Planta de Compostaje de RSU y Residuos Cítricos Industriales

Memoria Descriptiva
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seguido de un tiempo de maduración para la estabilización final del producto. Sin embargo, su mayor
desventaja es su alto coste de inversión inicial en comparación a las tecnologías anteriormente descritas.
Figura 20: Tambor Rotatorio para el proceso de Compostaje.
2.10
Marco legal aplicable
2.10.1 Marco legal de la Unión Europea
El artículo 22 de la Directiva Marco de Residuos (2008/98/CE) establece expresamente a la Comisión “llevar a
cabo una evaluación sobre la gestión de los biorresiduos con vistas a realizar una propuesta legislativa si fuera
apropiado", y analizar “la oportunidad de establecer requerimientos mínimos para la gestión de los bioresiduos y criterios de calidad para el compost y el digestato".
El deseo de la Comisión es establecer estándares mínimos de calidad para los biorresiduos y lodos destinados a
los suelos agrícolas, de acuerdo con la indicación de la Estrategia Temática de Suelos “de asegurar que se
obtiene el máximo beneficio de la recuperación de nutrientes a la vez que se limita la aportación de sustancias
peligrosas al suelo”.
Más allá de los objetivos, no vinculantes para los biorresiduos, del marco normativo vigente, el nuevo
mecanismo “Fin de Residuo” derivado de la Directiva Marco proveerá “una herramienta legislativa para
vincular los estándares de la UE sobre gestión de residuos, los procesos de tratamiento y la calidad de los
materiales reciclados, incluyendo el compost”.
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2.10.2 Marco legal de España
La Ley 22/2011, de 28 de Julio, de residuos y suelos contaminados, declara que para obtener la autorización de
instalaciones de tratamiento de residuos no peligrosos se deben cumplir una serie de requisitos mínimos, entre
los que destacan:
-
“Ser personas o entidades, públicas o privadas, titulares de la instalación en que se pretenda
realizar cualquiera de las operaciones que componen la gestión de los residuos, definidas en los
anexos I y II de la Ley 22/2011”.
-
“Suscribir un seguro para cubrir las indemnizaciones debidas por muerte, lesión o enfermedad de las
personas, por daños en las cosas y los costes de reparación y recuperación del medio ambiente
alterado, en los términos definidos en el artículo 20.4 de la ley 22/2011”.
-
“En el caso de que una instalación de gestión de residuos no supere los umbrales establecidos en
el apartado 5 del Anexo I de la Ley 16/2002, y por tanto no estén sometidos a trámite de
Autorización Ambiental Integrada (AAI), la instalación queda sometida al régimen de
autorización conforme al artículo 27 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos
contaminados”.
“Además, la instalación requiere la obtención de la Licencia de Actividad municipal que debe
gestionarse ante el Ayuntamiento del término municipal en el que se emplaza la instalación”.
Los proyectos de instalaciones de tratamiento de residuos incluidos en los anexos I y II de la Ley 21/2013, 9 de
diciembre, de evaluación ambiental, deberán someterse a una evaluación ambiental o a una evaluación
ambiental simplificada con carácter previo a la autorización del mismo. Para ello deberán presentar el estudio
de impacto ambiental o el documento ambiental junto con el resto de documentación necesaria para la
tramitación de la autorización.
2.10.3 Marco legal de Andalucía
El Decreto 73/2012, de 22 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía, aclara de
manera más efectiva el concepto de residuo urbano. Según el Decreto 73/2012 tendrán la consideración de
residuos urbanos:

Los residuos domésticos generados en los hogares.

Los residuos domésticos derivados de las actividades comerciales y del resto de actividades del sector
servicios.

Los residuos procedentes de la limpieza urbana, zonas verdes, áreas recreativas y playas, los animales
domésticos muertos y los vehículos abandonados.

Los residuos domésticos derivados de las actividades industriales y los comerciales no peligrosos.
Por lo tanto, quedan excluidos del carácter de residuo urbano:
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
Los residuos industriales.

Los residuos agrícolas.

Los residuos comerciales peligrosos.

Los residuos de construcción y demolición (RCD).

Los neumáticos fuera de uso (NFU).

Los lodos residuales de depuración.

Los vehículos al final de su vida útil (VFVU).

Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) no domésticos.

Los residuos sanitarios de los grupos III, IV y V

Los residuos procedentes de explotaciones agrícolas y en particular, los plásticos agrícolas.
Las autorizaciones de tratamiento de residuos se integrarán en los procedimientos de autorización ambiental
integrada o autorización ambiental unificada, en los casos en que dichas actividades estén sujetas a dichos
procedimientos de prevención ambiental, de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de
gestión integrada de la calidad ambiental, en su Anexo I, y en la Ley 22/2011.
2.10.4 Marco legal del Ecuador
El Decreto Nº 3.516 – Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos (Anexo 6 del Libro VI: De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente), expone que un residuo es una “denominación genérica de cualquier tipo de
productos residuales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, que pueden ser sólidos o semi-sólidos, putrescibles o no putrescibles”.
El mismo Decreto especifica la diferencia entre residuo sólido y semi-sólido, aclarando que “se entiende por
desecho sólido todo sólido no peligroso, putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen
humano o animal. Se comprende en la misma definición los desperdicios, cenizas, elementos del barrido de
calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes, plazas de mercado, ferias
populares, playas, escombros, entre otros”. Mientras que el desecho semi-sólido “es aquél que en su
composición contiene un 30% de sólidos y un 70% de líquidos”.
Los desechos sólidos se pueden clasificar, según su procedencia, en:

Desechos sólidos domiciliarios.

Desechos sólidos comerciales.

Desechos sólidos de demolición.

Desechos sólidos de barrido de calles.

Desechos sólidos de limpieza de parques y jardines.

Desechos sólidos hospitalarios.
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
Desechos sólidos institucionales.

Desechos sólidos industriales.

Desechos sólidos especiales.
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Según el Plan Nacional de Gestión Integral de Desechos Sólidos (PNGIDS), uno de sus objetivos es clasificar
los residuos en dos tipos: Residuos Sólidos Urbanos, compuestos por los desechos sólidos domiciliarios,
comerciales, institucionales, industriales, de barrido de calles y de limpieza de parques y jardines, y Residuos
Sólidos Especiales, compuestos por los desechos sólidos de demolición, hospitalarios y peligrosos.