573 - Noticias Urbanas

Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Precio $32 - Año 11 - Nº 573 - Jueves 29.09.16
La oposición quiere más control
de la nueva policía porteña
Los radicales bonaerenses
cantaron la Vidalitá
La deserción del FR impide
la partición de La Matanza
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 2
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Análisis político
Los problemas políticos y
de seguridad que enfrenta
la policía de Larreta
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Fernando Riva Zucchelli
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Editor Jefe:
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Editor:
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Análisis político:
Antonio Lizzano
Daniel Galvalizi
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Contratapa:
Laura Di Marco
Corrección:
Jerónimo Zappa
Diseño y diagramación:
Mauro Maccio
Nicolás Maccio
Por Antonio Lizzano
[email protected]
L
os asuntos policiales tienen una
lógica propia. Es como si se tratara de un género literario distinto a los demás. Algo parecido a lo
que sucede con las novelas policiales. “Investigar un asesinato puede
ser el trabajo más solitario del mundo”, escribió el sueco Stieg Larsson
en Los hombres que no amaban a
las mujeres, y agregó: “Al final, solo
queda una persona que piensa en la
víctima e intenta que se haga justicia: el policía que se hace cargo de la
investigación”.
En el caso de la nueva policía porteña se conjugan, fundamentalmente, dos cuestiones que hacen que el
tema tenga también una lógica propia: la decisión política y lo estrictamente relacionado a la seguridad.
El jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, sabe perfectamente que la creación de la policía
dependerá de la negociación que se
realice en la Legislatura con la oposición. Para evitar que innumerables
juicios y recursos de amparo de muchos de los policías de la Federal que
se niegan a ser traspasados prosperen,
se deberá aprobar una nueva Ley de
Seguridad Pública que contenga el artilugio que evite procesos judiciales.
El Gobierno porteño ya tiene
redactada la ley, y es inminente el
envío del proyecto a la Legislatura.
Apenas llegue, deberá pasar por varias comisiones y eso determinará el
comienzo de las negociaciones con
la oposición, especialmente con el
Frente para la Victoria (FpV). La necesidad de conseguir 40 votos para
su aprobación obligará al oficialismo
a aceptar modificaciones en el proyecto. Como el Pro cuenta con 28
legisladores, los acuerdos con otros
espacios serán imprescindibles para
que la ley avance.
El FpV ya salió a plantear ciertas
exigencias (ver nota en página 10).
Las dos más importantes serán la
creación de una Comisión de Seguimiento de la nueva policía, lo que le
dará a la Legislatura cierto poder para
controlar lo que haga la nueva fuerza, y la intención de que haya alguna
suerte de jefatura civil para que la
nueva policía no se autogobierne.
El otro problema con el que se enfrenta la nueva policía... es la propia
policía. Más exactamente, los casi 20
mil efectivos de la Superintendencia de Seguridad Metropolitana de
la Federal que serán traspasados, la
mayoría de los cuales integran el personal de las 54 comisarías de la Capital, y los más de seis mil agentes de la
Policía Metropolitana (PM).
El cambio de uniforme, de escudo,
de nombre y de patrulleros no es algo
que a los federales que están incluidos en el pase les resulte agradable.
Pero este es solo un problema de la
tropa. Existe un tema aún más problemático, que está relacionado con
cierta autonomía que tenía la Federal
para manejarse. Esto tiene que ver
con la compra de uniformes, patrulleros, chalecos antibala y armamento,
que generalmente se hacía a través
de una licitación que ganaba siempre
la misma empresa.
“Este es un negocio de mucha
plata, que era manejado por la propia policía. Y era así porque el poder
político de turno se lo permitía. Con
el traspaso ese negocio no se acabará, sino que cambiará de manos,
con lo cual los que se quedan sin el
negocio no estarán muy contentos”,
le dijo a Noticias Urbanas un excomisario de la Federal.
La relación entre los federales y los
metropolitanos tampoco es buena. El
tema de la unificación del escalafón
es problemático desde donde se lo
mire. Las distintas jerarquías de las
fuerzas y cómo unificarlas será otro
de los escollos que deberá sortear el
Gobierno porteño. Por ejemplo, en
la PM hay comisionados, mayores y
generales, rangos que en la Federal
no existen.
El final del relato se presenta tan
complicado como el inicio. El propio
jefe de Gobierno se encuentra dentro
de un territorio que excede lo político, aunque el tema del traspaso esté
supeditado a él. La nueva zona de
conflicto es eminentemente policial
y, como el género literario del mismo
nombre, tiene reglas propias. Para
sortearlas, Larreta deberá realizar el
trabajo del detective, el más solitario
del mundo. Aunque superficialmente
parezca lo contrario. o
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Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 3
Nota de tapa
¿Esquizofrenia o frío cálculo político?
Lousteau defiende en Washington
lo que critica en Buenos Aires
El joven brillante cumple en la capital estadounidense una
misión delicada, pero de tanto en tanto vuelve a la Argentina y
enciende bombas opositoras, que estallan cuando sus rulos ya
han recalado nuevamente en el país del norte.
Por Fernando Riva Zucchelli
Director General
[email protected]
M
ientras que las realidades social y
política se van desarrollando en un plano de
discontinuidad entre ellas mismas, en una suerte de correlato a los saltos en los contenidos y sin liderazgos nítidos en
la oposición, el Gobierno nacional aprovecha para permitirse algunos lujos que (entre
tanto acontecimiento callejero)
lo benefician. Entretanto gana
tiempo y aire para sí mismo y
para sus dos grandes brotes: el
porteño y el bonaerense.
Es en esa lógica que Mauricio Macri consigue ir acomodando la carga, a pesar de los
vientos que cruzan su posición.
Mientras avanza el desgaste
de algunos de sus funcionarios
más cercanos, que podrían ser
parte de un recambio (algo
de lo que el Presidente no es
partidario y realizará de manera inesperada), y existe tanto barullo mediático, avanza
ya sin ningún tipo de freno la
campaña electoral de medio
término de 2017.
Desde lo político hay una
necesidad imperiosa para los
amarillos de no resbalar el
año que viene, ya que una
derrota importante sería vista
interna y externamente como
el fracaso de este modelo de
cambio y abriría la necesidad
social de recalcular los rumbos adoptados o, de mínima,
de quienes los guían.
Es en ese contexto que Macri eligió a sus mejores hombres
dentro de la alianza política de
gobierno para llevar a cabo el
hard time de su gestión, o sea,
los primeros dos años fundacionales para construir otro
esquema de país, en los cuales
la cuesta arriba permanente
requiere de los mejores jugadores de su plantel.
El éxito hacia adentro,
creen, tiene un factor clave en
la “vuelta al mundo occiden-
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 4
Lousteau, a todo o nada. Si bien esgrime una de las espadas más importantes del Gobierno, planea enfrentar a sus aliados en la Ciudad.
tal y el regreso de las inversiones” (incluido China, ahora
economía de mercado para
este gobierno) y también en
las consecuentes ventajas del
acceso al dinero global y de la
supresión de limitaciones de
todo tipo, para plantear un clima de negocios friendly hacia
nuestro país.
El centro de esta operatoria,
a pesar de que este gobierno
tiene grandes amigos en Europa, radica en una cirugía de
alta precisión en Washington
y Nueva York, que es la que
destraba el resto del paquete.
Y para ello, Macri no dudó en
poner al mejor que tenía para
cumplir esa misión. El “joven
brillante” Martín Lousteau,
con posgrados y reconocimientos a nivel mundial, fue el encargado de empezar a limar las
asperezas con los Estados Unidos, algo que se plasmó con su
visita a Barack Obama, previa
a la venida al país del primer
presidente afroamericano de la
historia estadounidense.
Silenciosamente y con bajo
perfil, Lousteau fue un protagonista imprescindible para
esta novela de amor que crece
cada vez con más fuerza entre
los países. De todos modos, en
la histérica campaña del país
del norte, el Gobierno nacional se encolumnó (con dichos
contundentes de la canciller
Malcorra y otros funcionarios
de alto rango), peligrosamente,
detrás de Hillary Clinton, cuando aún las cosas no están definidas ni para sus mejores analistas. Una apuesta que tendrá
que explicar Lousteau ante las
nuevas autoridades si el magnate Donald Trump llegara a
ser electo presidente, con el
descontento social imperante
que lo trajo hasta acá.
Sin embargo, el embajador,
a pesar de ocupar un puesto
estratégico para esta administración en el concierto mundial
de las naciones, se hace tiempo
para retornar cada tanto al país
y alentar a sus seguidores para
trabajar en el desplazamiento
del gobierno del Pro en 2019
o para complicarle el tránsito
en el año entrante. Cualquiera
diría que ese comportamiento
político por parte del enrulado economista es, por lo menos, un tanto esquizofrénico,
habida cuenta de que lo que
defiende ante los máximos líderes del mundo lo rechaza en
el corazón de su patria, nada
menos que en la Capital Federal del país que lo depositó en
Washington como su máximo
representante.
En el partido de gobierno,
y por extensión en la coalición
que lo contiene, a pesar de que
con un extraño y ridículo juego de palabras él nunca lo admita, las casualidades existen
en una escala ínfima. El poder
lo detenta Macri y lo ejerce
sin medias tintas, de manera
férrea y con una actitud severa, aunque contemplativa ante
sus subalternos, a los que deja
hacer hasta donde él soporta
la situación. La famosa libertad con límites.
Una de dos: o Lousteau desafía ese límite o esa restricción
no existe en la Casa Rosada
para que regrese a disputar territorio amarillo. ¿Pensarán en
el primer piso de Balcarce 50
que Lousteau es una variable
más que interesante para la
continuidad del proyecto porteño? ¿O este joven también es
brillante para romper acuerdos
y códigos de la política, explícitos e implícitos?
A pesar de que sobrevuelan
muchas conjeturas al respecto,
tanto Horacio Rodríguez Larreta como Diego Santilli, las dos
máximas autoridades y figuras
del distrito, están tranquilos en
el medio término, tomando la
gestión como eje de acumulación y esperando una definición
de escenario (que no será este
año) del embajador argentino.
Sería absolutamente desprolijo
irse antes del año del destino
VIP que Macri le asignó, según
aseguran desde el poder.
Los números que circulan
tampoco marcan que el regreso
de Lousteau signifique, al menos el año que viene, un golpe
al Gobierno porteño. Estaría en
el orden del 22 por ciento de
los votos, cifra que seguramente debería ser superada por los
massistas/pejotistas y kirchneristas sumados en el distrito.
Y si su techo lo alcanza como
candidato de Cambiemos (para
lo cual debería pasar una interna), eso demuestra que lo que
él cuestiona es realmente lo
que lo beneficia y potencia. Sería hipócrita esa actitud.
La política siempre se nutrió de amagues y picardías, y
hasta ahí todo está bien. Pero
hacer un salto sin red desde el
plano internacional y geoestratégico, perjudicando a la
gente que confió en él (Macri
incluido), puede generar una
mancha difícil de quitar para
su futuro político. En cambio,
si resuelve el problema con
honestidad e hidalguía quizás
su futuro resulte tan brillante
como su experiencia de juventud global. o
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 5
Análisis político
El radicalismo más cercano a Vidal se
quedó con el Comité Provincia
Por Daniel Galvalizi
N
o es el mejor momento para
disputar una interna. Ese
fue el espíritu del Pro bonaerense, que definió saldar con
una lista de unidad las pujas entre
el vidalismo y los sectores de Jorge Macri y de Emilio Monzó, y que
parece haber propagado su ejemplo hacia la Unión Cívica Radical,
agrupación adicta, si las hay, a las
sangrías internas.
Es que a dos años de haberse
enfrentado en una batalla electoral
para dirimir sus autoridades, ahora
todas las sensibilidades radicales
(que en la Provincia es un abanico
bastante heterogéneo) se pusieron
de acuerdo en una lista de consenso que llevó a la presidencia del
Comité bonaerense al vicegobernador, Daniel Salvador.
Curioso, si se mira en retrospectiva: hace exactamente dos años,
cuando la conformación del frente
Cambiemos era todavía una promesa difusa, el diputado Ricardo Alfonsín y Salvador se enfrentaron en
las internas, que ganó el hijo del expresidente por 53 a 47 por ciento.
En aquella oportunidad, Salvador
–un hombre de prestigio al interior
del partido por su militancia en derechos humanos– se lanzaba como
mascarón de proa del filokirchnerista Leopoldo Moreau y contaba con
la ayuda de los radicales fugados
que aún tienen peso en el apara-
to partidario, como Gustavo Posse
y Mario Meoni. El rol de Ernesto
Sanz, entonces presidente nacional
de la UCR, también fue ambiguo,
pero se cree que jugó a favor de
Salvador. El tiempo quiso que más
adelante este correligionario de
bajo perfil fuera el radical elegido
para ser compañero de fórmula de
María Eugenia Vidal.
Hoy en día, Moreau ya no participa activamente de las contiendas internas, aunque su influencia
sigue gravitando en la periferia. Su
armado del Radicalismo Popular se
convirtió en una línea kirchnerista
que se peleó el año pasado con la
dirigencia abroquelada bajo la conducción de Sanz y jugó todo a un
triunfo de Daniel Scioli que no fue,
por lo que quedó relegado en el
proceso de decisión partidario. Este
es, tal vez, uno de los factores por
los que se logró este año evitar una
elección interna.
Sin embargo, sobre principios de
septiembre, la situación aparentaba
ser más conflictiva. El MoReNa (el
movimiento interno que nuclea al
alfonsinismo) impulsaba la candidatura del senador provincial Carlos
Fernández, ya que el propio Alfonsín no estaba interesado en reelegir.
Fernández representa el peso territorial de los intendentes del interior
bonaerense: además de ser legislador por la Quinta Sección, fue jefe
de Gabinete del alcalde más popular que tiene la UCR en la Provincia,
el tandilense Miguel Lunghi, quien
renovó su mandato por más del 50
por ciento de los votos.
Pero en la vereda de enfrente, el
exsenador Ernesto Sanz empujaba la
candidatura del diputado provincial
Maximiliano Abad, mientras que los
radicales más afines a consolidar la
gobernabilidad y el frente Cambiemos querían seguir el ejemplo de
Vidal (que fue entronizada como
presidenta del partido en la Provincia) y que el vicegobernador Salvador fuera ungido titular del Comité.
Fuentes de la UCR explican por
lo bajo que la jugada de Sanz descolocó a más de uno. “No se entiende lo de Abad, si es porque
quiso mandar una advertencia al
macrismo –que siempre iba a preferir a Salvador por ser el más vidalista– o si se trata de otra movida
para esmerilar a Ricardo, a quien
nunca quiso ni querrá”, señalaba
un conspicuo correligionario.
Para la tercera semana de septiembre, las negociaciones alcanzaron su pico máximo y la voluntad
de evitar escenas fraticidas primó
por sobre la rivalidad (en 2014, los
de Moreau denunciaron fraude en
los medios y hace no muchos años
hubo una jornada de elección interna donde volaron sillas y se registraron golpes). Finalmente, se definió
que Salvador sea el presidente del
Comité, Carlos Fernández su vicepresidente y Abad el secretario general, tercer escalón en importancia
en la estructura orgánica tan preciada por la dirigencia partidaria.
Esta definición salomónica representó un guiño a la continuación de Cambiemos (el alfonsinismo es el más crítico con el Pro) y
un triunfo para Vidal, quien se
asegura un comandante afín en la
esfera radical más importante del
país: el padrón electoral de la UCR
bonaerense, confeccionado por última vez en 2009, consta de 720
mil afiliados habilitados para votar,
aunque suele ser solamente el 20
por ciento el que acude a las urnas
en las internas.
Por otra parte, es un logro
para el Pro, porque también se
definieron por consenso los cuatro delegados que representan a
la Provincia en el decisivo Comité Nacional: uno de ellos será Alfonsín, mientras que otro será de
Sanz y los otros dos de Salvador.
Con respecto a los delegados que
el distrito tendrá en la Convención
Nacional (el órgano que define las
alianzas electorales), habrá un tercio para cada uno de los sectores
que firmaron el acuerdo por la lista de unidad. De esta forma, una
cómoda mayoría de los radicales
bonaerenses “orgánicos” estarán
alineados al tándem Vidal-Macri.
Aún así, los enojos de los socios
electorales privilegiados del Pro no
parecen disiparse y los reclamos
por más cargos y por más peso en
las decisiones son ya casi una tradición de Cambiemos, aunque el jefe
de la estrategia global macrista,
Marcos Peña, intentó varios gestos
para amortiguarlos (por ejemplo,
es el gran insistente en la concreción de las Mesas Cambiemos en
todas las provincias).
Ahora, Salvador será el que tendrá que lidiar y matizar ese disconformismo. Pero sobre todo, deberá
encargarse de negociar el año que
viene con su socio mayor los lugares de las listas de legisladores nacionales (en 2017 también toca senador nacional) y provinciales. Una
discusión en la que van asomando,
a lo lejos, los peronistas que tienen
ganas de entrar por la ventana, al
resguardo del vidalismo. Allí se verá
si el vicegobernador tiene la cintura
para desanudar tanta maraña. o
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Provincia
La Matanza
Crujen los pactos, mientras Magario
aspira a mantener la integridad
Por Horacio Ríos
[email protected]
D
esde que la gobernadora María Eugenia
Vidal comenzó a agitar
el proyecto de dividir el territorio de La Matanza en cuatro
partes, las aguas ya inquietas
del partido que gobierna Verónica Magario comenzaron a
levantar temperatura.
La idea del descuartizamiento surgió hace unos meses en el
seno del bloque del GEN, que
responde a la diputada Margarita Stolbizer, pero se extendió
como un reguero de pólvora
y llegó hasta los oídos siempre
atentos de la gobernadora María
Eugenia Vidal, ya que en 2017
esta jugará gran parte de su
futuro político en una elección
legislativa que es el escalón imprescindible para llegar a 2019
con posibilidades de repetir.
Posteriormente, el 29 de
agosto, en un acto celebrado
en la planta embotelladora de
la gaseosa Manaos, se desató
una miniguerra cuando a la intendenta Verónica Magario se
le impidió compartir el acto que
protagonizaron el Presidente de
la Nación, Mauricio Macri, y la
gobernadora bonaerense, que
además le espetó al presidente
del PJ provincial, Fernando Espinoza, que La Matanza no era
de su propiedad. Esta ramplona
declaración de guerra desató
la inquietud entre la dirigencia
peronista, que de todos modos
desafía que si la Gobernación
impone su plan de dividir al municipio, se impondrían lo mismo
en las cuatro circunscripciones.
Perder aliados,
el peor camino
Gobernando con una alianza con el Frente Renovador,
que necesita cada tanto de
un replanteo a gritos (ver más
adelante), los votos de la coalición que lidera Sergio Massa le
resultan imprescindibles a Vidal para llevar adelante el proyecto de partición del bastión
del peronismo bonaerense.
Pues bien, esta circunstancia
le va a resultar difícil de superar,
si se toma en cuenta lo ocurrido en la celebración del Día del
Empleado de Comercio, cuando
el diputado provincial massista
Julio Ledesma, que es además
el secretario general del Sindicato de Empleados y Obreros
de Comercio y Afines de Zona
Oeste, convocó a la diputada
nacional Mirta Tundis, también
Mientras Cambiemos y el Frente Renovador reconstruyen permanentemente
su frágil acuerdo de gobernabilidad, pareciera que primó el sentido común y
no habrá descuartizamiento del bastión del peronismo.
massista, al triunviro de la CGT
Carlos Acuña y a la intendenta
Magario, que mostraron simbólicamente con su confluencia
su oposición al fraccionamiento
proyectado desde La Plata.
Allí, el propio Ledesma (el
hombre fuerte de Massa en La
Matanza) señaló sin eufemismos: “Entre todos juntos tenemos que pujar para que no
cometan torpezas con La Matanza. Es peronista, es grande
y hay que solucionar muchos
problemas antes de llegar a lo
que quiere el oficialismo, que
es dividirla para reinar”.
Por su parte, Magario señaló: “Los que queremos a
nuestro pueblo sabemos que
dividirlo sería dejar a alguno de
esos municipios ricos, pero a
otros muy pobres. Habría una
gran brecha entre unos y otros
y eso no es lo que queremos
para nuestras ciudades”.
En los últimos días de agosto,
en una foto que se usó para difundir el proyecto de la partición,
diputados del GEN –Marcelo
Díaz, presidente del bloque, fue
el que presentó el embrión del
descuartizamiento municipal–,
del Frente Renovador y de Cambiemos se mostraban frente a un
mapa de La Matanza que hacía
las veces de “mesa de guerra”,
en una clave similar a aquella que
protagonizaba el popular “Yéneral” González de antaño, de la
mano de Alberto Olmedo.
La puesta en escena, que
incluía en la foto al massista
Rubén Eslaiman, ahora retirado del proyecto, fue el puntapié inicial de una propuesta
que fue perdiendo soldados a
medida que avanzaba, hasta
llegar a esta demostración de
fuerza final, en la que el FR y
el PJ le marcaron los límites a
la mandataria bonaerense, que
sin el apoyo del massismo no
logrará aprobar ningún proyecto, y ni hablar de conseguir
una ansiada gobernabilidad.
Por ahora,
recomponer es el verbo
La semana pasada, la que
transcurrió entre el 19 y el 25
de septiembre, la trabajosa
alianza que conformaron la
gobernadora bonaerense con
el Frente Renovador había ingresado en el punto de quiebre, en medio de acusaciones
cruzadas de uno y otro bando
y de desencuentros variados.
En ese marco, dos proyectos
eran las piedras de la discordia.
Por una parte, el oficialismo
buscaba la aprobación de la
ley de adhesión al blanqueo, a
la vez que el massismo buscaba, en cambio, que se votara la
ley de paridad de género en las
listas electorales.
Cuando Cambiemos solicitó la demora para votar el
proyecto que impulsó Malena
Galmarini en la Cámara de Diputados, estalló la furia renovadora. Allí fue fundamental la
muñeca negociadora de parte
del oficialismo, que primó por
sobre el tajo de los aceros. Así,
el bloque que responde a Vidal
dejó caer la sesión para evitar
que estallara el acuerdo de gobernabilidad con el massismo,
porque de habérselo propues-
to hubiera podido aprobar con
los votos peronistas el proyecto de blanqueo de capitales.
De esta manera, evitó que
quedara expuesto uno de los
artífices del pacto, el presidente
renovador de la Cámara baja,
Jorge Sarghini. Allí primó la prudencia, porque Sarghini es el
único punto fuerte de la alianza entre Cambiemos y el Frente
Renovador y desairarlo signifi-
caba la implosión del pacto. Así,
este miércoles 28 de septiembre
habrá Ley de Blanqueo y también Ley de Paridad de Género.
En el camino quedaron
otros proyectos, que por ahora
seguirán flotando en agua de
borrajas. Entre ellos figura, por
ahora, el plan para desmembrarle el territorio que el peronismo considera casi como el
patrio trasero de su casa. o
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Internacional Reuniones con países de la Celac
Latinoamérica, prioridad para
la política exterior de Rusia
Durante la discusión política del 71º periodo de sesiones de la Asamblea General
de la ONU que finalizaba el lunes en Nueva York, América latina estuvo más
representada que nunca en las negociaciones que entabló el ministro ruso de
Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, con sus socios extranjeros.
E
n los cuatro días que duró
la Asamblea General de
la ONU, el ministro de
Asuntos Exteriores de Rusia,
Serguéi Lavrov, se reunió con
sus homólogos de siete países
de la región, así como con los
cancilleres de tres países de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
(Celac): República Dominicana, Ecuador y la Mancomunidad de Dominica.
Los ministros de Asuntos
Exteriores han debatido la
hoja de ruta para la cooperación multilateral en el marco
del recién creado mecanismo
de diálogo político y cooperación Rusia-Celac. Este mecanismo se basa en los principios de igualdad, cooperación
multilateral y buena voluntad,
y su misión es intensificar y
diversificar la interacción entre Rusia y la Celac.
Alexander Schetinin, director del departamento de
Latinoamérica del Ministerio
de Asuntos Exteriores, explica a RBTH que “Rusia ve en
la Celac el deseo de los países de la región de conseguir
una identidad propia y una
independencia en su política
exterior”.
Según Schetinin, los representantes de la Celac han
asegurado a la delegación
rusa que la semana que viene se anunciará el país que
presidirá la organización en
2018. De este modo, en el
próximo encuentro RusiaCelac, que tendrá lugar en
noviembre en Moscú, participarán cuatro países latinoamericanos.
Lavrov felicita
a Colombia
De los encuentros bilaterales celebrados, Schetinin destaca la reunión con la ministra
de Relaciones Exteriores de
Colombia, María Ángela Holguín, que se celebró en vísperas de la ceremonia de firma
del histórico acuerdo de paz
entre el gobierno y las FARC
en Cartagena. Lavrov señaló
la vital importancia del acuerdo alcanzado en La Habana
para la regulación pacífica del
conflicto colombiano. El ministro confirmó la disposición
de Rusia a seguir ofreciendo
apoyo a Bogotá acompañando el proceso de paz y cooperando en el desarrollo una vez
superado el conflicto.
Schetinin declaró la intención de Lavrov de enviar al
gobierno de Colombia un telegrama de felicitación. A la
ceremonia de la firma asiste
el embajador de Rusia en Colombia, Pável Sérguiev. Según Schetinin, la experiencia
colombiana de la regulación
pacífica merece una especial
atención.
“Esta experiencia puede
aprovecharse para resolver
otros conflictos internos de
los muchos que existen en
el mundo actualmente, algunos de ellos en los países
vecinos de Rusia. Este es el
primer acuerdo del mundo
basado en un principio de
inadmisión de la impunidad,
en la importancia del derecho de las víctimas del conflicto armado a la justicia, en
la compensación de daños y
en la inclusión de los suble-
vados en el proceso constitucional”, aclara Schetinin.
Reuniones con políticos
de Cuba, Perú y Costa Rica
Además, Lavrov y Holguín
revisaron el estado y las perspectivas de la cooperación en
el ámbito político, económico,
comercial, cultural y humanístico, entre otros, así como la
ampliación de la base legal de
las relaciones. En las reuniones
mantenidas por Lavrov con el
ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica, Manuel
González Sanz, se trataron estas mismas cuestiones.
Con el ministro de Relaciones Exteriores de Cuba,
Bruno Rodríguez, el ministro
ruso mantuvo un encuentro
en clave constructiva y en una
atmósfera de plena confianza
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 9
Encuentro. Serguéi Lavrov, con su homóloga venezolana, Delcy Rodríguez.
en el que ambos cancilleres
“sincronizaron sus relojes” respecto a distintas cuestiones de
su agenda bilateral y estudiaron las futuras medidas para
ampliar su cooperación estratégica. Durante el encuentro
se firmó el Plan de Desarrollo
de las consultas Políticas entre
las cancillerías de ambos paí-
ses para los años 2017-2019.
En el encuentro de Lavrov
con el ministro de Relaciones
Exteriores de Perú, Ricardo
Luna Mendoza, se puso de
manifiesto el interés mutuo en
incrementar la cooperación estratégica entre Rusia y este país.
Luna declaró la continuidad de
la apuesta de Perú en política
exterior por las relaciones con
Rusia. Los ministros debatieron
la marcha de la preparación
para la próxima cumbre del
APEC que se celebrará en Lima
en noviembre. En ella se llevará a cabo una reunión entre el
presidente ruso, Vladímir Putin,
y el nuevo presidente de Perú,
Pablo Kuczynski.
Lavrov se reúne con
ministros de Venezuela
y Uruguay
En las negociaciones de
Lavrov con sus homólogos de
Venezuela, Delcy Rodríguez, y
Uruguay, Rodolfo Nin Novoa,
se prestó una atención especial al trabajo conjunto en el
marco del Consejo de Seguridad de la ONU. Venezuela
es miembro no permanente
del Consejo de Seguridad en
2015 y 2016, y Uruguay en
2016 y 2017.
Ambas partes han acordado la acción conjunta para
ampliar la cooperación y reforzar los vínculos económicos y han acordado continuar
con el contacto político a distintos niveles.
Por último, en el marco
del encuentro ministerial de
los Brics, Lavrov se reunió
con el canciller de Brasil,
José Serra. Los ministros
trataron el estado actual de
la economía global y reconocieron que su restablecimiento sigue avanzando de
forma débil y desigual. Lavrov y Serra confirmaron la
necesidad de acelerar el crecimiento económico global,
de coordinarse en el ámbito
de la política macroeconómica y de desarrollar el comercio y la inversión, así como
de resolver los problemas de
desigualdad de ingresos y de
conseguir un desarrollo sostenible. Ambos ministros hicieron un llamamiento a las
acciones bilaterales y colectivas con este objetivo. o
Fuente: Russia Beyond the Headlines (RBTH)
Autor: Yuri Paníev
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 10
Seguridad
La oposición presentó sus requerimientos
Antes de llegar a la Legislatura, le
marcan la cancha a la nueva policía
Por Redacción NU
[email protected]
L
egisladores del Frente
para la Victoria (FpV) y
organizaciones sociales y
de derechos humanos dieron a
conocer un documento a través
del cual pidieron que se realice
una “discusión sobre un nuevo
marco normativo para la seguridad pública local”.
La semana pasada, Noticias
Urbanas había adelantado que
en los próximos días el jefe de
Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, daría a
conocer el nombre de la nueva
policía unificada y enviaría a la
Legislatura un proyecto para
sancionar una nueva Ley de
Seguridad Pública.
Otro dato importante que
será clave a la hora de discutir
el tema en la Legislatura es que
ninguno de los tres integrantes
del Bloque Peronista (María
Rosa Muiños, Silvia Gottero y
Claudio Heredia) firmó la solicitada. Tampoco lo hizo Claudio Palmeyro, integrante del
Bloque Sindical Peronista, que
suele acompañar a los anteriores en las votaciones.
“En los próximos días comenzará en la Legislatura de
la Ciudad la discusión sobre un
nuevo marco normativo para la
seguridad pública local. Por la
trascendencia institucional que
supone el traspaso de casi 20
mil efectivos de la Policía Federal a la órbita del Gobierno de
la Ciudad y las dificultades que
suscita su unificación con la Policía Metropolitana, el debate
debe propiciar la participación
de todas las fuerzas políticas,
las instituciones de la sociedad
civil y las organizaciones territoriales”, comienza planteando el
texto dado a conocer el lunes.
A través de un documento público, partidos y organizaciones
sociales solicitaron una amplia discusión sobre el marco
normativo que regirá el accionar de la fuerza.
“En ese contexto, los abajo
firmantes sostenemos la necesidad de una Policía especializada y profesional, reafirmando los principios básicos de
control civil y despolitización
interna de la fuerza. A este
respecto, queremos fortalecer
y profundizar algunos principios del marco legal actualmente vigente, al tiempo que
consideramos propicia la ocasión para incorporar nuevos
aspectos a la perspectiva democrática de la seguridad en
la Ciudad de Buenos Aires”,
continúa el documento.
A partir de ahí, la carta se
divide en cinco puntos, que
además tienen un desarrollo propio. A continuación,
el detalle del petitorio y las
cuestiones que los firmantes
exigen discutir.
Principios a resguardar
y fortalecer de la
actual Ley de Seguridad
Pública de la Ciudad
• Policía profesional de dedicación exclusiva: escalafón único
y prohibición de adicionales.
• Reforzar la conducción civil
de la fuerza.
• Reafirmar los principios de
legalidad, oportunidad, gradualidad y proporcionalidad
en el accionar policial.
• Principio de supervisión de
los servicios policiales bajo
control de auditoría dependiente del Ministerio de Justicia y Seguridad.
• Principio de ordenamiento
territorial sujeto a la descentralización prevista en la Ley de
Comunas.
• Instituto de formación y
capacitación profesional del
personal policial y funcionarios a cargo de la seguridad
pública, con eje en el respeto
y promoción de los derechos
humanos, con una perspectiva de género.
• Políticas de igualdad de género para la organización interna de la fuerza.
Nuevo modelo de
gestión y gobierno de la
seguridad pública
• Incorporación de principios
de eficiencia y eficacia, transparencia y rendición de cuentas ante las autoridades e instancias sociales competentes.
• Refuerzo de la responsabi-
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 11
lidad política. Jefatura civil de
la institución policial, validada
por audiencia pública previa a
su designación.
• Distinción de la dirección administrativa y la dirección operacional.
• Creación de un centro de
análisis y control policial.
• Eliminación del “estado
policial”.
Ampliación de los
principios básicos de
actuación
• Gestión de la seguridad pública sobre la base del conocimiento criminal.
• Incorporación del paradigma
del “policiamiento focalizado”,
enfoque tendiente a la resolución de problemas delictivos
específicos como fundamento
esencial de la labor policial.
• Definición de las funciones de
prevención, conjuración e investigación de los delitos, y sus
principios básicos de actuación.
• Restricción de portación del
arma reglamentaria al horario
de servicio.
• Prohibición de portación de
arma de fuego en operativos
policiales frente a manifestaciones públicas.
• Limitaciones en facultades
de detención policial sin orden
judicial.
Control interno,
externo y participación
de la comunidad
• Creación de una Dirección de
Control Externo bajo la órbita
del Ministerio de Justicia y Seguridad, a cargo de la Auditoría
Externa Policial.
• Participación de la Legislatura en la designación de las
autoridades de la Auditoría
Externa Policial.
• Conformación del Tribunal
de Disciplina como órgano colegiado con participación policial y externa.
• Creación de la Defensoría de
la policía para la promoción de
derechos del personal policial.
• Creación de una dependencia especializada en la prevención de la discriminación de
género en el ámbito laboral.
• Profundización de mecanismos para la igualdad de género: paridad en la conducción
como meta.
• Las autoridades del Instituto
de formación policial deberán
ser avaladas por la realización
de una audiencia pública.
• Creación de una comisión
permanente de seguimiento
de las políticas de seguridad
pública y accionar policial,
con integración de legisladores y organizaciones de la sociedad civil.
• Garantizar un dispositivo de
control sobre el uso de la fuerza y las violaciones a los derechos humanos por parte del
personal policial.
• Garantizar pleno acceso a
la información del funcionamiento de los mecanismos de
control policial.
• Garantizar pleno acceso a
víctimas y organizaciones de
derechos humanos a los casos
y trámites de abusos policiales
para su impulso y control.
Aspectos operativos/
institucionales a
resguardar en contexto
del traspaso
• Derechos laborales del personal policial: el personal policial de la Policía Metropolitana y de la PFA transferida
deberá ser reencasillado en
los agrupamientos y categorías creados a tal fin. Durante
el periodo de transición se deberá crear una Comisión transitoria de reencasillamiento
del personal. En ningún caso
el personal reencasillado podrá percibir una remuneración
inferior a la que venía percibiendo, por lo que se prevé
un suplemento por cambio de
situación escalafonaria.
Entre los que firmaron el
texto se encuentran el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Raúl Eugenio
Zaffaroni, Nilda Garré, María
Cecilia Rodríguez, Marcelo
Sain, Carlos Tomada, Gabriel
Fuks, Andrea Conde, José
Campagnoli, Pablo Ferreyra,
Magdalena Tiesso, Lorena
Pokoik, Javier Andrade, Paula Penacca, Jorge Taiana, Daniel Filmus, Mariano Recalde,
Carlos Heller, Liliana Mazzure y Gabriela Cerruti. o
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 12
Economía
Alejandro Raele
“El verdadero nacionalismo
es abrir las importaciones”
Por Florencia Galarza
[email protected]
U
nos 16 años al frente
de la Cámara Regional
Argentino-Rusa
de Comercio, Industria, Bodegas y Agroalimentos (Craciba) le dieron la autoridad a
Alejandro Raele para analizar,
en diálogo con Noticias Urbanas, la eficacia comercial
entre la Argentina y Rusia y su
reciprocidad de mercado.
“La Argentina tiene valiosos atributos comerciales que
desconoce y que son de interés para países como Rusia,
por eso la Cámara se propone
efectivizar esa relación comercial”, confió el también director
de Relaciones Institucionales
de la petrolera Milei y experto
en temas energéticos.
La Argentina,
de nuevo al mundo
Craciba está focalizada en
el management del conocimiento, es decir, en coordinar
la información referente a la
“economía, políticas, potenciales competidores, acuerdos
comerciales, tendencias de
El presidente de Craciba dialogó con Noticias Urbanas con el fin
de detallar el porvenir de la relación comercial entre Rusia y la
Argentina y habló de los objetivos de la Cámara que conduce.
consumo, cuestiones climáticas y todo tipo de información” que permita realizar una
“radiografía” del mercado de
un país (en este caso, de la Argentina o de Rusia) para detectar nuevas oportunidades
de negocios.
Tal como indica su nombre,
la ejecución de su servicio se
realiza en términos regionales:
“Si desde la Cámara detectamos que un producto provincial es viable para el comercio
ruso, nos contactamos con la
cámara local de comercio o
con el senador que representa
a esa provincia”, expresa Raele,
agregando que “si la que exporta es la República Argentina, el proceso es muy largo y
engorroso, en cambio los senadores responden como si fueran gerentes de ventas, de manera impecable. Además, que
una provincia exporte no solo
es un éxito de por sí, sino que
también favorece a las economías regionales e incrementa la
mano de obra empleada”.
Las áreas en las que trabaja
actualmente Craciba son automóviles y camionetas, gas
y petróleo, energía renovable,
genética bovina, carne, fru-
tas, verdura, pescado, vino,
espumantes, cerveza, maquinaria liviana, textil, tabaco y
cigarrillos, aceites comestibles,
aceites industriales, fútbol,
caballos de polo, contenidos
culturales, cosmética y perfumería, turismo, aparatología
médica, software y bebidas sin
alcohol”. De esa enumeración,
el 90 por ciento abraca a productos que se exportan desde
la Argentina a Rusia.
En tanto, los “productos
estrella” que imponen a la
Argentina dentro del sistema
comercial internacional son el
tabaco y vinos como el Malbec. También es una gran exportadora de limones y azúcar,
“aunque Brasil le gana en este
último rubro”.
Por su parte, Rusia exporta
a la Argentina gas oil, tubos
de rayos X, “y desde ahora confiamos en que lleguen
autos y camionetas, cerveza,
vodka, champagne y chocolate”, afirma Raele.
“En estos meses que pasaron, trabajamos intensamente
con Rusia para traer a la compañía Ulianovski Avtomobilny
Zavod (UAZ) al país. Sabemos
que acá hay buenos autos, se
fabrican y se exportan, pero
hay estilos y tipos de vehículos
que la Argentina no termina
de desarrollar. Podemos traer
vehículos a la Argentina que
si fueran fabricados acá no
serían muy rentables, por lo
que llegarían a precios muy razonables para la excelencia de
prestación”, explicó Raele.
Consultado por los potenciales nichos de mercado aún
no desarrollados, el empresario
expuso que “la Argentina tiene
también un muy buen desarrollo de cosmetología, ya que sus
laboratorios están a la altura
de los del primer mundo. Pero
esto no es explotado, como
tampoco lo son la perfumería
y la óptica, aunque debería y
confiamos en que así será”.
Competir con
las manos atadas
La Cámara se encuentra relanzando sus estrategias y objetivos con el fin de intensificar
y afianzar la relación bilateral.
Sin embargo, brindó un panorama de desventaja para el
mercado argentino.
“La Argentina no tiene ni la
mitad del respaldo financiero
que sí tienen los exportadores
rusos”, comenzó Raele, comparando la situación con lo que
ocurre en el país eslavo: “Rusia
tiene un Centro de Exportaciones (que provee al exportador
de créditos), que es como un
paralelo a la Fundación Exportar, la cual funciona como
inteligencia comercial y ayuda
a detectar viabilidad de negocios en todo el mundo”. Este
“esquema de trabajo” se complementa con la colaboración
de la Cancillería, “aportando
todo el marco institucional y el
servicio de las embajadas”.
“Donde hay financiamiento,
hay actividad comercial, y eso
es algo que en la Argentina no
tenemos”, resumió Raele, pero
también señaló que el país posee “una economía de contado”, la cual es “una economía
de guerra en lo que respecta a
la importación y exportación”.
“Por eso la Argentina no crece
en el comercio exterior”.
“Acá un argentino exporta
con su propio dinero; el banco tiene muchas vueltas para
el otorgamiento de créditos y
hay un interés del 18 por ciento por el préstamo de ese capital. En cambio, en Europa y
los Estados Unidos esa tasa no
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 13
supera el uno por ciento.”
A esta complicación, debe
sumársele la ferocidad de algunos competidores, como
China, “que va acaparando los
procesos industriales y restando capacidad de maniobra a
otros países”, ya que “no hay
producto en el mundo que si
se verifica que funciona, no lo
copie”. Entonces, “la Argentina
va esquivando a los chinos, a
los europeos y a sus subsidios
estatales, a los Estados Unidos
y a Latinoamérica”.
Importo, luego existo
Tal como expuso el filósofo
René Descartes en su célebre
frase “pienso, luego existo”,
Raele utilizó la misma lógica
para demostrar la importancia
que las importaciones tienen
en nuestro sistema comercial
internacional.
“El falso nacionalismo es
pretender no comprar en el
exterior; el verdadero nacionalismo es comprar inteligentemente para poder vender de
la misma manera”, fijó posición
Alejandro Raele, frente a quienes consideran la apertura de
las importaciones como una
medida “antinacionalista”.
A continuación, el empresario señaló que “la política de
querer vender sin intención de
comprar nada lleva al más rotundo de los fracasos”, alegando que el verdadero razonamiento es “vendo todo lo que
me beneficia y compro todo a
lo que me pueda adaptar en
términos de competitividad”.
“En el comercio internacional hay algo que se llama ‘reciprocidad’ y, más arriba, en los
gobiernos, se llama ‘política de
espejo’ que significa que ‘lo que
me hacés te hago’. Para vender
hay que comprar, no hay otra
opción”, completó.
Al analizar la situación ac-
tual del país frente a este aspecto, Raele adujo que en la
Argentina “el 79,5 por ciento
del mercado es interno y solo
un 11 por ciento del mercado
está relacionado con el exterior.
Por eso, Macri se dio cuenta de
que con el modelo anterior no
se podía seguir muchos años
más”, haciendo referencia a las
políticas de comercio como el
cierre de las importaciones y la
limitación del giro de dólares al
exterior, entre otras.
En consecuencia, defendió
la quita de retenciones al campo. “Es una medida para generar caja, es decir, si se le bajan
las retenciones a una actividad
productiva intensa, en menos
de un año te devuelve el dinero.
La gente se queda con la frase
‘bajan las retenciones’, pero la
frase completa es ‘bajan la retenciones y aumenta la recaudación de los impuestos’”.
Así, la cámara se propone
continuar afianzando la amistad comercial entre Rusia y la
Argentina. o
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 14
Política
Rupturas
Estalló la guerra interna
en el kirchnerismo porteño
Por Redacción NU
[email protected]
D
urante 12 años se los
pudo ver operando
juntos en todas las
movidas que se produjeran
en el Partido Justicialista de la
Ciudad de Buenos Aires. Uno
ejerció la presidencia del partido y el otro lo sucedió en el
cargo y lo ostenta actualmente. Uno proviene del mundo
de la política del distrito y el
otro proviene del ámbito sindical. Pero de ahora en más,
cuando se hable de Víctor
Santa María y de Juan Manuel Olmos, ya no se hablará
de aquella sociedad política.
El motivo de “la bifurcada” (como hubiera definido
Adrián Otero) tuvo que ver,
entre otras cosas, con las posiciones que ambos eligieron
para ubicarse frente al kirchnerismo en esta etapa de nuevos alineamientos. En el caso
de Olmos, él y su esposa (la
legisladora María Rosa Muiños) fueron los artífices de la
división del bloque del Frente
para la Victoria, generando
con el nacimiento del Bloque
Peronista un divorcio tan silencioso como traumático.
Santa María, en cambio,
decidió seguir alineado con
los agrupamientos kirchneristas, que a veces sostienen
una dinámica que lo excluye.
Además, el jefe del gremio
de los porteros se compró
un problema adicional, porque se avecina una guerra
intestina en el kirchnerismo,
que podría atraparlo en una
batalla que no es de él y que
incluso podría llevar a que se
haga trizas el armado que lo
circunda actualmente.
El box que se avecina
Dentro del Frente para la
Victoria conviven dos fuerzas que se sacarán los ojos de
cara a las elecciones. Son ellos
los dirigentes de Nuevo Encuentro (la fuerza nacional de
Martín Sabbatella) y los de la
agrupación La Cámpora, que
se definen como los “soldados de Cristina”. Lo que pasa
es que últimamente Nuevo
Encuentro se para tan cerca como Miles del centro del
cristinismo, algo que no cae
nada bien en las formaciones
juveniles camporistas.
En definitiva, el origen de la
pelea interna del kirchnerismo
pasa por ver quién es el verdadero intérprete de la voluntad de Cristina Fernández de
Nuevo Encuentro y La Cámpora se miden de reojo para ver quién
está más cerca de Cristina. La confrontación amenaza devenir en
espiral de violencia. Qué pasó entre Olmos y Santa María.
Kirchner en la Ciudad. Todo
parte de la teoría que expresa
que CFK posee en la Ciudad
un piso del diez por ciento
del electorado. Este mínimo
permitiría (en una eventual
elección futura) el ingreso de
un diputado nacional y de, al
menos, dos legisladores porteños. Esa representación es
el tesoro que está en disputa,
y allí la batalla será impiadosa. El propio Santa María está
acercándose a las huestes que
confrontan por ahora de manera embrionaria, pero que
verá derramar la sangre más
temprano que tarde, por razones meramente electorales.
Conclusión
Hay quienes esgrimen la
teoría de que, hoy por hoy, el
único jugador del panperonismo que califica para las ligas
mayores en la política nacional
es Sergio Massa. Lo mismo,
estos teóricos son conscientes
de que el peronismo aún debe
transitar su camino y definir
un liderazgo, y el que surja de
allí terciará en la disputa. Los
mismos especuladores de la
política aseguran que CFK, a
pesar de su referencia, es ya
parte del pasado y que jamás
volverá a llegar a los primeros
planos, aunque hoy por hoy
posee un caudal que cualquier
líder peronista necesita de
manera imprescindible para
ganarle a Macri.
Además hay que ver qué
fuerza termina empujando
en el FpV, si van junto con el
resto o por su cuenta, como
aseguran. Y quién ubica al
“famoso diputado”.
La resolución nacional del
peronismo va a desembarcar en algún momento en la
Ciudad de Buenos Aires, y allí
estarán para recibirlos los que
detenten su representación
política. Esa será la otra pelea
que va a agitar al peronismo
porteño, hoy de final abierto.
Esta contienda será por el lápiz
que va a elegir y que va a vetar
a los futuros dirigentes partidarios y a los legisladores que
van a ser la representación peronista de la Capital Federal.
Lo cierto es que, como
Moscú, tampoco los peronistas creen en lágrimas, por lo
que los combates serán duros,
aunque sin tragedia. o
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 15
Ciudad
El comercio informal retrocede
Según CAME, la Ciudad tiene la mayor
concentración de “saladitas”
Por Redacción NU
[email protected]
E
n medio de la recesión
y la caída generalizada
en las ventas minoristas, el comercio ilegal sigue
expandiéndose en el país. En
los últimos seis meses, la cantidad de vendedores irregulares
creció 11,4 por ciento, aumentando entonces la oferta de
mercadería ilícita y generando
un mayor desplazamiento del
consumo desde el sector formal al informal.
Estos datos surgieron del
último relevamiento realizado
por CAME en 455 ciudades de
las 24 provincias argentinas.
En agosto se detectó un récord de 656 saladitas en 109
ciudades de la Argentina, con
61.721 vendedores. Y en las
centenares de urbes recorridas
se encontraron 27.070 manteros, de los cuales el 77,3 por
ciento estaban ubicados en
las localidades con saladitas
que, sumados a los vendedores de esos predios, permitieron conocer de la existencia de
El último sondeo de la entidad, que fue realizado en 455 localidades argentinas,
arrojó como resultado que la Capital Federal posee una gran cantidad de
vendedores ilegales. Aún así, estas cifras fueron reducidas en los últimos meses.
88.791 comerciantes informales en el país, en sus diferentes
modalidades.
Sobre esas cifras, se estima
que la venta ilegal al público
alcanzó los 5.557 millones de
pesos en agosto y rondará
los 66.700 pesos millones en
todo 2016.
Entretanto, la Ciudad de
Buenos Aires aún se postula
como el distrito más afectado por la informalidad durante el mes de agosto, con
12.076 puestos.
Después de la Capital Federal, el mayor número de informalidad comercial se detectó
en Lomas de Zamora, San Salvador de Jujuy, La Plata, La Matanza y Florencio Varela. Allí se
concentró la mitad de los puestos clandestinos detectados en
las 455 urbes relevadas.
Igual, cabe resaltar que la
cantidad de vendedores informales se redujo en 851 tiendas en los últimos seis meses,
debido, en buena medida,
a los mayores controles que
implementó la Ciudad, especialmente en la venta en la vía
pública.
De igual forma, disminuyó el número de saladitas: de
las 134 que había en febrero
se bajó a 131 en agosto. Si
se compara contra agosto del
año pasado, hubo 1.520 puestos menos, en especial en la
modalidad de las mantas, cuya
erradicación es el punto en el
que el Gobierno centró su mayor esfuerzo. o
Noticias Urbanas . Jueves 29 de septiembre de 2016 . pág. 16
Contratapa
Jorge Gilardi, titular de la Asociación de Médicos Municipales
“En salud hay muchos problemas de
insumos y de recursos humanos”
Por Laura Di Marco
[email protected]
A
veces, los hospitales
públicos suelen entrar
hasta el centro de la
agenda pública, en general,
por las situaciones de violencia
que experimentan los médicos
mientras hacen su trabajo. El
último caso ocurrió a fines de
julio, cuando un hombre entró
en el Fernández con un caño
y amenazó a una médica. Sus
colegas de los hospitales porteños realizaron un paro, que
logró acatamiento total. La
Asociación de Médicos Municipales (AMM), que impulsó
la medida, pidió al Gobierno
porteño un plan integral de
seguridad que incluya cambios
edilicios para prevenir ataques
y mayor presencia policial.
Dos meses después, el
presidente de la AMM, Jorge
Gilardi, reveló a Noticias Urbanas que recibió respuestas,
pero que los resultados fueron
parciales. Aunque desde julio
cuentan con la presencia de
mayor cantidad de agentes,
aún esperan mejoras efectivas
en cuanto a la infraestructura
de seguridad. En paralelo, Gilardi se muestra esperanzado
con la posibilidad de que no
pierda estado parlamentario
el proyecto de ley que impulsa
la Asociación en el Congreso
para tipificar la violencia contra médicos de hospitales públicos en el Código Penal. La
propuesta se encuentra en la
Comisión de Salud de la Cámara de Diputados. Más allá de la
violencia, Gilardi se muestra
Asegura que el diálogo
con el Gobierno es bueno
y que se respondió al
pedido de más seguridad
en los hospitales, pero
que en cuanto a las
barreras que impidan el
ingreso de los violentos,
aún falta. Paralelamente,
pelean para aprobar una
ley en el Congreso que
tipifique el delito de
agresión contra los galenos.
mento de las fuerzas policiales
y mejoras edilicias en las guardias para hacer más seguro el
acceso al hospital. Respecto al
incremento policial, estamos
teniendo una respuesta, en general, satisfactoria. Hay puntos
flojos, pero tenemos buen diálogo con el Ministerio de Seguridad de la Ciudad, que nos dio
una buena respuesta, efectiva.
En cuanto a las estructuras
edilicias en las guardias, no hay
buena respuesta. El Ministerio
de Salud de la Ciudad promete
que lo va a hacer, pero no hay
puesta en marcha efectiva.
–¿Cuáles son las mejoras
que piden?
–En algunos lugares, rejas; en
otros, puertas que impidan el
acceso sin control. La guardia
En primer plano
• Un lugar. La Boca.
• Un restaurante. El Pucará.
• Una comida. Pescados y mariscos.
• Un libro. La vida de Mandela.
• Un personaje histórico. Nelson Mandela y Abraham Lincoln.
• Una frase. “No te des por vencido ni aun vencido.”
• Una película. El secreto de sus ojos, de Juan José Campanella.
particularmente preocupado
por la situación en los Centros
de Atención Primaria. Asegura
que reina la falta de insumos
y de personal y que hay fallas
graves en su funcionamiento.
–¿Cómo está la situación en
los hospitales porteños después del último paro?
–Nosotros pedimos un incre-
del Piñeiro es la más caliente
y ya deberían trabajar en una
estructura edilicia nueva, que
permita que entren pacientes
pero no violentos, con respuesta rápida, segura y efectiva a pacientes que se acercan
a estos lugares desde la zona
más caliente de Buenos Aires.
Hay una evidente lentitud en
las obras en este sentido. Debería haber un mapa de riesgo para determinar dónde se
necesita reforzar cada cosa,
cada acceso, todo lo que brinde mayor control de ingreso y
seguridad a las guardias de los
hospitales.
–¿Mejoró o empeoró el diálogo
con el Gobierno desde la asunción de Rodríguez Larreta?
–Nosotros hemos tenido un
diálogo abierto con ambos.
Con Macri como jefe de Gobierno era permanente, y con
Horacio Rodríguez Larreta
también.
–¿El de la violencia es el principal problema de la salud pública hoy?
–Creo que la violencia está, las
agresiones están, pero hoy los
temas de salud tienen muchos
problemas de insumos y de recursos humanos. La salud es
asistencia, y si el recurso humano no está en tiempo y forma,
estamos en problemas. Y si el
insumo no está en el momento
que se necesita, también.
–¿Cómo están los hospitales,
más allá de la inseguridad?
–Es muy heterogénea la situación de los hospitales, algunos tienen un funcionamiento
mejor, y otros, peor. En este
momento tenemos un serio
problema en los Centros de
Salud de Atención Primaria
(Cesap). La Subsecretaria de
Cesap está trabajando con
un criterio equivocado, distanciado de lo que pasa en la
realidad. Hay problemas de
insumos, de funcionamiento,
de recursos humanos. No hay
un criterio de una política de
atención primaria de la salud,
a pesar de que se dice que se
va detrás de ella. Los centros
de salud están peor que hace
nueve meses. Hay déficit de
insumos, de recursos humanos, falta de funcionalidad.
Antes tenían una dependencia
mayor con los hospitales, entonces resolvían los problemas
en forma más sencilla. Hoy
dependen de la Subsecretaría
y es todo más engorroso, burocrático. No tienen la dinámica que deberían tener para
solucionar problemas.
–¿Es un problema político?
–Esperemos que sea un problema de enfoque y administrativo. Si es un problema de visualización de políticas de salud,
estamos ante una situación
muy seria y los médicos municipales lo vamos a denunciar
formalmente.
–¿Lo plantearon?
–Permanentemente. A la fecha
lo hablé con la ministra, que
está al tanto de que esa Subsecretaría deja cosas que desear.
–¿Cómo está la situación de
los residentes?
–Hay una ley de residentes que
hay que cumplir. Tenemos comisiones de residentes en los
hospitales para que hagan lo
que tienen que hacer en los
hospitales, que es capacitarse.
Son los médicos de hoy y mañana, que van a apuntalar a los
hospitales públicos. Queremos
que se capaciten, que cobren
bien, que no estén cansados,
que no se los explote. Les pedimos permanentemente que
cuando esto suceda lo planteen
a los médicos municipales.
–¿Qué opina del Plan Nacional
de Salud que anunció Mauricio Macri?
–Hay cosas realmente muy interesantes. Estamos de acuerdo en que la salud tiene que
tener un acceso universal. Hay
situaciones a debatir, muchas.
No olvidemos que hay tres
subsectores: uno del ámbito
privado; otro es el de la seguridad social, y otro, el público.
Habrá que ver cómo interactúan, pero es un proyecto que
tanto el Ministerio de Salud
como el Presidente de la Nación están impulsando. Nosotros opinamos, desde el sector
médico se nos escucha. Es el
principio de algo, esperemos
que tenga la continuidad necesaria y que se corrijan las
cosas. Es el momento de hacer
una política pública de salud
de Estado para que todos los
argentinos tengan acceso universal a la salud.
–¿En qué estado se encuentra
el proyecto que presentaron
para que cumplan penas específicas quienes agredan a
los médicos?
–Está en Diputados de la Nación, en la Comisión de Salud.
Nosotros estamos viendo y hablando y modificando para lograr que no pierda estado parlamentario. Está marchando
hacia adelante. Creemos que
para el año que viene vamos
a poder tener una situación
efectiva y ejecutada de esta
ley, que tipifique el estado de
la salud en forma distintiva. o