FUERZA 2011 Jesús Alarcón P.

“Año de la consolidación económica y social del Perú”
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
2011 – 2014
(Distrito de Acobamba)
FUERZA 2011
Jesús Alarcón P.
CANDIDATO A LA ALCALDÍA
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ACOBAMBA.
ACOBAMBA, JUNIO DE 2010.
Presentación
Las elecciones municipales del próximo 3 de octubre de 2010, se convierte para
nosotros en una gran oportunidad para realizar el gran cambio con el que sueña todo
Acobambino; este cambio tendrá que ser el fruto de la unión y fuerza de todos los
Acobambinos y del desarrollo de las potencialidades y capacidades de su juventud, de
sus agricultores, sus profesionales y por qué no decir también de todas las valerosas
mujeres.
Nos anima la voluntad de todos quienes no pierden las esperanzas que Acobamba
puede llegar a ser uno de los Distritos modernos y ponerse a la altura de otros
grandes Distritos de nuestra patria, que han demostrado trabajo mancomunado en pro
del desarrollo de progreso a favor de las grandes mayorías y pensando en el destino
de las nuevas generaciones.
Acobamba siempre ha demostrado ser tierra fértil, de hijos valientes y decididos, de
gente trabajadora, emprendedora y progresista. Esta fortaleza y oportunidad no deben
verse amenazadas o vencidas
por el desánimo, el pesimismo y odio que expresan
algunos sectores recalcitrantes que abrazan el atraso, la mediocridad y el
enfrentamiento cainita.
Al participar en estas próximas elecciones municipales, lo único que deseamos es
contribuir al cambio anhelado por todos los Acobambinos, dotar de un nuevo rostro a
nuestro distrito, tener una imagen que nos llene de orgullo y dejar como herencia para
nuestros hijos el ejemplo de honestidad y servicio.
Bajo estos principios de Honestidad y Servicio, presentamos este Plan a fin de
contribuir en la solución de los latentes problemas que confronta nuestro distrito de
Acobamba.
Como
toda
obra
humana,
se
irá
enriqueciendo,
mejorando
y
perfeccionando ya sea con el aporte de quienes formamos parte de este equipo o con
la contribución de otros buenos Acobambinos.
Por cierto, para terminar, nada de lo que contenga este plan tendrá razón de ser, si no
ponemos en práctica la sabia consigna de nuestro ilustre “Hijo Predilecto” Manuel A.
Odría: “Hechos y no palabras”; esta frase debe ser nuestro aliento diario, nuestro
compromiso y nuestra convicción para hacer de Acobamba el distrito que todos
soñamos.
DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE ACOBAMBA
POBLACION POR EDADES QUINQUENALES
Categorías
Casos
%
Acumulado %
De 0 a 4 años
1,053
7.86
7.86
De 5 a 9 años
1,167
8.71
16.56
De 10 a 14 años
1,340
10.00
26.56
De 15 a 19 años
1,350
10.07
36.64
De 20 a 24 años
1,156
8.63
45.26
De 25 a 29 años
1,081
8.07
53.33
De 30 a 34 años
957
7.14
60.47
De 35 a 39 años
960
7.16
67.63
De 40 a 44 años
749
5.59
73.22
De 45 a 49 años
790
5.89
79.12
De 50 a 54 años
631
4.71
83.82
De 55 a 59 años
467
3.48
87.31
De 60 a 64 años
463
3.45
90.76
De 65 a 69 años
380
2.84
93.60
De 70 a 74 años
290
2.16
95.76
De 75 a 79 años
277
2.07
97.83
De 80 a 84 años
161
1.20
99.03
De 85 a 89 años
95
0.71
99.74
De 90 a 94 años
20
0.15
99.89
De 95 a 99 años
15
0.11
100.00
13,402
100.00
100.00
Total
POBLACION POR ZONA URBANA O RURAL
Categorías
Casos
%
Urbano
7,182
53.59
Rural
6,220
46.41
TIENE PARTIDA DE NACIMIENTO
Categorías
Si tiene partida de nacimiento
No tiene partida de nacimiento
Total
Casos
13,339
38
13,377
%
99.72
0.28
100.00
SABE LEER Y ESCRIBIR
Categorías
Casos
%
Si sabe leer y escribir
11,466
89.82
No sabe leer y escribir
1,299
10.18
12,765
100.00
Total
ULTIMO NIVEL DE ESTUDIO QUE APROBO
Categorías
Casos
%
Sin Nivel
1,134
8.88
296
2.32
Primaria
4,935
38.66
Secundaria
4,578
35.86
Superior No Univ. incompleta
589
4.61
Superior No Univ. completa
484
3.79
Superior Univ. incompleta
281
2.20
Superior Univ. completa
468
3.67
12,765
100.00
Educación Inicial
Total
ACTUALMENTE ASISTE A ALGÚN CENTRO DE ESTUDIO
Categorías
Casos
%
Si asiste a algún colegio, inst.
3,999
31.33
No asiste a algún colegio, inst.
8,766
68.67
12,765
100.00
Total
OCUPACION PRINCIPAL
Categorías
Casos
%
Personal directivo de la administración pública
5
0.10
Directores de departamentos de producción y operaciones de: industrias manufactureras, minas y
canteras suministro de electricidad
1
0.02
Rectores, directores y decanos de universidad y centro de educación
6
0.12
Gerentes de empresas de transporte, almacén y comunicación
1
0.02
Geólogos, geofísicos, oceanógrafos y otros especialistas en ciencias físicas
3
0.06
Arquitectos, urbanistas
1
0.02
Ingenieros civiles
3
0.06
Ingenieros mineros
1
0.02
Ingeniero industrial
1
0.02
Otros ingenieros n.e.o.c
2
0.04
Dietistas-nutricionistas
1
0.02
Agrónomos y afines
4
0.08
11
0.22
Odontólogo (cirujanos)
5
0.10
Farmacéutico
4
0.08
12
0.24
9
0.18
Médicos y profesionales afines (excepto el personal de enfermería y partería)
Personal de enfermería de nivel superior (diplomados)
Profesores de universidades, esep y otros centros de educación superior
Profesores de educación secundaria y básica
70
1.40
Profesores y/o maestros de primaria
70
1.40
Profesores de educación inicial o pre-escolar
11
0.22
Otros profesionales de la enseñanza
11
0.22
7
0.14
Administradores de empresas (profesional)
30
0.60
Abogados
27
0.54
Jueces
2
0.04
Otros trabajadores y practicantes de derecho
1
0.02
Economistas y planificadores
2
0.04
Escultores, pintores y afines
1
0.02
12
0.24
Relacionista publico e industrial
1
0.02
Sacerdotes de distintas religiones
3
0.06
Técnicos en ingeniería civil, cartógrafos y tipógrafos
3
0.06
14
0.28
Técnicos en ingeniería de minas y metalurgia
1
0.02
Técnicos en ingeniería industrial y otros técnicos en la industria
1
0.02
Técnicos en estadística, matemáticas y programación por computadora
2
0.04
Operadores en control de equipos informáticos
9
0.18
Fotógrafos y operadores de equipos de grabación de imagen y sonido
2
0.04
Inspectores de obras, prevención e investigación de incendios, seguridad y salud y control de
calidad
3
0.06
Técnicos en ciencias biológicas y afines
4
0.08
Dentista auxiliares y ayudantes de odontología
3
0.06
Asistentes farmacéuticos
2
0.04
Personal de enfermería de nivel medio (técnico)
7
0.14
74
1.48
Contadores
Compositores, músicos y cantantes
Técnicos en electricidad, electrónica y telecomunicaciones
Técnicos en administración
Técnicos contables
3
0.06
11
0.22
Agentes de colocación, contratistas de mano de obras, representantes y otros
2
0.04
Auxiliares en administración, contabilidad, del derecho, tenedores de libros, servidores
estadísticos y matemáticos y afines
2
0.04
Decoradores y diseñadores
4
0.08
Locutores de radio y t.v. y afines
3
0.06
Atletas, deportistas y afines
1
0.02
Auxiliares laicos de los cultos
4
0.08
Musicos,cantantes y bailarines,callejeros, de peñas, salsodromos y afines
6
0.12
Jefes de empleados administrativos
3
0.06
Secretarias, taquígrafas, mecanógrafas y operadoras de máquinas de oficina
32
0.64
Operadores de entrada de datos, maq. Perforadora, tarjetas, cintas o similares
3
0.06
Empleados de aprovisionamiento y almacenaje
1
0.02
Empleados de calculo de materiales y planificación de la producción
2
0.04
Empleados de servicios administrativos
7
0.14
Empleados de biblioteca y servicios de archivos
1
0.02
Carteros y mensajeros
1
0.02
Cajeros, pagadores, cobradores de ventanilla
8
0.16
Recepcionistas y empleados de oficina y agencia de viajes
2
0.04
23
0.46
2
0.04
Cocineros calificados
49
0.98
Bármanes y trabajadores asimilados
20
0.40
2
0.04
13
0.26
Trabajadores de pompas fúnebres, embalsamadores
1
0.02
Personal de los servicios de protección y seguridad y otros
7
0.14
Agentes técnicos de ventas, viajeros, representante de fabrica o de firmas comerciales
Empleados de oficina en operación de campo
Otros oficinistas
Personal de enfermería no clasificado en otra parte
Peluqueros, especialista en trat.de belleza y trabajadores asimilados
Comerciantes vendedores al por mayor
20
0.40
241
4.82
1
0.02
79
1.58
1,806
36.16
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos
8
0.16
Agricultores (explotadores); trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines
1
0.02
Explotadores agrícolas, polivalentes o mixtos (agrícolas, pecuarios y forestales)
22
0.44
Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el ganado lechero)
23
0.46
Explotador de ganado lechero
2
0.04
Avicultores y trabajadores calificados de la avicultura
1
0.02
10
0.20
Operad.en hornos de segunda fusión y de recalentado
1
0.02
Aserrador, operar. Maq. De contrachapado y trabajador asimilado
4
0.08
Tejedores a mano en telar
1
0.02
Tejedores de punto a mano
5
0.10
Obreros de la conservación de alimentos
1
0.02
28
0.56
3
0.06
19
0.38
Peleteros, cosedores, bordadores y trabajadores asimilados
4
0.08
Obreros del calzado y tratamiento de cuero
3
0.06
Ebanista, operadores de maq. De labrar madera y trab. Asim.
31
0.62
Obreros de labra de metales (herreros, ajustadores, pulidores y afines)
40
0.80
Mecánicos de vehículos de motor
64
1.28
Electricista, eletronicista y otros (incluye a trabajadores asimilados)
25
0.50
4
0.08
Comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio)
Demostrador (a)
Vendedores de kioscos y puestos de mercado (no ambulantes)
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para el mercado
Mineros canteros y obreros del tratamiento de minerales, rocas y piedras
Panaderos, pasteleros, confiteros y obreros de la fabricación de te, café y cacao
Obreros de la prepac. Alimentos y bebidas n.e.o.p.
Sastres y modistos
Fontaneros, soldadores, chapistas, caldereros y montadores de estructuras metálicas
Joyeros y plateros
1
0.02
Adoberos y ladrilleros
2
0.04
Obreros fabricación y vulcanización neumáticos
2
0.04
Obreros de las artes graficas n.e.o.p.
1
0.02
Otros obreros manufactureros y trabj. Asimilados
6
0.12
13
0.26
3
0.06
83
1.66
Carpinteros y paqueteros de construcción
2
0.04
Conductores de grúas y operad.de instal elevac.
5
0.10
Obreros de la manipulación de mercancía y materiales y de movimiento de tierras n.e.o.p
6
0.12
346
6.93
Vendedor ambulante de productos agrícolas comestibles
51
1.02
Vendedor ambulante de productos comestibles preparados en la calle
32
0.64
Vendedor ambulante de productos agrícolas no utilizados en la alimentación humana
4
0.08
Vendedor ambulante de animales vivos y productos pecuario
7
0.14
Vendedor ambulante de productos farmacéuticos y plantas medicinales
1
0.02
Vendedor ambulante de productos alimenticios manufacturados
30
0.60
Vendedor ambulante de productos de tocador e higiene del hogar
2
0.04
Vendedor ambulante de telas, tejidos y confecciones de tela y/o cuero
8
0.16
Vendedor ambulante de aparatos o artículos para el hogar
2
0.04
13
0.26
7
0.14
Cobradores y vendedores de los servicios de transporte y afines
13
0.26
Personal doméstico
61
1.22
Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos, lavanderos y planchadores manuales
29
0.58
Conserjes
20
0.40
Pintores de edificios y construcciones
Pintores no clasificados en o.c.
Albañiles
Conductores de vehículos de motor
Vendedor ambulante de artículos artísticos y de lujo
Vendedor ambulante no clasificados en otros epígrafes
Limpia botas y otros trabajadores callejeros
2
0.04
28
0.56
Mensajeros y repartidores
2
0.04
Porteros, guardianes y afines
3
0.06
Recolectores de basura y afines
2
0.04
1,002
20.06
Peones de minas y canteras y suministro de electricidad, gas y agua
9
0.18
Peones de obras publicas y mantenimiento carreteras, presas y obras publicas
2
0.04
12
0.24
Peones de montaje, embaladores manuales y otros peones de la industria manufacturera
1
0.02
Peones de carga
4
0.08
75
1.50
4,995
100.00
Personal de servicios no clasificados bajo otros epígrafes
Peones de labranza y peones agropecuarios
Peones de la construcción de edificios
Otras Ocupaciones
Total
ESTADO CIVIL
Categorías
Casos
%
Conviviente
2,635
24.73
Separado(a)
331
3.11
2,881
27.03
608
5.71
54
0.51
4,148
38.92
10,657
100.00
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total
NUMERO DE HIJOS
Categorías
Cero hijos
01 hijo
Casos
%
15
0.43
752
21.56
02 hijos
750
21.50
03 hijos
663
19.01
04 hijos
423
12.13
05 hijos
310
8.89
06 hijos
206
5.91
07 hijos
160
4.59
08 hijos
115
3.30
09 hijos
58
1.66
10 hijos
20
0.57
11 hijos
8
0.23
12 hijos
5
0.14
13 hijos
1
0.03
14 hijos
2
0.06
3,488
100.00
Total
TIENE DNI
Categorías
Casos
%
Si tiene DNI
8,733
97.05
265
2.95
8,998
100.00
No tiene DNI
Total
El Distrito de Acobamba.
A nivel del distrito de Acobamba es necesario precisar que la problemática se ajusta
en cuatro ejes temáticos, los mismos que expresan las principales virtudes que tiene
Acobamba como distrito; estos son:
 Turismo: Para ningún ciudadano es desconocido que somos un distrito
que contamos con atractivos turísticos tan hermosos como el Santuario
del “Señor Muruhuay” ya que a través de ella se difunde la fue religiosa
no solamente en nuestro distrito y provincia sino en la región centro,
región sur y parte del oriente de nuestro país a parte de la existencia de
otras fiestas costumbristas tales como :los carnavales, Semana Santa,
Fiestas patrias, Fiesta patronal de San Miguel Arcángel, Señor delos
milagros en el mes de octubre ,el festejo de todos los santos y fiestas
navideñas que permite la presentación de estampas folklóricas. También
contamos con bellos paisajes, restos arqueológicos que se encuentran
en Yanamarca asa como otros restos que se encuentran en nuestras
comunidades campesinas etc. cuya difusión turística asido descuidado
por mucho tiempo y para superar nos proponemos a su difusión sabiendo
que es una industria sin chimenea que benéfica al movimiento de la
economía y mejora de vida del poblador .
 Educación: La educación básica es el eje primordial en Acobamba para
la mejora y eliminación del analfabetismo ya que según el diagnostico el
11% de población sufre de este mal ,por razones de economía .Además
un gran porcentaje de la población no tiene acceso a la educación básica
alternativa, a efectos de superar la crisis educacional en atención a las
facultades concedidas por la ley orgánica por las Municipalidades nos
proponemos a brindar primordial atención ,exigiendo al gobierno de turno
prestar mayor atención a la Educación
en todos sus niveles(inicial,
primaria, secundaria ,superior) y como Municipio nos proponemos a auto
gestionar materiales, mobiliarios educativos como así mismo la creación
de
aulas virtuales ; a fin de brindar facilidades a los educandos y
educadores.
Siendo consientes que un gran porcentaje de educandos se trasladan a
al capital de la provincia para recibir conocimientos en las referentes
instituciones educativas ,nos proponemos a gestionar ante el gobierno
central para la dotación de unidades vehiculares para el servicio escolar y
de ese modo brindar facilidad y seguridad al estudiante.

Agricultura: La agricultura es el eje principal de nuestro distrito de
Acobamba por lo que requiere de mayor apoyo decidido de parte de sus
autoridades que, en concertación, con los otros niveles e instancias de
gobierno (provincial, regional y nacional) deberían dotarle de obras como:
construcciones y mantenimiento de canales de riego, de vías de acceso
(caminos, trochas, carreteras), proveerles de capacitaciones permanentes y
de un centro de análisis de tierra. Todo ello, pasando por el asesoramiento
especializado y permanente de un equipo de profesionales comprometidos
e identificados con esta problemática.

Salud: sabemos que la salud de los pobladores de Acobamba se
encuentra en peligro porque hasta el momento no se consume agua
potable a parte que resulta urgente la renovación de las tuberías del
servicio de agua y desagüé toda vez que a la actualidad data de más de
medio ciglo que se encuentra al servicio de la población, frente a dicho
panorama nos proponemos a culminar la gestión emprendida por gobierno
local de turno para que el programa de agua para todos impartida por el
gobierno central , se haga realidad la inversión que a la actualidad se
encuentra presupuestado . En lo que respecta a los anexos también deben
ser atendidos de manera prioritaria estos conceptos de suma importancia
que representan para la salud del habitante, para ello debe ejecutarse la
construcción de cajas de captación y reservorios para su correspondiente
clorificación del agua y de ese modo brindar servicio apropiado para el
consumo humano.
Otro de los factores que debe afrontarse en el sector salud de la población
infantil y la tercera edad es lo referente a la desnutrición para ello
gestionarse mayor presupuesto para el programa del vaso de leche. Así
mismo trabajar coordinadamente con el Centro de Salud a fin que el
personal medico y paramédico brinde las charlas de prevención a las
enfermedades que aquejan a nuestra sociedad a parte que con los censos
que realizan den a conocer el porcentaje de salud y necesidad de los
habitantes. En lo que respecta al saneamiento ambiental hacer trabajos
coordinados con los dirigentes de las comunidades y autoridades de los
centros poblados a efectos de impulsar la reforestación
y para ello
convocar al ministerio de agricultura para las charlas y de ese modo
concientizar para que asuma el rol que les corresponde a cada habitante.
Visión de desarrollo local:
Acobamba, a fines de 2014, será un distrito saludable y competitivo en el mercado
agrícola, con mayores oportunidades educativas para la niñez y la juventud y con gran
acogida turística el cual dará un gran movimiento económico para sus habitantes .
Objetivos Estratégicos:
Pilares de la Gestión:
“TEAS” ACOBAMBA.
 Turismo: Impulsar la difusión y mejorar las vías de acceso a los lugares donde se
encuentran los centros turísticos con un programa integral y concertado
de mejoramiento de la seguridad garantizando una mejor convivencia
en todo el distrito en los próximos cuatro años de gestión municipal.
 Educación: Desarrollar acciones concretas a favor de la educación en todos los
Centros Educativos de nuestro distrito, proveyéndoles de los recursos
necesarios como: Ambientes adecuados, mobiliarios y equipos de computo
etc. De esta manera evitar la fuga de alumnos a otros centros educativos de
nuestra provincia.
 Agricultura: Promover y mejorar la producción agrícola proveyéndoles de los
recursos necesarios como: Canales con tecnificación para el uso
adecuado del agua de riego por el sistema de aspersión evitando la
confrontación entre campesinos en las épocas de sequías, carreteras,
capacitaciones permanentes, un laboratorio de análisis de tierra y un
Muni - Agrícola (Tienda de venta de insumos agrícolas).
 Salud: Realizar la renovación de las tuberías de los servicios de saneamiento
básico que permite el consumo de agua potable ,promover las charlas
de prevención de las enfermedades por parte del personal del Centro de
Salud de nuestro distrito, gestionar el incremento presupuestal para el
programa de vaso de leche a fin de brindar mejor atención a la población
infantil ,la tercera edad y discapacitados de nuestro distrito.
Misión
Somos un equipo de trabajo que busca el cambio, el progreso y desarrollo del
Distrito de Acobamba; impulsados por la fe y esperanza de hacer de Acobamba
una ciudad prospera y saludable, así como hacer de nuestra agricultura y
turismo ejes productivos competitivos a nivel provincial, regional y nacional con
planificación, participación y transparencia.
Lineamientos de política:
 Desarrollo local:
Turismo(T), Educacion(E),Agricultura(A) y Salud (S):
(T) Impulsar la difusión y mejoramiento de las vías de acceso a los centros turísticos.
(T) Recuperación de las costumbres y estampas folklóricas
(E) Brindar primordial atención ,exigiendo al gobierno de turno prestar mayor atención
a la Educación en todos sus niveles.
(E) Nos proponemos a auto gestionar materiales, mobiliarios educativos, así mismo la
crearde aulas virtuales
(E) Nos proponemos a gestionar ante el gobierno central para la dotación de unidades
vehiculares para el servicio escolar y de ese modo brindar facilidad y seguridad al
estudiante.
(A) Dotar de obras como: construcciones y mantenimiento de canales de riego, de
vías de acceso (caminos, trochas, carreteras)
(A) Proveer de capacitaciones permanentes.
(A)Gestionar un centro de análisis de tierra para la tecnificación de la agricultura.
(A) Instalar un Muni-Agricula(tienda municipal de insumos agrícolas).
(S) Renovación de las tuberías del servicio de agua y desagüé.
(S) Los anexos también seran atendidos en esos mismos conceptos. (S) Gestionar
mayor presupuesto para el programa del vaso de leche.
(S)Brindar charlas de prevención de enfermedades comunes.
(S) Concientizar e impulsar la reforestación en las comunidades.
Gestión Municipal:

Renta municipal:
Modernización del sistema de captación reformulando las tasas respectivas y
reconociendo la voluntad de aporte de los vecinos en general.

Sistema administrativo:
Mejorar y modernizar el servicio de atención municipal.
Garantizar la puesta en marcha de la simplificación administrativa.

Instrumentos de Gestión:
Actualización y difusión de los documentos de gestión para la actuación
transparente y la fiscalización vecinal. Creación del banco de propuestas y
reclamos de la gestión.

Servicios municipales:
- Adquisición y mantenimiento de maquinarias.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Los establecidos en:
- La Ley Orgánica de Municipalidades.
- La Ley de Bases de Regionalización.
- La Ley del Presupuesto Participativo.
- Las Directivas del MEF (periodo 2011).
- La Ley de Tributación Municipal.
- El Texto Único Ordenado del Código Tributario.
- La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado.
Valores:
Nuestro Compromiso diario
de nuestra gestión municipal:
Amor,
Lealtad,
Responsabilidad,
Respeto
Trabajo y
Honestidad
HECHOS Y NO PALABRAS.
CONSIGNAS:
 “Gente nueva para Acobamba ”
 “Por la superación de Acobamba y sus anexos”
 “Jesus Alarcon, gestión transparente”
TODO POR ACOBAMBA CORAZON