pliego de condiciones técnicas que ha de regir en la contratación

PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EN LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES,
FORMA DE CONCURSO.
La prevención de riesgos laborales constituye una obligación ineludible para las
empresas y administraciones públicas, conforme a lo establecido en la Ley 31/1995 de
8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y sus disposiciones de
desarrollo, siendo imprescindible disponer los medios necesarios para el cumplimiento
de las exigencias en materia de adecuación de los puestos de trabajo y de los lugares
de trabajo a las exigencias señaladas en la Ley, así como las actuaciones en materia
de vigilancia de la salud, tanto individual como colectiva, en relación a la protección de
las personas frente a los riesgos derivados del puesto de trabajo, en todos los centros
de trabajo dependientes del Ayuntamiento de Arganda del Rey, y para todo el personal
que presta servicio en los mismos, tanto funcionario como eventual y contratado en
régimen laboral, con independencia del régimen de contratación.
No disponiéndose en el Ayuntamiento de los medios técnicos y materiales
necesarios para la atención de las actuaciones en materia de prevención, y no
reuniéndose tampoco los requisitos para el establecimiento de un servicio de
prevención propio conforme se establece en el artículo 14 del Real Decreto 39/1997,
de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención,
se requiere la contratación de un servicio de prevención externo, conforme se señala
en el apartado d del artículo 10 del Reglamento.
El Servicio de Prevención deberá reunir los requisitos establecidos en la Ley de
Prevención y en su normativa de desarrollo, y en particular lo dispuesto en el Real
Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los
Servicios de Prevención, y Real Decreto 843/2011 de 17 de junio, por el que se
establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad
sanitaria de los servicios de prevención.
Características de los trabajos a realizar en prevención:
1. El diseño, la coordinación de programas de actuación preventiva y la
proposición para su aplicación por el Ayuntamiento de Arganda del Rey.
2. La evaluación de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la
salud de los trabajadores, en los términos del artº. 16 de la Ley 31/1995.
3. Una primera evaluación de las condiciones de trabajo agrupada por las
condiciones de riesgo, con carácter general, teniendo en cuenta los riesgos
existentes en función de la naturaleza de la actividad.
4. Una segunda evaluación atendiendo a los riesgos no evitados una vez se
ponga de manifiesto la necesidad de tomar alguna medida preventiva en la
evaluación de carácter general, que contendrá los requisitos documentales del
artº. 7 del R.D. 39/1997; identificación del puesto de trabajo, riesgo o riesgos
existentes y relación de trabajadores afectados, resultado de la evaluación y
medidas preventivas procedentes.
5. Realización de las evaluaciones y exámenes de salud específicos que sean
requeridos por el Comité de Salud Laboral en puestos de trabajo en los que
concurran circunstancias especiales, previa comunicación formal de la
situación por el Ayuntamiento de Arganda del Rey al servicio de prevención, y
en los casos de menores, mujeres embarazadas y trabajadores sensibles a
determinados riesgos (disminuidos físicos, psíquicos y sensoriales, etc..)
6. La determinación de las prioridades de las medidas preventivas a implantar por
la empresa, procedentes de las distintas evaluaciones a que hace referencia el
punto anterior.
7. Prestación de la formación necesaria en prevención de riesgos laborales, en
los siguientes casos: delegados de prevención, trabajadores designados por el
Ayuntamiento de Arganda del Rey y trabajadores designados para las medidas
de emergencia y primeros auxilios, a que hace referencia al artº. 20 de la Ley
31/1995.
8. Elaboración y proposición de implantación en el Ayuntamiento de Arganda del
Rey de planes y programas de formación e información en la especialidad en la
seguridad en el trabajo, y proporción de los medios humanos y materiales para
la prestación de la formación en riesgos específicos, tras la realización y los
consiguientes resultados de la evaluación a que hace referencia el apartado 4
del plan de actividades.
9. Realización de las revisiones necesarias de las distintas evaluaciones en virtud
de la aparición de nuevos puestos de trabajo, nuevos equipos o procedimientos
de trabajo.
10. Realización de controles periódicos y siempre que lo requiera el Ayuntamiento
de Arganda del Rey, de las condiciones de trabajo mediante inspecciones de
seguridad y de forma general, revisión de la eficacia de las medidas
preventivas implantadas por el Ayuntamiento de Arganda del Rey, con lo
establecido en el programa anual, las evaluaciones realizadas y subsiguientes
medidas implantadas.
11. Medidas a adoptar para casos de emergencia a los trabajadores designados en
virtud del artº. 20 de Ley 31/1995 y cooperación con los mismos para la
realización e implantación de planes de emergencia.
12. Asesoramiento técnico y jurídico para la correcta aplicación de la normativa de
prevención de riesgos laborales, y cualquier otra cuestión relacionada con la
seguridad en la salud y en el trabajo.
13. Las pruebas técnicas de la vigilancia de la salud se realizaran sobre lo
dispuesto en la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y las
diferentes guías y protocolos de vigilancia de la salud que lo complementan.
Todas las actuaciones médicas se realizaran con la periodicidad y contenido
que señale el Ministerio de Sanidad y Consumo y la Comunidad Autónoma de
Madrid, de acuerdo con la Ley General de Sanidad.
14. Las pruebas técnicas programadas de carácter periódico anual, de la vigilancia
de la salud de la totalidad de la plantilla, deberá finalizar a fecha 15 de
diciembre de cada año natural.
15. Los resultados de las pruebas de la vigilancia de la salud se entregarán en un
plazo máximo de 10 días desde la fecha de su realización en el Ayuntamiento
de Arganda del Rey.
16. Todas las pruebas programadas deberán realizarse en las instalaciones
sanitarias de la entidad contratada más próximas al Centro de Trabajo de los
distintos colectivos de este Ayuntamiento.
17. Todas las actuaciones médicas programadas se realizarán en coincidencia con
el horario laboral de los trabajadores del Ayuntamiento de Arganda del Rey,
conforme a la planificación que se apruebe por el Comité de salud laboral.
18. Toda prueba médica realizada deberá incorporar el historial clínico laboral del
trabajador, con sujeción a la regulación recogida en la Ley 41/2002, de 14 de
noviembre.
Elaboración de Informes
La empresa adjudicataria, con independencia de los informes, análisis y documentos
que elabore en la ejecución deL contrato, deberá dar traslado mensualmente de un
resumen de las actividades realizadas, en formato papel e informático, que presentará
en la Unidad gestora de la Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento de
Arganda del Rey para su control.
Del mismo modo, la empresa contratada deberá elaborar un resumen anual de todas
las actividades, documentos e informes realizados.
La Sociedad de Prevención debe contar con herramientas informáticas que permitan
disponer de todos los datos necesarios para la emisión inmediata de los informes
técnicos o sanitarios.
La formación on-line debe permitir el control y seguimiento por el personal del
Ayuntamiento que se designa al efecto a través de clave informática.
Los informes y en general toda la documentación, deberán realizarse siguiendo las
pautas, modelos y directrices que establezca el Ayuntamiento de Arganda del Rey, y
en su defecto en la propuesta de documentación que presente la Sociedad de
Prevención para su aprobación por el Ayuntamiento.
ANEXO.
DISTRIBUCION DE PERSONAL Y CENTROS DE TRABAJO
CENTRO DE TRABAJO
UNIDAD FUNCIONAL/ PUESTO DE TRABAJO
Nº
COORDINADOR/A DE ATENCION CIUDADANO
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
AUXILIAR DE INFORMACION
1
1
14
1
SEDE AYUNTAMIENTO. CASA CONSISTORIAL
PLANTA BAJA
UNIDAD DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
TOTAL PLANTA BAJA
PRIMERA PLANTA
UNIDAD DE INTERVENCION
UNIDAD DE TESORERÍA
SUBUNIDAD DE INGRESOS PUBLICOS
SUBUNIDAD DE INSPECCIÓN TRIBUTARIA
SUBUNIDAD DE RECAUDACIÓN EJECUTIVA
17
CONCEJAL/A
INTERVENTOR/A DE HABILITACION ESTATAL
TÉCNICO DE CONTABILIDAD
TECNICO/A DE ADMON. GENERAL
TÉCNICO DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA
RESPONSABLE ADMTVO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
TESORERO/A DE HABILITACION ESTATAL
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
TECNICO/A , JEFE DE UNIDAD DE INGRESOS
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
TECNICO/A JEFE DE UNIDAD DE INSPECCION
INSPECTOR/A TRIBUTARIO/A
TECNICO/A , JEFE DE UNIDAD DE RECAUDACION
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
1
1
1
1
1
1
6
1
1
2
1
1
7
1
1
1
3
TOTAL PRIMERA PLANTA
SEGUNDA PLANTA
GABINETE DE ALCALDÍA
31
ALCALDE
JEFE DE RELACIONES INSTITUCIONALES
SECRETARIA/O DE ALCALDIA
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
CONDUCTOR/A ALCALDÍA
JEFE DE PRENSA
TECNICO DE PRENSA Y COMUNICACIÓN
COORDINADOR/A DE AREA
COORDINADOR/A DE AREA
COORDINADOR/A DE AREA
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
TOTAL SEGUNDA PLANTA
TERCERA PLANTA
UNIDAD DE SECRETARIA
12
CONCEJAL/A
SECRETARIO/A DE HABILITACION ESTATAL
TECNICO/A DE ADMON. GENERAL
RESPONSABLE ADM. DE ESTADÍSTICA
1
1
1
1
RESPONSABLE ADM. DE REGISTRO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
NOTIFICADOR/AUXILIAR DE SERVICIOS INTERNOS
UNIDAD DE CONTRATACION
TECNICO/A JEFE DE UNIDAD DE CONTRATACION
RESPONSABLE ADM. DE CONTRATACION
UNIDAD DE REGIMEN SANCIONADOR
TECNICO REGIMEN SANCIONADOR
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
UNIDAD JURIDICA
LETRADO/A, JEFE DE UNIDAD JURIDICA
LETRADO/A
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
UNIDAD DE PERSONAL
TECNICO, JEFE/A DE UNIDAD DE PERSONAL
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
UNIDAD DE INFORMATICA Y COMUNICACIONES INFORMATICO, JEFE DE UN. DE INFORMATICA
TÉCNICO DE PROCESOS INFORMÁTICOS
TÉC. INFORMÁTICA DE GESTION
PROGRAMADOR
TÉCNICO AUX.INFORMATICO
TEC. ESPECIALISTA EN DOCUMENTACION
AYUDANTE TÉCNICO INFORMÁTICO
UNIDAD DE SERVICIOS A LA CIUDAD
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
AYUDANTE/OFICIAL SERVICIOS
GERENTE DE COMPRAS
TOTAL TERCERA PLANTA
CUARTA PLANTA
1
3
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
GRUPOS MUNICIPALES
1
1
1
1
1
1
SECRETARIA TECNICA GRUPO MPAL P.P.
PORTAVOZ PSOE
SECRETARIA TECNICA GRUPO MPAL P.S.O.E.
PORTAVOZ IU
SECRETARIA TECNICA GRUPO MPAL I.U.
PORTAVOZ UPD
34
TOTAL CUARTA PLANTA
6
TOTAL EDICIFIO AYUNTAMIENTO
100
IMPRENTA MUNICIPAL
C/ HILANDERAS
TÉCNICO/A DE IMPRENTA
AUXILIAR DE IMPRENTA
1
1
PROGRAMA FORMACION P.C.P.I.
PROFESOR E.BASICA
FORMADOR
2
2
TOTAL IMPRENTA
EDIFICIO GERENCIA. POVEDA.
6
UNIDAD DE URBANISMO Y OBRAS
TECNICO/A, JEFE DE UNIDAD
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
ARQUITECTO/A, JEF.DPTO OBRAS
ARQUITECTO/A, JEF. DEPTO LICENCIAS
ARQUITECTO/A
INGENIERO DE CAMINOS, JEF. DPTO CONTROL URBANIZACIONES
ARQUITECTO TECNICO
TECNICO/A DE GESTIÓN URBANISTICA
1
1
1
1
1
1
2
2
TECNICO/A DE SISTEMA INFORMACION GEOGRAFICA
DELINEANTE
GESTOR/ADMTVO
ENCARGADO/A
1
1
3
1
TOTAL EDIFICIO GERENCIA
16
SEDE MERCADO. C/ JUAN XXIII
UNIDAD DE INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTE
CONCEJAL/A
TECNICO, JEFE DE UNIDAD DE INDUSTRIA
INSPECTOR SANITARIO
TÉCNICO/A DE MEDIO AMBIENTE
TECNICO/A MED.AMBTE E INDUSTRIA
INGENIERO TÉCNICO DE INDUSTRIA
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
UNIDAD DE DES. LOCAL, FORMACION, EMPLEO, TÉCNICO/A DE ECONOMÍA E INDUSTRIA
TÉCNICO/A DE FORMACIÓN Y EMPLEO
MONITOR/A DE FORMACIÓN
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
SUBUNIDAD DE PROGRAMAS DE DES. LOCAL AGENTE DE EMPLEO Y DES. LOCAL
SUBUNIDAD DE CONSUMO
INSPECTOR/A DE CONSUMO
TÉCNICO/A DE SALUD Y CONSUMO
TÉCNICO/A DE O.M.I.C.
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
TOTAL SEDE MERCADO
PROGRAMAS MIXTOS DE FORMACION Y EMPLEO
TALLER DE EMPLEO
DIRECTOR/A
C/ HILANDERAS 7
FORMADOR/A
ESCUELA TALLER
C/ HILANDERAS 7
ALUMNO/TRABAJADOR
DIRECTOR/A
FORMADOR/A
ALUMNO/TRABAJADOR
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
4
1
1
1
1
21
1
6
20
1
6
20
TOTAL PORGRAMAS MIXTOS
NAVE MUNICIPAL. POVEDA
AVDA DE LA AZUCARERA
SUBUNIDAD DE BRIGADA URBANA
SUBUNIDAD DE PARQUE MÓVIL
SUBUNIDAD DE ALUMBRADO PÚBLICO
SUBUNIDAD DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
SUBUNIDAD DE CERRAJERÍA
SUBUNIDAD DE ALBAÑILERÍA
TOTAL NAVE MUNICIPAL POVEDA
54
ENCARGADO/A DE SERVICIOS A LA CIUDAD
RESPONSABLE DE ALMACÉN
ALMACENERO/A
AYUDANTE DE SERVICIOS
OFICIAL/A DE MANTENIMIENTO
AYUDANTE DE SERVICIOS
RESPONSABLE TALLER
CONDUCTOR/A PARQUE MÓVIL
MAQUINISTA
OFICIAL/A ELECTRICISTA
OFICIAL/A FONTANERO
AYUDANTE FONTANERO
OFICIAL/A CERRAJERO
OFICIAL/A ALBAÑIL
2
1
1
1
1
1
1
4
1
4
2
3
4
2
28
PARQUE GONZALEZ BUENO Y OTROS
SUBUNIDAD DE PARQUES Y JARDINES
OFICIAL RESPONSABLE DE JARDINERIA
AYUDANTE JARDINERO
1
8
TOTAL PARQUES PUBLICOS
9
(*) Centro compartido con otras empresas o entidades
CENTROS DIVERSOS
TOTAL LIMPIEZA CENTROS
LIMPIADOR/A
7
7
(*) Centro compartido con otras empresas o entidades
POLICIA MUNICIPAL
AVDA DEL MEDITERRANEO
CONCEJAL/A
COORDINADOR/A DE PROTECCION CIVIL
OFICIAL JEFE/A DE POLICÍA
SUBOFICIAL/A
SARGENTO
CABO
AGENTE MUNICIPAL
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
1
1
1
1
4
14
90
4
TOTAL ED. POLICIA MUNICIPAL
C.CULTURAL PILAR MIRÓ
UNIDAD DE CULTURA Y FIESTAS
UNIDAD DE EDUCACIÓN
115
CONCEJAL/A
COORDINADOR/A DE AREA
JEFE/A DE SECCIÓN DE CULTURA
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
TECNICO/A DE TEATRO
CONSERJE
MONITOR/A TALLERES
COORDINADOR/A ACTIV. EXTRAESCOLARES
PROFESOR/A DE ADULTOS
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
2
TOTAL CENTRO CULTURAL PILAR MIRÓ
15
(*) Centro compartido con otras empresas o entidades
BIBLIOTECA MUNICIPAL. C/ TIENDAS 8
BIBLIOTECARIO/A
AUXILIAR DE BIBLIOTECA
CONSERJE
1
7
2
TOTAL BIBLIOTECA
COLEGIOS PUBLICOS
TOTAL COLEGIOS PUBLICOS (10)
10
CONSERJE COLEGIOS PUBLICOS
10
10
(*) Centro compartido con otras empresas o entidades
ESCUELA INFANTIL MUNICIPAL.
C/
DIRECTOR/A ESCUELA INFANTIL
PROFESOR/A EDUC. INFANTIL
EDUCADOR/A INFANTIL
AUXILIAR EDUCACIÓN INFANTIL
AUXILIAR DE SERVICIOS
COCINERO/A
1
3
4
1
4
1
AYUDANTE DE COCINA
CONSERJE
1
1
TOTAL ESCUELA INFANTIL MUNICIPAL
CASA DE NIÑOS. POVEDA
C/ MONTEALTO
Total casa de niños
CIUDAD DEPORTIVA PRINCIPE FELIPE
AVDA DE VALDEARGANDA
16
3
EDUCADOR/A CASA NIÑOS
CONCEJAL/A
JEFE/A SECCIÓN DEPORTES
OPERARIO/A INSTALACIONES DEPORTIVAS
1
2
1
TOTAL CIUDAD DEPORTIVA (*)
4
(*) Centro compartido con otras empresas o entidades
CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES
C/ VIRGEN DEL PILAR
CONCEJAL/A
COORDINADOR/A DE AREA
DIRECTOR/A DE SERVICIOS SOCIALES
ASISTENCIA TECNICA
COORDINADOR/A
TRABAJADOR/A SOCIAL
EDUCADOR/A SOCIAL
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
CONSERJE
1
1
1
1
1
12
2
1
4
1
TOTAL CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES
25
CENTRO DE MAYORES
TÉCNICO/A MAYORES
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
1
1
TOTAL CENTRO DE MAYORES
2
CONSERVATORIO MONSERRAT CABALLÉ
C/ MAR DE ALBORAN S/N
UNIDAD DE ARCHIVO Y DOCUMENTACION
ARCHIVERO, JEFE/A DE UNIDAD DE DOCUMENTACION
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
1
2
UNIDAD DE JUVENTUD
COORDINADOR DE JUVENTUD
CONSERJE
1
1
UNIDAD DE FORMACIÓN MUSICAL
DIRECTOR/A DEL CONSERVATORIO
DIRECTOR/A DE LA ESCUELA DE MÚSICA
PROFESOR/A MÚSICA
CONSERJE
1
1
1
1
TOTAL CENTRO MONSERRAT CABALLÉ
C. DE SALUD ERNEST LLUCH
UNIDAD DE SALUD
9
CONCEJAL/A
MÉDICO, JEFE DE UNIDAD DE SALUD
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A
CONSERJE
1
1
2
1
UNIDAD DE DROGODEPENDENCIAS
UNIDAD DE MUJER
FARMACÉUTICO/A
PSICÓLOGA/O
MEDICO
TRABAJADOR/A SOCIAL
Programas estables con financiación externa
TECNICO/A PREVENCION
1
1
1
1
COORDINADORA MUJER
TRABAJADORA SOCIAL OBS.V.GENERO
1
1
TOTAL CENTRO SOCIAL ERNEST LLUCH
Arganda del Rey, 26 de octubre de 2011
El Jefe de Unidad de Personal
Francisco Gómez Ordóñez
1
12