pesquera andaluza. Año 2011.
4,3%
21,2%
2,6%
71,9%
FLOTA COSTERA ARTESANAL
FLOTA ALMADRABA
FLOTA CONGELADORA
FLOTA NO ARTESANAL
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.
La producción pesquera de fresco asociada a esta flota costera artesanal que faena al día
superó en el año 2011 las 55.900 toneladas alcanzando un valor en primera venta de 144,93 millones de
euros.
En términos de facturación, la pesca con mayor importancia en esta producción es la de arrastre
de fondo, orientada a especies principalmente demersales y bentónicas como la merluza, la gamba, la
bacaladilla, el pulpo o el choco, seguida de la de cerco dirigida a especies pelágicas como la sardina, el
boquerón, la melva, la caballa, o el jurel.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
6
El volumen comercializado por la flota andaluza de arrastre superó en el año 2011 los 68,54
millones de euros, lo que supone una cuota de actividad del 47,3% sobre el total de la facturación de
fresco comercializada por la flota costera artesanal en Andalucía. Frente a ésta, la flota de cerco
comercializó 42,40 millones de euros, cantidad que supone el 29,3% del valor total del fresco
desembarcado en la región. Ambas actividades representan aproximadamente el 77% del total
comercializado.
Tabla 4. Producción pesquera de la flota costera artesanal por modalidad de pesca (% vertical). año 2011
MODALIDAD DE PESCA
VOLUMEN CAPTURAS (KG.)
ARRASTRE DE FONDO
CERCO
ARTES MENORES
VORACERA
DRAGA HIDRAULICA
PALANGRE DE SUPERFICIE
RASTRO REMOLCADO
TOTAL FLOTA COSTERA ARTESANAL
ABS.
15.041.348,09
33.461.080,54
4.561.198,64
718.524,33
1.147.660,96
549.016,44
421.639,87
55.900.468,87
%
26,9%
59,9%
8,2%
1,3%
2,1%
1,0%
0,8%
100,0%
VALOR COMERCIALIZADO
(EUROS)
ABS.
%
68.548.513,41
47,3%
42.401.337,34
29,3%
20.878.504,83
14,4%
5.646.774,89
3,9%
3.482.375,81
2,4%
3.053.873,70
2,1%
916.547,73
0,6%
144.927.927,71
100,0%
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.
El conjunto de embarcaciones que utilizan artes menores, equipadas con artes de red, aparejos
de anzuelo o artes de trampa obtuvieron en 2011 unos ingresos de 26,53 millones de euros concentrando
alrededor del 19% de todo el volumen del negocio regional que genera la pesca fresca artesanal. Se
destaca dentro de estas embarcaciones aquellas dedicadas a la pesquería del voraz por su importancia
en la pesca del Estrecho y en localidades como Tarifa y Algeciras, facturando en el año 2011 una cifra de
5,64 millones de euros, lo que representa el 21% del volumen comercializado por estos buques, cuya
actividad se caracteriza por la alternancia cíclica de los instrumentos de pesca utilizados ajustándose a
las fluctuaciones estacionales de las especies explotadas.
Producción pesquera artesanal del litoral andaluz
En los últimos puestos, en términos de facturación agregada, se encuentran las actividades
marisqueras efectuadas con draga hidráulica o rastro remolcado -que suman 4,40 millones de euros,
alrededor del 3% del fresco regional.
Una diferenciación entre los volúmenes comercializados por litoral establece que es la pesca en
el Golfo de Cádiz la que genera mayores ingresos por la comercialización de sus capturas, al concentrar
el 62,8% del valor total de las transacciones comerciales registradas por la flota artesanal. Si se realiza la
comparación respecto a las toneladas desembarcadas y subastadas en primera venta, observamos una
diferencia a favor del litoral suratlántico de aproximadamente 11.319 toneladas.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
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Tabla 5. Análisis comparativo de la producción de la flota costera artesanal por litoral y modalidad de pesca (%
vertical). año 2011
MODALIDADES DE
PESCA COSTERA
ARTESANAL
ARRASTRE DE FONDO
CERCO
ARTES MENORES
VORACERA
DRAGA HIDRAULICA
PALANGRE DE SUPERFICIE
RASTRO REMOLCADO
TOTAL
VOLUMEN CAPTURAS (KG.)
GOLFO DE CÁDIZ
SURMEDITERRANEA
ABS.
%
ABS.
%
10.063.087,58
29,9%
4.978.260,51
22,3%
19.262.241,15
57,3%
14.198.839,39
63,7%
2.462.134,89
7,3%
2.099.063,75
9,4%
609.548,56
1,8%
108.975,77
0,5%
1.147.660,96
3,4%
0,00
0,0%
14.016,34
0,0%
535.000,10
2,4%
51.030,40
0,2%
370.609,47
1,7%
33.609.719,88
100,0%
22.290.748,99
100,0%
VALOR COMERCIALIZADO (EUROS)
GOLFO DE CÁDIZ
SURMEDITERRANEA
ABS.
%
ABS.
%
41.784.087,11
45,9% 26.764.426,30
49,7%
28.147.922,39
30,9% 14.253.414,95
26,5%
12.999.060,03
14,3%
7.879.444,80
14,6%
4.425.959,88
4,9%
1.220.815,01
2,3%
3.482.375,81
3,8%
0,00
0,0%
53.435,76
0,1%
3.000.437,94
5,6%
158.194,52
0,2%
758.353,21
1,4%
91.051.035,50 100,0% 53.876.892,21
100,0%
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.
En términos de facturación durante el año 2011, las lonjas más destacadas son Isla Cristina,
Punta Umbría, Almería, Sanlúcar de Barrameda y Caleta de Vélez, en las que se negociaron de forma
conjunta el 50% del tonelaje regional capturado por la flota artesanal. Otros mercados de origen
importantes que superan la media de facturación por lonja en Andalucía (5,52 millones de euros) son los
de Ayamonte, Cádiz, El Puerto de Santa María y Motril que suministran otro 21,3% del montante
comercializado por esta flota.
Así, puede afirmarse que Andalucía presenta una marcada especialización en la
comercialización desde el origen de gamba blanca (Parapenaeus longirostris), sardina (Sardina
pilchardus), boquerón (Engraulis encrasicolus), pulpo (Octopus vulgaris), merluza europea (Merluccius
merluccius), voraz (Pagellus bogaraveo), cigala (Nephrops norvegicus), gamba roja (Aristeus antennatus),
choco (Sepia officinalis), langostino (Panaeus kerathurus), chirla (Chamelea gallina), caballa del sur
(Scomber japonicus), pez sable (Lepidopus caudatus), bacaladilla (Micromesistius poutassou), pargo
(Pagrus pagrus), jurel (Trachurus trachurus), rape (Lophius spp), y salmonetes (Mullus spp), especies
cuyo tonelaje supera las 40.522 Tm. con un valor en primera venta de 103,57 millones de euros, esto es,
alrededor del 75,1% del valor de las transacciones realizadas por la flota costera artesanal.
3. DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA FLOTA COSTERA ARTESANAL
3.1 Valor añadido y rentabilidad
El sector pesquero regional en el año 2010 proporcionó al Producto Interior Bruto de Andalucía
un montante de 188,23 millones de euros, que frente a los 187,83 millones de euros del año anterior,
supuso un ligero crecimiento del 0,2%.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
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Tabla 6. Evolución de las macromagnitudes económicas de la pesca costera artesanal, pesca extractiva regional y
sector pesquero andaluz (2005-2010). Producción a precios básicos, valor añadido bruto, remuneración de
asalariados y excedente bruto de explotación (Miles de euros).
ESTRATOS
PESCA FRESCA
DE LA FLOTA
COSTERA
ARTESANAL (1)
PRODUCCIÓN
EXTRACTIVA
REGIONAL (2)
SECTOR
PESQUERO
ANDALUZ (3)
PRODUCCIÓN A
PRECIOS
BÁSICOS
2005
153.838,9
2006
159.554,5
2007
172.547,7
2008
161.780,3
2009
155.123,3
2010
147.193,0
-5,1%
% (2010-2009)
2005
252.703
2006
256.774
2007
271.463
2008
253.710
2009
231.389
2010 (P)
210.768
% (2010-2009)
-8,9%
2005
533.057
2006
557.138
2007
580.932
2008
518.674
2009
536.493
2010 (P)
512.697
% (2010-2009)
-4,4%
AÑO
VALOR AÑADIDO
BRUTO
80.465,8
81.621,5
81.701,0
72.052,2
74.736,0
76.463,2
+2,3%
117.230
119.825
122.849
109.262
103.695
102.468
-1,2%
185.488
184.792
191.207
172.240
187.826
188.225
+0,2%
REMUNERACIÓN DE EXCEDENTE BRUTO
ASALARIADOS
DE EXPLOTACIÓN
59.285,2
60.169,5
57.867,0
51.271,8
51.246,0
46.592,7
-9,1%
87.517
85.428
81.300
72.835
73.199
62.966
-14,0%
132.215
134.756
132.815
124.731
129.227
117.288
-9,2%
24.648,2
25.593,8
28.468,4
27.790,4
28.538,1
31.763,7
+11,3%
30.734
35.336
42.652
41.597
33.868
41.440
+22,4%
67.488
62.766
64.895
54.190
61.593
73.003
+18,5%
((1) PESCA FRESCA DE LA FLOTA COSTERA ARTESANAL (ARRASTRE FONDO, CERCO, ARTES MENORES, RASTRO REMOLCADO,
DRAGA HIDRÁULICA Y PALANGRE DE SUPEFICIE)
(2) PRODUCCIÓN EXTRACTIVA REGIONAL (FRESCO + CONGELADO + ALMADRABA)
(3) SECTOR PESQUERO ANDALUZ (FRESCO + CONGELADO + ALMADRABA + ACUICULTURA MARINA + INDUSTRIA DE
TRANSFORMACIÓN)
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca de Andalucía. Dirección General de Pesca y Acuicultura- Encuesta de Indicadores Económicos del
Sector Pesquero
En el año 2010 la pesca extractiva generó un valor añadido cercano a los 102,5 millones de
euros. La actividad procedente de la flota costera artesanal destaca como una actividad importante en la
economía pesquera regional generando 76,46 millones de euros, al aportar el 74,6% de la riqueza
generada por la totalidad de la flota andaluza. Esta pesquería artesanal tiene unas connotaciones
económicas importantes para numerosas zonas costeras dependientes de la pesca, convirtiendo a esta
actividad en uno de los mayores generadores de valor y de empleo estable, lo que resalta su contribución
al desarrollo local.
El segmento de flota costera artesanal demuestra su capacidad para amortiguar la situación de
crisis generalizada que atraviesa la economía: con una producción artesanal que disminuyó en el último
bienio apenas un 5%, ha sido capaz de incrementar su valor añadido en un +2,3% (frente al
decrecimiento del 1,2% procedente del extractivo regional), sacrificando parte del excedente empresarial
(que crece un 11,3%) para minimizar la caída de las retribuciones del personal asalariado (-9% frente al 14% experimentado por las retribuciones del conjunto extractivo).
Profundizando en este análisis y antes de entrar
en el estudio de la productividad de la actividad pesquera
costera artesanal, resulta conveniente evaluar la
participación de las distintas partidas de gastos en el
coste total para este segmento.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
Embarcación artesanal de arrastre al fresco 9
De este modo, los insumos de explotación constituyen la principal partida de gasto para este
segmento artesanal con un montante que supera el 49% de la cifra de negocio, siendo una mayor partida
de gasto para la flota arrastrera, con un peso relativo que oscila en torno al 61%. En cambio, en las
embarcaciones dedicadas al cerco o las artes de red, anzuelo o trampa, el peso relativo de los insumos
de explotación es algo menor descendiendo hasta un 40%.
Así mismo, la descomposición del valor añadido bruto generado por el sector pesquero artesanal
en aquellas partidas que constituyen la remuneración de los factores de producción revela que el 69% de
la riqueza generada (VAB) se destina a remunerar el factor trabajo.
Gráfica 3. Estructura de la riqueza generada por la flota costera artesanal. Promedio Serie (2005-2010)
17,5%
COSTES DE EXPLOTACIÓN / VENTAS
REMUNERACION DE ASALARIADOS / VENTAS
49,3%
RESULTADO BRUTO DE EXPLOTACION / VENTAS
33,3%
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca de Andalucía. Dirección General de Pesca y Acuicultura- Encuesta de Indicadores Económicos del
Sector Pesquero
Un 31% se emplea para retribuir el resultado bruto de explotación, que comprende todas las
demás rentas generadas por el proceso de producción, es decir, la depreciación del capital fijo, la
remuneración del capital ajeno o costes financieros, los impuestos, la retribución del capital propio, ya sea
a través de dividendos o reservas y las beneficios de empresarios o trabajadores autónomos.
Tabla 7. Ratios de productividad y eficiencia. Año 2010
RATIOS
VALOR AÑADIDO BRUTO / GT
VALOR AÑADIDO BRUTO / EMPLEO
EMPLEO / GT
ACTIVIDAD COSTERA
ARTESANAL
3.134,52 euros
14.945,90 euros
0,21 tripulantes
TOTAL
ACTIVIDAD EXTRACTIVA
2.158,45 euros
15.978,17 euros
0,14 tripulantes
Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca de Andalucía. Dirección General de Pesca y Acuicultura- Encuesta de Indicadores Económicos del
Sector Pesquero
Tal como se muestra a continuación, se pueden establecer diferencias de la actividad pesquera
considerada como artesanal y el total del sector extractivo, en base a indicadores de productividad de la
mano de obra ( riqueza que reporta cada unidad del factor trabajo: VAB/TRIPULANTE), y eficiencia
técnica (riqueza generada por cada unidad del factor capital: VAB/GT) incorporadas al proceso
productivo.
Así, estos ratios indican que mientras que la actividad desempeñada por la flota costera
artesanal es más eficiente que el promedio de la flota total andaluza (generó en el año 2010 un 45,2%
más riqueza por GT), es ligeramente menos productiva que el promedio del sector, generando un 6,5%
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
10
menos riqueza por empleado como consecuencia de la menor especialización del pescador y del discreto
grado de tecnificación de las tareas desarrolladas a bordo.
3.2 Empleo directo
La pesca extractiva en la comunidad autónoma andaluza genera un total de 6.413 empleos
repartidos en las diferentes embarcaciones que en 2011 estuvieron comercialmente operativas. Un total
de 5.116 tripulantes se dedican a la pesca costera artesanal, que supone el 79,8% del empleo extractivo.
La estructura laboral de las embarcaciones artesanales tiene un marcado carácter familiar, contando con
una cifra media de trabajadores por buque de 3,7 tripulantes.
Tabla 8. Empleo generado por la flota costera andaluza.
MODALIDAD
CERCO
ARTES MENORES
ARRASTRE DE FONDO
DRAGA HIDRÁULICA
VORACEROS
PALANGRE SUPERFICIE
RASTRO
TOTAL
EMPLEO
1.548
1.462
1.218
290
227
191
180
5.116
EMPLEO/ BUQUE
9,9
2,2
4,4
3,0
2,6
6,2
2,2
3,7
Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.
Como se observa en la tabla anterior existen diferencias según la modalidad de pesca, así:
a) Las embarcaciones más numerosas son las que faenan con artes menores, siendo las que emplean
a más personas (ver gráfica 4) junto con las de cerco. No obstante son las de menor dimensión y las
que menos tripulantes por embarcación enrolan. En ellas, se engloban la pesca con nasas,
alcatruces, trasmallos, palangres de fondo, etc.
Las dragas hidráulicas, la flota voracera y los
rastros remolcados son otros tipos de artes
menores de similares características a las
anteriormente descritas. Entre estas tres
modalidades dan empleo a 697 personas (los
voraceros, que faenan en aguas del Estrecho de
Gibraltar, dan empleo a 227 personas; en las
dragas hidráulicas trabajan 290 marineros y en los
rastros 180 tripulantes).
b) Los buques cerqueros emplean al 30% de los
marineros (ver gráfica 4), aunque solo representan el 12% de las embarcaciones. Su trabajo necesita
un mayor número de tripulantes por barco, una media cercana a 10 empleados a bordo.
c) En el arrastre al fresco trabajan un total de 1.218 personas en los 276 buques que existen en la
actualidad, con una media de 4,4 marineros por embarcación.
d) Por último, las embarcaciones dedicadas al palangre de superficie, tras las de cerco, son las que
más tripulantes por buque llevan (una media de 6,6), en total son 191 marineros en dichos buques.
El litoral andaluz se puede diferenciar a grandes rasgos en dos áreas de pesca con normativas de
gestión pesquera diferentes: el Golfo de Cádiz y el litoral Mediterráneo. Aunque a excepción de la draga
hidráulica, las diferentes artes de pesca se practican en ambos caladeros, existen algunas diferencias
que pueden apreciarse en la siguiente tabla y gráfica.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
11
El Golfo de Cádiz, excepto en la modalidad de rastro remolcado y el palangre de superficie, es el
litoral que genera mayor empleo por tipo de pesca, concretamente 2.879 marineros frente a los 2.237
tripulantes que ejercen su trabajo en el Mediterráneo, unas cifras que en términos porcentuales son
prácticamente idénticas a la proporción de embarcaciones.
Gráfica 4. Estructura del empleo generado por la flota costera andaluza según modalidad de pesca.
Palangre
superficie
4%
Draga
Rastro
hidráulica
Voraceros 4%
6%
4%
Cerco
29%
Arrastre de
fondo
24%
Artes m enores
29%
Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.
El arrastre al fresco y el cerco son las modalidades donde la distribución del empleo entre el
Golfo de Cádiz y el Mediterráneo son más semejantes, aunque los puertos ubicados en el litoral Atlántico
siguen aportando más empleo (53%).
Tabla 9. Empleo generado por la flota costera andaluza.
MODALIDAD
CERCO
ARTES MENORES
ARRASTRE DE FONDO
DRAGA HIDRÁULICA
VORACEROS
PALANGRE SUPERFICIE
RASTRO
TOTAL
EMPLEO DIRECTO (TRIPULANTES)
GOLFO DE CÁDIZ MEDITERRÁNEO
931
530
828
721
646
572
290
0
148
79
5
186
31
149
2.879
2.237
Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.
En relación a las artes menores y voraceras, tanto en el Golfo de Cádiz como en el Mediterráneo
se localizan varias poblaciones pesqueras con un claro protagonismo de estas pesquerías, pero sigue
destacando el Golfo de Cádiz, con un 64% y un 65% de los empleos generados en Andalucía por estas
modalidades respectivamente. Es necesario destacar que los barcos dedicados a la pesca del voraz se
sitúan en dos puertos (Tarifa y Algeciras) localizados en el Estrecho de Gibraltar, en la confluencia entre
el Océano Atlántico y el Mar Mediterráneo.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
12
Tabla 10. Distribución porcentual del empleo generado por la flota costera andaluza por modalidad y litoral.
Fuente: Cofradías, asociaciones y organizaciones de pescadores y armadores. Elaboración propia.
El palangre de superficie, tal como se comentó anteriormente, faenan casi todas en el
Mediterráneo, y concretamente la provincia de Almería es la protagonista en esta pesquería.
Por último, en cuanto a las embarcaciones dedicadas a la extracción de moluscos bivalvos
(rastros remolcados y dragas hidráulicas), la práctica totalidad de las personas que trabajan en las
primeras se encuentran en el litoral mediterráneo (83%), puesto que la gran mayoría de los rastros
existentes en el Golfo de Cádiz fueron reconvertidos a dragas hidráulicas. Esta última modalidad de
pesca sólo está permitida en el Golfo de Cádiz.
Caracterización de la pesca costera artesanal en Andalucía
13
4. CONCLUSIONES
Dimensión de la flota
La flota costera artesanal andaluza esta formada por 1.595 barcos, caracterizadas por tener una
menor dimensión que la flota industrial tanto en términos de capacidad de bodega, eslora o
potencia. Esta flota concentra el 95,4% de las unidades operativas, el 51,4% del arqueo GT y el
71,6% de la potencia instalada de la totalidad de la flota extractiva andaluza.
La principal modalidad de la pesca costera artesanal es la flota que utiliza artes menores,
segmento de flota que concentra algo más de la mitad de la flota costera artesanal. Son
embarcaciones de pequeña dimensión, presentando un arqueo bruto medio de 3,28 GT, una
eslora media de 7,7 metros y una potencia media instalada de 28,86 CV.
Volumen de negocio
La pesca costera artesanal aporta el 72% de todo el volumen de negocio pesquero regional,
superando en el año 2011 las 55.900 toneladas y un valor en primera venta de 144,93 millones de
euros..
Riqueza generada
La flota costera artesanal genera una riqueza anual en términos de valor añadido en torno a 73,8
millones de euros.
La flota costera artesanal andaluza, con una producción que disminuyó en el último bienio apenas
un 5%, ha sido capaz de incrementar su valor añadido en un +2,3%, sacrificando parte del
excedente empresarial (que sólo crece un 11,3%) para minimizar la caída de las retribuciones del
personal asalariado.
Ante todo esto, la pesca costera artesanal se caracteriza por tener unas implicaciones
socioeconómicas importantes para numerosas zonas costeras dependientes de la pesca,
convirtiendo a esta actividad en uno de los mayores generadores de valor y de empleo estable, lo
que resalta su contribución al desarrollo local.
Empleo directo
La pesca costera artesanal genera 5.116 empleos, que suponen el 79,8% del empleo total
extractivo. Las embarcaciones artesanales tienen un carácter claramente familiar, situándose la
cifra media de tripulantes por buque en 3,7 trabajadores.
El cerco es la modalidad pesquera que más empleo genera por embarcación, mientras que el
segmento dedicado a la alternancia de artes menores (artes de red, de anzuelo, trampas o
marisqueo) es el que cuenta con más tripulantes de forma agregada.
Por todo ello, el carácter familiar de la propiedad, el grado de desarrollo tecnológico, la
proximidad al caladero, la pesca al día, la dimensión del empleo generado, la escasa
jerarquización y especialización de las tareas a bordo, los ratios de productividad o el sistema
de retribución a la parte, son parámetros que diferencian la pesca costera artesanal andaluza de
las pesquerías industriales.
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