Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2015 Contenido: 1. Antecedentes ............................................................................................................................. 4 2. Introducción ............................................................................................................................... 5 3. Datos Generales. ........................................................................................................................ 7 3.1. Cobertura geográfica.............................................................................................................. 7 4. Objetivos Estratégicos Institucionales. ...................................................................................... 7 5. Logros y Retos ............................................................................................................................ 8 5.1. Propiedad Industrial. .............................................................................................................. 8 Logros. ............................................................................................................................................ 8 Retos............................................................................................................................................... 8 5.2. Obtenciones Vegetales y Conocimientos Tradicionales. ....................................................... 8 Logros. ............................................................................................................................................ 8 Retos............................................................................................................................................... 8 5.3. Derechos de Autor. ................................................................................................................ 9 Logros. ............................................................................................................................................ 9 Retos............................................................................................................................................... 9 6. Presupuesto aprobado y Ejecutado. .......................................................................................... 9 6.1. Ejecución de Presupuesto Ingresos 2015. .............................................................................. 9 6.2. Ejecución de Presupuesto de Gastos 2015 .......................................................................... 10 6.3. Consolidación de Pagos Recibidos y Procesos Enero a Diciembre 2015.............................. 11 6.4. Indicadores procesos - procedimientos elaborados 2015. .................................................. 11 6.5. Obligaciones a Organismos Internacionales 2015 ............................................................... 11 7. Contratación de Obras y Servicios............................................................................................ 12 8. Adquisición y enajenación de bienes: ...................................................................................... 12 9. Compromisos asumidos con la comunidad.............................................................................. 12 Índice de Tablas Tabla Nro. 1: Datos generales ............................................................................................... 7 Tabla Nro. 2: Cobertura geográfica ....................................................................................... 7 Tabla Nro. 3: Ejecución de Presupuesto 2015 ....................................................................... 9 Tabla Nro. 4: Ejecución Presupuestaria por grupo de gasto................................................ 10 2 Índice de Gráficos: Gráfico Nro. 1: Organigrama Institucional ........................................................................... 6 Gráfico Nro. 2: Ejecución del presupuesto 2015 en millones de dólares ............................ 10 Índice de Anexo Anexo Nro. 1 Alcance Institucional Rendición de Cuentas IEPI……………………….…14 3 1. Antecedentes. "En el marco de un Estado constitucional de derechos y justicia, es esencial construir instituciones públicas transparentes, cuya cultura institucional esté fundamentada en una rendición de cuentas correctamente estructurada, con lo cual se busca mejorar considerablemente la interrelación existente entre la ciudadanía y las instituciones públicas, generando de este modo mayor confianza por parte de la ciudadanía, en la construcción de instituciones más comprometidas y más transparentes para el fortalecimiento de la gestión pública del país. La rendición de cuentas es un proceso participativo, periódico, oportuno, claro y veraz, con información precisa, suficiente y con lenguaje asequible sobre la gestión institucional, que conlleva la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas. Así, la rendición de cuentas entonces, constituye una obligación de naturaleza permanente de las autoridades que ejercen la función pública, de justificar sus actos ante la ciudadanía, e informar sobre el cumplimiento de sus responsabilidades y deberes."1 1 Instructivo de aplicación complementaria a la guía especializada de rendición de cuentas para las instituciones entidades de la función ejecutiva emitida por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) 4 2. Introducción El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual -IEPI-, es el Organismo Administrativo Competente para propiciar, promover, fomentar, prevenir, proteger y defender a nombre del Estado Ecuatoriano, los derechos de propiedad intelectual reconocidos en la Ley, en los tratados y convenios internacionales. Antes de su creación existían en diferentes estamentos gubernamentales áreas especializadas que administraban estos derechos; así por ejemplo Derecho de Autor estaba bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación, la propiedad industrial bajo la batuta del Ministerio de Industrias y las Obtenciones Vegetales regidas por el Ministerio de Agricultura. El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual -IEPI-, es una institución comprometida con la promoción de la creación intelectual y su protección. Promueve una gestión de calidad, talento humano competitivo y servicios técnicos que satisfagan las necesidades de los usuarios de acuerdo a la Ley nacional, los tratados y convenios internacionales vigentes. La actual estructura orgánica del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual -IEPI- es la siguiente: 5 Gráfico Nro. 1: Organigrama Institucional 6 3. Datos Generales. Nombre: Tabla Nro. 1: Datos generales de la autoridad que rinde cuentas Hernán Núñez Rocha Cargo: Director Ejecutivo Institución: Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual Sede Administrativa: Pichincha, Cantón Quitó D.M., Benalcázar, Av. República 396 y Almagro, Edificio Forum 300, PB, [email protected], www.iepi.gob.ec, 3940000. 3.1. Cobertura geográfica. La cobertura es Nacional con las siguientes subdirecciones: Tabla Nro. 2: Cobertura geográfica Subdirección Regional en Guayaquil Sede Guayas, Los Ríos, Santa Elena, Manabí, Bolívar y Galápagos Guayaquil Subdirección Regional en Cuenca Sede Azuay, Cañar, Loja, El Oro y Zamora Chinchipe Cuenca 4. Objetivos Estratégicos Institucionales. Incrementar la promoción y la defensa de los derechos de propiedad intelectual reconocidos en la legislación nacional, los tratados y convenios internacionales. Incrementar la eficacia y aplicación del registro de la creación intelectual y los conocimientos tecnológicos, dentro de los sectores cultural, educativo y productivo. Incrementar la promoción de la diversidad cultural y los conocimientos ancestrales de comunidades indígenas afroamericanas y locales. Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual. 7 5. Logros y Retos 5.1. Propiedad Industrial. Logros. Respecto años anteriores se redujo el tiempo de despacho de trámites en un 30%. Incremento del 300% en patentes nacionales. Incremento de marcas nacionales en 10 sectores (respecto al 2014). Retos. Reducción considerable en tiempo de despacho de trámites. Articulación con sectores académico, científico y productivo. 5.2. Obtenciones Vegetales y Conocimientos Tradicionales. Logros. Plan para generar capacidades en obtentores nacionales. Elaboración de directrices nacionales para el registro de obtenciones vegetales en colaboración con el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias -INIAP Capacitación a colectivos indígenas, afroecuatorianos y montubios (1.830 personas capacitadas). Impulso al proceso de ratificación del Protocolo de Nagoya en la Asamblea Nacional. Socialización de los artículos concernientes a la Consulta Prelegislativa COESC – INGENIOS. Consolidación de la posición del Ecuador en el proceso de negociación del Tratado Internacional sobre los Recursos Genéticos y Conocimientos Tradicionales (IGC 29). Retos. Incrementar la vinculación con universidades, sector agrícola, centros de investigación públicos y privados. Consolidación de la estrategia de prevención, alerta y actuación frente a los casos de biopiratería. 8 5.3. Derechos de Autor. Logros. Reducción del rezago en Tutelas del 62%. Se ejecuta la totalidad de inspecciones rezagadas de años anteriores a las Sociedades de Gestión Colectiva. Plan de regularización de comerciantes informales. Retos. Nuevo enfoque al proceso de regularización de comerciantes informales que expenden material audiovisual y musical no original. 6. Presupuesto aprobado y Ejecutado. 6.1. Ejecución de Presupuesto Ingresos 2015. La recaudación de ingresos durante el ejercicio fiscal 2015 fue de $ 20.022.073,25 USD, representando un 9% mayor a la recaudación del año 2014, la cual fue de $ 18.273.388,00 USD. En el siguiente detalle se observa la ejecución de ingresos mensual. Tabla Nro. 3: Ejecución de Presupuesto 2015 MES 2015 ENERO 2.099.135,33 FEBRERO 1.315.560,63 MARZO 1.209.099,01 ABRIL 2.034.739,35 MAYO 1.588.686,05 JUNIO 2.111.833,41 JULIO 1.847.486,23 AGOSTO 1.595.291,60 SEPTIEMBRE 1.564.060,38 OCTUBRE 1.909.433,08 NOVIEMBRE 1.374.511,24 DICIEMBRE 1.372.236,94 TOTAL 20.022.073,25 Fuente: eSIGEF 9 Grafico Nro. 2: Ejecución mensual del presupuesto 2015 en millones de dólares Fuente: eSIGEF 6.2. Ejecución de Presupuesto de Gastos 2015 Para el ejercicio fiscal 2015 fue asignado un presupuesto de $ 15.460.860,81 USD, sin embargo el Ministerio de Finanzas en apego a lo que determina el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, durante el ejercicio fiscal procedió a realizar disminuciones presupuestarias. De esta forma el presupuesto de gastos al final del ejercicio fiscal fue de $ 12.418.116,55, y su ejecución fue del 90,70% del presupuesto asignado. En el siguiente detalle se observa la asignación de recursos por cada partida presupuestaria. Tabla Nro. 4: Ejecución Presupuestaria por grupo de gasto del Ejercicio Fiscal 2015 GRUPO DE GASTO PRESUPUESTO DEVENGADO EJECUCIÓN 510000 GASTO PERSONAL $ 4.574.647,25 $ 4.443.940,39 97,14% 530000 BIENES Y SERVICIOS $ 7.396.466,18 $ 6.545.353,28 88,49% 570000 OTROS GASTOS CORRIENTES 580000 TRANSF. Y DONACIONES CORRIENTES 840000 BIENES DE LARGA DURACIÓN $ 111.554,69 $ 106.590,91 95,55% $ 11.596,97 $ 11.596,97 100,00% $ 174.001,84 $ 8.772,78 5,04% 710000 GASTO PERSONAL INVERSIÓN 730000 BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN 990000 OTROS PASIVOS $ 143.100,31 $ 140.865,19 98,44% $ 882,00 $ 882,00 100,00% $ 5.867,31 $ 5.826,70 99,31% $ 12.418.116,55 $ 11.263.828,22 90,70% TOTAL PRESUPUESTO Fuente: eSIGEF 10 6.3. Consolidación de Pagos Recibidos y Procesos Enero a Diciembre 2015 Declaraciones de impuestos IVA y Renta 2015 de acuerdo a la normativa vigente, el IEPI durante el ejercicio fiscal cumplió con sus obligaciones tributarias encontrándose habilitado para el funcionamiento de sus actividades. 6.4. Indicadores procesos - procedimientos elaborados 2015. Durante el primer trimestre del ejercicio fiscal 2015 se ha realizado los siguientes levantamientos de procesos: Proceso para información de Transparencia Unidad de Gestión financiera (Vigente desde Marzo 2015). Proceso Base de datos de usuarios con descuento para tasas de servicios que presta el IEPI (Vigente desde Marzo 2015). Mejoramiento de proceso viáticos subsistencias, alimentación y movilización a fin de reducir tiempos de pago (Vigente desde Febrero 2015). Implementación del proceso de ejecución del catastro de servicios básicos. 6.5. Obligaciones a Organismos Internacionales 2015 En referencia a los pagos correspondientes al año 2015 se realizaron las siguientes acciones: Referencia a comunicar: CNTRU00000764 enviada por UPOV indica el pago de 10.728,00 Francos Suizos correspondiente a la contribución 2015, el pago se envió con fecha 07 de febrero de 2015 recibiendo confirmación de envío transferencia al exterior 10 de Febrero del 2015 (Pago Cumplido adjunto confirmación). Referencia a comunicar: CNTRU00002340 enviado por OMPI el mismo que indica que el IEPI mantiene un saldo a favor de 6.044 Francos Suizos de este valor se descontará la contribución 2015 quedando un saldo a favor de 1.247 Francos Suizos que se aplicarán a la contribución 2016. (Pagos al día) 11 7. Contratación de Obras y Servicios Se realizaron 59 contrataciones por ínfima cuantía por un valor de $ 86.063,20 USD totalmente finalizadas; Se realizaron tres contrataciones por Subasta Inversa Electrónica por un valor de $ 218.676,18 USD, solo se encuentra finalizado por un valor de $ 79.815,00 USD; Se realizaron tres contrataciones por Lista Corta Consultoría, todas están en ejecución por un valor de $ 5.028.223,00 USD. Se realizaron cuatro contrataciones por Régimen Especial por una valor de $ 1.213.772,88 USD, solo una se encuentra finalizada por una valor de $ 277.370,00 USD; y, Se realizaron dos compras por catálogo electrónico, todas se encuentran finalizadas por un valor de $ 12.544,17 USD. 8. Adquisición y enajenación de bienes: El proceso de chatarrización que se ha realizado en las Institución en el año 2015 fue efectuado en base a lo dispuesto en el Reglamento Sustitutivo para el Manejo y Control de Bienes del Sector Público Art 80; por consiguiente se procedió a chatarrizar: 115 bienes por un total de $ 86.511,64 USD (OCHENTA Y SEIS MIL CON QUINIENTOS ONCE DÓLARES CON 64/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA). La documentación respecto al proceso fue enviado al Ministerio de Industrias y Productividad, y mediante oficio Nro. MIPRO-DDEPI-2016-0028-OF, comunica al IEPI que el proceso de chatarrización ha sido finalizado y registrado. 9. Compromisos asumidos con la comunidad Mario Puruncajas, presidente de la Federación Nacional de Ciegos del Ecuador (FENCE), reiteró en el trabajo que ha venido realizando con el IEPI para ratificar el Tratado: “Nos facilita al acceso de textos escritos para las personas con discapacidad visual, lo que nos compromete a nosotros para que seamos sujetos de derechos y poder entrar en la economía del conocimiento y unirnos con la ciudadanía para que seamos personas participantes del progreso y desarrollo económico”. 12 El estudiante de la Universidad Queensland (Australia), David J. Jefferson, asistió al evento del IEPI para enriquecer la investigación de su tesis doctoral sobre propiedad intelectual. Manifestó que su estudio analítico enfoca a la propuesta de Ley ‘Código Ingenios’, y considera que el planteamiento de cambiar la Ley vigente de Propiedad Intelectual es viable para Ecuador, como país en vías de desarrollo. “Me enteré del proyecto de Ley a través de mis visitas a Ecuador (…) Me llamó mucho la atención la construcción participativa de Ingenios, y decidí enfocarme en este tema para mi estudio doctoral” aseguró. David comentó que en el 2014 visitó el Ecuador en dos ocasiones para desarrollar varios proyectos para el sector de agricultura, entre ellos uno de hace tres años con el INIAP. “En Queensland estamos en conversaciones. Hay muchos actores en la Universidad que no conocen el Código Ingenios, y a mi regreso quisiera dar una charlas para informar sobre esta propuesta” manifestó David. Además acotó que el Código podría ser un modelo para los otros países en vías de desarrollo, para reinventar su sistema de propiedad intelectual. En las redes sociales del IEPI, la ciudadanía también participó mencionando los logros que han evidenciado durante el 2015. La usuaria @MelMal01 manifestó: “Buenos planteamientos @IEPI_Ecuador espero sean ejecutados de forma óptima”. También se sumó a los comentarios @NatashaBriones: “A seguir mejorando para la ciudadanía. Adelante @IEPI_Ecuador”. 13 ANEXO Nro. 1: Alcance Institucional Rendición De Cuentas IEPI Para la convocatoria se realizó una estrategia de difusión antes, durante y después del evento de rendición de cuentas: Acciones Ejecutadas: Desarrollo de imagen e insumos: Todas las piezas comunicacionales fueron publicadas con una imagen del evento. 14 Convocatoria: Página web: generación de contenidos previos. • Boletín de Prensa Nro. 23, publicado el 8 de marzo de 2016 “La gestión de la Propiedad Intelectual presentará su labor durante el 2015” • Publicación en el rotabanner del home de la página web. • Permanencia: del 8 al 14 de marzo de 2016 Resultados: 1345 visitas en la página web (Tiempo de lectura: 1 minuto) Convocatoria a sociedad civil: • Envío de invitación a bases de datos de beneficiarios y asistentes a eventos anteriores del IEPI. Resultados: Conexión streaming de los invitados. Convocatoria a medios de comunicación: • Envío de Boletín de Prensa Nro. 23 e invitación a las bases de datos de medios de comunicación a nivel nacional (8 y 9 de marzo de 2016) • Relaciones públicas con los medios de comunicación para presencia y apoyo en difusión. • Entrega de kits de prensa (boletín y presentación ppt). Resultados: • Entrega de boletín e invitación a 35 medios de comunicación. • No hubo presencia física de medios convocados. • Réplica en 1 medio de comunicación (Radio Majestad). • 1 entrevista en vivo para convocar (Radio Majestad) • Cobertura en vivo en RRSS (7 tuits generados – 64 INTERACCIONES) Convocatoria en redes sociales: • Estrategia de difusión y mención a medios de comunicación, aliados, beneficiarios e instituciones del sector conocimiento. Resultados: TWITTER: 10 tuits convocatoria – 929 INTERACCIONES • 19 INTERACCIONES en primer tuit FACEBOOK: 5 posteos (3.707 personas alcanzadas) • 57 INTERACCIONES (‘Me gusta’ y Compartir) 15 Cobertura: • Cobertura con cámara de video, streaming y redes sociales. • Presencia de beneficiarios, funcionarios IEPI, Granja tuitera y conexión Gye y Cuenca. Resultados: • 25 beneficiarios asistentes (piso 1) • 13 asistentes granja tuitera (piso 3) • 50 funcionarios asistentes virtualmente (piso 11) • 23 asistentes en Atención al usuario (infochanels) • 14 asistentes en Guayaquil y 9 en Cuenca • Participación ciudadana en redes sociales. 34 conexiones streaming. Difusión pos evento: • Generación de Boletín de Prensa Nro. 26, publicado el 14 de marzo. “Logros y retos de la propiedad intelectual fueron expuestos ante la ciudadanía” • Envío de boletín de prensa a medios de comunicación. • Envío de boletín de prensa a bases de datos de beneficiarios y asistentes a anteriores eventos del IEPI. • Envío de boletín de prensa a Instituciones Públicas. • Estrategia de publicaciones en redes sociales (FB, TW, Yotube, Flickr y Slideshare). • Estrategia de difusión en comunicación interna para funcionarios IEPI. Resultados: PAGINA WEB: • 1.988 visitas COMUNICACIÓN INTERNA: • 5 Entérate con enlaces a página web y redes sociales (hasta el momento) MEDIOS DE COMUNICACIÓN: • Réplica en 1 medio de comunicación (Infórmate y Punto). Resultados en redes sociales: TWITTER: cobertura en vivo y generación de contenidos. 967 TOTAL INTERACCIONES • 29 tuits generados en cobertura • 899 INTERACCIONES • Cuenta @IEPI_Ecuador es tendencia nacional en 1 hora • 15 contenidos de cuentas ciudadanas y apoyo difusión. • 325 INTERACCIONES • 52 contenidos promocionales (hasta el momento #LogrosIEPI) 16 • 2.066 INTERACCIONES FACEBOOK: Generación de contenidos. • 14 post publicados • 122 TOTAL INTERACCIONES (‘Me gusta’ y compartidos) • 7.890 personas alcanzadas YOUTUBE: video generado desde streaming. • 179 TOTAL VISITAS • 2 ‘Me gusta’ • 1 ‘No me gusta’ • 0 comentarios SLIDESHARE: publicación de ppt con 415 visualizaciones. FLICKR: publicación de carpeta registro fotográfico. 17