Panorama hemisférico

ANALITICA INTERNACIONAL
Grupo Coppan SC
Panorama Hemisférico
Marzo 2009
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FMI: AL en estado de shock por la crisis mundial
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Chile: Cumbre Progresista
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Costa Rica: Cumbre de líderes de Centroamérica
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Se reanudan las relaciones Costa Rica-Cuba
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Brasil: Lula se entrevista con Obama
FMI: AL en shock por crisis mundial
En el marco de la asamblea anual del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) que se realizó en Medellín, Colombia (28/3), el Director del Fondo
Monetario Internacional para el Hemisferio Occidental, Nicolás Eizaguirre,
advirtió que la región enfrentará el peor shock económico de su historia
durante 2009, como consecuencia de los efectos de la crisis financiera
internacional. De acuerdo con este funcionario la crisis está erosionando los
avances realizados en la región durante los últimos tres años y amenaza con
aumentar el número de pobres en seis millones de personas. Las restricciones
en la oferta crediticia global han reducido también las exportaciones
latinoamericanas y han afectado el precio de las materias primas. Se estima
para 2009 un “crecimiento negativo” en la región.
Sin embargo, Eizaguirre señaló también que la región está mejor posicionada
para recuperarse en virtud de su situación fiscal. La disminución de los
efectos de la crisis en América Latina depende en buena medida de la
recuperación de los países desarrollados que para ello deben mantener una
política monetaria proactiva, reparar sus bancos y fomentar sus programas de
estimulo. En el mejor de los escenarios, esta recuperación se percibe en un
horizonte de mediano plazo, por lo que se espera que el panorama para la
región en los próximos dos años será negativo.
A la reunión asistieron también el secretario del Tesoro de Estados Unidos,
Tim Geithner y el presidente del Banco Popular de China (Banco Central) Zhou
Xiaouchan, dado el ingreso de China como miembro del BID en enero pasado.
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Chile: Cumbre Progresista
A convocatoria de la presidenta Michelle Bachelet, se realizó la llamada
Cumbre Progresista en la ciudad de Viña del Mar (27/3), que aglutinó a diversos
líderes del orbe considerados de centroizquierda. La Cumbre se planteó como
objetivo la reflexión sobre las medidas para enfrentar la actual crisis
económica. Bajo el lema “una respuesta progresista a la crisis global”, los
líderes ahí reunidos destacaron la necesidad de otorgar a las políticas públicas
un papel más preponderante para enfrentar la crisis global, el proteccionismo
comercial y la atención al cambio climático. El intercambio de puntos de vista
se realizo a través de reuniones bilaterales y seminarios.
La reunión se realizó previamente a la Cumbre del G-20 que tuvo lugar en
Londres. A la Cumbre Progresista asistieron el primer ministro Inglaterra,
Gordon Brown; el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden; los
presidentes de Brasil, Luiz Inacio Lula Da Silva; de Argentina, Cristina
Fernández; de Uruguay, Tabaré Vázquez; del gobierno español, José Luís
Rodríguez Zapatero; y el primer ministro de Noruega, Jens Stoltenberg. El
gobierno de México no estuvo presente.
En principio esta reunión se percibe más como un acto protocolario que como
un mecanismo de donde emerjan resultados concretos. No obstante, el hecho
de que a la reunión haya asistido Biden fue tomado como un mensaje positivo
del presidente Obama hacia la región latinoamericana que se suma a otras
medidas acordadas previamente como el cierre de la prisión de Guantánamo y
la flexibilización de los tramites para viajar de EUA a Cuba. Estas señales han
sido vistas como positivas después de ocho años de estancamiento de la
relación durante la administración del presidente Bush.
Costa Rica: Cumbre de líderes de Centroamérica
A finales de marzo se realizo en la ciudad de San José, en Costa Rica (30/3), la
reunión de líderes de Centroamérica, a la que asistió como invitado el
vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden. El encuentro se transformó en
una reunión bilateral EUA-Centroamérica. Las posiciones estuvieron divididas
en sus posturas frente a Washington. Por una parte, Nicaragua y Honduras
tomaron su distancia respecto de de EUA; sus presidentes, Daniel Ortega y
Manuel Zelaya no asistieron. Ambos líderes se quejaron debido a que la
reunión no fue convocada por el Sistema de Integración Centroamericano
(SICA), cuya presidencia semestral pro tempore la tiene Managua, aunque las
razones de su ausencia son consideradas de fondo y no de forma.
Costa Rica, El Salvador, Panamá, Guatemala y Belice, aprovecharon el
encuentro para fortalecer sus relaciones con la Casa Blanca. Mauricio Funes
asistió al encuentro en calidad de presidente electo de El Salvador.
Los temas tratados con Joe Biden fueron la problemática migratoria, la
inseguridad regional, el problema del narcotráfico, el crimen organizado y la
crisis económica. La Iniciativa Mérida tuvo un lugar destacado en al discusión.
Biden llegó a Costa Rica con una delegación de 49 personas, entre las que
estaba el primer subsecretario de Estado para asuntos de AL y miembros del
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Consejo de Seguridad Nacional. A pesar de la división de opiniones en la
región con respecto a EUA, la presencia de Biden puede interpretarse como
una señal importante del acercamiento que busca la administración Obama
con la región, días previos a la reunión de las Américas en Trinidad y Tobago.
Se reanudan las relaciones Costa Rica-Cuba
De manera sorpresiva, el gobierno de Costa Rica decidió restablecer
relaciones diplomáticas con Cuba (20/3) después de 48 años de estar
suspendidas (1961) con un diálogo político de choques y enfrentamientos. Al
anunciar la reanudación de relaciones, Oscar Arias pidió al gobierno de EUA de
iniciar un diálogo con Cuba; cerrar la base de Guantánamo y entregar ese
territorio al gobierno de la isla y, fomentar una nueva era de relaciones
intercontinentales.
La decisión del gobierno costarricense tiene relevancia, pues desde la
expulsión de la isla de la Organización de Estados Americanos (OEA), Costa
Rica criticó la situación de los derechos humanos y la ausencia de libertades y
garantías individuales. Cabe recordar que en 2006 y 2007, Oscar Arias
mantuvo uno de los más rispidos momentos con el gobierno de La Haba por
haber denunciado la ausencia de libertades democráticas en ese país. El
restablecimiento de relaciones con Cuba se suma a las presiones para que la
isla se incorpore nuevamente al sistema interamericano.
Este cambio de postura será replicado por El Salvador a partir del primero de
junio de este año, después de haber roto relaciones con Cuba en 1959. La
reanudación de relaciones de estos dos países de Centroamérica podría
significar cambios en el mapa geoestratégico de la zona.
Brasil: Lula se entrevista con Obama
El presidente Luiz Inacio Lula Da Silva de Brasil se entrevistó en Washington
(22/3) con el presidente Barack Obama. La reunión se centró en tres temas: la
crisis mundial, la situación en Brasil y la relación de EUA con AL. Los temas
bioenergéticos también fueron abordados. Sobre la relación bilateral EUA-AL,
fuentes brasileñas señalaron que el presidente Lula enfatizó la necesidad de
fortalecer la relación de EUA con AL en vez de continuar en muchos sentidos
con prácticas intervencionistas. Más allá de los resultados concretos de la
reunión, el encuentro marcó un acercamiento con países claves en la región,
lo cual podría interpretarse como un buen inicio de la administración Obama.
Esta reunión se suma a la que Obama tendrá con el presidente Calderón en
México en el mes de abril.