LA POLITICA INDUSTRIAL ESPAÑOLA EN LA CRISIS Y

LA POLITICA INDUSTRIAL ESPAÑOLA EN LA CRISIS
Y POLITICAS ORIENTADAS A LA RECUPERACION
DE LA INDUSTRIA
 Tanto en el caso español como en el ámbito europeo, los análisis de los
efectos económicos y sociales de la crisis han incidido de forma especial en
su impacto en el sector industrial. Más allá de las diferencias por países en
cuanto a efectos de la crisis y al papel del sector industrial en sus
estructuras productivas, existe un amplio margen de coincidencia en la
valoración de los efectos negativos de la crisis para el sector industrial.
Esta valoración tiene que ver con el impacto de la crisis en términos de
producción industrial y de empleo en el sector, y también con el papel del
sector industrial como definidor de un modelo productivo capaz de asegurar
una mayor estabilidad económica, particularmente en un contexto
globalizado. No se trata solo del efecto directo en el empleo y en la
producción de lo que podríamos llamar la crisis industrial, sino de lo que
ésta supone de pérdida de capacidad competitiva para el conjunto de la
economía.
De esta forma, la crisis ha reabierto debates sobre el papel de la economía
europea en la economía global, sobre la especialización productiva europea
favorecedora de su competitividad o sobre la importancia de factores como
la innovación, la inversión en capital humano y la capacidad exportadora.
Estas cuestiones aparecen de forma específica cuando se habla del sector
industrial, y junto a ellas aparece también el tema de las acciones y las
políticas públicas favorecedoras de la mejora de la posición de este sector.
En el caso europeo, la Estrategia 2020 dedica un amplio espacio a estas
cuestiones, con ejemplos significativos como la iniciativa emblemática de la
Comisión Europea “Una política industrial integrada para la Era de la
Globalización”, de 2010, o la muy reciente Comunicación de Política
Industrial 2014 “Para un renacimiento industrial europeo”.
 Para una institución como el CES, que combina la participación de los
agentes sociales y la especialización en el análisis socioeconómico, resulta
de interés profundizar en el análisis de la situación del sector industrial en
España, con esta perspectiva de valorar su papel como elemento de
1 transformación positiva de nuestro modelo productivo y las acciones
públicas favorecedoras de esta evolución.
Precisamente porque la composición y funciones del CES le llevan a
realizar análisis de carácter general y transversal, que profundizan en las
relaciones entre los distintos aspectos de la realidad socioeconómica y
buscan las mejoras de eficiencia derivadas de la coordinación de acciones y
políticas, resulta de interés la realización de una investigación que explore
las relaciones entre recuperación económica, sector industrial y política
industrial.
Con esta perspectiva, esta investigación debería abarcar las siguientes
materias:
o Situación del sector industrial español y de sus diferentes
subsectores: producción, empleo, distribución entre mercado interior
y exportaciones.
o Evolución del sector. Impacto de la crisis. Balance y perspectivas.
o Comparación de esta situación con la de la UE.
o Posición del sector industrial español en una economía globalizada.
o Proyección en el sector industrial de cuestiones generales relevantes
para la evolución económica (I+D+i, sistema educativo y capital
humano, fiscalidad, costes laborales, capacidad exportadora..).
o Relación del sector industrial con la evolución del conjunto de la
economía española.
o Empleo y relaciones laborales en el sector industrial.
o El papel de las políticas públicas en la mejora de la posición
competitiva de la industria: política industrial, políticas con incidencia
en la industria (energética, ordenación de mercados...) y marco
institucional general.
o La dimensión nacional y la dimensión europea de las políticas
industriales.
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