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TIEMPOS
NUEVOS
REVISTA QUINCENAL ILUSTRADA
Número
25
T IEMPOS
NUEVOS
REVISTA
QUINCENAL
ECONOMÍA COLECTIVA
MUNICIPIO Y PROVINCIA
LEGISLACIÓN SOCIAL
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A ñ o II
Núm. 25
Madrid, 25 de abril de 1935
TIEMPOS
NUEVOS
SE
PUBLICA
DE
L O S DÍAS
10
Y
25
C A D A MES
Director:
ANDRÉS
Redacción; G O N Z A L O D E C Ó R D O B A ,
SABORIT
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Los problemas de la economía planificada
/ ^ ^ ^ V
U R A N T E líos días 14 a 16 de
(
B
• septiembre de 1934 se h a
m
m celebrado en P o n t i g n y u n a
"
S
C o n f e r e n c i a internacional
acerca de los problemas
relativos a l a economía planificada.
E s t a Conferencia h a sido organizada
bajo los auspicios de l a Federación S u i za del Personal de los Servicios Públicos
y de Ja O f i c i n a de E s t u d i o s Sociales de
Bruselas.
E l objeto de l a Conferencia h a sido
discutir sobre e l problema de l a economía planificada, aclarar l a relación que
existe entre los problemas económicos
planteados y los políticos, y dar, si es
posible, u n a nueva base a l movimiento
obrero por u n a política nueva. L a C o n ferencia era, pues, necesaria, y a que
el problema de l a economía planificad a se h a l l a a l a orden del día en m u chos países de E u r o p a .
N o se h a tratado, a l convocar l a C o n ferencia, de que en ella se adoptaran
resoluciones de carácter internacional,
sino simplemente de ver l a posibilidad
de señalar los aspectos de l a economía
planificada comunes a varios países.
E l primero que intervino en l a discusión fué H e n r i de M a n , representante de l a Oficina de Estudios Sociales de
Bruselas, quien d i o lectura a u n a nota
en l a que reproduce las tesis sobre las
que se asienta e l P l a n de T r a b a j o del
P a r t i d o Obrero B e l g a , y a publicado en
TIEMPOS
NUEVOS.
N o publicamos dichas tesis por cuan-
to lo h a n sido y a en el número 20 de
nuestra revista, en e l trabajo debido a l
mencionado camarada referente a l Socialismo ante l a crisis.
L a asamblea acordó que dichas tesis
fuesen objetó de discusión posterior, si
bien los participantes podían plantear
a D e M a n cuestiones relativas a l P l a n
de Trabajo belga.
Karolyi ((Francia) pregunta qué debe
considerarse por política anticrisis'.
ción reconocida a l Poder. P o r otra parte, el P l a n determina lia creación de u n a
serie de nuevas instituciones económicas, cuyas funciones son de gestión,
pero para lo cual se establecen nuevos
derechos de propiedad, y a que es preciso que el Estado posea suficientes
capitales bancarios para que de ellos se
deriven sus derechos de gestión. L o m i s mo ocurre en las industrias clave.
De Man; S i se considera que los puestos de mando económicos 'deben estar
De Man: H a s t a ahora se h a consiconfiados a instituciones a l servicio de
derado al Socialismo como u n m o v i la voluntad del Estado, es evidente que
miento que puede realizarse ((por me- para evitar u n estatismo m u y peligroso
dio» de las crisis del capitalismo, crisis
se precisa transformar e l Estado. D e
producidas por accidentes periódicos i n ahí l a necesidad de crear u n Estado
herentes a l a evolución y a l funcionaeconómico en el seno del Estado polímiento del capitalismo. Estos períodos,
tico actual. A l presente hay en Bélgica
buenos y malos, a l sucederse, podían
ramas de producción seminacionalizamodificar l a táctica del m o v i m i e n t o sodas : Sociedad N a c i o n a l de F e r r o c a r r i cialista ; pero no sus objetivos. 'Las criles, Empresas cooperativas nacionales o
sis eran consideradas como paréntesis
regionales, organismos de crédito como
cuyo fin había que esperar .asociándose
el Banco N a c i o n a l de Bélgica o l a Sol a realización de los objetivos del mociedad N a c i o n a l de Crédito a l a Indusvimiento obrero, convertidos por ello en
tria. E n ellos no puede hablarse de estamotivos puramente reformistas, a l a
tización. L a diferencia esencial entre las
vuelta cíclica de los períodos de prosdos formas de organización reside en
peridad. Teniendo en cuenta que l a crique desde el punto de vista
financiero
sis actual difiere de las precedentes, el
las cuentas de los servicios creados son
movimiento obrero debe decidirse, esta
independientes del presupuesto del E s vez, a vencerla.
tado, y que su dirección es el resultado
de decisiones adoptadas por organismos
apropiados, es decir, que sus dirigentes
Bertmnd de Jouvenel destaca que si
son elegidos y designados, por ejemplo,
el ejecutivo gobierna y e l legislativo
por los consumidores, s i se trata de A d controla, como indica l a tesis 9, este
ministraciones intermunicipales.
último constituye, de hecho, ulna oposi-
TIEMPOS NUEVOS
2
Bertrand de Jouvenel p r e g u n t a cómo
se h a r á l a coordinación entre los nuevos
órganos económicos y e l P o d e r político.
De Man: P a r a l a dirección de u n i n s tituto de emisión, por ejemplo, es preciso reservar el ejercicio de l a a u t o r i d a d
s u p r e m a a u n a personalidad n o m b r a d a
por el ejecutivo. A d e m á s de dar a estos
institutos u n r e g l a m e n t o que les o b l i gue a c o o r d i n a r su a c t i v i d a d según el
p l a n de conjunto. A c t u a l m e n t e se prep a r a n l o s proyectos de ley necesarios ;
apareciendo algunas dificultades provenientes de escrúpulos constitucionales.
P o r razones prácticas hay que e v i t a r
u n a revisión c o n s t i t u c i o n a l , que requiere nuevas elecciones y u n a m a y o r í a de
los dos tercios. L a creación de c o m i s a r i a dos es posible sin esto, porque l a
Constitución, e n cuanto a los m i n i s t r o s
se refiere, es bastante v a g a y deja g r a n
a m p l i t u d a l rey. A los m i n i s t r o s , cuyo
número sería reducido, se añadirían com i s a r i o s : uno de economía n a c i o n a l y
otros cuatro cuya a c t i v i d a d debería ser
coordinada por e l p r i m e r o ; los cuatro
comisarios previstos son los de i n d u s t r i a , transporte, finanzas y comercio exterior. Serían nombrados por e l rey en
v i r t u d de u n a ley aceptada por el P a r lamento y formarían parte del Consejo
de m i n i s t r o s , con l a diferencia de que
los m i n i s t r o s , según l a tradición p a r l a m e n t a r i a , deben obtener u n voto' de
confianza que confirme e l n o m b r a m i e n to r e a l , mientras que los c o m i s a r i o s serían ¡nombrados p a r a tres años. Serían
mitad funcionarios y mitad ministros.
T e n i e n d o en cuenta l a extensión de poderes concedidos a los c o m i s a r i o s , hay
que organizar u n mejor f u n c i o n a m i e n t o
de los derechos de c o n t r o l p a r l a m e n t a rio. U n a Comisión p a r l a m e n t a r i a permanente de l a economía n a c i o n a l , en
la que todos los partidos estarían representados, tendría que conocer de todas
las medidas adoptadas por los c o m i s a rios, pudiendo convocar i n m e d i a t a m e n te a l P a r l a m e n t o . E s t e debería ratificar, anualmente, las medidas adoptadas. L o s decretos, no obstante, no deben esperar l a ratificación del P a r l a mento, que continuará d i s f r u t a n d o de su
derecho, de interpelar ; pero del que no
usará más que u n a vez a l año. A l a
extensión de derechos del ejecutivo correspondería, pues, u n a organización
m á s eficaz .del control p a r l a m e n t a r i o
como órgano de censura.
P. H. Spaak p r e g u n t a cuáles serían
las sanciones de ese c o n t r o l p a r l a m e n tario.
De Man: Puede, e n u n año, p r o n u n ciarse contra los decretos adoptados por
los c o m i s a r i o s . P u e d e , t a m b i é n , votar
l a derogación de las leyes que n o m b r a n
a los c o m i s a r i o s .
a u t o r i d a d se apoya en títulos nuevos s i n
v a l o r negociable.
2.
T r a n s f o r m a c i ó n del capital-acciones poseído por los particulares en c a p i tal-obligaciones propiedad del Instituto
de Crédito del E s t a d o ; y
3.
T r a n s f o r m a c i ó n del c a p i t a l o b l i gatorio en capital-dinero.
a
Un delegado francés i n s i s t e en l o d i cho por D e J o u v e n e l , es decir, que es
indispensable a s e g u r a r a l E s t a d o l a posesión de u n haber financiero que le
p e r m i t a ejercer su derecho de gestión,
por lo que e l P l a n contiene u n a contradicción i n t e r n a c u a n d o pretende sust i t u i r l a propiedad por u n a función de
gestión.
De Man: T o m e m o s c o m o ejemplo l a
nacionalización del crédito, que se c o n seguirá en tres etapas :
i.
Creación de títulos representativos de l a a u t o r i d a d del E s t a d o — s i m ple transferencia de a u t o r i d a d —•; esta
a
a
A l o l a r g o , l a transferencia de a u t o r i dad no es eficaz, en efecto, si no se
apoya e n u n a transferencia de propiedad. E l resto es u n a cuestión de medida y de plazo que n o puede fijarse
previamente. E l factor p r e d o m i n a n t e en
esta m a t e r i a es l a situación política c o n creta del m o m e n t o , y respecta a lia e m i sión de nuevos capitales o de nuevos
medios de pago, l a c i r c u n s t a n c i a económica.
Características del Plan de Trabajo belga
M. Buset expone las características
esenciales del P l a n de T r a b a j o belga,
que presenta tres partes esenciales :
creación de u n sector n a c i o n a l i z a d o ,
adopción de u n a política de economía
d i r i g i d a y r e f o r m a del E s t a d o .
Creación de un sector
nacionalizado
P o r lo que respecta a l sector nacionalizado, se trata de u n a ampliación,
y a que en realidad existen en Bélgica
u n a serie de E m p r e s a s , a u t ó n o m a s , de
servicios públicos a las que el P l a n
agrega algunas r a m a s de a c t i v i d a d m u y
importantes : l a organización b a n c a r i a ,
las i n d u s t r i a s básicas que s u m i n i s t r a n
materias p r i m a s , cuyo precio tiene u n a
g r a n i n f l u e n c i a en l a situación y a c t i v i dad de otras m u c h a s , c o m o e l carbón,
y las que f a c i l i t a n l a fuerza m o t r i z , l a
producción y distribución de l a e l e c t r i cidad, que, actualmente, están en m a nos de trusts capitalistas y, en u n a pequeña parte, de E m p r e s a s m u n i c i p a l e s
o provinciales.
Política de economía dirigida
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N o he de extenderme sobre l a cuestión del sector n a c i o n a l i z a d o . D e s a r r o llaré el segundo punto, el de las normas de política económica, que son l a
base del P l a n . L o esencial de éste es
el desarrollo de l a c a p a c i d a d de consum o . T e n i e n d o presente el n a c i o n a l i s m o
económico que existe a c t u a l m e n t e , es
inútil esperar u n a solución a l a crisis
que p r o v e n g a del exterior, de n o ser en
u n p o r v e n i r m u y remoto. P o r t a n t o ,
es preciso buscar e l trabajo y l a a c t i v i dad en e l mercado i n t e r i o r por el desarrollo de l a capacidad de c o n s u m o . E s t o
es u n a concepción que n o tiene n a d a de
n a c i o n a l i s t a . B u s c a las posibilidades
existentes e n el área n a c i o n a l , es decir,
allí donde se puede tener, por el ejercicio del P o d e r político, u n a i n f l u e n c i a
que es m á s difícil, si no i m p o s i b l e , en
el terreno i n t e r n a c i o n a l .
P a r a u n país, c o m o B é l g i c a , estrechamente t r i b u t a r i o del extranjero, este dese n v o l v i m i e n t o no puede hacerse sin u n
TIEMPOS NUEVOS
m a y o r c o n s u m o de m a t e r i a s p r i m a s , de
productos a l i m e n t i c i o s y de mercancías
de todas clases provenientes del e x t r a n jero. E s t a es l a razón por l a que nosotros c o n s i d e r a m o s l a realización del
P l a n c o m o u n p u n t o de p a r t i d a p a r a
u n a n u e v a extensión del comercio con
el extranjero. Añadiría, s i n que nosotros h a y a m o s podido hasta a h o r a profundizar en l a idea, que en e l hecho de
que el c o n s u m o a u m e n t a d o e n el inter i o r de un país crea l a necesidad de
mayores i m p o r t a c i o n e s h a y m a t e r i a p a r a
investigaciones y estudios ; podría s a carse partido de esta c i r c u n s t a n c i a p a r a
negociar tratados económicos con el
extranjero, e i n c l u s o concebir relaciones
de país a país sobre bases distintas a las
actuales. E f e c t i v a m e n t e , h a s t a a h o r a ,
un país productor se presentaba ante el
vecino p a r a r e g u l a r las condiciones de
la c o n c u r r e n c i a entre ambos, m i e n t r a s
que en lia economía del P l a n se dirigirá
como cliente, diciéndole que prevé i m portaciones m a y o r e s de mercancías, por
l o que puede tomarse otro p u n t o de
p a r t i d a p a r a negociaciones y acuerdos
de carácter m u y d i s t i n t o .
O t r a i d e a f u n d a m e n t a l de esta política es l a reabsorción del p a r o , que no
puede hacerse, e x c l u s i v a m e n t e , por l a
organización de trabajos públicos. N u merosas teorías y controversias se h a n
desarrollado respecto a los grandes y
pequeños trabajos y a su i n f l u e n c i a en
el mercado de trabajo. M u c h o s se h a n
preguntado si no h a y u n a g r a n i m p o s i b i l i d a d e n emprender estos trabajos
cuando las H a c i e n d a s públicas están,
precisamente, e n peor situación. E l Pilan
busca u n a s a l i d a en e l desarrollo de l a
capacidad de c o n s u m o , que proviene de
£1 Danubio, a su paso
por Budapest, una noche en que la ciudad
en fiestas muestra su
e s p l é n d i d a iluminación.
3
un c o n s u m o m a y o r de los productos de
p r i m e r a necesidad. E s t a concepción presenta l a ventaja de que las necesidades
satisfechas en esta f o r m a son c o n s t a n temente renovadas. E s evidente que las
carreteras, u n a vez construidas, no es
de prever t a n p r o n t o su renovación,
siendo insignificante su e n t r e t e n i m i e n to, en tanto que las i n d u s t r i a s de c o n s u m o , tales como las del vestido, del
m u e b l e , etc., presentan posibilidades de
renovación c o n t i n u a .
E l P l a n establece, i g u a l m e n t e , u n a
utilización de las fuentes de crédito,
u n a política c o m e r c i a l y m o n e t a r i a , u n a
legislación social, favorables a l desarrollo sistemático de las r a m a s de a c t i v i dad que responden mejor a l a necesidad,
de a m p l i a r el mercado i n t e r i o r . U n
ejemplo a este respecto : el carbón se
agota en nuestras regiones m i n e r a s , y,
por ello, se c i e r r a cada vez m á s l a posib i l i d a d de e m p l e a r l a m a n o de obra.
N o obstante, parece que estas regiones
son ricas en m a t e r i a s plásticas. U n i n geniero técnico m e decía el otro día que
l a i n d u s t r i a cerámica, hasta aquí m a l
o r g a n i z a d a entre nosotros, tiene neces i d a d de m á s ciencia y de técnica que
lo que se cree. Puesto que las i n d u s trias no están preparadas p a r a ello, es
asunto que i n c u m b e a los Poderes públicos. E s t e técnico no cree en l a eficac i a de u n a g r a n E m p r e s a única, sino
era el p o r v e n i r de E m p r e s a s m e d i a s , que
reciban de l a c o l e c t i v i d a d l a a y u d a que
precisen. H e aquí, pues, posibilidades
para l a economía del P l a n . P o r otro
l a d o , las estadísticas en l a clase obrera
h a n demostrado l a c a r e n c i a e n n u m e r o sas f a m i l i a s de productos de esta n a t u raleza, especialmente de v a j i l l a . D e don-
de se desprende q u é existe clientela, por
u n l a d o , e i n d u s t r i a a desarrollar, por
otro.
L a reforma del Estado
P o r último, el p u n t o relativo a l a ref o r m a del E s t a d o .
N o se t r a t a de u n a organización c o m pletamente n u e v a , sino de u n c o m p r o m i s o entre l a organización
burguesa
existente y u n r é g i m e n de economía
d i r i g i d a . H e m o s previsto l a creación
de c o m i s a r i o s que t u v i e r a n categoría de
m i n i s t r o s , que estarían encargados, d u r a n t e tres años, de d i r i g i r el crédito', las
i n d u s t r i a s básicas, etc. E s t o s n o podrían estar sometidos a los vaivenes de
los m i n i s t r o s y , sobre todo, a resultas
de u n a interpelación. E l país y , espec i a l m e n t e , la opinión s o c i a l i s t a no tienen que temer que é s t a sea la ocasión
de pasar de l a d e m o c r a c i a a la dictad u r a . E s preciso, evidentemente, tener
l a p o s i b i l i d a d de r e c h a z a r l a obra de u n
comisario que n o proceda según las líneas directrices del P l a n . P o r e l l o hay
que o r g a n i z a r u n control p a r l a m e n t a r i o :
i.° Obligación p a r a los c o m i s a r i o s de
entregar u n a M e m o r i a a n u a l , que s i es
desaprobada por el P a r l a m e n t o e n t r a ñará l a destitución de dichos c o m i s a r i o s
y l a caída del G o b i e r n o .
2.
Constitución de u n a Comisión
p a r l a m e n t a r i a p e r m a n e n t e que s i g a de
cerca l a a c t i v i d a d del C o m i s a r i a d o , y
q u e tendrá por misión advertir a l P a r lamento que utilice el m e c a n i s m o de
l a interpelación s i se c o m p r u e b a n desviaciones i n a d m i s i b l e s .
0
TIEMPOS NUEVOS
4
Discusión de carácter general
L. Laurat: S i veis lia posibilidad de
negociar acuerdos comerciales nuevos y
más ventajosos con el extranjero como
consecuencia del aumento de consumo,
¿podríais cifrar el acrecentamiento del
consumo' y de las importaciones consiguientes?
Ñecas pregunta qué papel juega el
régimen corporativo en el P l a n belga,
pues esta cuestión es de gran interés
en l a E u r o p a oriental. También pregunta qué importancia se concede en
Bélgica a lia cuestión agraria, y si las
nuevas medidas adoptadas por la Banca
nacional belga deben ser interpretadas
en el sentido de querer paralizar el P l a n
belga.
Woytinsky:
¿Cómo pensáis desarrollar el consumo?
Rossi: ¿ E n qué nivel se establecería
un equilibrio entre los sectores industrial y r u r a l ?
Un participante pregunta si el P l a n
concede importancia al régimen corporativo de la representación profesional
y si determina la obligatoriedad de los
Sindicatos profesionales.
Rossi: Sustituyendo las reformas.de
estructura a las de reparto, ¿qué cambios serán aportados a l a distribución,
en lo que respecta al poder de compra?
Karolyi:
S i no se nacionalizan todas las industrias, sino solamente las
del carbón y l a electricidad, ¿cómo aumentar el consumo? L o s trabajos públicos representan, en efecto, una carga
enorme, teniendo en cuenta las dificultades en que se debaten todos los E s tados, además de ser improductivos.
cuestión especial que depende de las
condiciones particulares de Bélgica.
Nosotros podemos mencionar tres o
cuatro medios a utilizar en sus comienzos. E l problema de l a fuga de capitales puede resolverse en nuestro país gracias a su encaje oro muy elevado, un
70 por 100, que permite una desvalorización y, por tanto, una financiación de
los trabajos públicos. Se puede también
utilizar esta devaluación imprimiendo
nuevos billetes. Se puede, por último,
manejar una serie de moratorias. E x i s te en Bélgica una desequilibrio grande
entre el precio y las rentas. E n tanto
que numerosas rentas bajan, otras aumentan su valor, como, por ejemplo,
la de los créditos bancarios o hipotecarios concedidos a l principio de l a c r i sis, y los alquileres. Restableciendo una
relación normal entre las rentas y los
precios se podrá aligerar a l a economía
de un peso muy gravoso. P o r último,
un crédito más abundante y barato' y
la supresión de determinados elementos
de ineertidumbre permitirán l a extensión de la producción industrial en los
dos sectores y un aumento consecutivo del poder global de compra.
E n cuanto al control del sector privado, no será ejercido por controladores pagados, sino mediante una intervención de carácter legislativo, adopción por los comisarios de medidas generales, modificación en el tipo de interés, 'determinación del precio de los car-
Alfa
Cooperativa
manufactura
de MAQUINAS
Rossi: ¿ S e ha examinado la posibilidad, de extender l a economía del P l a n
a un aérea más amplia, concertando
acuerdos con otros grupos de países?
DE
española
COSER
Un participante:
L a administración
del sector nacionalizado y el control del
libre, ¿se hará por los propios interesados ?
Otro participante: E l control del sector privado, ¿se hará únicamente por
medio del crédito, o habrá inspectores
que ejerzan un papel técnico?
Bu&st responde, de una vez, a las
cuestiones planteadas :
L o referente a los medios a emplear
para desarrollar el consumo es una
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Máquinas
E
I B
de coser
A
i.° U n desarrollo r u r a l .
2.
E l desarrollo y una nueva orientación de las industrias.
0
Existe la tendencia a diferenciar las
operaciones relativas a l a explotación
carbonera de las de l a metalurgia. H a bría lugar a desarrollar sistemáticamente l a extracción de los subproductos del
carbón y los trabajos de remate, es decir, l a industria mecánica. Por último,
son las industrias dejadas hasta ahora
en último plano, como, por ejemplo, la
cerámica, las que podrían desarrollarse gracias a l a ampliación del mercado
interior.
E n cuanto a l puesto otorgado en el
P l a n a los Sindicatos y a l a representación de los intereses, ha sido previsto :
i.° L a constitución de iu.ro Consejo
económico, un Parlamento, compuesto
por representantes de los grandes intereses económicos.
2.
Generalización del sistema de
Consejos de Empresas, régimen de convenios colectivos ; determinación por a l gunos métodos de las condiciones de
trabajo en general.
0
Sociedad A.
Primera
bones y de la electricidad e intervenciones relativas a la fijación de los alquileres y e l problema de l a renta territor i a l . Estos son los diversos medios de
intervenir en el sector p r i v a d o ; pero
l a idea esencial no es disciplinar este
sector, sino más bien colocarle en las
condiciones más favorables para su norm a l desenvolvimiento. E s el lado liberal del P l a n : l a vuelta a l a libre concurrencia, liberada de las influencias
monopolistas del gran capitalismo, que
vicia su juego normal.
L a idea directriz del P l a n es, pues,, el
desarrollo del mercado interior y, paralelamente, el de las industrias que responden a estas necesidades, lo que i m plica :
R
ALFA
(Guipúzcoa)
L a distribución, en sus relaciones
con la posibilidad de desarrollar el consumo. Se trata, evidentemente, de una
experiencia para l a que podemos referirnos al precedente ruso. Habrá que ser
muy prudentes y advertir a la clase
obrera que los resultados esperados no
serán inmediatos, sino más bien progresivos y por etapas. H a y - qué destacar que esto es el espíritu del P l a n , por
cuanto contiene un párrafo relativo a la
política social. Citemos l a generalización de los seguros sociales legales, basados en entregas conjuntas de los Poderes públicos, de los patronos y de los
asegurados. Este sistema es un medio
de extender l a capacidad de consumo,
por cuanto se gastan por completo los
socorros y pensiones recibidos. Existen,
en Bélgica, dos corrientes, encaminada
TIEMPOS NUEVOS
5
l a primera a llegar a u n acuerdo con
F r a n c i a , que predomina en l a parte valona del país, y l a segunda, de convenir un acuerdo con H o l a n d a . U n a parte
de l a opinión insiste cerca del Gobierno
para que se adhiera a u n a política del
bloque del oro. O t r a corriente, i n s i g n i ficante aún, desea una aproximación
entre Bélgica y R u s i a ; es preciso esperar que l a v i v a oposición que encuentra
desaparezca con los hombres de Estado
que l a defienden. E l P l a n , teniendo en
cuenta Ha evolución de l a política belga
hacia l a economía m i x t a que representa, puede ofrecer, con l a política r u s a
evolucionando en; sentido inverso, un
punto de contacto para u n a entente m u y
estrecha.
H. Vos responde a l a p r i m e r a cuestión planteada por L a u r a t . L a determinación de l a potencia de cambio debe
ser el resultado del estudio coordinado
de todas las Comisiones. Habría l u g a r
a determinar l a capacidad monetaria
y^ financiera del país, en régimen de
economía dirigida, e igualmente el m a r gen de expansión de l a producción de
artículos de consumo. E x i s t e n y a a l g u nos informes a este respecto, como el
del urbanismo, que ha elaborado un
p r o g r a m a de construcciones para tres o
cinco años. L a Comisión, de higiene soc i a l h a redactado u n plan sanitario. L a
de presupuestos obreros h a fijado un
presupuesto mínimo ideal y determinará el margen existente para l a extensión de la producción de los artículo-s
de consumo. I g u a l se hará para l a electricidad. Estos resultados combinados
deben ilustrarnos sobre l a extensión a
dar a l a importación de materias p r i mas. E l P l a n prevé l a integración de
l a economía del C o n g o en l a n a c i o n a l ,
lo que actuará sobre nuestra potencia
de cambio. L a Comisión del comercio
exterior quiere otra orientación de nuest r a política comercial, que ha favorecido tradicionalmemte la exportación de
los productos de masa o de otros medios
terminados. E s preciso descubrir industrias que puedan conquistar aún los
mercados extranjeros. Esto' existe, sobre todo, entre las pequeñas y grandes
industrias. L a cuestión del monopolio
del comercio se plantea igualmente ;
pero esto es un problema que hasta ahora ¡no se 'ha presentado.
mente en lo que se refiere a los arrendamientos y al crédito agrícola. D e s t a quemos que l a i n d u s t r i a azucarera, l a
molinera y l a de abonos químicos son
monopolizadas, c o m o l a del carbón,
planteándose grandes problemas como
consecuencia de la estructura de Bélgica.
E n cuanto a l a cuestión a g r a r i a , presenta un carácter particular en Bélgica,
pues n o conoce l a gran propiedad, sino
solamente el pequeño "cultivo. E l P l a n
no propone c a m b i o alguno en el régim e n de la propiedad territorial. P o r
ello se h a dedicado al estudio de l a
producción agrícola y a buscar ciertas
garantías de estabilidad a los trabajos
de los pequeños agricultores, especial-
M . Vienot: H e comprendido m a l cóm o las reformas de estructura pueden
asegurar permanentemente u n aumento del c o n s u m o ; pero me parece que
las medidas examinadas entran en la
categoría de reformas de ¡reparto y, a
m i entender, no se realiza l a unión entre l a idea de r e f o r m a s . d e e s t r u c t u r a y
la l u c h a contra l a crisis. L a s medidas
El Patio de los L eones*. de la Alhaoibra de Granada, desde la Sala de las Dos hermanas*
?
de previsión financiera no demuestran
claramente que el aumento de c o n s u mo resulte necesariamente de estas reformas de estructura.
M. Buset: Heairi de M a n h a establecido l a diferencia entre reformas de estructura y de reparto p a r a m a r c a r l a
que existe con el r e f o r m i s m o anterior
del m o v i m i e n t o obrero. E l esfuerzo de
este último no debe d i r i g i r s e solamente contra el mecanismo de reparto, y a
que es indispensable t r a n s f o r m a r los
fundamentos m i s m o s de l a economía
para crear la posibilidad de nuevas formas de reparto incluidas en el P l a n ,
actualmente irrealizables. Sería difícil
establecer ahora u n catálogo de Jos
riEMPOS NUEVOS
6
medios a utilizar e indicar resultados
concretos ; pero independientemente de
los procedimientos de defensa, y una
vez pasado este momento, todas las disposiciones del Plan deben encaminarse
a aumentar el consumo, incrementando ila vida económica. Si se toma el
ejemplo de las reformas a efectuar en
el régimen bancario, no puede bastar
una disminución del tipo de interés,
por io que las medidas a adoptar en
este aspecto deben jugar un papel m u cho más importante; Jos Bancos se
desinteresan de determinadas industrias porque en ellas no están seguros
de obtener grandes beneficios; también
es indispensable comenzar por reformas de estructura para permitir seguidamente el pasar a las reformas de reparto necesarias.
£1 Plan de Trabajo holandés
C. 11. Vos: E l Plan holandés se halla
actualmente en el momento de su concepción, no habiéndose publicado aún
informe oficiall alguno.
E s conveniente señalar las diferencias, tanto económicas como políticas,
que separan a Holanda de Bélgica. E l
P l a n belga está cimentado sobre l a nacionalización del crédito y de las i n dustrias básicas, lo que constituye el
mínimum fijado. L a nacionalización del
crédito es lia que permitirá ejercer una
influencia sobre el sector libre y asegurará el funcionamiento de la 'economía
dirigida, por l a razón de que actualmente la industria belga está controlada por
los Bancos ; en tanto que en Holanda
los Bancos y las industrias no 'están estrechamente ligados. E n cuanto a las
industrias básicas, las minas están en
poder del Estado, l a electricidad dirigida
por el gobierno municipal y provincial,
los altos hornos sometidos a un régimen
mixto y los ferrocarriles son propiedad
del Estado. Esto es, que existe ya un
1
COCINA
Junkers &" C.°
Dessau (Alemania)
CALENTADORES
a GA ?
gran sector nacionalizado. N o hace falta decir que el sector libre es más fuerte, por lo que la reglamentación de la
economía en este sector es lo que compone el P l a n holandés, que no determina l a nacionalización de las industrias
privadas.
E l P l a n holandés puede subdividirse
en dos partes : una circunstancial y
otra estructural. L a circunstancial comprende las medidas a adoptar contra las
crisis presente y futuras :
i . /La crisis actual debe ser combatida con trabajos públicos, construcción
de casas baratas y de nuevas fábricas y
por ell aumento de consumo. L a s clases
medias y agrarias se beneficiarán del
aumento de la circulación. Se aspira
también a l a disminución de las rentas
y alquileres y de los beneficios capitalistas. L o s trabajos a emprender necesitarán un gran aumento en la importación de materias primas, de lo que resultará la posibilidad de ampliar la ex-.
A
GAS
CALENTADORES
portación de los productos de (la agricultura y de la horticultura, muy abundantes en Holanda.
2. Medidas a adoptar contra las crisis futuras. E l Plan señala el control
de los Bancos, y como esto no es suficiente, el control de las industrias,
especialmente el de su expansión y racionalización por medio de capitales suministrados por ellas mismas. Como la
crisis es internacional, exigimos l a constitución de un fondo de crisis para l u char contra las consecuencias de las crisis futuras y que permita l a financiación de trabajos públicos e indemnizar
a los parados.
L a parte estructural del Plan es poner en orden el sector privado, especialmente en las industrias de consumo : la
textil, l a .alimenticia y las viviendas baratas. L a autoridad del Estado cuidará
de asegurar el equilibrio entre el consumo y la producción. N o olvidemos
que Holanda no posee industrias clave.
Dos problemas se nos plantean aún :
1. L a 'necesidad de l a extensión de
la industria ; lia población holandesa,
que se eleva a ocho millones, aumenta
en ioo.ooo personas cada año. Pero la
cuestión de la extensión de l a industria
conduce a l a autarquía. E s necesaria la
creación de nuevas industrias para atender las necesidades del mercado interior ; pero es indispensable estudiar cuidadosamente el grado en que debe hacerse para no caer en la autarquía.
2. Situación política : una cuarta
parte die l a población vota por los socialistas. E s preciso, pues, gobernar con
JUNKERS
DE
A GAS
AGUA
JUNKERS
Los mejores y más econóGRAN
PREMIO
Exposición Intertiacional
Barcelona
I02Q
micos quemadores de gas
MARCAS
REGISTRADAS
Cuidado con las imitaciones y
falsificaciones
Junkers &" Ruh A. G.
Karlsruhe i. B. (Alemania,
COCINAS a GAS
TIEMPOS NUEVOS
7
otros partidos. ¿Será posible adoptar el
P l a n para programa de Gobierno en un
porvenir próximo?
importar carbón inglés. S i así lo hacéis,
tendréis que sacrificar l a a g r i c u l t u r a a
la autarquía.
Rossi: ¿ C ó m o se ve l a posibilidad de
conciliar el desarrollo industrial con el
renacimiento de l a agricultura? Pongamos un ejemplo : Vosotros exportáis
productos agrícolas a Inglaterra, y, sin
embargo, pensáis desarrollar l a extracción de hulla en vuestro país, en vez de
H. Vos: Nuestras exportaciones a l canzan actualmente el 6o por 100 de
nuestras importaciones. Queremos aumentar l a importación de materias primas elevando nuestro nivel de vida, y
así podremos, en cambio, exportar productos agrícolas.
£1 Plan de Trabajo suizo
Dr. Uprecht: Quiero deciros previamente por qué hemos llegado en Suiza
a concebir un P i a n de Trabajo y, después, explicaros sus puntos principales.
P a r a ello es necesario hacer una exposición sucinta de lia situación económica, social y política en este país.
N o podemos dar más que una idea
general. E l folleto, distribuido en alemán, os proporcionará más detalles.
L a situación política en Suiza se halla
fuertemente influenciada por los acontecimientos que ocurren en el extranjero. A l e m a n i a es nacionalsocialista.
Austria, austrofascista. Italia, fascista.
Suiza es una península democrática que
no hace más que preguntarse si no
la inundarán las oleadas del fascismo.
E s t a preocupación nos invade desde hace
tiempo ; siendo de actualidad porque tenemos un movimiento fascista bajo el
nombre de ((frentes)), que no son aún
muy importantes porque dependen muy
directamente del extranjero y no han
podido unirse. Si pudiesen hacerlo sobre l a base de un fascismo suizo, podrían ser peligrosos para la situación del
proletariado suizo. P a r a impedirlo hemos tratado de elaborar u n P l a n de trabajo relacionado con l a nueva situación
del movimiento obrero en Suiza. L a i m portancia de los «frentes» no es excesiva, momentáneamente; obrando como
ácidos que disuelven los viejos partidos
y quebrantan la vida política.
Los partidos políticos comienzan a
modificarse como consecuencia de ello.
E l movimiento obrero también se halla
influenciado por estos ((frentes)). L a
fuerza del proletariado en las elecciones
y | plebiscitos no se ha aminorado hasta
ahora, sino que, por el contrario, ha
hecho progresos. E l desarrollo en Suiza
depende, ¡ante todo, del desenvolvimiento de l a crisis económica. E s t a h a contribuido, hasta ahora, al éxito del movimiento obrero en las elecciones y plebiscitos ; pero también ha hecho progresar a los ((frentes».
Se trata de saber quién irá más deprisa, si éstos o el movimiento obrero.
L a situación de Suiza, en el orden
económico, se caracteriza por l a existencia de u n g r a n paro. E l número de parados es de más de 50.000, manteniéndose, artificialmente, en este nivel.
U n informe oficial sobre l a l u c h a cont r a l a crisis y los trabajos subvencionados, redactado por el compañero G r i m m
y u n ingeniero burgués, con destino a l
departamento económico de l a Confederación helvética, afirma que l a crisis ha
adquirido un carácter duradero en Suiza y afecta a numerosas ramas de l a
economía, lo que hace absolutamente
necesario el buscarle una solución en el
área de los medios propios y particulares de Suiza. L a situación económica
de Suiza se halla influenciada en pri-
Véase cómo escriben algunos
hombres que alardean de ser cristianos, caballerosos y decentes:
Hemos perdido y a l a cuenta. ¿Qué
número de Ayuntamientos socialistas están hoy suspendidos, bajo el correspondiente pliego de cargos? Podemos citar,
de memoria, por el escándalo consiguiente, los de L a Coruña, Granada,
Jaén, E l F e r r o l , Cartagena, Linares,
Valladolid. V a r i o s de E x t r e m a d u r a . A l gunos de l a M a n c h a . N o pocos de P a l e a d a y León. Ello sin contar el caso
agudo de Sevilla y el caso crónico de
M a d r i d , a cuál más socialista y más
escandaloso. Porque si bien el de M a drid, aunque impulsado nuevamente en
estos días, no tiene aún pliego de cargos, el pliego de cargos de Sevilla vale
por los dos juntos y sobra. Y si bien
el pliego de cargos de Sevilla alude a
un déficit de quince millones de pesetas, el de M a d r i d , cuando llegue el caso,
duplicará o triplicará esta suma. N o
hay sino recordar que el expediente m a drileño se refiere a las sumas por capitalidad y por la décima, para apreciar
que el madrileño se lleva l a palma.
¿Quién
es el autor de esas
injurias
mera línea por l a de l a industria de
exportación. Suiza es tributaria del mercado mundial porque tenemos que comprar nuestras materias primas en u n a
gran parte en el exterior, teniendo que
exportar los productos manufacturados
que de aquéllas se desprenden. L a exportación ha disminuido grandemente
en estos dos o tres últimos años. E n la
industria de l a seda, por ejemplo, la
cifra de obreros ha bajado en cuatro
años de 32.000 a 25.000; eo l a relojera, de 48.000 a 25.000; en l a de m a quinaria, de 76.000 a 57.000.
E l conjunto de l a exportación en S u i za h a bajado, desde 1929 a 1933, de 2,1
millares de millones a 0,8. S u i z a no
posee base propia de materias primas.
Por ello no puede, en su mayor parte,
subsistir sin ell a u x i l i o del Estado. L a
industria relojera, l a mecánica y l a hotelera son sostenidas ampliamente por
él. P o r ello se h a hecho necesario que el
Estado también dirija el comercio exterior.
E l sistema de contimgentación, de
compensaciones, se ha instituido entre
nosotros en gran escala. Nuestro país
es profundamente capitalista, y en él
el trabajo de calidad y l a riqueza en
capitales son factores muy importantes.
Por ello, el sistema bancario y los
seguros son en Suiza potentes institu-
soeces? D. Cristóbal de Castro, el que
actuaba de gobernador civil en la época
deliciosa de la monarquía, en aquella
época en que se suicidaron y se encarcelaron por docenas los comprometidos
en los latrocinios
municipales.
Todo el artículo de D. Cristóbal de
Castro es un tejido de falsedades, que
le costarían, si hubiese en España una
ley de Prensa como la de Inglaterra,
el ir a presidio para toda su vida, porque no podría pagar los daños y perjuicios a que habría de ser condenado.
¡En La Coruña, Sr. Castro, no había ni un solo concejal socialista!
En
Cartagena,
sólo una minoría de siete
concejales, y menos aún en el Municipio sevillano.
En cuanto al caso de Madrid, señor
difamador
d e profesión,
esperamos
tranquilos el resultado del expediente.
Tan tranquilos, que, si dependiera de
nosotros, usted seria el encargado de
formalizar
la acusación, bien convencidos de que no podría aportarse ni
una prueba contra el
Ayuntamiento
destituido en Madrid, ni una sola, de
las que desconceptúan a los hombres.
¡Qué repugnancia da tener que refutar ciertas vilezas!
TIEMPOS NUEVOS
8
ciernes. Debido a esto, tenemos una economía oficial fuertemente organizada.
L o s Bancos están, en s u mayoría, e n
manos del Estado. Tenemos 24 Bancos
cantonales y otros establecimientos de
crédito oficiales. L o s ferrocarriles están
estatificados en u n a g r a n proporción,
así como C o r r e o s , Telégrafos y T e l e i o nos y casi toda l a instalación eléctrica,
aun cuando adoptando formas distintas.
C o m o he dicho, p a r a nosotros l a cuestión que se plantea es lia siguiente :
¿ Q u i é n marchará más deprisa, el fascismo o el proletariado? be trata, p r i n cipalmente, de hacer del movimiento procelario un movimiento popular, es decir,
salir el proletariado de S u i z a de su
aislamiento y extender su influencia a
otras capas de l a población. Esto podrá
hacerse por l a unión de todas las fuerzas
opuestas a l capitalismo. P a r a ello es
preciso explicar h a s t a dónde puede irse
en sentido socialista, especialmente en
el aspecto 'de l a adopción de medidas
económicas. Sobre esto se h a producido
una divergencia en el seno del proletariado suizo, que se manifiesta por h a berse lanzado u n a iniciativa contra l a
crisis, de u n lado, y por u o proyecto de
P l a n de T r a b a j o , del otro.
L a i n i c i a t i v a contra la crisis, para l a
que se reúnen en este momento firmas,
y Ja que pide u n a revisión p a r c i a l de l a
Constitución, es, según sus defensores,
u n a reforma del sistema a c t u a l ; no
c a m b i a l a estructura económica, pero
pide l a protección de los salarios y de
los precios, y el control de l a exportación de capitales, de los cártels y de los
trusts. E l P l a n de trabajo, por el c o n trario, supone modificaciones en el sistema económico. N o se halla en contradicción con l a iniciativa contra la
c r i s i s ; pero este p r o g r a m a n o podrá
ponerse en ejecución si no se c a m b i a n
las condiciones políticas, lo que i m p l i c a ,
también, un cambio estructural de l a
economía.
Se h a llegado, por la iniciativa l a n zada contra l a crisis, a extender el frente del proletariado hasta el seno de la
burguesía, comprendiendo también a los
agricultores y a los obreros de l a i n dustria.
E l proyecto de u n P l a n de T r a b a j o ,
que h a sido adoptado en l a sesión de
nuestro Secretariado federal de este año,
será discutido a l propio tiempo por el
P a r t i d o y por las Federaciones i n d u s triales.
E x a m i n a d o el P l a n , veréis que terminamos diciendo que para su realización
es preciso establecer u n a íntima relación entre la producción y la capacidad
de compra. P a r a ello proponemos un
servicio oficial para l a organización de
los créditos. Podrán mantenerse los pequeños Bancos, si bien reglamentán-
Kl .Congreso socialista ¡ranees, que se
reunirá en MoJiouse dentro de dos meses, va a ser muy interesante.
En él se abordará el problema del
¡rente único, que no lleva camino de ¡ormalización; la Lucha contra ei fascismo
y la defensa de la democracia — cosa
que hasta los comunistas aceptan —, y
ta opprtuniaad o no del voto ¡emenmo.
Hay, aentro del Partido, aiguna corriente subterránea contra Paul
Faure
y J. H. severac, secretario generai :lei
Partido; izquierdistas sin
exageraciones
temerarias.
Frente a éstos actúan
intensamente
Marcelo Pivert y, sobre todo, Zyromski,
partidario dei ¡rente con los comunistas.
El porvenir det Socialismo
¡ranees,
con tantas divisiones como ya ha su¡rido, no está, por desgracia,
despejado.
OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
dolos por medio de un conjunto de leyes
bancarias.
Se nacionalizará l a industria que se
halla monopolizada. Destacaré que en
s u i z a lo están y a l a azucarera y la del
cemento. L a a g r i c u l t u r a estará dirigida
por organismos colectivos.
L o m i s m o se propone para l a indust r i a y para e l comercio. Se reglamentarán l a política territorial y l a de construcción mediante u n plan de conjunto,
en el que .se i n c l u y a también l a renta
territorial. P a r a nosotros es esencial
adoptar medidas en este sentido.
Debe organizarse el sistema de c a m bios por un acuerdo, así como el turism o , que es u n aspecto importante de l a
economía suiza, y que debe servir para
el desarrollo de las exportaciones. N o
quiero dar detalles respecto a l a protección a l trabajo. Defendemos u n a reglamentación completa y conciliadora. Se
dejará a l Estado l a organización de las
importaciones. L a cuestión de los créditos precisos es u n capítulo de la' política financiera y de protección de l a d i visa.
L a 'economía está dirigida por l a economía política. S i comparo las teorías
de D e M a n con nuestro proyecto puedo
decir que éste no es u n a imitación' del
de los belgas, que responde a l carácter
de l a economía suiza y en ella se inspira ; pero l a idea l a debemos a los
compañeros de Bélgica y a D e M a n .
E l P l a n es, en S u i z a , una oposición
al r e f o r m i s m o y no introduce u n a economía socialista, sino u n a de transición.
Manifiesta los deseos de ofensiva del
proletariado, y le hace pasar de la defensiva a l a ofensiva para que l a clase
obrera determine el campo de combate
y le delimite. E s preciso tener presente
la situación actual. P o r ello debe ponerse en ejecución el principio de l a
socialización, en su aspecto político,
para desencadenar u n movimiento popular potente. L a realización del P l a n
necesita u n a modificación en las relaciones políticas, a fin de que sea m a n tenido el capital-trabajo.
E l frente de los en él comprendidos
se extiende más allá del proletariado i n dustrial y abarca también a los obreros
rurales y profesionales.
L a economía debe organizarse a m pliamente por corporaciones que se regirán por sí m i s m a s , aun cuando estén
dirigidas según un p l a n único.
L a l u c h a se llevará principalmente,
en e l P l a n suizo, c o n t r a el capitalismo
financiero, planteando como fundamento constitucional él mantenimiento de
todos los derechos actualmente adquiridos por el pueblo.
E l P l a n debe fundarse también en l a
revisión total de l a Constitución feder a l , porque actualmente esta cuestión
está planteada en primer término. Sobre esta cuestión fundamental nos encontramos en absoluto de acuerdo con
D e M a n , ¡al que yo quiero agradecer el
habernos señalado nuevos derroteros y
un nuevo fin.
Bottereau pide informes sobre ¡la devaluacióin en Checoslovaquia.
Lacoste hace constar que l a devaluación es un punto sensible de l a discusión. Debe preguntarse si l a economía
d i r i g i d a i m p l i c a l a dirección absoluta
de l a moneda y si esto es suficiente. E n
F r a n c i a el debate sobre l a devaluación
está abierto actualmente. E n Checoslov a q u i a necesita medidas de dirección de
la economía que tengan por fin impedir u n alza enorme en los precios.
Rossi pregunta cómo se explica la dirección de los precios en S u i z a y cómo
se podrá evitar el alza de los artículos.
E n Inglaterra, las industrias y los
partidos obreros se encuentran cada vez
más en desacuerdo sobre este punto con
las aspiraciones de los agricultores.
Ñecas pregunta si el P l a n será a p l i cable a toda S u i z a .
Oprecht responde afirmativamente a
esta última ¡interrogación.
Respecto a l establecimiento de los precios para todos los productos agrícolas,
pensamos que es posible establecerlos
por u n a organización apropiada de g r u pos de colectividades que hagan que los
gastos puedan ser cubiertos sin suponer
un alza en los precios. E s t o podrá determinarse mediante una técnica apropiada.
Rossi
responde que una baja de los
TIEMPOS NUEVOS
precios agrícolas lleva a u n a d i s m i n u ción de los obreros y, por consiguiente,
a u m e n t a el n ú m e r o de parados.
Oprecht contesta que el P l a n suizo
atribuye u n papel i m p o r t a n t e a l aliger a m i e n t o de las deudas de l a a g r i c u l t u r a . E s t o es de g r a n interés p a r a l a fijación de los precios. L a a g r i c u l t u r a suiza
carece de brazos, por lo que e l p r o b l e m a
n o puede plantearse c o m o lo h a hecho
Rossi.
De Man dice, i g u a l m e n t e , que e l p r o b l e m a a g r a r i o no se p l a n t e a i g u a l en
S u i z a que en I n g l a t e r r a .
E n S u i z a , ell p r o b l e m a de l a a c t u a l i -
9
d a d es l a despoblación de las regiones
montañosas.
Oprecht añade que en S u i z a n o h a y
grandes propiedades t e r r i t o r i a l e s ; teniendo, por e l c o n t r a r i o , las m e d i a n a s
y pequeñas u n a g r a n i m p o r t a n c i a .
Rossi p r e g u n t a si n o se producirán
modificaciones en l a producción.
Oprecht responde que S u i z a n o podrá
n u n c a p r o d u c i r c a n t i d a d suficiente de
cereales, viéndose s i e m p r e o b l i g a d a a
i m p o r t a r l o s . E s t o p e r m i t e poner s u poder de c o m p r a a l servicio del comercio
exterior.
El Plan de Trabajo checoslovaco
Necas : O p r e c h t m e h a f a c i l i t a d o g r a n demente (la,labor, por c u a n t o l a s i t u a ción es, e n m u c h o s p u n t o s , m u y parecida entre S u i z a , y C h e c o s l o v a q u i a . D i g a m o s , previamente, por ^ qué es difícil
e n nuestro país l a implantación de u n a
economía d i r i g i d a .
A n u e s t r o cargo hemos t o m a d o el 8o
por 100 de l a i n d u s t r i a de l a a n t i g u a
monarquía a u s t r o h ú n g a r a .
E s t e i m p e r i o c o n t a b a con 52 m i l l o n e s
de habitantes, y nuestro E s t a d o solamente 15. ¡Por ello, nosotros estamos
m u c h o m á s preparados p a r a l a exportación que l a a n t i g u a m o n a r q u í a . A l
p r o p i o t i e m p o hemos tenido que vencer
m u c h a s m á s dificultades que S u i z a o
Bélgica. E n las regiones orientales de
m i país n o tenemos a n a l f a b e t o s ; s i n
e m b a r g o , l o s h a y e n e l este. H e m o s
conservado m u c h a s cargas feudales, y
en algunos sitios e l país está o r g a n i zado en f o r m a m u y p r i m i t i v a . E n el
oeste n o s es preciso r e o r g a n i z a r toda l a
i n d u s t r i a ; e l E s t a d o es joven y tiene
m u c h o s deberes que c u m p l i r , ia los que
tiene que hacer frente e n estos m o m e n tos difíciles. M á s aún que S u i z a estamos nosotros rodeados de países con
d i c t a d u r a : somos u n islote en el m a r
fascista ; n o obstante, estamos p e r s u a didos de que podremos m a n t e n e r l a dem o c r a c i a . P e r o es u n a d e m o c r a c i a c o m b a t i v a . N o puede ser de otra f o r m a . S i
no ahogamos a los fascistas, nos ahogarán ellos a nosotros. E s preciso i r delante combatiendo en todos los aspectos, y p r i n c i p a l m e n t e , en el económico.
P o r ello estamos' m u y reconocidos a l
c a m a r a d a D e M a n , que h a d a d o un
vivo i m p u l s o a nuestro P a r t i d o en este
combate. N o s f a l t a aún d e s a r r o l l a r
nuestras i n i c i a t i v a s en el terreno económico y n o quedar ú n i c a m e n t e a l a
defensiva. L a s dificultades se h a l l a n
agravadas por el hecho de l a existencia de d i v e r s a s n a c i o n a l i d a d e s .
E n el oeste tenemos e l contraste de
los alemanes con l o s c h e c o s ; e n e l este
existe u n a m e z c l a de las naciones m á s
diversas. Y o he sido dos veces d i p u t a do p o r u n a circunscripción en l a que se
h a b l a n once l e n g u a s distintas'. P a r a
los capitalistas esto presenta menos d i ficultades
que ipara los s o c i a l i s t a s .
Pero volvamos al Plan. E n Checosl o v a q u i a , socialistas y no socialistas se
h a n preocupado seriamente de él. L a
i n d u s t r i a está d i v i d i d a : u n a parte quiere l a economía p l a n i f i c a d a , c o m o el i n d u s t r i a l B a t a ; l a o t r a es r e a c c i o n a r i a
y no quiere saber n a d a de él. E n nuestro país el p a r t i d o m á s fuerte es el
a g r a r i o , que h a elaborado planes m u y
interesantes.
1
E s t o es e x t r a o r d i n a r i a m e n t e p e l i g r o so p a r a nosotros. E l p a r t i d o a g r a r i o ,
con sus g r a n d e s i n s t i t u c i o n e s , h a redactado u n plan excelente sobre el c a m bio de orientación de l a cuestión del
trigo.
L o s socialistas h a n propuesto diversos planes. E n t r e ellos, c o m o en S u i z a ,
los m á s decididos' son los socialdemócratas, que están a g r u p a d o s en o r g a n i zaciones culturales, especialmente en
las que se d e n o m i n a n A c a d e m i a s obreras. E l p r o p i o P a r t i d o h a expuesto sus
p u n t o s de v i s t a en el último C o n g r e s o
obrero y s'e h a p r o n u n c i a d o p o r el p l a n
s o c i a l i s t a . E s t o era antes de que se h u biera hecho público el P l a n D e M a n .
E n él pedíamos l a reorganización del
crédito y u n c a m b i o de l a política monetaria de l a B a n c a n a c i o n a l .
L o s socialistas h e m o s llevado u n a
ruda lucha contra la B a n c a nacional.
N o tenemos m a y o r e n e m i g o que éste.
Sobre el p r i m e r p u n t o , el c o n t r o l finan-
ciero, estamos c o m p l e t a m e n t e de acuerdo. U n i c a m e n t e son distintos e l c a m i n o
y l a f o r m a . E l c o m b a t e contra l a B a n ca n a c i o n a l es u n a p r i m e r a etapa, y esperamos poder llegar h a s t a el fondo de
la cuestión de las a n t i g u a s leyes b a n c a d a s cuando seamos m á s n u m e r o s o s
en el P a r l a m e n t o .
E l segundo p u n t o , sobre el que tend r e m o s que separarnos del ejemplo de
otros países, es el de l a cuestión de l o s
cártels.
Nosotros tenemos u n a economía d i r i g i d a en proporciones que no se
encuentra en casi ningún otro país, excepción hecha de l o s de d i c t a d u r a fascista v de los soviéticos rusos. T e n e m o s 640 cártels, que c o m p r e d e n l a m a yoría de las i n d u s t r i a s .
Posteriormente hemos introducido la
economía m o n o p o l i z a d a d e los' t r i g o s , y
v a m o s a establecerla p a r a la cría de ganado. T e n e m o s en m a n o s d e l E s t a d o
los ferrocarriles, estando n a c i o n a l i z a d a
casi todfi l a electrificación o perteneciendo a los M u n i c i p i o s . P o r ello, n a t u r a l m e n t e , tenemos que obrar en f o r m a
m u y d i s t i n t a a l a de l o s c a m a r a d a s belgas. H e m o s sentado las bases de nuest r a legislación de los trusts. A u n c u a n do será preciso p r o f u n d i z a r m á s sobre
estas cuestiones'. E n este aspecto quer e m o s i m p o n e r poco a poco nuestras
ideas'.
P u e d e ser que a l g u n o s i n f o r m e s sobre nuestra reciente desvalorización i n teresen a m u c h o s de vosotros. H e m o s
desvalorizado l a c o r o n a , lo que no h a
c o n s t i t u i d o u n g r a n éxito, a u n cuando
t a m p o c o u n fracaso.
N o estoy de acuerdo con el p r i m e r
o r a d o r belga sobre lo referente a los
trabajos oficiales'.
L o s que nos producen m a y o r d a ñ o a
nosotros se expresan en l a m i s m a form a que él ¡lo h a hecho. N o s o t r o s h e m o s
elaborado u n p l a n sobre los trabajos
oficiales, y de construcción. C o m o los
holandeses', ponemos esta cuestión en
p r i m e r término.
Y o m i s m o he d i r i g i d o u n p l a n relativo a esto. E n este plan se h a n i n teresado 30.000 ihg'enieros checos, técnicos y constructores que en su m a y o ría son de p e n s a m i e n t o a n t i s o c i a l i s t a .
P o r esta parte esperamos obtener un
g r a n éxito. D e s g r a c i a d a m e n t e , hemos
visto e n e l . P l a n belga o m i s i o n e s sobre
ello.
Q u i e r o deciros aún que, por ejemp l o , l a g r a n fuerza de los Soviets r u sos' está, sobre todo, en las i n t e r v e n ciones del E s t a d o . O t r o tanto se puede
decir de lo que hace M u s s o l i n i , y ahor a Hítler, aunque, en su i n m e n s a m a y o r í a , estos trabajos se h a g a n con fines
estratégicos. P o r este s i s t e m a ganare1
1
TIEMPOS NUEVOS
IO
mos' a las gentes, y a que estos trabajos nos hacen u n a g r a n propaganda.
O s citaré, por ejemplo, los grandes trabajos oficiales que he visto hace q u i n ce días en la Silesia p r u s i a n a , y que
me han llenado de admiración. S i no
lo hubiese visto por m i s propios ojos
no lo creería. Tendremos ocasión, cuando hablemos del P l a n francés, de h a blar, desde el punto de v i s t a financiero, de este asunto.' E s preciso insistir
sobre estos grandes trabajos del E s t a do. L a cuestión a g r a r i a es también
m u y importante. S i no actuamos en
este sector, no sé lo que sucederá. E n
R u s i a han triunfado los bolcheviques
porque los 'agricultores h a n guardado
hacia el régimen una neutralidad benevolente. E n A l e m a n i a sucede i g u a l , desgraciadamente ; pero los paisanos desconfían del régimen, a pesar de su
prosperidad. E n Italia ocurre lo m i s m o .
E n P o l o n i a o en A u s t r i a hemos visto
1
cómo los campesinos son enemigos de
los proletarios. E s de temer que en
A u s t r i a vuelvan los H a b s b u r g o s , lo que
constituiría para nosotros un peligro.
Desgraciadamente, en muchos países
los socialistas han abandonado estos
problemas. E s t e reproche puede hacerse a la Internacional S o c i a l i s t a y a l a
Federación S i n d i c a l Internacional.
Antes de haber hablado con los c o m pañeros suizos, aprecio u n a gran s i m i l i t u d entre su plan y el nuestro.
Y o querría r o g a r a los camaradas
belgas que adoptaran algunos de nuestros puntos de vista en su P l a n , y a que
éste tiene una g r a n significación m o r a l
por haber sido aceptado por el P a r t i do. Pero puede tener u n a mayor significación incluso en otros países. P a r a
nosotros' constituiría u n a gran fuerza
moral eí ver que algunos de nuestros
pensamientos han sido adoptados en
los planes de otras naciones.
La cuestión agraria es el punto fundamental
del Plan checoslovaco
E l representante de Checoslovaquia
expone que la parte del P l a n socialista
checoslovaco relativa a las cuestiones
agrarias está elaborada por el Instituto
de investigación de l a A c a d e m i a obrera
de P r a g a .
L a s medidas oficiales adoptadas hasta ahora para l a política agrícola—para
l a que e l interés de ¡la población de los
campos no era más que a r t i f i c i a l — n o
han sido experimentadas o no h a n beneficiado más que a los terratenientes.
Se crearon diversos Sindicatos, protección aduanera acentuada, medidas obstaculizando e l comercio con otros E s tados, permisos de importación y p r i mas a l a exportación, intervenciones,
restricciones impuestas a l cultivo de l a
remolacha, aplicación del centeno a fo-
ooooooooooooooooooooooooo
E l nuevo Gobierno de Noruega, presidido por el líder laborista Juan Nygaardsvold, ha quedado constituido en la siguiente forma:
Presidencia y Trabajos públicos: Nygaardsvold.
Negocios extranjeros: Halvdau Koht,
profesor de Historia de la Universidad.
Hacienda: Adolfo Indreboc, director general de los servicios públicos de electricidad de Oslo.
Comercio: Madreu.
Trabajo: Bergsvick.
Instrucción pública: M . Hselmtveit.
Defensa nacional: Mousen.
Agricultura: Istgaard.
Justicia: Líe.
rrajes, economía azucarera actual, etcétera. Medidas infructuosas todas ellas
hasta el presente y que no darán n a d a
m á s p a r a el porvenir. L a producción
agrícola tiene necesidad de ser ayudada' por medios que beneficiarían por entero a l a agricultura. Deberán entrar en
la economía general y obtener las s i m patías de las restantes capas de l a población.
Pedimos l a estabilidad de los precios
(monopolio) y l a liberación de los a g r i cultores de las garras de los cártels y
de l a u s u r a del comercio intermediario,
a fin de que n o sean expoliados como
productores por l a reducción de sus salarios y de los precios de sus productos
y como consumidores por los precios elevados de las mercancías vendidas por
los cártels.
L o s agricultores deben, con m á s interés, que el resto de l a sociedad, luchar
contra el gobierno de los cártels y e x i gir que u n a modificación a l a ley que
r e g u l a éstos estipule no solamente su
registro obligatorio, s i n o ante todo el
control público de los precios de todas
las mercancías provenientes de los cártels, así como el castigo severo a los
que, beneficiándose de la situación creada por ellos, obtengan beneficios ilegales. L a distribución de los productos
agrícolas tiene necesidad de medidas
enérgicas contra los abusos de los d i versos consorcios, Sociedades o particulares. S o n las Cooperativas las que deberán ocupar e l puesto de los interme-
diarios y las que producirán u n cambio
favorable.
C o m o condición p a r a e l mejoramiento de l a situación agrícola es preciso
mencionar el aumento de consumo en
toda l a población checoslovaca. N o hay
otra solución, pues aun cuando l a i m portación de los productos agrícolas extranjeros haya sido l i m i t a d a o detenida,
el tráfico de los productos del país no
h a mejorado y ios precios continúan
bajando, siendo vendidos algunos a precio menor que al que fueron adquiridos. L a mejora debe buscarse en un
mejor reparto de las riquezas y en uña
estrecha coordinación de los intereses
de l a a g r i c u l t u r a con los de l a v i d a económica general.
T o d a solución de l a crisis basada en
la reducción de salarios afectará necesariamente al agricultor. Nosotros no
podemos satisfacernos a nosotros mismos en l a producción agrícola más que
reduciendo el n i v e l general de v i d a . E n
cuanto éste se eleve n o podremos bastarnos. L a baja del consumo de carne
(de 13-14 a 10-11 por habitante) e x p l i ca perfectamente l a crisis de l a cría de
ganado e i n d i c a el medio de salir de
ella.
E l tercer punto importante referente
al agricultor, es decir, los Impuestos,
necesita los mismos cambios que l a administración fiscal en general. Sería
preciso elevar el tope de l a cantidad
exenta de impuestos acentuando l a progresión del impuesto de los grandes
contribuyentes, modificando los impuestos sobre las herencias, etc.
Estas medidas librarían a los pequeños agricultores del pago de impuestos
directos. E l déficit sería cubierto con
otros ingresos.
E l cuarto, y uno de los puntos más
importantes que se refieren a nuestra
agricultura, es el de las deudas. Se trata de liberarla de ellas y no de aplazar
su pago, E s preciso e l i m i n a r las causas
que producen las deudas. H a v que dism i n u i r el tipo del interés d e l dinero obtenido a préstamo, poniendo en orden
las finanzas, procediendo a l a conversión de deudas y prolongando los plazos moratorios.
C o m o consecuencia de l a evolucfón
de los cambios, los precios de la deuda
se h a n hecho insoportables, no trabajando frecuentemente los campesinos
más que para pagar los intereses y la
amortización, v no encontrando medios
necesarios para atender otras necesidades.
L a época actual exige u n plan de producción agrícola. E s t o es una reivindicación socialista. E l P l a n agrícola socialista exige u n a nueva noción de l a
producción agraria, reducción de la superficie afectada por el cultivo del cen-
TIEMPOS NUEVOS
II
teño, avena, cebada, y en parte del t r i go, y su sustitución por el cultivo de
leguminosas, judías, patatas, pastos, etcétera.
Este P l a n rechaza categóricamente
toda solución perjudicial, como l a reducción de ¡las superficies de cultivo consistente en dejar u n a parte en barbecho
por l a que los agricultores percibirían
una indemnización. U n a parte importante se reservaría a l a cría de ganado,
que afecta principalmente a los pequeños campesinos. E l llamado plan debe
tener siempre en cuenta l a diferencia
de las producciones vegetal o a n i m a l
que interesan a los agricultores medios
y a los grandes propietarios. U n a de
las principales tareas debe consistir en
conservar las diferencias que existen entre los precios de los productos agrícolas y los industriales.
P a r a que el c u l t i v o agrícola sea conveniente es preciso que sea más intensivo. E s t o levantaría i n c l u s o el n i v e l i n telectual del campo. L o s métodos m o dernos de cultivo, u n a instrucción profesional y p r i m a r i a más profunda de
los agricultores, no pueden proporcionar m á s que buenos resultados. Son
necesarias medidas de orden técnico,
que, sobre todo en el futuro, podrán
servir de m u c h o a nuestros agricultores.
E l mejoramiento de las comunicaciones, l a electrificación del campo, l a instalación de comunicaciones telefónicas,
perfeccionamiento de viviendas y de explotaciones agrícolas, canalizaciones, las
mejoras de las tierras, su agrupamiento, el establecimiento' de un catastro territorial.
E l agrupamiento de tierras, por sí
solo, aumentaría l a producción agraria
de Checoslovaquia en tres m i l millones
de coronas por año, en tanto que los
gastos que ocasionaría, por u n a sola
vez, serían de dos m i l quinientos m i llones.
L a revisión de l a r e f o r m a territorial
se impone, c o m o m u y importante, para
nuestra a g r i c u l t u r a . T o d a s las tierras
y bosques que exceden del m á x i m u m
previsto por l a ley deben ser entregados a los pequeños agricultores y a los
sin tierra. L a s propiedades en quiebra
deben ser entregadas a los campesinos.
E l límite m á x i m o de las tierras debe
ser rebajado. Debe acelerarse l a instalación de nuevos propietarios agrícolas.
L a inscripción e n el catastro de los
nuevos propietarios deberá efectuarse lo
más rápidamente posible.
E s necesaria u n a serie de nuevas leyes p a r a reemplazar a las viejas que
datan aún de l a época feudal. . L o s o n ,
ante todo, l a de arrendamientos, l a de
protección a los obreros agrícolas y forestales, l a reorganización y democratización de los Consejos agrícolas, l a de
protección a los bosques, l a caza, l a piscicultura, los seguros contra el granizo
y l a pérdida de animales, l a del c o n traste, etc.
L a legislación agrícola deberá ser
modificada en f o r m a que s i r v a los i n tereses de l a a g r i c u l t u r a toda, y especialmente de las clases laboriosas. E s
preciso hacer que cese el vergonzoso
estado de cosas actual, cuyas víctimas
son los obreros agrícolas y forestales.
Kelen, delegado alemán, se asombra
de l a i m p o r t a n c i a que en el informe
checoslovaco se atribuye a los grandes
trabajos oficiales. E s preciso reconocer
que en el momento de l a aparición- de l a
crisis, todos los países h a n intentado
atenuarla i m a g i n a n d o trabajos oficiales
y públicos ; por ello se h a asombrado
cuando los camaradas checos emiten su
criterio de que un p l a n semejante serviría de g r a n propaganda. E l problema
de l a solución de l a crisis se plantea
así : S i se a u m e n t a l a producción, es
preciso actuar en f o r m a que aumente
también ¡el poder de c o m p r a p a r a que
la producción se c o n s u m a .
1s A
Fuencarral,
43
MADRID
TIEMPOS NUEVOS
12
o no. A l g u n o s han bajado. O t r o s , no. N u e s tras experiencias pueden servir de ejemplo
clásico y demostrar que
no son suficientes los
ensayos de protección
de l a moneda.
Los
socialistas hemos pedido que, al menos, estas operaciones
fueran hechas en un
mercado l i b r e .
Pero
hasta ahora no lo hemos obtenido. Hemospropuesto u n a
gran
cantidad de cosas que
querríamos fex t e n d e r .
E stán, en su mayoría,
justificadas en las mociones suizas ; m a s , desgraciadamente, no hemos tenido el poder de
hacer que se adoptaran. H e m o s tenido que
l i m i t a r n o s a esta desvalorización ; pero j u n to a ella hemos impuesto algunas medidas sociales y políticas i m portantes, que no son
todas de carácter defensivo, sino también ofensivo. L o s franceses no
podrán apenas buscar
Magnífica vista de Liverpool (Inglaterra), donde los laboristas t a n alcanzado la mayoría en el Ayuntamiento
ejemplos e n nuestras
y están desarrollando una labor de Socialismo constructivo.muy útil a l a clase obrera.
propias
experiencias :
n o s o t r o s no
hemos
triunfado n i fracasado. E n m i país e l
prueba que en u n a economía total d i r i E s comprensible que esto no puede
paro es importante, porque, sobre todo,
gida pueden ejecutarse también los trahacerse más que en el área de u n plan
estamos preparados para lia exportación.
bajos oficiales. Allí se h a n efectuado
económico. L a p r i m e r a solución sería
Tenemos 600.000 parados inscritos, a
trabajos que no tienen equivalencia en
no producir más que trabajo aprovechalos que hay que añadir los no inscritos
la historia del m u n d o entero.
ble. L a segunda, l a de hacer trabajo no
y aquellos que trabajan a jornada redulucrativo, pero que le pagara el E s t a cida. U n millón y medio sufren de este
Ñecas
quiere
responder
a
l
a
p
r
i
m
e
r
a
do. M a s si éste oto tiene el dinero necuestión, reservando la cuestión de los
paro en u n a f o r m a u otra. Pocos países
cesario, difícilmente puede comprendertrabajos
públicos
para
los
debates
gehay que tengan este paro. Se h a demosse que ¡no se produzca la bancarrota por
nerales.
trado que después de l a des-valorización
l a organización de estos grandes trabaM
u
c
h
o
se
h
a
discutido
en
Checosloe!l paro no h a disminuido en Checoslojos. C o m p r e n d o que u n plan semejante
v a q u i a sobre l a desvalorización. E l gov a q u i a . E n los primeros meses pudo
encuentre acogida calurosa entre ¡los i n bernador
del
B
a
n
c
o
N
a
c
i
o
n
a
l
,
que
era
creerse en u n a pequeña baja ; pero a
genieros y no solamente entre los conopuesto a ella, tuvo que dimitir, y fué
tratistas de obras de construcción, sino
mediados de verano h a crecido. H u b i e otro hombre quien tuvo que efectuarla,
de todas las industrias que con ella se
r a sido necesario adoptar, junto a l a
apoyado en los partidos agrario y sorelacionan. P e r o las experiencias hechas
devaluación, otras medidas, por cuancialista. E n nuestro país no h a tenido
hasta aquí h a n demostrado que esta
to aquélla no nos h a ayudado nada o
gran éxito, porque tenía que ser m u y
solución no conducía al fin deseado.
casi n a d a .
l i m i t a d a . H a habido que contentarnos
Se h a mencionado que l a fuerza de
Nosotros somos de u n criterio opuescasi
exclusivamente
con
experiencias
de
la R u s i a soviética estaba precisamente
to por completo al del compañero R e protección de moneda, que no podían
en l a organización de sus trabajos púlé n sobre trabajos públicos. Sería un
bastar si no estaban acompañadas de
blicos.
tema excelente a tratar en nuestra reotros
medios
de
resurgimiento
y
de
vida
M i s investigaciones personales m e
unión. H a y países en los que los t r a activa. E n los primeros meses siguienhan dicho que esto no h a influido nada.
bajas públicos han dado excelentes retes
la
exportación
aumentó
un
poco.
L a fuerza de R u s i a reside únicamensultados. E l p r i m e r ejemplo nos viene
Pero esto tenía poca i m p o r t a n c i a , por
te, a m i juicio, en la ejecución consede Suecia, donde se h a podido, gracias
cuanto nos hacía pagar las materias pricuente y lógica de u n plan de economía
a trabajos públicos de gran envergadum
a
s
más
caras.
N
o
es
posible
decir
si
dirigida.
r a , reducir en mucho el paro. Nosotros,
los precios han bajado uniformemente
E s t e ejemplo de g r a n envergadura
socialistas, no podemos mantener que
1
TIEMPOS
NUEVOS
"3
solamente deben emprenderse trabajos
Partido se ha adoptado nuestra moción
remuneradores. E n Hungría los trabay ahora esperamos ganar también en
jos puede que no hayan producido graneste punto.
des resultados ; pero en otros países ha
Hemos redactado un proyecto en el
sucedido lo contrario. L a extensión de
que explicamos cómo vemos los medios
la red telefónica, las conducciones de
de encontrar los créditos necesarios para
agua, la construcción de mercados, reestos grandes trabajos. Para esto no popresentan, desde eljDunto de vista finandremos emplear los mismos medios que
ciero, trabajos productivos ; otros puelos franceses, sino otros distintos, con
de que Jo sean menos ; pero desde el
los que no queremos importunaros. Y a
nuestro, socialista, deben ser intentahablaremos de ellos en los debates gedos. L o s más importantes son la consnerales.
trucción de carreteras y lia extensión de
la red eléctrica, pues sirven de base a
Reinhard considera que la discusión
la economía industrial y rural. Los rede la cuestión de lia desvalorización es
gímenes dictatoriales se sirven de estos
muy importante.
trabajos en todas partes. Puede que no
Suiza tiene para una emisión de bisean de un gran efecto económico, pero
lletes
de 1.400 millones una cubertura
sí psicológico. N o puede olvidarse que
de 1.900, ó sea un 130 por 100.
los grandes trabajos públicos tienen una
L a consigna de los Bancos es la degran significación en tiempo de crisis.
flación,
es decir, la baja de los preCuando pase esta crisis industrial y
cios y de los salarios, aumento del vaeconómica no tendremos necesidad de
trabajos públicos. L o que he encontra- „ lor del franco. E n un momento dado
nos encontraremos ante el dilema sido mejor en el Plan belga es que se
guiente
: o bien seremos rebasados por
examinan los trabajos como regulador
este orden de deflación, o bien tendrede l a crisis. Y o estoy de acuerdoi en que
mos que oponer otro a éste. S i se llega
en R u s i a l a economía planificada ha
a una baja de precios del valor de los
sido un éxito. Pero no hay que olvidar
productos
de exportación, ¿no se conque allí casi todos los trabajos los hace
seguirá más fácilmente por el camino
el Estado. L a gran cuestión es la de
indirecto de l a desvalorización del franlos créditos. Nosotros venceremos, como
co, que puede ser que degenerara en
han triunfado los partidarios del Plan
una inflación?
belga. Y a en el último Congreso del
O t r a cuestión se plantea, y es la de
saber si l a cuestión agraria se encontraría influenciada por ello. L a deuda
es enorme en nuestro país : para una
superficie productiva de 900.000 hectáreas la deuda es de 4.500 millones. S i
pudiésemos aligerar la economía rural
desvalorizando el franco, esto solucionaría en parte el problema de las
deudas.
E s evidente que la manipulación de
la divisa no puede ser, por sí sola, la
solución de la crisis.
E l camarada Ñecas es casi de esta
misma opinión, si bien cree que el hn
se alcanzará mejor por una política de
desvalorización llevada de frente con
una política de plan dirigido.
A este respecto yo tengo algunas dudas, y querría preguntaros si no habéis
hecho más experiencia que la defensiva, en la que se colocan inmediataimente los demás países por medio de la elevación de las tarifas aduaneras y limitando la importación. E n una palabra :
la manipulación del comercio exterior
contrarresta casi automáticamente la
deflación y hace ilusorio el éxito. Temo
que esto ocurra cuando lia desvalorización sea acompañada de una política
de plan organizado.
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G i n a L o m b r o s o : L a tragedia
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H . d e M a n : M á s allá d e l m a r xismo
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Occidente
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5
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•cracia y l o s p r o b l e m a s
de l a s n u e v a s s o c i e d a des d e m o c r á t i c a s
— L a inquietud del mundo...
M a x N o r o a u : L a e s e n c i a de
la civilización
R o m a i n R o l l a n d : V i d a de R a makrishna
— V i d a de \ i v e k a n a n d a
— E l evangelio universal
W .
C ,
Uampíer-DampierW e t h a m : H i s t o r i a de l a
Ciencia
Abel R e y : E l eterno retorno
y l a filosofía de l a f í s i c a .
— L a filosofía m o d e r n a
A . A . V a s s e u r : L a leyenda
evangélica
Dr.
Gabanes:
L o s grandes
neurópatas
I. V . S t a l í n : P l a n p a r a 1934.
BIOLOGIA
Y
12
5
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SEXOLOGIA
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8
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6
12
Pesetas.
Pesetas,
E . Bleulei": E l pensamiento i n d i s c i p l i n a d o en l a M e d i cina
Ramón y C a j a l : L a mujer
(tela)
Dr.
Gabanes:
L o s grandes
neurópatas
D r . A . DeímáS; L a personalidad h u m a n a . — S u análisis
D r . M a u r i c e de F l e m r y : L a
angustia humana
H . H el m a n : L a v i d a s e x u a l
de l a j u v e n t u d c o n t e m p o ránea
D r . A . H e s n a r d : Psicología
homosexual
Dr. P. Janet: L a medicina
psicológica
;
D r . H . J a w o r s k i : P a r a rejuvenecer
L a z u r S k l : C l a s i f i c a c i ó n de l a s
i n d i v i d u a l i d a d e s ..."
Ben B . L i n d s e y : L a rebelión
de l a m o d e r n a j u v e n t u d . .
— M a t r i m o n i o de c o m p a ñ í a .
— L a vida peligrosa
D r . Georges L a k h o w s k i : E l
s e c r e t o de l a v i d a
S. M e t a l n i k o w : L a i n m o r t a l i dad y el rejuvenecimiento
en l a b i o l o g í a m o d e r n a . . .
A . W . N e m i l o w : L a tragedia
b i o l ó g i c a de l a m u j e r
D r . Henry V e r g e r : Evolución
-6
5
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6
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6
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del concepto médico sobre
l a r e s p o n s a b i l i d a d de l o s
delincuentes
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vejez y r e j u v e n e c i m i e n t o .
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P a r k e r : L a nueva educa- ción en l a R e p ú b l i c a , ale.
mana
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CoSar C a m a r g o y M a r í n : E l
psicoanálisis en l a doctrina y en l a práctica j u dicial
12
E . C l a p a r é d e : Cómo- d i a g n o s t i c a r l a s a p t i t u d e s de l o s
escolares
6
M a r c e l i n o D o m i n g o : L a escuela e n l a República
7
S . F r i d m a n : Lois p r o b l e m a s
de l a p e d a g o g í a m a r x i s t a .
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Alexandre G a l i : L a medida
objetiva del trabajo escolar
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y e v o l u c i ó n de l a i n t e l i gencia
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D r . J . Goyanes: D e l sentim i e n t o cómico en l a v i d a
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Ing. César M a d a r i a g a : L a reeducación profesional
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TIEMPOS NUEVOS
16
f f
El
P r o g r a m a de
Nota de introducción
STÉ libro, cuya traducción ofrece hoy al público español la
Fundación Cesáreo del Cerro,
apareció por primera vez el
ano 1892.
E n estos tiempos de rápidas y hondas
transformaciones, no es extraño que
haya muchas personas en duda acerca
de que un trabajo destinado a explicar'
los principios fundamentales del ideario
marxista, pero que cuenta ya cuarenta
y un años de .antigüedad, pueda ser de
utilidad verdadera para un Héctor ansioso de encontrar una guía espiritual y
una Orientación segura en medio del
caos de la sociedad contemporánea.
F a r a resolver esta duda debe tenerse,
sin embargo, en cuenta que,.desde la
muerte de Federico Engels, no ha existido ningún escritor que pueda considerarse como un intérprte más fiel y mejor documentado que Kautsky respecto
al pensamiento del fundador del Socialismo científico.
Mas no es sólo la justa fama adquirida por las obras de Carlos Kautsky lo
que nos ha movido a publicar la traducT£
#^
^^¿S
Carlos M a r x .
Erfurt"
El A B C es un embuste rulo de marca. Se atrevió a decir que los socialistas
que formaron parte del Consejo del
Monte de Piedad inventaron la asignación de dietas en su beneficio, a costa
de ahorrar las cantidades correspondientes a este gasto de lo que se dedicaba a
desempeñar objetos de la clase obrera...
Y tuvo que rectificar la noticia, por
jalsa, aunque el daño moral en la honrai
ajena estaba hecho.
Y debería tener sanción, según la
ley.
"Por lo demás", los señores que han
sustituido a los consejeros socialistas
continúan percibiendo sus dietas, sin
que por ello sean enchufistas...
O O
Nosotros somos de los que hemos nacido para hablar claro y fuerte, sin
miedo y sin jactancia.
OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
ción de esta obra, n i se nos oculta que,
precisamente en estos últimos tiempos,
especialmente a partir del año 1918, la
reputación de este escritor, como intérprete del marxismo, ha sido vigorosa y
apasionadamente combatida.
Lejos de desconocer esa circunstancia,
l a hemos tenido, por el contrario, muy
en cuenta.
E n un trabajo reciente dice Carlos
Kautsky que él es el último de los mohicanos. E n efecto. ¡Poco a poco han ido
desapareciendo Plechanovv, Axeirod, V e ra Sazzulitsch, Jules Guesde, Paul L a fargue, S. M . H y n d m a n , E . Belfort Bax,
Eduard Bemstein. D e los discípulos que
recogieron l a doctrina de los labios mismos del maestro no queda en las filas
socialistas más que l a venerable figura
del anciano Carlos Kautsky.
Carlos K a u t s k y se aproxima ya a los
ochenta años de edad, y en estos días
llenos de emoción, pletóricos de heroísmo, el alma de Carlos Kautsky vibra
con entusiasmo de juventud y con nobles alientos de luchador. S i en nuestros tiempos agitados fuera posible seleccionar, en los grandes movimientos
de masas, algunas figuras simbólicamente representativas, un Plutarco o un
Suetonio contemporáneos habrían de
destacar l a personalidad de Carlos Kaut-
sky para construir un nuevo tratado de
viris ilustribus.
Carlos Kautsky polemiza hoy con Federico Adler, como hace pocos años polemizaba con L e n i n y T r o t s k y ; como
en lia revista Neuen Zeit, de recuerdo
imborrable en los anales del Socialismo, discutía en otros tiempos con Bernstein, o como, en época más remota, criticaba, con M a r x , los doctrinarismos de
los secuaces de B a k u n i n y de P r o u d h o n .
E s el sino del Socialismo científico y
la herencia psicológica del maestro C a r los M a r x .
P a r a el cumplimiento de la misión
histórica propia del Partido Socialista la
disciplina es u n a condición fundamental ; pero la disciplina socialista no consiste en l a obediencia ciega a los ukases de los jefes. L a disciplina socialista es l a aceptación voluntaria de las
normas que a sí mismo se d a el Partido, y esa aceptación voluntaria no puede producirse sino sobre la base de una
obra crítica permanente y de una libér r i m a discusión.
E l día en que en un Partido Socialista se cegaran las fuentes de la crítica,
de la crítica de sus propias ideas y de
Carlos Kautsky.
TIEMPOS NUEVOS
sus propias actuaciones, tanto como de
la crítica de los hechos y de los principios de los adversarios, ese día e l P a r tido habría perdido su propio carácter y
se habría convertido en u n a secta de
apasionados doctrinará os.
Ocasiones hay en que u n espíritu no
superficial, sino seriamente discrepante,
probadamente fiel a l a causa, como el de
K a u t s k y , puede prestar al P a r t i d o Socialista de su país y a l movimiento i n ternacional servicios incomparablemente
superiores a los que pueden prestarle los
afortunados líderes triunfantes, partícipes de momentáneos entusiasmos de la
m a s a , por esforzados, hábiles y certeros
que aparezcan sus movimientos, nadando a favor de l a corriente.
C a r l o s M a r x fué un discrepante de su
época. Pero c u a n d o a C a r l o s M a r x le
faltó l a vida sus ideas se hicieron' m a sa, o, mejor, las masas proletarias empezaran a abrazar sus ideas.
C a r l o s K a u t s k y fué u n discrepante
cuando e n las filas de l a Internacional
se empezaron a a b r i r paso las ideas reformistas, patrocinadas por u n a personalidad tan noble y tan alta como l a
de Bernstein.
Jamás el ideario m a r x i s t a h a recibido
golpes más certeros y más duros que
los que le asestaba el reformismo. L a s
apariencias todas favorecían en aquellos años el desarollo de l a tendencia reformista. L o s hechos que en apoyo de
esa tendencia se alegaban eran- ciertos.
E l número de los accionistas en las Sociedades anónimas aumentaba ; Has grandes propiedades territoriales se dividían ;
el ritmo de las crisis industriales se a l teraba, y dejaban de aparecer con l a frecuencia acostumbrada los períodos de
depresión industrial.
U n a observación incompleta de l a
realidad y- una crítica deficiente de la
evolución económica llevaban a muchos
espíritus a abandonar l a teoría de l a
concentración dell capital, l a teoría de
las contradicciones Internas del régimen
capitalista y de las crisis inevitables de
la producción ; l a teoría de l a proletarización creciente de las masas y de l a
acentuación de l a lucha de clases.
H o y l a revolución i n d u s t r i a l que se
está produciendo en E u r o p a , en América, en el mundo todo, ha resuelto aquellas dudas y h a dado un triunfo teórico
indiscutible a las concepciones de M a r x ,
sostenidas sabia v valerosamente por
K a u t s k y en los días difíciles.
N o creemos necesario' n i conveniente
indicar las probabilidades de que actitudes polémicas posteriores adoptadas
por K a u t s k y puedan tener resultados
análogos a l conseguido con s u actitud
ortodoxa frente a las corrientes reformadoras del m a r x i s m o .
L a s pasiones suscitadas por las con-
J
troversias más recientes aconsejan no
abordar en esta ocasión tales temas, que
nada añadirían en favor de l a tesis que
en este caso sostenemos.
E s t a tesis puede concretarse en los siguientes términos : Necesidad, para todo
m i l i t a n t e socialista, de fijar nuevamente
su atención en los principios teóricos del
Socialismo, y u t i l i d a d de las obras de
K a u t s k y como introducción segura y fácilmente asequible a todo estudio profundo de las doctrinas de M a r x .
E n efecto, como anteriormente indicábamos, el valor de l a a c t i t u d adoptada
por C a r l o s K a u t s k y contra el reformism o está plenamente confirmado por los
hechos.
H a s t a tal punto esto es cierto, que
hoy, a despecho de los movimientos políticos antimarxistas, los más encarnizados adversarios de tales doctrinas adoptan sus métodos de investigación y hasta enarbolan fragmentos de concepciones marxistas para convertirlos en b a n deras que simbolicen sus luchas.
E n las filas del Socialismo m i l i t a n t e
l a doctrina reformista puede decirse sin
exageración que no cuenta para nada.
Pero si el curso m i s m o de l a H i s t o r i a ha privado de significación a l reform i s m o teórico, en c a m b i o , h a creado en
las filas socialistas el peligro del predom i n i o de un reformsimo práctico, que
puede a veces adoptar apariencias de
radicalismo extremo, pero que se caracteriza por i a desestimación de los
principios del m a r x i s m o c o m o n o r m a s de
acción para e r i g i r en tales las exigencias prácticas del momento. E s u n a es-
Dos tácticas y dos políticas
distintas:
la del Socialismo
francés y la de los
laboristas
ingleses.
E'i canciller austríaco,
M.
Schuschnigg, visitó París y Londres. En Francia, comunistas y socialistas
amenazaron con recibir hostilmente
al sucesor
de Dollfuss.
No hubo lugar a ello. El
Gobierno
francés,
prevenido,
evitó el
menor incidente.
En Londres, el D a i l y H e r a l d publicó, por el contrario, la siguiente
noticia\:
E l canciller austríaco es nuestro i n vitado. E s u n ((extranjero en nuestro
recinto)). T r a t a r l e sin cortesía o con
brutalidad lanzaría el descrédito sobre
nuestro país, sin hacer el menor m a l
al fascismo austríaco y ningún bien a l
Socialismo.
L a s gentes que quieren, a l organizar
demostraciones tumultuosas contra el
7
pecie de pragmatismo político, campo
abonado como el pragmatismo filosófico, para el desarrollo de las más v a r i a das- formas de regresión. S i ese peligro
se convirtiese en realidad, l a degeneración del movimiento socialista en un sentido no ya reformista, sino oportunista,
constituiría u n a fatal consecuencia, que
debemos hacer todo lo posible por evitar.
E l Socialismo no actúa de espaldas a
los hechos ; se sirve de ellos para elaborar sus teorías, que son sus elementos
científicos creadores y vitales. U n m o v i miento socialista esencialmente práctico,
sin principios y sin teorías, cualesquiera
que fuesen sus triunfos inmediatos, sería u n movimiento sin a l m a y sin porvenir.
P o r eso, en medio de las exigencias
apremiantes de l a actualidad, es cada
vez más necesario para el m i l i t a n t e l a
insistencia en l a meditación y el conocimiento lo más profundo posible de los
fundamentos teóricos del Socialismo.
E s t a obra de K a u t s k y que ahora ofrecemos al público, así como el opúsculo
del m i s m o autor titulado La aportación
histórica de Carlos Marx, que pensamos
ofrecerle en breve, nos parecen singularmente apropiados para satisfacer estas
necesidades del momento presente.
Sea también la publicación de estas
obras un modesto, pero sentido, homenaje que rendimos a l a m e m o r i a de C a r los M a r x el año en que se cumple el
quincuagésimo aniversario de su muerte.
JULIÁN
BESTEIRO
Madrid, 4 de junio de i933.
canciller, aparecer como revolucionarios prueban, en realidad, que no son
más que unos niños, y niños m a l educados.
Esperamos que no se encontrará en
Londres persona a l g u n a de b u e n sentido que se asocie a tales manifestaciones, pueriles y groseras, contra el doctor Schuschnigg.
En efecto, en Londres no hubo ni
manifestaciones
ni agravios.
Y por eso no dejan los laboristas de
condenar la política de quienes han implantado la dictadura en Austria.
Ahora bien, los laboristas hacen algo
más importante que eso: impedir, con
una táctica acertada,, que el fascismo
domine en Inglaterra, donde no hay, a
estas alturas, ni un solo diputado fascista.
¡Ni uno solo!