10 de octubre día mundial contra la pena de muerte

10 DE OCTUBRE
DÍA MUNDIAL CONTRA LA PENA DE MUERTE
Con motivo del Día Mundial contra la Pena de Muerte, que se celebra el 10 de octubre, la UIA
recuerda a sus miembros que es sumamente importante que se comprometan a favor de la abolición
de esta pena ante los Estados y ante las organizaciones internacionales.
La acción de los abogados, de manera individual o colectiva, debe aspirar a acrecentar el número de
ratificaciones del Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos y/o de los instrumentos regionales relativos a la abolición así como al aumento del número
de moratorias. El respeto de los estándares internacionales en materia de protección de las personas
condenadas a muerte debe ser un motivo particular de lucha en los países retencionistas.
Desde el balance realizado por la UIA sobre el estado de la pena de muerte en el mundo en
noviembre de 2011, varias evoluciones significativas hacia una extensión de la moratoria han
tenido lugar. Lamentablemente, tras varios años de moratoria, al menos 7 Estados se destacaron
por haber retomado las ejecuciones en 2012 y en 20131.
El número de Estados miembros del Segundo Protocolo Facultativo continúa siendo limitado2 : desde
octubre de 2011, 5 nuevos Estados lo ratificaron3 y 2 otros Estados4 lo firmaron.
A nivel regional, las instituciones de defensa de derechos humanos lanzaron iniciativas alentadoras
incitando a los Estados a abolir la pena capital.
En agosto de 2012, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), con ocasión de la
publicación de un informe sobre este tema5, llamó a una moratoria y recomendó ratificar el
Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolición de la Pena de
Muerte.
En marzo de este año, en el marco de la 147° sesión de la CIDH, una sesión fue consagrada al tema
de la pena de muerte en América, a solicitud de cuatro Estados miembros de la OEA: Costa Rica,
Ecuador, México y Panamá.
1
Gambia, Pakistán, India, Indonesia, Nigeria, Kuwait, Vietnam.
Por el momento, 78 Estados son miembros
3
Mongolia, Benín, Letonia, Bolivia, Guinea Bissau
4
Madagascar y Angola
5
“La pena de muerte en el sistema interamericano de derechos humanos: de restricciones a abolición”,
El informe del 31 de diciembre de 2011 examina la restricción de la aplicación de la pena capital en la región en
los últimos 15 años.
2
UIA – 25, rue du Jour – 75001 Paris (France), Association Loi 1901 n° W751207624
Tél. : +33 1 44 88 55 66 / Fax : +33 1 44 88 55 77 / E-mail : [email protected] / Web : www.uianet.org
Alarmada por las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias que tienen lugar en el continente
africano, la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, reunida en octubre de 2012
por su 52° sesión, decidió extender el mandato del Grupo de Trabajo sobre la Pena de Muerte para
que incluyera las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias6. En adelante, el mandato de este
grupo de trabajo implica aconsejar a la Comisión sobre qué tipo de medidas urgentes tomar cuando
se enfrentan a ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias que necesitan una acción inmediata
para así reaccionar de manera eficaz cuando se les informa sobre este tema, y especialmente cuando
la ejecución extrajudicial, sumaria o arbitraria es inminente o acaba de tener lugar.
El Consejo de Europa, por su parte, se ha mostrado particularmente preocupado por el caso de
Bielorrusia, el único país europeo que no forma parte de la organización panaeuropea y que aún
aplica la pena de muerte.
Europa es hoy en día la única región del mundo en donde la pena de muerte está casi totalmente
excluida de la legislación bien porque los 47 Estados miembros del Consejo han abolido o al menos
han instituido una moratoria a las ejecuciones. La abolición es hoy una condición necesaria para la
adhesión al Consejo.
La acción del Consejo de Europa se dirige también a los países retencionistas que tienen un estatus
de observador, en particular, Japón y Estados Unidos.
Apoyo récord a la Cuarta Resolución de Naciones Unidas sobre la moratoria sobre el uso de la pena
de muerte
La Asamblea General de Naciones Unidas adoptó el 19 de noviembre de 2012 una Cuarta resolución
llamando a una moratoria sobre el uso de la pena de muerte. Con 111 votos a favor, 41 en contra y 34
abstenciones, la resolución obtuvo un número sin precedentes de votos favorables.
Este voto masivo confirma la consolidación de la movilización internacional así como de la tendencia
mundial en favor de la abolición universal de la pena capital.
Sin embargo, la movilización no debe flaquear y la UIA recuerda el importante papel que tienen los
abogados en el combate abolicionista.
La UIA saluda la institución de la primera red de parlamentarios abolicionistas creada gracias a la
iniciativa del Primer Congreso Regional contre la Pena de Muerte (Rabat, octubre de 2012) y del 5°
Congreso Mundial contra la pena de muerte (Madrid, junio de 2013).
Además incita al desarrollo de otras redes similares en otras regiones y llama a los abogados de países
en donde existe aún la pena de muerte en los hechos o en el derecho para los parlamentarios
abolicionistas puedan identificarse y movilizarse.
El 11° Día Mundial contra la Pena de Muerte se focaliza en la situación del Caribe
Paradójicamente, en esta región tienen lugar pocas ejecuciones pero reagrupa un núcleo de países
que se oponen firmemente a la abolición. El porcentaje que representan en las votaciones contra las
resoluciones que llaman a una moratoria interpela y justifica una acción particular en la región.
6
Resolución del 22 de octubre de 2012 sobre la extensión del mandato del Grupo de Trabajo sobre la pena de
muerte
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En conclusión, a pesar de los progresos constatados en materia de abolición de la pena de muerte, la
UIA desea reafirmar su compromiso y su apoyo incondicional al movimiento abolicionista. Para ello,
hace hincapié en la importancia del papel que los abogados deben asumir este combate y les incita
enérgicamente a trabajar en pos de la abolición.
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