Ing. Xinia Jiménez Zumbado CANDIDATA A LA ALCALDÍA MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ Visión Escazú con un desarrollo integral, sostenible y permanente. corresponsabilidad social. Una comunidad con Misión Involucrar a la Comunidad con el Gobierno Municipal y administrar con justicia social los recursos económicos, fundamentados en principios cristianos y la familia como base de la sociedad. NO LE VAMOS A DEBER “FAVORES” A NADIE, porque nuestra campaña no está comprometida por ningún tipo de financiamiento. Como Gobierno solo tendremos un color político, el de Escazú” PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2016-2020 Para TODO el pueblo de Escazú, bendecido por Dios, le presento el Plan de Gobierno HUMANISTA, Honesto, Transparente con rendición de cuentas, Efectivo, Simplificado, de Servicio, Facilitador, Accesible, Empresarial, Innovador. El Plan de Gobierno está dividido en 7 partes que llamamos “columnas”: Gobierno municipal – Economía, Familia, Salud y Seguridad, Educación, Vivienda y Ambiente, Cultura, Arte, Deportes, Entretenimiento y Celebración, Medios de comunicación. NOTA: Código Municipal comentado LEY Nº 7794 actualizado marzo 2013 ARTÍCULO 13.- Son atribuciones del concejo: a) Fijar la política y las prioridades de desarrollo del municipio, conforme al programa de gobierno inscrito por el alcalde municipal para el período por el cual fue elegido y mediante la participación de los vecinos…l) Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan Anual Operativo que elabore la persona titular de la alcaldía, con base en su programa de gobierno e incorporando en él la diversidad de necesidades e intereses de la población para promover la igualdad y la equidad de género. 1 1 COLUMNA: GOBIERNO MUNICIPAL – ECONOMÍA GOBIERNO HUMANISTA OBJETIVO: SER HUMANO COMO UNA PRIORIDAD Y DE FORMA INTEGRAL.. Desarrollo social con el ser humano de forma integral como prioridad Consolidar una Administración Municipal, transparente, honesta, eficaz y eficiente, que elimine las brechas sociales existentes entre los munícipes. Fortalecer el sentimiento de comunidad, con acciones inclusivas y solidarias, con igualdad y equidad de oportunidades. Trabajar y abordar desde la causa la problemática social en todas sus áreas. Munícipes informados y organizados. Políticas Públicas pro desarrollo integral de la comunidad Cumplir con sus atribuciones (administrar y prestar los servicios públicos..) a TODA la comunidad Fortalecer los procesos de prevención, vigilancia, auditoria y verificación de programas, proyectos y servicios. Rendición de cuentas y desempeño de los servidores, a fin de generar un ambiente de confianza entre la Municipalidad y el Municipio con total apego a la ley Integración de los munícipes al gobierno local, mejorando así su participación Mejorar los resultados en la planificación, programación, presupuestos, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. Promover la elección de indicadores de calidad de vida en conceptos no solo cuantitativos, sino más humanísticos que midan: el Crecimiento la Subsistencia, Protección, Afecto, Entendimiento y conocimiento, Participación, Ocio, Creación, Identidad. Consolidar un sistema único de atención a quejas y denuncias ciudadanas de calidad, para garantizar la efectividad en el servicio. (Utilizar los "Kioscos Municipales") Realizar evaluaciones al plan de desarrollo de gobierno y hacerlas públicas. Creación de radio municipal para comunicar y mantener informada a la ciudadanía y dar espacios para participación y edificación de la comunidad. ESTRATEGIAS Y METAS Cumplir con el Código Municipal de acuerdo con la Ley 7794. Dar continuidad y apoyo a los proyectos de bienestar público que ya se hayan iniciado en gobiernos anteriores. Fomentar la participación de los munícipes en el gobierno local, de forma ordenada, para que la sociedad intervenga en los procesos de gestión y políticas públicas. Abriendo un espacio semanal para atender y recibir por escrito, y verbalmente las sugerencias de los munícipes. 2 Participación de los munícipes desde la planeación hasta la ejecución, a través de promotores institucionales y comunitarios, para incrementar la confianza y cercanía entre la municipalidad y la sociedad Capacitar con talleres y conferencias por parte de profesionales en el ser humano como tal, a los funcionarios de la Municipalidad y a los munícipes. Generar y fortalecer el sentimiento de comunidad, con proyectos y/o acciones inclusivas y solidarias, con igualdad y equidad de oportunidades. Esto con la interacción de diferentes organizaciones líderes en el trabajo humano. Apoyar la organización de los munícipes para que velen por el apoyo y cumplimiento del Plan de Gobierno Proporcionar un servicio oportuno y de calidad al ciudadano en la validación oficial de documentos. Y en la prestación de servicios. Sin excepciones. Promover mediante foros públicos, la consulta social y la iniciativa ciudadana, ampliando espacios y afianzando mecanismos para consultar de manera periódica a los ciudadanos sobre la aprobación y evaluación de los programas públicos. Para tener acercamientos que promuevan el diálogo y generen acuerdos. Hacer un informe de rendición de cuentas para la comunidad de forma trimestral y proponer lo mismo por parte del Consejo Cantonal y/o regidores. Colaborar con la formalización de aquellas organizaciones que apoyen la familia como base de la sociedad, con principios, valores y estén comprometidas con el bienestar social. Instrumentar una nueva política de comunicación que permita informar oportunamente a la población sobre acciones y programas de la administración municipal, "ONLINEA" y "Kioscos" de comunicación municipal en todos los distritos (portales de transparencia), como mecanismos de control sobre los millonarios montos invertidos y los que se van a invertir en infraestructura y otros. Gestionar y apoyar proyectos y actividades que sostengan una nueva sociedad basada en principios y valores cristianos. Fortalecer el trabajo de los concejales. Provocar un acercamiento y trabajar con las municipalidades vecinas en temas comunes, como seguridad, salud, ambiente (cerros, agua...) ECONOMÍA HUMANISTA Basada en: ética, transparencia, planteamiento solidario, y cero corrupción. Y conociendo que las principales actividades económicas del cantón son: servicios, comercio, restaurantes, hoteles y sector financiero e inmobiliario. 3 OBJETIVO 1: VENCER LA POBREZA Crear, distribuir y consumir ingresos municipales para vencer la pobreza e incrementar la prosperidad integral del hombre, de acuerdo a una comunidad desarrollada. ESTRATEGIAS Y METAS Auditar, medir y evaluar daños en la municipalidad: para corregir, ajustar Priorizar en el gasto público la inversión en distintos proyectos de interés social. Dirigidos a la comunidad. Los gastos tienen que ser proporcionales a los ingresos Brindar oportunidad a las empresas para fomentar su creación y desarrollo, ya que con esto se impulsa el empleo y la producción. Publicar el presupuesto ciudadano en los portales de transparencia. (Páginas electrónicas de la Municipalidad y "Kioscos" Municipales) Se asegura recaudar impuestos, equitativamente de acuerdo a las capacidades de pago. Realizar auditorías para verificar el correcto uso de los recursos públicos y el apego a la normatividad, con enfoque preventivo. OBJETIVO 2: FORTALECER LA MUNICIPALIDAD COMO UNA EMPRESA Fortalecer la Municipalidad como una Empresa con importantes recursos financieros y humanos, que se podrán utilizar para impactar económicamente y socialmente muchos proyectos en beneficio de la comunidad. Convirtiendo al Municipio en un Ente Inspirador de Inversión y Facilitador de proyectos para el desarrollo. Estabilidad económica, impulsando políticas que instrumenten (disponer de recursos necesarios) el gasto público y los ingresos (impuestos municipales, turismo mixto sector privado - Municipalidad..) en beneficio de TODA la comunidad y que garanticen los recursos para los programas sociales. ESTRATEGIAS Y METAS Reducir el gasto excesivo en asesorías municipales externas e incentivar a los funcionarios a tomar nuevas tareas que mejoren la gestión municipal. Gestionar de manera eficiente los ingresos a que tiene derecho el cantón en el Sistema Nacional de Hacienda. Contar con una política responsable del manejo de deuda pública. Trabajar para alcanzar niveles superiores de inversión a través de esquemas innovadores de financiamiento. 4 Fomentar una cultura y conciencia fiscal, corresponsabilidad social. Habilitar el pago del mayor número posible de contribuyentes por internet, establecimientos comerciales bancos y otros puntos de pago. Generar más ingresos con una eficiente recaudación de los impuestos. Fomentar la contribución Solidaria. Brindar atención y opciones al contribuyente que tienen menos oportunidades, para facilitarle el cumplimiento de las obligaciones fiscales Impulsar el fortalecimiento de la administración municipal que genere mayor autonomía en la búsqueda de ingresos propios. Contar con una tesorería eficiente con óptimos controles y tiempos de respuesta. basadas en la confianza y OBJETIVO 3: INNOVACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN. ESTRATEGIAS Y METAS Mejorar y simplificar los trámites y servicios, que incorpore los avances en la tecnología con enfoque de servicio al cliente. Impulsar el uso de medios electrónicos para acercar los servicios a la población. Impulsar la implementación de la firma electrónica en los trámites de la Administración Municipal. Digitalizar los trámites y servicios de mayor prioridad para el ciudadano, de esta manera reducir la posibilidad de corrupción. Implementar la ventanilla única virtual de trámites y servicios. OBJETIVO 4: COMUNIDAD AUTO SOSTENIBLE, AGRICULTURA Crear las bases de una comunidad auto sostenible, rentable, productiva y útil para su futuro. Una comunidad ecológica-alternativa. Prosperidad cantonal como resultado del uso prudente de la tierra, el trabajo, el intelecto y los recursos. ESTRATEGIAS Y METAS Crear asociaciones mixtas Municipalidad – munícipes. Crear grupos o asociaciones que administren ciertas áreas, mediante técnicas sostenibles, bio-construcción, energías renovables, biodiversidad, protección del entorno, reforestación, trabajar la permacultura, creación de bosques de alimentos y huertas orgánicas, en las zonas verdes del cantón, cercanas a las faldas de los cerros de Escazú. Continuar, apoyar y crear proyectos nuevos que generan recursos, con objetivos claros de sostenibilidad y equidad. 5 Impulsar y fortalecer la agricultura y ganadería local de forma sostenible. (Escazú, baja de 1.091 hectáreas en 1984, a 57,6 hectáreas en 2014) Apoyar las granjas como empresas y como partes vitales de sus comunidades para el suministro de alimentos, los ingresos y la educación. Reconstrucción y mantenimiento de caminos. No perder de vista que el problema de la pobreza rural no se resuelve con un desarrollo agrícola forzoso y depredador de recursos naturales. Es determinante considerar el uso potencial del suelo y estudios de mercado. Con una visión del manejo de las cuencas y de las políticas coherentes de nivel nacional. Con mejores caminos de acceso pocos gastos de transporte, y los productores agrícolas pueden ofrecer frutas y verduras frescas a un menor costo para la comunidad. Los ingresos que los agricultores generan forman parte de una comunidad humana y económicamente próspera. Gestionar la creación de un mercado municipal. Crear conciencia sobre la necesidad de aumentar la competitividad de la agricultura, donde se entienda que la CALIDAD tiene un costo y vale la pena pagarlo. Trabajar en los factores que inciden en la competitividad. En el acceso al mercado interno y externo, y las relaciones entre compradores y vendedores. Impulsar el crecimiento de la agricultura con nuevas tecnologías amigables con el ambiente. Invertir en la educación y/o formación de técnicos profesionales en las ciencias agrícolas básicas, para fortalecer con una visión renovada, el aporte de ciencias como la edafología, la fisiología vegetal y la ecología, elementos claves para comprender las condiciones en que se fundamenta y se puede transformar la agricultura. Se capacitaran a los munícipes en todas las áreas necesarias, para hacer posible la creación, funcionamiento y permanencia de proyectos que: racionalicen el uso del agua, permitan la adaptación de las especies vegetales, a la optimización de la nutrición vegetal y adaptación de cultivos en condiciones adversas. OBJETIVO 5: COMERCIO Apoyar el desarrollo del comercio local existente e impulsar nuevos comercios donde más hace falta. ESTRATEGIAS Y METAS Empresa mixta "Estancos": municipalidad 51%, empresas privadas 38% y comunidad 12%. De acuerdo con la LEY 7794 Apoyo a proyectos que permitan la creación de nuevos empleos o empresas. Promover cantidad de consumidores para el comercio, industria y turismo existente en el cantón. Especialmente donde no lo hay. 6 Trabajar en un Plan de marketing de los mercados municipales. Facilitarles un espacio adecuado y permanente donde comercializar sus productos en el cantón. Facilitar el establecimiento de al menos una universidad universitarios estratégicamente ubicados. Simultáneamente mejorar el transporte público intercantonal Santa Ana, Alajuelita, Hatillo) Campañas para dinamizar y coordinar el comercio y el turismo. Mejorar de la información y promoción de la artesanía. Fortalecer la formación, capacitación, asistencia técnica. y/o institutos para (Escazú, Pavas, OBJETIVO 6: DESARROLLO ARTÍSTICO Y CULTURAL Promover el crecimiento económico de los artesanos y fortalecer el desarrollo artístico y cultural. ESTRATEGIAS Y METAS Facilitarles un espacio propicio para la difusión del arte y la cultura del cantón. Facilitarles un espacio adecuado y permanente donde comercializar sus productos en el cantón. OBJETIVO 7: INDUSTRIA Fortalecer la industria local como medio generador de empleo y de ingresos para la comunidad a través de la Municipalidad. ESTRATEGIAS Y METAS Colaborar con las industrias locales en la promoción de sus productos a nivel nacional. Especialmente aquellas industrias que aportan a la comunidad más vulnerable. Realizar convenios con empresas para que se establezcan en el cantón, procesen los desechos que generamos, y a la vez sean fuente de empleo para la población en riesgo social, con limitaciones especiales, o en rehabilitación de una enfermedad. OBJETIVO 8: TURISMO Potencializar el ecoturismo, recreativo, hotelero, aventura, comercial, gastronómico, entre otros. ESTRATEGIAS Y METAS Planificar e impulsar medidas para el fomento del turismo. Abrir y potenciar el espacio urbano con fines turísticos. 7 Gestionar la construcción de un teleférico en San Antonio de Escazú que se una con el Cerro San Antonio y Pico Blanco, con los respectivos estudios de impactos ambientales y sociales. Promoverlo a nivel intercantonal, previo un estudio de factibilidad. Construir pequeñas cabañas hoteleras que sean municipalidad y los munícipes, generando así empleo. Crear los "Guarda parques" municipales que se sostengan con proyectos ecológicos y con la venta de Oxígeno. Dando empleo a los pobladores especialmente de San Antonio. Promover el turismo rural comunitario, explotar la zona con tours de aventura como: cabalgatas, caminatas, tours y descensos en bicicleta, cuadriciclos, y canope entre otros Crear un gran parque recreativo en la zona de los cerros.(Previo estudio de factibilidad) Organización de actividades y eventos cuya finalidad sea la promoción de la ciudad tanto en foros nacionales como internacionales. administradas por la OBJETIUVO 9: COOPERATIVAS MIXTAS Tener al alcance los servicios bancarios, permitiéndole así a los munícipes (comunidad) ahorrar tiempo y dinero. Impulsar la creación de la Cooperativa mixta de ahorro, educción, vivienda y financiamiento empresarial de los escazuceños para promover el desarrollo colectivo desde el desarrollo individual. ESTRATEGIAS Y METAS Gestionar la ubicación de agencias bancarias y cajeros automáticos en el distrito de San Antonio y el mejoramiento de los existentes en los distritos de San Miguel y San Rafael. Impulsar la creación de la Cooperativa mixta de ahorro y educación de los escazuceños para promover el crecimiento colectivo a partir del crecimiento individual. Con aporte proporcional de parte de la Municipalidad 8 2 COLUMNA: FAMILIA OBJETIVO Una comunidad comprometida con el bienestar de las familias y padres responsables comprometidos por completo con la vida de su familia. Orden familiar = Orden social. “Constitución Política artículo 51.- La familia, como elemento natural y fundamento de la sociedad, tiene derecho a la protección especial del Estado. Igualmente tendrán derecho a esa protección la madre, el niño, el anciano y el enfermo desvalido.” ESTRATEGIAS Y METAS 1. Realizar acciones e inversiones a favor de la unidad básica familiar, para producir un fuerte efecto multiplicador positivo, sobre la comunidad, su economía y productividad. 2. Reforzar el concepto de familia en la comunidad. Incentivar charlas en las escuelas, colegios, Municipalidad y medio de comunicación. 3. Crear los SIETE DÍAS DE LA FAMILIA ESCAZÚCEÑA donde se hagan actividades recreativas y de salud afines al tema 4. Crear una base de datos de todas las familias del cantón coordinados con los centros de Salud Pública y Privada. 5. Fortalecer e impulsar nuevos programas de prevención y atención de la violencia contra, los niños y niñas, adultos mayores, jóvenes, mujeres y hombres. 6. Capacitación de las mujeres para restaurar su identidad y ayudarles a que se posesionen de su importante participación en el desarrollo económico, cultural y político del cantón; en base a los principios, valores y roles dados en el diseño de Dios 7. Capacitación de los hombres para restaurar su identidad y ayudarles a que se posesionen de su importante participación en el desarrollo económico, cultural y político del cantón; en base a los principios, valores y roles dados en el diseño de Dios. 8. Facilitar capacitaciones y apoyo a las mujeres y hombres emprendedor@s. 9. Atender en la oficina respectiva (hombres, mujeres) de la municipalidad la discriminación y violencia contra hombres y mujeres, con la debida atención de apoyo profesional. Esto traerá balance y/o equilibrio a la sociedad del cantón. 10. Promover el VALOR y RESPETO hacia las personas de la tercera edad. Abriéndoles espacios para que ellos enseñen y trasmitan sus conocimientos a las nuevas generaciones en diferentes áreas y de forma remunerada. 9 11. Necesitamos salud, amor y poder compartir nuestro tiempo y nuestros recursos con nuestros seres queridos. Debemos ser felices con lo que hacemos. 12. Apoyar los albergues y refugios para mujeres víctimas de violencia y dotarlos de mejor infraestructura. 13. Integración municipal con las organizaciones y/o asociaciones sociales ya existentes. Fortalecer las Instituciones, Fundaciones, Asociaciones, y Grupos de Apoyo que fortalecen los principios y valores de la Familia. 14. Apoyar cualquier acción e inversión que se ejecute a favor de la unidad básica familiar, ya que esta acción tendrá un fuerte efecto multiplicador positivo, no solo sobre la economía y productividad del cantón, sino que también sobre los índices de criminalidad y violencia 15. Cuantificar el aporte económico de las organizaciones sociales sin fines de lucro (Iglesias, Grupos de Apoyo AA, fundaciones... ) 16. Atraer capital nacional y extranjero para fortalecer organizaciones, y trabajar juntamente con ellas en la restauración de adictos, niños abandonados, mujeres y hombres desprotegidos; fortaleciendo el enlace y el acoplamiento de las personas de mayores recursos con los de menos recursos, buscando un bien común. 17. Abrir el espacio a los líderes que actualmente trabajan con la restauración de familias y fomentar su participación, para que tengan voz en estos asuntos y aporten propuestas en proyectos de Gobierno Local. 18. Luchar por un porcentaje del presupuesto municipal para respaldar los proyectos de las organizaciones que trabajen en pro de las familias, personas en riesgo social, ancianos, niños, mujeres, jóvenes y hombres. 19. Apoyar a los munícipes y/o familias que no tienen recursos para acceder a servicios profesionales primarios. 20. Crear una oficina de profesionales: Abogad@s, Sociólog@s, Psicólog@s, Nutricionistas, Contadores entre otros, que apoyen este objetivo. 10 3 COLUMNA: SALUD Y SEGURIDAD SALUD Garantizar el derecho a la salud física y mental de TODA la población a través de políticas públicas que promuevan la coordinación con instituciones gubernamentales (CCSS y el sector salud Estatal) que aseguren a la ciudadanía el acceso efectivo a servicios de salud de calidad. Salud preventiva. ESTRATEGIAS Y METAS Investigar la atención oportuna e integral de salud a la población en general. Supervisar los servicios de salud pública (EBAIS -ASEMECO Asociación de Servicios Médicos Costarricenses que pertenece al Hospital Clínica Bíblica ), ubicados: Escazú centro, San Antonio, San Rafael, Guachipelín y Barrio Corazón de Jesús. Gestionar la apertura de más EBAIS, y de una clínica estatal para la atención de la población, con servicio de emergencia 24 horas. Y/o continuar con toda gestión ya existente sobre la creación de una clínica u hospital en Escazú Trabajar conjuntamente con el Ministerio de Salud un modelo de prevención de diabetes, obesidad y sobrepeso en las escuelas y colegios en todos los niveles. Públicos y privados. Y fomentar la alimentación sana en los mismos Facilitar el asesoramiento gratuito de entrenadores y nutricionistas que le permita a la población tener capacitación e información profesional en estas áreas para reducir los problemas de obesidad y exceso de peso de la población. Atender la salud mental de la población por medio de un abordaje multidisciplinario y de calidad. Incentivar la creación de consultorios con profesionales que presten servicios sociales y/o subsidiados para la atención integral de la población. Apoyar a futuros profesionales en medicina con becas, para que después retribuyan a la comunidad con parte de sus servicios por un tiempo determinado, hasta consolidar el sistema de salud juntamente con el gobierno nacional. Fortalecer programas de información, educación y capacitación para familiares de personas con enfermedades mentales. Impulsar acciones integrales para la prevención y control de las adiciones. Atendiendo la problemática desde su causa. Facilitar la atención oportuna a toda la población que demande servicios por problemas de adicción, mediante la construcción de un Centro de Restauración para niños, jóvenes y adultos, patrocinado por la municipalidad e instituciones competentes, con profesionales en terapia psicológica y líderes espirituales. usuarios y 11 Fortalecer y apoyar los grupos de Alcohólicos Anónimos, Narcóticos Anónimos, entre otros. Integrar a las personas con discapacidad e incorporarlas al desarrollo, a fin de garantizar el pleno respeto y ejercicio de sus derechos, la igualdad de oportunidades, la equidad, educación, capacitación, empleo, recreación y todo aquello que contribuya al bienestar y mejora de su calidad de vida. (Ley Nº 8661, y la Ley Nº 7600) Educar a la comunidad sobre la Ley Nº 8661, Aprueba Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo, y la Ley Nº 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, y supervisar que se cuente con la infraestructura necesaria para que las personas con discapacidad se desarrollen a plenitud. Coordinar juntamente con el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial – CONACDIS Integrar eficazmente a las familias que han atravesado por situaciones de violencia familiar. Buscar toda la ayuda posible, nacional e internacional para lograr este objetivo. Crear programas de atención integral a los sectores más vulnerables de la población, abarcando el área económica, psicológica, y de seguridad. Evidenciar y combatir el sistema de asistencia social controlado por un esquema de mercado que busca la rentabilidad ante todo, obstaculizando el proporcionar soluciones sociales efectivas y permanentes. Apoyaremos la salud preventiva, salud reproductiva, y los programas de nutrición, entre otros. Suministro de agua potable y el saneamiento (incluido el tratamiento de las aguas servidas o residuales). Apoyar los programas sociales, que reducen el abandono infantil y aportan a la formación de principios y valores en la comunidad, reduciendo así la afectación negativa de la población. Promover la creación de una funeraria popular municipal empresas privadas 38% y comunidad 12%) (municipalidad 51%, SERVICIOS DE EMERGENCIA Mejorar la prestación del servicio de atención de llamadas de emergencia a los habitantes del cantón. Aportar para mejorar el acondicionamiento de los servicios de emergencia existentes y facilitar espacios para atraer al cantón los que no están presentes. Cruz Roja, Tránsito, Bomberos entre otros. 12 SEGURIDAD NUESTRO PODER y SEGURIDAD CONSISTIRÁ en ser una comunidad más HUMANA. OBJETIVO Garantizar el orden y la tranquilidad de la sociedad mediante la profesionalización, eficiencia y coordinación de los diferentes cuerpos policiales. Recuperando el verdadero sentido de la seguridad, basado en los principios de educación, capacitación, protección y respeto mutuo entre la las autoridades competentes y la comunidad (munícipes) ESTRATEGIAS Y METAS Realizar operativos con mayor efectividad y/o planificación en zonas prioritarias de acuerdo con la proyección cantonal y nacional. Mayor cobertura en la vigilancia por medio de video cámaras y controles en los diferentes accesos al cantón. Provocar un acercamiento más efectivo entre la Policía Municipal y la Fuerza Pública. Modernizar la policía municipal, dotarla de herramientas tecnológicas y de intercambio de información requeridas. Proveer a la Policía Municipal de infraestructura acorde a su responsabilidad en todo el cantón y capacitar al personal que la integra para generar un impacto directo en la mejora sustancial de sus resultados y su servicio a la comunidad. Apoyar y capacitar constantemente a la policía municipal, y a los líderes cantonales de los “barrios organizados”. Apoyar el proyecto de Tránsito Municipal. Policía de Tránsito Municipal Garantizar un tránsito seguro, en particular, a las personas con discapacidad, los menores y los adultos mayores" 13 4 COLUMNA: EDUCACIÓN Brindar mejores oportunidades para que la educación sea de mejor calidad para TODOS, tanto pública como privada, y en todos los niveles. ESTRATEGIAS Y METAS. Crear instrumentos para que TODOS tengan acceso a la educación, desde la básica hasta la superior como medio de desarrollo personal, familiar y comunal. Atraer alternativas de educación universitaria y/o para-universitaria, y apoyar más económicamente los centros educativos estatales. Promover en la educación cívica de los niños y jóvenes, principios y valores morales, el valor de la familia, la escuela y la comunidad, así como la cultura participativa de los ciudadanos. Promover en los jóvenes valores, mayor responsabilidad en el cuidado de la salud y los riesgos que se tienen al consumir algún tipo de bebidas ó drogas. Crear un programa de atención a las familias que proporcione herramientas técnicas e información para la formación de los hijos. Gestionar becas mixtas universitarias, de acuerdo con las necesidades de la comunidad, para que luego los profesionales retribuyan a la sociedad. Impulsar la creación de la Cooperativa de ahorro y educación de los escazuceños para promover el crecimiento colectivo a partir del crecimiento individual. Con aporte proporcional de parte de la Municipalidad Gestionar que los planes de estudios paralelos (cursos) sean proyectados a nivel cantonal y nacional principalmente, y no solamente para responder a las necesidades de las empresas. Impulsar y apoyar políticas educativas que permitan desarrollar a los estudiantes su capacidad creativa, imaginación e intuición, además de sus capacidades racionalistas y críticas que se basa en los cinco sentidos de los humanos El sistema de educación debe permitir que los educadores se adapten a las mejores formas de aprendizaje de los estudiantes para obtener así el máximo rendimiento académico. Respetando también en los niños el principio de equidad. Impulsar la creación de "aulas especiales" para descubrir los talentos de los niños, tanto en las escuelas públicas como privadas. Fomentar en las escuelas los juegos y/o deportes tales como ajedrez. Gestionar la construcción de un nuevo Colegio Municipal con inversión privada para el cantón de Escazú (actualmente se construye un técnico). Combatir la discriminación informando a la comunidad sobre las diferentes leyes con la Ley Nº 8661, Aprueba Convención sobre los Derechos de las Personas con 14 Discapacidad y su Protocolo, la Ley 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. Reconocer a las empresas y/o instituciones que promuevan la práctica de la lectura. IGUALDAD DE GÉNERO Mujeres y Hombres OBJETIVO Reconocer y promover la igualdad de género en las políticas públicas, para que tanto las mujeres como los hombres se complementen e intervengan en el desarrollo de la comunidad, con igualdad de oportunidades y equidad. ESTRATEGIAS Y METAS Estimular aquellas acciones tendientes a promover la participación plena y efectiva de las mujeres en la vida económica, social, política y cultural del cantón, a fin de generar las condiciones necesarias para que tome parte activa en todas las decisiones, responsabilidades y beneficios del desarrollo en igualdad de condiciones con los hombres. Establecer redes de cuido o dar continuidad a las ya existentes como un derecho y deber para alcanzar la corresponsabilidad social. PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA POLÍTICA Concientización del derecho, responsabilidad y poder de los munícipes a la hora de elegir a nuestros gobernantes como al sistema. Educar sobre la verdadera POLÏTICA en Escazú y tratar así de disminuir al máximo el abstencionismo en el ejercicio del derecho al voto. Crear un “aula especial para la educación política” de líderes que participaron en la actual campaña, sin importar el partido político al cual pertenecieron. "El que tiene conocimiento tiene el poder" LA JUVENTUD EN LA POLÍTICA Crear una permanente sensibilización social que incentive a la población juvenil a formar parte de la agenda pública. Promover la participación de las personas jóvenes en las actividades del cantón, con voz de la juventud en la Municipalidad. Fomentar la participación de las personas jóvenes en las actividades del cantón. Integrar a la juventud, con sentido de pertenencia con el gobierno local. Nota: Censo Nacional de Población. Tasa de analfabetismo: Escazú y San Rafael reportaban tasas de 1.9 y 2.0 inferiores a la tasa de analfabetismo nacional (3.0), el distrito de San Antonio tenía una tasa de 3.3. Esas diferencias entre distritos se observan también al comparar el nivel de educación universitaria de la población en cada distrito: en San Antonio reside un 19.3% de los profesionales universitarios del cantón, en Escazú 22.5% y en San Rafael 58.2%. (http://www.escazu.go.cr/index.php?option=com_content&view=article&id=79&Itemid=1) El «Ranking» de colegios para la UCR es de 41.7 a 67.7 en los colegios privados y de 43,7 promedio de 1278 estudiantes en el colegio público. http://wfnode01.nacion.com/CustomerFiles/nacioncom/Generales/Subsitios/Investigacion/2012/admisionUCR/ranking.html 15 5 COLUMNA: VIVIENDA Y AMBIENTE VIVIENDA Gestionar y trabajar para erradicar los precarios y la extrema pobreza ESTRATEGIAS Y METAS: Inicio de soluciones rápidas, eficaces y planificadas para los problemas de vivienda Buscar subsidio para compensar el alto costo de las propiedades en el cantón y así poder apoyar proyectos de vivienda para las personas con menos oportunidades económicas. Trabajar de acuerdo con la Oficina de Renovación Urbana de la Municipalidad (art 16.9) cuyo principal objetivo es ubicar todos los asentamientos humanos actuales en el cantón. En el bajo de los Anonos se realizó recientemente un estudio geotécnico que permite trabajar en los estudios para dar una solución de vivienda vertical. Juntamente con una comisión Interinstitucional integrada por el Ministerio de Vivienda, Banco Hipotecario de la Vivienda, Ministerio de Salud, Ministerio de Seguridad, Instituto Mixto de Ayuda Social, Instituto de Vivienda, Acueductos y Alcantarillados, Cía Nacional de Fuerza y Luz S.A., Comisión Nacional de Emergencias, Registro Nacional, Municipalidad de Escazú, e iglesias locales. Impulsar el desarrollo vertical, como una solución de vivienda Impulsar la vivienda “diseño social con progreso”. Gestionar con el Ministerio de Vivienda y desde la municipalidad una oficina para que se le comunique a la comunidad los procedimientos y/o opciones para conseguir bonos, bonos créditos, reparaciones de vivienda, de forma más efectiva. AMBIENTE Medio ambiente sano, protegido y desarrollado de manera sostenible, en beneficio de la comunidad, que incluye valores naturales, sociales y culturales con un uso sostenible de los recursos naturales, que permita generar empleo. ESTRATEGIAS Y METAS: Informar a la comunidad sobre los derechos y deberes de los munícipes en tema del ambiente (MINAE). Crear o mantener un espacio dentro de la Municipalidad para atender estos temas Invertir en la protección de los cerros de Escazú con la mejor tecnología y recursos, para así también aprovecharlos de forma sostenible en beneficio de la comunidad con un ambiente sano y empleo. 16 Fortalecer las acciones productivas que proveen de recursos limpios a la comunidad y limpian de Gases de Efecto Invernadero al planeta. Establecer nuevas estrategias y fortalecer las que ya existen, entre las municipalidades que participan del acuerdo de protección a las nacientes de agua, como es el caso del abastecimiento de 300 mil habitantes de: Alajuelita, Desamparados, Aserrí, Acosta, Escazú, Santa Ana, Mora y Puriscal. (Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (ANAI).) Protección de las ZONAS DE RECARGA de acuíferos, las nacientes y las fuentes de aguas superficiales. Identificar los focos de contaminación y detener los serios problemas ambientales por contaminación del agua, descargas de desechos sólidos a ríos y quebradas, y la pérdida de extensiones de bosques que no se recuperan. POLICÍA FORESTAL bilingüe autosostenida con proyectos turísticos en las zonas protegidas y/o Cerros de Escazú Recuperar las zonas de recreación a lo largo de los ríos del cantón. Control estricto para identificar y detener los serios problemas ambientales por contaminación del agua y la pérdida de extensiones de bosques que no se recuperan. Fomentar programas de educación ambiental y evitar la contaminación de los ríos y quebradas. Fomentar políticas para impulsar y financiar investigaciones. AREAS VERDES 1. Mejorar el impacto visual verde del cantón. 1. Conservar áreas verdes de 10 a 15 m 2 por habitante (incluye zonas protegidas) 2. Promover la educación ambiental con reforzadores positivos. 3. Proteger y transformar las márgenes de los ríos, en áreas de esparcimiento. 4. Embellecimiento urbano de las áreas verdes públicas y comunales en el cantón. AGUA 1. Protección de las zonas de recarga de acuíferos y aguas superficiales. 2. Gestionar el estudio hidrogeológico de todo el cantón de Escazú a escala 1:10000 3. Gestionar la integración del cantón a la planta metropolitana de tratamiento de aguas residuales. (Los Tajos), y maximizar el aprovechamiento del terreno. 17 4. Trabajar conjuntamente con los sectores ganaderos y agricultores en la elaboración de estrategias para hacer uso racional de las áreas de vocación forestal. 5. Crear la bandera municipal (azul) para incentivar la cultura de amor y protección al recurso hídrico AGUAS RESIDUALES Gestionar la integración del cantón a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, ubicada en Los Tajos, para reducir el nivel de contaminación y maximizar el aprovechamiento del terreno. No se permitirá la descarga de aguas residuales (contaminadas) sin previo tratamiento. Se reconocerá a las personas físicas o jurídicas que respeten esta directriz. BASURA 1. Ser responsables de la recolección de basura, su disposición y cuidadosos de la imagen del entorno. 2. Recolección de escombros, tierra y otros desechos. Con costos de acuerdo con el volumen y los pagos de impuestos que realicen los dueños de estos materiales. 3. Reciclar los materiales que se producen en el cantón, y reconocer en el cobro de los impuestos a aquellas personas que colaboran con la clasificación de desechos. AMENAZAS NATURALES Considerando las amenazas hidrometeorológicas e inestabilidad de laderas en el cantón de Escazú, es necesario crear el plan de emergencias del cantón y contar con un centro de operaciones de emergencia. Contar con un atlas de riesgos y establecer medidas de prevención y mitigación de desastres. (Plan de contingencia) que será colocado en los “kioscos Municipales” AMENAZAS HIDROMETEOROLÓGICAS Dar seguimiento y monitoreo a los controles establecidos por la CNE y la municipalidad, y crear nuevos de ser necesario. Coordinar con la CNE y con los grupos organizados del Cantón de Escazú, la vigilancia de las cuencas de los ríos que pasan cerca de los centros de poblaciones, para evitar que inundaciones y avalanchas tomen por sorpresa a la población. Integrarse con los grupos organizados de la comunidad. Plan de contingencia y plan de limpieza de los ríos. 18 Realizar inspecciones de control de la red fluvial y los cauces de sus ríos: 1.Tiribí (Barrio la Quebrada), 2.Río Yeguas 3. Río Agres (San Rafael) 4. Río Herrera y 5. Río Catalina, para garantizar que estos permanezcan "limpios" (Barrio La Catalina) Limpiar el cauce de la quebrada Catalina, que es una amenaza de la región de San Antonio, a raíz de los deslizamientos de la cuenca alta (de 1990) Trabajar conjuntamente con los sectores ganaderos y agricultores en la elaboración de estrategias para hacer uso racional de las áreas de vocación forestal. No se permitirá que continúe el desarrollo urbano que invada las planicies de inundación. Se mantendrán las obras ya existentes que cumplan con los respectivos permisos. Se revisará la planificación del envío de aguas servidas y pluviales de las diferentes urbanizaciones, para no aumentar el caudal de los ríos, que pueden provocar inundaciones en épocas de fuertes lluvias. Estudiar la viabilidad ambiental para crear una laguna “recreativa” para manejar la descarga de aguas pluviales a los ríos y quebradas. INESTABILIDAD DE LADERAS. Monitorear las laderas del sector sur del cantón, en los Cerros de Escazú Controlar y evitar las prácticas inadecuadas de cultivo Evitar la concesión de permisos de construcción en áreas con laderas de fuerte pendiente (>25º), sin los respectivos estudios geotécnicos de evaluación, o bien en donde ya existen antecedentes de inestabilidad o de antiguos derrumbes. Darle seguimiento a los permisos de construcción o intervenir los mismos, si los materiales no garantizan su resistencia a los temblores. Controlar los permisos de construcción en rellenos EROSIÓN DE SUELOS Y/O TALUDES Reforestación con árboles y plantas autóctonas de la zona. Construcción de muros de contención, primeramente cuyos presupuestos ya han sido aprobados pero no ejecutados, de acuerdo con su prioridad. AMENAZAS ANTROPOGÉNICAS Cumplir con los procedimientos establecidos que protegen el ambiente. Actuar con responsabilidad y transparencia. Detener dichas amenazas 19 ENTORNO URBANISMO 1. Embellecer la entrada a Escazú con el Jardín JUVENTUD de ESCAZÜ (incluye agua, plantas y rocas). Se hará un concurso con artistas de Escazú y sus jóvenes. 2. Para la construcción de edificios nuevos gubernamentales, el 50% de la primera planta queda como área comunal urbana (ej TSE) y se reconocerá a las construcciones privadas que dejen un 25% para el área comunal urbana, así GANA LA CIUDAD y le traemos el color verde. 3. Gestionar la construcción de aceras a lo largo de las calles del cantón. (donde no las hay claro). 4. Reconocer a los desarrolladores que utilicen el tendido eléctrico SUBTERRÁNEO. Y gestionar el cambio a este tipo de infraestructura en las áreas públicas ya existentes. 5. Interactuar de manera fortalecida y coordinada con las instituciones de gobierno para el mejoramiento y construcción de viviendas de familias de escasos recursos. 6. Ensanchar los pasos que provocan “cuellos de botella” y que son competencia de la municipalidad y/o gestionar con el MOPT los que no lo son. 7. Estudiar con otras municipalidades el proyecto regional POTGAM (Plan de Ordenamiento Territorial) de INVU, para una vialidad integral con el GAM de dos ejes primarios, Son 250 km lineales (uno de los ejes pasa por Paraíso de Cartago, Desamparados, Escazú. Hasta la ruta 27) que permitan una solución al caos vial. 8. Embellecimiento urbano de las áreas verdes públicas y comunales en el cantón con diseños “personalizados” según el cantón y la comunidad donde estén.. 9. Acondicionar y estimular las áreas protegidas para el disfrute y esparcimiento de todos los habitantes. 10. Recuperar la sanidad y belleza de los ríos, y además convertirlos en zonas de esparcimiento. 20 6 COLUMNA: CULTURA, ARTE, DEPORTES, ENTRETENIMIENTO Y CELEBRACIÓN Con la cultura, el arte, la música, el teatro, el cine, la poesía, la moda, los deportes, el entretenimiento y la celebración, enviamos mensajes que impactan nuestra sociedad. Su trabajo e influencia puede señalar una nueva dirección, de esto su gran importancia. CULTURA Apoyar e impulsar todas las acciones que fortalezcan el espíritu humano y las facultades intelectuales del hombre. Creemos en una cultura basada en principios y valores cristianos, solidaria, inclusiva y de respuestas responsables a los retos de una sociedad y/o comunidad en desarrollo. Hacer los cambios que permitan aprovechar al máximo las oportunidades y recursos para fortalecernos como comunidad, con identidad propia. Invertir con reforzadores positivos en los medios de comunicación colectivos y centros educativos. Fortalecer el trabajo en equipo de las diferentes entidades y/o programas que tienen u mismo campo y un mismo fin. (por ejemplo todas las personas, organizaciones e instituciones que trabajen con niños se complementen) ARTE Apoyar a los artistas de la comunidad y fortalecer su identidad. Fortalecer el crecimiento de nuestros talentos artísticos desde su niñez Mantener un fondo permanente para esta columna Cultivar en toda la comunidad de la importancia social de esta columna Apoyar la escuela de arte de Escazú, para toda la población Fortalecer el conservatorio de música de Escazú, para toda la población Gestionar la creación del teatro de Escazú Promover el uso de los materiales reciclados de forma creativa DEPORTES Impulsar la práctica cotidiana de la actividad física y deportiva a nivel individual, familiar y comunitario. Continuar con todas las iniciativas de gobiernos anteriores para fortalecer la práctica del deporte 21 Provocar el nacimiento y crecimiento de nuestros talentos deportistas desde su niñez Lograr que el deporte sea una medicina preventiva que la ciudadanía utilice para mejorar su calidad de vida. Apoyar el crecimiento del cantón como desarrollador de eventos deportivos de alto nivel y con una buena cultura física Ciclo vías seguras pequeños y adultos Incrementar el número de becas que se le otorgan a deportistas y entrenadores de alto rendimiento. Reconocer a las empresas y/o instituciones que promuevan la práctica del deporte ENTRETENIMIENTO SANO Proyectar el entretenimiento sano como parte de la actividad económica, especialmente a través de los parques temáticos, que organizados les sirve de inspiración a la comunidad. Utilizar zona pública disponible para acondicionarlos. Ligar el parque temático a un proyecto empresarial mixto y con importantes inversiones económicas tanto municipal, estatal y privadas. Reconocer a las empresas y/o instituciones que promuevan la práctica del entretenimiento sano Dar acceso a la población a zonas recreativas alternativas, cercanas al lugar de residencia. Disponer las zonas protegidas en grandes espacios y que los ciudadanos puedan utilizar de manera sostenible para su disfrute y preservación. Que los ciudadanos tengan acceso a lugares de esparcimiento sin incurrir en gastos significativos y aumentar su calidad de vida. Fomentar lo juegos de ajedrez en los parques. CELEBRACIÓN Las celebraciones son parte de nuestra identidad, y capturan en gran parte el corazón de nuestra juventud. Celebrar el Día Nacional de la Biblia de acuerdo con la Ley 8030 Celebrar el “Festival Familia" con desfiles, acrobacias etc. Debemos celebrar, festejar y conmemorar todas aquellas acciones que han traído libertad y crecimiento a la comunidad. 22 Celebrar las fiestas cantonales, incentivando la creatividad y los concursos Apoyar el desarrollo de centros nocturnos libres de alcohol y drogas que les permita principalmente a los jóvenes compartir entre ellos. 7 COLUMNA MEDIOS DE COMUNICACIÓN Comunicación inteligente, pionera, con identidad propia, con reforzadores positivos, para aportar al fortalecimiento de una comunidad sana, bien informada y fuerte. ESTRATEGIAS Y METAS Usar las redes sociales y la tecnología para educar, mantener informada a la población y fortalecerla Gestionar una radio municipal, a la que tengan acceso los munícipes Instrumentar una nueva política de comunicación que permita informar oportunamente a la población sobre acciones y programas de la administración municipal. Crear foros municipales para la discusión de temas colectivos Luchar para que sean disminuidos al máximo los programas de violencia y la publicidad nociva, principalmente escrita y televisiva, que han invadido las esferas de la libertad a elegir, promoviendo la pornografía “pasiva”, la promiscuidad y precocidad en edades donde la madurez emocional de los niños y adolescentes no les permite responder por sus actos Unir los esfuerzos de todas las instituciones y organizaciones en el cantón, para tener mejores resultados a la hora de proteger a los niños, jóvenes y personas adultas que no desean ser bombardeados con propaganda, noticias, imágenes o publicidad nociva para la familia y el ser humano en general NOTA: El Derecho a la Comunicación implica la transformación del sistema individualista en la que se han basado los derechos a la Libertad de Prensa y a la Información. 23 NUESTROS PRINCIPIOS Amor a Dios Amor a nosotros mismos y amor al prójimo. Sensatez y diligencia (conforme a todo lo que en él está escrito en la Biblia) Misericordia y verdad; no buscando nuestra propia voluntad. Saber escuchar y respetar las leyes Actuar con justicia Tener claro nuestra prioridad de ser un gobierno para una comunidad. NUESTROS VALORES Libertad, igualdad, equidad, fraternidad y cooperación. Competencia regulada Trabajo Excelencia Sabiduría Honestidad Integridad Principio de mayoría, derechos de las minorías Solidaridad Sororidad Legalidad Responsabilidad Prudencia No olvidar la relación de dependencia de: gobernantes con respecto a los gobernados Representación que otorga la soberanía popular. Fomentar la participación ciudadana en la esfera pública. Inducción a la organización Orden Desarrollo / cambios Identidad Paz Servicio 24