Temario Bolsa de Trabajo Peones de Limpieza

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TEMARIOS
TEMARIO BOLSA DE TRABAJO
PEONES DE LIMPIEZA VIARIA
Y RECOGIDA DE BASURA
AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN (ESMASA)
ED. 2016
TEMARIOBOLSADETRABAJO
PEONESDELIMPIEZAVIARIA
AYTO.DEALCORCÓN(ESMASA)
©BeatrizCarballoMartín(coord.)
©Ed.TEMADIGITAL,S.L.
ISBN:978‐84‐942320‐3‐9
DOCUMENTACIÓNPARAOPOSICIONES(Admón.Local)
DepósitoLegalsegúnRealDecreto635/2015
Prohibidosuusofueradelascondiciones
deaccesoon‐lineoventa
Prohibidasureproduccióntotaloparcial
sinpermisoescritodeTEMADIGITAL,S.L.
T E M A R I O
Tema 1.‐ El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Tipología.
Derechos y deberes.
Tema 2.‐ Organización del Ayuntamiento de Alcorcón.
Tema 3.‐ Conceptos generales sobre sistemas de limpieza.
Tema 4.‐ Utensilios de limpieza. Descripción y modo de empleo.
Tema 5.‐ Sistemas de barrido. Organización, medios y clases.
Tema 6.‐ Conocimiento de materiales y herramientas utilizadas en el
Servicio de Limpieza Viaria.
Tema 7.‐ Nociones generales sobre la retirada y reciclaje de residuos.
Tema 8.‐ Medidas de seguridad e higiene para la protección del
trabajador.
Tema 9.‐ Prevención de accidentes.
Tema 10.‐ Ordenanza reguladora de la gestión de residuos domésticos,
limpieza viaria y de edificaciones.
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TEMA1.‐ELPERSONALALSERVICIODELASADMINISTRACIONESPÚBLICAS.
TIPOLOGÍA.DERECHOSYDEBERES.
1.‐ELPERSONALALSERVICIODELASADMINISTRACIONESPÚBLICAS
1.1.‐REGULACIÓNGENERALDELEBEP
CONCEPTOYCLASESDEEMPLEADOSPÚBLICOS.‐Sonempleadospúblicosquienesdesempeñanfunciones
retribuidasenlasAdministracionesPúblicasalserviciodelosinteresesgenerales.
Losempleadospúblicosseclasificanen:
a)Funcionariosdecarrera.
b)Funcionariosinterinos.
c)Personallaboral,yaseafijo,portiempoindefinidootemporal.
d)Personaleventual.
FUNCIONARIOSDECARRERA.‐Sonfuncionariosdecarreraquienes,envirtuddenombramientolegal,están
vinculadosaunaAdministraciónPúblicaporunarelaciónestatutariareguladaporelDerechoAdminis‐
trativoparaeldesempeñodeserviciosprofesionalesretribuidosdecarácterpermanente.
Entodocaso,elejerciciodelasfuncionesqueimpliquenlaparticipacióndirectaoindirectaenelejercicio
delaspotestadespúblicasoenlasalvaguardiadelosinteresesgeneralesdelEstadoydelasAA.PP.
correspondenexclusivamentealosfuncionariospúblicos,enlostérminosqueenlaleydedesarrollode
cadaAdministraciónPúblicaseestablezca.
FUNCIONARIOSINTERINOS.‐Sonfuncionariosinterinoslosque,porrazonesexpresamentejustificadasde
necesidadyurgencia,sonnombradoscomotalesparaeldesempeñodefuncionespropiasdefunciona‐
riosdecarrera,cuandosedéalgunadelassiguientescircunstancias:
a)Laexistenciadeplazasvacantescuandonoseaposiblesucoberturaporfuncionariosdecarrera.
b)Lasustitucióntransitoriadelostitulares.
c)Laejecucióndeprogramasdecaráctertemporal,quenopodrántenerunaduraciónsuperioratres
años,ampliablehastadocemesesmásporlasleyesdeFunciónPúblicaquesedictenendesarrollo
delEBEP.
d)Elexcesooacumulacióndetareasporplazomáximodeseismeses,dentrodeunperíododedoce
meses.
Laseleccióndefuncionariosinterinoshabráderealizarsemedianteprocedimientoságilesquerespeta‐
ránentodocasolosprincipiosdeigualdad,mérito,capacidadypublicidad.
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TEMA2.‐ORGANIZACIÓNDELAYUNTAMIENTODEALCORCÓN.
1.‐INTRODUCCIÓN
Alcorcón,queeshoyesunadelasciudadesmásrepre‐
sentativas de la Comunidad de Madrid, fue hasta bien
mediado el pasado siglo XX un pequeño pueblo a las
puertas de la capital. El censo de población de 1955
indicaba1.370habitantes,poblaciónquesetriplicaenel
censo de 1960. Pero pasa una década y el número de
habitantessemultiplicaporcatorce.En1975elmunici‐
pio llegará a tener 112.616 habitantes. El aluvión de
emigrantesdeotrasregionesdeEspañafuetanimpor‐
tantequesellegóaperderlaconcienciadeloqueenel
pasadohabíasidoAlcorcón:unpequeñopueblocampesi‐
noenelCaminoRealhaciaExtremaduraquehabíavividodelaagriculturaydelaalfarería‐laquedalugar
anuestrosemblemáticospucheros‐ycuyaformadevidadesapareció,dedicandoelespacioaalbergarasu
crecientepoblación.
SegúnlosdatosdelInstitutoNacionaldeEstadística,a1deenerode2015lapoblacióndeAlcorcónerade
167.136(86.067mujeresy81.069hombres).
2.‐ORGANIZACIÓNMUNICIPAL
2.1.‐ESTRUCTURAORGÁNICA
SegúnelReglamentoOrgánicoMunicipal,sonórganosdelAyuntamientodeAlcorcón:
a)ElPlenoysusComisiones
b)ElAlcalde
c)LosTenientesdeAlcalde
d)LaJuntadeGobiernoLocal
e)Losórganossuperioresydirectivos,decontrolyfiscalizacióninterna,degestióneconómico‐financiera
ydeparticipaciónciudadana.
LaadministraciónmunicipalseorganizafuncionalmenteenÁreasdeGobiernoyterritorialmentemediante
laorganizaciónqueseestableceenesteReglamento.
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TEMA3.‐CONCEPTOSGENERALESSOBREELSERVICIODELIMPIEZA
1.‐INTRODUCCIÓN
1.1.‐DEFINICIONES
SegúnelDRAE,“limpiar”esquitarlasuciedadoinmundiciadealgo,yla“limpieza”eslaacciónyefectode
limpiar.
Laslaboresdelimpiezaseproyectanendistintosámbitos:limpiezadoméstica,limpiezadeespaciospúblicos,
limpiezaindustrial,limpiezamedioambiental...
Respectodelcontenidodeestetemaeslalimpiezadeespaciospúblicoslaquecentrasudesarrollo.En
relaciónconlosMunicipios,conformealalegislaciónvigentedeberánprestar,entodocaso,losservicios
siguientes:
a)EntodoslosMunicipios:limpiezaviariayrecogidaderesiduos.
b)EnlosMunicipiosconpoblaciónsuperiora5.000habitantes,además:tratamientoderesiduos.
d)EnlosMunicipiosconpoblaciónsuperiora50.000habitantes,además:medioambienteurbano.
Enlosmunicipiosconpoblacióninferiora20.000habitantesserálaDiputaciónprovincialoentidadequiva‐
lentelaquecoordinarálaprestacióndelosserviciosderecogidaytratamientoderesiduos,asícomola
limpiezaviaria.
Lalimpiezadelasciudadesnosóloesunanecesidadestéticasinotambiénhigiénicaydeprotecciónambien‐
tal.
Losresiduosviariosnoconstituyenunproblemaambientalgrave,perosupresenciaconllevacontaminación
visualyriesgoshigiénicosysanitarios.
Lostratamientosbásicosdelimpiezasepuedendividirendosgrandesbloques:barridosybaldeos.Otros
tratamientosauxiliarescomoelvaciadodepapelerasylalimpiezadelmobiliariourbano,fachadas,solares,
etc.,complementanelconjuntodeestosservicios.
Enlaszonascosterassedebenincluirenlostratamientosdelimpiezaurbana,lalimpiezayelmantenimiento
delasplayas.
1.2.‐EVOLUCIÓNDELALIMPIEZAURBANA
Lalimpiezadelasciudadesnoessólounanecesidadestéticasinotambiénhigiénicaydeprotecciónme‐
dioambiental.
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TEMA4.‐UTENSILIOSDELIMPIEZA.DESCRIPCIÓNYMODODEEMPLEO.
OBSERVACIÓN:EsteTemasedesarrollaconjuntamenteconelTema6:“Conocimientodematerialesy
herramientasutilizadasenelServiciodeLimpiezaViaria”,porlacoincidenciadecontenidoenambos
casos.
1.‐UTENSILIOSEINSTRUMENTOSDELIMPIEZAVIARIA:BARRIDOMANUAL
Los distintos tratamientos de limpieza que conforman los servicios de barrido manual precisan de un
determinadoequipamientoparapoderdesarrollarlalaborconeficacia,productividad,calidadyseguridad.
Esteequipoesbásicamentecomúnparalasdistintasmodalidadesdebarridomanual;lasdiferenciassevan
estableciendoamedidaquecambianlascondicionesdetrabajoysegúneltipodeelementodecargaa
utilizar. El equipamiento, útiles y herramientas se compone de escoba, recogedor, carrito, motocarro y
camiónbrigada.
•ESCOBA
Laherramientabásicadelbarrenderoeslaescoba.Esteútilapenashaevolucionadoalolargodelos
siglos;tansólohaceunpardedécadashaexperimentadocambiosenlosmaterialesconlosqueestá
fabricada.
Enunprincipio,laescobaestabaformadasimplementeporlaunióndevarioshaceslongitudinalesde
fibrasnaturalesalosqueselespelabaunbuentramoqueluegoconformaríaelmango,pordondese
amarrabaconunacuerdaparadarleconsistenciayrigidez.Posteriormente,laescobadebarrenderose
poníadedospartes:mangoymazo.Elmazoestabayestáconstituidoporfibrasvegetalesdediversos
grosores,flexibilidadYresistencia:junco,brezo,retama,palmayotrasfibras,solasocombinadasentre
ellas.Elmangosefabricabaconunpalorectodemaderadehayaconunalongitudentre140y160
centímetrosyungrosorentre3y4centímetros.Launióndelmazoyelserealizabaconunacuerda
hechadefibrasvegetalesobienconalambre.Elmazoseconfeccionabacortandolasfibrasmásflexibles
enlongitudesentre50y60centímetrosylasmásrígidasenlongitudesentre40y50centímetros,
dándoleaparienciadepincel.Deestaformaseconsigueunaherramientaquecolocadadescansandoen
suposiciónnaturalsobreelpavimento,permitearrastrarconunmovimientocirculartodoslosresiduos
demayortamaño.
Asimismo,usandolaparteflexibledelextremo,permitelalimpiezadelugaresespecialmentedifíciles
comoelespacioentrevehículosestacionados,bordillosollagasdelpavimento,yarrastralosresiduos
depequeñagranulometría:hojassecasdescompuestas,colillas,etc.
Enlaactualidad,estasescobashancaídoendesuso,entreotrascausasporelriesgodeincendioque
representabanlosalmacenesllenosdefibrasvegetalessecas,yhansidosustituidasporescobasconel
mismo diseño, pero cuyo mazo está confeccionado con filamentos plásticos de diversos grosores y
flexibilidad.Elmangoestáfabricadoentubodealuminio,algunosinclusoconempuñaduradediseño
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TEMA5.‐SISTEMASDEBARRIDO.ORGANIZACIÓN,MEDIOSYCLASES.
1.‐ELBARRIDO:DEFINICIÓN,ANTECEDENTESYCLASES
Elbarridohasidotradicionalmenteelúnicotratamientoquesehausadoparalalimpiezadelospavimentos,
tantodelinteriordelasviviendascomodesuspatios,corrales,almacenesuotrasdependencias,asícomo
decallesyplazasdelospueblosyciudades.
Porreglageneral,elbarridohasidoysiguesiendolamaneramáseficiente,económicayrápidaderetirar
losresiduosdepavimentosirregularesosobrelosqueexistenmuchosobstáculosquedificultanlamecani‐
zacióndeltrabajo.
Alolargodeltiempo,elbarridodelasvíashaidoadaptándoseaunaseriedecambiosmotivadosporla
evolucióndelostiposdepavimento.Haceaños,elbarridoseefectuabasobrecallesdetierrallenasde
irregularidadesproducidasporelpasodecaballeríasycarruajes,polvorientasenlaépocasecayconvertidas
enlodazalesenlaépocalluviosacuandonoporlacirculaciónincontroladadelasaguasresidualesofecales.
Lascaracterísticasdelbarridoenestascircunstanciaseran,entérminosgenerales,lapocaeficaciaylagran
cantidaddetiempoempleadoparaconseguirresultadosmínimamenteaceptables.
darmejoresresultados.
Elenladrilladooelempleadodelascallesconcantosrodadospresentóungranavanceparalacalidadde
vidadeloshabitantesdelasantiguasciudades.Lasirregularidadesdisminuyeronmuchoyconellosse
mejorarondeformasustanciallascondicionesdelbarridodelascalzadas.Laefectividadylosresultados
tambiénmejoraronconsiderablemente,pueslaescobaarrastrabayasólolosresiduosynoacarreabacon
elloscantidadesimportantesdetierra.
Lautilizacióndeladoquíndegranitotalladosupusootrogranavanceenlapavimentacióndelasvíaspúbli‐
cas.Sumayorresistenciaalpasodeloscarruajes,lamayoruniformidaddelpisoyladisminucióndelnúmero
yprofundidaddelosintersticiosentrelosadoquinesqueconformanlacalzada,facilitaronlascondiciones
delbarrido,yaquelaescobasedeslizasobreeladoquínconmayorligerezaydejaatrásmenosresiduosde
pequeñotamaño.Laoperaciónmejorómásaúncuandodichaspiezasgraníticasseunieronconhormigón
enlugardearena,queescomosecomenzaronaadoquinarlascalles.
En el siglo XIX, el ingeniero escocés John Mac‐Adam ideó el sistema de pavimentación conocido como
macadán,yqueconsisteenunrellenoyniveladodelascalzadasconpiedramachacadaencapassuperpues‐
tasdediferentesgranulometrías,másgruesaenlabaseymásfinaenlasuperficie,queseaglomerancon
ruloscompresoresysecohesionanmedianteelriegoconalquitrán.Estetipodepavimento,yacompletamen‐
teliso,unidoalaexistenciadelbordilloquedelimitalacalzadadelaacerayelpavimentadodeestamediante
losasdediversosmateriales,seextendióportodoslospueblosyciudades,suponiendoungranavancepara
lalabordebarrido,puesimpidequelosresiduosquedenretenidosalpresentarunasuperficiecontinuay
singrietasniseparaciones.Estefirmepermitequeeldeslizamientodelaescoba,yporendeelarrastrede
losresiduos,sehagaconmayorfacilidadyqueseaasimismomássencilloagruparlosyrecogerlos.
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TEMA6.‐CONOCIMIENTODEMATERIALESYHERRAMIENTAS
UTILIZADASENELSERVICIODELIMPIEZAVIARIA.
OBSERVACIÓN:EsteTemasehadesarrolladoconjuntamenteconelTema4:“Utensiliosdelimpieza.
Descripciónymododeempleo”,porlacoincidenciadecontenidoenamboscasos.
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TEMA7.‐NOCIONESGENERALESSOBRELARETIRADAYRECICLAJEDERESIDUOS.
1.‐LOSRESIDUOSURBANOS
1.1.‐INTRODUCCIÓN
Lacrecientegeneracióndetodotipoderesiduos,motivadaporelaumentodelniveldevidaexperimentado
porlassociedadesdenuestroentorno,esundesafíoparatodos.Porunladoelaumentosistemáticodelas
cantidadesgeneradasderesiduosurbanossuponeundespilfarroderecursosvaliosos,unriesgoparala
saludpúblicayunaagresiónparaelmedioambiente;porotrolado,lagestióncorrectadeestosrecursosha
supuestolacreacióndepuestosdetrabajoylaposibilidaddenuevasoportunidadesdenegocio.
Losresiduosurbanossegeneranenámbitosvariados:Domiciliosparticularesyenactividadescomocomer‐
cios,industriaseinstituciones.Todossomosproductoresderesiduos.Laley10/98,deresiduos,defineal
productorderesiduoscomo“cualquierpersonafísicaojurídicacuyaactividad,excluidaladerivadadel
consumodoméstico,produzcaresiduosoefectúeoperacionesdetratamientoprevio,demezcla,odeotro
tipoqueocasionenuncambiodenaturalezaodecomposicióndeesosresiduos.Tambiéntendrácarácter
deproductorelimportadorderesiduosoadquirienteencualquierestadomiembrodelaUE”.
Esta misma ley nos obliga a gestionarlos correctamente, a entregarlos a un gestor de residuos para su
correctagestiónoamantenerlosencondicionesadecuadasdehigieneyseguridadyasufragarloscostes
desugestión.Además,todoresiduoqueseapotencialmentereciclableovalorizabledeberáestardestinado
aestosfines.Todos,comoproductoresderesiduos,tenemosestaresponsabilidad.
1.2.‐ORIGENDELOSRESIDUOS
Lanaturalezadelosresiduospuedesermejorcomprendidasiseexaminaelciclodevidadelosmateriales,
desdelaextracciónhastalaeliminaciónfinal.
Losmaterialessontransformadosenresiduoscomoresultadodeunampliorangodeprocesosdeproduc‐
ciónyconsumo.
Elresiduosegeneranosóloduranteelprocesodefabricacióndeunproductoyensucomercialización.Se
convierteenresiduoelenvaseenelquesehacomercializadoyelmismoproductoseconvierteenresiduo
cuandofinalizasuvidaútilylodesechamos.
Enlageneracióndelosresiduos,yporlotantoenlaresponsabilidadsobresucorrectagestión,participan
diferentesprotagonistasqueensuámbitodebencontribuirasuprevenciónyreducción:
‐Elfabricantedebediseñarunproductoquecuandoseconviertaenresiduocreelosmenoresproblemas
ensutratamientoyeliminación,fomentandosureutilizaciónyreciclaje.
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TEMA8.‐MEDIDASDESEGURIDADEHIGIENE
PARALAPROTECCIÓNDELTRABAJADOR.
OBSERVACIÓN:EsteTemasedesarrollaconjuntamenteconelTema9:“Prevenciónde
accidentes”,porlarelaciónycomplementariedaddecontenidoenamboscasos.
1.‐MEDIDASDESEGURIDADEHIGIENEENTRABAJOSDERECOGIDADERESIDUOSSÓLIDOSURBANOS
Enlostrabajosderecogidaderesiduossólidosurbanosexisten,porlascaracterísticasdelosmismos,una
seriederiesgosquesedebencontrolarsiguiendolasmedidaspreventivasgeneralesqueacontinuaciónse
indican:
•Utilizarcorrectamenteelvestuariopuestoadisposiciónporlaempresa.Evitarllevarcolgantesy
pulseras.
•Utilizarlastaquillasúnicamenteparaguardarlaspertenenciasyropadetrabajo.Mantenerlaslimpias.
•Nobeberalcoholantesyduranteeltrabajo.
•Conocereltrabajoquesedeberealizarcondetalle,siguiendolosprocedimientosyrecomendaciones
quesedenparadesarrollarlodeformaeficienteysegura.
•Avisaranuestromandoinmediatodecualquierincidenciadurantenuestrastareas.
•Noquitaremossinautorizaciónningunaproteccióndeseguridadoseñaldepeligro.
•Porlasnochesseusaránreflectantesparaquelostrabajadoresseanvistosconmayorfacilidadyevitar
posiblesaccidentes.
•Seusaránguantesycalzadoqueprotejalospiesyeltobillo.
•Lasherramientasdetrabajoseutilizaránparaelfinqueestándiseñadas.Hayquecuidarlasyavisar
decualquieranomalíaparasubsanarlasocambiarlasporotrasnuevas.
•Extremarelcuidadocuandotengamosquelevantarcargaspesadas(enseres,bolsasdebasura,etc.).
Hayquedoblarbienlasrodillasymantenerlaespaldarecta.Losesfuerzosserealizaránconlaspiernas.
Latécnicaeslasiguiente:
a)Situarelpesocercadelcuerpo.
b)Doblarlasrodillasymantenerlaespaldarecta.
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TEMA9.‐PREVENCIÓNDEACCIDENTES.
OBSERVACIÓN:EsteTemasehadesarrolladoconjuntamenteconelTema8:“Medidasde
seguridadehigieneparalaproteccióndeltrabajador”,porlarelaciónycomplementarie‐
daddecontenidoenamboscasos.
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TEMA10.‐ORDENANZAREGULADORADELAGESTIÓNDERESIDUOS
DOMÉSTICOS,LIMPIEZAVIARIAYDEEDIFICACIONES.
ÍNDICE
•TÍTULOI.GESTIÓNDELOSRESIDUOSDOMÉSTICOS
CAPÍTULOI.DISPOSICIONESGENERALES
CAPITULOII.DISPOSICIONESDELSERVICIOMUNICIPAL
CAPÍTULOIII.CONTENEDORESPARARESIDUOS.
CAPÍTULOIV.RESPONSABILIDAD.
•TÍTULOII.RECOGIDASESPECIALESDERESIDUOSDOMÉSTICOS.
CAPÍTULOI.DISPOSICIONESGENERALES
CAPÍTULOII.ALIMENTOSYPRODUCTOSCADUCADOS.
CAPÍTULOIII.MUEBLESYENSERES.
CAPÍTULOIV.VEHÍCULOSABANDONADOS.
CAPÍTULOV.ANIMALES.
CAPÍTULOVI.RESIDUOSDEJARDINERÍA.
CAPÍTULOVII.TIERRASYESCOMBROS.
CAPÍTULOVIII.ACEITESVEGETALESCOMESTIBLES.
CAPÍTULOIX.PILAS
•TÍTULOIII.RESIDUOSSANITARIOS
•TÍTULOIV.RESIDUOSINDUSTRIALES,COMERCIALESYDEEMPRESASDESERVICIOS.
•TÍTULOV.LIMPIEZADELOSESPACIOSPÚBLICOS.
CAPÍTULOI.NORMASGENERALES.
CAPÍTULOII.ORGANIZACIÓNDELALIMPIEZA.
CAPÍTULOIII.PROHIBICIONES.
•TÍTULOVI.LIMPIEZADELASEDIFICACIONES
•TÍTULOVII.RÉGIMENSANCIONADOR
CAPÍTULOI.DISPOSICIONESGENERALES
CAPÍTULOII.TIPIFICACIÓNDEINFRACCIONES
CAPÍTULOIII.SANCIONES.
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