Informe completo - Universidad Politécnica de Madrid
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Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables en España 43148 – Tarragona CONTENIDO 1.- INFORMACIÓN 1991 1.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 1991 1.2-Ficha de ciudad 1991 1.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 1991 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 1991 -Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991 2.- INFORMACIÓN 2001 2.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2001 2.2-Ficha de descripción del municipio 2001 2.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2001 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2001 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001 3.- INFORMACIÓN 2006 3.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2006 3.2-Ficha de descripción del municipio 2006 3.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2006 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2006 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2006 CONTENIDO 1.- INFORMACIÓN 1991 1.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 1991 1.2-Ficha de ciudad 1991 1.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 1991 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 1991 -Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991 2.- INFORMACIÓN 2001 2.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2001 2.2-Ficha de descripción del municipio 2001 2.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2001 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2001 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001 3.- INFORMACIÓN 2006 3.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2006 3.2-Ficha de descripción del municipio 2006 3.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2006 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2006 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2006 1991 Tarragona 43148 POBLACIÓN: 110.153 1. Entrevista realizada por : Nombre: Fecha: Marta Ruíz Casqueiro Noviembre 1996 2. Cartografía Plano de secciones censales: Escalas varias Plano del ámbito: Pía General de Tarragona, E 1/10.000 Plano gral de la ciudad: Plano del Término Municipal 1/20.000. 3. Descripción general de la ciudad Tarragona es una ciudad costera en la que cabe distinguir diferentes zonas: El núcleo central está constituido por el casco antiguo y los diversos ensanches que se han ido conformando a lo largo de la historia. La zona al Este de Francolí tienen una orografía relativamente accidentada y se divide en ámbitos según las cuencas hidrográficas de los ríos, barrancos o torrentes. La zona al Oeste de Francolí se caracteriza por la presencia de grandes infraestructuras y usos diferenciales, y es aquí donde se produjo la expansión industrial. 4. Áreas vulnerables 1. CAMP CLAR 5. Otras áreas vulnerables. 6. Contacto Nombre: Josep Antón BURGASE Cargo: Concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Tarragona Dirección: Plaza de la Font, 1 43.003 Tarragona Teléfono: (977) 29.61.00 Fax: (977) 29.62.79 /29.62.11 Nombre: Oscar MACIÁN Cargo: Servicios Técnicos, Secció d'Urbanisme Dirección: AJUNTAMENT: Plaza de la Font, 1 43.003 Tarragona 1991 Tarragona Camp Clar 43148001 Ficha estadística Localización en detalle del barrio vulnerable Datos básicos Población del AEV Viviendas Densidad población (pob/Km²) Densidad vivienda (Viv/Ha) Superficie (Ha) 5.988 2.024 3.915,94 13,24 152,91 Localización del barrio vulnerable dentro del término municipal Indicadores de vulnerabilidad Valores de referencia Índice de estudios (a) 29,00 % 28 ,00% valores superiores en un 50% a la media nacional Índice de viviendas 1 (b) 0,00 % 2,00 % valores dos veces superiores a la media nacional Índice de vivendas 2 (c) Índice de viviendas 3 (d) 0,20 % 3,00 % valores dos veces superiores a la media nacional 2,50 % 5,00 % valores dos veces superiores a la media nacional 26,00 % 28,00 % valores superiores en un 50% a la media nacional Índice de paro (e) (a) Porcentaje de población analfabeta y sin estudios (b) Porcentaje de viviendas sin agua corriente (c) Porcentaje de viviendas sin wc dentro de la vivienda (d) Porcentaje de viviendas sin baño o ducha dentro de la vivienda (e) Tasa de paro 1991 Tarragona Camp Clar 43148001 Datos del Barrio Valores % absolutos Datos del Municipio Valores % absolutos Indicadores demográficos (1991) Población total 5.988 Población < 15 años 2.036 34,00 22.252 20,20 Población 15 ‐ 64 años 3.816 63,73 74.689 67,80 Población 55 ‐ 64 años 281 4,69 11.258 10,22 Población > 64 años 136 2,27 13.212 11,99 Tasa de dependencia (1) 110.153 52,00 63,00 Indicadores laborales (1991) 72.655 Población en edad laboral (2) 3.665 Población activa 2.249 45.887 Población activa hombres 1.536 29.035 713 16.852 Población ocupada 1.667 39.550 Población ocupada hombre 1.216 26.203 Población ocupada mujeres 451 13.347 Población parada 582 6.337 Población parada hombres 320 2.832 Población parada mujeres (3) Tasa de paro 262 3.505 Parados jóvenes 250 2.444 Parados jóvenes hombres 133 24 Parados jóvenes mujeres 117 33 Población activa mujeres Tasa de paro juvenil (4) 61,21 65,96 14,00 26,00 43,00 28,00 Asalariados eventuales 58,00 35,00 Ocupados peones 15,00 Ocupados no cualificados 35,00 6,00 16,00 1991 Tarragona Camp Clar 43148001 Datos del Barrio Valores % absolutos Datos del Municipio Valores % absolutos Nivel educativo (1991) Población sin estudios (5) 29,00 Población con estudios primarios 43,00 14,00 34,00 Población con estudios secundarios 6,00 16,00 Población con estudios universitarios 1,00 9,00 Indicadores de vivienda (1991) Viviendas totales 2.024 Viviendas principales 1.456 46.536 71,94 34.081 73,24 Viviendas vacías 28,00 18,00 Viviendas en propiedad 79,00 77,00 Viviendas en alquiler 21,00 23,00 Viviendas sin agua corriente 0,00 0,10 Viviendas sin W.C 0,20 0,40 Viviendas sin Baño/Ducha 2,50 1,70 Viviendas sin cocina 0,40 0,40 78,60 87,80 19,30 26,80 Nº de habitaciones por vivienda (8) 5,10 4,70 Nº de personas por habitación 0,80 0,70 4,10 3,20 Hogares con uno o más menores 71,90 40,30 Hogares con tres o más menores 15,10 4,10 Superficie media de la vivienda m (6) M² de vivienda por persona (7) (9) Indicadores de estructura del hogar (1991 Tamaño medio del hogar (10 ) 1991 Camp Clar Tarragona 43148001 Definiciones ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de carencias en las viviendas –sin agua corriente, sin wc dentro de la vivienda, o sin baño o ducha‐) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permite describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV). BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social SÍNTESIS METODOLÓGICA (1991) El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 1. Análisis del Censo 1991 a través de los valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda ‐sin agua corriente, sin wc dentro de la vivienda, o sin baño o ducha‐) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables. 2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable. 3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la información referente a su municipio. (1) Tasa de dependencia: porcentaje de población menor de 15 años y mayor de 65 respecto a la población de 15 a 64 años. (2) Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años. (3) Tasa de paro: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (4) Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población activa de 16 a 29 años respecto al total de población de 16 a 29 años. (5) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta o sin estudios sobre el total de población de 16 años o más. (6) Superficie media de la vivienda: relación entre l superficie de las viviendas familiares principales y el número de viviendas familiares principales. (7) M² de vivienda por persona: relación ente la superficie total de viviendas familiares y el total de personas residentes en ellas. (8) Nº de habitaciones por vivienda: relación entre el número de habitaciones de las viviendas familiares y el total de viviendas familiares. (9) Nº de personas por habitación: relación entre el número de habitaciones de las viviendas familiares y el total de personas que residen en ellas. (10) Tamaño medio del hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares. 1991 Tarragona 43148 Camp Clar 1. Delimitación áreas homogéneas Barrio: Camp Clar, La Esperanza Secciones incluidas: 8.8, 8.9, 8.10 Población Viviendas 5.988 1.456 2. Formas de crecimiento Barrio periférico de promoción pública 3. Origen y desarrollo del ámbito Antigüedad y origen del barrio. Barriada de promoción pública de los años 60-70, responde a la necesidad de alojamiento para los trabajadores de la industria. En general en el Sector Poniente de Tarragona se produjo la expansión industrial, sobre antiguas suelos agrícolas de buena calidad. Se apoya esta expansión industrial en vías principales de comunicación, como la nacional 340 y el ferrocarril. Las industrias no respondieron a ningún planeamiento previo, cada industria se disponía de forma individualizada, sin urbanizar el territorio, sin vías locales, ni zonas verdes ni equipamiento. Camp Ciar fue construido por el Instituto Nacional de Urbanización. La Esperanza se construyó de un modo precario para alojar a la población que habitaba el Llit del Francolí. 4. Planeamiento coincidente con el área Sin datos 5. Otras actuaciones y proyectos (áreas rehabilitación, proy urbanización...) Sin datos 6. Descripción general y localización Localización. Al Oeste de Tarragona, sobre la carretera nacional 340, artería que constituye el elemento de separación de los barrios residenciales de la zona de gran industria. Descripción general. Camp Ciar es un barrio en L, formado por bloques que pertenece a un conjunto de barrios construidos en la periferia urbana durante los años 60 y 70, para albergar a la población inmigrante que llegaba a trabajar en las industrias de la ciudad. La edificación, en bloques abiertos de seis alturas, es de buena calidad, pero por su disposición generan una tejido urbano de difícil lectura, con multitud de espacios libres y sin diferenciar claramente lo que público de lo privado. El límite occidental de Camp Ciar está atravesado por líneas de alta tensión que lo separan del barrio residencial de Bonavista. La Esperanza se sitúa en el extremo noroccidental del sector, está completamente aislado del resto de tejidos urbanos. Opinión social sobre el ámbito. Sin datos 7. Problemas Accesibilidad. Sin datos Calidad del espacio público. Sin datos Percepción socioeconómica. Sin datos Otros. Contiguo a una extensa zona verde prevista en el Plan General. Cuenta con un polígono deportivo, un colegio y una guardería. 8. Oportunidades Existencia grupos sociales activos. Sin datos Demandas estructuradas. Sin datos Espacios próximos de calidad m.a. Sin datos CONTENIDO 1.- INFORMACIÓN 1991 1.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 1991 1.2-Ficha de ciudad 1991 1.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 1991 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 1991 -Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991 2.- INFORMACIÓN 2001 2.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2001 2.2-Ficha de descripción del municipio 2001 2.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2001 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2001 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001 3.- INFORMACIÓN 2006 3.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2006 3.2-Ficha de descripción del municipio 2006 3.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2006 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2006 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2006 2001 Tarragona 43148 Descripción del municipio Realizado por: Ángela Matesanz Parellada y Jacobo Peláez‐Campomanes Guibert. Descripción del municipio: Localización: Tarragona, Ubicada en el Mediterráneo, en la Costa Dorada, es la capital de la provincia del mismo nombre y de la comarca del Tarragonés. Es la capital del Área Metropolitana de Tarragona y se encuentra dentro del Ámbito Funcional Territorial (AFT) del Camp de Tarragona señalado por el Pla Territorial de la Generalitat. Se considera la ciudad más importante del sur de Cataluña. Antecedentes históricos: La ciudad de Tarraco, posterior Tarragona, surgió con la llegada de los romanos a la Península Ibérica en el siglo III a.C. junto a un asentamiento íbero del siglo V a.C. Inicialmente la ciudad se configuró con dos focos, el campamento militar situado en la zona alta de la ciudad y la zona del puerto y el antiguo poblado íbero, fundamentalmente residencial. La parte alta quedaba delimitada por la muralla que, según la mayor parte de los historiadores, se amplió en el siglo II a.C. Así la ciudad romana se fue desarrollando y consolidando, llegando a convertirse en la capital del mundo romano. Dada su situación la ciudad se vio afectada por los ataques de los francos, aunque consiguió recuperar su vitalidad a partir del siglo IV sin escapar de las transformaciones producidas en la ciudad por los cambios políticos, económicos y sociales. La ciudad continuó siendo una de las más importantes ciudades visigodas hasta que en el siglo VIII fue conquistada por los musulmanes entrando en un periodo de abandono que se extendió hasta el siglo XII. A partir de este siglo, se recuperaron muchos de los edificios abandonados y la ciudad creció llegando a extenderse en todo el área interior, ocupándose tanto el antiguo recinto de culto romano, como la parte exterior del recinto defensivo, el corral (burgo extramuros en el antiguo circo), la Vila Nova( zona de huertas) y la huerta de Tarragona (a ambos lados del Francolí). Esta época de desarrollo se vio truncada en el siglo XV, con la llegada de la peste que produjo un importante descenso de la población y dio comienzo a una etapa de recesión. Además las guerras que se sucedieron a partir de entonces ( Els segadors, 1640‐ 1659, la Guerra de Sucesión 1702‐1714; y la Guerra de la Independencia 1808) afectaron fuertemente a la ciudad, que con algún periodo intermedio de bonanza, se vio sumida en una larga etapa de decadencia. La recuperación del la ciudad vino de la mano en el siglo XIX del comercio con el vino y el aguardiente que condicionaron su expansión y economía. Ya a mediados de siglo, y habiendo perdido su condición fundamentalmente militar se eliminaron las murallas de San Joan permitiendo la construcción de los edificios de la actual Rambla Nova y de nuevas calles que permitieron la conexión de la Parte Alta con la baja. Durante este periodo se desarrollaron también las infraestructuras del puerto de Tarragona, lo que lo convirtió, gracias a la incorporación de distintas empresas, en uno de los motores de la ciudad. La llegada de la Guerra Civil, volvió a suponer un duro golpe para la ciudad que gracias a la instalación de la industria petroquímica inició su recuperación económica y demográfica en los años cincuenta. La llegada de inmigrantes de otras zonas de España para trabajar en esta industria naciente produjo la creación de nuevos barrios como Torreforta, Camp Clar, Bonavista, Icomar, Riu Clar, la floresta y la Granja al suroeste y San Salvador y San Pere y San Pau al) al norte. Estructura urbana: Tarragona es una ciudad costera, caracterizada por su gran dispersión motivada tanto por los desarrollos residenciales de los años sesenta como por la más reciente construcción de vivienda unifamiliar. 2001 Tarragona 43148 La ciudad se compone de un núcleo central en el que se encuentran el casco histórico y los diversos ensanches, una potente zona industrial situada principalmente al oeste del río Francolí, y los barrios periféricos situados al oeste del río Francolí, siguiendo el desarrollo de la carretera Tarragona‐Valencia‐ N241 y el de la carretera Tarragona‐Reus, al norte y al este siguiendo el de las cuencas hidrográficas de los ríos y torrentes. El territorio presenta una morfología variada, caracterizada por la llanura del río Francolí al oeste, más densa, en la que se sitúan la mayoría de los barrios desarrollados en los años cincuenta y setenta y una zona más accidentada en la zona de la costa dónde se sitúa el casco antiguo y los desarrollos residenciales Dada su dispersión en el Camp de Tarragona, es fundamental la red de infraestructuras que estructura la ciudad y facilita su comunicación aunque en algunos casos dificulta la continuidad de la ciudad. Forman la red viaria básica: tres autopistas (A‐2, A‐7 y A‐16), dos vías preferentes (Tarragona‐Monblanc N‐420 y Tarragona‐Cambrils T312); y un amplio conjunto de carreteras entre las que destaca la AP‐1 Tarragona‐ Salou; la N‐340 Cambrils‐Comarruga, y la C‐240 entre Salou y Reus. En el triángulo conformado por el río Francolí, el Mediterráneo y la A‐7 se sitúa el núcleo de la ciudad, dónde se encuentran su destacado conjunto arqueológico romano nombrado en 2000 por la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura ) Patrimonio de la Humanidad. Entre los dos focos iniciales, el militar en la Part Alta que corresponde con la zona amurallada, y zona baja, dónde se ubica el puerto y la primera ciudad íbera se extiende una zona de ensanche estructurada por la Rambla Nova.. El tejido reticular según la dirección de la Rambla se convierte en una red concéntrica al llegar a la Plaza Imperial Tarraco, de la que parten las principales vías de comunicación con los barrios periféricos (Av. De Roma, Rambla Vella, Rambla Nova, Av. Prat de la Riba, Rambla del President Lluis Companys, Av del Principat de Andorra) y dónde se ubica el Gobierno Civil de Tarragona y la estación de Autobuses. Desde la ronda que cierra este tejido concéntrico, formada por la Avenida de Catalunya y la Avenida de la República Argentina, el tejido se completa hasta llegar a los límites marcados por el río y por la A‐7. Al oeste del río se extiende una amplia zona industrial, que va desde el eje marcado por la N‐340 hasta el mar, llegando casi hasta Vila Seca situada al oeste. En esta zona se sitúa principalmente industria petroquímica que supone el motor económico de la ciudad junto al turismo. Al norte de la carretera N‐340 y “colgados” de ella y de la Autovía del Norte, se suceden los barrios desarrollados entre los años cincuenta y sesenta para albergar a la gente que se trasladó a la ciudad para trabajar en la industria (Icomar, Torreforta, Camp Clar, Bonavista, La Canonja; y Riu Clar, La Granja, La Floresta). Al norte de estos barrios, y comprendidos entre la autopista y autovía del Mediterráneo una nueva franja industrial, dónde se sitúa el Polígono Industrial del Riu Clar y Els Montigons. Al este del Francolí y al norte del núcleo urbano, y estructurado por la Avenida de los Países Catalanes se sitúa la nueva Universidad y el barrio de San Pere y San Pau, de la misma época que los anteriores formado por bloques en altura. Al norte de la AP7, y estructurado según la N‐240 se encuentran Sant Roman y Sant Salvador en este caso formados principalmente por viviendas unifamiliares. De forma similar, siguiendo el relieve, entre la A7 y el mar se sitúan El Boscs de Tarragona, La Pubilla, Monnars, La Mora y Tamarit, dónde también priman los unifamiliares. Vulnerabilidad sociodemográfica: El municipio de Tarragona se ha incluido en este catálogo por contar con barrios cuyos índices de estudios y vivienda superan los valores de referencia establecidos. 2001 Tarragona 43148 El porcentaje de ancianos de 74 años (6,83%) y más y el de hogares unipersonales de mayores de 64 años (9,07%), son ligeramente inferiores, pero similares a los autonómicos (7,71% y 9,49%) y a los nacionales (7,40% y 9,58%). El porcentaje de hogares con un adulto y un menor o más ( 2,30%) es ligeramente superior al de Cataluña. (2,03%). Vulnerabilidad socioeconómica: Los índices de paro (10,24%) y de estudios (10,40%) de la ciudad están muy próximos a los de Cataluña (10,18% y 13,56%) y se encuentran entre cuatro y cinco puntos por debajo de los de España (14,20% y 15,30% respectivamente). Aunque en todos los casos los valores de los indicadores estudiados se encuentran muy por debajo de los nacionales, tanto la tasa de paro juvenil (9,08%), como la de ocupados eventuales (23,52%) y ocupados no cualificados (9,75%) son ligeramente superiores a las de Cataluña (8,85%, 20,10% y 9,53%) Vulnerabilidad residencial: El índice de vivienda de Tarragona (1,40%) es superior al de Cataluña (1,08%), aunque no alcanza el valor de referencia de vulnerabilidad (2,00%). Es llamativo en el municipio el porcentaje de viviendas en mal estado de conservación (4,15%) muy superior al de Cataluña (2,75%) y al nacional (2,13%), al que casi dobla. La principal causa de malestar urbano en Tarragona es la escasez de zonas verdes (53,12%), seguida de la contaminación (44,25%) y del ruido (41,33%). Barrios vulnerables: BV estudio 2001: 1.‐Camp Clar (Campo Claro) 2.‐Buenavista 3.‐Estación 4.‐ Maria Cristina. BV estudio 1991: 1.‐Camp Clar (Campo Calro) Otras zonas vulnerables: 1.‐ PART ALTA (Distritos:1 ,2, y 3 , secciones: 01.001, 02.001 y 03.001). A pesar de haberse delimitado en el estudio de 1991, según los datos de 2001, no se incluye finalmente en el estudio por no alcanzar la población mínima (3500 habitantes), aunque tiene un alto porcentaje de carencias en la vivienda. Esta zona queda perfectamente delimitada por las murallas y constituye el núcleo antiguo de la ciudad. De origen romano, fue el principal foco de crecimiento de la ciudad y el que condensa la mayor parte de monumentos de distintas épocas. Los problemas de la Part Alta son similares a los de los otros cascos históricos estudiados: barrios que han sufrido una degradación paulatina acompañada de una pérdida de población y, en algunos casos, de la llegada de población marginal, encontrándose muchas de las viviendas en estado de ruina y abandono. Sin embargo en este momento se percibe como una zona en trasformación incentivada por al Plan Integral de la Part Alta (PIPA.). Este Plan, incluido dentro del Pla de Barris, ha planteado como principales actuaciones la instalación de un Equipamiento socio‐cultural en Sant Domenech y Telecentro, líneas para rehabilitar los elementos comunes de los edificios, la supresión de barreras arquitectónicas, dinamización comercial y espacios de referencia para mujeres, un programa de atención a la gente mayor ,… 2001 Tarragona 43148 2‐ CAMPO DE MARTE. (Distrito: 4, secciones: 04.015) Al norte del Campo de Marte, se sitúa una zona antigua de autoconstrucción en la que se encuentran además un depósito de coches y casas, y en la que se detectan altos valores de vulnerabilidad en la vivienda. Junto a esta zona, al este, se encuentra otra zona en la que había viviendas muy deterioradas que fueron abandonadas por sus habitantes al irse a otras de protección oficial. Esta zona ha sido sustituida por viviendas de lujo. 3‐ RIU CLAR (Distrito: 6, secciones: 06.015) Sin alcanzar la población requerida se detectan en el barrio un alto porcentaje de población sin estudios por estudios, posiblemente debida a la población de más edad del barrio. Se trata de un barrio periférico construido a partir de 1976, de forma similar a otros colindantes como La Floresta o Torreforta, junto a la Autovía del Noroeste. Con el paso de tiempo se completaron los bloques de viviendas y los equipamientos (colegio y Hogar del Jubilado). En los últimos años sufrió una pérdida paulatina de población, quedando ya poco de loa antiguos vecinos, que fue compensada por la llegada de inmigrantes. 4‐LA FLORESTA ( Distrito: 6, secciones: 06.006,06.005) Sin alcanzar la población requerida, se detectan en el barrio altas tasas de población sin estudios, posiblemente debida a la población de más edad del barrio. Situado al norte de la autovía del Noroeste, está formado aproximadamente por mil quinientos vecinos en su mayoría procedentes de otros lugares de España. Construido al igual que otros barrios periféricos en los años sesenta y setenta al amparo del desarrollo industrial, se sitúa en la actualidad muy cerca de una de las más grandes superficies de Tarragona, que junto a la industria química, da trabajo a gran parte del barrio. Observaciones: En mayo de 2010 se realizó una entrevista con los técnicos del Plá de Inclusió Social. Documentación utilizada: Documentación aportada por el técnico: ‐ Bibliografia consultada: ‐ ARESTE BAGES, Jaume (1982). “El crecimiento de Tarragona en el siglo XIX. De la Nueva Población del Puerto al Plan de Ensanche.” Tarragona: Publicacions del Col.legi d´Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Tarragona i de l´Excm. Ajuntament,. 240 p..Tarragona ‐ HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director) (1996): “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento ‐ Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid. ‐ AGUADO, Ana Belén. ESPALLARGAS, José Luis. JOVÈ, Alex . Fabio, ANDER , Fabio.(2009)”Llei de Barris. Actuación en Camp Clar – Tarragona” Trabajo realizado para la asignatura Antropología Urbana (curso 2008‐2009) impartida por el profesor Gaspar Maza, de la licenciatura de Antropología Social i Cultura de la Universitat Rovira i Virgili. Proyectos y planes urbanísticos: ‐ Plan General de Ordenación Urbana Municipal de Tarragona 1995 (Texto refundido de la 3a Revisión y adaptación del Plan General de Ordenación Urbana Municipal de Tarragona 1995) ‐ Segunda aprobación inicial del Plan de Ordenación urbanística municipal de Tarragona (POUM), 2005. Memoria descriptiva y justificativa. 2001 Tarragona 43148 Páginas web consultadas en julio de 2010: ‐Ayuntamiento de Tarragona: www.tarragona.cat/ ‐Blog de la Lei de Barris: h p://lleidebarris.blogspot.com/ ‐Entrevista con el Presidente de la Asociación de Vecinos de Camp Clar. Juan Antonio Mar nez. Diciembre 2007. : http://habitusproject.org/ ‐ Wikipedia: http://es.wikipedia.org Contacto/Contactos: NOMBRE: NEUS GIMENO PINA Cargo: Pla d'Inclusió i Cohesió Social de Tarragona NOMBRE: SERGI SÁNCHEZ CASTIÑEIRA Cargo: Pla d'Inclusió i Cohesió Social de Tarragona Dirección: Calle Francolí, 65‐66. 43006.Tarragona Web: www.tarragona.cat Fecha de la entrevista: 26 de mayo de 2010. 2001 Tarragona Camp Clar 43148001 Ficha estadística Localización en detalle del AEV Datos básicos Población del AEV 3.616 Viviendas 1.286 Densidad población (pob/Km²) 21.783,13 Densidad vivienda (Viv/Ha) 77,33 Superficie (Ha) 16,63 Localización del AEV dentro del término municipal Indicadores de vulnerabilidad Índice de estudios (a) 13,03 % Índice de viviendas (b) Índice de paro (c) Valores de referencia 22,95 % valores superiores en un 50% a la media nacional 3,29 % 2,00 % valores dos veces superiores a la media nacional 18,35 % 21,30 % valores superiores en un 50% a la media nacional (a) Porcentaje de población analfabeta y sin estudios (b) Porcentaje de población residente en viviendas familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (c) Tasa de paro 2001 Tarragona Camp Clar 43148001 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS Valores absolutos % Población (2001) 3.616 Población total Población < 15 años Población 15 ‐ 64 años Población > 64 años Tasa de dependencia (1) 783 2.605 228 21,65 72,04 6,31 32,82 Hogares (2001) 1.038 Hogares totales Hogares con menores de 16 años 365 Hogares con 4 miembros o más 522 Tamaño medio del hogar (2) 3,48 35,16 50,29 Nivel educativo (2001) Población sin estudios (3) Población con estudios primarios Población con estudios secundarios Población con estudios universitarios 369 1.247 1.167 50 13,03 44,02 41,19 1,76 2.605 72,04 58,88 Situación laboral (2001) Población en edad laboral (4) Tasa de actividad (5) Tasa de ocupación (6) 48,08 Edificación (2001) Edificios totales Edificios con más de 30 años (7) Edificios con más de 50 años (8) Edificios con más de 80 años (9) 79 1 1,27 1 0 1,27 0,00 Vivienda (2001) Viviendas totales 1.286 Viviendas principales (10) 1.038 80,72 Viviendas secundarias (11) 80 6,22 168 13,06 667 64,26 344 33,14 81 7,80 Viviendas vacías (12) Viviendas en propiedad Viviendas en alquiler (13) (14) Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor (15) Superficie media útil por vivienda (m²) 78,04 Densidad de viviendas (viv/Ha) 77,33 2001 Tarragona Camp Clar 43148001 INDICADORES DE VULNERABILIDAD AEV Vulnerabilidad sociodemográfica Municipio Comunidad España Autónoma Ancianos de 75 años y más (%) 1,94 6,83 7,71 7,40 Hogares unipersonales de mayores de 64 años (%) 3,47 9,07 9,49 9,60 Hogares con un adulto y un menor o más 2,50 2,30 2,03 1,99 Índice de extranjería 2,49 2,82 4,89 3,80 3,70 3,57 5,73 3,60 18,35 10,24 10,18 14,20 14,13 9,08 8,85 12,31 Ocupados eventuales (%) Ocupados no cualificados (%) 42,66 26,51 23,52 9,75 20,10 27,51 9,53 12,20 Población sin estudios (%) (20 ) 13,03 10,40 13,56 15,30 Viviendas con menos de 30 m² (%) 0,10 0,22 0,28 0,40 Superficie media por habitante (m²) 22,40 31,92 31,45 31,00 Pobl. en viviendas sin servicio o aseo (%) (21 ) 3,29 1,40 1,08 1,00 Viviendas en mal estado de conservación (%) 0,39 4,15 2,75 2,10 Viviendas en edificios anteriores a 1951 (%) 1,73 16,35 21,07 17,70 Ruidos exteriores (%) (22 ) 49,31 41,33 34,64 31,18 Contaminación (%) 65,43 44,27 21,43 19,89 Malas comunicaciones (%) (24 ) 14,52 12,24 12,96 14,72 Pocas zonas verdes (%) (25 ) 41,65 53,12 34,10 37,40 52,57 29,39 24,33 22,74 (16) Índice de población extranjera infantil (17) Vulnerabilidad socioeconómica Tasa de paro (18) Tasa de paro juvenil (19) Vulnerabilidad residencial Vulnerabilidad subjetiva Delincuencia (%) (23 ) (26 ) 2001 Camp Clar Tarragona 43148001 Definiciones ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permiten describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV). BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social. SÍNTESIS METODOLÓGICA (2001) El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 1. Análisis del Censo 2001 a través de los tres valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables. 2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable. 3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la (1) Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien. (2) Tamaño medio por hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares. (3) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (4) Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años. (5) Tasa de actividad: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (6) Tasa de ocupación: porcentaje de ocupados de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (7) Edificios con más de 30 años: edificios construidos antes de 1971. (8) Edificios con más de 50 años: edificios construidos antes de 1951. (9) Edificios con más de 80 años: edificios construidos antes de 1921. (10) Viviendas principales: porcentaje de viviendas familiares principales respecto al total de viviendas familiares. (11) Viviendas secundarias: porcentaje de viviendas familiares secundarias respecto al total de viviendas familiares. (12) Viviendas vacías: porcentaje de viviendas familiares vacías/desocupadas respecto al total de viviendas familiares. (13) Viviendas en propiedad: porcentaje de viviendas principales en régimen de propiedad respecto al total de viviendas principales. (14) Viviendas en alquiler: porcentaje de viviendas principales en régimen de alquiler respecto al total de viviendas principales. (15) Viviendas sin ascensor en edificios de 4 plantas o más: porcentaje de viviendas familiares que se encuentran en edificios de 4 plantas o más que no poseen ascensor respecto al total de viviendas familiares. (16) Índice Extranjería: porcentaje de población de nacionalidad extranjera respecto al total de población. (17) Índice de población extranjera infantil: porcentajes de menores de 15 años de nacionalidad extranjera respecto al total de menores de 15 años. (18) Tasa de Paro: % de la pob. de 16 años ó más en situación de paro respecto al total de pob.activa de 16 años ó más (I. de vulnerabilidad) (19) Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población de 16 a 29 años en situación de paro respecto al total de población activa de 16 a 29 años. (20) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios (I. de vulnerabilidad) (21) Pobl. en viviendas sin servicio o aseo: % de pob. residente en viv. familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (I. de vulnerabilidad) (22) Ruidos exteriores: porcentaje de población que considera que sufre problemas de ruidos exteriores en su vivienda. (23) Contaminación: porcentaje de población que considera que sufre problemas de contaminación en el entorno de su vivienda (24) Malas comunicaciones: porcentaje de población que considera que sufre problemas de malas comunicacionesen el entorno de su vivienda (25) Pocas zonas verdes: porcentaje de población que considera que tiene pocas zonas verdes en el entorno de su vivienda. (26) Delincuencia: porcentaje de población que considera que tiene problemas de delincuencia en el entorno de su vivienda. 2001 Camp Clar Tarragona 43148001 Descripción urbanística: Delimitación del barrio: Barrio vulnerable: Camp Clar (Campo Claro) Barrios administrativos: Camp Clar. Secciones censales incluidas: 08.008, 08010, 08.012 Formas de crecimiento: Promoción 60‐75. Origen y desarrollo del ámbito: Polígono de promoción pública gestionado inicialmente por el INUR (Instituto Nacional de Urbanización) y por el INV (Instituto Nacional de la Vivienda ) en 1967, pasando posteriormente al INCASOL ( Instituto Catalán del Suelo). La promoción se realizó en un terrenos agrícolas de calidad que pasaron a uso residencial y que se apoyaban en la N‐340. El Plan Parcial, que partía del Plan General de 1960, tenía una parcelación estricta a la que se le asignaba su aprovechamiento y el número de viviendas. El proyecto que partía de la idea de crear un barrio modélico, según el Plan de Ordenación del Polígono de Camp Clar, en el que se combinaba la vivienda privada y pública, adquiriendo mayor peso ésta última con viviendas de protección general y especial, y promoción pública y protección oficial. Redactado el Plan Parcial según la Ley del suelo de 1956, que no contemplaba las cesiones para dotaciones y espacios libres, la zonas verdes y equipamiento propuestos tuvieron que ir consiguiéndose por el Ayuntamiento a media que eran necesarias En el barrio, proyectado principalmente con viviendas en altura, se introdujeron gracias una modificación en la Revisión del Programa, unas hileras de viviendas unifamiliares por entender INCASOL que no era conveniente introducir más densidad. Planeamiento que afecta al ámbito del barrio: ‐ Plan de Ordenación urbanística municipal de Tarragona (POUM), 2005. Otras actuaciones y proyectos: ‐ Pla Integral de Camp Clar (Pla de Barris 2004) ‐ Pla d’Orientació d’Equipaments Comercials de Tarragona de l’Ajuntament, de 2000‐2001 ‐ Pla Comunitari Zona Ponent ‐ Proyecto de urbanización del “Ámbito A” del polígono residencial Camp Clar. Tarragona (Tarragonés) Descripción general y localización Localización: Situado al oeste del río Francolí y sobre la carretea N‐340, que establece la separación entre la gran zona industrial y los barrios periféricos. El barrio de Camp Clar se sitúa entre Torreforta y Buenavista, del que aun le separan terrenos sin urbanizar. El barrio vulnerable queda delimitado por la calle rio Llobregat y la nacional 340. 2001 Camp Clar Tarragona 43148001 Descripción general: El barrio administrativo de Camp Clar es un barrio en L, perteneciente al conjunto de barrios construidos en la periferia urbana durante el desarrollismo, para albergar a la población inmigrante que llegaba a trabajar en las industrias de la ciudad de distintas partes de España. El Plan general del 85 lo consideraba de alta calidad, aunque criticaba la complicada lectura de un tejido con espacios libres públicos y privados difícilmente controlables. El barrio se configuró en dos áreas perpendiculares, una a lo largo de la calle río Segre y alrededor del polideportivo municipal y otra, la delimitada como vulnerable, situada paralelamente a la carretera N‐340 construida por ADIGSA. La mayoría de las viviendas construidas entre 1971 y 1985 cuentan con superficies de entre setenta y noventa m2. La tipología más abundantes son bloques de seis plantas en las que generalmente la planta baja está formada por pilares. La repetición de los bloques y de los elementos constructivos casi iguales provoca cierta monotonía espacial. Aunque mayoritariamente están destinados a vivienda, se encuentran algunos bajos comerciales destinados al comercio de barrio. La inicial falta de equipamientos fue compensada a partir de los años noventa en los que se inició un programa de mejora progresiva de la calidad urbanística del barrio. El barrio se caracteriza por altas tasas de paro y de población sin estudios que se suman a otros problemas. La existencia de un gran número de familias de etnia gitana ocasionó inicialmente algunos problemas de convivencia por su difícil adaptación a las nuevas viviendas, aunque con el paso de los años la integración en el barrio es casi total. En los últimos años la llegada de una gran número de inmigrantes de distintas nacionalidades y costumbres está ocasionando nuevas diferencias a resolver. La existencia de solares sin edificar y prácticamente abandonados se suman a los problemas del barrio ya que suponen una barrera entre los distintos bloques del barrio, agravada por la falta de urbanización de algunas zonas verdes que dan sensación de inseguridad. Además se han detectado problemas en la falta de iluminación y en el mobiliario urbano El barrio delimitado se compone de dos zonas de manzanas semi‐abiertas formadas por bloques en U separadas por un descampado. Según el Plan General vigente, este descampado se corresponde con una manzana residencial sin edificar y por una zona verde y un equipamiento que separan las viviendas de la carretera. Al oeste de dicho descampado se encuentra la mayor concentración de viviendas, en la que los bloques se estructuran en torno al Colegio Mediterrani y a la zona verde que se sitúa al norte de ella. Al otro lado de la calle Riu Llobregat se encuentran la iglesia y un campo de deportes. El barrio se está viendo transformado por la puesta en marcha del Pla Integral Camp Clar que apoyado en la Llei de barris propone: Mejorar la estructura urbanística , los equipamientos y las viviendas; Mejorar las condiciones de las infraestructuras colectivas y comunitarias de las viviendas; Mejorar la calidad de vida y bienestar social y cambiar el estigma Opinión social sobre el ámbito El barrio se asocia en Tarragona a inseguridad ciudadana, delincuencia y marginalidad. Indicadores de vulnerabilidad: El barrio se ha incluido en este catálogo por superar su índice de vivienda (3,29%) el valor de referencia (2,00%). Aunque el índice de paro del barrio (18,35%) supera en ocho puntos al municipal (11,24%), no alcanza el valor de referencia (21,30%) para considerarse vulnerable por este motivo. El índice de estudios (13,03%) 2001 Camp Clar Tarragona 43148001 puede considerarse bajo, ya que aunque supera en tres puntos al índice local, está por debajo del de la comunidad autónoma y del nacional. El barrio se caracteriza por sus bajos porcentajes de ancianos de más de 74 años (1,94%) y de hogares unipersonales de mayores de 64 años (3,47%), casi tres veces inferiores a los municipales (6,83% y 9,07% respectivamente). El porcentaje de hogares con un adulto y un menor o más (2,53%) es sin embargo ligeramente superior al local (2,30%), y alto en relación con el nacional (1,99%). A pesar de la baja tasa de paro del barrio, hay que destacar el llamativo porcentaje de ocupados eventuales (42,665), que duplica el porcentaje de Cataluña (20,10%) y es diecinueve punto superior al municipal (23,52%); y el de ocupados no cualificados (26,51%) que casi triplica los respectivos porcentajes autonómicos y locales. La tasa de paro juvenil (14,13%) es también muy superior a la de Tarragona, pero no en una proporción tan llamativa. Siendo el parque de viviendas relativamente reciente, sólo un 127% de los edificios tienen más de 30 años, destaca el alto porcentaje de viviendas sin servicio y/o aseo (3,29%). Por otro lados, a pesar del bajo porcentaje de viviendas de menos de 30 metros cuadrados destaca también la menor superficie media de vivienda por habitante (22,44m2), casi diez metros cuadrados menor que la media municipal. El principal motivo de malestar urbano es la contaminación (65,43%), quizá por su cercanía a las fábricas químicas, seguida de la delincuencia (52,57%), de los ruidos (49,31%) y de la escasez de las zonas verdes (41,65%). Dada la situación de cierto aislamiento del barrio, llama la atención que sólo el 14,52% lo apunte como malestar. Problemas: Accesibilidad: El barrio situado en la periferia se encuentra muy distanciado del núcleo urbano del que se conecta mediante la nacional 340. A éste llegan dos líneas de autobuses, la que conecta con Buenavista de poca frecuencia y la que va del barrio hasta Sant Pere i Sant Pau que recorre el núcleo urbano. Infraestructuras: Desde el PlC (Pla Integral de Camp Clar) de 2006 se detectaban problemas en la iluminación. Calidad de la edificación Según el Plan General de 1985 las viviendas son de buena calidad y aparentemente se encuentran en buen estado. Calidad del espacio público La calidad del espacio público es deficiente. La existencia de solares unida a la falta de urbanización de algunas zonas verdes y a los grandes espacios interbloque de difícil mantenimiento supone uno de los aspectos a mejorar por el Pla de Barris que incorpora como uno de sus puntos la mejora de los espacios libres. Percepción socioeconómica: El barrio se percibe como una zona humilde, con mucha vida en la calle. 2001 Camp Clar Tarragona 43148001 Medioambiente urbano: Aunque las calles están arboladas, al igual que muchos de los espacios interbloque, la existencia de los solares vacíos, principalmente en las zonas más periféricas empeora la calidad y percepción de éste. Equipamientos: Con el paso de los años la falta de equipamientos iniciales fue resuelta incorporando , equipamientos deportivos, un Casal Civil, un centro de salud, un Casal del Avis, colegios. Lo que se echa en falta tanto desde la asociación de vecinos como desde el PIC es el comercio. Oportunidades: Identidad: Sin datos. Existencia grupos sociales activos: Asociación de vecinos de Campo Claro (Asociació de veïns de Camp Clar). Demandas estructuradas Desde la asociación de vecinos se pide un Centro Cívico más digno y la mejor coordinación de los múltiples programas sociales. Proyectos ciudadanos: Sin datos. Suelos públicos vacantes En la zona más próxima a la carretera del barrio delimitado el Plan. Espacios de calidad MA: No hay. Valores arquitectónicos No se han detectado. Barrios coincidentes con 1991: 1‐. Camp Clar (Campo Claro). Barrios coincidentes con 2006: 1‐. Camp Clar (Campo Claro). 2001 Tarragona Buenavista 43148002 Ficha estadística Localización en detalle del AEV Datos básicos Población del AEV 4.953 Viviendas 2.081 Densidad población (pob/Km²) 17.501,77 Densidad vivienda (Viv/Ha) 73,47 Superficie (Ha) 28,33 Localización del AEV dentro del término municipal Indicadores de vulnerabilidad Índice de estudios (a) 26,44 % Índice de viviendas (b) Índice de paro (c) Valores de referencia 22,95 % valores superiores en un 50% a la media nacional 2,14 % 2,00 % valores dos veces superiores a la media nacional 12,16 % 21,30 % valores superiores en un 50% a la media nacional (a) Porcentaje de población analfabeta y sin estudios (b) Porcentaje de población residente en viviendas familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (c) Tasa de paro 2001 Tarragona Buenavista 43148002 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS Valores absolutos % Población (2001) 4.953 Población total Población < 15 años Población 15 ‐ 64 años Población > 64 años Tasa de dependencia (1) 869 3.409 675 17,54 68,83 13,63 27,51 Hogares (2001) 1.653 Hogares totales Hogares con menores de 16 años 510 Hogares con 4 miembros o más 610 Tamaño medio del hogar (2) 3,00 30,85 36,90 Nivel educativo (2001) Población sin estudios (3) Población con estudios primarios Población con estudios secundarios Población con estudios universitarios 1.080 951 1.927 123 26,44 23,29 47,18 3,01 3.409 68,83 56,00 Situación laboral (2001) Población en edad laboral (4) Tasa de actividad (5) Tasa de ocupación (6) 49,19 Edificación (2001) Edificios totales Edificios con más de 30 años (7) Edificios con más de 50 años (8) Edificios con más de 80 años (9) 593 260 43,84 23 19 3,88 3,20 Vivienda (2001) Viviendas totales 2.081 Viviendas principales (10) 1.653 79,43 Viviendas secundarias (11) 57 2,74 349 16,77 1.477 89,35 107 6,47 742 44,89 Viviendas vacías (12) Viviendas en propiedad Viviendas en alquiler (13) (14) Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor (15) Superficie media útil por vivienda (m²) 80,83 Densidad de viviendas (viv/Ha) 73,47 2001 Tarragona Buenavista 43148002 INDICADORES DE VULNERABILIDAD AEV Vulnerabilidad sociodemográfica Municipio Comunidad España Autónoma Ancianos de 75 años y más (%) 4,58 6,83 7,71 7,40 Hogares unipersonales de mayores de 64 años (%) 7,62 9,07 9,49 9,60 Hogares con un adulto y un menor o más 2,30 2,30 2,03 1,99 Índice de extranjería 2,69 2,82 4,89 3,80 3,68 3,57 5,73 3,60 12,16 10,24 10,18 14,20 10,18 9,08 8,85 12,31 Ocupados eventuales (%) Ocupados no cualificados (%) 38,68 17,67 23,52 9,75 20,10 27,51 9,53 12,20 Población sin estudios (%) (20 ) 26,44 10,40 13,56 15,30 Viviendas con menos de 30 m² (%) 0,00 0,22 0,28 0,40 Superficie media por habitante (m²) 26,98 31,92 31,45 31,00 Pobl. en viviendas sin servicio o aseo (%) (21 ) 2,14 1,40 1,08 1,00 Viviendas en mal estado de conservación (%) 3,63 4,15 2,75 2,10 Viviendas en edificios anteriores a 1951 (%) 4,84 16,35 21,07 17,70 Ruidos exteriores (%) (22 ) 56,36 41,33 34,64 31,18 Contaminación (%) 72,83 44,27 21,43 19,89 Malas comunicaciones (%) (24 ) 29,56 12,24 12,96 14,72 Pocas zonas verdes (%) (25 ) 79,35 53,12 34,10 37,40 52,28 29,39 24,33 22,74 (16) Índice de población extranjera infantil (17) Vulnerabilidad socioeconómica Tasa de paro (18) Tasa de paro juvenil (19) Vulnerabilidad residencial Vulnerabilidad subjetiva Delincuencia (%) (23 ) (26 ) 2001 Buenavista Tarragona 43148002 Definiciones ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permiten describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV). BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social. SÍNTESIS METODOLÓGICA (2001) El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 1. Análisis del Censo 2001 a través de los tres valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables. 2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable. 3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la (1) Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien. (2) Tamaño medio por hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares. (3) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (4) Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años. (5) Tasa de actividad: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (6) Tasa de ocupación: porcentaje de ocupados de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (7) Edificios con más de 30 años: edificios construidos antes de 1971. (8) Edificios con más de 50 años: edificios construidos antes de 1951. (9) Edificios con más de 80 años: edificios construidos antes de 1921. (10) Viviendas principales: porcentaje de viviendas familiares principales respecto al total de viviendas familiares. (11) Viviendas secundarias: porcentaje de viviendas familiares secundarias respecto al total de viviendas familiares. (12) Viviendas vacías: porcentaje de viviendas familiares vacías/desocupadas respecto al total de viviendas familiares. (13) Viviendas en propiedad: porcentaje de viviendas principales en régimen de propiedad respecto al total de viviendas principales. (14) Viviendas en alquiler: porcentaje de viviendas principales en régimen de alquiler respecto al total de viviendas principales. (15) Viviendas sin ascensor en edificios de 4 plantas o más: porcentaje de viviendas familiares que se encuentran en edificios de 4 plantas o más que no poseen ascensor respecto al total de viviendas familiares. (16) Índice Extranjería: porcentaje de población de nacionalidad extranjera respecto al total de población. (17) Índice de población extranjera infantil: porcentajes de menores de 15 años de nacionalidad extranjera respecto al total de menores de 15 años. (18) Tasa de Paro: % de la pob. de 16 años ó más en situación de paro respecto al total de pob.activa de 16 años ó más (I. de vulnerabilidad) (19) Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población de 16 a 29 años en situación de paro respecto al total de población activa de 16 a 29 años. (20) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios (I. de vulnerabilidad) (21) Pobl. en viviendas sin servicio o aseo: % de pob. residente en viv. familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (I. de vulnerabilidad) (22) Ruidos exteriores: porcentaje de población que considera que sufre problemas de ruidos exteriores en su vivienda. (23) Contaminación: porcentaje de población que considera que sufre problemas de contaminación en el entorno de su vivienda (24) Malas comunicaciones: porcentaje de población que considera que sufre problemas de malas comunicacionesen el entorno de su vivienda (25) Pocas zonas verdes: porcentaje de población que considera que tiene pocas zonas verdes en el entorno de su vivienda. (26) Delincuencia: porcentaje de población que considera que tiene problemas de delincuencia en el entorno de su vivienda. 2001 Buenavista Tarragona 43148002 Descripción urbanística: Delimitación del barrio: Barrio vulnerable: Bonavista. Barrios administrativos: Bonavista. Secciones censales incluidas: 09.001, 09.002, 09.003, 09.008, 09.009. Formas de crecimiento: Parcelación periférica. Origen y desarrollo del ámbito: A finales de los cincuenta la partida de Bonavista, dentro del término municipal de La Canonja y próxima al Polígono Industrial Municipal (Entrevías) se plantea como un posible lugar de asentamiento para la mano de obra que llegaba a la ciudad procedente de otras partes de España. El Plan Parcial de Ordenación Urbana del barrio de Bonavista es aprobado por el Ayuntamiento de la Canonja en 1960, y se conceden las primeras licencias, sin tenerse en cuenta la planificación de las infraestructuras del barrio. Durante los primeros años el barrio crece gracias a la población que llegaba de Tarragona, Torreforta y de las chabolas del Francolí, Entrevías y Parcelas Tuset. Con el paso de los años se sigue un proceso de ampliación continuista en el que no se tienen en cuenta los servicios mínimos de alcantarillado, agua potable y alumbrado. En 1964 el municipio de la Canonja se fusiona con el de Tarragona bajo la condición de que la Barriada de Bonavista se incluyera en proyecto del polígono residencial de Campo Claro, que no se realizaría hasta años después. El aumento de la población generalmente procedente de Andalucía y Extremadura, llamada por la construcción de las distintas industrias que compraba sus parcelas y se autoconstruía sus viviendas, agrava el problema de la falta de infraestructuras. En 1966 y ante el peligro de que el barrio se convierta en un foco de infecciones, el, Gobernador Civil toma en cuenta el Plan de Necesidades Parentorias para el Barrio de Bonavista, y es en 1967 cuando el Ayuntamiento aprueba la construcción de un depósito de agua para La Canonja, Bonavista y Torreforta., y en 1968 el de alcantarillado. En los años setenta el barrio vuelve a aumentar notablemente su población, tanto por la llegada de más inmigrantes atraídos por las industrias petroquímicas como por los habitantes de las barracas afectadas por la crecida del Río Francolí. En esta época y gracias al fuerte movimiento vecinal el barrio empieza a mejorar, aunque de forma algo precaria aun, los equipamientos educativos y sanitarios del barrio. Sin embargo es a partir de las primeras elecciones democráticas cuando se resuelven mayor número de problemas. Según la Memoria del Plan General de Ordenación urbana de 2008 en aprobación inicial, la evolución desde 1995 hasta hoy es la más trascendente por la sustitución de la vivienda unifamiliar por la aparición de un nuevo diseño de vivienda más basado en la copropiedad. Planeamiento que afecta al ámbito del barrio: ‐ Plan de Ordenación urbanística municipal de Tarragona (POUM), 2005. Otras actuaciones y proyectos: Sin datos. Descripción general y localización 2001 Buenavista Tarragona 43148002 Localización: El barrio se sitúa al oeste del río Francolí, a gran distancia del núcleo urbano de Tarragona, en la línea de otros barrios periféricos de Tarragona. El barrio se sitúa al norte de la nacional 340 y al sur de la Autovía del Mediterráneo. Al oeste limita con la Canonja, en estos momentos Entidad Municipal Descentralizada, y al este queda separada por un vacío urbano del barrio de Camp Clar. Descripción general: El barrio se configura como una entidad independiente conectada con Tarragona principalmente por la carretera nacional N‐340, con el cercano barrio de Camp Clar por la prolongación de las vías Riu Llobregat y la Avinguda del President Tarradellas, y a la Canonja por la prolongación de la calle quince y de la Bassa Fonda. El tejido reticular formado por calles numerales, se modifica ligeramente en la zona sur adaptándose al terreno y en el zona norte por la introducción de un eje diagonal por la calle quince que conecta con la Canonja. El trazado de las calles, de escasa dimensión e inicialmente planteado para casas unifamiliares autoconstruidas, se ve sobrepasado en muchos casos por las nuevas construcciones que alcanzan, en ocasiones, hasta cuatro plantas. Las iniciales viviendas autoconstruidas de baja calidad se han visto mejoradas y ampliadas en algunos casos y sustituidas en otros a medida que mejoraba el nivel adquisitivo de sus propietarios. El tejido residencial se ve interrumpido al norte por la presencia de una pequeña industria limitada al norte por algunas viviendas y talleres. En el centro del barrio entre las calles siete y ocho se abre la Rambla que termina en la Plaza de la Constitución. También al final del eje diagonal de la calle quince se abre un espacio libre arbolado. Al este del barrio, en los terrenos que le separan de Camp Clar aparecen un conjunto de viviendas en bloques, más recientes rodeadas de playas de aparcamientos. Opinión social sobre el ámbito Sin datos. Indicadores de vulnerabilidad: Buenavista se ha considerado vulnerable por superar sus índices de estudios (26,44%) y vivienda (2,14%) los valores de referencia (22,95% y 2,00%). El índice de paro, sin embargo, a pesar de ser dos puntos superior al municipal (10,24%) está por debajo del nacional (14,20%). Tanto el porcentaje de ancianos de 75 años y más (4,58%) como el de hogares unipersonales de mayores de 64 años (7,62%) son ligeramente inferiores a lo municipales (6,83% y 9,07%). Además de la alta tasa de población sin estudios, destaca el alto porcentaje de ocupados eventuales (38,68%) y el de ocupados no cualificados (17,67%), muy superiores a los municipales (23,52% y 9,75%). Por otro lado, aunque la mayoría del parque de viviendas tiene menos de 30 años, destaca el alto porcentaje de viviendas en mal estado de conservación (3,63%) y el ya mencionado porcentaje de viviendas sin servicio y/o aseo. 2001 Buenavista Tarragona 43148002 Destacan además los altos porcentajes de los indicadores referidos al malestar urbano, siendo la principal causa de éste la escasez de zonas verdes (79,35%), la contaminación (72,83%) y los ruidos (56,36%). Problemas: Accesibilidad: El barrio se halla muy distanciado del núcleo urbano de Tarragona con el que se conecta a través de la nacional 340. La conexión con los núcleos cercanos, con los que apenas tiene continuidad, se realiza a través de la prolongación de las vías Riu Llobregat y la Avinguda del President Tarradellas, en el caso de Camp Clar, y por la prolongación de la calle quince y de la Bassa Fonda, en el caso de a la Canonja. Pasan por el barrio tres líneas de autobuses. Infraestructuras: Aunque inicialmente, y durante muchos años, el barrio carecía de infraestructuras de saneamiento y abastecimiento de agua, con el pasó de los años está totalmente equipado. Calidad de la edificación Las primeras casas autoconstruidas son de peor calidad, y aún queda alguna en mal estado pero generalmente han sido sustituidas o mejoradas, aumentado la calidad de la construcción. Calidad del espacio público La pequeña dimensión de las calles, en general compuestas por pequeñas aceras, dos carriles y aparcamientos, impide, generalmente, la existencia de arbolado. Sin embargo la Rambla resulta un lugar agradable, con arbolado de buen porte, muy utilizado. Percepción socioeconómica: Sin datos. Medioambiente urbano: Se percibe como una zona agradable. Equipamientos: Escola Joan XXIII, Ceip Bonavista, IES Bonavista, Bonavista Radio, C.C. Bonavista, Hogar del Pensionista, Llar d'Infants Bonavista, n Centro de Salud Bonavista (Ambulatorio), Centro Cívico. Oportunidades: Identidad: Se trata de un barrio con una identidad fuerte, que funciona más como un pueblo que como un barrio de Tarragona. Existencia grupos sociales activos: La Asociación de Vecinos de Bonavista, muy activa desde su formación luchó durante años por la mejora del barrio, teniendo más fuerza en los años setenta. Demandas estructuradas Los vecinos reclaman más guarderías y elementos que ralenticen el tráfico en las calles de mayor 2001 Buenavista recorrido, como la veintidós, para evitar las carreras nocturnas. Proyectos ciudadanos: Sin datos. Suelos públicos vacantes Sin datos. Espacios de calidad MA: No se encuentran Valores arquitectónicos No se han detectado. Barrios coincidentes con 1991: No hay coincidencias. Barrios coincidentes con 2006: No hay coincidencias. Tarragona 43148002 2001 Tarragona Estación 43148003 Ficha estadística Localización en detalle del AEV Datos básicos Población del AEV 3.898 Viviendas 2.230 Densidad población (pob/Km²) 6.266,88 Densidad vivienda (Viv/Ha) 35,86 Superficie (Ha) 62,18 Localización del AEV dentro del término municipal Indicadores de vulnerabilidad Índice de estudios (a) 6,55 % Índice de viviendas (b) Índice de paro (c) Valores de referencia 22,95 % valores superiores en un 50% a la media nacional 3,88 % 2,00 % valores dos veces superiores a la media nacional 13,38 % 21,30 % valores superiores en un 50% a la media nacional (a) Porcentaje de población analfabeta y sin estudios (b) Porcentaje de población residente en viviendas familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (c) Tasa de paro 2001 Tarragona Estación 43148003 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS Valores absolutos % Población (2001) 3.898 Población total Población < 15 años Población 15 ‐ 64 años Población > 64 años Tasa de dependencia (1) 479 2.678 741 12,29 68,70 19,01 20,45 Hogares (2001) 1.530 Hogares totales Hogares con menores de 16 años 307 Hogares con 4 miembros o más 370 Tamaño medio del hogar (2) 2,55 20,07 24,18 Nivel educativo (2001) Población sin estudios (3) Población con estudios primarios Población con estudios secundarios Población con estudios universitarios 224 680 1.928 586 6,55 19,89 56,39 17,14 2.678 68,70 55,54 Situación laboral (2001) Población en edad laboral (4) Tasa de actividad (5) Tasa de ocupación (6) 48,11 Edificación (2001) Edificios totales Edificios con más de 30 años (7) Edificios con más de 50 años (8) Edificios con más de 80 años (9) 210 124 59,05 90 68 42,86 32,38 Vivienda (2001) Viviendas totales 2.230 Viviendas principales (10) 1.530 68,61 Viviendas secundarias (11) 318 14,26 354 15,87 1.154 75,42 323 21,11 770 50,33 Viviendas vacías (12) Viviendas en propiedad Viviendas en alquiler (13) (14) Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor (15) Superficie media útil por vivienda (m²) 83,85 Densidad de viviendas (viv/Ha) 35,86 2001 Tarragona Estación 43148003 INDICADORES DE VULNERABILIDAD AEV Vulnerabilidad sociodemográfica Ancianos de 75 años y más (%) Municipio Comunidad España Autónoma 8,18 6,83 7,71 7,40 10,52 9,07 9,49 9,60 Hogares con un adulto y un menor o más 2,35 2,30 2,03 1,99 Índice de extranjería 4,41 2,82 4,89 3,80 6,47 3,57 5,73 3,60 13,38 10,24 10,18 14,20 11,72 9,08 8,85 12,31 20,79 9,12 23,52 9,75 20,10 27,51 9,53 12,20 6,55 10,40 13,56 15,30 Viviendas con menos de 30 m² (%) 0,65 0,22 0,28 0,40 Superficie media por habitante (m²) 32,91 31,92 31,45 31,00 3,88 1,40 1,08 1,00 Viviendas en mal estado de conservación (%) 12,29 4,15 2,75 2,10 Viviendas en edificios anteriores a 1951 (%) 25,79 16,35 21,07 17,70 Ruidos exteriores (%) (22 ) 64,97 41,33 34,64 31,18 Contaminación (%) 34,92 44,27 21,43 19,89 Malas comunicaciones (%) (24 ) 14,70 12,24 12,96 14,72 Pocas zonas verdes (%) (25 ) 73,52 53,12 34,10 37,40 49,35 29,39 24,33 22,74 Hogares unipersonales de mayores de 64 años (%) (16) Índice de población extranjera infantil (17) Vulnerabilidad socioeconómica Tasa de paro (18) Tasa de paro juvenil (19) Ocupados eventuales (%) Ocupados no cualificados (%) Población sin estudios (%) (20 ) Vulnerabilidad residencial Pobl. en viviendas sin servicio o aseo (%) (21 ) Vulnerabilidad subjetiva Delincuencia (%) (23 ) (26 ) 2001 Estación Tarragona 43148003 Definiciones ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permiten describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV). BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social. SÍNTESIS METODOLÓGICA (2001) El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 1. Análisis del Censo 2001 a través de los tres valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables. 2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable. 3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la (1) Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien. (2) Tamaño medio por hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares. (3) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (4) Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años. (5) Tasa de actividad: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (6) Tasa de ocupación: porcentaje de ocupados de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (7) Edificios con más de 30 años: edificios construidos antes de 1971. (8) Edificios con más de 50 años: edificios construidos antes de 1951. (9) Edificios con más de 80 años: edificios construidos antes de 1921. (10) Viviendas principales: porcentaje de viviendas familiares principales respecto al total de viviendas familiares. (11) Viviendas secundarias: porcentaje de viviendas familiares secundarias respecto al total de viviendas familiares. (12) Viviendas vacías: porcentaje de viviendas familiares vacías/desocupadas respecto al total de viviendas familiares. (13) Viviendas en propiedad: porcentaje de viviendas principales en régimen de propiedad respecto al total de viviendas principales. (14) Viviendas en alquiler: porcentaje de viviendas principales en régimen de alquiler respecto al total de viviendas principales. (15) Viviendas sin ascensor en edificios de 4 plantas o más: porcentaje de viviendas familiares que se encuentran en edificios de 4 plantas o más que no poseen ascensor respecto al total de viviendas familiares. (16) Índice Extranjería: porcentaje de población de nacionalidad extranjera respecto al total de población. (17) Índice de población extranjera infantil: porcentajes de menores de 15 años de nacionalidad extranjera respecto al total de menores de 15 años. (18) Tasa de Paro: % de la pob. de 16 años ó más en situación de paro respecto al total de pob.activa de 16 años ó más (I. de vulnerabilidad) (19) Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población de 16 a 29 años en situación de paro respecto al total de población activa de 16 a 29 años. (20) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios (I. de vulnerabilidad) (21) Pobl. en viviendas sin servicio o aseo: % de pob. residente en viv. familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (I. de vulnerabilidad) (22) Ruidos exteriores: porcentaje de población que considera que sufre problemas de ruidos exteriores en su vivienda. (23) Contaminación: porcentaje de población que considera que sufre problemas de contaminación en el entorno de su vivienda (24) Malas comunicaciones: porcentaje de población que considera que sufre problemas de malas comunicacionesen el entorno de su vivienda (25) Pocas zonas verdes: porcentaje de población que considera que tiene pocas zonas verdes en el entorno de su vivienda. (26) Delincuencia: porcentaje de población que considera que tiene problemas de delincuencia en el entorno de su vivienda. 2001 Estación Tarragona 43148003 Descripción urbanística: Delimitación del barrio: Barrio vulnerable: Estación. Barrios administrativos: Centro. Secciones censales incluidas: 04.005, 05.006, 05.007, 05.009. Formas de crecimiento: Ensanche. Origen y desarrollo del ámbito: La zona del puerto es uno de los focos originarios de la ciudad de Tarraco. Esta zona del puerto se fue desarrollando paralelamente a la de la Part alta. El crecimiento de mediados del siglo XIX impulsa las mejoras urbanas favorecidas por la pérdida de la condición de Plaza fuerte de la ciudad. Es entonces cuando se produce un mayor desarrollo de viviendas fuera de la muralla. Dada la falta de necesidad de las murallas en 1854 se empieza a eliminar, de forma intermitente, la muralla de Sant Joan. Este cambio en la ciudad permitirá la construcción de la Rambla Nova y de algunas calles como Unión que pretenden unir la zona baja del puerto con la alta. Mientras que la nobleza, y los artesanos se establecen en la Part alta, la burguesía se instala en la zona más próxima al puerto que tiene un desarrollo más activo. Planeamiento que afecta al ámbito del barrio: ‐ Plan de Ordenación urbanística municipal de Tarragona (POUM), 2005. Otras actuaciones y proyectos: Sin datos. Descripción general y localización Localización: El barrio se sitúa junto a la estación limitado al este y al sur por las vías del tren, el Paseo Marítimo y el mar Mediterráneo. Descripción general: El barrio queda estructurado por la calle Apodaca, que articula dos zonas con un tejido distinto. La zona oeste, más antigua, se caracteriza por calles más estrechas y manzanas de menor dimensión propias del tejido de la zona del puerto. Por otro lado la zona este en la que se encuentra la estación, es posterior y se corresponde con un tejido propio de ensanche, reticular con manzanas y vías de mayor tamaño. En la zona oeste, se encuentran viviendas de una o dos alturas, generalmente abandonadas o en mal estado con viviendas de hasta cinco y seis plantas en mejor estado. Además algunas de las antiguas edificaciones han sido sustituidas recientemente por nuevos edificios de vivienda colectiva. 2001 Estación Tarragona 43148003 En la zona oeste, dónde se encuentra la Plaça del Carros y la de la estación, los edificios alcanzan mayor altura y dimensión. Frente a la estación, se encuentra el Recinto Ferial de Tarragona, y frente a él una nueva manzana residencial. Al norte del ámbito se sitúa el Teatro Romano, en estos momentos delimitado por tapias. Próximas a éste se encuentran algunas industrias abandonadas posiblemente vinculadas a la pesca. Opinión social sobre el ámbito Sin datos. Indicadores de vulnerabilidad: El barrio de la Estación se ha considerado vulnerable por superar su índice de vivienda (3,88%) el valor establecido como referencia (2,00%). Los otros índices de localización, paro (13,38%) y estudios (6,55%), son sin embargo bajos, sobre todos en el caso del segundo. El peso de la población mayor en el barrio es notable, con altos porcentajes de población de 75 años y más (8,18%) y de hogares unipersonales de mayores de 64 años (10,52%), superiores a los del conjunto del municipio (6,83% y 9,07%). Los valores de los indicadores socioeconómicos destacan por ser en general bajos, inferiores en casi todos los casos a los municipales. Únicamente el porcentaje de paro juvenil (11,72%) resulta superior al de Tarragona (9,08%) y al de Cataluña (8,85%). Destaca el alto grado formativo de la población del barrio con un porcentaje de población sin estudios (6,55%) que supone la mitad del de Cataluña, y un porcentaje de población con estudios de tercer grado del 17,14%). Tal vez porque casi la mitad de los edificios (42, %) tienen más de 50 años, el barrio destaca por sus indicadores de vivienda. Al alto porcentaje de viviendas sin servicio y/o aseo (3,88%) le acompañan un porcentaje de viviendas en mal estado (12,29%) y de viviendas de menos de 30 metros (6,83%), que triplican los porcentajes municipales. La principal causa de malestar urbano en el barrio es la escasez de zonas verdes (73,52%), seguida del ruido (64,97%) y de la delincuencia (49,39%). Problemas: Accesibilidad: Por su situación en el núcleo urbano de Tarragona se halla bien conectado con el resto de la ciudad, con muchas conexiones en transporte público por la situación de la Estación. A nivel interno el barrio tiene importantes desniveles de la zona situada más al norte a la zona más próxima al paseo. Fuera del ámbito delimitado, se ha instalado una escalera mecánica en la calle del Doctor Zamenhof que permite salvar el gran desnivel entre esta la calle Smith a una cota mucho menor. Infraestructuras: Sin datos Calidad de la edificación Se entremezclan en el barrio viviendas nuevas, principalmente en el entorno de la calle Smith, con 2001 Estación Tarragona 43148003 otras en peor estado como las más próximas a las vías del tren, perjudicadas también por su proximidad al mar. Calidad del espacio público La calidad del espacio público es buena en la zona más próxima a la estación y al paseo marítimo, aunque se aprecian mejoras en la zona de pescadores. Percepción socioeconómica: La zona de la estación se encuentra en buen estado y se ve renovada, sin embargo la zona situada junto a las vías del tren al sur se percibe como un área algo deteriorada y empobrecida. Medioambiente urbano: A pesar de la barrera formada por las vías del tren, la proximidad del ámbito al mar favorece su situación. Aunque algunas calles son angostas, la apertura de las plazas de la estación y dels Carros con mucha vegetación mejoran el medio ambiente urbano. Equipamientos: En el barrio se localizan al menos un colegio y un hogar de infancia. Además se localiza en él el Recinto Ferial de Tarragona. Oportunidades: Identidad: Sin datos. Existencia grupos sociales activos: Sin datos. Demandas estructuradas Sin datos. Proyectos ciudadanos: Sin datos. Suelos públicos vacantes No se encuentran. Espacios de calidad MA: La proximidad del mar se considera una oportunidad. Valores arquitectónicos En el barrio delimitado se sitúa el Palacio de Congresos y según los planos de la ciudad al antiguo Teatro Romano, aunque se encuentra rodeado de tapias. Barrios coincidentes con 1991: No hay coincidencias. 2001 Estación Barrios coincidentes con 2006: No hay coincidencias. Tarragona 43148003 2001 Tarragona Sindicatos 43148004 Ficha estadística Localización en detalle del AEV Datos básicos Población del AEV 4.394 Viviendas 2.515 Densidad población (pob/Km²) Densidad vivienda (Viv/Ha) Superficie (Ha) 28.166,67 160,83 15,64 Localización del AEV dentro del término municipal Indicadores de vulnerabilidad Índice de estudios (a) 7,78 % Valores de referencia 22,95 % valores superiores en un 50% a la media nacional Índice de viviendas (b) 4,57 % 2,00 % valores dos veces superiores a la media nacional Índice de paro 9,23 % 21,30 % valores superiores en un 50% a la media nacional (c) (a) Porcentaje de población analfabeta y sin estudios (b) Porcentaje de población residente en viviendas familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (c) Tasa de paro 2001 Tarragona Sindicatos 43148004 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS Valores absolutos % Población (2001) 4.394 Población total Población < 15 años Población 15 ‐ 64 años Población > 64 años Tasa de dependencia (1) 501 2.719 1.174 11,40 61,88 26,72 20,70 Hogares (2001) 1.759 Hogares totales Hogares con menores de 16 años 295 Hogares con 4 miembros o más 418 Tamaño medio del hogar (2) 2,50 16,77 23,76 Nivel educativo (2001) Población sin estudios (3) Población con estudios primarios Población con estudios secundarios Población con estudios universitarios 303 776 2.054 746 7,78 19,93 52,76 19,16 2.719 61,88 47,86 Situación laboral (2001) Población en edad laboral (4) Tasa de actividad (5) Tasa de ocupación (6) 43,44 Edificación (2001) Edificios totales Edificios con más de 30 años (7) Edificios con más de 50 años (8) Edificios con más de 80 años (9) 208 126 60,58 91 12 43,75 5,77 Vivienda (2001) Viviendas totales 2.515 Viviendas principales (10) 1.759 69,94 Viviendas secundarias (11) 395 15,71 338 13,44 1.304 74,13 393 22,34 368 20,92 Viviendas vacías (12) Viviendas en propiedad Viviendas en alquiler (13) (14) Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor (15) Superficie media útil por vivienda (m²) Densidad de viviendas (viv/Ha) 88,33 160,83 2001 Tarragona Sindicatos 43148004 INDICADORES DE VULNERABILIDAD AEV Vulnerabilidad sociodemográfica Municipio Comunidad España Autónoma Ancianos de 75 años y más (%) 12,34 6,83 7,71 7,40 Hogares unipersonales de mayores de 64 años (%) 16,26 9,07 9,49 9,60 Hogares con un adulto y un menor o más 2,10 2,30 2,03 1,99 Índice de extranjería 2,96 2,82 4,89 3,80 6,19 3,57 5,73 3,60 9,23 10,24 10,18 14,20 8,33 9,08 8,85 12,31 21,23 6,62 23,52 9,75 20,10 27,51 9,53 12,20 7,78 10,40 13,56 15,30 Viviendas con menos de 30 m² (%) 0,00 0,22 0,28 0,40 Superficie media por habitante (m²) 35,36 31,92 31,45 31,00 Pobl. en viviendas sin servicio o aseo (%) (21 ) 4,57 1,40 1,08 1,00 Viviendas en mal estado de conservación (%) 3,52 4,15 2,75 2,10 Viviendas en edificios anteriores a 1951 (%) 23,79 16,35 21,07 17,70 Ruidos exteriores (%) (22 ) 46,67 41,33 34,64 31,18 Contaminación (%) 38,11 44,27 21,43 19,89 5,02 12,24 12,96 14,72 67,12 53,12 34,10 37,40 27,40 29,39 24,33 22,74 (16) Índice de población extranjera infantil (17) Vulnerabilidad socioeconómica Tasa de paro (18) Tasa de paro juvenil (19) Ocupados eventuales (%) Ocupados no cualificados (%) Población sin estudios (%) (20 ) Vulnerabilidad residencial Vulnerabilidad subjetiva (23 ) Malas comunicaciones (%) (24 ) Pocas zonas verdes (%) (25 ) Delincuencia (%) (26 ) 2001 Sindicatos Tarragona 43148004 Definiciones ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permiten describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV). BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social. SÍNTESIS METODOLÓGICA (2001) El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 1. Análisis del Censo 2001 a través de los tres valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables. 2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable. 3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la (1) Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien. (2) Tamaño medio por hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares. (3) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (4) Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años. (5) Tasa de actividad: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (6) Tasa de ocupación: porcentaje de ocupados de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más. (7) Edificios con más de 30 años: edificios construidos antes de 1971. (8) Edificios con más de 50 años: edificios construidos antes de 1951. (9) Edificios con más de 80 años: edificios construidos antes de 1921. (10) Viviendas principales: porcentaje de viviendas familiares principales respecto al total de viviendas familiares. (11) Viviendas secundarias: porcentaje de viviendas familiares secundarias respecto al total de viviendas familiares. (12) Viviendas vacías: porcentaje de viviendas familiares vacías/desocupadas respecto al total de viviendas familiares. (13) Viviendas en propiedad: porcentaje de viviendas principales en régimen de propiedad respecto al total de viviendas principales. (14) Viviendas en alquiler: porcentaje de viviendas principales en régimen de alquiler respecto al total de viviendas principales. (15) Viviendas sin ascensor en edificios de 4 plantas o más: porcentaje de viviendas familiares que se encuentran en edificios de 4 plantas o más que no poseen ascensor respecto al total de viviendas familiares. (16) Índice Extranjería: porcentaje de población de nacionalidad extranjera respecto al total de población. (17) Índice de población extranjera infantil: porcentajes de menores de 15 años de nacionalidad extranjera respecto al total de menores de 15 años. (18) Tasa de Paro: % de la pob. de 16 años ó más en situación de paro respecto al total de pob.activa de 16 años ó más (I. de vulnerabilidad) (19) Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población de 16 a 29 años en situación de paro respecto al total de población activa de 16 a 29 años. (20) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios (I. de vulnerabilidad) (21) Pobl. en viviendas sin servicio o aseo: % de pob. residente en viv. familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (I. de vulnerabilidad) (22) Ruidos exteriores: porcentaje de población que considera que sufre problemas de ruidos exteriores en su vivienda. (23) Contaminación: porcentaje de población que considera que sufre problemas de contaminación en el entorno de su vivienda (24) Malas comunicaciones: porcentaje de población que considera que sufre problemas de malas comunicacionesen el entorno de su vivienda (25) Pocas zonas verdes: porcentaje de población que considera que tiene pocas zonas verdes en el entorno de su vivienda. (26) Delincuencia: porcentaje de población que considera que tiene problemas de delincuencia en el entorno de su vivienda. 2001 Sindicatos Tarragona 43148004 Descripción urbanística: Delimitación del barrio: Barrio vulnerable: María Cristina Barrios administrativos: Centro. Secciones censales incluidas: 04.002, 04.003, 09.004, 09.010, 09.014. Formas de crecimiento: Ensanche. Origen y desarrollo del ámbito: El crecimiento de mediados del siglo XIX impulsa las mejoras urbanas favorecidas por la pérdida de la condición de Plaza fuerte de la ciudad. Es entonces cuando se produce un mayor desarrollo de viviendas fuera de la muralla. Dada la innecesaridad de las murallas en 1854 se empieza a eliminar, de forma intermitente, la muralla de Sant Joan. Este cambio en la ciudad permitirá la construcción de la Rambla Nova y los edificios situados en ella. Planeamiento que afecta al ámbito del barrio: ‐ Plan de Ordenación urbanística municipal de Tarragona (POUM), 2005. Otras actuaciones y proyectos: Sin datos. Descripción general y localización Localización: Situada junto al casco histórico queda delimitada por la Rambla Nova, la calle del Assalt, la calle de Anotoni Rovira Virgili y la avenida de Cataluya . Al norte limita con los Campos de Marte. Se sitúa por tanto en el núcleo urbano de de Tarragona limitando con la muralla. Descripción general: El ámbito queda estructurado por la Avenida de Pau Casals y su continuación la Avenida de María Cristina, que traviesa el ámbito en dirección suroeste‐noroeste y por la Rambla Vella y la Avenida de Catalunya que lo hacen de este a oeste. Los edificios situados al sur del ámbito, con fachada a la Rambla Nova, alcanzan en general las cinco plantas y conservan su aspecto decimonónico y se conservan en buen estado. En esta calle los bajos suelen ser comerciales aunque también es habitual encontrar edificios institucionales. Pasada esta fachada sur e insertado en una trama más o menos reticular condicionada por calles existentes, como la Rambla Vella, próximas a las del casco con una trazado más irregular, aparecen edificios de distintas épocas y alturas. Al interior del barrio se encuentran desde edificios en estado de ruina o bien conservados de la época del ensanche, de pequeña crujía, hasta otros de los años setenta que alcanzan las siete plantas y mayor dimensión Las calles en general están arboladas y son agradables especialmente las de mayor dimensión como la Rambla Nova y Vella. Además junto a la Vía del Imperi Roma se sitúa un parque arbolado que da 2001 Sindicatos Tarragona 43148004 continuidad al sur a los Campos de Marte. Opinión social sobre el ámbito No tiene connotaciones negativas en la ciudad. Indicadores de vulnerabilidad: El barrio se ha considerado vulnerable por superar su índice de vivienda (4,56%) el valor de referencia (2,00%). Por otro lado, los valores de los otros dos indicadores de localización, población sin estudios (7,78%) y paro (9,23%), se encuentran muy por debajo de los porcentajes locales y autonómicos. El barrio se caracteriza por un importante peso de la población mayor, con un porcentaje de ancianos de más de 74 años (12,34%) que duplica el municipal (6,83%) y un porcentaje de hogares unipersonales de mayores de 64 años (16,26%) siete puntos por encima de los porcentajes municipal y autonómico. Los valores de los indicadores socioeconómicos del barrio son en todo caso inferiores a los locales, siendo especialmente llamativo el caso de la población sin estudios (7,73%), casi la mitad de la autonómica (13,56%), y del porcentaje de ocupados no cualificados (6,62%). Destaca además el alto porcentaje de población con estudios de tercer grado (19,16%). A pesar del alto porcentaje de viviendas sin servicio y/o aseo del barrio (4,56%), el único porcentaje llamativo entre los de los indicadores residenciales es el de viviendas en mal estado (3,52%) que aun siendo superior al de Cataluña (2,75%) y al estatal (2,13%) se encuentra por debajo del de Tarragona (4,15%). Las principales causas de malestar urbano en el barrio son la escasez de zonas verdes (67,12%) y los ruidos (46,67%). Problemas: Accesibilidad: Situado junto al núcleo histórico y limitado al sur por la Rambla Nova resulta una zona fácilmente accesible desde otras zonas de la ciudad. A medida que se aproxima al casco histórico empieza a ganar pendiente pero no se plantean inicialmente grandes problemas de accesibilidad como los del centro histórico. Infraestructuras: Sin datos. Calidad de la edificación La calidad de la edificación varía mucho, según el tipo de edificación, residencial o institucional y la fecha. En general la calidad de los edificios es buena aunque algunos de ellos se encuentran en mal estado de conservación o incluso ruina. Calidad del espacio público A pesar de la dimensión de algunas calles, más estrechas y con aceras de escasa dimensión, en general es de buena calidad, con arbolado, pequeñas plazas y parques y la inclusión en el ámbito del Parque situado junto a la muralla. 2001 Sindicatos Tarragona 43148004 Percepción socioeconómica: La percepción es doble, por un lado, en las zonas más cercanas al casco y a las Ramblas se percibe como una zona bien cuidada y de rentas medias‐altas, y por otro lado en las zonas interiores, el estado de degradación de algunos edificios se entiende de forma negativa. Medioambiente urbano: Su proximidad al casco histórico y a la Rambla nova fomentan la buena situación del espacio público en cuanto al estado y limpieza en las zonas más próximas. El medio ambiente urbano mejora enormemente gracias a la presencia del Parque de la Muralla y los Campos de Marte al norte Equipamientos: El barrio cuenta con un colegio situado junto a la Part Alta. Oportunidades: Identidad: Sin datos. Existencia grupos sociales activos: Sin datos. Demandas estructuradas Sin datos. Proyectos ciudadanos: Sin datos. Suelos públicos vacantes No se encuentran. Espacios de calidad MA: Los Campos de Marte, situados al norte del ámbito suponen una oportunidad medioambiental y cultural, por la realización en ellos de diversas actividades. Valores arquitectónicos Su situación colindante con el Casco histórico se plantea como una oportunidad. Además dentro del ámbito se encuentra la Cámara de Comercio de Tarragona, la Librería la Rambla y los colegios Sant Domènec de Guzmán y Santa Teresa de Jesús. Barrios coincidentes con 1991: No hay coincidencias. Barrios coincidentes con 2006: No hay coincidencias. CONTENIDO 1.- INFORMACIÓN 1991 1.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 1991 1.2-Ficha de ciudad 1991 1.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 1991 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 1991 -Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991 2.- INFORMACIÓN 2001 2.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2001 2.2-Ficha de descripción del municipio 2001 2.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2001 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2001 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001 3.- INFORMACIÓN 2006 3.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2006 3.2-Ficha de descripción del municipio 2006 3.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 2006 -Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2006 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2006 2006 Tarragona 43148 Descripción del municipio: Realizado por: Ángela Matesanz Parellada y Jacobo Peláez‐Campomanes Guibert Descripción del municipio: Localización: Tarragona, Ubicada en el Mediterráneo, en la Costa Dorada, es la capital de la provincia del mismo nombre y de la comarca del Tarragonés. Es la capital del Área Metropolitana de Tarragona y se encuentra dentro del Ámbito Funcional Territorial (AFT) del Camp de Tarragona señalado por el Pla Territorial de la Generalitat. Se considera la ciudad más importante del sur de Cataluña. Antecedentes históricos: La ciudad de Tarraco, posterior Tarragona, surgió con la llegada de los romanos a la Península Ibérica en el siglo III a.C. junto a un asentamiento íbero del siglo V a.C. Inicialmente la ciudad se configuró con dos focos, el campamento militar situado en la zona alta de la ciudad y la zona del puerto y el antiguo poblado íbero, fundamentalmente residencial. La parte alta quedaba delimitada por la muralla que, según la mayor parte de los historiadores, se amplió en el siglo II a.C. Así la ciudad romana se fue desarrollando y consolidando, llegando a convertirse en la capital del mundo romano. Dada su situación la ciudad se vio afectada por los ataques de los francos, aunque consiguió recuperar su vitalidad a partir del siglo IV sin escapar de las transformaciones producidas en la ciudad por los cambios políticos, económicos y sociales. La ciudad continuó siendo una de las más importantes ciudades visigodas hasta que en el siglo VIII fue conquistada por los musulmanes entrando en un periodo de abandono que se extendió hasta el siglo XII. A partir de este siglo, se recuperaron muchos de los edificios abandonados y la ciudad creció llegando a extenderse en todo el área interior, ocupándose tanto el antiguo recinto de culto romano, como la parte exterior del recinto defensivo, el corral (burgo extramuros en el antiguo circo), la Vila Nova( zona de huertas) y la huerta de Tarragona (a ambos lados del Francolí). Esta época de desarrollo se vio truncada en el siglo XV, con la llegada de la peste que produjo un importante descenso de la población y dio comienzo a una etapa de recesión. Además las guerras que se sucedieron a partir de entonces ( Els segadors, 1640‐1659, la Guerra de Sucesión 1702‐1714; y la Guerra de la Independencia 1808) afectaron fuertemente a la ciudad, que con algún periodo intermedio de bonanza, se vio sumida en una larga etapa de decadencia. La recuperación del la ciudad vino de la mano en el siglo XIX del comercio con el vino y el aguardiente que condicionaron su expansión y economía. Ya a mediados de siglo, y habiendo perdido su condición fundamentalmente militar se eliminaron las murallas de San Joan permitiendo la construcción de los edificios de la actual Rambla Nova y de nuevas calles que permitieron la conexión de la Parte Alta con la baja. Durante este periodo se desarrollaron también las infraestructuras del puerto de Tarragona, lo que lo convirtió, gracias a la incorporación de distintas empresas, en uno de los motores de la ciudad. La llegada de la Guerra Civil, volvió a suponer un duro golpe para la ciudad que gracias a la instalación de la industria petroquímica inició su recuperación económica y demográfica en los años cincuenta. La llegada de inmigrantes de otras zonas de España para trabajar en esta industria naciente produjo la creación de nuevos barrios como Torreforta, Camp Clar, Bonavista, Icomar, Riu Clar, la floresta y la Granja al suroeste y San Salvador y San Pere y San Pau al) al norte. Estructura urbana: Tarragona es una ciudad costera, caracterizada por su gran dispersión motivada tanto por los desarrollos 2006 Tarragona 43148 residenciales de los años sesenta como por la más reciente construcción de vivienda unifamiliar. La ciudad se compone de un núcleo central en el que se encuentran el casco histórico y los diversos ensanches, una potente zona industrial situada principalmente al oeste del río Francolí, y los barrios periféricos situados al oeste del río Francolí, siguiendo el desarrollo de la carretera Tarragona‐Valencia‐N241 y el de la carretera Tarragona‐Reus, al norte y al este siguiendo el de las cuencas hidrográficas de los ríos y torrentes. El territorio presenta una morfología variada, caracterizada por la llanura del río Francolí al oeste, más densa, en la que se sitúan la mayoría de los barrios desarrollados en los años cincuenta y setenta y una zona más accidentada en la zona de la costa dónde se sitúa el casco antiguo y los desarrollos residenciales Dada su dispersión en el Camp de Tarragona, es fundamental la red de infraestructuras que estructura la ciudad y facilita su comunicación aunque en algunos casos dificulta la continuidad de la ciudad. Forman la red viaria básica: tres autopistas (A‐2, A‐7 y A‐16), dos vías preferentes (Tarragona‐Monblanc N‐420 y Tarragona‐Cambrils T312); y un amplio conjunto de carreteras entre las que destaca la AP‐1 Tarragona‐ Salou; la N‐340 Cambrils‐Comarruga, y la C‐240 entre Salou y Reus. En el triángulo conformado por el río Francolí, el Mediterráneo y la A‐7 se sitúa el núcleo de la ciudad, dónde se encuentran su destacado conjunto arqueológico romano nombrado en 2000 por la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura ) Patrimonio de la Humanidad. Entre los dos focos iniciales, el militar en la Part Alta que corresponde con la zona amurallada, y zona baja, dónde se ubica el puerto y la primera ciudad íbera se extiende una zona de ensanche estructurada por la Rambla Nova.. El tejido reticular según la dirección de la Rambla se convierte en una red concéntrica al llegar a la Plaza Imperial Tarraco, de la que parten las principales vías de comunicación con los barrios periféricos (Av. De Roma, Rambla Vella, Rambla Nova, Av. Prat de la Riba, Rambla del President Lluis Companys, Av del Principat de Andorra) y dónde se ubica el Gobierno Civil de Tarragona y la estación de Autobuses. Desde la ronda que cierra este tejido concéntrico, formada por la Avenida de Catalunya y la Avenida de la República Argentina, el tejido se completa hasta llegar a los límites marcados por el río y por la A‐7. Al oeste del río se extiende una amplia zona industrial, que va desde el eje marcado por la N‐340 hasta el mar, llegando casi hasta Vila Seca situada al oeste. En esta zona se sitúa principalmente industria petroquímica que supone el motor económico de la ciudad junto al turismo. Al norte de la carretera N‐340 y “colgados” de ella y de la Autovía del Norte, se suceden los barrios desarrollados entre los años cincuenta y sesenta para albergar a la gente que se trasladó a la ciudad para trabajar en la industria (Icomar, Torreforta, Camp Clar, Bonavista, La Canonja; y Riu Clar, La Granja, La Floresta). Al norte de estos barrios, y comprendidos entre la autopista y autovía del Mediterráneo una nueva franja industrial, dónde se sitúa el Polígono Industrial del Riu Clar y Els Montigons. Al este del Francolí y al norte del núcleo urbano, y estructurado por la Avenida de los Países Catalanes se sitúa la nueva Universidad y el barrio de San Pere y San Pau, de la misma época que los anteriores formado por bloques en altura. Al norte de la AP7, y estructurado según la N‐240 se encuentran Sant Roman y Sant Salvador en este caso formados principalmente por viviendas unifamiliares. De forma similar, siguiendo el relieve, entre la A7 y el mar se sitúan El Boscs de Tarragona, La Pubilla, Monnars, La Mora y Tamarit, dónde también priman los unifamiliares. Vulnerabilidad sociodemográfica: Tal y como indican los datos del Padrón de 2006, el índice de inmigración de la ciudad de Tarragona (10,42%), aunque superior al nacional (7,40%), se encontraba en ese año ligeramente por debajo del de 2006 Tarragona 43148 Cataluña (11,11%). La evolución de 2001 a 2006 de este porcentaje, en el no se incluye a aquellos extranjeros procedentes de la UE15, es sin embargo más llamativa en el caso del municipio, en el que casi se cuadruplica ( 2,80% en 2001), que en Cataluña, en que llega al doble de la de 2001 (4,89%). En Tarragona se delimita un único barrio por inmigración, Camp Clar (21,87%), que supera ligeramente el valor establecido como referencia (20,00%). Este barrio, alejado del centro de Tarragona, coincide con unos de los delimitados para 2001. Barrios vulnerables: Estudio2006: 1.‐Camp Clar (Campo Claro). Estudio 2001: 1.‐Camp Clar (Campo Claro). 2.‐Buenavista 3.‐Estación 4.‐ Maria Cristina. Estudio 1991: 1.‐Camp Clar (Campo Claro). Otras zonas vulnerables: 1‐SAN SALVADOR (Distritos: 7, secciones: 07.005, 07.006 y 07.012). Sant Salvador se sitúa al norte del núcleo urbano de Tarragona, entre el río Francolí y el Barranco d’en Garrot, limitando con Constantí y Pallaresoso. Se caracteriza por situarse en una zona con un importante desnivel. El barrio surgió en el año 1966 como polígono residencial, impulsado por la instalación de la industria petroquímica, y continuó su desarrollo en los años setenta, en los que el Patronato Municipal de Vivienda construyó 1.500 pisos. Aunque frenó su desarrollo en la década siguiente, en los noventa se amplió hacia el oeste con las viviendas unifamiliares de Santa Isabel y más tarde con las de Sant Ramon El barrio en los últimos años ha recibido un gran número de inmigrantes, generando algunos conflictos con los vecinos. 2.‐SAN PERE I SAN PAU (Distrito: 7, 07.003, 07.009, 07.010, 07.011, 07.015, 07.018, 07.019) Desarrollo de los años sesenta y setenta al norte del núcleo urbano conectado con esta mediante la Avinguda dels Països Catalans que estructura el ámbito. Al igual que otros barrios periféricos de Tarragona se compone de bloques en altura muchos de los cuales carecen de ascensor. La población envejecida ha sido sustituida por inmigrantes llegados a la zona a traídos por los precios de los pisos. Aunque es un barrio agradable, con cierta identidad que se ha visto mejorado por la llegada de la Universidad, se están empezando a producir problemas de convivencia. Se trata además del barrio más poblado de Tarragona después del núcleo urbano. Observaciones: En mayo de 2010 se realizó una entrevista con los técnicos del Plá de Inclusió Social. 2006 Tarragona 43148 Documentación utilizada: Documentación aportada: ‐ Bibliografia consultada: ‐ ARESTE BAGES, Jaume (1982). “El crecimiento de Tarragona en el siglo XIX. De la Nueva Población del Puerto al Plan de Ensanche.” Tarragona: Publicacions del Col.legi d´Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Tarragona i de l´Excm. Ajuntament,. 240 p..Tarragona ‐ HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director) (1996): “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento ‐ Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid. ‐ AGUADO, Ana Belén. ESPALLARGAS, José Luis. JOVÈ, Alex . Fabio, ANDER , Fabio.(2009)”Llei de Barris. Actuación en Camp Clar – Tarragona” Trabajo realizado para la asignatura Antropología Urbana (curso 2008‐ 2009) impartida por el profesor Gaspar Maza, de la licenciatura de Antropología Social i Cultura de la Universitat Rovira i Virgili. Proyectos y planes urbanísticos: ‐ Plan General de Ordenación Urbana Municipal de Tarragona 1995 (Texto refundido de la 3a Revisión y adaptación del Plan General de Ordenación Urbana Municipal de Tarragona 1995) ‐ Segunda aprobación inicial del Plan de Ordenación urbanística municipal de Tarragona (POUM), 2005. Memoria descriptiva y justificativa. Páginas web consultadas en julio de 2010: ‐Ayuntamiento de Tarragona: www.tarragona.cat/ ‐Blog de la Lei de Barris: h p://lleidebarris.blogspot.com/ ‐Entrevista con el Presidente de la Asociación de Vecinos de Camp Clar. Juan Antonio Mar nez. Diciembre 2007. : http://habitusproject.org/ ‐ Wikipedia: http://es.wikipedia.org Contacto/Contactos: NOMBRE: NEUS GIMENO PINA Cargo: Pla d'Inclusió i Cohesió Social de Tarragona NOMBRE: SERGI SÁNCHEZ CASTIÑEIRA Cargo: Pla d'Inclusió i Cohesió Social de Tarragona Dirección: Calle Francolí, 65‐66. 43006.Tarragona Web: www.tarragona.cat Fecha de la entrevista: 26 de mayo de 2010. 2006 Tarragona Camp Clar (Campo Claro) 43148001 Ficha estadística Localización en detalle del AEV Datos básicos 4.371 Población total del AEV Población inmigrante (a) 956 Densidad de población (pob/Km²) 17.484,00 Superficie (Ha) 24,73 Localización del AEV dentro del término municipal Indicadores de vulnerabilidad Índice de extranjería (b) (a) (b) 21,87 % Valor de referencia 20 % Se determina como índice de vulnerabilidad una tasa del 20% Total población extranjeros exceptuando la población de la UE de los 15 Porcentaje de la población de nacionalidad extranjera total menos la de la UE de los 15 respecto al total de la población 2006 Tarragona Camp Clar (Campo Claro) DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS 43148001 Valores absolutos % Población (2006) Población total 4.371 Poblacion menor de 15 años Población 15‐64 años Población > 64 años 961 21,99 3.072 70,28 338 7,73 42,29 Tasa de dependencia (1) INDICADORES DE VULNERABILIDAD (PADRÓN 2006) AEV Municipio Comunidad España Autónoma Índice de extranjería 2006 (2) 21,87 10,42 7,40 Definiciones ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permiten describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV). BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social. SÍNTESIS METODOLÓGICA ADENDA (2006) El análisis se centra igualmente en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia. Se considera que los cambios sociodemográficos producidos en estos últimos años han sido notorios, por lo que se cree necesario realizar un avance de la existencia de áreas caracterizadas por la sustitución de la población tradicional por población inmigrante. El sistema de trabajo es el siguiente: 1. Análisis del Padrón 2006 a través de tasa de población inmigrante, con el fin de localizar las secciones censales cuyo índice de inmigración supera el valor de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables. 2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable. 3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la información referente a su municipio. (1) Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien. (2) Índice de extranjería: (Índice de vulnerabilidad) porcentaje de la población de nacionalidad extranjera total, menos la de la Europa de los 15 (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Gran Bretaña, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y Suecia) respecto al total de población. 2006 Camp Clar (Campo Claro) Tarragona 43148001 Descripción urbanística: Delimitación del barrio Barrio vulnerable: Camp Clar (Campo Claro) Barrios administrativos: Camp Clar. Secciones censales incluidas: 08.008, 08010, 08.012. Formas de crecimiento: Promoción 60‐75 Origen y desarrollo del ámbito: Polígono de promoción pública gestionado inicialmente por el INUR (Instituto Nacional de Urbanización) y por el INV (Instituto Nacional de la Vivienda ) en 1967, pasando posteriormente al INCASOL ( Instituto Catalán del Suelo). La promoción se realizó en un terrenos agrícolas de calidad que pasaron a uso residencial y que se apoyaban en la N‐340. El Plan Parcial, que partía del Plan General de 1960, tenía una parcelación estricta a la que se le asignaba su aprovechamiento y el número de viviendas. El proyecto que partía de la idea de crear un barrio modélico, según el Plan de Ordenación del Polígono de Camp Clar, en el que se combinaba la vivienda privada y pública, adquiriendo mayor peso ésta última con viviendas de protección general y especial, y promoción pública y protección oficial. Redactado el Plan Parcial según la Ley del suelo de 1956, que no contemplaba las cesiones para dotaciones y espacios libres, la zonas verdes y equipamiento propuestos tuvieron que ir consiguiéndose por el Ayuntamiento a media que eran necesarias. En el barrio, proyectado principalmente con viviendas en altura, se introdujeron gracias una modificación en la Revisión del Programa, unas hileras de viviendas unifamiliares por entender INCASOL que no era conveniente introducir más densidad. Planeamiento que afecta al ámbito del barrio: ‐ Plan de Ordenación Urbanística Municipal de Tarragona (POUM), 2005. Otras actuaciones y proyectos: ‐ Pla Integral de Camp Clar (Pla de Barris 2004) ‐ Pla d’Orientació d’Equipaments Comercials de Tarragona de l’Ajuntament, de 2000‐2001 ‐ Pla Comunitari Zona Ponent ‐ Proyecto de urbanización del “Ámbito A” del polígono residencial Camp Clar. Tarrag Descripción general y localización Localización: Situado al oeste del río Francolí y sobre la carretea N‐340, que establece la separación entre la gran zona industrial y los barrios periféricos. El barrio de Camp Clar se sitúa entre Torreforta y Buenavista, del que aun le separan terrenos sin urbanizar. El barrio vulnerable queda delimitado por la calle rio Llobregat y la nacional 340. 2006 Camp Clar (Campo Claro) Tarragona 43148001 Descripción general: El barrio administrativo de Camp Clar es un barrio en L, perteneciente al conjunto de barrios construidos en la periferia urbana durante el desarrollismo, para albergar a la población inmigrante que llegaba a trabajar en las industrias de la ciudad de distintas partes de España. El Plan general del 85 lo consideraba de alta calidad, aunque criticaba la complicada lectura de un tejido con espacios libres públicos y privados difícilmente controlables. El barrio se configuró en dos áreas perpendiculares, una a lo largo de la calle río Segre y alrededor del polideportivo municipal y otra, la delimitada como vulnerable, situada paralelamente a la carretera N‐340 construida por ADIGSA. La mayoría de las viviendas construidas entre 1971 y 1985 cuentan con superficies de entre setenta y noventa m2. La tipología más abundantes son bloques de seis plantas en las que generalmente la planta baja está formada por pilares. La repetición de los bloques y de los elementos constructivos casi iguales provoca cierta monotonía espacial. Aunque mayoritariamente están destinados a vivienda, se encuentran algunos bajos comerciales destinados al comercio de barrio. La inicial falta de equipamientos fue compensada a partir de los años noventa en los que se inició un programa de mejora progresiva de la calidad urbanística del barrio. El barrio se caracteriza por altas tasas de paro y de población sin estudios que se suman a otros problemas. La existencia de un gran número de familias de etnia gitana ocasionó inicialmente algunos problemas de convivencia por su difícil adaptación a las nuevas viviendas, aunque con el paso de los años la integración en el barrio es casi total. En los últimos años la llegada de una gran número de inmigrantes de distintas nacionalidades y costumbres está ocasionando nuevas diferencias a resolver. La existencia de solares sin edificar y prácticamente abandonados se suman a los problemas del barrio ya que suponen una barrera entre los distintos bloques del barrio, agravada por la falta de urbanización de algunas zonas verdes que dan sensación de inseguridad. Además se han detectado problemas en la falta de iluminación y en el mobiliario urbano. El barrio delimitado se compone de dos zonas de manzanas semi‐abiertas formadas por bloques en U separadas por un descampado. Según el Plan General vigente, este descampado se corresponde con una manzana residencial sin edificar y por una zona verde y un equipamiento que separan las viviendas de la carretera. Al oeste de dicho descampado se encuentra la mayor concentración de viviendas, en la que los bloques se estructuran en torno al Colegio Mediterrani y a la zona verde que se sitúa al norte de ella. Al otro lado de la calle Riu Llobregat se encuentran la iglesia y un campo de deportes. El barrio se está viendo transformado por la puesta en marcha del Pla Integral Camp Clar que apoyado en la Llei de barris propone: Mejorar la estructura urbanística , los equipamientos y las viviendas; Mejorar las condiciones de las infraestructuras colectivas y comunitarias de las viviendas; Mejorar la calidad de vida y bienestar social y cambiar el estigma. Barrios coincidentes con 1991: 1.‐Camp Clar (Campo Claro) Barrios coincidentes con 2001: 1.‐Camp Clar (Campo Claro)
