Seminario de doctorado La inseguridad económica y social de los hogares. Teoría y medición. El análisis de Argentina en perspectiva comparada. Dr. Fernando Groisman Investigador CONICET-UBA [email protected] 1. Presentación El estudio de las desigualdades en sus diversas manifestaciones –económicas, sociales, culturales– no ha requerido históricamente de mayores justificaciones. Ello obedece, probablemente, a que el nivel de inequidad en una sociedad suele ser utilizado como un indicador sintético de la calidad del desarrollo económico-social logrado. En efecto, el crecimiento de la actividad económica –por ejemplo– suele valorarse en forma diferente si va acompañado de mayor o menor equidad. Ello ha contribuido a que los estudios distributivos hayan ocupado históricamente un lugar relevante en la investigación social. En los últimos años se ha constatado un creciente interés en estos temas que ha ido de la mano con la también incrementada disponibilidad de nuevas fuentes de información. Es así que se ha ido consolidando una tendencia que consiste en complementar los tradicionales análisis estáticos –en un momento puntual o de sección cruzada– con los aspectos dinámicos o longitudinales que conllevan fenómenos como la pobreza o la exclusión social. Puede entenderse al análisis dinámico –o de flujos– como aquel que suministra información acerca de la persistencia en el tiempo de las personas en ciertos estados así como sobre las transiciones entre ellos. Evidentemente ello tiene implicaciones muy útiles para el diseño e implementación de políticas. En este marco se comprueba un firme interés en el estudio de los aspectos dinámicos del bienestar de los hogares. Efectivamente, se ha venido enfatizando la necesidad de profundizar la investigación social en torno a dimensiones tales como la incertidumbre, el riesgo y la inseguridad que enfrentan las familias. Comprender los factores subyacentes a estos eventos es crucial para lograr un diagnóstico social de mayor precisión. 1 Entre los determinantes del bienestar tienen un lugar destacado las variaciones en la condición de ocupación y en los ingresos de los miembros de los hogares. Téngase en cuenta que en economías como la argentina los hogares obtienen mayoritariamente sus ingresos de la actividad laboral que desarrollan sus integrantes. Este curso se propone abordar el estudio de estos fenómenos tomando como principal referencia el análisis del caso argentino. Se prevé una revisión teórica de los fundamentos que justifican el estudio de estos temas así como de las metodologías utilizadas para su tratamiento. Los contenidos se han organizado en cuatro unidades. 2. Objetivos 2.1. Familiarizar a los alumnos con el debate teórico actual acerca de la importancia que tienen en la investigación social los análisis acerca de la inseguridad económica y social de los hogares 2.2. Someter a discusión los diferentes enfoques utilizados en la investigación social sobre este campo temático y comparar sus resultados e implicaciones de política. 2.3. Analizar las características del mercado de trabajo argentino –especialmente la movilidad laboral y su influencia sobre la inestabilidad de ingresos de los hogares– y su vinculación con los aspectos dinámicos del bienestar de las familias. 2.4. Presentar las diferentes alternativas teóricas y metodológicas existentes para el tratamiento metodológico de los fenómenos asociados a la inseguridad económica en el plano internacional y su aplicabilidad al caso argentino. 2.5. Relacionar las evaluaciones realizadas sobre la estructura social con las contribuciones que arrojan las investigaciones sobre los aspectos dinámicos del bienestar con especial atención a la situación de Argentina y de la región latinoamericana. 2 3. Evaluación La evaluación del curso se realizará a través de la presentación de un trabajo monográfico. El mismo deberá abordar algunos de los temas tratados durante el desarrollo de curso y deberá incorporar la bibliografía pertinente. Los alumnos deberán proponer los temas sobre los cuáles realizarán sus contribuciones. Para ello se ha previsto destinar una parte del tiempo de las tres últimas reuniones del curso. 4. Unidades temáticas 4.1. Las nociones de inseguridad, incertidumbre y riesgo: surgimiento y desarrollo. Los estudios distributivos y los aspectos dinámicos del bienestar. Pobreza, exclusión social, segregación residencial y su relación con vulnerabilidad social. El estudio de la desigualdad: estática y dinámica. La incidencia de los factores demográficos, laborales y de las transferencias. 4.2. Mercado de trabajo y bienestar. El rol de la inestabilidad. Inestabilidad y movilidad laboral y de ingresos Empleo, desempleo e inestabilidad laboral. Impactos diferenciales según tipo de hogar. Las características estructurales del mercado de trabajo argentino. Informalidad, precariedad y segmentación. 4.3. Los análisis dinámicos en perspectiva comparada. El desarrollo en los países anglosajones, en Europa continental y en América Latina. Las características metodológicas de los estudios. Los datos utilizados: datos de sección cruzada, datos de panel, seudo paneles e información retrospectiva. Ventajas y limitaciones. El estado del tema en Argentina y las implicaciones sobre la política social. 4.4. La incorporación de la perspectiva dinámica a los estudios de estructura social. Estructura social, estratificación social y movilidad social. La ubicación de los hogares en la estructura social según su exposición al riesgo. Los escenarios posibles: Baja/alta movilidad con elevada/reducida inseguridad económica. 3 5. Bibliografía 5.1. Bibliografía obligatoria Unidad 4.1 Albornoz, F. y M. Menéndez (2002) Analizing income mobility and inequality: The case of Argentina during the 1990’s, mimeo, París Beccaria, L. y F. Groisman (2009) Movilidad de ingresos y desigualdad en Argentina, en Beccaria, L. y Groisman, F. (eds) Argentina desigual, Ed. UNGS-Prometeo Castel, R. (2004) La inseguridad social. ¿Qué es estar protegido?, Ed. Manantial, Buenos Aires CEPAL (2004) Transmisión intergeneracional de las oportunidades de bienestar, Capítulo V en CEPAL (2004), Una década de desarrollo social en América Latina, 1990-1999, Libros de la CEPAL, 77, Santiago de Chile Gottschalk, P (1997) Inequality, Income Growth and Mobility: The Basic Facts, The Journal of Economic Perspectives, 11, 2 Groisman, F. 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