SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOLEDO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2012. MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 1 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN ÍNDICE GENERAL 1.- Presentación. 1.1.- Introducción. 1.2.- Objeto de la Memoria. 2.- Análisis de la Actividad Contractual. 2.1.- Memoria anual de Registro de Contratos. 2.2.- Resumen anual. 3.- Información estadística. 3.1.- Contratos por Áreas de Gobierno 3.1.1.- Presidencia 3.1.2.- Hacienda, Promoción Económica y Empleo 3.1.3.- Urbanismo, Vivienda e Infraestructuras 3.1.4.- Movilidad, Seguridad Ciudadana y protección Civil. 3.1.5.- Gestión de los Servicios y Medio Ambiente. 3.1.6.- Bienestar Social, igualdad y Participación Ciudadana. 3.1.7.- Educación, Cultura, Patrimonio Histórico, Deportes y festejos. 3.2.- Contratos por Régimen de Contratación: 3.2.1.- No centralizada. 3.2.2.- Centralizada. 3.3.- Contratos según su tipología: 3.3.1.- Administrativos: • Obras. • Concesión de obra Pública. • Suministros. • Prestación de Servicio Público. • Especiales. • Colaboración público-privada. 3.3.2.- Excluidos (patrimoniales, etc..) 3.4.- Contratos según el procedimiento contractual: • Abierto. • Restringido. • Negociado con o sin publicidad. • Diálogo competitivo. 3.5.- Contratos según criterios de adjudicación/aspectos técnicos o económicos objeto de negociación: • Un solo criterio: precio. • Varios criterios. MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 2 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 3.6.- Contratos según la tramitación: • Ordinaria. • Urgente. • De emergencia. 3.7.- Contratos con distinción entre GASTOS E INGRESOS: • Contratos objeto de gasto (porcentaje presupuestario). • Contratos objeto de ingresos. 4.- Resumen anual. 4.1.- Contratos Menores. 4.2.- Contratos de Obras. 4.3.- Contratos de Suministro. 4.4.- Contratos de Prestación de Servicios. 4.5.- Contratos Patrimoniales. 4.6.- Contratos Especiales. 4.7.- Contratos Privados. MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 3 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 1.- PRESENTACIÓN.- 1.1 Introducción.Se presenta la memoria correspondiente a la actividad contractual llevada a cabo durante el año 2012. 1.2 Objeto.En la presente Memoria, se propone reflejar la totalidad de la actividad contractual, llevada acabo por el Excmo. Ayuntamiento de Toledo consistente en la satisfacción de los siguientes indicadores: • Análisis de la actividad contractual • Información estadística En cuanto al contenido de la presente Memoria cabe señalar, que sintetiza el trabajo llevado a cabo en el ejercicio 2012; muestra esquemáticamente, la labor contractual desarrollada a lo largo del año. Por último, incluye un resumen de conjunto e individualizado por cada tipología de contratos. MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 4 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 2.- ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL EN EL AÑO 2012.2.1 Memoria anual de Registro de Contratos. • Introducción Se elabora anualmente, permite llevar a cabo una función de análisis, conocimiento y estudio de la contratación del Ayuntamiento de Toledo. De esta forma, los datos estadísticos de carácter objetivo que se obtienen de la misma, permiten mejorar la contratación pública en aplicación de los principios de economía, eficacia y eficiencia en la gestión administrativa, así como dar cumplimiento al principio de transparencia que debe regir en toda contratación pública. • Memoria Para poder obtener una visión de conjunto de la actividad contractual anual, se facilita la siguiente información, obtenida de los expedientes de contratación gestionado por el Servicio de Contratación de este Ayuntamiento: Contratos menores.- Son contratos respecto de los que la información facilitada, incluirá: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno: Presidencia; Hacienda, Promoción Económica y Empleo; Urbanismo, Vivienda e infraestructuras; Movilidad, Seguridad Ciudadana y Protección Civil; Gestión de los servicios y Medio Ambiente; Bienestar Social, Igualdad y Participación Ciudadana; Educación, Cultura, Patrimonio Histórico; Deportes y Festejos. • Importe total anual de los contratos menores. I. Contratos administrativos.- Son los contratos de obra, concesión de obra pública, gestión de servicios públicos, suministro, y servicios, así como los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado. No obstante, los contratos de servicios comprendidos en la categoría 6 del Anexo II y los que tengan por objeto la creación e interpretación artística y literaria y los de espectáculos comprendidos en la categoría 26 del mismo Anexo no tendrán carácter administrativo. • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de los contratos. Todo ello respecto de la siguiente clasificación: MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 5 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 1. Contratos de obra.- Se entenderá por obra, el resultado de un conjunto de trabajos de construcción o de ingeniería civil, destinado a cumplir por sí mismo una función económica o técnica, que tenga por objeto un bien inmueble. La información facilitada en la memoria anual, incluirá: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de los contratos de obras. 2. Contratos de concesión de obra pública.- Son contratos que tiene por objeto la realización por el concesionario de algunas de las prestaciones a que se refiere el artículo 6, incluidas las de restauración y reparación de construcciones existentes, así como la conservación y mantenimiento de los elementos construidos, y en el que la contraprestación a favor de aquél consiste, o bien únicamente en el derecho a explotar la obra, o bien en dicho derecho acompañado del de percibir un precio. • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de concesión de obra pública. 3. Contratos de suministro.- La información facilitada en la memoria anual, incluirá: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de los contratos de suministro. 4. Contratos de servicios.- Se reflejará en la memoria anual los siguientes datos: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de los contratos de servicios. 5. Contratos de gestión de servicio público.- Se incluirá la siguiente información: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de los contratos públicos. MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 6 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN II. Contratos administrativos especiales.- Los contratos de objeto distinto a los anteriormente expresados, pero que tengan naturaleza administrativa especial por estar vinculados al giro o tráfico específico de la Administración contratante o por satisfacer de forma directa o inmediata una finalidad pública de la específica competencia de aquélla, siempre que no tengan expresamente atribuido el carácter de contratos privados conforme al párrafo segundo del artículo 20.1, o por declararlo así una Ley. La información facilitada en la memoria anual, incluirá: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno). • Importe total anual de los contratos especiales. III. Contratos privados.- Los contratos privados se regirán, en cuanto a su preparación y adjudicación, en defecto de normas específicas, por la presente ley y sus disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las restantes normas de derecho administrativo o, en su caso, las normas de derecho privado, según corresponda por razón del sujeto o entidad contratante. En cuanto a sus efectos y extinción, estos contratos se regirán por el derecho privado. Se reflejará en la memoria anual los siguientes datos: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de los contratos privados. Se consideran excluidos, las autorizaciones y concesiones sobre bienes de dominio público y los contratos de explotación de bienes patrimoniales distintos a los definidos en el artículo 7 del TRLCSP, que se regularán por su legislación específica salvo en los casos en que expresamente se declaren de aplicación las prescripciones del citado texto. IV. Contratos patrimoniales.- La información facilitada en la memoria anual, incluirá: • Nº de Contratos Tramitados, individualizado por Áreas de Gobierno. • Importe total anual de los contratos patrimoniales. MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 7 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 2.2 Resumen anual del Registro de Contratos. NÚMERO DE CONTRATOS 2012 VEINTITRES (23) SEIS (6) 1 CONTRATOS MENORES 2 CONTRATOS DE OBRAS 0 3 CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA CUATRO (4) DIECIOCHO (18) 4 CONTRATOS DE SUMINISTRO 5 CONTRATOS DE SERVICIOS 0 6 CONTRATO DE GEST.SERV.PÚBLICOS 7 CONTRATOS ESPECIALES CUATRO (4) 8 CONTRATOS PRIVADOS 9 CONTRATOS PATRIMONIALES DOS (2) DOS (2) 9,1 Licencias o Autoriza. 1 9,2 Concesiones Demaniales. 1 CONTRATOS TOTALES CONTRATOS ESPECIALES; 4 CONTRATOS PRIVADOS; 2 CONTRATOS PATRIMONIALES; 2 CONTRATOS MENORES; 23 CONTRATO DE GEST.SERV.PÚBLICOS; 0 CONTRATOS DE OBRAS; 6 CONTRATOS DE SERVICIOS; 18 CONTRATOS DE SUMINISTRO ; 4 MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA; 0 Página 8 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 3.- INFORMACIÓN ESTADÍSTICA. 3.1.- Contratos por Áreas de Gobierno 3.1.1.- Presidencia (2) 3.1.2.- Hacienda, Promoción Económica y Empleo (13) 3.1.3.- Urbanismo, Vivienda e Infraestructuras (2) 3.1.4.- Movilidad, Seguridad Ciudadana y protección Civil (2) 3.1.5.- Gestión de los Servicios y Medio Ambiente (10) 3.1.6.- Bienestar Social, igualdad y Participación Ciudadana (3) 3.1.7.- Educación, Cultura, Patrimonio Histórico, Deportes y festejos (4) CONTRATOS POR ÁREAS DE GOBIERNO PRESIDENCIA 2; 6% 4; 11% HACIENDA, PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EMPLEO 3; 8% URBANISMO, VIVIENDA E INFRAESTRUCTURAS 13; 35% MOVILDIAD, SEGURIDAD CIUDADANA Y PROTECCIÓN CIVIL GESTIÓN DE LOS SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 10; 28% 2; 6% 2; 6% EDUCACIÓN , CULTURA, PATRIMONIO HISTÓRICO, DEPORTES Y FESTEJOS 3.2.- Contratos por Régimen de Contratación: 3.2.1.- No centralizada (0) 3.2.2.- Centralizada (100%) CONTRATOS POR RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN NO CENTRALIZADA CENTRALIZADA 0% 100% MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 9 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 3.3.- Contratos según su tipología: 3.3.1.- Administrativos: • Obras (6) • Concesión de obra Pública (0) • Suministros (4) • Prestación de servicio (18) • Gestión de Servicio Público (0) • Especiales (4) • Colaboración público-privada (0) • Privados (2) 3.3.2.- Excluidos (patrimoniales, etc..) (2 = 1licencia o autorización + 1conce.demanial) CONTRATOS POR SU TIPOLOGÍA 2; 6% OBRAS 0; 0% 2; 6% 6; 17% CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA 4; 11% 0; 0% SUMINISTROS 0; 0% 4; 11% PRESTACIÓN DE SERVICIO GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO ESPECIALES COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA PRIVADOS EXCLUIDOS 18; 49% 3.4.- Contratos según el procedimiento contractual: • Abierto (10) • Restringido (0) • Negociado con o sin publicidad (8 con +18 sin) • Diálogo competitivo (0) CONTRATOS SEGÚN PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL 0; 0% ABIERTO RESTRINGIDO 10; 28% NEGOCIADO CON PUBLICIDAD NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DIÁLOGO COMPETITIVO 18; 50% 0; 0% 8; 22% MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 10 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 3.5.- Contratos según criterios de adjudicación/aspectos técnicos o económicos objeto de negociación: • Un solo criterio: precio (15) • Varios criterios (21) CONTRATOS SEGÚN CRITERIOR DE ADJUDICACIÓN/ASPECTOS TÉCNICOS O ECONÓMICOS OBJETO DE NEGOCIACIÓN UN SOLO CRITERIO: PRECIO VARIOS CRITERIOS 15; 42% 21; 58% 3.6.- Contratos según la tramitación: • Ordinaria (34) • Urgente (2) • De emergencia (0) CONTRATOS SEGÚN TRAMITACIÓN 2; 6% 0; 0% ORDINARIA URGENTE DE EMERGENCIA 34; 94% 3.7.- Contratos con distinción entre GASTOS E INGRESOS: • Contratos objeto de gasto (porcentaje presupuestario) (30) • Contratos objeto de ingresos (6) CONTRATOS CON DISTINCIÓN ENTRE GASTOS E INGRESOS CONTRATOS OBJETO DE GASTO 6; 17% CONTRATOS OBJETO DE INGRESOS 30; 83% MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 11 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 4.- Resumen anual. 4.1.- Contratos Menores. Se han aprobado 23 contratos menores, cuya distribución por objetos es la siguiente: • Menores de Obras 2 • Menores de Suministro 12 • Menores de Servicios 9 TOTAL CONTRATOS MENORES 23 CONTRATOS MENORES OBRAS 2 SERVICIOS 9 SUMINISTROS 12 IMPORTES CONTRATOS MENORES 140.000,00 € 60.000,00 € 40.000,00 € 90799,41 80.000,00 € 136135,45 100.000,00 € 94272,81 IMPORTES TOTALES 120.000,00 € 20.000,00 € 0,00 € OBRAS SUMINISTROS SERVICIOS AREAS DE GOBIERNO MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 12 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 4.2.- Contratos de Obras. Se han tramitado 6 contratos de obras. El importe total adjudicado asciende a 960.022,76€: TOTAL CONTRATOS OBRAS 6 CONTRATOS DE OBRAS URB.INFRAEST.; 2 GEST.SERVICIOS; 4 IMPORTES CONTRATOS DE OBRAS 520.000,00 € 480.000,00 € 460.000,00 € 440.000,00 € 437785,61 500.000,00 € 522237,15 IMPORTES TOTALES 540.000,00 € 420.000,00 € 400.000,00 € 380.000,00 € GEST.SERVICIOS URB.INFRAEST. AREAS DE GOBIERNO MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 13 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 4.3.- Contratos de Suministro. Se han tramitado 4 Contratos de Suministro. El importe total adjudicado asciende a 467.231,00€: TOTAL CONTRATOS DE SUMINISTRO 4 CONTRATOS DE SUMINISTRO MOV.SEG.CIUDADANA .; 2 GEST.SERVICIOS; 2 IMPORTES CONTRATOS DE SUMINISTRO 300.000,00 € 150.000,00 € 100.000,00 € 261.231,00 € 200.000,00 € 206.000,00 € IMPORTES TOTALES 250.000,00 € 50.000,00 € 0,00 € GEST.SERVICIOS MOV.SEG.CIUDADANA AREAS DE GOBIERNO MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 14 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 4.4.- Contratos de Prestación de Servicios. Se han tramitado 18 Contratos de Servicios. El importe total adjudicado asciende a 3.183.720,15€: TOTAL CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 18 CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS FESTEJOS; 1 GEST.SERVICIOS; 4 HACIENDA; 4 URB.VIV.INFRA; 1 PRESIDENCIA; 2 EDUCACION Y CULTURA; 3 BIENESTAR SOCIAL; 3 IMPORTE CONTRATOS DE PRESTACIONES DE SERVICIOS 1.200.000,00 € GEST.SERVICIOS URB.VIV.INFRA 1.000.000,00 € PRESIDENCIA 800.000,00 € EDUCACION Y CULTURA HACIENDA 158.631,00 € 785.310,46 € 1.171.214,44 € 108.389,26 € 0,00 € 28.964,50 € 200.000,00 € 61.330,22 € 400.000,00 € 869.880,27 € 600.000,00 € BIENESTAR SOCIAL FESTEJOS 1 GOBIERNO ÁREAS DE MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 15 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 4.5.- Contratos Patrimoniales. Se han tramitado 2 Contratos. El importe total adjudicado asciende a 63.031,00 €: TOTAL CONTRATOS 2 MAYORES PATRIMONIALES HACIENDA MAYORES PATRIMONIALES ;2 MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 16 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 4.6.- Contratos Especiales. Se han tramitado 4 Contratos Especiales. El importe total adjudicado asciende a 51.936,86€: TOTAL CONTRATOS 4 MAYORES ESPECIALES MOVILIDAD; 1 HACIENDA MOVILIDAD HACIENDA; 3 MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 17 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO NEGOCIADO DE CONTRATACIÓN 4.7.- Contratos Privados. Se han tramitado 2 Contratos Privados. El importe total adjudicado asciende a 29.253.327,11 €: TOTAL CONTRATOS 2 MAYORES PRIVADOS HACIENDA 2 Toledo, Mayo de 2013. MEMORIA ANUAL DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AÑO 2012. Página 18