Kazajstán

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Kazajstán
República de Kazajstán
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La
presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
FEBRERO 2015
División Administrativa: Kazajstán está dividido en catorce provincias (Oblast) que
son: Akmolinskaya, Aktyubinskaya, Almatinskaya, Atyrauskaya, Kazajstán del Este,
Zhambylskaya, Kazajstán del Oeste, Karagandinskaya, Kostanaiskaya, Kyzylordinskaya, Mangistauskaya, Pavlodarskaya, Kazajstán del Norte y Kazajstán del Sur. Las
ciudades de Astaná y Almaty disfrutan de un estatuto administrativo diferenciado del
resto del país que les clasifica como ciudades de importancia nacional. También el
Cosmódromo de Baikonur ostenta un estatuto diferenciado por el cual tanto el Cosmódromo como sus instalaciones anejas están alquiladas a Rusia en un contrato
temporal cuya expiración se prevé en el año 2050.
Nº Residentes españoles: 62
Kazajstán
RUSIA
Astaná
1.2. Geografía
Atyrau
Lago Balkhash
Baikonur
Mar Aral
Mar Caspio
UZBEKISTÁN
KIRGUISTÁN
CHINA
TURKMENISTÁN
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: República de Kazajstán
Superficie: 2.724.900 km².
Límites: Kazajstán se encuentra situado en el centro del continente euroasiático. Tiene fronteras, en el Norte y Oeste, con Rusia (6.846 Km), en el Este con
la República Popular de China (1.533 Km) y en el Sur con Kirguistán (1.224 Km),
Uzbekistán (2.203 Km) y Turkmenistán (379 Km). Es el noveno país del mundo
por extensión territorial (2.724.900 Km2).
Capital: Astaná desde el 10 de diciembre de 1997 (población estimada de
835.000 habitantes)
Idioma: el kazajo y el ruso son lenguas oficiales.
Otras ciudades: Almaty (población estimada desde 1.383.000 habitantes),
Shymkent (población estimada de 642.602 habitantes), Karaganda (población
estimada de 475.370 habitantes).
Moneda: la moneda nacional es el tengué (KZT) 1 euro = 221.97 KZT (31 de
diciembre de 2014)
Religión: los principales grupos religiosos son el musulmán (70,19% de la población) y el cristiano ortodoxo 23,9% de la población).
Forma de Estado: La Constitución, en vigor desde el 30 de agosto de 1995,
establece que Kazajstán es una República unitaria con un régimen presidencial.
Con una superficie de 2.724.900 km2, Kazajstán es el noveno país más grande
del mundo. El país se encuentra en dos continentes a la vez, en Asia y en Europa, ubicándose mayoritariamente en el primero. Kazajstán tiene fronteras en el
Norte y Oeste con Rusia (6 846 km), en el Este con la República Popular China
(1533 km), y al sur con la República Kirguisa (1.224 km), Uzbekistán (2 203 km)
y Turkmenistán (379 km). Kazajstán no tiene acceso al mar.
Las coordenadas geográficas de Kazajstán son 40º00’ N latitud y 68º00’ E
longitud. La capital del país, Astaná, se encuentra en el norte y alberga una
población de casi 800 000 habitantes (febrero 2014). Hasta 1998, la capital se
encontraba en Almaty, la ciudad más grande de Kazajstán con una población de
1 477 000 habitantes.
La mayor parte del país está formado por estepa con una altitud media de
600m sobre el nivel del mar. En el este del país están situadas las cordilleras
de Altay, Alatau y Tien-Shan. En las últimas se encuentra el pico más alto del
país, denominado Khan Tengri, con una altura de 7 010 m. En estas regiones,
cercanas a la ciudad de Almaty, se registra, a diferencia del resto del país, una
alta actividad sísmica debido a que la cordillera de Tien-Shan se encuentra en
crecimiento. El centro del país es relativamente estable.
Con toda su extensión, solamente 1,7 % de la superficie está formado por agua.
Al Oeste del país está ubicado el lago más grande del mundo, Mar Caspio, cuya
ribera comparte Kazajstán con Rusia, Azerbaiyán, Irán y Turkmenistán. Estas
zonas occidentales cercanas al Caspio están dominadas por paisaje desértico.
Otros lagos importantes del país son el Mar de Aral, compartido con Uzbekistán
y el lago Balqash en la región central del país.
El clima del país es continental extremo con temperaturas de hasta -40º C en
invierno y hasta 40º C en verano. Las precipitaciones son escasas y una gran
parte del territorio está sufriendo efectos de desertificación. Una de las catástrofes ambientales más grandes a nivel mundial es la progresiva desaparición
del Mar de Aral debido a mala gestión y excesivo uso de recursos hídricos en
los afluentes del lago.
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FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
1.3. Indicadores Sociales
IMPORTACIONES
Máquinas y equipos, vehículos de transporte
Productos químicos (incluido caucho y plástico)
Metales y sus productos fabricados
Productos farmaceuticos
Otros Población total (2014 est.): 17.948.816
Densidad de población (hab. Por km2) (2013): 6,59
Índice de GINI (2011): 0,34
Esperanza de vida al nacer (2013): 70,24
Crecimiento de población % (2014 est.): 1,17
IDH (valor numérico/nº orden mundial) (2014): 0,754 / 69
Tasa de natalidad (2014 est.): 19,61/1000
Tasa de fertilidad (2014 est.): 2,34
Tasa mortalidad infantil (2013 est.): 21,61/1000
PIB per capita (US$ en PPA) (2014): 15.000
38,7%
13,1%
12,7%
13,1%
23,1%
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interior
En 1920 se proclamó en el actual territorio de Kazajstán una República Autónoma Socialista Soviética, y en 1936, una República Socialista Soviética, ambas
dentro de la URSS.
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto. 2014
PIB%
Agricultura, silvicultura, pesca Industria y construcción Servicios 4,3
29,9
53,3
1.5. Coyuntura
20112012 2013 2014
PIB mill.US$ a precios corrientes 173.000 198.000 225.000 214.000
PIB % crecimiento real
7,5
5,0
5,6
4,1
Tasa de inflación %
8,4
6,0
4.8
7.6
Tasa de paro (desempleo) %
5,4
5,3
5,2
5,3
Balanza c/c m. mill. US$ 14,110
7,716
-1.900
-Déficit público (% PIB) 5,9
4,5
4,6
4,3
Tipo cambio por US$ (medio) 147,40 146,865 150,022
179,3
1.6. Comercio exterior.(US $ M)
Importación FOB
Exportación FOB
Saldo Tasa de cobertura
20102011 2012 2013
-32.892
61.392
28.500
186,65
-40.350
85.194
44.844
211,14
-48.789
86.931
38.145
178,19
-49.716
83.407
33.692
167,77
1.7. Distribución del comercio por países 2013)
CLIENTES
2011 20122013
China
Italia
Países Bajos
Rusia
18% 18%17,3%
17% 17%18,4%
8%
8%
11,8%
9% 7%7%
PROVEEDORES
Rusia
China
Alemania
Ucrania
2011 20122013
35,53% 34,20%36,08%
23,98% 25,27%26,29%
6,29% 6,06%6,23%
4,66% 5,65%4,44%
1.8. Distribución del comercio por productos. 2013
EXPORTACIONES
Productos minerales
Metales y sus productos fabricados
Productos químicos (incluido caucho y plástico)
Productos vegetales/animales/product.alimenticios
Otros 79,8%
9,4%
4,2%
3,3%
3,3%
Los primeros incidentes nacionalistas se registraron en Alma Ata en diciembre
de 1986, cuando Dinmujamed Kunayev, Primer Secretario del Partido Comunista, de etnia kazaja, fue remplazado por un dirigente ruso, Gennady Kolbin.
En 1990 la República volvió a contar con un presidente kazajo, Nursultan Nazarbayev. En el referéndum de 1991, el pueblo de Kazajstán votó a favor de
mantenerse dentro de la Federación propuesta por Rusia, pues había logrado la
autogestión de sus recur-sos económicos. Tras el golpe de Estado de agosto de
1991 en la antigua Unión Soviética y la formación de la Comunidad de Estados
Independientes (CEI) en Minsk, el 8 de diciembre de 1991, Kazajstán accedió
a la independencia.
Kazajstán fue la última de las ex-Repúblicas soviéticas en proclamar su independencia, el 16 de diciembre de 1991. La Constitución kazaja, aprobada en
referéndum el 30 de agosto de 1995, estableció una forma de Estado republicana, teóricamente democrática y territorialmente centralizada, con una forma
de Gobierno presidencialista. La institución política más importante de Kazajstán
es la Presidencia de la República.
La Constitución contempla un Parlamento bicameral, compuesto por una Cámara Baja o Mazhilis (107 escaños) y una Cámara Alta o Senado (47 escaños). Los
miembros de la Cámara Baja son elegidos mediante sufragio universal directo
y el cargo tiene de duración 5 años, mientras que el de los senadores es de 6
años.
El Primer Ministro y los demás miembros del Consejo de Ministros son nombrados por el Presidente tras recibir la aprobación del Parlamento. Los cambios
son frecuentes, aunque suelen suponer una rotación entre personas de confianza del Presidente.
Desde la independencia del país, la Presidencia ha estado ostentada por Nursultan Abishevich Nazarbayev. En marzo de 1990, fue elegido Presidente de la
entonces todavía República Socialista Soviética de Kazajstán. En diciembre de
1991, tras un referéndum nacional, Nursultan Nazarbaev, único candidato, se
convirtió en el primer Presidente de Kazajstán. Fue reelegido sucesivamente en
1995, 1999, 2005 y 2011. Las elecciones presidenciales de abril de 2011 se
convocaron anticipadamente, tras el rechazo por el Consejo Constitucional de
la ampliación del mandato presidencial de Nazarbayev hasta 2020, previamente
aprobada mediante referéndum. En relación con estos comicios, la OSCE/ODIHR denunció la existencia de numerosas irregularidades.
En julio de 2010 entró en vigor la normativa relativa al “Líder de la Nación” en
la que se definen las competencias del Presidente de la República y se otorga a
Nursultan Nazarbayev inmunidad penal y administrativa por los actos realizados
durante sus mandatos.
En marzo de 1994, Kazajstán celebró sus primeras elecciones legislativas de
la época post-soviética. En esas elecciones, que fueron claramente imperfectas
desde el punto de vista procesal, obtuvieron una fuerte mayoría los partidarios
de Nazarbayev. Lo mismo ocurrió en las elecciones legislativas de octubre de
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FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
1999. Las siguientes se celebraron en septiembre de 2004 y contaron con
la presencia de observadores internacionales. Si bien se apreciaron mejoras
respecto a las elecciones anteriores, el proceso no pudo ser considerado del
todo satisfactorio, de acuerdo con los parámetros occidentales. En agosto de
2007 tuvieron lugar nuevas elecciones legislativas, en las que la OSCE denunció
nuevamente la existencia de irregularidades y de las que surgió una Cámara
Baja monocolor, en la que únicamente estaba representado el partido Nur Otan,
que obtuvo el 88,41% de los votos. El 15 de enero de 2012 se desarrollaron
las últimas elecciones parlamentarias. El partido Nur Otan obtuvo 83 escaños,
y entraron dos nuevos partidos en el Parlamento: el At Zhol (8 escaños) y el
Comunista (con 7).
El 24 de septiembre de 2012 el Gobierno de Kazajistán dimitió en pleno tras la
destitución por petición propia de su primer ministro, Karim Massimov, siendo
aceptada dicha dimisión por el jefe de Estado, Nursultán Nazarbáyev. Posteriormente, el presidente Nursultán Nazarbáyev, nombró a Serik Akhmetov, como
Primer Ministro del Gobierno de Kazajstán.
El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo, junto a su homólogo kazajo, Yelan Idrisov, durante la firma del protocolo de
cooperación bilateral firmado en el Palacio de Viana, en mayo de 2013 © FOTO
MAEC.
En noviembre de 2012, la ciudad de Astaná fue elegida como sede para la
Exposición Internacional Especializada 2017.
En diciembre de 2012, el Presidente la República anunció la Estrategia 2050,
que comprende numerosos objetivos nacionales concretos con el ánimo de colocar a Kazajstán en 2050 entre los 30 países más desarrollados del mundo.
El 2 de abril de 2014, el Primer Ministro Serik Akhmetov presentó su dimisión,
hecho que formalmente implicaba el cese del Gobierno en pleno. Inmediatamente, Karim Massimov volvió a ser nombrado Primer Ministro. Serik Akhmetov
pasó a ocupar la cartera de Ministro de Defensa. Posteriormente, el 5 de agosto, el Presidente Nazarbayev firmó un decreto reorganización de carteras que
redujo el número de departamentos ministeriales de diecisiete a doce.
A fecha de 1 de enero de 2015, la composición del Gobierno de Kazajstán es
la siguiente:
Academia Internacional de Ingeniería, de la Academia de Ciencias Sociales de
la Federación de Rusia, así como Profesor Honorario de la Universidad Estatal
de Kazajstán Al-Farabí, Miembro Honorario de la Academia de Ciencias de Bielorusia y Miembro Honorario de la Universidad Estatal de Moscú de Lomonosov.
Entre 1960 y 1969 trabajó en el Combinado de Metalurgia de Karaganda.
Entre 1969 y 1973 empezó su actividad en el Partido Comunista en la ciudad
de Temirtau, región de Karaganda.
1973-1977 - Secretario del Comité del Partido del Combinado de Metalurgia
de Karaganda.
1977-1979 - Segundo Secretario del Comité Regional de Karaganda del Partido.
1979-1984 - Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Kazajstán.
1984-1989 - Presidente del Consejo de Ministros de la RSS de Kazajstán.
1989-1991- Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de
Kazajstán. Simultáneamente, a partir de febrero y hasta abril de 1990 fue el
Presidente del Consejo Supremo de la RSS de Kazajstán.
Miembros del Gobierno (actualizado 01/01/2015)
Presidente de la República Nursultan NAZARBAYEV
Primer Ministro Karim MASSIMOV
Primer Viceprimer Ministro Bakhytzhan SAGINTAYEV
Viceprimer Ministro Berdibek SAPARBAYEV
Ministro para la Inversión y el Desarrollo Asset ISSEKESHEV
Ministro de Economía Nacional Yerbolat DOSSAYEV
Ministro de Finanzas Bakhyt SULTANOV
Ministro de Asuntos Exteriores Yerlan IDRISSOV
Ministro de DefensaImangali TASMAGAMBETOV
Ministro de Asuntos Internos Kalmukhanbet KASSYMOV
Ministro de Justicia Berik IMASHEV
Ministra de Sanidad y Protección Social Tamara DUISSENOVA
Ministro de Agricultura Asylzhan MAMYTBEKOV
Ministro de Energía Vladimir SHKOLNIK
Ministro de Educación y Ciencia Aslan SARINZHIPOV
Ministro de Cultura y Deporte Muhamediuly ARYSTANBEKOV
Presidente del Comité de Seguridad Nacional Nurtay ABIKAYEV
Secretario del Consejo de Seguridad Nurlan YRMEKBAYEV
Presidente del Banco Nacional: Kairat KELIMBETOV
Datos biográficos
Nursultan NAZARBAYEV, Presidente de la República de Kazajstán.
Nació el 6 de julio de 1940 en el pueblo de Chemolgán, distrito de Qasqelen, de
la región de Almaty. En 1967 se graduó en la Escuela Superior de Tecnología
del Combinado de Metalurgia de Karaganda. Es Doctor en Economía, Académico de la Academia Nacional de Ciencias de la República de Kazajstán, de la
El 24 de abril de 1990 fue elegido Presidente del Soviet Supremo, y el 1 de
diciembre de 1991, por sufragio directo, Presidente de la República de Kazajstán, puesto que sigue ostentando en la actualidad, tras haber sido reelegido
en sucesivos comicios.
En su calidad de Presidente de la Nación es asimismo Presidente de Asamblea
del Pueblo de Kazajstán y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. Está
casado con Nazarbayeva Sara Alpysovna, y tiene tres hijas.
Karim MASIMOV, Primer Ministro
Nació el 15 de junio de 1965 en Tselinograd, la RSS de Kazajstán. En 1982 se
graduó en la Escuela Republicana de Física y Matemáticas en Almaty. Entre
1985 y1988 estudió en la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos de
Patrice Lumumba en Moscú; entre 1988 y 1989 en el Instituto de Lenguas y
Cultura de Pekín (China); y entre 1989 y 1991 en la Universidad de Derecho de
Wuhan (Facultad de Derecho Internacional). Habla kazajo, ruso, inglés, chino y
árabe. Es Doctor en Economía
1992-1995 - Academia de Administración Estatal de Kazajstán.
En 1991 Jefe del Departamento del Ministerio de Trabajo de la República de
Kazajstán.
Entre 1992 y 1995 - trabaja en las Representaciones comerciales de Kazajstán
en China y Hong Kong.
1995-1996 - Presidente del Consejo de Administración del “Banco de Comercio
y Finanzas de Almaty”.
1996-1997 – Presidente del Consejo de Administración, a.i. de “Turanbank”.
1997-2000 – Presidente del Consejo de Administración del «Banco Popular de
Ahorros de Kazajstán».
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FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
2000-2001 – Ministro de Transporte y Comunicaciones de Kazajstán.
2001-2003 – Viceprimer Ministro de la República de Kazajstán.
2003-2006 - Asistente del Presidente de la República de Kazajstán.
2006-2007 – Viceprimer Ministro (simultáneamente de abril a octubre de 2006
desempeñó el cargo de Ministro de Economía y Planificación Presupuestaria).
A partir de 10 de enero de 2007 – Primer Ministro de la República de Kazajstán.
En septiembre de 2012 dimite de su puesto de Primer Ministro
En marzo de 2014 retoma el cargo de Primer Ministro de la República de Kazajstán.
Es el Presidente de la Federación de Boxeo Tailandés de la República de Kazajstán.
Casado, tiene tres hijos
Yerlan IDRISSOV, Ministro de Asuntos Exteriores
Nació el 28 de abril de 1959 en Karkaralinsk, se graduó en el Instituto Estatal
de Relaciones Internacionales de Moscú del Ministerio de Asuntos Exteriores de
la URSS. Habla hindi, inglés, urdu y francés.
El Sr. Idrissov, entre 1981 y 1985, trabajó en Pakistán para “Tyazhpromexport”
en el Comité Estatal de Cooperación Económica de la URSS. Desde 1985 ha
estado en el servicio diplomático del Ministerio de Relaciones Exteriores de la
República de Kazajstán ocupando puestos en los servicios: Consular, de Protocolo y Prensa Política, de Información y de Relaciones Exteriores Económicas.
En 1992 fue nombrado Secretario de la Misión Permanente de Kazajstán ante
las Naciones Unidas en Nueva York. Al cabo de tres años, trabajó en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Kazajstán como Jefe del Departamento para
América al mismo tiempo que actuaba como Embajador en Misión Especial.
Posteriormente, El Sr. Idrissov, fue asistente del Presidente de la República de
Kazajstán sobre asuntos internacionales; en 1997 fue Primer Viceministro de
Asuntos Exteriores y en octubre de 1999 fue nombrado Ministro de Asuntos
Exteriores de la República de Kazajstán, puesto que ocupó hasta 2002.
En junio de 2002 fue nombrado Embajador de la República de Kazajstán ante el
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Suecia y Noruega.
Desde julio de 2007, servía como Embajador de la República de Kazajstán
ante los Estados Unidos de América, con acreditación también en la República
Federal de Brasil.
El 28 de septiembre 2012 fue nombrado Ministro de Relaciones Exteriores de
la República de Kazajstán.
Rango diplomático - Embajador Extraordinario y Plenipotenciario.
Está casado, tiene dos hijos y una hija.
2.2 Política exterior
Kazajstán pertenece a la mayoría de las Organizaciones internacionales relevantes: Naciones Unidas y las organizaciones del Sistema de Naciones Unidas, o la
OSCE. No pertenece todavía a la Organización Mundial de Comercio (OMC) aunque es previsible su pronta incorporación. Kazajstán es muy activo en el ámbito
de las Organizaciones regionales; es miembro de las siguientes: la Comunidad
de Estados Independientes (CEI), la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC), la Conferencia para la Interacción y Creación de Medidas de Confianza
en Asia Central (CICA), la Organización de Cooperación de Shangai (OCS), la
Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), la Organización de
Cooperación Islámica (OCI), el Banco Islámico de Desarrollo (IDB) y el Banco
Euroasiático de Desarrollo (EDB).
En 2010 presidió la OSCE, siendo el primer país de la antigua Unión Soviética en
presidir la citada Organización y consiguiendo celebrar por primera vez en once
años una Cumbre de la misma. Durante 2012 presidió el Consejo de Ministros
de la Organización de Cooperación Islámica (OCI), concluyó su presidencia de la
OTSC y fue elegido miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. La elección de la ciudad de Astaná por el Oficina Internacional de
Exposiciones para albergar la Exposición Internacional de 2017 ha constituido
todo un éxito nacional. Y, por último, a iniciativa kazaja, la UNESCO declaró
2013-2022 como la Década Internacional para el Acercamiento de Culturas.
Con el impulso del Presidente Nazarbayev, se han multiplicado las iniciativas de
Kazajstán en la región de Asia Central y en las Organizaciones Internacionales en
las que participa. También ha impulsado Kazajstán la creación de nuevos foros,
como el Foro de las Religiones, cuyo Secretariado se encuentra en Astaná. Con
una frecuencia entre dos y tres años se viene celebrando en Astaná el Congreso de Líderes de las Religiones Mundiales y Tradicionales, cuya cuarta edición
tuvo lugar en mayo de 2012. Kazajstán es muy activo en el campo de la no
proliferación nuclear, siendo de destacar como acontecimientos más recientes
su participación en la Cumbre sobre Seguridad Nuclear celebrada en marzo de
2012 en Seúl, la celebración en Astaná en septiembre de 2010 de la primera
reunión del Grupo de Aplicación y Evaluación en el marco de la Iniciativa Global
contra el Terrorismo Nuclear y la celebración también en Astaná, en agosto
de 2012, de la Conferencia Internacional contra la proliferación nuclear “De la
prohibición de los ensayos nucleares hacia un mundo libre de armas nucleares”.
Kazajstán viene promocionando con creciente intensidad su candidatura a un
puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para
el periodo 2017-2018. De conseguirse esta candidatura, sería la primera vez
que el país centroasiático accede a esta responsabilidad en sus más de veinte
años de historia. Como apoyo a dicha candidatura, viene alegando su política
responsable en materia nuclear, su papel mediador y su contribución a la estabilidad regional (negociaciones con Irán), su creciente participación en misiones
internacionales, su recién inaugurada política de ayuda oficial al desarrollo, su
política en materia de convivencia multiétnica y su contribución al diálogo intercultural e interreligioso.
Kazajstán aplica una Política Exterior “multi-vectorial”. En este sentido, pretende
conseguir un equilibrio en sus relaciones con la Federación de Rusia, la República Popular de China, la Unión Europea, Estados Unidos, Turquía y los Estados
de mayoría islámica de su entorno.
Relaciones con Rusia
Kazajstán mantiene con Rusia una relación especialmente estrecha a nivel político, económico y social que se refleja en numerosos encuentros entre los líderes
de ambos países. Kazajstán arrienda a la Federación de Rusia el Cosmódromo
de Baikonur. Las relaciones de comercio e inversión entre Kazajstán y la Federación de Rusia son muy intensas.
El componente económico de esta relación se ha visto fortalecido con la creación de la Unión Económica Euroasiática (UEE), cuyo tratado fundacional, hecho
en Astaná en mayo de 2014, ha entrado en vigor el 1 de enero de 2015 para
Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Armenia y República Kirguisa. Esta UEE es un paso
más en el proceso de integración económica tras varios pasos dados durante
el último quinquenio. El 1 de enero de 2010, entró en vigor la Unión Aduanera
entre Kazajstán, Rusia y Bielorrusia, que empezó a funcionar a pleno rendimiento con la entrada en vigor de su Código Aduanero en julio de 2010 y con el
traslado de los controles aduaneros y de otros controles estatales a las fronteras externas de esta Unión. El 1 de enero de 2012, entró en funcionamiento el
Espacio Económico Único (SES en inglés) entre Kazajstán, Rusia y Bielorusia,
como un paso más en la integración de estos países garantizando la libre circulación de bienes, servicios, capital y trabajadores, así como la igualdad de
trato para todas las entidades económicas de los Estados miembros. Para la
puesta en práctica de este espacio, los Estados miembros adoptaron una serie
de documentos sobre política macroeconómica, libre competencia, subsidios a
la industria y política monetaria. La Unión Económica Euroasiática ha supuesto
el desmantelamiento de la antigua Comunidad Económica Euroasiática (20002014) de la que formaba también parte Tayikistán.
5
FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
Dando un paso más allá, Rusia aspira a que se desarrolle como una estructura
la Unión Euroasiática con vocación política a semejanza de la Unión Europea. Sin
embargo, se enfrenta a la posición oficial de Kazajstán consistente en que estos
procesos de integración no pueden tener ninguna vocación de integración política. Para Kazajstán estos procesos deben fundarse en un enfoque pragmático
y exclusivamente económico.
Kazajstán y Rusia cooperan de cerca en una serie de organizaciones regionales
principalmente centradas en la seguridad y la defensa, como son la Comunidad
de Estados Independientes (CEI), la Conferencia para la Interacción y Creación
de Medidas de Confianza en Asia Central (CICA), y la Organización del Tratado
de Seguridad Colectiva (OTSC).
En el marco de su Presidencia de la OSCE y siempre desde una posición de
“mediador honesto”, Kazajstán coordinó su actuación con Rusia, en particular
apoyando su propuesta de creación de una “nueva Arquitectura Europea de Seguridad”. Por su parte, Rusia apoyó decididamente la celebración de la Cumbre
OSCE en Astaná de 2010.
En 2013, Kazajstán y Rusia firmaron el “Tratado de Alianza para el siglo XXI”,
como muestra de su intención de mantener una estrecha vinculación, comprometiéndose a no entrar en bloques o alianzas militares dirigidas contra uno
de ellos. En febrero de 2014, ambos países alcanzaron varios acuerdos de
cooperación en el ámbito militar.
En el contexto de la crisis internacional en torno a Ucrania (primero con el caso
de Crimea, cuya incorporación a la Federación Rusa ha reconocido, y luego con
el enfrentamiento armado en Lugansk y Donetsk) Kazajstán ha intentado que
sus estrechas relaciones con Rusia no dañasen su relación con los países Occidentales. En este sentido, sin dejar de respaldar las posiciones de su socio ruso
ha ejecutado en todo momento una política exterior conciliatoria invitando a las
partes a colaborar para poner fin al conflicto. En este sentido, Nazarbayev se
ha ofrecido a celebrar una cumbre en Astaná entre todas las partes interesadas.
La empresa ferroviaria Talgo mantiene importante lazos comerciales en Kazajstan. En la imagen uno de los trenes de la empresa española fabricado para la
red ferroviaria kazaja. © Talgo
Relaciones con Estados Unidos
Pese a la posición predominante de Rusia, Estados Unidos ha logrado paulatinamente incrementar su presencia en Kazajstán gracias a las frecuentes visitas
de altos cargos a la zona. Por otra parte, las petroleras norteamericanas han
realizado importantes inversiones para poder participar en la explotación de los
grandes yacimientos energéticos kazajos. Además, Kazajstán y Estados Unidos
mantienen una estrecha colaboración en el campo de la no proliferación nuclear.
En el marco de la OSCE, Estados Unidos apoyó finalmente la celebración de
la Cumbre de Astaná en diciembre 2010, aunque intentó ligar este apoyo a la
situación de los derechos humanos en el país.
Kazajstán firmó el Programa “Partnership for Peace” de la OTAN en diciembre
de 1994. En mayo de 2012 suscribió un Acuerdo de tránsito con la OTAN, para
el apoyo y repliegue de la ISAF de Afganistán.
Relaciones con la República Popular China
Relaciones con los países de la zona
La República Popular de China se está convirtiendo en un actor muy relevante en
Kazajstán, con intereses en su sector energético. La participación de la compañía
china CNPC en el proyecto de Kashagan, así como con la puesta en funcionamiento
del oleoducto Atasu-Alashankou entre el centro de Kazajstán y la región china de
Xinjiang, da muestra de los fuertes vínculos en materia energética entre ambos países. Kazajstán disfruta de una posición geoestratégica privilegiada, que le permite
ser un importante punto de tránsito del comercio entre Europa y China, aspecto que
el Presidente Nazarbayev fomenta y que ha dado lugar a: un proyecto para crear
en Korgas (frontera con China) una zona franca; la creación de la línea ferroviaria
Zhetygen-Korgas; el inicio de un sistema de autovías entre China occidental y Europa Oriental y a la apertura de un gasoducto entre Turkmenistán y China que pasa
por Kazajstán. Los productos manufacturados chinos están inundando el mercado
kazajo. El deseo de contrarrestar esta influencia creciente de su gran vecino oriental sería uno de los factores que explicarían la integración de Kazajstán en la Unión
Económica Euroasiática.
En 2013, la visita oficial del Presidente chino Xi Jinping a Kazajstán coincidió con
la firma de contratos por un valor que, según las fuentes osciló entre 18.000 y
30.000 millones de dólares, incluyendo la adquisición de una participación china
importante en el consorcio de Kashagan y la construcción de gasoductos y oleoductos a través del territorio kazajo.
Durante 2014, Kazajstán ha llegado a un acuerdo con China para que el puerto
chino de Lianyungang sirva de puerto para el comercio marítimo con Kazajstán.
Por último, Kazajstán y China canalizan parte de sus relaciones en materia de seguridad a través de la Organización de Cooperación de Shanghai.
Kazajstán mantiene buenas relaciones con los Estados vecinos de su entorno, aunque con Uzbekistán siempre ha tenido una rivalidad por el liderazgo en Asia Central.
Turquía es un importante socio de Kazajstán y estaría potenciando el elemento de
afinidad cultural para, a largo plazo, dotar de un mayor contenido a sus relaciones
con Asia Central. En 2009 se creó el “Consejo de Cooperación de los Estados de
Habla Túrquica”, que celebró su primera Cumbre en Almaty en octubre de 2011. Astaná fue, en 2012, la “capital cultural del mundo turcomano” y es al mismo tiempo
la sede de la Academia Túrquica.
Kazajstán tiene buenas relaciones con Irán y, bajo la idea de desear aportar la
experiencia de su corta historia en materia nuclear, ha acogido como anfitrión dos
rondas de negociaciones entre este país y el grupo P5+1, celebradas en 2013 en
febrero y en abril en la ciudad de Almaty. En diciembre de 2014 se inauguró la línea
férrea Kazajstán-Turkmenistán-Irán, una línea que une los tres países a través de
935 km y que contribuirá a incrementar el comercio entre estos países.
Kazajstán ha expresado su interés por participar en el gaseoducto TAPI (Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India), como muestra de su voluntad de diversificar rutas
de exportación, aunque no se ha aclarado de qué modo tendría lugar esta participación.
En 2014, en el marco de su esfuerzo por modernizar su política exterior, Kazajstán
adoptó su primera ley de ayuda oficial al desarrollo y dio los primeros pasos para
crear la agencia nacional de cooperación “KazAid”.
6
FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
Relaciones con la Unión Europea
La UE, como bloque, es el primer socio comercial de Kazajstán. El Gobierno
kazajo es partidario de estrechar sus relaciones con la Unión Europea, como demostró la aprobación de la iniciativa kazaja “Un camino hacia Europa”. Desde el
punto de vista europeo, la cooperación con Kazajstán se ha venido enmarcando
dentro de la “Estrategia de la UE para Asia Central, 2007-2013”. Kazajstán ha
confirmado su interés en trabajar con la UE para la implementación de la citada
Estrategia, y se han identificado las siguientes áreas prioritarias: educación;
comercio e inversiones; transporte y energía; gestión del agua, gestión de fronteras y lucha contra el tráfico de drogas; medio ambiente; derechos humanos
(incluido el establecimiento de un diálogo sobre la materia) y Estado de Derecho
y buen gobierno.
Durante 2012, el apoyo español en Iberoamérica a la candidatura de la ciudad
de Astaná para albergar la EXPO 2017 fue muestra de las estrechas relaciones
entre España y Kazajstán y constituyó un elemento clave para el éxito de su
capital en esta aspiración.
3.2. Relaciones económicas
BALANZA COMERCIAL
2011
Importaciones
Exportaciones
Saldo
%Variación importación (1)
%Variación exportación (1)
2012
2013
788,16 810,251.467,55
99,76
167,76 297,67
-688,4 -642,49-1.169,88
135,65
2,8
81,12
108,88
68,16
77,44
(Datos en millones de euros)
El marco legal de la relación bilateral de la Unión Europea y Kazajstán vino dado
desde 1999 por el Acuerdo de Partenariado y Cooperación suscrito ese año
con un periodo de vigencia de 10 años. El Acuerdo supuso para Kazajstán un
elemento importante para desarrollar su política exterior, muy especialmente
sus relaciones con Europa, equilibrando así la influencia que en este país ejercen gigantes estratégicos como Rusia, China o los Estados Unidos. A partir de
2009 se iniciaron negociaciones para renovar el Acuerdo, pero con un planteamiento más ambicioso. Se apuntaba ahora hacia un Acuerdo de Cooperación
reforzada (Enhanced Partnership Cooperation Agreement), el primero de esa
naturaleza que la Unión Europea firmaría con un país de Asia Central. La Presidencia española del Consejo de la UE en el primer semestre de 2010 impulsó
de forma activa la negociación del nuevo texto.
La negociación del nuevo Acuerdo, conocido coloquialmente como PCA +, fue
larga y requirió más de tres años. Su ámbito objetivo es mucho mayor que el
del Acuerdo inicial de 1999. El nuevo texto consta de 280 páginas e incluye un
amplio Preámbulo sobre principios generales y objetivos, entre los que destaca
la defensa de valores comunes y el respeto a los derechos humanos. El texto
incorpora capítulos sobre diálogo político, política exterior y de seguridad, comercio, desarrollo sostenible, justicia y cooperación técnica y financiera.
(1) Tasa de variación sobre año anterior
DISTRIBUCIÓN DEL COMERCIO POR PRODUCTOS
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA EN KAZAJSTÁN
2012
VALOR %
2013
VALOR%
Vehículos, material ferroviarios 62.447,29 37,12 155.582,76 52,27
Aeronaves; vehículos espaciales 24.873,90 14,78
39.666,75 13,33
Muebles, sillas, lámparas
7.951,51 4,73
17.905,58 6,02
Máquinas y aparatos mecánicos 16.912,08 10,05
16.338,82 5,49
Prendas de vestir, no de punto
7.581,46 4,51
8.201,17 2,76
Aparatos y material eléctricos
5.124,52 3,05
7.948,59 2,67
Productos farmacéuticos
5.046,56 3,00
5.662,95 1,90
Productos cerámicos
4.674,31 2,78
5.154,51 1,73
Prendas de vestir, de punto
3.218,72 1,91
4.172,14 1,40
Manuf. De fundic. Hier/Acero
364,05 0,22
4.044,72 1,36
TOTAL
168.242,74 100,0 297.668,02100,0
(Datos en miles euros)
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN DE KAZAJSTÁN A ESPAÑA
El capítulo referido a cooperación en el ámbito comercial no entrará en vigor
hasta que Kazajstán complete su proceso de accesión a la Organización Mundial de Comercio (OMC). El Acuerdo prevé un mejor marco regulatorio para las
actividades comerciales en áreas como servicios, creación y establecimiento
de empresas, circulación de capitales, materias primas y energía, adquisiciones
públicas y propiedad intelectual.
El texto quedó “políticamente sellado” durante la visita que el Presidente Nazarbayev realizó a Bruselas en octubre de 2014 y posteriormente, en enero
de 2015, ha sido rubricado por los negociadores (Servicio Europeo de Acción
Exterior y Comisión, por parte de la UE, y Viceministro de Asuntos Exteriores
por parte de Kazajstán). Se abre ahora la fase de ratificación por parte de los
28 parlamentos nacionales de la UE y del parlamento kazajo.
Combustibles, aceites mineral
Fundición, hierro y acero
Plomo y sus manufacturas
Productos químicos inorgánicos
Manufacturas de piedra, yeso
Aluminio y sus manufacturas Vehículos, material ferroviarios
Mat. Plásticas; sus manufact..
Aparatos y material eléctricos
Algodón
TOTAL
2012
VALOR %
2013
VALOR%
725.520,72 89,47 1.415.800,30 96,47
40.957,89 5,05
32.039,88 2,18
18.414,43 2,27
9.688,43 0,66
9.909,64 1,22
8.084,96 0,55
301,81 0,04
803,26 0,05
3.597,02 0,44
697,04 0,05
225,83 0,03
191,95 0,01
51,29 0,01
66,33 0,00
314,70 0,04
48,56 0,00
115,96 0,01
47,810,00
810.869,34 100,01.467.547,73100,0
(Datos en miles euros)
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomáticas
El 11 de febrero de 1992 España y Kazajstán establecieron relaciones diplomáticas mediante la firma de una Declaración Conjunta en Moscú. España abrió su
Embajada en Kazajstán en 1999, y también lo hizo Kazajstán en Madrid. Las
relaciones políticas son positivas a todos los niveles y se han producido numerosos contactos, propiciados por la buena relación personal existente entre Su
Majestad el Rey Don Juan Carlos y el Presidente Nazarbayev.
spaña apoyó a Kazajstán para su elección como Presidencia de la OSCE en
E
2010. Por otro lado, hay que destacar la coordinación entre las Presidencias
kazaja de la OSCE y la española de la UE, en el primer semestre de 2010.
3.3. Cooperación
En los últimos años se ha venido demostrado un creciente interés por parte
de las empresas españolas en el mercado kazajo, habiéndose constituído ya
algunas joint ventures con empresas kazajas (Talgo, Indra). Se abren buenas
perspectivas en los sectores de las energías renovables y las grandes infraestructuras, así como en el sector de la alimentación, la petroquímica o las telecomunicaciones. La presencia de empresas españolas en el sector de la moda
es ya muy relevante (Inditex, Mango, Cortefiel, Desigual, Pronovias). Se pueden
citar como principales operaciones en curso las siguientes:
IMABE IBERICA: trabajan en la fabricación, suministro y montaje de tratamiento de residuos sólidos urbanos en diversas plantas en Kazajstán. Inauguraron en
el primer semestre del 2013 la planta de residuos de Astaná y han presentado
un proyecto para otra planta de tratamiento de residuos en Karaganda.
7
FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
TALGO: ha firmado un contrato para el suministro desde su fábrica local “TulparTalgo”, creada en 2011, de 450 coches por valor de 300 M€ hasta finales de
2014. Adicionalmente, en 2012 concertó con la empresa nacional kazaja de
ferrocarriles KTZ (Kazakhstan Temir Zholy) el mantenimiento de 1.044 coches
de pasajeros de la compañía PP Zhagiparov, filial de operaciones de pasajeros
de KTZ. Este contrato (cubriendo un período de 15 años) es el mayor logrado
por Talgo en la esfera del mantenimiento. A mediados del 2013, coincidiendo con la visita al país de la Ministra de Fomento, Ana Pastor, Tulpar-Talgo
firmó otro contrato para el suministro de 603 coches adicionales (21 trenes).
En diciembre 2014 se ha inaugurado una segunda gran instalación industrial
de TALGO en Astaná, el Centro de Mantenimiento. Actualmente los trenes de
Talgo cubren las líneas desde Almaty hasta Petropavlovsk, Atyray, Aktobe y
Ust-Kamenogorsk y las líneas desde desde Astaná hasta Aktobe, Atyrau, UstKamenogorsk y Kyzylorda.
AIRBUS DEFENCE & SPACE: firmó un MoU con el Ministerio de Defensa kazajo para el suministro de 8 aviones C295 a entregar hasta 2020, de los cuales ya
se han vendido 4 (dos en febrero de 2012 y dos en agosto 2013). Los aviones
serán utilizados por las Fuerzas Aéreas de Kazakhstan. Se trata de la primera
venta de Airbus Defence & Space en el territorio de la CEI, y de la primera compra de material de ala fija occidental por el MoD de Kazakhstan, constituyendo
así un doble hito. Durante la visita del Presidente de Kazajstán a España en
febrero de este año, se firmó un MoU entre Airbus y Kazajstán Engineering para
colaborar en el establecimiento de un centro de servicio para el mantenimiento
de aviones Airbus Defence & Space (no sólo el C-295). Aunque por ahora no
existe un contrato vinculante, el Ministerio de Defensa ha expresado repetidamente su interés por adquirir dos unidades del A400M en el año 2018.
OHL. El grupo se ha adjudicado la construcción de un puente en el río Ili. Se
tratará de una infraestructura de algo más de 600 metros de longitud y contará
con dos carriles, duplicando la capacidad actual de tráfico en ese punto. El proyecto contempla la construcción de pilotes extremos debido a la sismicidad de
la zona, siendo necesaria la ayuda de pontones para la cimentación en algunos
puntos muy profundos del río. El puente se edificará a 30 metros de distancia
del que ya existe y que la empresa española también se encargará de rehabilitar.
MAXAM: es la inversión española más relevante hasta ahora. Tiene presencia
en el país desde 2002 y cuenta con siete centros de trabajo para explosivos
civiles con destino a la minería. Durante la visita oficial del Presidente del Gobierno Mariano Rajoy a Astaná han firmado un Acuerdo marco con Samruk-Kazyna
sobre el proyecto de inversiones denominado “Organización de sistemas de
iniciación de explosivos civiles en la República de Kazajstán”.
REPSOL: en 2007 la compañía acordó tomar un 25% de participación inversora
en una concesión de exploración del bloque Baiganisk, en asociación con la
empresa rusa Lukoil y la empresa nacional KazMunaiGas sin que de momento se
hayan producido resultados. Actualmente Repsol mantiene una oficina en Astaná
cuya labor se dedica al seguimiento de proyectos.
INDRA: constituyó en 2011 la compañía INDRA KAZAKHSTAN ENGINEERING
con la empresa kazaja Kazakhstan Engineering (grupo adscrito al Ministerio
de Defensa) para la producción y mantenimiento de radares 3D de vigilancia
aérea y equipos de guerra electrónica. En el año 2012 empresa INDRA firmó
el suministro de una primera estación móvil al Sistema de Seguridad Marítima
y Costera del Mar Caspio. Se espera una futura cooperación entre INDRA y el
Sistema de Seguridad del Mar Caspio.
EQUIP TECNIC SANTANDREU: ha constituido dos empresas locales para proyectos y edificación en Almaty y Astaná, con un éxito moderado. Asimismo, ha
adquirido canteras de granito natural en el país que destina a la exportación y,
por otra parte, importa y distribuye productos cerámicos y tarima españoles.
Tiene previsto ampliar sus instalaciones de explotación de granito para su cortado y pulido.
GRUPO ANKA: a mediados de noviembre de 2012 adquirió el 65% del accionariado de una empresa rusa instalada en Oskemen que se dedica a la recogida de
chatarra para su posterior transformación en hierro para su venta, principalmente a siderurgias chinas. La sociedad conjunta se denomina ANKA KZ.
ROS ROCA: a mediados de 2013 esta empresa ha firmado con el Ayuntamiento
de Astaná dos proyectos: uno para la reparación y modernización de la red de
distribución de gas de la ciudad, y otro para el ensamblaje de camiones de
recogida de basura junto con la empresa rusa Kamaz (Kazajstán).
TYPSA: en 2013 le fue adjudicado un contrato de consultoría para diseñar el
Plan Maestro de Transportes de la ciudad de Astaná y ganó la fase de concept
design del proyecto de tren ligero, LRT, de la ciudad de Astaná. Este proyecto
se canceló y se sustituyó por un proyecto de autobús ligero cuya primera fase,
concept y detail design ha sido ganada de nuevo por TYPSA.
ALEXANDRA INTERNATIONAL CONSULTANCY: con motivo de la visita del
Presidente Mariano Rajoy a Astaná, el 30 de septiembre de 2013 han firmado
un Acuerdo de intenciones junto con la S.A. Corporación de Energía Eléctrica
de Asia Central para el desarrollo del proyecto de una planta de generación de
electricidad a través de energía eólica.
ALG. Empresa subsidiaria de Indra, están definiendo junto con la Autoridad de
Aviación Civil de Kazajstán la estrategia para los próximos 10-15 años de todo
el sector del transporte aéreo (aeropuertos, aerolíneas, escuelas, navegación
aérea, etc).
3.4 Relación de visitas
Las buenas relaciones bilaterales han dado lugar al intercambio de numerosas
visitas, entre las que destacan las siguientes en los últimos tres años:
Visitas de autoridades españolas a Kazajstán
Visita oficial del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación a Astaná el 1 y 2
julio de 2009, durante la cual se entrevistó con el Presidente Nazarbayev, con el
Primer Ministro Masimov y con el Ministro de Asuntos Exteriores Marat Tazhin. El
Ministro estuvo acompañado por una importante delegación empresarial.
Visita oficial del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación a Almaty los
días 17 y 18 de julio de 2010, para asistir a la Conferencia Ministerial Informal
de la OSCE, durante la cual se reunió con su colega kazajo y desempeñó un
importante papel en defensa de la celebración de la Cumbre OSCE en Astaná.
Visita del Vicepresidente Tercero del Gobierno a Astaná entre los días 30 de
noviembre y 2 de diciembre de 2010, para asistir a la Cumbre OSCE.
Visita oficial del Presidente del Gobierno a Astaná los días 16 y 17 de junio de 2011
acompañado de otra importante delegación empresarial. El Presidente del Gobierno
se entrevistó con el Primer Ministro Masimov y con el Presidente Nazarbayev. Con
ocasión de esta visita se firmaron asimismo varios instrumentos internacionales y
cinco acuerdos comerciales. La importancia de esta vista fue puesta de manifiesto
por el tratamiento de Jefe de Estado otorgado a la misma.
El 11 de junio de 2013, el Ministro de Defensa, Pedro Morenés, visitó oficialmente
Kazajstán, ocasión que sirvió para la firma con el Ministro de Defensa de Kazajstán,
Adylbek Dzhaksybekov, de un Memorando de Entendimiento sobre cooperación en
los ámbitos militar y técnico-militar.
Los días 24 y 25 de junio de 2013, la Ministra de Fomento, Ana Pastor, realizó una
visita de trabajo a Kazajstán en la que tuvo ocasión de reunirse con su homólogo,
el Ministro de Transportes y Comunicaciones, Askar Zhumagaliev, así como con
el Primer Ministro, Serik Akhmetov, y numerosas autoridades responsables de las
infraestructuras y la EXPO 2017.
8
FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
El día 30 de septiembre de 2013, el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, visitó
oficialmente Kazajstán. Durante su visita celebró reuniones de trabajo con el Presidente de Kazajstán, Nursultán Nazarbayev, y el Primer Ministro de Kazajstán, Serik
Akhmetov. En compañía de este último inauguró la Primera Conferencia Internacional sobre Economía Verde, celebrada en Astaná aquel mismo día. Durante su visita
se firmaron relevantes contratos comerciales en el campo del transporte ferroviario, el transporte de gas, la energía eólica y en el sector de la defensa. Igualmente
se firmaron acuerdos de cooperación entre agencias de información, Institutos de
Administración Pública y universidades. La visita oficial terminó con la inauguración
de la Exposición “Colección Maxam: Pintura Española desde 1900” en el Palacio de
la Paz y la Concordia de Astaná.
El día 3 de septiembre de 2014, el Secretario de Estado de Comercio, Jaime GarcíaLegaz, encabezó la delegación española en la VI Comisión Mixta Intergubernamental
de Cooperación Económica e Industrial, que tuvo lugar en Astaná.
Visitas de autoridades kazajas a España
Visita del Vice-Ministro de Asuntos Exteriores de Kazajstán, Sr. Zhigalov el 30 de
octubre de 2009, para la coordinación de la Presidencia española de la UE y la
Presidencia kazaja de la OSCE.
Visita del Ministro de Defensa de Kazajstán, Sr. Dzhaksybekov, entre los días
10 y 12 de noviembre de 2010. Con ocasión de esta visita, Indra firmó un protocolo de cooperación con su contraparte kazaja, y se abrieron perspectivas
de negocio para Airbus Military (especialmente en relación con el A 400M y con
el C-295). Se acordó el inicio de negociaciones para la firma de un Acuerdo de
Cooperación Bilateral en Materia de Defensa entre Kazajstán y España.
Sobre la base del Acuerdo de Cooperación Económica e Industrial se reune periódicamente la Comisión Mixta Hispano-Kazaja, cuya quinta edición se celebró
en julio de 2012 en Madrid, con presencia del Ministro de Industria y Nuevas
Tecnologías Asset Issekeshev.
En febrero de 2013, el Presidente de la República de Kazajstán, Nursultán Nazarbayev, realizó una visita de trabajo a España, acompañado, entre otros de su
Ministro de Defensa, Sr. Dzhaksybekov. Durante la misma se entrevistó con S.M.
el Rey de España, con el Presidente del Gobierno así como con directivos de
algunas importantes empresas españolas, incluidas Airbus Military, Talgo y OHL.
En mayo de 2013, el Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Kazajstán, Yerlan Idrissov, visitó oficialmente España. Durante la misma, el Ministro
Idrissov y el Ministro García-Margallo firmaron un Protocolo de Cooperación
entre el ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y el ministerio de
Asuntos Exteriores de Kazajstán, para aumentar la colaboración política entre
ambos países. Además, el Ministro kazajo fue recibido en audiencia por el Rey
y se reunió con los presidentes del Senado y el Congreso, así como con empresarios españoles de la CEOE.
Acuerdo en el sector de la Defensa
Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de
Kazajstán sobre el Tránsito de Equipos y Personal Militares a través del Territorio
de la República de Kazajstán con motivo de la Participación del Reino de España
en los Esfuerzos Internacionales para la Estabilización y Reconstrucción de la
República Islámica de Afganistán, firmado en Astaná el 2 de julio de 2009, en
vigor desde el 31 de mayo de 2012.
Acuerdos de naturaleza económica
Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, firmado en Madrid el 23 de marzo de 1994, en vigor desde el 22 de junio de 1995.
Acuerdo de Cooperación Económica e Industrial, firmado en Madrid el 23 de
marzo de 1994, en vigor desde el 6 de octubre de 1997.
Acuerdo de Transporte Internacional de Viajeros y Mercancías por Carretera, firmado en Madrid el 30 de octubre de 2000, en vigor desde el 10 de febrero de 2008.
Convenio entre el Gobierno de la República de Kazajstán y el Gobierno del Reino
de España para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia
de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, firmado en Astaná el 2 de
julio de 2009, en vigor desde el 18 de agosto de 2011.
Acuerdos de naturaleza consular
Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de
Kazajstán sobre Supresión Recíproca de Visados en Pasaportes Diplomáticos,
firmado en Madrid el 30 de octubre de 2009, en vigor desde el 31 de agosto
de 2010.
Convenio entre el Reino de España y la República de Kazajstán relativo a la
asistencia judicial en materia penal, firmado en Astaná el 17 de junio de 2011
(B.O.E. nº 86 de 10 de abril de 2013, en vigor desde el 1 de enero de 2013).
Tratado de extradición entre el Reino de España y la República de Kazajstán,
firmado el 21 de noviembre de 2012 en Madrid (B.O.E. nº 169 de 16 de julio de
2013, en vigor desde el 1 de agosto de 2013).
Convenio sobre traslado de personas condenadas entre el Reino de España y la
República de Kazajstán, firmado el 21 de noviembre de 2012 en Madrid (B.O.E.
nº171 de 18 de julio de 2013, en vigor desde el 1 de agosto de 2013).
Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de
Kazajstán sobre cooperación para combatir la delincuencia, firmado el 17 de
junio de 2011 en Astaná (B.O.E. nº 288 de 28 de noviembre de 2014, en vigor
desde el 15 de agosto de 2012).
Acuerdo de naturaleza cultural
Convenio de Cooperación Cultural, Educativa y Científica entre el Reino de España y la República de Kazajstán, firmado en Almaty el 27 de octubre de 1997, en
vigor desde el 21 de septiembre de 1998.
Acuerdos no normativos
Durante 2013, también han realizado visitas de trabajo a España el Ministro de
Industria y Nuevas Tecnologías, Asset Issekeshev, y el Ministro de Protección
Medioambiental, Nurlan Kapparov.
Los días 22 y 23 de enero de 2014, visitó España el Viceministro kazajo de
Transportes y Comunicaciones, Mereke Pshembayev.
3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
Tratados bilaterales en vigor
Acuerdo de naturaleza política
Acuerdo de Asociación Estratégica entre el Reino de España y la República
de Kazajstán, firmado en Astaná el 2 de julio 2009, en vigor desde el 1 de
septiembre de 2010.
Memorando de Entendimiento entre el Centro Nuclear Nacional de la República
de Kazajstán y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y
Tecnológicas (CIEMAT), firmado el 24 de junio de 2008 en Astaná.
Memorando de Entendimiento de Cooperación en Materia de Turismo entre el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España y el Ministerio de Turismo
y Deportes de Kazajstán, firmado el 2 de julio de 2009 en Astaná.
Programa de Cooperación en los Ámbitos de la Educación, Ciencia, Cultura,
Juventud y Deportes entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de
la República de Kazajstán para los años 2009-2011, firmado el 2 de julio de
2009 en Astaná.
Memorando de Entendimiento entre el Instituto de Diplomacia de la Academia
de la Administración Pública adscrita al Presidente de la Republica de Kazajstán
y la Escuela Diplomática de España, firmado el 17 de junio de 2011 en Astaná.
Protocolo sobre cooperación entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación del Reino de España y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la
9
FICHA PAÍS KAZAJSTÁN
República de Kazajstán, firmado el 14 de mayo de 2013 en Madrid.
Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Defensa del Reino de España y el Ministerio de Defensa de la República de Kazajstán sobre cooperación en
los ámbitos militar y técnico-militar, firmado el 11 de junio de 2013 en Astaná.
Memorando de Entendimiento entre el Instituto Nacional de Administración Pública del Reino de España y la Academia de Administración Pública de la República
de Kazajstán, firmado el 30 de septiembre de 2013 en Astaná.
Memorando de Entendimiento entre el ICEX España Comercio e Inversiones y
KAZNEX INVEST JSC, hecho en Astaná el 30 de septiembre de 2013.
Consulado Honorario en Almaty
Cónsul Honorario de España en Almaty: D. Grigoriy Marchenko.
Macrodistrito Koktem-3, 21, Almaty – 050040.
Teléfono: +7 727 2596800.
Correo electrónico: [email protected]
3.6. Datos de la representación española
Cancillería (en Astaná)
Embajador: D. Manuel Larrotcha Parada.
Ulitsa Kenesary 47, Apto. 25, 010000 Astaná
Teléfonos: +7 7172 201 535/6/7
Fax: +7 7172 20 03 17
Correo electrónico: [email protected]
Web: http://www.exteriores.gob.es/Embajadas/astana/es/Paginas/inicio.aspx
Oficina Económica y Comercial (en Almaty)
Consejera Económica y Comercial: Dña. Cristina Santamaría García.
Kazybek bi 20A, 050010 Almaty.
Teléfonos: +7 727 293 02 40, 293 02 66 y 293 02 67.
Fax: +7 727 293 02 59.
Correo Electrónico: [email protected]
Agregaduría de Defensa (con residencia en Moscú)
Agregado de Defensa, Militar y Naval: D. Juan Pedro Rodríguez Manjón-Cabeza,
Coronel del Ejército de Tierra
Agregado Adjunto de Defensa y Agregado Aéreo: D. Félix Manjón Martín, Teniente Coronel del Ejército del Aire
Ulitsa Bolshaya Nikitskaya, 50/8.- Moscú 115127.
Teléfonos: + 7 495 690 35 72 y 956 63 45.
Fax: + 7 495 956 33 80.
Correo Electrónico: [email protected]
Consejería de Interior para Kazajstán (con residencia en Moscú).
Consejero de Interior:Comisario Principal D. Ángel Luis Fernández Cobos
Ulitsa Bolshaya Nikistskaya, 50/8. Moscú 115127
Teléfono: +7 (495) 95 66 341
Fax: +7 (495) 95 66 341
Correo electrónico: [email protected]
Web: www.spain.info/ru/
Oficina Española de Turismo (con residencia en Moscú)
Consejero, Director de la Oficina Española de Turismo: D. Luis Boves Martín.
Oficina Española de Turismo: Ulitsa Tverskaya, 16/2, Edificio “Galeria Aktior”,
6.ª planta.- Moscú 103009.
Teléfonos: + 7 495 935 83 99, 935 83 97 y 935 83 98.
Fax: + 7 495 935 83 96.
Correo Electrónico: [email protected]
OFICINA
DE INFORMACIÓN
DIPLOMÁTICA
Oficina de Información Diplomática
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