A/ 57 7/ /1 18 8, , p pa ar ra a. . 4 43 35 5 – – 4 45 50 0 A /5 Po la an nd d P ol S T CE RD D ­ ­ C Co on nc cl lu ud di in ng g o ob bs se er rv va at ti io on ns s – – 6 61 1 ST se ss si io on n C ER s es SÉNÉGAL 43 5. . Le Co om mi it té é a a e ex xa am mi in né é l le es s o on nz zi iè èm me e, , d do ou uz zi iè èm me e, , t tr re ei iz zi iè èm me e, , q qu ua at to or rz zi iè èm me e e et t q qu ui in nz zi iè èm me e r ra ap pp po or rt ts s 4 35 L e C pé ri io od di iq qu ue es s d du u S Sé én né ég ga al l, , s so ou um mi is s e en n u un n s se eu ul l d do oc cu um me en nt t ( (C CE ER RD D/ /C C/ /4 40 08 8/ /A Ad dd d. .2 2) ), , à à s se es s 1 15 52 27 7 e et 15 52 28 8 e p ér e t 1 sé an nc ce es s ( (C CE ER RD D/ /C C/ /S SR R. .1 15 52 27 7 e et t 1 15 52 28 8) ), , t te en nu ue es s l le es s 6 6 e et t 7 7 a ao oû ût t 2 20 00 02 2. . À À s sa a 1 15 54 49 9 e sé an nc ce e s éa s éa (C ER RD D/ /C C/ /S SR R. .1 15 54 49 9) ), , t te en nu ue e l le e 2 21 1 a ao oû ût t 2 20 00 02 2, , le Co om mi it té é a a a ad do op pt té é l le es s c co on nc cl lu us si io on ns s s su ui iv va an nt te es s. . ( CE l e C A. Introduction 43 6. . Le Co om mi it té é a ac cc cu ue ei il ll le e a av ve ec c s sa at ti is sf fa ac ct ti io on n l le es s r ra ap pp po or rt ts s p pé ér ri io od di iq qu ue es s s so ou um mi is s p pa ar r l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e e et t l le es s 4 36 L e C re ns se ei ig gn ne em me en nt ts s c co om mp pl lé ém me en nt ta ai ir re es s a ap pp po or rt té és s o or ra al le em me en nt t p pa ar r l la a d dé él lé ég ga at ti io on n. . L Le e C Co om mi it té é a a é ét té é e en nc co ou ur ra ag gé é r en pa r l le e f fa ai it t q qu ue e l le e G Go ou uv ve er rn ne em me en nt t s se e s so oi it t f fa ai it t r re ep pr ré és se en nt te er r p pa ar r u un ne e d dé él lé ég ga at ti io on n d de e r ra an ng g é él le ev vé é e et t a ai it t p ar ap po or rt té é d de es s r ré ép po on ns se es s f fr ra an nc ch he es s e et t c co on ns st tr ru uc ct ti iv ve es s a au ux x q qu ue es st ti io on ns s e et t c co om mm me en nt ta ai ir re es s e ex xp pr ri im mé és s. . E En n o ou ut tr re e, , l le e a pp Co mi it té é s sa al lu ue e l le e r rô ôl le e e es ss se en nt ti ie el l j jo ou ué é p pa ar r l le e S Sé én né ég ga al l d da an ns s l la a p pr ré ép pa ar ra at ti io on n e et t l le e d dé ér ro ou ul le em me en nt t d de e l la a C om Co nf fé ér re en nc ce e m mo on nd di ia al le e d de e D Du ur rb ba an n c co on nt tr re e l le e r ra ac ci is sm me e, , l la a d di is sc cr ri im mi in na at ti io on n r ra ac ci ia al le e, , l la a x xé én no op ph ho ob bi ie e e et t C on l’ in nt to ol lé ér ra an nc ce e q qu ui i y y e es st t a as ss so oc ci ié ée e. . l ’i 43 7. . Le Co om mi it té é c co on ns st ta at te e q qu ue e l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e a a t te en nu u c co om mp pt te e d de e c ce er rt ta ai in ne es s d de es s p pr ré éo oc cc cu up pa at ti io on ns s e et t 4 37 L e C re ec co om mm ma an nd da at ti io on ns s q qu u’ ’i il l a av va ai it t f fo or rm mu ul lé ée es s d da an ns s s se es s c co on nc cl lu us si io on ns s p po or rt ta an nt t s su ur r l le es s n ne eu uv vi iè èm me e e et t d di ix xi iè èm me e r ra pp po or rt ts s p pé ér ri io od di iq qu ue es s ( (A A/ /4 49 9/ /1 18 8, , p pa ar r. .3 33 32 2­ ­3 36 61 1) ). . T To ou ut te ef fo oi is s, , l le e n no ou uv ve ea au u r ra ap pp po or rt t e es st t u un ne e m mi is se e à à j jo ou ur r o où ù r ap so nt t e ex xp po os sé és s l le es s f fa ai it ts s n no ou uv ve ea au ux x e et t c ce er rt ta ai in ne es s i in nf fo or rm ma at ti io on ns s d de em ma an nd dé ée es s p pa ar r l le e C Co om mi it té é, , p pl lu ut tô ôt t q qu u’ ’u un n s on ra pp po or rt t c co om mp pl le et t, , e en n p pa ar rt ti ic cu ul li ie er r s su ur r l la a m mi is se e e en n œ œu uv vr re e e ef ff fe ec ct ti iv ve e d de e l la a l lé ég gi is sl la at ti io on n n na at ti io on na al le e e en n m ma at ti iè èr re e r ap de di is sc cr ri im mi in na at ti io on n. . d e d B. Aspects positifs 43 8. . Le Co om mi it té é n no ot te e a av ve ec c s sa at ti is sf fa ac ct ti io on n l le es s p pr ro og gr rè ès s s si ig gn na al lé és s d da an ns s l le e d do om ma ai in ne e d de es s d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e 4 38 L e C et se e f fé él li ic ci it te e d du u r rô ôl le e q qu ue e j jo ou ue en nt t l le es s O ON NG G a au u S Sé én né ég ga al l. . e t s 43 9. . Le Co om mi it té é s se e f fé él li ic ci it te e d de e l l’ ’a at tt ta ac ch he em me en nt t d du u S Sé én né ég ga al l a au ux x d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e e et t d de e s so on n r rô ôl le e a ac ct ti if f 4 39 L e C en ce e d do om ma ai in ne e à à l la a f fo oi is s a au ux x p pl la an ns s i in nt te er rn na at ti io on na al l e et t r ré ég gi io on na al l. . L Le e C Co om mi it té é n no ot te e a av ve ec c s sa at ti is sf fa ac ct ti io on n q qu ue e l le e e n c Sé né ég ga al l e es st t p pa ar rt ti ie e à à d de e n no om mb br re eu ux x i in ns st tr ru um me en nt ts s i in nt te er rn na at ti io on na au ux x d de e d dé éf fe en ns se e d de es s d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e e et t S én qu ’i il l a a r ré éc ce em mm me en nt t r ra at ti if fi ié é l le es s P Pr ro ot to oc co ol le es s f fa ac cu ul lt ta at ti if fs s à à l la a C Co on nv ve en nt ti io on n r re el la at ti iv ve e a au ux x d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’e en nf fa an nt t e et t q u’ le Pr ro ot to oc co ol le e f fa ac cu ul lt ta at ti if f à à l la a C Co on nv ve en nt ti io on n s su ur r l l’ ’é él li im mi in na at ti io on n d de e t to ou ut te es s l le es s f fo or rm me es s d de e d di is sc cr ri im mi in na at ti io on n à à l e P l’ ég ga ar rd d d de es s f fe em mm me es s. . l ’é 44 0. . Le Co om mi it té é n no ot te e a av ve ec c s sa at ti is sf fa ac ct ti io on n l le es s e ef ff fo or rt ts s d de e l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e d da an ns s l la a m mi is se e e en n p pl la ac ce e 4 40 L e C d’ in ns st ti it tu ut ti io on ns s d de e p pr ro ot te ec ct ti io on n d de es s d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e, , t te el ll le es s q qu ue e l le e C Co om mi it té é d de es s d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e, , l la a d ’i Co mm mi is ss si io on n i in nt te er rm mi in ni is st té ér ri ie el ll le e d de es s d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e e et t l le e G Gu ui ic ch he et t d de es s d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e e et t d de es s C om dr oi it ts s h hu um ma an ni it ta ai ir re es s, , e et t i il l n no ot te e l la a p pr ré és se en nc ce e a ac cc cr ru ue e d de es s f fe em mm me es s a au u s se ei in n d de es s i in ns st ti it tu ut ti io on ns s p pu ub bl li iq qu ue es s, , l le eu ur r d ro ac cè ès s à à l la a p pr ro op pr ri ié ét té é a ai in ns si i q qu ue e l l’ ’i in nt te er rd di ic ct ti io on n d de es s m mu ut ti il la at ti io on ns s g gé én ni it ta al le es s. . I Il l a ap pp pr ré éc ci ie e é ég ga al le em me en nt t l le es s a cc ef fo or rt ts s d du u G Go ou uv ve er rn ne em me en nt t e en n v vu ue e d de e l la a r ré és so ol lu ut ti io on n d du u c co on nf fl li it t e en n C Ca as sa am ma an nc ce e. . e ff C. Préoccupations et recommandations 44 1. . Le Co om mi it té é r re eg gr re et tt te e l l’ ’a ab bs se en nc ce e d de e d do on nn né ée es s s st ta at ti is st ti iq qu ue es s s su ur r l la a c co om mp po os si it ti io on n e et th hn ni iq qu ue e d de e l la a 4 41 L e C po pu ul la at ti io on n e et t l la a r re ep pr ré és se en nt ta at ti io on n d de es s d di if ff fé ér re en nt ts s g gr ro ou up pe es s e et th hn ni iq qu ue es s d da an ns s l le es s i in ns st ti it tu ut ti io on ns s p po ol li it ti iq qu ue es s d du u p op Sé né ég ga al l a ai in ns si i q qu ue e s su ur r l le eu ur r p pa ar rt ti ic ci ip pa at ti io on n d da an ns s l le es s o or rg ga an ne es s p pu ub bl li ic cs s c ch ha ar rg gé és s d du u r re es sp pe ec ct t d de es s d dr ro oi it ts s d de e S én l’ ho om mm me e. . L Le e C Co om mi it té é r ra ap pp pe el ll le e à à l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e l le es s d di is sp po os si it ti io on ns s d de e s se es s r re ec co om mm ma an nd da at ti io on ns s g gé én né ér ra al le es s I IV V l ’h et XX XI IV V, , e en n d da at te e r re es sp pe ec ct ti iv ve em me en nt t d de es s 2 25 5 a ao oû ût t 1 19 97 73 3 e et t 2 28 8 a ao oû ût t 1 19 99 99 9, , e et t d de em ma an nd de e q qu ue e d de es s d do on nn né ée es s e t X st at ti is st ti iq qu ue es s s so oi ie en nt t i in nc cl lu ue es s d da an ns s l le e p pr ro oc ch ha ai in n r ra ap pp po or rt t. . s ta 44 2. . No ta an nt t q qu u’ ’a au uc cu un n a ac ct te e d de e d di is sc cr ri im mi in na at ti io on n r ra ac ci ia al le e n n’ ’a a é ét té é p po or rt té é d de ev va an nt t l le es s j ju ur ri id di ic ct ti io on ns s 4 42 N ot na ti io on na al le es s e et t l le es s i in ns st ti it tu ut ti io on ns s d de e p pr ro om mo ot ti io on n e et t d de e p pr ro ot te ec ct ti io on n d de es s d dr ro oi it ts s d de e l l’ ’h ho om mm me e, , l le e C Co om mi it té é i in nv vi it te e n at l’ Ét ta at t p pa ar rt ti ie e à à f fo ou ur rn ni ir r d de es s r re en ns se ei ig gn ne em me en nt ts s s su ur r l la a j ju ur ri is sp pr ru ud de en nc ce e r re el la at ti iv ve e a au ux x d dr ro oi it ts s é én no on nc cé és s d da an ns s l la a l ’É Co nv ve en nt ti io on n e et t s su ur r l le es s m me es su ur re es s p pr ri is se es s a af fi in n d d’ ’a ac cc cr ro oî ît tr re e l la a c co on nn na ai is ss sa an nc ce e d de e s se es s d di is sp po os si it ti io on ns s a au u s se ei in n d de e C on la po op pu ul la at ti io on n. . l a p 44 3. . Le Co om mi it té é s so ou uh ha ai it te e a av vo oi ir r d de es s c cl la ar ri if fi ic ca at ti io on ns s s su ur r l le es s d di is sc cr ri im mi in na at ti io on ns s a af ff fe ec ct ta an nt t l le es s f fe em mm me es s, , 4 43 L e C so us s l l’ ’a an ng gl le e d de e l la a d do ou ub bl le e d di is sc cr ri im mi in na at ti io on n, , f fo on nd dé ée e à à l la a f fo oi is s s su ur r l le e s se ex xe e e et t l l’ ’o or ri ig gi in ne e n na at ti io on na al le e o ou u s ou et hn ni iq qu ue e. . e th 44 4. . Le Co om mi it té é r re ec co om mm ma an nd de e q qu ue e l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e c co om mp pl lè èt te e s sa a l lé ég gi is sl la at ti io on n p po ou ur r d do on nn ne er r e ef ff fe et t à à l l’ ’a ar rt ti ic cl le e 4 44 L e C 4 d e l la a C Co on nv ve en nt ti io on n, , t te en na an nt t c co om mp pt te e d de e l la a r re ec co om mm ma an nd da at ti io on n g gé én né ér ra al le e X XV V d du u C Co om mi it té é, , p pe er rt ti in ne en nt te e e en n 4 de ce tt te e m ma at ti iè èr re e. . c et 44 5. . Le Co om mi it té é c co on ns st ta at te e a av ve ec c p pr ré éo oc cc cu up pa at ti io on n l la a p pe er rs si is st ta an nc ce e a au u S Sé én né ég ga al l d de e c ce er rt ta ai in ne es s s sé éq qu ue el ll le es s d d’ ’u un n 4 45 L e C sy ys st tè èm me e q qu ui i é ét ta ai it t f fo on nd dé é s su ur r d de es s c ca as st te es s m ma al lg gr ré é s so on n i in nt te er rd di ic ct ti io on n p pa ar r l la a l lo oi i. . I Il l r re ec co om mm ma an nd de e à à l l’ ’É Ét ta at t s pa rt ti ie e d de e v ve ei il ll le er r à à c ce e q qu ue e l le es s d di is sp po os si it ti io on ns s e ex xi is st ta an nt te es s s so oi ie en nt t a ap pp pl li iq qu ué ée es s e ef ff fi ic ca ac ce em me en nt t, , n no ot ta am mm me en nt t e en n p ar pr en na an nt t d de es s m me es su ur re es s p po ou ur r q qu ue e l le es s v vi ic ct ti im me es s p pu ui is ss se en nt t a av vo oi ir r a ac cc cè ès s à à l la a j ju us st ti ic ce e, , c co on nf fo or rm mé ém me en nt t à à s sa a p re re co om mm ma an nd da at ti io on n g gé én né ér ra al le e X XX XV VI I. . r ec 44 6. . Le Co om mi it té é r re ec co om mm ma an nd de e q qu ue e l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e f fo ou ur rn ni is ss se e d da an ns s s so on n p pr ro oc ch ha ai in n r ra ap pp po or rt t p pé ér ri io od di iq qu ue e d de es s 4 46 L e C re en ns se ei ig gn ne em me en nt ts s d dé ét ta ai il ll lé és s e et t c co om mp pl le et ts s s su ur r l le es s m me es su ur re es s p pr ri is se es s a au u n ni iv ve ea au u n na at ti io on na al l p po ou ur r a ap pp pl li iq qu ue er r l le es s r di sp po os si it ti io on ns s d de es s a ar rt ti ic cl le es s 5 5 e et t 7 7 e et t p po ou ur r p pr ré év ve en ni ir r t to ou ut te e d di is sc cr ri im mi in na at ti io on n d da an ns s l la a j jo ou ui is ss sa an nc ce e d de es s d dr ro oi it ts s d is éc on no om mi iq qu ue es s, , s so oc ci ia au ux x e et t c cu ul lt tu ur re el ls s p pa ar r l le es s g gr ro ou up pe es s e et th hn ni iq qu ue es s, , y y c co om mp pr ri is s e en n C Ca as sa am ma an nc ce e. . é co 44 7. . Le Co om mi it té é r re ec co om mm ma an nd de e à à l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e d de e t te en ni ir r c co om mp pt te e, , l lo or rs sq qu u’ ’i il l m me et t e en n œ œu uv vr re e d da an ns s l l’ ’o or rd dr re e 4 47 L e C ju ri id di iq qu ue e i in nt te er rn ne e l le es s d di is sp po os si it ti io on ns s d de e l la a C Co on nv ve en nt ti io on n, , d de es s p pa as ss sa ag ge es s p pe er rt ti in ne en nt ts s d de e l la a D Dé éc cl la ar ra at ti io on n e et t d du u j ur Pr og gr ra am mm me e d d’ ’a ac ct ti io on n d de e D Du ur rb ba an n e et t d de e c co om mm mu un ni iq qu ue er r d da an ns s s so on n p pr ro oc ch ha ai in n r ra ap pp po or rt t p pé ér ri io od di iq qu ue e d de es s P ro re ns se ei ig gn ne em me en nt ts s s su ur r l le es s p pl la an ns s d d’ ’a ac ct ti io on n e et t a au ut tr re es s m me es su ur re es s a ad do op pt té ée es s p po ou ur r a ap pp pl li iq qu ue er r a au u n ni iv ve ea au u n na at ti io on na al le e r en la Dé éc cl la ar ra at ti io on n e et t l le e P Pr ro og gr ra am mm me e d d’ ’a ac ct ti io on n d de e D Du ur rb ba an n. . l a D 44 8. . Le Co om mi it té é a at tt ti ir re e l l’ ’a at tt te en nt ti io on n d de e l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e s su ur r l l’ ’a am me en nd de em me en nt t a au u p pa ar ra ag gr ra ap ph he e 6 6 d de e l l’ ’a ar rt ti ic cl le e 8 8 4 48 L e C de la a C Co on nv ve en nt ti io on n, , q qu ui i a a é ét té é a ad do op pt té é e et t e en nt té ér ri in né é l le e 1 15 5 j ja an nv vi ie er r 1 19 99 92 2 à à l la a q qu ua at to or rz zi iè èm me e r ré éu un ni io on n d de es s É Ét ta at ts s d e l pa ar rt ti ie es s e et t a ap pp pr ro ou uv vé é p pa ar r l l’ ’A As ss se em mb bl lé ée e g gé én né ér ra al le e d da an ns s s sa a r ré és so ol lu ut ti io on n 4 47 7/ /1 11 11 1, , e et t l l’ ’i in nv vi it te e à à p pr re en nd dr re e p ra pi id de em me en nt t l le es s m me es su ur re es s n né éc ce es ss sa ai ir re es s à à l l’ ’a ac cc ce ep pt ta at ti io on n o of ff fi ic ci ie el ll le e d du ud di it t d do oc cu um me en nt t. . r ap 44 9. . Le Co om mi it té é r re ec co om mm ma an nd de e à à l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e d de e r re en nd dr re e s se es s r ra ap pp po or rt ts s p pé ér ri io od di iq qu ue es s p pu ub bl li ic cs s d dè ès s l le e 4 49 L e C mo me en nt t o où ù i il ls s s so on nt t s so ou um mi is s e et t d de e d di if ff fu us se er r d de e l la a m mê êm me e m ma an ni iè èr re e l le es s c co on nc cl lu us si io on ns s c co or rr re es sp po on nd da an nt te es s d du u m om Co mi it té é. . C om 45 0. . Le Co om mi it té é r re ec co om mm ma an nd de e à à l l’ ’É Ét ta at t p pa ar rt ti ie e d de e s so ou um me et tt tr re e s se es s s se ei iz zi iè èm me e e et t d di ix x­ ­s se ep pt ti iè èm me e r ra ap pp po or rt ts s 4 50 L e C pé ri io od di iq qu ue es s e en n u un n s se eu ul l r ra ap pp po or rt t, , d du u l le e 2 23 3 j ju ui il ll le et t 2 20 00 04 4, , e et t d de e r ré ép po on nd dr re e à à t to ou us s l le es s p po oi in nt ts s s so ou ul le ev vé és s d da an ns s p ér le s p pr ré és se en nt te es s c co on nc cl lu us si io on ns s. . l es