Preguntas y Respuestas Segundo Concurso ¨Programa de Apoyo al

Preguntas y Respuestas Segundo Concurso ¨Programa de Apoyo al Entorno para el
Emprendimiento y la Innovación 2014”.
Período: 25 de julio al 22 de agosto
1. Revisadas las bases técnicas de éste 2do llamado PAE me doy cuenta que explícitamente no
llaman a concursar con programas de fomento en etapa escolar ¿significa ello que lo descartan?
es decir, sin desmedro que no lo expliciten como línea de interés directa ¿se puede aún postular
con programa en beneficio de la educación básica?
Respuesta: Se pueden postular todas las iniciativas que se enmarquen dentro de los objetivos de
las bases técnicas.
2. Trabajo en Colegio de Quillota, y nos gustaría postular al PAE ya que nos interesa realizar con
nuestros alumnos un programa de inglés y emprendimiento donde se les entreguen
herramientas de inglés para negocios y se les enseñe como desarrollar un modelo de negocios.
Respuesta: De acuerdo a las bases técnicas se pueden postular iniciativas cuyo objetivo sea
fomentar el desarrollo de un entorno y/o cultura que busquen mejorar la competitividad de
nuestra economía, a través de programas de amplio impacto que validen y promuevan la opción
de emprender y el uso de la innovación como herramientas privilegiadas de desarrollo económico
y social.
Para determinar la pertinencia de una postulación, respecto de la línea de apoyo PAE, debe
verificar si la propuesta se relaciona con los objetivos y resultados esperados, señalados en las
bases técnicas.
3. Mi consulta se refiere a los antecedentes legales que se deben entregar en la línea PAE.
Anteriormente presenté un proyecto en este línea y me cuestionaron la no entrega de fotocopia
simple de "instrumento íntegro en donde conste el nombre del (de los) representante(s) y sus
facultades para presentar y suscribir el respectivo convenio". Para ello es válido presentar un
extracto de la escritura donde aparezco con las facultades legales o es necesario presentar la
escritura completa. Si no es así ¿es necesario presentar otro documento legal? , ¿Qué
documento sería válido?
Respuesta:
Las Bases Administrativas Generales que regulan el instrumento, exigen presentar, respecto del
beneficiario y del coejecutor, si existiese y según su naturaleza el siguiente documento: fotocopia
simple del instrumento en donde conste el nombre del (los) representante(s) y sus facultades para
suscribir el respectivo convenio de subsidio con InnovaChile. El documento a presentar debe ser
enviado en forma completa, por tanto, un resumen, o una parte de él no es suficiente para cumplir
con este requisitio.
4. Es posible presentar dos proyectos de una misma empresa a la línea PAE
Respuesta: No existe ningún impedimento legal para que una misma empresa postule con más de
un proyecto en la línea PAE.
5. Como el formulario técnico debe ir firmado por el representante del Beneficiario, me
imagino que se debe subir en formato pdf y no doc. ¿Me pueden por favor corroborar?
Respuesta: Los soportes de la postulación están indicados en el check list del formulario de
postulación.
6. Junto con saludarles, les cuento que estoy llenando la ficha online de postulación del
instrumento PAE, y en el cuadro N°2 Entidades, se pide llenar el campo Contactos. ¿Me podrían
por favor explicar a qué se refiere ese campo?
En la postulación dice al respecto lo siguiente:
“Contactos: Ingrese los datos de contacto de los roles de su postulación según se solicita.
Recuerde que se trata de personas naturales que deben estar informadas de los siguientes pasos
del proceso y que por lo tanto, se encuentran a cargo de la gestión y seguimiento del proyecto.”
Respuesta: corresponde a las personas que están directamente relacionadas con la iniciativa
postulada, a cargo de la gestión y seguimiento del proyecto.
7) Estimados, junto con saludar, envío las preguntas para el concurso INNOVA "PROGRAMAS DE
APOYO AL ENTORNO PARA EL EMPRENDIMIENTO Y LA INNOVACIÓN". Muchas gracias, y
saludos,
Respecto de las garantías: nuestro proyecto no requiere el aporte de la totalidad del monto al
comienzo, sino parcializado en cuotas.
a) ¿El valor de la garantía es equivalente a cada cuota respectiva (ej. se pide la cuota, se
entrega la garantía, luego se rinden los gastos y se repite este ciclo) o del total del proyecto?
b) El monto y temporalidad de cada cuota ¿es definido por el proyecto, o predefinido por
Innova?
Respuesta: Las Bases administrativas Generales para los instrumentos y líneas de financiamiento
del comité Innova Chile, las cuales se encuentran publicadas en el link del concurso señalan en el
numeral 8 que los recursos del subsidio podrán ser transferidos en una o más cuotas, y a título de
anticipo o contra la rendición de informes de avance y/o final.
En cuanto a las garantías, se regulan en el numeral 8.3 de las Bases Administrativas Generales
disponiendo que en caso que el subsidio se entregue a título de anticipo, el beneficiario deberá
entregar las siguientes garantías:
a) Garantía por anticipos: Con anterioridad al desembolso del subsidio, o de cada cuota de éste,
según corresponda, el beneficiario deberá entregar, a satisfacción y en favor del Comité Innova
Chile, RUT: 60.706.069-K, cauciones consistentes, ya sea en, boletas de garantía bancaria de
ejecución inmediata, depósitos a plazo, pólizas de seguro de ejecución inmediata o Certificados de
Fianza otorgados por Instituciones de Garantía Recíproca, con el fin de garantizar el total de los
montos de los recursos anticipados provenientes del subsidio. La glosa de dicho instrumento de
garantía, en caso que por su naturaleza la contemple, deberá expresar que su objetivo consiste en
“garantizar el correcto uso del anticipo del subsidio otorgado por InnovaChile, para la ejecución
del proyecto (señalando el nombre del proyecto y su código)” debiendo tener una vigencia de por
lo menos 3 (tres) meses sobre la fecha de entrega del informe de avance y/o final, de acuerdo al
calendario establecido en el convenio de subsidio. Esta garantía será devuelta una vez que
InnovaChile apruebe el respectivo informe y rendición correspondiente. Para la devolución de la
garantía correspondiente al último o único desembolso, además de la aprobación del Informe
Final y rendición correspondiente, se requerirá la restitución total de los saldos observados, no
gastados y no rendidos del subsidio.
b) Garantía por fiel cumplimiento del convenio: Con anterioridad a la entrega del subsidio, o de la
primera cuota de éste, según corresponda, el beneficiario, deberá, además, entregar una caución
de igual naturaleza a las anteriormente señaladas para garantizar el fiel cumplimiento del
convenio de subsidio por, al menos, el 3% del monto total del subsidio. La glosa de este
instrumento, en caso que por su naturaleza la contemple, deberá expresar que se otorga para
“garantizar el fiel cumplimiento del convenio de subsidio por parte del beneficiario
(individualizarlo), referente al proyecto (nombre del proyecto y código)”. Esta garantía tendrá por
fin cautelar, entre otros aspectos, el pago de multas que se devenguen durante la ejecución del
proyecto, y deberá tener una vigencia de por lo menos 3 meses sobre la fecha de presentación del
informe final. Esta garantía será devuelta una vez que InnovaChile apruebe dicho informe y se
acredite el cumplimiento de todas las obligaciones.
8. Respecto de actividades e items financiables por Innova, qué tipo de actividades, previas a
aquellas de impacto directo en los grupos beneficiarios, son financiables? (por ejemplo, para el
caso de la realización de talleres para la innovación, serían financiables:
a) ¿preproducción?
b) ¿diseño de estrategia de comunicación?
c) ¿establecer redes con grupos beneficiarios?
9. Respecto de equipamiento y habilitación, ¿son financiables...
a) Habilitación de recintos
b) Compra de equipamiento (sillas, mesones de trabajo, computadores, impresoras, impresoras
3D, etc.)
c) El arriendo de equipamiento ¿se puede considerar gasto operacional?
9. Respecto de personal para la operación del proyecto:
a) los honorarios de personal administrativo (administrador regional, coordinador, secretaria de
sede regional, etc.) se consideran Gastos Administrativos o RRHH?
Respuesta: Las bases técnicas del instrumento regulan qué actividades pueden ser financiables, en
el numeral 5 y son todas aquellas relacionadas con el desarrollo de un entorno y/o cultura para el
emprendimiento e innovación, tales como: talleres de creatividad, liderazgo, lenguaje de negocios,
redes de confianza, motivacionales, formativos, integración, negociación, espacios de encuentro y
colaboración, entre otros. Generación de instancias de reunión de emprendedores/as y/o
innovadores/as, plataformas educacionales, plataformas de innovación abierta, material
educativo, premios en actividades, visitas a emprendedores/as y/o innovadores/as, promoción de
casos exitosos, ferias temáticas, formación de capacitadores/as en desarrollo de habilidades para
el emprendimiento y la innovación, traída de expertos/as internacionales, seminarios de
globalización de emprendimientos e innovación, evaluación de modelos de negocio, formulación
de planes de negocios, desarrollo de plataformas audiovisuales que promuevan la innovación y el
emprendimiento, entre otros.
Por otra parte, las cuentas presupuestarias que aplican a este instrumento están indicadas en el
numeral 12, letra b) de las bases técnicas, y son:
i.
“Recursos Humanos”.
ii.
“Gastos de Operación”.
iii.
“Gastos de Administración”.
Además, en el numeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales se definen las cuentas
presupuestarias, antes citadas, señalando, en su letra d) que en los gastos de administración se
podrán presupuestar gastos indirectos asociados a la ejecución del proyecto, tales como servicios
básicos (electricidad, agua, gas, aseo, internet, telefonía y telefonía móvil), servicios de
contabilidad y personal administrativo de apoyo.
10. Respecto de personal pre-existente:
a) Las labores realizadas previo a la adjudicación del proyecto, ¿se consideran actividades de
personal pre-existente?
b) ¿Cómo se rinde?, ¿Se requiere alguna acreditación de personal pre-existente o basta boleta
de honorarios por las actividades?
c) ¿Existe un límite máximo de tiempo retroactivo para la rendición de actividades previas
(directamente relacionadas con el proyecto?)
Respuesta; el personal prexistente es aquel que tiene un vínculo contractual con la beneficiaria
previo a la ejecución del proyecto, y que cuya participación en este se permite con cargo al
financiamiento Innova con la restricción señalada en el numeral 9 de las Bases Técnicas.
La forma de rendir se encuentra regulado en las Instrucciones Operativas para la rendición y
seguimiento financiero de proyectos cofinanciados por el Comité InnovaChile de Corfo, aprobadas
mediante Resolución (E) N° 1000 de 2013, publicadas en el sitio web de Corfo.
Por otra parte, las Bases Administrativas Generales indican, en el numeral 10.4 denominado
“Gastos anticipados” que se podrán aceptar gastos incurridos en la ejecución del proyecto desde
la fecha de comunicación de la decisión aprobatoria, en los términos establecidos en el párrafo
final del numeral 6 de las Bases Administrativas Generales, a riesgo del beneficiario. Por tanto, la
falta de formalización del convenio de subsidio no dará lugar a indemnización ni reembolso.
11) Buenas tardes, me encuentro en proceso de realizar la postulación del colegio en el cual
trabajo a la línea de financiamiento PAE. Nuestro proyecto busca incentivos una cultura de
emprendimiento dentro de alumnos desde Séptimo básico hasta 2do Medio, a través del
fomento de habilidades, actitudes y valoración positiva en torno al emprendimiento. Queremos
realizar un proyecto de 2 años de duración. Dentro de los criterios se indica que se evaluará el
diagnóstico del grupo objetivo, mi pregunta es
a) ¿se pueden añadir encuestas realizadas a los alumnos que serían objeto de este proyecto?
b) Además se indica que se evaluará los profesionales que desarrollaran las actividades, mi
pregunta es ¿se debe incluir el CV?, el proyecto será ejecutado por el Colegio y estaría a cargo
mío que soy ingeniero de profesión y emprendedora dentro del rubro de las cervezas, cuento
con las redes de contacto necesarias para realizar las visitas a empresas y contacto con
emprendedores.
Respuesta:
a) El numeral 6) de las Bases Técnicas: Diagnóstico y línea base: indica que, se deberá entregar
una caracterización, directamente relacionada con el grupo objetivo con el cual se va a trabajar y
de su entorno, basado en antecedentes validados , identificando aquellos ámbitos más débiles
relacionados con la innovación y el emprendimiento, que requieran ser abordados y aquellos
ámbitos que puedan constituirse en oportunidades para fortalecer y potenciar la cultura de
innovación y emprendimiento del grupo y su entorno y, que den cuenta en forma clara, de las
brechas a ser trabajadas en la propuesta.
En el pie de página de dichas Bases, respecto a este punto se precisa que se entenderá por
antecedentes validado: Fuente de datos secundarios, estudios, resultados de proyectos, entre
otros.
b) En el formulario de postulación se indica en el chequeo de los documentos a adjuntar debe
incluirse documentos de respaldo (principales CVs y cotizaciones).
12) Estimados; Junto con saludarlos, y en relación a la Línea de cofinanciamiento “Programa de
apoyo al entorno para el emprendimiento y la Innovación” me gustaría me pudieras indicar o
señalar dónde encuentro el listado de las metodologías de intervención que ya han sido
financiadas por Corfo, con la finalidad de poder dar cumplimiento al criterio Propuesta de Valor
y a lo dispuesto en el numeral 5 de las Bases administrativas, relativo a la duplicidad.
Respuesta: En el repositorio institucional disponible en la página web de Corfo (www.corfo.cl)
encontrará un estudio de caracterización del programa de apoyo al entorno emprendedor, así
como los resúmenes de los proyectos postulados a esta línea de financiamiento.
13. Junto con saludar, quisiera consultar si una Municipalidad podría postular como beneficiario
al Programa de Apoyo al Entorno para el Emprendimiento e Innovación.
Respuesta: Las bases técnicas del instrumento señalan en el numeral 4, letra a) que podrá
participar en calidad de beneficiario los siguiente: una
(1) persona jurídica constituida en Chile, con o sin fines de lucro, o una (1) persona natural que
posea la calidad de empresario individual, esto es, que cuente con iniciación de actividades y que
tribute en primera categoría (artículo 20 del D.L. 824 de 1974).
El beneficiario deberá poseer las capacidades técnicas para ejecutar las actividades y metodología
planteada, lo que será evaluado por InnovaChile. Podrá valerse del apoyo de capacidades
externas, a través de convenios de co-ejecución o contratación de terceros, permitiendo un
resultado de mayor alcance e impacto, en actividades de especialidad.
14. Escribo en representación de Don Gastón Araya, Presidente Cámara Comercio Puerto
Natales, hemos organizado algunos eventos con nuestra comunidad, y esta vez estamos
realizando el segundo festival de los abrazos integrales, emprendedores - negocios - cultura
social - relajación integral - talleres - charlas, será el 13,14,15 de septiembre en nuestro Liceo
Politécnico, nuestro objetivo es un encuentro y desarrollo de personas, con enfoque al
mercado regional, expandiéndonos al nacional, e invitando a ciudades argentinas vecinas,
hemos gestionado apoyos, alianzas, recursos, con empresas, comercio de la zona...... y
seguimos insistiendo con fondos públicos, hemos averiguado que nuestro proyecto, se
puede insertar en el PAE, estamos solicitando orientación para poder realizarlo en esa
línea..- En nuestra versión anterior, contamos con la presencia del Sr. Intendente, Gobernador,
Concejales, apoyo senadora Goic, apoyo del Alcalde....... y según reportes de prensa, y diario
el natalino con más de 1.000 asistentes en 2 días, nuestra ciudad de aquí al 2020, tendrá
más de 4.000 puestos de trabajo en el sector acuícola, el turismo es muy potente, hay
ventajas a nivel geo-político......
Respuesta: La línea de financiamiento Programa de Apoyo al Entorno para el Emprendimiento y la
Innovación tiene como objetivo general:
Fomentar el desarrollo de un entorno y/o cultura que busquen mejorar la competitividad de
nuestra economía, a través de programas de amplio impacto que validen y promuevan la opción
de emprender y el uso de la innovación como herramientas privilegiadas de desarrollo económico
y social.
Y como objetivos específicos:
a)
Identificar capacidades y dificultades, que influyen en las prácticas innovadoras y
emprendedoras en un grupo objetivo y su entorno.
b)
Desarrollar propuestas de intervención que permitan mejorar habilidades, actitudes y
competencias en emprendimiento e innovación, adaptadas al grupo objetivo y su entorno.
c)
Generar condiciones propicias para la difusión de experiencias de emprendimiento e
innovación, gestión de redes y espacios de encuentro y colaboración entre emprendedores y la
comunidad.
d)
Asegurar mecanismos a partir de los cuales los beneficiarios atendidos refuercen y
consoliden las competencias, habilidades y actitudes promovidas, una vez terminada la
intervención del programa
Podrán participar propuestas que cumplan con estos objetivos.
15. A través de la presente y haciendo uso de las facultades que señalan en el Punto 11
CONSULTAS, de las bases del concurso de Programa de Apoyo al Entorno para el
emprendimiento y la innovación solicito a Usted pueda responder las siguientes preguntas.
a.- En el punto I ANTECEDENTES, se señala, en destacado: "Se priorizarán en este instrumento,
propuestas basadas en la aplicación de nuevas metodologías, iniciativas y actividades, no
abordadas en anteriores concursos de esta línea de cofinanciamiento." Por favor, dada la
importancia de este punto ¿podría Usted señalar a modo de ejemplo cuáles son esas nuevas
metodologías a las que se refieren y por las cuales Ustedes señalan una priorización?
Respuesta: Como referencia para conocer que programas y metodologías que ya se han
desarrollado, puede consultar en el repositorio institucional disponible en la página web de Corfo
(www.corfo.cl), ahí encontrará un estudio de caracterización del programa de apoyo al entorno
emprendedor, así como los resúmenes de los proyectos postulados a esta línea de
financiamiento.
b.- En el Punto Nº 2 OBJETIVO, en el Objetivo General, Ustedes señalan: "Fomentar el desarrollo
de un entorno y/o cultura que busquen mejorar la competitividad de nuestra economía, a través
de programas de amplio impacto que validen y promuevan la opción de emprender y el uso de
la innovación como herramientas privilegiadas de desarrollo económico y social".
Podría señalar si en este concurso cuando se señala: ..." promuevan la opción de emprender y
el uso de la innovación como herramientas privilegiadas" ..., ¿se incorpora el emprendimiento
social?
Respuesta: Se incorporan todas aquellas propuestas que cumplan con los objetivos generales y
específicos de las Bases Técnicas del Concurso sin distinción de categorías.
15.
En Recursos Humanos dice: Se podrá presupuestar en esta cuenta, ingresos
incrementales del personal preexistente que realice labores adicionales relacionadas
directamente con el proyecto.
a) El proyecto postulado, tiene un Director y un Productor ejecutivo que son socios de la
empresa que postula: es posible incluir honorarios por sus servicios al proyecto?
Respuesta: Las bases técnicas del instrumento señala, en el numeral 9, que en consideración a los
objetivos del presente instrumento, se podrá destinar hasta un 20% del subsidio de InnovaChile,
para financiar las remuneraciones y/u honorarios del personal preexistente del beneficiario, que
esté vinculado directamente en el desarrollo y ejecución de las actividades que se proponen en el
proyecto.
b) Luego en Gastos de operación se expresa que: se deberá declarar expresamente la
contratación de personas relacionadas, entendiéndose por tales: Respecto del beneficiario
persona jurídica…..c) quienes sean directores, gerentes, administradores….De ser así, se incluye
en Gastos de operación o Recursos Humanos (para poder justificar su expertice en los cargos
con CV)
Respuesta: El beneficiario podrá presupuestar actividades externalizadas (para cuya ejecución se
contrata a terceros) en la cuenta gastos de operación, las cuales deberán ser identificadas en la
postulación. InnovaChile tomará los resguardos y medidas correctivas tendientes a que el monto
de los gastos financiados sea razonable y se adecúe a los objetivos planteados y a valores de
mercado. En este sentido, y a fin de establecer el correcto control, el(los) beneficiario(s), deberá(n)
declarar expresamente la contratación de personas relacionadas, las cuales se indican en el
numeral 3.4 letra b) de las Bases Administrativas Generales.
Por otro lado, se incluye en la cuenta de recursos humanos las remuneraciones (total haber) y
honorarios del personal técnico y profesional contratado por el beneficiario, vinculado
directamente a la ejecución de actividades del proyecto (incluidos expertos y/o asesores).
c) Es posible incluir en Recursos Humanos bajo el cargo de coordinador de actividades,
honorarios de personal contratado de la empresa que postula al PAE, (no socios)?
Se debe incluir presupuestos formales de los servicios profesionales?
Respuesta:
Se podrá presupuestar en la cuenta de recursos humanos, las remuneraciones (total haber) y
honorarios del personal técnico y profesional contratado por el beneficiario, vinculado
directamente a la ejecución de actividades del proyecto (incluidos expertos y asesores).
d)
PDF.
El gasto de administración es del 10% o 15 %. Información de planilla Excel no es igual a
Respuesta: De acuerdo al numeral 12, letra b) las Bases Técnicas del concurso, aplican a este
instrumento las siguientes cuentas, con los topes que se indican en cada caso:
iii. "Gastos de Administración". El monto total presupuestado para esta cuenta, regulada en la
letra d) del punto 3.4, de las Bases Administrativas Generales, no podrá ser superior al 10% de los
aportes solicitados a InnovaChile en las restantes cuentas (recursos humanos y gastos de
operación).
e)
En planilla Excel de Formulario de presupuestos dice: costo unitario.
¿Esto se refiere al valor hora del profesional ? ¿Luego se incluye en total? , ¿El resultado de
Tiempo Nº HH x Costo unitario ($)?
RECURSOS HUMANOS
Nombre
TOTAL $
Especificación del Cargo
Nº
Actividad del
Plan
Tiempo
Nº HH
Costo
unitario ($)
(*)
Respuesta: Se refiere al valor de hora profesional, y cuyo tempo total se calcula en relación a
una jornada de dedicación completa de 180 hrs. al mes, como se señala en la nota al pie del
formulario.
f)
El costo de la garantía es por el total del proyecto o sólo por el 80% de aporte Corfo?
Respuesta:
Refiérase a la respuesta N° 7 b)
g)
Se deben adjuntar presupuestos de las actividades y honorarios profesionales? De ser
así, en qué lugar se anexan?...sólo está la planilla
Respuesta: en la postulación on-line hay un campo que permite anexar documentos, tales como
Currículum , presupuestos que considere pertinentes para la postulación, entre otros.