¿QUÉ ES UN PLAN JOVEN? Cabe definir un plan

¿QUÉ ES UN PLAN JOVEN?
Cabe definir un plan como un conjunto de medidas o actuaciones agrupadas dirigidas
a un objetivo determinado. Por tanto un Plan Joven Municipal estará formado por
todas aquellas propuestas que éste recoge y que van dirigidas a incidir de manera
positiva en la situación y en las perspectivas futuras del colectivo joven del municipio.
Un Plan Joven responde a la necesidad de abordar la realidad juvenil desde una
perspectiva global, es decir, considerando esa realidad desde las diferentes
dimensiones que la integran: dimensión laboral, educativa-formativa, de vivienda, de
salud y acción social, y de ocio y cultura.
OBJETIVOS DE UN PLAN JOVEN MUNICIPAL
- Permitir dar respuesta a las necesidades de las personas jóvenes.
- Posibilitar el acercamiento entre el joven y la institución.
- Trabajar interdepartamentalmente, evitando el desarrollo de acciones sin criterios
definidos y sin coordinación.
- Socializar y adaptar el II Plan Joven en los municipios.
AREAS DE UN PLAN JOVEN MUNICIPAL
Así estructuraremos el Plan Joven Municipal en torno a cinco áreas:
1. Trabajo e inserción laboral.
2. Educación y formación para el empleo.
3. Vivienda.
4. Salud y acción social.
5. Ocio y cultura juvenil.
METODOLOGÍA
Antes de elaborar una programación de un Plan Joven Municipal, será necesario
valorar la adecuación de los recursos que se dirigen directa o indirectamente a la
juventud. Para ello, se deberán identificar los recursos tanto materiales como humanos
que la institución objeto del estudio este destinando al desarrollo de acciones dirigidas
a la juventud.
De está manera, obtendremos una realidad de equipamientos, acciones o programas
destinados a los jóvenes, pudiendo estudiar sus carencias y necesidades.
Además, se deberá realizar un diagnóstico social de los jóvenes del municipio que nos
ofrecerá una visión real de sus hábitos, costumbres, movilidad, inquietudes, opiniones,
valores, carencias, etc...
La interinstitucionalidad, la interdepartamentalidad y la necesidad de la participación
social estarán presentes en la elaboración de un Plan Municipal, elaboración que
dividiremos en cuatro fases.
Fase 1: Diagnóstico Juvenil Municipal.
Fase 2: Participación y Dinamización.
Fase 3: Programa de actuación. Propuestas actuación.
Fase 4: Comunicación, Dinamización y Asesoramiento.
DIAGNÓSTICO JUVENIL MUNICIPAL
A.- Diagnóstico de equipamientos y oferta juvenil
Para evaluar los recursos que se dirigen a la juventud será necesario realizar un
estudio donde se reflejen éstos, así como aquellos agentes implicados.
El estudio recogerá recursos tanto materiales como humanos que tengan relación con
el área de trabajo e inserción laboral, de educación y formación para el empleo,
vivienda, salud y acción social, y ocio y cultura juvenil.
Por lo tanto, durante esta primera fase de diagnóstico realizaremos una descripción de
los programas, servicios y prestaciones destinados a atender a la población objetivo.
Una vez inventariados todos los recursos, se realizará un diagnóstico de los mismos
así como un posterior estudio de necesidades.
B.- Diagnóstico social del joven
Además, realizaremos un riguroso análisis y diagnóstico social de población juvenil
bajo los diferentes aspectos que recoge el Gazte Plana II.
Este estudio o diagnóstico se realizará a través de indicadores cuantitativos mediante
la técnica de entrevista telefónica.
Este técnica de investigación posibilita responder a la totalidad de los objetivos
propuestos, obteniendo unos resultados de máxima validez y fiabilidad con los que,
consecuentemente, poder actuar con eficacia.
La población que integrará el universo de estudio será la compuesta por el conjunto de
individuos de 14 a 35 años y permitirá analizar las necesidades de la población.
Este estudio o diagnóstico se realizará bajo los aspectos desarrollados por el Gazte
Plana II:
a) Trabajo e inserción laboral.
b) Educación y formación para el empleo.
c) Vivienda.
d) Salud y acción social.
e) Ocio y cultura juvenil.
Es importante mencionar que el objetivo de un diagnóstico es brindar un mejor
conocimiento acerca de los problemas que se pretenden solucionar con la ejecución
de los programas o proyectos sociales, dando información fiable sobre su magnitud y
características, así como sobre los factores que influyen en tales problemas en los
contextos concretos.
PARTICIPACIÓN Y DINAMIZACIÓN DEL PLAN JOVEN
ELABORACIÓN DEL PRIMER BORRADOR
A partir del diagnóstico sobre la realidad joven, tanto desde el punto de vista de las
necesidades y demandas de los jóvenes como de la realidad de la oferta existente, en
esta fase plantearemos diversas propuestas de comunicación y dinamización.
El Plan Joven Municipal incluirá la corresponsabilidad progresiva de los jóvenes y de
todos los demás agentes implicados en la atención a los problemas planteados.
La necesidad de que las personas jóvenes impulsen el Plan por medio de su
participación, como principales beneficiarios y beneficiarias que son de sus medidas,
es una cuestión de máxima importancia.
Para profundizar en la solución de aquellos aspectos señalados y con el objeto de
proponer soluciones, nuestra propuesta se basa en la creación de:
- mesas de trabajo,
- foros de discusión,
- procesos de consenso y debate, etc.
En todos estos ámbitos, estarán presentes representantes de las cinco áreas de
trabajo.
Por lo tanto, coordinaremos a los responsables políticos y los técnicos de las
diferentes áreas municipales, dinamizando el encuentro con las empresas que dirijan
sus productos, bienes y servicios al público joven.
Así, en función de las necesidades preferentes detectadas en el diagnóstico:
- Se determinarán los objetivos, así como las medidas o acciones necesarias para
alcanzarlos.
- Se realizará una revisión crítica de los diagnósticos.
- Se analizarán aquellas acciones que se estén desarrollando si las hubiera,
reorientándolas si fuera necesario.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN
PROPUESTAS DE ACCIÓN
Una de las conclusiones de la evaluación del I Plan Joven fue la necesidad de mejorar
la homogeneidad a la hora de describir los programas y de definir los indicadores de
evaluación.
Los planes y programas bien definidos constan de una serie de elementos que han
sido descritos en el manual general de evaluación de planes y programas de juventud
y que se basa en analizar la definición y la coherencia de los elementos del plan, y en
función de este análisis, su evaluabilidad.
De esta manera, definiremos el programa de actuación en el cual cada acción o
propuesta contendrá los siguientes indicadores:
- Justificación.
- Descripción del modelo teórico subyacente.
- Definición de la población.
- Definición de los objetivos.
- Descripción de las actividades.
- Agente responsable.
- Determinación de presupuesto.
- Establecimiento de un cronograma o plazos de ejecución.
- Previsión de un sistema de evaluación.
- Comunicación, etc.
COMUNICACIÓN, DINAMIZACIÓN Y ASESORAMIENTO
Esta fase estará destinada a la comunicación de la naturaleza, contenido y acciones
del plan joven municipal:
- Reuniones con los responsables políticos, técnicos, responsables de
asociaciones, ciudadanos jóvenes interesados, etc., del municipio para presentar
el plan.
- Difusión en los medios de comunicación locales y supralocales del plan joven a
poner en marcha.
- Reuniones con organismos supramunicipales (Mancomunidad, Diputación,
Gobierno Vasco, Eudel, etc.) para la presentación del Plan joven del municipio.
Dinamización de los agentes implicados.
- Reuniones con los agentes implicados para tratar las acciones propuestas por
ámbitos temáticos de intervención: educación y formación; trabajo, empleo e
inserción laboral; ocio, cultura y deporte; vivienda y salud, acción social y calidad
de vida.
Asesoramiento a los agentes implicados.
- Mediante un punto de información y asesoramiento para los beneficiarios de las
acciones.
FASES DEL PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE PLANES JÓVENES
MUNICIPALES
Diagnóstico sobre la oferta destinada a los jóvenes del municipio
Entrevistas técnicos municipales
Recogida de datos
Diagnóstico sobre la realidad social de los jóvenes del municipio
Cuestionarios
Encuestas telefónicas
Participación y dinamización
Mesas de trabajo
Foros jóvenes
Colectivo joven
Agentes sociales
Administración
Ayuntamientos
Programa de actuación / Propuestas de acción “Borrador del Plan Joven Municipal”
Comunicación y asesoramiento