Espacios Económicos, Instituciones y Políticas Estatales en Santa Fe

1
NÚMERO 5/6, SEGUNDO SEMESTRE 2000/
PRIMER SEMESTRE DE 2001
INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIO-ECONÓMICOS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMÁN
Rector de la UNT
Cdor. MARIO ALBERTO MARIGLIANO
Decano de la Facultad de Ciencias Económicas
Cdor. JUAN ALBERTO CERISOLA
Director del Instituto de Estudios Socio-Económicos
Lic. DANIEL ENRIQUE YÁÑEZ
2
Comité Editorial: María Celia Bravo y Daniel Campi (Directores), Marta Bonaudo,
Noemí Girbal, Marcelo Lagos, Erick Langer, Rodolfo Richard Jorba, María Paula Parolo
(Secretaria de Redacción).
Comité Asesor: Carlos Sempat Assadourian, Bill Albert, Mario Cerutti, Josep Fontana,
Juan Carlos Garavaglia, Donna Guy, Giovanni Levi, Nelson Manrique, Carlos Marichal,
Antonio Mitre, Manuel Moreno Fraginals, Reyna Pastor, Pedro Pérez Herrero, Mario
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Coordinación General: Patricia Fernández Murga
Diseño y edición: Eduardo Vardiero
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ISSN 0329-9449
Índice
ESPACIOS ECONÓMICOS, INSTITUCIONES DEL ORDEN BURGUÉS Y
POLÍTCAS ESTATALES
5
Conflicto y armonías. Estado y fracciones burguesas en la realidad
santafesina
Marta Bonaudo-Elida Sonzogni
7
Propietarios, empresarios y Estado-Nación en el norte de México
(1850-1920)
Mario Cerutti
29
Racionalidad modernizadora, especulación y grupos de poder
regional. El sistema ferroviario de Morelos, México (1878-1903)
Horacio Crespo
43
Apertura externa, crecimiento económico y desequilibrios regionales en México durante el Porfiriato (1877-1910)
Pedro Pérez Herrero
75
3
CIRCUITOS COMERCIALES Y ESTRATEGIAS DE INVERSIÓN
127
Aproximación a la génesis de una élite azucarera. Las
exportaciones tucumanas en carretas, 1863-1867
Daniel Campi
129
Sector comercial e inversión inmobiliaria en Tucumán, 1800-1850
Cecilia Alejandra Fandos-Patricia I. Fernández Murga
181
Grupos de poder en la región cordobesa. La familia Minetti, su
actividad en la industria molinera, 1867-1920
Angela González Aguirre
233
Expansión terrateniente y gamonalismo en el sur peruano
Nelson Manrique
249
Los comerciantes mayoristas y sus estrategias adaptativas en un
mercado en transición, 1880-1920
Laura Valdemarca
271
4
Espacios económicos,
instituciones del orden burgués
y políticas estatales
5
Travesía, Nº 5/6, segundo semestre 2000/primer semestre de 2001, pp. 7-28
Conflicto y armonías. Estado
y fracciones burguesas en la
realidad santafesina
Marta Bonaudo
Elida Sonzogni
CONICET – UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO
[email protected]
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO
RESUMEN
ABSTRACT
En el reactualizado debate acerca de
las formas de desarrollo capitalista en los
países latinoamericanos, una hipótesis es
reiteradamente puesta a prueba. Ella se
refiere a las particulares relaciones que se
traban entre el Estado en vías de unificación y el mercado en sus momentos constitutivos, definiendo éstas ya por su antagonismo, ya por su complementariedad.
En tal contexto, nuestro propósito es analizarlas desde un área de la región pampeana en construcción, teniendo en cuenta en esta primera etapa las estrategias generadas desde el poder político y la recepción que ellas tienen entre las fracciones
burguesas, interesadas también en la consolidación de los pilares del orden capitalista.
Conflict and harmony. State and
bourgeoisie factions in the reality of
Santa Fé.
In the present discussion about the
ways of capitalist development in
Latinamerican countries, a hypothesis is
considered again and again. It refers to the
particular relations between the State
during its process of unification and the
market during its conformation moments.
Those relations were defined as
antagonistic or complementary. In this
context, our purpose is to anlyse them in
an area of the Pampa region durings its
construction period, considering in this
first stage, the strategies of political power
and the reception they had among
bourgeoisie factions, which were also
interested in the consolidation of
capitalism.
7
INTRODUCCIÓN
8
En el reactualizado debate acerca
de las formas de desarrollo capitalista
en los países latinoamericanos, una
hipótesis es reiteradamente puesta a
prueba. Ella se refiere a las particulares relaciones que se traban entre el
Estado en vías de unificación y el
mercado en sus momentos constitutivos, definiendo éstas ya por su antagonismo, ya por su complementariedad. En tal contexto, nuestro propósito es analizarlas desde un área de la
región pampeana en construcción, teniendo en cuenta en esta primera
etapa las estrategias generadas desde
el poder político y la recepción que
ellas tienen entre las fracciones burguesas, interesadas también en la
consolidación de los pilares del orden
capitalista. Tal como lo hemos analizado en otro momento, esta burguesía muestra ciertos rasgos distintivos.
En primer lugar, heterogeneidad de
origen. En su interior coexisten grupos
cuya emergencia se vincula con el orden colonial, estructurados a partir de
redes parentales y estrategias comunes en el campo económico-social,
con “hombres nuevos” resultantes del
impacto inmigratorio, cuya impronta
es visible tanto en los centros urbanos
como en las áreas de colonización
agrícola o de explotación ganadera.
En segundo lugar, maleabilidad y
capacidad de adaptación. A lo largo
del período, todos ellos -desde sus
prácticas sociales particulares- dan
cuenta de una gran capacidad para
asumir los desafíos que el mercado les
plantea, sorteando exitosamente -en
no pocos casos- los límites que éste
les impone. Una expresión clara de
esta ductilidad, orientada a garantizar
beneficios y minimizar riesgos, es, sin
duda, su “implantación multisectorial”
como modalidad inversora.
Finalmente, su notable interacción
con la esfera estatal. Este involucramiento permanente con el Estado tanto nacional como provincial- explica el interés de estos grupos en
ocupar y controlar los niveles de decisión, pugnando -en el espacio público- por el beneficio de sus intereses
privados, generalmente en detrimento
de un interés general.
El período abordado en este artículo se ubica entre dos crisis: la del
rosismo, como momento inicial, y la
anunciada por los primeros síntomas
de resquebrajamiento del orden oligárquico en torno a los ‘90 como
clausura. Más allá de los enfrentamientos políticos que separaron a la
Confederación del Estado de Buenos
Aires, se va perfilando en ambas entidades la visión de un orden burgués
con ciertas diferencias pero también
con profundas similitudes. La unificación post-Pavón, sin eliminar las tensiones, marcará los significativos
acuerdos sobre el modelo de desarro-
llo y los más discutidos en torno al
papel del Estado en tal proceso.
Contextuado el análisis en el espacio santafesino, en función del actual
avance, aparece un primer campo de
indagación: el que se vincula a la
construcción de un orden normativo
dentro del cual se definen pautas o
convenciones orientadas a producir
cambios de tipo institucional en las relaciones económicas.
Encuadrada en tales parámetros,
la investigación privilegia, por una
parte, la exploración de las normas
que revelan las preocupaciones del
Estado en relación a los intercambios
mercantiles, la propiedad de la tierra
y la organización bancaria, directamente vinculada a la emisión de moneda. Paralelamente, se pretende detectar en qué medida la modernización en el plano de la juridicidad va
acompañada de una práctica coherente. Esta segunda dimensión es trabajada aquí sólo en algunas coyunturas en las cuales se registran disensos
o rupturas de acuerdos previos que
reflejan las dificultades inherentes a la
construcción de aquel orden. Estos
primeros acercamientos serán profundizados en el futuro.
NORMATIVIDAD Y CONFLICTO. EN
PROCURA DE LA REGULACIÓN DE
MERCADOS
La resolución de Caseros conduce
a la Confederación -más tarde Estado
Nacional- y a la propia provincia de
Santa Fe a establecer criterios comunes para afrontar las nuevas condiciones. Ello implica un alto nivel de
cooperación entre las administracio-
nes centrales y las provinciales. Dicha
cooperación, no exenta de disensos,
las obliga -voluntaria o forzadamentea dar respuesta a ciertos desafíos prioritarios. Es por ello que paralelamente
al proceso de definición del espacio
provincial -base imprescindible de toda construcción social- se van estableciendo las pautas de regulación social y económica que otorgan un basamento normativo a los distintos
mercados y a las relaciones de los individuos entre sí.
Simultáneamente se torna ineludible la complejización de los aparatos
estatales, haciéndolos idóneos para
atender a sus propias necesidades y
las provenientes de la sociedad.
Las esferas que atraen primariamente la atención de los legisladores y
de la sociedad son, sin duda, las del
intercambio de mercancías, de tierras
y la de monedas y capitales. En esta
etapa de la investigación, son ellas
hacia las que volcaremos nuestras
preocupaciones presentes.
a) El mundo de las mercancías.
Desde el inicio del período analizado, se expresa la necesidad de consensuar la naturaleza de pesas y medidas, para lo cual ya en diciembre de
1852, se ordena por ley de la Junta
de Representantes de la provincia, cotejar y marchamar en la policía las
piezas de peso y medida de los artículos de comercio, con el objetivo de
evitar los fraudes.1 Indudablemente, la
prescripción no logra verdadero consenso, siendo imprescindible reiterarla
1
Registro Oficial de la Provincia de
Santa Fe, Imprenta La Revolución,
1889, Tomo II, págs. 124 y 125.
9
a lo largo del período, reafirmando las
medidas punitivas a los infractores.2
De la misma manera sucede con la
ley que sanciona la aplicación, en
septiembre de 1863, del sistema métrico. La escasa internalización de su
práctica en los ámbitos mercantiles es
incluso marcada a principios de 1889.
De esta situación se hace eco un editorial de El Municipio -periódico rosarino- al señalar la dificultad que todo
este tipo de normativa conlleva en su
instrumentación:
“... parece que la aplicación de la reforma encuentra alguna resistencia que
no es estudiada ni intencional pero que
nace de las dificultades inherentes a toda
innovación que viene a destruir hábitos y
costumbres seculares”.3
10
Simultáneamente, frente a la necesidad de racionalizar y homogeneizar
los intercambios, se sancionan diferentes medidas que se orientan o bien
a pautar la entrada y salida de mercancías -nacionales y extranjeras- o
bien a controlar la circulación interna.
Entre ellas, se destaca el Código Rural.4 Sancionado en 1867 -reproducción del vigente en Buenos Airescondensa la normativa en relación a
los intercambios zonales o regionales
de ganado, cueros y frutos del país.
Su intencionalidad expresa es, indudablemente, la consagración de la
propiedad privada en el ámbito rural.
Sin embargo, un núcleo significativo
2
3
4
Ibidem, Tomo IV, págs. 135/136, 8
/5/1864.
El Municipio, 19/01/1889.
Registro Oficial, op. cit., Tomo V,
págs. 25 y 26, 13/11/65: Tomo IX,
pág. 34, 18/04/81. Código Rural de la
Provincia de Santa Fe, Sta. Fe, 1886.
de su articulado se orienta a eliminar
los circuítos marginales de intercambio, afectando simultáneamente a la
esfera de las mercancías y al mundo
del trabajo. En esta dirección, el Código pretende coartar la capacidad de
supervivencia de los sectores hasta el
momento “autosuficientes” de la
campaña y que se mostraban remisos
a incorporarse al mercado de trabajo
en calidad de asalariados. Entre sus
cláusulas fundamentales figuran: a) la
identificación del bien intercambiable
(origen, propiedad, características,
marcas o señales, etc.); b) la matriculación de los portadores (acarreadores, abastecedores, buhoneros, pulperos, acopiadores, etc.); c) las formas
adoptadas por la transacción (trueque, permuta, compra); d) el papel de
contralor de los funcionarios provinciales o municipales así como su capacidad jurídica para aplicar sanciones ante la violación de la norma. El
instrumento legal preve una tarea cooperativa entre funcionarios civiles y
policiales, quedando estos últimos a
cargo de los procedimientos.
Las acciones de los jueces, no exentas de violencia, así como de la policía rural serán un constante foco de
conflicto en el que se verán involucrados nativos y extranjeros, marginales
y comerciantes al menudeo, resistentes a la internalización de las nuevas
pautas.
La legislación que comienza a
aplicarse a la actividad mercantil, descansa en gran medida en esta primera
etapa analizada, en una especie de
trasposición aggiornada del derecho
español. Así se declaran en todo su
vigor las Ordenanzas de Bilbao, en
tanto no contravinieran las leyes na-
cionales, adoptando el Código de
Comercio español en los casos no cubiertos por las primeras.5 Posteriormente, el esfuerzo codificador desplegado en las presidencias de Mitre y
Sarmiento se proyectará a la realidad
jurídica provincial.
La dinámica mercantil obliga rápidamente al Estado provincial, que observa este espacio no sólo como uno
de los principales referentes del crecimiento social sino también como un
área fuertemente potenciada para
transferir recursos hacia sus arcas, a
organizar estructuras administrativas y
judiciales en la materia, acordes a las
nuevas condiciones. Inicialmente,
como lo hiciera en lo normativo, su
referencia se encontrará en los tribunales de Comercio y Consulados de
la tradición hispánica.6 Adaptados a la
nueva situación por la ley de 1855,
éstos se crean en las cabeceras departamentales,
compuestos
por
miembros del gremio de comerciantes
y hacendados, elegidos por sus pares.
Ello genera, sin duda, una situación
de privilegio dentro del proceso de
modernización estatal ya que otorga a
la corporación un grado considerable
de autonomía y capacidad decisoria
que incluso puede jugar al margen del
Estado.7 Seguramente este argumento
debió pesar en la decisión que siete
años después modifica su composición y designación. A partir de entonces, ella recaerá en un juez letrado,
símbolo de un incipiente proceso de
especialización de funciones, quién
será nombrado por el Poder Ejecu-
tivo. El gremio de comerciantes sólo
conservará el derecho a proponer la
terna de la que emergerá la autoridad
competente.8
Este nivel de la administración
complejiza su perfil y acrecienta su
eficiencia en virtud de sus propias
demandas así como del ritmo de la
política fiscal. Esta, que en principios
aparece como un verdadero cuello de
botella en la frágil reorganización del
estado provincial, depende en las tres
primeras décadas, de los vaivenes del
comercio. Fuertemente ligada a las
actividades de exportación e importación, comienza en torno a los noventa, a modificar esos vínculos volcándose paulatinamente hacia la imposición de nuevos rubros.9 La idea
de la imposición directa, resistida por
ciertos sectores de la sociedad, produce, desde la perspectiva del Estado,
una nueva y compleja articulación entre ciudadanía y contribución en la
medida que se considera “deber” ciudadano la sustentación del orden estadual.10
Desde esta dimensión el plano de
la fiscalidad parecería encaminarse
rápidamente hacia la plasmación de
nuevas
relaciones
institucionales
orientadas a lograr una mayor equidad. Sin embargo la limitada capacidad de las administraciones santafesi-
5
10
6
7
Ibidem, Tomo II, págs. 248 y 277.
Ibidem, pág. 277.
Ibidem, págs. 241 a 250.
8
9
Ibidem, Tomo III, pág. 345.
Bonaudo, Marta, “Los actores frente a
la política. De la movilización social a
la participación ciudadana”, en Brennan, James y Pianetto, Ofelia, Region
in Nation. The Provinces and Argentina in te 20th Century, en prensa.
Carmagnani, Marcelo, “Las finanzas
de tres estado liberales: Argentina,
Chile y México (1860-1919)”, mimeo.
11
12
nas para consolidar sus estructuras
organizativas, situación derivada de la
recurrente insuficiencia de ingresos,
termina condicionándolas en sus objetivos. A la resistencia sorda o explícita de importantes actores sociales,
se suma la imperiosa necesidad de
apelar a ellos para integrar las comisiones ad-hoc que pautarán los criterios de avalúo de propiedades, capitales, etc.. Este universo de “idóneos”
en quien el Estado deposita una parte
importante de la definición fiscal, es
un universo fuertemente comprometido con los intereses particulares, y, en
algunos casos, directo beneficiario de
sus decisiones. En este sentido, no
pocos operan en la práctica recaudando impuestos, derecho adquirido
a través del tradicional sistema de remates que a cambio de ciertos anticipos al Tesoro les asegura importantes
réditos.11
Si bien en los últimos años del período analizado la provincia avanza
en la consolidación de su burocracia,
no desaparecen ni los recaudadores
particulares ni los grupos de “idóneos” en el espacio de la tributación.
b) El fondo territorial: recuperación y
privatización.
Frente al territorio, existe un consenso previo entre los particulares y el
Estado en torno a su inexorable expropiación de las manos indígenas y
su paulatina incorporación al mercado. Tal objetivo implicó la coexistencia de diferentes estrategias. Junto
a las de exterminio, las de integra11
R.O., op. cit., Tomo II, pág. 424,
22/04/1858; 19/07/58; Tomo III,
04/10/59, pág. 46.
ción; frente a las de expulsión, las de
asentamiento pacífico de comunidades y su inserción en actividades productivas dentro de zonas previamente
delimitadas.12 De esta manera, desde
1858 hasta 1884, se llevan adelante
sucesivas campañas destinadas a producir el corrimiento de fronteras.
El tema de la frontera es, teóricamente, una responsabilidad del Estado central, pero el costo del esfuerzo, la fragilidad de los recursos
militares, generan un accionar compartido entre las fuerzas nacionales y
las guardias provinciales. A ellos, tarde o temprano, se suman los particulares, en la medida en que las operaciones militares exigen más recursos
de los que pueden disponer ambas
entidades. Esta situación conduce a
una primera violación de los acuerdos
consensuados, ya que una parte importante del fondo territorial queda al
margen -por lo menos en una primera
instancia- de las leyes del mercado.
Dos instrumentos diferentes se aplican
con tal propósito: el empréstito interno y las leyes de premios militares.
En el primer caso, éste aparece como
la vía para obtener a precios mínimos
“tierras denunciadas fuera de la línea
de frontera”.13 Un ejemplo en este
sentido es el de los suscriptores del
empréstito de $F60.000, en dinero o
en hacienda, para el “mantenimiento
y equipo de una columna expedicionaria al interior del Gran Chaco en la
12
13
Historia de las Instituciones de Santa
Fe, Santa Fe, 1972, Edición Oficial,
Tomo IV, Mensaje del Gobernador
Cabal, págs. 234 y 235. Archivo de
Gobierno, Archivo Histórico Provincial, Santa Fe, 1880, Tomo 58.
R.O., op. cit., Tomo VI, págs. 247 y ss.
parte del territorio que corresponde a
la provincia por el tiempo que se juzgue conveniente”, los que se comprometen al poblamiento con familias
agricultoras, eximidas de “servicios
personales provinciales”. En el segundo caso, la recompensa de tierras
a quienes han servido o están sirviendo a la patria, se vincula a la tradición revolucionaria en cuyo interior
se gesta una fuerte articulación entre
lo social y lo cívico alimentada por la
situación bélica. Allí emerge la noción
de “deuda” que el Estado contrae con
los individuos, dispuestos a dar la vida por la patria.14
En tal contexto son beneficiarios
tanto quienes en esas cuatro décadas
intervienen en luchas internas, campañas contra el indio o guerras externas (guerra del Paraguay) cuanto los
que se convierten en los postreros
bastiones de un orden que todavía
necesita ser garantizado.15 Entre estos
últimos, emerge una figura peculiar: la
del “fortinero labrador” cuya presencia en áreas de alto riesgo, garantiza
ocupación y producción. Ejemplos típicos de esta situación se dan en la
frontera sur.
En “Melincué Nuevo” (Colonia
San Urbano), se otorga a los potenciales pobladores, en propiedad, una
suerte de tierra de veinte cuadras
cuadradas, “fijando un término para
14
15
Rosanvallon, Pierre, La nueva cuestión social, Editorial Manantial, Buenos Aires, 1995, págs. 49 y ss.
Cf. Curena, “Hacia la configuración de
un orden social: normatividad y conflicto”, Rosario, 1986, mimeo, págs.
25 y ss.. Las leyes de premios militares
quedan definitivamente eliminadas en
1889.
que se labren los terrenos, y previniendo que si no cumple el agraciado
se tendrá por abandonada la concesión”.16 La demora en la tramitación y
otorgamiento de los títulos de propiedad produce desajustes importantes,
tal como lo señala el juez de paz Eugenio Peralta de San José de la Esquina, dirigiéndose al Ministerio: “...
le recomiendo mucho las escrituras
porque los besinos (sic) se están despoblando de aquí ganando el sentro
(sic) de las colonias... Lla (sic) se an
(sic) ydo (sic) como diez familias...”.17
A medida que las campañas militares le permiten engrosar la propiedad pública, el Estado santafesino
busca arbitrar los medios para alcanzar, por una parte, una adecuada definición de la propiedad privada urbana y rural. Con ello pretende evitar
las crecientes tensiones y conflictos
que estallan entre los particulares y las
administraciones estatales central o
provincial e incluso entre ambas jurisdicciones, agregándose a los que se
generan dentro del ámbito privado.
Las dificultades reconocen diversos
orígenes: la superposición de áreas de
incumbencia entre funcionarios nacionales y provinciales para definir la
apropiación de tierras, particularmente en áreas de frontera; el establecimiento errático de los límites de
las propiedades; el avasallamiento de
las vías de tránsito comunes; la depredación de sembradíos por el ganado; la extracción indebida de insumos en terrenos fronterizos, etc..
16
17
Archivo de Gobierno, AHP, Tomo 37,
24/07/1872.
Ibidem, 21/07/1872.
13
14
Paralelamente, se irán gestando
las vías para facilitar la apropiación
privada de este bien.
Al margen de los instrumentos utilizados en el mismo proceso de sustracción de la tierra al dominio indígena que mencionáramos, a los que
posteriormente se sumarán las porciones retenidas por el Estado como
contrapartida de empréstitos externos
o donadas a las compañías ferroviarias para estimular la inversión, se detecta una voluntad explícita de los
gobiernos hacia la “privatización”de
la tierra pública. Este proceso muestra
la convergencia de dos objetivos bien
definidos con miras a potenciar las
condiciones de desarrollo: establecer
los criterios normativos a los que deben ceñirse las ventas de tierras públicas y favorecer las iniciativas que
coadyuvan al despliegue de un modelo de desarrollo capitalista basado
en la pequeña o mediana propiedad.
El primer camino elegido es el de
la enfiteusis. Desde finales de 1853,
se formalizan las condiciones a través
de las cuales los particulares podrán
acceder a una tenencia precaria de terrenos de pastoreo o de pan-llevar,
por el término de diez años, a cambio
del pago de un canon.18 Si bien la ley
de enfiteusis no preve en su articulado
la obligación del poblamiento, éste es
un objetivo prioritario para las diferentes gestiones. En el mismo año de
promulgación de la ley citada, se concreta un contrato con el empresario
Aarón Castellanos, para la radicación
de 1000 familias de labradores europeos, distribuídas en grupos de 200, a
fin de dar origen a cinco colonias que
se ubicarían en un amplio espacio sobre la ribera norte del Paraná.19
El proyecto de colonización agrícola demanda, sin duda, gastos superiores a los recursos del Estado. Esto
motiva seguramente, en parte, la decisión de vender dos años más tarde,
tanto las tierras dadas en enfiteusis
como las disponibles para su enajenación.20
No obstante el despliegue de una
política tutelada del proceso de apropiación privada de la tierra, la administración central advierte que no pocos de los terrenos enajenados han
caído en manos de especuladores “sin
ventajas de ningún género para el público”. De ahí que prohíbe a los escribanos públicos autorizar contratos de
tierras compradas al Estado si la condición de poblarlas no se ha cumplido.21
Es evidente que en esa coyuntura
-entre 1857/58- el gobierno cuenta
con una reserva potencial de tierras,
pero su ocupación real sólo empieza a
vislumbrarse, en la medida en que
precisamente en ese año ‘58 recién
comienzan las campañas de corrimiento sistemático de fronteras. Es
por eso que, frente a la disyuntiva de
favorecer la apropiación y poblar, opta por cursos de acción paralelos. Por
una parte, recurre a empresarios o a
empresas dispuestas a formalizar contratos de colonización a cambio de la
cesión gratuita o a bajo precio, de la
tierra pública. Estos parecen ser los
únicos mecanismos de atracción para
19
18
R.O., op. cit., Tomo II, págs. 145,
180/181.
20
21
Ibidem, pág. 147 y ss; 13/06/1853.
Ibidem, pág. 286, 06/10/1855.
Ibidem, pág. 392 y 393, 01/10/57.
inversores remisos en emprendimientos todavía de alto riesgo. Por otra,
insiste sobre la necesidad de dirimir
las modalidades de venta de la tierra
pública legitimando, al mismo tiempo,
los derechos de propiedad privada.
La ley de tierras de 1858 incentiva
el juego de la oferta y la demanda en
el proceso de apropiación.22 El espacio simbólico del mercado se dibuja
bajo los portales del cabildo donde se
lleva a cabo la subasta pública, suficientemente publicitada, dentro de la
cual triunfa el mejor postor. Más allá
de este propósito, la ley muestra las
dificultades que existen en esa sociedad y en ese Estado para dirimir con
claridad el caudal de tierras que pertenecen al fisco y el carácter genuino
de la propiedad de los particulares.
Ello conduce en 1862 a promulgar
una ley de títulos que pretende transparentar la situación de la propiedad
para facilitar su movilidad.23 Al mismo
tiempo se constituye en un instrumento para receptar información dispersa sobre la cual elaborar una estrategia impositiva, dado que el registro fija un determinado arancel por legua cuadrada.
22
23
Ibidem, pág. 458 y ss, 22/10/58. En el
mismo año, una ley avanza en previsión de las modalidades que han de
regir una empresa ganadera, declarando “suerte de estancia una legua
de frente y dos de fondo, en cuya área
de terreno solo se podrán como maximum, cinco mil cabezas de ganado
vacuno, mil quinientas yeguas y cuatro
mil cabezas lanar. Ibidem, pág. 435,
10/08/58.
Ibidem, Tomo III, pág. 350 y 351,
30/07/62.
Más allá de estos recaudos, la
anarquía e imprevisión siguen caracterizando la política de tierras impresa
por el gobierno. Así lo reconoce el
propio gobernador Oroño:
“... Las tierras fiscales se han dilapidado
en épocas anteriores con espantosa profusión y el valor que han adquirido al
presente reaccionando contra aquellas
enajenaciones, ha venido a crear una
funesta incertidumbre sobre las propiedades adquiridas, y una desconfianza
para la adquisición de nuevas suertes,
que disminuye, como es consiguiente, la
concurrencia de compradores y el valor
de ellas en nuestro mercado”.24
De las palabras del Gobernador se
visualiza el impacto que sobre el mercado tiene la ausencia de normas claras en torno a la propiedad, reduciendo simultáneamente tanto la demanda como el precio de venta. Es
por ello que reclama a la Legislatura
la sanción de una “legislación invariable, equitativa y clara, que facilite en
la práctica su ejecución inmediata”.25
La legislación producida, si bien
atiende una serie de aspectos no previstos en instrumentos anteriores,
mantiene separados los objetivos de
apropiación y de poblamiento. La ley
sancionada en septiembre de 1865,
autoriza al Ejecutivo a vender tierras
fiscales, clasificándolas como baldías,
entregadas en posesión o meramente
ocupadas. Los procedimientos a seguir varían de acuerdo con la situación del bien. Así, los denunciantes de
tierras baldías gozarán de preferencia
en la subasta pública. En el caso de
24
25
Historia..., op. cit., Tomo IV, pág. 174
y ss.
Ibidem.
15
16
tierras ocupadas, el artículo 6to. considera poseedores legítimos “1ro. los
que habiendo estado en posesión por
más de cinco años acreditaren haber
denunciado el terreno para ocupar o
poseerlos meramente con documentos expedidos por Autoridad competente; 2do. a los que hubieren obtenido títulos supletorios adquiridos por
informaciones sumarias sin los requisitos legales; 3ro. a los meros ocupantes de tierras baldías que acreditaren por los medios legales, haber estado en posesión por más de 10
años”.26
El rango de generalidad en que se
mueve el articulado al definir el bien
pasible de venta y la categoría de los
posibles adquirentes se abandona al
expresar los precios diferenciales en
función de su localización geográfica,
sin el establecimiento de un patrón
universal. El rol del legislador queda
aquí subsumido a las contingencias
del mercado, introduciéndose en la
norma los criterios de valorización
que rigen en ese momento las pautas
de la oferta y la demanda.27
Sin embargo, sobre tal situación,
se sobreimprime el accionar del Estado, ya que al fijar el precio, vuelve a
sustraerlo del juego de los factores
económicos.
26
27
R.O., op. cit., Tomo IV, pág. 240.
Las variaciones de los precios fijados
se dan en una gradiente que ubica los
valores más altos en la franja comprendida entre el arroyo del Medio y el
río Carcarañá a lo largo de la ribera
del Paraná (cercana a nudos ferroviarios y portuarios) y la de mayor baratura, las situadas al oeste y al norte.
R.O., op. cit., pág. 40 y ss.
Por fuera de la dinámica del mercado, se acude nuevamente al estímulo de la cesión de terrenos ubicados más allá de los límites de la frontera norte por seis años, con la única
condición de poblamiento, indicado
éste por la exigencia de una inversión
de capital no inferior a $400 por legua cuadrada. Otra previsión relacionada con la realidad de la frontera
consiste en exceptuar de los alcances
de la ley a las colonias indígenas, en
las cuales el gobierno mensurará y
distribuirá las parcelas en proporciones diversas según el número de
miembros por familia.
La década del ‘60 muestra la intencionalidad reguladora respecto del
proceso de enajenación de la tierra
pública en la esfera normativa. Estos
esfuerzos son acompañados asimismo, por la tendencia hacia la especialización en la estructura administrativa. En 1863, se crea la Oficina
de Topografía y Estadística que rápidamente se convertirá en Departamento. A partir de entonces, la regulación de las operaciones inmobiliarias estará a cargo de profesionales de
la ingeniería, agrimensores y, más tarde, estadísticos. Estos equipos serán
responsables de las operaciones de
mensura, amojonamiento, tasación,
delimitación de caminos vecinales y
centros comunales en las colonias, así
como de la verificación de títulos.
Además de estas tareas de coyuntura,
participan en la conformación de una
base de datos a través del levantamiento de un censo catastral del territorio provincial, confeccionado en
1872 por el ingeniero Chapeaurouge.
En años posteriores, se realizan progresivos ajustes con planos des-
agregados a nivel departamental.28 Es
evidente que las circunstancias se han
modificado veinte años después. Las
campañas de recuperación territorial
no sólo han sido exitosas sino también han contribuído al poblamiento
sistemático y la presencia de colonias
agrícolas, centros rurales e incipientes
ciudades ha modificado el escenario
provincial, a lo que se agrega el impulso dado a las obras ferroviarias.
En este contexto, la disponibilidad
de tierras fiscales se ha reducido notoriamente. Sin embargo, se concretan
en esta década las pautas definitorias
pero también definitivas de entrega
de tierras. Los instrumentos legales
aparecen imbuídos por los criterios
del nuevo ciclo inversor, pero paralelamente reafirman algunas de las concepciones que las distintas gestiones
provinciales sostuvieron respecto del
modelo de desarrollo. En la primera
dirección se observa la fuerte articulación que se establece en la nueva ley
de venta de tierras públicas de octubre de 1884, entre poblamiento e inversión. La condición de población,
que se convierte en requisito indispensable para acceder a la compra de
tierra pública, queda explicitada en el
art. 5to.: “Entiéndese por población a
los efectos de los artículos anteriores,
la introducción de un capital de tres
mil pesos nacionales por legua cuadrada, consistente en cercos, casas,
haciendas o plantíos”.29 Asimismo, el
articulado anticipa el fin del ciclo de
donación de la tierra pública en remuneración de servicios prestados a
28
29
R.O., op. cit., Tomo IV, pág. 39; CURENA, op. cit., pág. 8.
R.O., Tomo XII, pág. 318, 18/10/84.
la provincia, que se concreta en la ley
de 1889, con la supresión de los premios militares. O bien la deuda por el
servicio a la Patria ha quedado saldada, o bien ya no será ésta la vía a
través de la cual ha de efectuarse.
Tanto la ley de 1884 como la de Colonización de 1889, vuelven de algún
modo a ratificar, paradójicamente, el
compromiso con un modelo de desarrollo capitalista asentado en la pequeña y mediada propiedad y alimentado a lo largo de cuatro décadas, por la política colonizadora.30 La
paradoja reside en que la afirmación
conceptual de esta vía de desarrollo
capitalista se produce en el momento
en que se comienza a tornarse hegemónico el modelo alternativo basado
en la gran propiedad.
c) Mercado monetario e inversiones
de capital.
Los problemas que plantea la realidad analizada, con respecto a esta
esfera y en dirección a consolidar un
orden capitalista, son de distinto rango y complejidad. En primer lugar, el
universo monetario con el que se encuentra tanto el gobierno confederal
30
R.O., Tomo XVII, pág. 136 y ss,
04/12/89. Es indudable la movilidad
de la tierra volcada al mercado en el
lapso de quince años. En 1887, el mapa catastral registra que el estado sólo
dispone de 30.000 has., cifra que contrasta con la ponderada por Jonás
Larguía en 1872, de 8.095.000 has.
Cf. Bonaudo, M., Sonzogni, E., Cragnolino, S., Albaizeta, M.E., “Ferrocarriles y mercado de tierras en el centrosur de Santa Fe (1870-1900)”, en Siglo XIX, Cuadernos de Historia, Monterrey, Año II, Nro. 6, junio de 1993.
17
18
como los provinciales en 1854, puede
explicitarse bajo el concepto de la
multiplicidad. Una serie de signos
monetarios recorren los espacios de
intercambio. De ellos, dos parecen ser
los predominantes: el de los pesos
plata, particularmente bolivianos, que
rige las transacciones entre las provincias del interior, y el del peso papel,
del Banco Provincia de Buenos Aires,
que opera en este estado y con los
restantes. La interacción entre ambos
circuitos evidencia un segundo nivel
de problemas: el intercambio desigual. La sobrevaluación, en la década del ‘50, del peso papel de Buenos Aires genera una real transferencia de metálico desde el espacio confederal al bonaerense, compensada
por la asiduidad con que los excedentes comerciales de aquél se orientan hacia las áreas productoras de
metálico (Chile y Bolivia).31
Para buscar correctivos a los desequilibrios, comienza a legislarse sobre relaciones de cambio. La primera
norma, de 1854, conocida más comunmente como la “ley Fragueyro”,
introduce como moneda de uso obligatorio, la del Banco Nacional de la
Confederación, a la que se fija una
paridad con el peso plata boliviano.
En tanto decisión política, el proyecto
lleva implícito dos objetivos centrales:
el de adecuación del mercado monetario a los criterios de equivalencia y
la adopción de un signo único para la
Nación. Sin embargo, la concreción
de tal proyecto insumirá más de tres
décadas. En su dinámica, no exenta
de conflictividad, surgirán otros problemas a resolver, a medida que se
acrecientan los niveles de internacionalización del capital y las finanzas
mundiales operan en constelaciones
cada vez más interdependientes. En
este sentido, la provincia será uno de
los escenarios privilegiados dentro del
cual se discute, en la década de los
‘70, el papel del Estado en la creación
de la moneda fiduciaria y se analiza el
derecho de emisión en el interjuego
de las relaciones privadas y públicas.
Del conjunto de experiencias vividas
en esa década en la que Santa Fe intenta adecuar sus pautas a los parámetros macro de la coyuntura, se destaca el proyecto de creación de un
banco semipúblico en el interior de la
crisis ‘73/’76.
La actividad bancaria tiene antecedentes relevantes en la provincia
desde tiempo atrás32 y responsables
de ellas son principalmente los sectores mercantiles rosarinos. Ellos parecen ser los motorizadores, en 1865,
de la primera ley en la provincia que
estimula la instalación de bancos de
emisión. Este privilegio lo concede el
gobierno provincial con el único requisito de un capital base, no menor
de $F 100.000, al que se agregan
otras prescripciones para su funcionamiento: un encaje en metálico que
represente como mínimo, la tercera
parte del valor de los billetes en circulación y la supervisión mensual de
las operaciones por parte de un funcionario político, el Comisario de Go32
31
Cortes Conde, Roberto, Dinero, deuda
y crisis, Buenos Aires, Sudamericana,
1989, pág. 20.
Alvarez, Juan, Historia de Rosario,
Buenos Aires, 1943, pág. 329 y ss; Ensinck, Oscar, “Moneda y bancos en la
provincia de Santa Fe”, en Historia...,
op. cit., Tomo III.
bierno.33 La liberalidad que emana de
la pieza legal responde a un entramado de situaciones. Por una parte,
la utopía de ganar el desierto, bajo la
gestión de uno de los puntales del
nuevo orden, Nicasio Oroño, con inequívocos estímulos a la inversión
productiva; en segundo lugar, la necesidad del crédito para dinamizar el
progreso, requerido tanto por el aparato estatal como por los particulares,
posterga para otras circunstancias la
discusión sobre la capacidad y potestad de la emisión, así como las condiciones, finalidades y beneficiarios de
la política crediticia. En tercer lugar, la
coyuntura bélica iniciada en el segundo lustro de la década, resulta un
promisorio campo para la radicación
de capitales, la actividad mercantil y
concomitantemente, un nuevo factor
de drenaje para el Tesoro.
El propio gobierno es consciente
del efecto multiplicador del crédito.
Así lo reconoce el primer magistrado
provincial ante la Cámara de Representantes en 1867:
“En medio de los obstáculos consiguientes al estado transitorio de guerra
en que de algún tiempo atrás se encuentra el país, consuela observar el desenvolvimiento progresivo de nuestro
comercio, a cuyo resultado concurre
muy poderosa y eficazmente el servicio
de los bancos que facilitan las operaciones de giro”.34
El “boom paraguayo”, como algunos lo denominaron, no duró más allá
del fin de las últimas escaramuzas bélicas y, al efecto desacelerador que le
sucede, se suma el impacto de la crisis
económica de 1873/74. Los condicionamientos de la nueva situación comienzan a observarse rápidamente: el
impulso colonizador no solo se estanca sino que, en algunos casos, retrocede; la actividad mercantil se ralenta, en parte por la reducción de los
intercambios, en parte por la reversión de las políticas crediticias de los
bancos. Un clima de incertidumbre
gana la importante plaza financiera de
Rosario. La situación repercute en las
altas esferas que ordenan una detenida auditoría por parte de los funcionarios estatales. El decreto gubernamental de julio de 1870 plantea la
necesidad de despejar las dudas que
hacen “disminuir la circulación”:
“... una inspección prolija de estos establecimientos /los bancos de Rosario/,
practicada por el Inspector de Bancos y
personas caracterizadas del comercio
servirá tanto para restablecer el crédito
de los Bancos que están en las condiciones de la ley y la confianza pública, como para prevenir los males que pueden
redundar en perjuicio del público por los
que puedan no estarlo...”.35
El resultado no se hace esperar.
En noviembre, el banco del comerciante y propietario rural rosarino,
Ezequiel Paz, es suspendido en sus
operaciones.36 Pero no sólo la suerte
del banco del Rosario está sellada.
Tampoco sobrevivirá a la crisis el del
Crédito Territorial y el Argentino.37
35
36
33
34
R.O., op. cit., Tomo IV, págs. 434 y
435, 16/09/65.
Historia..., op. cit., Tomo IV, pág. 212.
37
R.O., Tomo VII, pág. 112.
Ibidem, pág. 145.
Gallo, Ezequiel, La pampa gringa,
Buenos Aires, Sudamericana, 1984,
pág. 176.
19
20
A estas medidas de control, el Gobierno suma el mantenimiento de criterios únicos de paridad. En función
de esta necesidad, en septiembre de
1871, fija el tipo de cambio de los billetes con el peso fuerte y la onza del
oro.38
La exclusión del mercado financiero de algunas empresas se articula
con el replanteo, por parte de las entidades subsistentes de la política crediticia. El ejemplo más acabado lo
brinda, sin duda, la fuerte sucursal del
Banco de Londres que no sólo reduce
su nivel de préstamos notoriamente a
la espera de mejores condiciones del
mercado, sino que lleva adelante una
agresiva política de cobro de acreencias en una sociedad “paralizada”
económicamente. Su corolario son los
procesos de transferencia patrimonial
que afectan fuertemente a miembros
destacados de las fracciones mercantiles y terratenientes santafesinas.39
En estas condiciones, el estado se
encuentra doblemente afectado. Por
una parte, porque se agudiza el desequilibrio fiscal ante la imposibilidad
real de ejercer mayores presiones sobre los particulares. Por otra, su profundidad no alcanza a resolverse ni
con la reorganización rentística de las
administraciones de Cabal e Iriondo,
ni con la consolidación de la deuda
interna que se proyecta.40
38
39
40
R.O., Tomo VII, págs. 341 y 342.
Gallo, Ezequiel, op. cit.: “El gobierno
de Santa Fe versus el Banco de Londres y Río de la Plata (1876)”, en Revista Latinoamericana de Sociología,
Instituto Di Tella, Buenos Aires, 1972.
Historia..., op. cit., Tomo IV y Tomo
V.
Bayo e Iriondo, los orientadores y
ejecutores de la política provincial de
la década, expresan claramente su
convicción de que la salida se encuentra en el camino del desarrollo.
Entre las cuestiones a dilucidar, en
esa dirección, indudablemente está la
de los instrumentos financieros para
llevarla a cabo. Estas administraciones
están fuertemente influídas por la prédica del Ministerio del Interior de la
gestión sarmientina41 y ven en el endeudamiento externo una perspectiva
de resolución. En esta instancia, se
produce la primera gran articulación
en el espacio santafesino entre deuda
externa y mercado monetario.
En concordancia con tal pensamiento, la ley que autoriza al Poder
Ejecutivo, en junio de 1872, a contraer un empréstito, fija con toda claridad y taxativamente su destino. El
compromiso que se contrae da concreción a la idea del progreso, a partir
del privilegio de la obra pública (ferrocarriles, mejoras y adelantos materiales) y paralelamente, de la creación
de una herramienta financiera de envergadura, el Banco Provincial. Las
garantías otorgadas marcan por una
parte, la identificación de los hombres
públicos con el ideario del “progreso
indefinido”, al comprometer las rentas
generales de la provincia y el producto de la contribución directa, de la
enajenación de tierras públicas y de
los rendimientos de las obras involucradas por la ley.42 Pero, por otra, de41
42
Cf. Marichal, Carlos, “Políticas de desarrollo económico y deuda externa en
Argentina (1868-1880)”, en Siglo XIX.
Revista de Historia, Monterrey, enerojunio 1988.
R.O., Tomo VII, pág. 459 y ss.
finen los límites de credibilidad de los
mercados extranjeros en las todavía
incipientes potencialidades del crecimiento económico provincial. El resultado es una negociación de un
monto bastante menor al nominal y
ello coloca al gobernador Bayo ante
la incapacidad de contar con los recursos suficientes para disponer de un
banco totalmente oficial. La alternativa es interesar al capital privado en
la empresa, con respuestas favorables
tanto en la ciudad de Santa Fe como
en el dinámico centro portuario del
sur. Es así que entre los proponentes
definitivos, figuran nombres y empresas representativas del ambiente del
comercio, las finanzas y el negocio
inmobiliario rosarino: Casado, Machain, Tietjen, Arijón, Canals, Arteaga, Grognet, Lejarza. No es casual
la adhesión a la iniciativa por parte de
estos sectores fuertemente afectados
en su capacidad de crédito. Un observador interesado como el gerente de
la sucursal Rosario del Banco de Londres pondera con bastante transparencia la situación:
“El sentimiento general que ha brotado
para apoyar esta Empresa / el Banco
Provincial/ en todas formas pueden ser
consideradas como una consecuencia de
la restricción de créditos en una plaza de
recursos tan limitada como ha sido el
Rosario hasta el presente, sobre la cual
he expresado mi opinión en su momento. Personas muy influyentes, como
Casado, Lejarza y otros -para no hablar
de Ledesma- se han sentido muy heridos
a raíz de las órdenes que yo recibiera,
habiendo resultado estériles mis esfuerzos para mantenerlos contentos”.43
43
Gallo, E., “El gobierno..., op. cit.,
En una plaza de las características
apuntadas por el gerente Behn, llevar
adelante una rígida política de restricción del crédito y de ejecución de
deudas resultaba no sólo oneroso sino
altamente conflictivo.
A su vez, desde las esferas gubernamentales se explica el temor generalizado por el descalabro que está sufriendo el Banco Argentino, haciendo
hincapié en la realidad de la Capital.
Servando Bayo, gobernador en funciones, declara ante la Legislatura:
“El pánico que se produjo en los primeros momentos fue aterrador, sin dejar de
existir causas para ello, más o menos reales. Baste recordaros que en esta parte
de la provincia, todos los depósitos, los
ahorros de muchos años de trabajo se
encontraban en las arcas del Banco Argentino de esta capital; el comercio tenía
vinculadas a él todas sus operaciones; no conocíamos ni teníamos otra moneda
con que hacer frente a las necesidades
diarias que el papel moneda de este establecimiento, que como era natural cayó en completo descrédito”.44
La viabilización de un proyecto de
tal envergadura, en medio de una crisis, debió superar dos desafíos simultáneos: consolidarse en un mercado
monetario y financiero complejo prácticamente hegemonizado hasta el
momento por el Banco de Londres, y
definir al interior de la nueva empresa, el control de gestión entre los
particulares y el Estado.
El primer objetivo implicó una
verdadera guerra económica con un
contendiente que no escatimaba medios para desacreditar la entidad pro-
44
págs. 165 y 166.
Historia..., op. cit., Tomo IV, pág. 393.
21
vincial recientemente creada, hostilizándola permanentemente con maniobras de todo tipo. Un testimonio
claro de las tácticas utilizadas es el de
Camilo Aldao, miembro del Directorio
del Provincial, le hace conocer a su
amigo Weldon, ex-funcionario de la
Sucursal Rosario del Banco de Londres:
“Voy a referirte un hecho público. Mes
pasado tuvo una corrida el Banco de la
Provincia por trabajos preparados en el
mercado. Cuando creíamos que el Banco de Londres se mandaría ofrecer como
lo hiciste vos por mi intermedio con el
banquillo de Paz, se presentaron tres dependientes de Behn con un carro a convertir una fuerte cantidad en medio de la
corrida... Nadie niega que los bancos
deben obtener sus ventajas pero también
se deben tener sus respetos para no caer
en el rol de pulperías...”.45
22
El clima de agresividad está, sin
duda, generado por la propia existencia de una casa bancaria que aparece,
desde el inicio, como peligrosa competidora y que cuenta además con el
auspicio del gobierno. Este, a su vez,
instrumenta un conjunto de estrategias destinadas a colocarla a la cabeza
del mercado. En primer lugar, a los
pocos meses de su creación, abre en
ella una cuenta oficial que a la par de
servir de estímulo en la plaza, le asegura los adelantos necesarios para sus
obligaciones financieras demandadas
por la administración de la cosa pública. Paralelamente, comienza a evaluar la pertinencia de otros instrumentos legales. Así, en su Mensaje de
45
Gallo, E., “El gobierno...”, op. cit.,
pág. 160.
mayo de 1875, el Gobernador Bayo
expresa:
“... opino que una reforma de la Ley general de Bancos, que limite el valor de la
emisión de los otros Bancos establecidos
y que se establezcan, o que prohiba la
emisión del papel moneda tanto a unos
como a otros, en mayor suma que la que
represente su capital efectivo; o que no
la consienta en manera alguna, a de
darnos por resultado el fin que debemos
proponernos para protejer (sic) al Banco
Provincial, que es formado en su mayor
parte con los dineros que el pueblo adquiere a costa del sudor de su rostro y
quien tiene derecho a reportar los beneficios que aquél a su vez debe ofrecerle
con sus franquicias y facilidades”.46
Un mes después, las dos Cámaras
promulgan una ley que cercena la facultad de emisión a todos los bancos
existentes en la provincia a excepción
de los dos establecimientos oficiales,
el Banco Nacional y el Provincial. Al
mismo tiempo se obliga a aquéllos a
retirar de circulación su emisión en el
término de un año.47
En el plano discursivo, los intereses del Estado así como de los particulares vinculados a la medida se
amparan bajo la apelación de un interés general. Al analizar los fundamentos expresados por el legislador
autor del proyecto -el senador Barboza- el diario El Pueblo afirma:
“... la libre concurrencia aconsejada por
los exagerados partidarios de la libertad
bancaria, se ha detenido ante consideraciones de un orden superior - la garantía
46
47
Historia..., op. cit., Tomo IV, pág. 394.
R.O., Tomo IX, págs. 8 y 9, 22/06/75.
del pueblo respecto a la moneda fiduciaria...”.48
La facultad de emisión inaugura
una discusión más compleja referida a
la dinámica de las relaciones privadas
y públicas al interior del mercado y a
la capacidad de injerencia del Estado
en éste. Acordes con las argumentaciones del gobierno en esa dirección,
la opinión pública representada por el
diario La Capital de Rosario asume
que:
“... la libertad de industria, la libertad de
comercio, no están afectadas con el monopolio acordado al Banco, porque la
naturaleza de la operación de emisión no
corresponde a las relaciones privadas y
ordinarias de una casa comercial, único
caso en que se heriría el comercio; único
caso en el que el privilegio sería odioso,
pues establecería una desigualdad contraria al espíritu de nuestras instituciones
liberales y democráticas.... los servicios
prestados al país por la emisión, son servicios públicos que deben ser garantidos
por la alta responsabilidad del Estado...”.49
El consenso otorgado por determinadas fracciones de la burguesía santafesina a la decisión gubernamental,
le permite al gobierno avanzar cancelando el permiso de establecimiento
en la provincia del Banco de Londres.
El 19 de mayo de 1876 decreta el cese de la autorización fundamentando
que esa institución” se ha convertido
en ruinosa a los intereses públicos,
hostil y peligrosa... al crédito interior y
exterior de la provincia...”.50
Las ulterioridades del conflicto, suficientemente investigadas51 y que incluyen entre sus aristas compulsivas,
la presencia de la armada británica en
el puerto de Rosario, nos introducen a
otro campo de reflexión: el de la regulación de las relaciones con el capital extranjero. El escenario en el que
se desenvuelve la disputa aparece
fuertemente sensibilizado tanto por la
presencia creciente de inmigrantes extranjeros como por las expectivas que
crean las seguras inversiones foráneas. Como consecuencia de ello,
el episodio se constituye en un hito
paradigmático que excede el espacio
provincial, al fijar jurisprudencia para
el conjunto de la Nación. Ella queda
formalizada por el entonces Ministro
de Relaciones Exteriores, Dr. Bernardo de Irigoyen, quien caracteriza a
las sociedades anónimas, como el
Banco de Londres, con los siguientes
argumentos:
“... En esas sociedades no hay nacionales ni extranjeros; ellas constituyen una
persona moral distinta de los individuos
que concurren a establecerla; y aunque
sean fundadas por extranjeros, no tienen
derecho a protección diplomática, porque no son las personas las que en esas
combinaciones se ligan, asociándose
simplemente en ellas los capitales, en
forma anónima, es decir, sin nombre,
nacionalidad, ni individualidad comprometida...
. .. Si la nacionalidad de los accionistas
se imprimiese a la sociedad de que forman parte, resultarían entidades que va51
48
49
50
La Capital, 22/06/76.
Ibidem.
R.O., Tomo IX, pág. 161, 19/05/76.
El artículo citado de Ezequiel Gallo no
sólo examina las distintas aristas del
incidente, sino que también recopila
productivamente otros aportes previos.
23
riarían instantáneamente de nacionalidad y que podrían asumir también, en
ciertos casos, un carácter múltiple con
derecho a la protección de todas las
banderas del mundo”.52
24
La fundamentación esgrimida da
apoyatura a su tesis sobre la sujeción
de las sociedades anónimas como
personas jurídicas, a las leyes del país
que las recepta.
Frente a las reclamaciones de los
representantes consulares inglés y
alemán, por la incautación de los fondos del Banco, en el primer caso, y
por el arresto del gerente Behn, en el
segundo, el canciller despliega dos argumentaciones. La primera está destinada a reafirmar la vigencia del estado de derecho y por ende, la existencia de recursos legales para dirimir
querellas, que afecten tanto a empresas como a individuos, caminos que
parecen no haber sido recorridos por
los demandantes. En segundo lugar,
ratifica la no injerencia del Estado Nacional en “negocios en que ventilan
los particulares sus intereses privados”.53
Esta última afirmación da lugar a
varias lecturas: cabría preguntarse, en
primer lugar, hasta qué punto la gestión Avellaneda que tiene en su elenco ministerial al propio Simón de
Iriondo, líder de la fracción situacionista y uno de los principales promotores de la creación del Banco Provin52
53
de Irigoyen, Bernardo y otros, El derecho y la soberanía argentina, Buenos
Aires, Juárez Editor S.A., 1969, págs.
18 y 19.
Ibidem. Carta de B. de Irigoyen al encargado de negocios de S.M. Británica, F.R. Saint John, 23/06/76, pág. 40.
cial, está dispuesta a bloquear las acciones del gobierno santafesino; en
segundo término, podría detectarse
un cierto “deslizamiento” discursivo
en el planteo en torno a los límites de
lo privado. En tanto Irigoyen es un
activo partícipe de la vida económica
y política de Santa Fe no puede desconocer, como funcionario y como
actor civil, las condiciones que motivaron la fundación de esa entidad
semipública, así como el compromiso
de la administración Bayo con su devenir. La misma correspondencia con
St. John da cuenta que está al tanto
de las decisiones gubernamentales de
transferir los fondos incautados a la
institución británica, a las arcas del
Provincial.54 En esta instancia, el trámite se dirime exclusivamente en una
esfera privada ? La duda es pertinente, ya por la adhesión manifiesta
de determinados sectores de la sociedad al argumento de que en esa coyuntura se están manejando cuestiones de orden público, ya por el reconocimiento explícito que formula el
propio gobernador de los grandes capitales estatales invertidos; ya por la
reclamación del encargado de negocios británico de que la incautación
fuera hecha por orden de las autoridades provinciales y no por el juez del
Tribunal de Comercio.55
La superación del conflicto requiere la ayuda económica del gobierno nacional, quien otorga un
préstamo a la Provincia para que restituya los fondos incautados, ante las
dificultades de la banca provincial que
continúa con la emisión inconvertible.
54
55
Ibidem, pág. 47.
Ibidem, pág. 46.
Entre los considerandos que avalan
tal procedimiento, no debió resultar
ajena la preocupación del Estado Provincial por ofrecer una imagen de
credibilidad, particularmente en las
plazas europeas, resquebrajada por la
larga controversia.56
De ahí en más, la capacidad emisora deja de ser motivo de discusión
al interior de la provincia. Las reformas monetarias de la década del ‘80,
si bien no la modifican, transfieren las
tomas de decisión en este ámbito al
gobierno central. Este maneja, desde
1881, los resortes monetarios definiendo la unidad de moneda, los criterios de paridad con los patrones oro
y plata y los mecanismos de conversión.57
Llamativamente, la polémica se
abre casi simultáneamente en la dinámica interna del Banco Provincial,
cuyos protagonistas pretenden dirimir
a quién corresponde el control de los
resortes de la administración: si a los
accionistas particulares o al responsable de los mayores aportes, el Estado
Provincial. Esto conduce al tratamiento del segundo desafío.
Desde su creación, el gobierno
provincial no oculta su temor de aparecer, frente a los inversores, con una
presencia demasiado fuerte en la institución, a causa de la desconfianza
que lo público genera en el mercado.58 Por ese motivo, en la ley autorizando la creación de la Sociedad
Anónima encargada de fundar el
Banco Provincial de Santa Fe apare56
57
58
R.O., Tomo IX, pág. 213, 28/08/76.
Cortes Conde, R., op. cit., pág. 145 y
ss; pág. 155 y ss.
Historia..., op. cit., Tomo IV, pág. 342.
cen como proponentes los particulares. En el propio cuerpo de la norma
legal que crea un directorio provisorio, de acuerdo con las pautas de funcionamiento de una sociedad anónima, se reafirma esta postura, dejando
en manos de los proponentes cuatro
cargos frente a los dos nombrados directamente por el Ejecutivo. Esto no
quita que el gobierno se abstenga de
intentar incidir fuertemente en la dinámica de la nueva entidad. Un primer síntoma se desprende de la reunión de la Asamblea de accionistas
convocada para aprobar los Estatutos, momento en que pone en tensión
una de las regulaciones fundamentales de toda sociedad de este tipo: la
de preservar los niveles de representación que garanticen un acceso equitativo a la toma de decisiones. Frente
al reclamo de un grupo importante de
accionistas representativos del comercio y la banca rosarina, el gobierno
hace valer su calidad de accionista
mayoritario para desestimarlo. Esta
orientación se refuerza aún más con
motivo de la elección de las autoridades definitivas. Por la fractura producida en el seno de la Asamblea, los
sectores que respaldaban una de las
listas presentadas, la del comercio, se
abstienen de participar en la elección.
Dicha lista gozaba de un fuerte consenso en la plaza rosarina, tanto es así
que el editorial del 2 de septiembre de
1874 del diario La Capital destaca:
“/Ella/ representa a cinco nacionalidades,
y se compone de comerciantes que conocen todos los ramos del comercio y de
las industrias que se desarrollan en la
provincia. El introductor, el mayorista, el
menudeante, el industrial, el artesano y
hasta el obrero más humilde encontrará
25
en ese Directorio quien sepa apreciar
debidamente su crédito”.
26
Consecuencia directa de la abstención es la designación el 25 de septiembre de un directorio conformado
por figuras con reconocidos vínculos
con el staff gubernamental y que formaban parte de la nómina contrincante.
El progresivo avance del gobierno
sobre la administración del Banco, se
refuerza en junio del ‘76 -en coincidencia con el momento más álgido
del incidente con la banca inglesadesde diversos frentes. Al promulgar
la ley referida a la administración del
Banco, sus autoridades se reducen en
número y modifican su fuente de legitimidad: del primitivo directorio de
seis miembros elegidos por las bases,
de donde emana también por elección el Presidente, se pasa a un directorio de cuatro miembros, equiparando la represntación gubernamental
con la de los accionistas, cuyo Presidente es designado por el Poder Ejecutivo. Al mismo tiempo se otorga
privilegios fiscales a la empresa y se
limita el crédito a los particulares.59
La reacción no se hace esperar y
proviene nuevamente de grupos mercantiles rosarinos que reputan la relación del gobierno con el Banco como
muestra de un trato diferencial que se
acerca a la condición de privilegio. El
problema de las relaciones desiguales
es asumido tanto por el gobernador
Bayo como por su sucesor, Iriondo,
interpretándolo en el marco de una situación de emergencia. En 1878,
Iriondo todavía afirma:
“Los privilegios dados a un establecimiento bancario imposibilitan o dificultan la competencia en esta materia y naturalmente alejan cuantiosos capitales de
la circulación. Tales privilegios no pueden, a mi juicio, sostenerse como buena
doctrina o acertado sistema económico
en general; aunque debo reconocer y
declarar por lo que hace a los privilegios
de este orden acordados por ley al Banco Provincial, que en las circunstancias
especiales en que ellos le fueron conferidos, respondían a una exigencia extraordinaria de la situación y fueron calculados con acierto y mantenidos con patriótica firmeza”.60
El capítulo final de este proceso es
la ley de septiembre de 1878, que al
tiempo que restablece los criterios de
la carta originaria del Banco, reformula una de sus pautas básicas: transfiere su administración a un Director
General y a un Gerente nombrados
por el Ejecutivo. Los accionistas tendrán sólo una participación indirecta
y marginal en el seno de la Comisón
Consultiva, de cuatro miembros, y en
la que podrán incorporar sólo dos.
Simultáneamente, ponderando que la
crisis ha concluído, elimina los privilegios precedentes y abre el crédito a
los particulares.61 Es evidente que la
nueva administración pretende ponerse a la altura de los nuevos tiempos y convertir al banco en uno de los
motores del desarrollo así como en su
agente financiero por excelencia.
Las discusiones sobre la capacidad
de emisión y el control de gestión que
enfrentaron al Estado con los inversores extranjeros y nativos fueron, sin
duda, las pruebas piloto en las que se
60
59
R.O., Tomo IX, pág. 192 y ss.
61
Historia..., op. cit., Tomo V, pág. 78.
R.O., Tomo X, pág. 96 y ss.
fraguaron y modelaron relaciones que
excedían el mero trato individual. A
través de ellas, el capital formalizará
su existencia en el espacio provincial.
Si bien no desaparecerán en su interior los vínculos particulares, mediados, con su fuerte carga de corrupción
en la cosa pública, progresivamente
las prácticas institucionales irán ganando terreno.
A su vez, la contrapartida de la
imposición del derecho de emisión y
de la transformación del Banco en
una herramienta gubernamental fue,
sin duda, una profundización del endeudamiento
externo
particularmente en la década del ‘80
y especialmente luego de aceptar integrar el grupo de bancos garantidosy una paulatina subordinación al Estado Nacional.62
El análisis precedente ofrece, desde distintas aristas y en diversas coyunturas, una preocupación central
por parte de las diferentes administraciones provinciales: definir con claridad los contenidos y límites de la propiedad. El horizonte meta, desde esta
perspectiva, se ubica en un universo
en el que priven relaciones cada vez
más equivalentes. Las búsquedas
primordiales de la política estatal se
orientan a eliminar el fraude, el robo,
las distorsiones, proponiendo la consolidación de reglas precisas que favorezcan la concurrencia en igualdad de
oportunidades. Este horizonte, en definitiva, es percibido como deseable,
62
Cf. Marichal, Carlos, Historia de la
deuda externa de América Latina,
1988, México y Cortes Conde, R., op.
cit.
tanto por los particulares como por el
fisco.
En este proceso, el Estado mismo
pretende formalizar el alcance de sus
atribuciones frente al mercado. Ello
explica cierto papel tutelar, como el
que asume en relación al mercado de
tierras, o de directa injerencia, como
se observa en el mercado financiero.
La lectura de la dinámica de los
mercados desde la óptica del Estado
resulta, indudablemente sesgada. Sin
embargo, creemos que estas páginas
pueden perfilar algunas cuestiones
sobre las que avanzaremos. En primer
lugar, una cuestión resulta relevante
cuál fue el impacto, por ejemplo, en el
mercado de tierras, del vuelco creciente de ésta desde la esfera pública
al sector privado. Desde el punto de
vista cuantitativo, tal como lo señaláramos en trabajos precedentes como
en el actual, existe una masa significativa de tierra en manos del Estado
como resultado de la conquista, las
ocupaciones precarias y la labilidad
de títulos de propiedad. De tal modo
que la paulatina transferencia incide
fuertemente sobre los intercambios.
En una perspectiva cualitativa, si bien
el discurso y gran parte de las normas
jurídicas sancionadas conducen a
afianzar la igualdad en el acceso a la
tierra, el privilegio o la desigualdad
aparecen como marcas significativas,
en distintas gradaciones, que van
desde las cesiones “honoríficas” a
prohombres, hasta las que se concretan a empresas de colonización, de
transporte terrestre o fluvial, de infraestructura vial, etc.
La articulación de los objetivos
tendientes a legitimar la propiedad y a
garantizar el intercambio equivalente
27
28
de mercancías repercute sobre un tercer mercado, analizado en otro momento: el mercado de trabajo. El estímulo de las corrientes inmigratorias,
bajo
el
imaginario
de
“fare
l’America”, se despliega a lo largo de
todo el período a través de la colonización agrícola pivoteando en las reales posibilidades, en la primera etapa, de obtener la propiedad. En consecuencia, ello produce un significativo y constante incremente de la
oferta de fuerza de trabajo. A su vez,
la preocupación por bloquear los circuitos mercantiles marginales, apoyada por fórmulas coactivas, tipificadas en los códigos rurales y legislación
conexa, empujan a potenciales trabajadores a abandonarlos e insertarse
paulatinamente en el mundo de los
asalariados.
La acción reguladora que se supone promovida desde el lugar del interés común provoca no pocas tensiones al interior de la sociedad. Los
contados registros que hemos hecho
de ellas en esta instancia son sin embargo, reveladores. En la dinámica
social, los síntomas de reticencia o de
disenso se reflejan, a veces a través de
las propias variables del mercado, reduciendo la demanda o bajando los
precios. Otras, aparecen a través de
las voces de los actores, por omisión
o por reacción. En el primer caso, lo
más frecuente es la continuidad de
ciertas prácticas sin tener en cuenta su
reformulación prescriptiva. Aquí el
peso de la costumbre priva sobre
perspectivas más universalistas. En el
segundo, el motor deviene de la limitación a relaciones desiguales y se expresa como verdadera defensa de
conservación de privilegios.
En el interjuego descripto de la dinámica social al interior de las fracciones burguesas, el grupo que potencia la búsqueda de criterios más racionales, particularmente en las esferas mercantil y financiera, es el rosarino, que en la relación de fuerzas sufre sucesivos desplazamientos. Ello
explica también su mayor nivel de
contestación a ciertas tomas de decisión del Estado que consideran perjudiciales a sus intereses.
Si bien al culminar el período se
alcanzan ciertos niveles de consenso
acerca de la necesidad de modernizar
las relaciones, la fragilidad de esa
construcción favorece la perduración
de prácticas particularísticas, de presiones, de utilización del espacio público en virtud de intereses privados.
Travesía, Nº 5/6, segundo semestre 2000/primer semestre de 2001, pp. 29-42
Propietarios, empresarios y
Estado-Nación en el norte de
México (1850-1920)
Mario Cerutti
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
Surgidos durante el siglo XIX, los grupos
y familias empresariales con base en Monterrey, en el norte de México, han mostrado
perdurabilidad, alta capacidad de adaptación y, ya en el siglo XX, condiciones de liderazgo a escala del Estado-nación. Lo
hicieron además impulsando un llamativo
proceso de desarrollo industrial, y continúan
existiendo, hoy, tras sobrellevar la dura reconversión planteada durante los años 80 y
verse obligados a insertarse en un mundo
globalizado. El artículo procura mostrar que
a este empresariado, precisamente, no le ha
faltado capacidad de respuesta a las a veces
azarosas circunstancias que le tocó enfrentar.
Y que, entre los factores que pueden contabilizarse para su exitosa experiencia, sobresalen las relaciones y redes familiares, mantenidas y estimuladas desde1850. Ciudad
ubicada a menos de 200 kilómetros de
Texas, Monterrey ha logrado sobresalir en el
contexto mexicano contemporáneo por dos
razones: a) su desenvolvimiento industrial;
b) su empresariado. La formación institucionalizada y sistemática de cuadros gerenciales, las características iniciales del brote fabril
(sustentado en sectores de la industria pesada) y la agresiva respuesta de su empresariado al actual proceso de globalización, la
ha diferenciado de manera parcial a escala
latinoamericana.
Owners, businessmen and national
State in the north of Mexico (18501920)
Born during XIX century, the enterprising
groups and families from Monterrey, in the north
of Mexico, have shown duration, high adaptation
skills and, already in XX century, leadership
conditions at national State level. At the same
time, they promoted a striking process of industrial
development and nowadays, they still exist after
overcoming the hard transformations ocurred
during the 1980s, which obligued them to find a
place in a global world. This paper attemps to
show that this enterprise class hasn’t lacked
adapta-tion ability to the accidental circumstances
they had to face. And among the factors which
have determined their successful experience,
family relations and nets estimulated and
mainteined since 1850, have had a remarkable
place. Monterrey, a town located less than 200
kilometres away from Texas, has achieved an
outstanding position in the Mexican contemporary
context for two reasons: a) its industrial
development; b) its enterprising class. The
institutional and systematic training of managing
directors, the initial characteristics of factory
growth (based on hard industry sectors) and its
entreprising class’ agressive adaptation to the
present process of globalization, have made a
partial difference at Latinamerican level.
29
I. UN SIGLO REGIONALIZADO
30
El siglo XIX emergió en México como en otras latitudes latinoamericanas y europeas- como un período
que presenta dificultades para hablar
de una historia nacional. La impresión más impactante que se sufre al
revisar la muy rica y expresiva documentación guardada en archivos provinciales y locales -o al recorrer trabajos elaborados por colegas que se nutren en esas mismas fuentes- es que el
XIX habría estado definido por un
conjunto de historias protagonizadas
en ámbitos de tipo regional.
Estas historias o procesos regionalmente enmarcados -sobre los que
se manifestaban, claro está, influencias de lo nacional y del contexto
mundial- convergieron en un devenir
más integrado, global, cuando comenzó a cimentarse con mayor vigor
el Estado-nación. Enfrentar el estudio
de este período obliga, entonces, a un
ejercicio metodológico exigido por los
mismos procesos sometidos a indaga-
ción: instrumentar una perspectiva regional.
Con esta advertencia inicial -que
quizás haya que prolongar hasta momentos más contemporáneos- conviene señalar de inmediato ciertos aspectos relevantes del siglo XIX en
México, acentuados durante la segunda mitad de la centuria y en vísperas de la revolución:
1. La lenta pero definida aparición del capitalismo, cuyos brotes dispersos y desigualmente enclavados- mostraban la cada vez más fuerte
presión del capital sobre la producción;
2. El emerger de nuevas capas de
propietarios, con suma frecuencia
operando a la sombra del capital mercantil;
3. La multiplicación -como resultado de los dos datos anteriores- de
dinámicos núcleos burgueses dotados
de una pujanza que no fue percibida
en los macroestudios de los años 60 y
70;
4. El establecimiento de regiones o
comarcas productoras con un alto nivel de especialización: sus frutos podían estar destinados al mercado externo (henequén, minerales y metales
industriales, café, ganadería y derivados, cítricos) o al mercado interior (algodón, carbón, industrias liviana y
pesada, ganadería y derivados, maderas);
5. La articulación e inicial fortalecimiento de un mercado que tendía a
convertirse en nacional, fenómeno
que se aceleró desde los años 80 con
la acentuación de la especialización
productiva, la intensa conexión entre
los espacios regionales de más vigoro-
so crecimiento económico y el tendido de los ferrocarriles;
6. Conectado con todo lo anterior
-y con otros datos que para sintetizar
conviene omitir- se manifestó el proceso de construcción del Estadonación, al que se brindará especial
atención en este trabajo.
II. ESTADO-NACIÓN Y PODER
REGIONAL
Este último aspecto supone el tratamiento de hechos fundamentalmente sociopolíticos. Su seguimiento permite calificar al XIX -en México y en
otros lugares de América Latina- como un siglo de transición entre el derrumbe del sistema colonial y la consolidación del Estado-nación.
Interesa remarcar que la edificación del Estado-nación fue posible
desde las relaciones que tejieron y
destejieron, precisamente, los dueños
y beneficiarios del poder regional. En
ciertas coyunturas críticas, el proceso
obligó a procurar coincidencias y alcanzar acuerdos entre quienes hegemonizaban esas formas insulares de
dominación. O llevó a que algunas
fracciones dominantes regionales dotadas de suficiente fortaleza como
para constituirse en el nudo de un
poder central suprarregional- sometieran al resto de las porciones territoriales que habrían de ser integradas
(geográfica y políticamente) al Estado-nación. Es lo que sucedió en
aquellos casos que devendrían Estados-nación multirregionales (en especial: Brasil, Argentina, México).
Cuando no hubo posibilidad de
acuerdos -ya por la vía del consenso,
ya por la coerción y la fuerza militarel poder regional se transformó directamente en la base sociopolítica de un
nuevo Estado-nación. Los pequeños
países centroamericanos, o los casos
de Uruguay y Paraguay, más al sur,
serían útiles para ejemplificar este tipo
de resultado histórico.
De una u otra forma, por lo tanto,
la cuestión regional asume una valoración indiscutible si se trata de indagar y comprender los grandes procesos del siglo pasado. Y es bueno alertar -para no arriesgarse a hablar de la
especificidad de la historia latinoamericana- que similar planteamiento cabe para ciertas situaciones europeas
(Italia, Alemania) y hasta para los Estados Unidos.
III. LAS CLAVES DEL ESTADONACIÓN
Antes de revisar lo acaecido en el
norte centro/oriental de México quizá
resulte oportuno señalar lo que nos
sugiere el concepto Estado-nación.
Se trataría de un resultado histórico con características estructurales capaz de mostrar, por ello, una estabilidad secular- sustentado al menos en
tres elementos claves: a) un conjunto
demográfico/social,
conglomerado
que con frecuencia ha agrupado diversas nacionalidades, culturas y/o razas; b) un territorio que acoge a ese
conglomerado humano y, de paso,
permite distinguirlo en términos internacionales; c) un poder soberano -el
Estado- capaz a la vez de sostener y/o
defender la diferenciación territorial
apuntada, y de regular con eficacia
dos tipos de relaciones internas: las
31
32
que se tejen entre los diversos espacios regionales, y las que se manifiestan en el plano social(entre grupos,
clases y sectores de clase potencialmente conflictivos).
Es imprescindible distinguir, pues,
entre Estado-nación y Estado. Este último no se resume en el puro ejercicio
político: es indispensable que cuente
con un aparato administrativo apto
para ramificarse por todos los rincones del territorio y sobre cada uno de
los nudos básicos del conjunto social.
Si en el siglo XIX el poder político
central no lograba controlar las aduanas, ni sustentar un ejército lo suficientemente sólido como para someter las milicias o tropas locales, ni podía imponer una legislación general,
regular aspectos como la circulación
interior, la moneda y otros instrumentos de uso cotidiano, era impotente
para fructificar como Estado.
Este poder político y administrativo, además, tendió a transformarse en
central y centralizante. Fue en ese
momento cuando le resultó factible
cubrir su misión soberana sobre la sociedad y la geografía ocupada. Pero,
no debe olvidarse, esto ocurrió cuando fue capaz de representar con cierta
coherencia las bases sociopolíticas
que lo nutrían. En rigor: a los grupos
dominantes de los ámbitos regionales
que se imbricaban en el Estadonación en consolidación.
En síntesis: el Estado emergió como un poder articulado/articulador
que procuró administrar y orientar el
Estado-nación. Y esa tarea pudo llevarla a cabo cuando alcanzó un carácter representativo para un racimo
de intereses regionalmente hegemónicos. Al perfilarse el Estado, finalmen-
te, terminaba de plasmarse la alianza
entre elites regionales que -ahora sílograban influencia nacional.
IV. MÉXICO: LA ENORME CRISIS
En el caso concreto de México, el
ciclo formativo del Estado-nación soportó una coyuntura particularmente
crítica entre 1846 y 1867. Fue un lapso abierto por la guerra contra los Estados Unidos (a su vez precedida por
la separación de Texas, en 1836). Para 1848 México había perdido más de
la mitad del territorio heredado de
España, y el río Bravo se convertía en
la nueva línea fronteriza desde la porción central de Chihuahua hasta el
Golfo de México. La enorme crisis interior provocada por tan traumático
drama histórico condujo a la revolución liberal (con sus ciclos de reformas y guerras civiles) y remató con
otra intervención extranjera, esta vez
europea.
Podría manifestarse que entre
1846 y la expulsión de las tropas
francesas, en 1867, México vivió su
más dramática circunstancia en su
camino hacia el Estado-nación. La
derrota frente a Estados Unidos le
cercenó su gigantesca (y mal ocupada) geografía, fenómeno también anticipado por la disgregación texana.
La invasión francesa indicó, luego, la
posibilidad de un reordenamiento colonial. Entre las opciones estuvieron,
sin duda, el desmembramiento al estilo centroamericano e inclusive la desaparición como Estado-nación diferenciado.
La explosión liberal fue la respuesta a tan doloroso panorama. Desde
1854/55, una serie de propuestas radicales se levantaron sobre el territorio que todavía era México. La necesidad de una transformación profunda -desde la perspectiva liberal- no
sólo implicaba una visión modernizante del futuro. Supuso también la
necesidad de salvar a México como
sociedad autónoma, aunque adoptase
un carácter plurirracial y estuviese
marcado por profundas diferencias
regionales.
V. EL NORTE Y LA REVOLUCION
LIBERAL
1. El nuevo noreste: frontera y poder
regional
En el alejado y semidesértico noreste fronterizo (los estados de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, ver
mapa 2) y en apoyo de la revolución
liberal, la crisis generó un jefe político
y militar destinado a imponer durante una década- un sistema regional de poder: Santiago Vidaurri.
Tras levantarse contra el presidente Antonio López de Santa Anna, en
mayo de 1855, Vidaurri ocupó la ciudad de Monterrey y se hizo cargo del
gobierno de Nuevo León. Dos meses
después extendió su dominio al vecino estado de Coahuila, al que anexó
de manera formal en febrero de 1856.
Aunque la pretensión de prolongar su
dominio hacia el estado marítimo de
Tamaulipas fue obstruída por jefes locales, la repercusión de sus políticas
sobre esta provincia litoral (ángulo
septentrional del país, sobre el Golfo
de México), resultó ostensible.
Puede afirmarse que, con altibajos, Vidaurri implementó, entre 1855
y 1864, un accionar hegemonico nutrido por dos matices: a) su eficacia
para la causa liberal en su conjunto;
b) el fortalecimiento de un poder de
dimensiones regionales que se negaba
a someterse a los gobiernos supremos
-incluso liberales- que intentaban consolidarse en la zona central de México.
Como sucedía con frecuencia en
la América Latina de estas décadas, el
peso político de Santiago Vidaurri se
sustentó en la capacidad militar. Más
de cinco mil hombres llegaron a ser
movilizados en un proceso que simultánea o sucesivamente implicó la rebelión triunfante contra Santa Anna,
los aprestos para sofocar los primeros
levantamientos conservadores (como
el que se suscitó en Puebla a principios de 1856), las incursiones de grupos tejanos, el combate a muerte que
en el norte centro/ oriental se libraba
contra apaches y comanches, la guerra de Reforma (1858-1860) y el desembarco francés (1862), sin dejar olvidados los choques que solían registrarse entre la mismas fuerzas liberales.
La actividad militar provocó una
implacable demanda de recursos. Ya
fuere para pagar los abastecimientos
que la misma economía regional producía -y en la que participaban propietarios de diversa escala-, como para cubrir las importaciones de gran
parte del vestuario y la totalidad de
los pertrechos de guerra (armas, municiones, pólvora), Vidaurri acudió a
dos fuentes vertebrales de recursos: 1)
las rentas que teóricamente correspondían al gobierno central/federal,
33
entre las que sobresalían los ingresos
aduanales y los impuestos a la circulación y/o exportación de metálico; 2)
los créditos y préstamos en efectivo
que le facilitaban -amable o forzosamente- los mercaderes del área (algunos del sur de los Estados Unidos y
otros, los más, de Monterrey y su entorno inmediato).
2. Poder regional y comercio
34
El cambio de la línea fronteriza sancionada por el Tratado de Guadalupe Hidalgo, en 1848- había alterado
de manera radical las expectativas y
funcionamiento de comarcas y poblaciones que, inesperadamente, quedaron en el extremo norte de México.
Se convirtieron, de pronto, en vecinas
directas de una sociedad cuyo sistema
productivo crecía con ritmos no comparables en la historia mundial. El extenso desierto que separaba de Estados Unidos a ciudades como Monterrey quedó cercenado.
Una inicial y formidable influencia
se manifestaría en el comercio. No sólo por lo que iba a significar el futuro
desarrollo de Texas (que cubría, por
encima del Bravo, todo el norte centro/oriental, mapa 1). Expresiones
más inmediatas tuvo la instalación de
activos núcleos mercantiles sobre la
margen izquierda del río: habrían de
facilitar y estimular los vínculos de este espacio mexicano con el conjunto
de la economía atlántica.
Cuando Vidaurri comenzó a imponer su hegemonía, una serie de antecedentes -surgidos entre 1848 y
1855- le indicó el camino a transitar.
Antiguo y experto funcionario gubernamental, conocía en detalle -como
sucedería tambien con el general Luis
Terrazas, en Chihuahua- las preocupaciones y expectativas de los habitantes fronterizos, en especial de comerciantes y propietarios.
Se abocó con presteza a satisfacer
dos de ellas: a) la agresiva persecución de los contingentes de indios
seminómadas que recorrían el desierto texano-mexicano, y que no dejaban de asediar a los ocupantes de estas tierras; b) la habilitación y sostenimiento sobre el Bravo de una línea
de puestos aduanales que -gracias a
una complementaria política de bajos
aranceles- habrían de liberar el comercio y acentuar las conexiones con
la economía atlántica
Los núcleos de comerciantes locales lograron así ampliar su penetración en mercados alejados de la geografía mexicana. Si el espacio habitual de su dinamismo mercantil comprendía el noreste y estados vecinos
del norte centro-oriental (como Chihuahua o Zacatecas), con las rebajas
que se les concedía en materia arancelaria prolongaban sus contactos
hacia el sur: la ciudad capital, Guanjuato, partes de Jalisco y Colima, sobre el Pacífico, recibían mercancias
introducidas por la frontera septentrional, además de las que llegaban
en fuerte escala a San Luis y zonas
menos distantes.
Sobre la base del arancel Vidaurri,
o de contratos sellados en tiempos anteriores a su expresión más liberal, los
traficantes del noreste se enlazaban
comodamente con el mercado mundial. El gobernador encontró, así, un
claro apoyo en esta burguesía incipiente que, por momentos, llegó a
respaldarlo en sus repetidos arrestos
autárquicos.
3. La Guerra de Secesión (18611865)
La consolidación del poder regional habría de coincidir con otro enorme conflicto militar: la Guerra de Secesión en los Estados Unidos, que sacudió con fiereza la economía atlántica. Entre 1861 y 1865 el río Bravo y
su entorno quedaron, por ello, singularmente conectados con los más activos sistemas productivos: como el
sur de los Estados Unidos era el principal abastecedor mundial de algodón, la industria textil inglesa, la francesa, la catalana y la del propio norte
del país en guerra resultaron afectadas de manera extrema.
Desde el momento en que Abraham Lincoln, en abril de 1861, decretó el bloqueo de los puertos de la
Confederación, extraer el algodón por
el Bravo se tornó inevitable. Texas, su
extremo meridional y el noreste de
México se convirtieron en la salida
menos arriesgada y más apta para la
fibra, cuyas imperiosas demandas impulsaron un gigantesco tráfico por los
desiertos que descendían de la porción superior de Texas hasta Monterrey, y desde Piedras Negras/Eagle
Pass hasta Matamoros. El algodón, a
su vez, se transformó en la moneda
de pago de los rebeldes confederados,
quienes requerían todo tipo de abastecimientos.
La guerra de Secesión, por lo tanto, permitió a los comerciantes del noreste y a los del sur de Texas operar
en gran escala -a través del Golfo de
México y estaciones como La Habana- con la economía atlántica. El área
que rodeaba al Bravo se transformó
en un ámbito que ofrecía generosas
oportunidades de enriquecimiento. La
dimensión que alcanzó el tráfico mercantil facilitó la formación de grandes
fortunas, propició la veloz adquisición
de una experiencia empresarial capaz
de operar con los principales ejes de
la economía atlántica, y estimuló la
producción regional más apta para
abastecer las inacabables demandas
de la Confederación.
Como esto sucedía a ambos lados
del Bravo y se prolongaba tierra
adentro, hasta ciudades como Monterrey y San Antonio, es posible reconocer un espacio relativamente
homogéneo -en términos de actividades económicas- dotado con las siguientes características: a) el río Bravo, lejos de constituir un elemento separador, actuaba como matriz de una
historia económica común que se
manifestaba tanto en el sur de Texas
como en buena parte del norte centro/oriental mexicano; b) las relaciones económicas que se manifestaban
en el interior de este espacio eran más
regulares e intensas que las que mantenían ambas márgenes del Bravo con
las respectivas economías nacionales;
c) el sur de Texas y el noreste de
México, por lo tanto, configuraban un
espacio regional unido, gestado y acicateado por el Bravo y su condición
de límite internacional; d) lo curioso
de este espacio regional es que, a la
vez, era binacional.
El poder regional asentado en
Monterrey se contó entre los grandes
usufructuarios de esta coyuntura hasta principios de 1864, cuando el presidente liberal Benito Juárez, a quien
urgían los ingresos de las aduanas
fronterizas, se vio impelido a enfrentar
-y destituir- a Santiago Vidaurri. La
lucha contra los franceses, la marcha
35
del propio Juárez (y de los ejércitos
que le respondían) hacia el norte, y la
necesidad de encauzar y afirmar el
Estado-nación obligaron a desmembrar el sistema regional consumado
desde 1855. Sistema que, se ha dicho, había operado con un elevado
grado de autonomía y eficacia.
VI. PORFIRIATO Y ESTADO-NACIÓN
1. Porfirio Díaz: la construcción del
poder central
36
Con la llegada del general Porfirio
Díaz al poder (1876) se registrarían,
lenta pero firmemente, modificaciones
decisivas en la economía, la sociedad
y el funcionamiento político mexicanos.
Puestas en marcha, ya, las principales reformas liberales, el paso siguiente consistió en asegurar un orden interior capaz de favorecer a los
grupos propietarios modernizantes
aptos para responder a las demandas
internacionales e internas y de usufructuar las ventajas que podía brindar un Estado-nación consolidado.
En el plano sociopolítico, el porfiriato -que se extendió hasta 1911conjugó en su práctica consensos y
coerciones. Como es perceptible para
otras situaciones latinoamericanas,
esas prácticas no sólo se orientaron
hacia las clases subalternas: también,
a sectores dominantes de sesgos y bases regionales. En este último caso la
propuesta era compartir una dominación a escala nacional, pero con un
requisito imprescindible: respetar y
apoyar un gobierno central que, entre
otras funciones, debería coordinar/unificar a los segmentos regionales de poder.
Al regresar Díaz a la presidencia, a
fines de 1884, se mantenían las dificultades para plasmar este proyecto.
Aunque mucho se había avanzado, el
orden interno no había quedado impuesto en forma definitiva. Fue a mediados de los 80 cuando Díaz se lanzó
a implementar el objetivo de perdurar
al mando del Poder Ejecutivo. La
etapa decimonónica de tumultuosidades y conflictos -uno de cuyos picos
máximos
se
expresó
durante
1855/1867- comenzaba a agotarse.
2. La paz porfiriana en el noreste
fronterizo
En el noreste fronterizo la inestabilidad no se había atenuado de manera completa. Fue en el transcurso de
una de estas situaciones críticas, en el
último trimestre de 1885, cuando Díaz resolvió intervenir y envió a comandar la tercera zona militar (comprendía los tres estados del área) a un
decidido y eficaz delegado: el general
Bernardo Reyes.
Reyes llegó a imponer la paz porfiriana en un doble sentido: a) sometió
a los dirigentes regionales que pretendían discutir la hegemonía de Díaz
(como en el caso de otro afamado militar, Gerónimo Treviño, aspirante a la
presidencia de la nación); b) erradicó
el bandolerismo, que interfería la regularización de la vida social y económica.
Uno de los problema consistía en
que dirigentes como Gerónimo Treviño prolongaban su influencia a todo
el noreste, como había alcanzado a
realizarlo Vidaurri -aunque con más
vigor y autonomía- treinta años antes.
Con el respaldo pleno del Poder Ejecutivo y con el uso abierto del ejército
federal, Reyes cumplió con rapidez su
labor. Se hizo cargo del gobierno de
Nuevo León en forma provisional entre 1885 y 1887, y retornó como
mandatario constitucional en 1889.
Siguiendo el ejemplo de Díaz se hizo
reelegir ininterrumpidamente hasta
1909. Su influencia política cubrió
también Coahuila y Tamaulipas, posibilidad que se ampliaba en la medida en que Monterrey, con su desarrollo industrial iniciado hacia 1890, recuperaba la hegemonía que había gozado con Vidaurri.
Por medio de Bernardo Reyes, el
extremo noreste de México -con su
pertinente influencia hacia el norte
central- quedó incorporado definitivamente al Estado-nación mexicano.
Mientras que en los años de Vidaurri y aún en momentos posteriores- las
amenazas de invasión norteamericana
solían verse acompañadas por rebeldías regionales y conatos de desgarramientos territoriales, con la instauración del aparato reyista (brazo septentrional del gestado por Díaz) esa
opción se redujo a su mínima expresión. La paz regida por Reyes fue simultánea a la vinculación que el noreste entabló con el interior gracias al
ferrocarril, un medio fundamental para la política centralizadora.
3. Propietarios e industria en Monterrey
Desde los años 90, la producción
fabril de Monterrey comenzó a predominar de manera ostensible en el
contexto del norte centro/ oriental.
Proyectado hacia mercados en plena
expansión, este sector productivo
emergió como una actividad suficientemente rentable para atraer masivamente las enormes fortunas acumuladas en el entorno regional desde décadas atrás.
Antiguos y expertos comerciantes
(algunos de ellos actuaban ya en
tiempos de las guerras civiles, y entre
1870 y 1890 se habían transformado
en importantes propietarios de tierras
e intensificado su actividad prestamista) traspasaron caudales y bienes a la
producción industrial capitalista. Realizaron, además, cuantiosas inversiones en minería, coadyuvaron a montar el sistema bancario, participaron
en la instalación de transportes y otros
servicios urbanos y modernizaron las
ramas agropecuaria y mercantil.
La instalación de un parque fabril
significativo para la época -dato saliente en el norte de México, y singularizado a escala latinoamericana por
la puesta en marcha de grandes plantas de metalurgia pesada- fue propiciada por una coyuntura caracterizada, desde los 90, por: a) el rápido
avance del tendido de los ferrocarriles, que unieron al norte centro/oriental con el sistema ferroviario
norteamericano (y texano), e hicieron
de Monterrey una de las ciudades mejor comunicadas del país; b) la paralela articulación de un mercado que
tendía a ser nacional con demandas
suficientes para incentivar la especialización productiva, incluyendo la producción fabril; c) las necesidades de
metales no ferrosos generada en Estados Unidos, cuya franja oriental
atravesaba la segunda revolución industrial; e) la estabilidad sociopolítica
impuesta por Díaz y extendida al no-
37
reste por Reyes, componente regional
del proceso de consolidación del Estado-nación; f) una política de promoción al capital, y a la industria en
particular, que comenzó a regir como
legislación desde en 1888 en Nuevo
León.
4. Empresariado regional y proyecto
porfiriano
38
Fue desde finales de los 80 que el
gobernador Bernardo Reyes propulsó
una legislación destinada a estimular
la instalación y/o expansión de establecimientos productivos de diferente
índole (mineros, fabriles, agropecuarios), así como en los ámbitos de las
finanzas y los servicios. Como correspondía al orden porfiriano, estas políticas no excluían al capital extranjero:
disfrutaba de las mismas prerrogativas
que el local.
Dicha legislación amplió las condiciones creadas por la coyuntura arriba
indicada. Los grupos de propietarios y
empresarios regionales -tanto los
asentados en Monterrey como los de
otros puntos del norte centro/oriental,
que comenzaron a trasladarse a la
ciudad nuevoleonesa- aceptaron con
beneplácito estas propuestas.
En la práctica, la legislación se tradujo, sobre todo, en fuertes exenciones impositivas. Inclusive un decreto
de noviembre de 1889 permitía declarar de utilidad pública a las más grandes inversiones, con lo cual las exenciones podían prolongarse hasta treinta años. Así, la industrialización que
brotó en Monterrey -eje del desarrollo
capitalista de buena parte del norte de
México- resultó notoriamente incentivado por la acción gubernamental.
La burguesía regional aprovechó
este marco, fructífero para sus intereses en ascenso. Su satisfacción se
manifestaba no sólo en sus crecientes
inversiones, en su diversificación empresarial, en su devenir estrictamente
económico: también, en apreciaciones públicamente favorables al procónsul porfiriano, al mandatario de
Nuevo León. Bernardo Reyes sabía
que podía contar para cada inevitable
reelección con sus amigos, los empresarios y propietarios. Un caso muy
evidente se expresó en 1903, cuando
Reyes volvió a plantear su reelección:
el "voto de confianza y gratitud" fue
enarbolado en un documento que
firmaron los más importantes jefes de
industria y diversas compañías de
Monterrey. Se trataba, justamente, del
reconocimiento a una política capaz
de abrir numerosas posibilidades al
capital y que -a la vez- anudaba alianzas entre estos grupos regionales modernizantes y el delegado del poder
central. Al ser aceptada la idea de sociedad y de Estado-nación porfiriana,
no podían existir diferencias irreversibles entre estos núcleos propietarios
del extremo noreste y las políticas que
se propugnaban desde el centro del
país.
El naciente empresariado respondía con acciones específicas: inversiones. El capital podía ahora ser transferido sin graves riesgos a la esfera productiva. La protección gubernamental
-manifestada con una legislación adecuada (nacional y provincial) y con
un orden social favorable a la reproducción ampliada del capital- lo facilitaba.
Las antiguas familias que habían
acumulado cuantiosas fortunas y bie-
nes en las inestables décadas anteriores, más otras que se acercaron a
Monterrey, más los capitales provenientes de otras áreas del gran norte
centro/oriental (La Laguna, Chihuahua, Saltillo), más el capital extranjero, podían articularse por medio de la
sociedad anónima, un instrumento jurídico que en estos años llegó a su
punto de mayor desarrollo.
Las principales familias locales pusieron en marcha desde 1890 una
gran cantidad de empresas, y cubrieron muy diversos ramos de la actividad económica. Sus voceros ligaban
la decisión de invertir no sólo a la favorable coyuntura nacional y a las estimulantes demandas de la economía
de los Estados Unidos: también, y con
claridad, a las políticas implementadas desde los despachos de Reyes, de
Díaz y de sus ministros.
VII. LA REVOLUCIÓN Y SUS
VISPERAS
1. 1880-1910: el dinamismo norteño
El porfiriato fue, así, una etapa de
estabilidad política y notorio crecimiento económico. La afirmación del
Estado-nación, la configuración de un
Estado capaz de implantar sus políticas y de administrar el territorio y la
sociedad que funcionaban bajo su
soberanía, la posibilidad de abastecer
con regularidad las demandas del
mercado estadounidense y el impacto
que todo ello tuvo sobre la producción, los consumos internos y el dinamismo de las elites de propietarios
y empresarios fueron, entre otros, factores decisivos del período 18801910.
Cuando estalló la revolución, la
economía mexicana mostraba ritmos
y mecanismos internos poco frecuentes en América Latina.
Los niveles de la actividad económica prerrevolucionaria dependían
en fuerte medida de la división del
trabajo alcanzada. La especialización
-regional o entre unidades productivas- estimulaba el intercambio interno, gestaba mercados interregionales
y presionaba para la formación de un
mercado nacional. En considerable
medida, esta especialización se gestó
en función del mercado exterior.
La densidad y multiplicidad de las
actividades económicas se manifestó
de manera particularmente viva en el
norte del país, sobre todo en este
enorme territorio que se tendía al sur
del Bravo y hacia el Golfo de México.
El norte centro/oriental recorrió una
doble especialización: la motivada por
las demandas de Estados Unidos y las
generadas por el propio mercado interno. Esa multiplicación de eslabonamientos justificó la instalación, entre otras cosas, de las grandes plantas
de metalurgia pesada de Monterrey.
2. Economía de frontera y empresariado
Auténtica economía de frontera donde la población se asentaba siguiendo al capital y la producción- el
extenso norte que descendía desde la
Sierra Madre Occidental ofrecía oportunidades suficientes como para transformarse en vivero de poderosos propietarios y empresarios.
Los ritmos de este norte -frontera
territorial con la segunda revolución
industrial- se puedan palpar en forma
concreta por la configuración y com-
39
40
portamiento de un eje empresarial y
de circulación de capitales definido,
en vísperas de la revolución, por tres
eslabones clave: la ciudad de Chihuahua, la comarca algodonera de La
Laguna (compartida por los estados
de Coahuila y Durango) y Monterrey.
En muchos sentidos, el caso Monterrey, narrado previamente, había
resultado arquetípico: el eje que bajaba desde Chihuahua y atravesaba La
Laguna quedó cincelado por la transferencia de capitales a la producción,
por la asociación registrada entre esos
capitales, y por la aceptación que del
orden sociopolítico porfiriano expresaban empresarios y propietarios
Mientras en la Chihuahua de Luis
Terrazas -en medio de un desierto recién abandonado por comanches y
apaches- destacaban los bancos, las
explotaciones forestales, la minería y
la ganadería, y surgían fábricas dedicadas a abastecer el consumo liviano
(textiles, cerveceras, harineras), la región de La Laguna se convirtió en el
reino del algodón y sede de un racimo de agroindustrias conexas. La firmeza del brote fabril de Monterrey,
por su lado, es factible de comprobar
por la perdurabilidad mostrada durante el siglo XX, y por la consistente
aparición de sectores de base (metalurgia pesada -incluso siderurgia-,
cemento, vidrio. La sociedad anónima había facilitado la articulación de
este eje empresarial.
3. La revolución
Este devenir económico y el proyecto porfiriano de Estado-nación sería abrupta y profundamente atacado
por la revolución que detonó en
1911. Su estallido golpeó con severi-
dad las áreas productivas y precipitó
la desintegración del mercado interior. Mucho influyó el uso militar de los
ferrocarriles, el debilitamiento de las
solicitudes internas de bienes y servicios, y la impotencia para cubrir el
abastecimiento de materias primas estratégicas (como los combustibles).
En el plano sociopolítico y militar,
la revolución atacó en el norte de
manera diversa, no homogénea, a los
propietarios y grupos empresariales
de raíz porfiriana. Los más ligados a
la tierra y los involucrados de manera
más abierta con el aparato de poder
soportaron las mayores agresiones.
De los tres casos señalados en este
último apartado -Chihuahua, La Laguna, Monterrey- el más afectado fue
el que había crecido a la sombra del
general y ex gobernador Luis Terrazas. El apellido Terrazas -perfilado
como símbolo máximo de la opresión
porfiriana y del despotismo terrateniente- resultó tenazmente golpeado.
La dinámica económica del grupo
que lo rodeaba -con su yerno Enrique
C. Creel a la cabeza- nunca fue restablecida.
En La Laguna también se protagonizaron acontecimientos de extrema gravedad, sobre todo con el avance de las tropas de Francisco Villa y
las batallas desatadas en torno a la
ciudad de Torreón, en 1913 y 1914.
Pero el vendaval pasó y hubo que esperar hasta los tiempos de Lázaro
Cárdenas -con su radical reforma
agraria- para que se terminara de
desgajar el poder de los agricultores
del algodón.
Por su condición esencialmente
urbana e industrial -y por no ser responsable directo del ejercicio del po-
der político- el empresariado de Monterrey fue el menos lastimado por la
revolución: su próspero devenir en el
medio siglo posterior a 1930 fue, en
buena medida, enmarcado por este
antecedente.
VIII. COMENTARIO FINAL
Pero al margen del impacto y los
desgarramientos que provocó, la
enorme crisis de la revolución parece
no haber dañado o puesto en duda
los vínculos que desde 1870 se tejieron, en el norte de México, entre Estado-nación y propietarios/empresarios.
La regionalización del poder provocada por esta nueva guerra civil no
condujo a que la pertenencia a esa
sociedad que conocemos como México fuese discutida. No se conoce que
en el norte se hayan registrado conatos de secesión. Tampoco, intentos de
anexión a los Estados Unidos, pese a
la extraordinaria y umbilical relación
que existía con su gigantesca economía desde 1850.
Era una diferencia sustancial con
lo sucedido a mediados del siglo XIX,
momento en que arreciaron los combates entre liberales y conservadores,
se acentuó el poder local, se plantearon sistemas de carácter regional con
una alta dosis de autonomía y se reiteraron las intervenciones externas.
El porfiriato había logrado hacer madurar con firmeza al Estado-nación:
un resultado histórico impensable
medio siglo antes, cuando México estuvo a punto de desaparecer como territorio independiente.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Debido a que este trabajo estuvo
sustentado esencialmente en fuentes
primarias, señalamos nuestras propias
publicaciones como referencia principal. La mención de otros autores
obedece a que brindan datos especialmente significativos para completar tan sintético balance.
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Racionalidad modernizadora,
especulación y grupos de
poder regional. El sistema
ferroviario de Morelos,
México (1878-1903)
Horacio Crespo
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
El trabajo describe el proceso de construcción ferroviaria en la zona azucarera
de Morelos, México, en los inicios de la
modernización tecnológica y económica
de la agroindustria en la región. Analiza la
participación empresarial en su construcción y la trama compleja de intereses relacionados con el conjunto de la política de
expansión ferroviaria mexicana a comienzos del Porfiriato. Estudia también el impacto en el funcionamiento del sistema de
haciendas a través de los costos y la flexibilización del transporte al principal mercado de la región: la ciudad de México.
Modern rationality, speculation and
regional powerful groups. The railway
system of Morelos, Mexico (18781903)
This paper describes the railway
construction process in the sugar
productive area of Morelos, Mexico, at
the beginning of the technological and
economical modernization of the region’s
agriculture and industry. It analyses the
enterprise participation in its construction
and the complex tangle of interests related
to the railway expansion policy in the
early Porfirio period. It also studies its
repercussion on the country-estate
system’s functioning, considering the costs
and transport’s flexibility to the region’s
main market: Mexico city.
43
E
44
l significado de la construcción
de los ferrocarriles en el crecimiento económico del Porfiriato en México (1877-1911) ha sido
ya debidamente analizado y subrayado. La expansión azucarera de Morelos en el periodo que nos ocupa no
escapó a este marco general y fue
ampliamente deudora de la fiebre
constructiva de los "caminos de fierro"
que se nos presenta como una de las
características más decisivas de la
época. El grupo de hacendados azucareros, vinculado a otros importantes
sectores de poder del México porfirista, tuvo una importante participación
en la construcción del ferrocarril local.
En este trabajo se estudia en detalle
esta participación, sus modalidades,
la especulación resultante y las relaciones entre poder regional, estado
nacional e intereses internacionales.
A diferencia de otras regiones para
las que la aparición del ferrocarril significó la inicial incorporación a un
mercado amplio que superaba las estrechas limitaciones de los ámbitos locales o regionales más inmediatos,
Morelos ya se encontraba secularmente integrado en el espacio de circulación que tenía por centro y motor a la
ciudad de México. Sin embargo, la
red ferroviaria modificó radicalmente
los datos de esta integración en tres
aspectos fundamentales: abaratamiento de los costos por flete; ampliación -ilimitada para fines prácticosdel margen de volúmenes factibles de
ser transportados desde y hacia la región; completa elasticidad de la oferta, tanto en cantidad de mercancía
colocada en el centro de consumo
como cuanto a la fluidez temporal de
su ubicación. El ferrocarril constituyó
así un elemento esencial para un mejor manejo del mercado y un mayor
control sobre sus variables por parte
de los productores, siendo un instrumento para el auge del grupo de
hacendados azucareros de la región,
debidamente señalado como una de
las motivaciones del estallido de la
Revolución Mexicana.
La red ferroviaria regional se desarrolló en cuatro grandes etapas, quedando frustrada por el estallido de la
revolución en 1910 la construcción
de un quinto segmento que la hubiera
integrado
completamente.
Entre
1878, 1881 y 1883 se enlazó México
con Cuautla y Yautepec respectivamente; de 1888 a 1890 se extendió la
línea desde Yautepec a Jojutla y
Puente de Ixtla; recién en 1897 se
dispuso de una conexión entre Cuernavaca y México extendida también a
Puente de Ixtla y que llegaba a Iguala
y al Balsas y, finalmente, en 1903
quedó terminado el ramal desde
Cuautla a Atencingo, conectando así
el oriente del Estado con la capital de
la república. La zona poniente -
concretamente la correspondiente a
los municipios de Miacatlán, Tetecala,
Mazatepec y Coatlán del Río- no llegó
a contar con una conexión a la red, a
pesar de los proyectos trazados para
ello. Este diferente ritmo de construcción implicó marcadas ventajas diferenciales para las zonas que dispusieron primero de acceso al sistema, e
influyó poderosamente en las decisiones de modernización de equipo y
ampliación de escala productiva en
las haciendas azucareras. De hecho,
supuso una situación muy favorable
para las fincas situadas en la región
de Cuautla-Yautepec y un fuerte freno a las de la zona poniente, para fijar
la atención en los dos extremos
opuestos, pero también debemos
considerar el peso diferencial que durante muchos años -en proporciones
variables- debieron soportar las fincas
de los distritos de Cuernavaca, Juárez
(Jojutla) y Jonacatepec, respecto de
los más favorecidos de Morelos
(Cuautla) y Yautepec. Por cierto que
esta construcción diferenciada del sistema ferroviario no fue caprichosa,
sino que obedeció a la distinta capacidad económico-financiera, e inclusive política, que dispusieron los grupos
de hacendados de cada una de las
zonas.
La fase inicial de la construcción
del ferrocarril del estado se incluye
dentro de las directrices generales para el fomento ferrocarrilero de la primera administración de Porfirio Díaz
(1877-1880), que adoptaron tres formas principales. La primera fue que la
construcción de la línea estuviera a
cargo del gobierno federal, quien luego de un corto lapso de explotación la
vendía a particulares. La segunda fue
la celebración de contratos entre el
gobierno federal y los estatales para
que éstos se encargaran de las obras,
recibiendo subsidios directos e indirectos de parte del primero. Finalmente, la tercera opción fue la de otorgar
concesiones a empresas particulares nacionales, extranjeras o mixtas- que
también recibían subsidios federales
por kilómetro construido y otras facilidades. El gobierno federal se reservaba en todos los casos la reglamentación técnica, el control de la seguridad de la operación de la línea y el
cuadro tarifario. Esta política inicial de
Díaz es analizada por Coatsworth,
quien señala que fue exitosa para
proyectos no demasiado grandes, o
sea que implícitamente aduce su ineficacia para un verdadero desarrollo
ferroviario en el país. Pero, además
del relativo éxito obtenido -sólo ocho
de las concesiones otorgadas efectivamente se construyeron- desprende
dos conclusiones básicas: primero, la
importancia del desarrollo regional
para los grupos capitalistas mexicanos
de la época; segundo, su indiferencia
para los proyectos de gran aliento o
su incapacidad para abordarlos.1 En
este contexto, el Ferrocarril de Morelos fue la empresa mayor, por extensión de línea construida y por los capitales movilizados. A su vez, para
Juan Felipe Leal las orientaciones de
Díaz entre 1877 y 1880 no diferían en
mucho de las políticas seguidas por
1
Coatsworth, John H., Crecimiento contra desarrollo: el impacto económico
de los ferrocarriles en el porfiriato,
México, Secretaría de Educación Pública, Colección SepSetentas, 271272, 1976, I, págs. 47-49.
45
46
Juárez y Lerdo entre 1867 y 1876,
salvo que "facilitaban en mayor grado
que la de sus antecesores la acción ferrocarrilera de los gobiernos de los estados, y ello, probablemente, para dar
satisfacción a las fuerzas regionales
que apoyaron su revuelta en contra
del gobierno nacional".2
En el caso de Morelos esta afirmación es esencialmente correcta: los
hacendados azucareros -cerrados
enemigos del gobernador Leyva y, a
través de él, del gobierno de Lerdo de
Tejada- apoyaron la rebelión tuxtepecana y resultaron naturalmente el
principal soporte del nuevo gobernador, el general Carlos Pacheco, una
figura muy importante del elenco porfirista. La coalición entre Pacheco y
los hacendados tuvo como uno de sus
programas claves la realización del
proyecto ferroviario de Morelos, y el
apoyo federal junto con la intermediación del gobierno estatal garantizada por el propio Pacheco resultaron
elementos decisivos para el éxito alcanzado.
EL FERROCARRIL DE MORELOS
La historia concreta del proceso
ferroviario que nos ocupa se desarrolló como sigue. El 10 de julio de 1877
la legislatura de Morelos autorizó al
2
Juan Felipe Leal, "La política ferrocarrilera de los primeros gobiernos porfiristas y las empresas ferroviarias norteamericanas (1876-1884)", en Relaciones Internacionales, IV, 14, JulioSeptiembre 1976, Nueva Epoca, Revista del Centro de Relaciones Internacionales, Facultad de Ciencias Políticas
y Sociales UNAM, págs. 5-6.
Ejecutivo estatal a efectuar un gasto
de hasta $6.000 para investigar el trazo menos costoso y más conveniente
de un ferrocarril "que, recorriendo la
mayor parte del Estado, lo una con la
capital de la República". Una vez terminado el estudio de factibilidad y
conformados los planos debería solicitar la concesión correspondiente del
gobierno federal para efectuar su
construcción, ya fuera que ésta se cediera luego a una compañía particular
o que la explotara el mismo gobierno
estatal.3 Inmediatamente se comenzó
una campaña por todo el Estado para
propagandizar las ventajas que supondría el ferrocarril, diciendo que
además de dinero los habitantes de
los pueblos podían aportar trabajo
personal en obras de terracería, durmientes y útiles de construcción. La
manipulación de la opinión tuvo bastante éxito, y sabemos de suscripciones realmente populares en Amacuzac
y Jojutla, paradójicamente dos localidades y especialmente la primera que
serían muy tardíamente beneficiadas
por la construcción de las líneas ferroviarias. Llama la atención la profundidad de la respuesta de la población,
tal como se puede verificar en las listas de aportaciones publicadas por el
Periódico Oficial.4 Esta respuesta fue
3
4
El texto en Colección de Leyes, Decretos, Reglamentos, resoluciones y documentos importantes sobre caminos
de fierro arreglada en el Archivo de la
Secretaría de Fomento, Tomo II, Años
de 1871 á 1878, Imprenta de Francisco Díaz de León, México, 1883, Documento 352, págs. 602-603.
La circular en Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Morelos, IX,
26, 10/8/1877; para Amacuzac, ib.,
subrayada enfáticamente por el gobernador Pacheco en su discurso a la
legislatura estatal de fines de 1877:
"El proyecto de vía férrea de México
al Amacuzac, ha encontrado una entusiasta cooperación por parte de los
pueblos y de los propietarios de ingenios, contándose ya con ofrecimientos
de importantes suscriciones [sic] de
unos y otros á favor de la empresa".5
Junto con la actividad en pro de la
creación de un ambiente favorable a
la iniciativa, Pacheco hizo realizar el
estudio y elevó la solicitud de concesión, y antes de finalizar el año -el 18
de diciembre, lo que indica la influencia y el poder del mandatario morelense en las altas esferas federales a la
vez que su gran interés en el asuntoel Congreso de la Unión autorizó al
presidente Díaz a concesionar una línea de ferrocarril con telégrafo adjunto que saliendo de México pasara por
Cuernavaca y llegara a las riberas del
río Amacuzac.6 El 16 de abril de 1878
fue suscripto el contrato respectivo
entre el Gobierno del Estado y la Secretaría de Fomento del Gobierno
Federal, estableciéndose en él la existencia de tres secciones: MéxicoCuautla,
Cuautla-Cuernavaca
y
Cuernavaca-Río Amacuzac, dando
seis, ocho y doce años como plazo
para su construcción, respectivamente. Las especificaciones técnicas generales fueron las usuales en este tipo de
contrato, pero sí es de destacar la escasa concesión de 70 metros de te-
5
6
IX, 35, 14/9/1877; para Jojutla, ib., IX,
42, 9/10/1877.
Ib., IX, 58, 18/12/1877.
Colección de Leyes..., II, pág. 741,
Documento 368.
rreno por derecho de vía. La conciencia vigilante de los terratenientes acerca del gran valor de la tierra por la
que iba a atravesar la línea indicó seguramente este recorte severo que
contrasta con la discrecionalidad con
la que generalmente se manejaba este
recurso en los acuerdos de construcción de otras líneas. El contrato estableció además un subsidio federal de
$8.000 por kilómetro construido más
$1.000 de prima también por kilómetro por realización adelantada en un
cuarto del tiempo previsto: si la obra
no se entregaba en el plazo estipulado
el castigo establecido era el de la pérdida de la concesión y pago de
$1.000 por kilómetro por parte del
concesionario. Otorgaba por veinte
años una exención general de derechos de importación para todos los
materiales y equipo rodante necesarios, al igual que de impuestos al capital por el mismo tiempo. Fijaba las tarifas y los niveles mínimos de rentabilidad de la empresa garantizados por
ellas en un 10% anual de la inversión
real, o sea el costo del ferrocarril menos los subsidios. Si algo hay que destacar -además de la actuación de Pacheco- es que en las sanciones legislativas, tanto estatal como federal, así
como en el propio contrato, se trataba
de cubrir la totalidad del territorio del
Estado con la nueva línea, objetivo
no concretado nunca en realidad.7
La diligencia de Pacheco tuvo una
contrapartida inmediata por parte de
los hacendados. No había pasado
una semana de la firma del contrato
por el Gobierno del Estado y apenas
7
Todo el texto del contrato en ib., II,
págs. 1070-1086, Documento 398.
47
48
dos días después de su fuerza legal
con la publicación en el Diario Oficial
de la Federación cuando con la evidente inspiración del propio Pacheco
y de Manuel Mendoza Cortina, el
hacendado de Cuahuixtla, se fijaron
las bases para la constitución de la
"Compañía de los Ferrocarriles de
Morelos" con la finalidad de hacerse
cargo de esa concesión. El grupo de
accionistas surgido de la reunión de
ese 25 de abril de 1878 estuvo integrado por el propio Mendoza Cortina,
que suscribió dos acciones fundadoras de $5.000 cada una, y José Toriello Guerra, propietario de las haciendas de Santa Inés, El Hospital y Temisco además de la fábrica de aguardiente de Buenavista; Agustín Rovalo,
de parte de la Hacienda de San Nicolás Obispo y de las fábricas de aguardiente de San Sabino y Axomulco;
Manuela Gamboa de Lizarriturri y Miguel Lizarriturri, mancomunados en la
otra parte de la hacienda de San Nicolás Obispo; Pío Bermejillo, siempre
vinculado a los negocios morelenses;
Martín Bengoa y Manuela Cortázar de
Cervantes, todos con una acción de
$5.000 cada uno.8 El Gobierno del
8
Unicamente carecemos de datos acerca de Martín Bengoa y Manuela Cortázar de Cervantes. Respecto de esta
última hay dos cosas que señalar: primero, que su apoderado era Pedro
Escudero y Echanove que fue presidente de la Sociedad Agrícola Mexicana -todo un personaje en el mundo de
los hacendados-, lo que en cierta medida refleja la importancia social de su
representada; segundo, que un Miguel
Cervantes figura en una lista de
hacendados de Morelos de 1857 dada
por Niceto Zamacois y citada por María Teresa Huerta, "Isidoro de la To-
Estado representado por Pacheco en
ese acto fundacional suscribió, al igual
que Mendoza Cortina, dos acciones.
Posteriormente se agregaron como
socios fundadores también con acciones de $5.000 cada uno, Ramón Portillo y Gómez, propietario de la
hacienda El Puente; Vicente Alonso,
de Calderón; Jorge Carmona, de San
Vicente, San Gaspar y Chiconcuac; la
sociedad García Icazbalceta Hnos., de
Tenango, San Ignacio y Santa Clara;
Isidoro de la Torre, de San Carlos; el
Duque de Monteleone y Terranova,
de Atlacomulco; la sociedad Escandón Hnos., de Atlihuayan; José María
Flores, de Oacalco; Barron Forbes y
Cía., de Miacatlán; Faustino de Goríbar, de Casasano y Delfín Sánchez, el
único de ellos que no era todavía
hacendado -posteriormente adquiriría
San Vicente-, pero que llevaba la representación y tenía todo el apoyo de
Mendoza Cortina. Hubo, en el grupo
inicial, una acción fundadora suscripta por E. Zozaya, del que no tenemos
información y al que nunca más se
nombró -seguramente se retiró del
negocio-, y también entre los agregados figura otra acción de $5.000 de la
representación de Morelos en el Congreso de la Unión a nombre de Rafael
Ruiz, que igualmente se extinguió.9
9
rre: el caso de un empresario azucarero. 1844-1881", en Cardoso, Ciro
F.S., (coord.), Formación y desarrollo
de la burguesía en México. Siglo XIX,
México, Siglo XXI Editores, 1981, pág.
180. De esto puede deducirse que la
señora seguramente pertenecía al círculo de los hacendados.
La Colección de Leyes... publicó las
minutas de organización de la Compañía del Ferrocarril de Morelos del 25
El privilegio esencial de este conjunto de accionistas fundadores -los
creadores de la compañía más los que
se integraron a ella en los siguientes
tres meses- era que mantenían el control de la empresa durante todo el
proceso de construcción de la vía.
También se estableció la existencia de
accionistas comunes, a $1.000 por
acción. Las acciones fundadoras se
pagarían a razón de $25 semanales,
mientras que las comunes se abonarían a $100 por mes. El 9 de mayo de
1878 se integró la Junta Directiva
Provisoria de la Compañía, con Manuel Mendoza Cortina, Pedro Escudero y Echanove -apoderado de la señora Cervantes- y Agustín Rovalo. En
los hechos Delfín Sánchez tomó el
papel ejecutivo de Mendoza Cortina y
posteriormente fue nombrado superintendente de la empresa, con lo que
supervisó todas las actividades de
construcción y primeras operaciones
de la línea.
El 3 de octubre siguiente el Gobierno del Estado traspasó su contrato
de concesión a la Compañía, con una
variante muy significativa: ésta se
de abril de 1878, el texto del contrato
entre el Estado de Morelos y esa empresa, las escrituras definitivas de la
compañía y sus Estatutos, así como
todos los textos de los decretos de la
legislatura de Morelos avalando lo actuado por el gobernador Pacheco en
el negocio ferroviario. Sobre estos textos documentales está basado nuestro
trabajo. Cf. op. cit., II, págs 11561198, Documento 413 y anexos. La
minuta de la constitución de la empresa también fue publicada en Periódico
Oficial del Gobierno del Estado de
Morelos, IX, 96, 10/5/1878.
hacía cargo de las dos primeras secciones, México-Cuautla y CuautlaCuernavaca, y solamente se reservaba derechos de prioridad para el trazado Cuernavaca-Río Amacuzac. El
sentido de esta modificación resultaba
claro: los hacendados de las zonas de
Cuautla, Yautepec y Cuernavaca no
estaban dispuestos a financiar el sistema de transporte a sus colegas de
las otras zonas del Estado, pero a la
vez se reservaban capacidad de ingerencia en las decisiones a futuro sobre
ese aspecto de la cuestión. Las condiciones obtenidas por los hacendados
fueron óptimas, y seguramente la
mano de Pacheco no fue ajena a esto: además del subsidio federal ya
contenido en el contrato con la Secretaría de Fomento, el Estado de Morelos se comprometió a entregar
$10.000 anuales durante los ocho
años contemplados para la construcción de las dos secciones, lo que se
haría en dinero o en rieles a precio de
costo. A cambio, la empresa se comprometía a depositar $80.000 en acciones comunes en el Monte de Piedad y cancelarlas contra el ingreso del
subsidio estatal, salvo que la obra no
quedara habilitada en los plazos establecidos, con lo que el Estado quedaría como titular de dichas acciones
con los beneficios que ellas le aportaran respecto al futuro reparto de los
dividendos. También el gobierno de
Morelos se reservaba el derecho a
efectuar obras de terracería, infraestructura y puentes a todo lo largo de
la línea, y entregarlas a la Compañía
que las pagaría con acciones comunes, obligándose a proveer un ingeniero para dirigir estas obras. Lo que
aparece como una atribución para el
49
50
Estado constituía, en realidad, la posibilidad de otra aportación estatal
semiencubierta al ferrocarril de los
hacendados. Otro punto importante,
y que hace al meollo de la cuestión de
las relaciones entre los grupos de
hacendados, fue que la empresa se
comprometía a otorgar tarifas diferenciales a favor de los distritos de Yautepec, Cuernavaca, Tetecala y Jonacatepec para compensar los beneficios obtenidos por los hacendados de
Cuautla y Yautepec. Estas tarifas diferenciales se supone que disminuirían
los gastos de transporte con mulas
desde las haciendas hasta la estación
ferroviaria más cercana. Esta cláusula,
en realidad, nunca fue observada.
Finalmente, el contrato también se
ocupaba de las gratificaciones. Por el
artículo décimo, el Gobierno del Estado recibiría cuatro acciones fundadoras de $5.000 cada una, que "podrán ser cedidas por el mismo gobierno según lo estime conveniente, para
remunerar los servicios de las personas que hayan cooperado hasta ahora en los trabajos relativos a este negocio". El destinatario era obvio: el
general Carlos Pacheco, quien además después fue nombrado "presidente honorario perpetuo" de la Junta Directiva del ferrocarril de acuerdo a los
estatutos definitivos de la compañía,
aprobados el 1 de setiembre de 1880.
Logro pecuniario y reconocimiento de
poder y honorífico: el negocio del gobernador y posterior ministro de Fomento del gabinete de González
(1880-1884), y de Díaz fue redondo.
Pese a todos estos movimientos, la
historia no estaba terminada. El 2 de
diciembre de 1879 se daba una vuelta
de tuerca, ya que en esa fecha se fir-
mó otro documento, esta vez entre la
Compañía del Ferrocarril de Morelos
y Manuel Mendoza Cortina, por el
cual el hacendado de Cuahuixtla subcontrataba la obra hasta Yautepec,
aclarando que el tramo restante del
contrato inicial, Cuernavaca-Tetillas,
sería construido por el gobierno del
Estado y la Compañía le pagaría con
transferencia de acciones comunes.
Mendoza Cortina se hacía cargo de la
construcción y explotación de los tramos terminados, del activo y del pasivo de la Compañía, suministraría los
fondos que faltaban y los materiales
de construcción y parte del material
rodante, obligándose a terminar la línea en el plazo estipulado y recibiendo las primas que se otorgarían como
premio en el caso de que se adelantase la obra un cuarto de tiempo sobre
el término que establecía el contrato
original para llegar a Cuautla. La empresa pagaría 1% mensual como interés de las erogaciones efectuadas por
el contratista y abonaría, además, un
5% del costo total como honorarios
por la construcción, aunque el superintendente de la obra Delfín Sánchez
renunció a ellos posteriormente. El
pago de los vencimientos se efectuaría en partes iguales a tres, seis y nueve años con un rédito del 12% anual,
los abonos de intereses serían a semestres vencidos y se hipotecaría la
vía férrea y sus dependencias a nombre de Mendoza Cortina como garantía. Por último, se aceptaba como parte de la línea el empalme desde su
hacienda Cuahuixtla a la Estación
Morelos (Cuautla).10 En una palabra,
10
Archivo General de la Nación - Archivo Histórico de la Secretaría de Co-
Manuel Mendoza Cortina integraba el
ferrocarril como un negocio estrictamente personal, y esta situación se
acentuó todavía más cuando el duque
de Monteleone, Ramón Portillo y
Gómez, Pío Bermejillo y Carlos Pacheco cedieron sus acciones fundadoras -los primeros una cada uno y el
último dos- a Mendoza Cortina el 20
de mayo de 1881 para que éste aceptara construir el ferrocarril hasta
Cuernavaca antes del 31 de mayo del
año siguiente. Mendoza Cortina tuvo
la habilidad de aceptar las tres primeras y rechazar la cesión de las de Pacheco: -noblesse obligue, y más aún
cuando se vinculaba con intereses del
poderoso funcionario!11
La construcción de la línea se hizo
sin interrupción, con premura y eficiencia. Iniciada el 5 de julio de 1878,
el simbólico primer kilómetro quedó
listo antes del 17 de octubre y los 26
que cubren la distancia hasta el pueblo de Ayotla fueron inaugurados el
16 de agosto de 1879, con discursos
de Delfín Sánchez, del jefe político de
Chalco y, según El Hijo del Trabajo,
de "D. Porfirio Díaz quien entre paréntesis, estuvo a la altura de su tontera".12 Hubo algunos conflictos con
11
12
municaciones y Transportes (en adelante, AGN-AHSCT), Expedientes
9/588-1 y 9/588-2, Ibarra, Federico,
Apuntes históricos y estadísticos de la
empresa "Interoceanic Railway of
México (Acapulco to Veracruz), Limited", 10/6/1922, mec., comenta in extenso el contrato con Mendoza Cortina. El contrato fue publicado en Periódico Oficial del Gobierno del Estado
de Morelos, XI, 81, 19/12/1879.
Ibarra, Federico, op. cit.
El Hijo del Trabajo, IV, 161,
campesinos del pueblo de Los Reyes
que resultaron afectados en sus sembrados por el paso de las vías y el trajín de la construcción, y a los que se
demoró mucho el pago de su indemnización, según denunció airadamente el mismo periódico, aunque reconociendo la "equidad" de Delfín Sánchez.13 Cuando Mendoza Cortina se
encargó enteramente de la responsabilidad de la construcción la dinámica
del trabajo se aceleró todavía más: los
46 kilómetros hasta la villa de Tenango se habilitaron el 5 de marzo de
1880; el 16 de mayo las vías llegaron
a Amecameca y los 69 kilómetros
hasta la villa de Ozumba estaban en
servicio el 12 de julio. El 10 de enero
de 1881 Delfín Sánchez informaba
que estaban trabajando 3.600 hombres en la infraestructura de la vía,
254 en la superestructura y otros 278
afectados a tareas de reparación, junto con 96 carpinteros. La dirección
técnica estaba a cargo de dos ingenieros, y además trabajaba un dibujante.
Del informe del ingeniero inspector de
la Secretaría de Fomento se desprende también que entre las muchas
aportaciones gubernamentales al éxito de Mendoza Cortina estaba la colaboración de dos batallones del ejército en la construcción de los tramos
más difíciles. El ferrocarril se encontraba ya en operación -e inclusive en
algún momento se consideró la ampliación dentro del Distrito Federal y
hacia Texcoco-, contando con 5 locomotoras, más otra ya enviada hacia
Veracruz y una más en construcción
13
24/8/1879; ib., IV, 165, 21/9/1879.
Ib., IV, 161, 24/8/1879; Ib., V, 184,
1/2/1880.
51
en Inglaterra. Además, como material
rodante disponía de 42 coches, plataformas y furgones dobles, otras 11 carretillas y armones y 42 furgones y
plataformas encargadas. Corrían cuatro trenes diarios de carga y pasajeros,
dos desde la estación de San Lázaro y
dos de regreso desde Ozumba, aunque arreciaban las quejas por el servicio calificado de pésimo "en grado
superlativo".14
14
52
Ibarra, Federico, op. cit.; el original del
informe de Delfín Sánchez en AGNAHSCT, Expediente 9/22-1 y se reprodujo en Memoria presentada al
Congreso de la Unión por el Secretario de Estado y del despacho de Fomento, Colonización, Industria y Comercio de la República Mexicana General Carlos Pacheco. Corresponde a
los años transcurridos de diciembre de
1877 a diciembre de 1882, Tomo III,
Oficina Tip. de la Secretaría de Fomento, México, 1885, págs. 654 y ss.
En esta Memoria... se incluyen otros
documentos acerca del ferrocarril que
ya hemos citado por otras fuentes. El
Hijo del Trabajo, V, 182, 18/1/1880,
menciona que el ferrocarril tiene dos
mil trabajadores en ese momento; ib.,
V, 199, 16/5/1880 sobre llegada a
Amecameca. A su vez, Emiliano Busto
proporciona un detallado cronograma
del avance de las obras del ferrocarril
entre octubre de 1878 y febrero 1881,
cf. Busto, Emiliano, Estadística de la
República Mexicana. Estado que
guardan la agricultura, industria, minería y comercio. Resumen y análisis de
los informes rendidos a la Secretaría
de Hacienda por los agricultores, mineros, industriales y comerciantes de
la República, y los agentes de México
en el Exterior, en respuesta a las circulares del 1 de agosto de 1877, Anexo
Núm. 3 a la Memoria de Hacienda del
año económico de 1877 a 1878,
En su informe Delfín Sánchez proporciona otros datos importantes respecto al financiamiento de la obra. Si
bien era cierto que Mendoza Cortina
facilitaba los fondos de operación inmediata, el panorama distaba mucho
de que él fuese quien realmente soportara la carga financiera importante, y las propias cifras de la empresa
así lo revelan. Hasta el avance a
Ozumba, el gasto total de la construcción había sido de $1.200.531,67 de
los cuales $118.507,45 -o sea casi el
10%- eran aportes de capital de los
accionistas, otros $736.000 eran subvenciones gubernamentales -algo más
del 60%- y solamente el restante 30%
del total era capital adelantado hasta
ese momento por el contratista.15 Resulta una buena muestra de los enormes beneficios que la política ferrocarrilera aportaba a los empresarios privados.
Los 138 kilómetros del trazo de la
primera sección hasta Cuautla-
15
México, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1880, 3 vols., II, págs. 454-455.
Sobre solicitud de Agustín Rovalo como representante del Ferrocarril de
Morelos al Ayuntamiento de la ciudad
de México para construir una vía urbana, El Hijo del Trabajo, III, 109,
25/8/1878; sobre posibilidad de ramal
a Texcoco, cf. ib., V, 199, 16/5/1880.
Sobre material rodante el informe de
Delfín Sánchez y el de Emiliano Busto
proveen la información; en El Hijo del
Trabajo, V, 182, 18/1/1880 se reporta
la llegada a Veracruz de las tres primeras locomotoras de la empresa. Las
críticas al servicio en ib., V, 209,
25/7/1880 y a lo largo de los números
del año 1883, en los que se convirtieron en una nota casi permanente.
Memoria..., cit.
Morelos fueron inaugurados el 21 de
junio de 1881 en la estación del exconvento de San Diego con la presencia del presidente de la República,
general Manuel González. Sin embargo, un tremendo accidente deslució
rápidamente el impacto de la ceremonia: de regreso a la capital un convoy que conducía a tropas que habían participado en el acto se precipitó
al fondo de la barranca de Escontzin
o Malpaís al derrumbarse el puente,
ocasionando la muerte de más de
200 militares y familiares que los
acompañaban.16 La premura para poner en servicio la obra fue la razón del
accidente. Pese a la tragedia, el cobro
de la prima por terminación anticipada se obtuvo, aunque como resultado
del derrumbe del puente la línea sólo
operó en el tramo San LázaroNepantla hasta el 12 de diciembre de
1881 en que se reabrió el tráfico a
Cuautla.17
16
17
Curiosamente la Memoria... de Pacheco confunde la fecha de la inauguración: dice que se efectuó el 18 de julio
de 1877. La versión más completa del
accidente en Luis Everaert Dubernard,
"Réquiem por el tren de Cuautla", Diorama de la Cultura, Excélsior,
19/7/1981, que además da una buena
descripción de la historia de la línea y
los paisajes que recorría. El accidente
también en El Hijo del Trabajo, 256,
26/6/1881.
La prima fue pagada en la parte correspondiente al tramo MéxicoCuautla. Debido a las malas condiciones del erario federal a partir de 1884
no se pagó la correspondiente al tramo
Cuautla-Yautepec y posteriormente la
empresa renunció a estas primas, cf.
Federico Ibarra, op. cit. La apertura
definitiva al tráfico en diciembre de
La segunda sección se construyó
casi de inmediato. El 27 de junio de
1882 partió el tendido de los rieles
desde Cuautlixco, concluyéndose en
Yautepec el 2 de abril de 1883. Tanto
los hacendados de Cuautla como los
de Yautepec tenían ahora asegurado
el transporte ferroviario y allí se suspendieron los trabajos. El gobierno
del Estado no cumplió con el trazado
del tramo Cuernavaca-Las Tetillas para enlazar con la línea habilitada, y lo
único que se hizo fue mejorar el camino empedrado por esa ruta, que
servía prácticamente en forma exclusiva a las haciendas de Atlacomulco,
San Vicente, San Gaspar y Chiconcuac.18 Con la excusa de no duplicar
líneas se decidió además que la tercera sección, Cuernavaca-Río Amacuzac, programada en la versión inicial
del proyecto ferroviario regional se
cancelara y fuese suplantada por el
trazado entre la capital del Estado y
Toluca.19 Lo de la duplicación era una
ironía, ya que solamente se producía
sobre el papel -el ferrocarril al Amacuzac tardaría más de tres lustros en
efectivizarse- y el proyectado ramal a
18
19
1881 en Memoria..., III, cit. En el
mismo documento se informa que trabajaron 400 obreros en estas "obras
complementarias".
Este camino abandonado todavía
puede ser recorrido a pie o a caballo
partiendo desde Yautepec con rumbo
a Las Tetillas y Tejalpa, pudiéndose
observar en casi todo su trazo el empedrado de buena calidad y las bardas
de tecorral que lo protegían. Por cierto, un bello paseo. La inauguración
del tramo Cuautla-Yautepec en Periódico Oficial del Gobierno del Estado
de Morelos, XV, 26, 19/4/1883.
Cf. Memoria..., III, cit.
53
Toluca que habría dinamizado todo
el poniente del Estado nunca se construyó.
Los trabajos se reanudaron recién
en junio de 1888, siguiendo al río
Yautepec hacia el sur llegando con
178 kilómetros de extensión total
desde México a Jojutla el 21 de septiembre de 1890, completándose en
1897 hasta la terminal de Puente de
Ixtla. Una importante zona de haciendas del centro sur del Estado quedaba
así ligada por fin al servicio ferroviario.20
LA ESPECULACIÓN FERROVIARIA
54
Debemos abandonar por un momento la historia de la construcción
concreta de la red ferroviaria regional
para abordar el marco más general de
la trama de negocios en la que esta
construcción se efectuó. A partir de
1881 la política ferrocarrilera del primer gobierno de Díaz de apoyarse
para la construcción de la red en los
intereses de capitalistas locales con el
apoyo del erario público -que como
vimos fue esencial del primer tramo
ferroviario de Morelos- fue abandonada por la nueva orientación del ministro de Fomento del gobierno de
Manuel González, nuestro conocido
20
AGN-AHSCT, Expediente 9/35-1 para
el servicio de Jojutla; Expediente 9/421 a Puente de Ixtla. También hasta Jojutla cf. Secretaría de Comunicaciones
y Obras Públicas de la República
Mexicana, Reseña sobre los principales ferrocarriles en México. Formada
por acuerdo del Secretario del ramo,
México, Oficina Impresora de Estampillas, 1892.
general Carlos Pacheco. El viraje estuvo dirigido a favorecer a los grandes
consorcios ferroviarios extranjeros,
que se encargarían de la construcción
de las troncales especialmente hacia
la frontera norte, o sea la integración
de la red ferroviaria mexicana con las
grandes líneas estadounidenses. En
relación a nuestro tema en 1922 el
ingeniero Federico Ibarra afirmaba
que la "Interoceanic Railway of México (Acapulco to Veracruz), Limited"
evidenciaba "que fue muy atinada o
práctica la política iniciada años atrás
por el ilustre Ministro de Fomento
Don Vicente Riva Palacio, de dar
concesiones de ferrocarriles a los gobiernos de los Estados, con el principal objeto de por su intermedio interesar en esta clase de empresas a los
capitalistas del país, para que estas
Empresas fueran netamente mexicanas". Ibarra acusa a Pacheco de que
su marcado interés en completar el
Ferrocarril Interoceánico -del que era
accionista, como veremos, a través de
las acciones que poseía del Ferrocarril
de Morelos- radicaba en valorizarlo
para luego venderlo a una compañía
inglesa "obedeciendo seguramente sigue diciendo Ibarra- al afán que
desde el principio de su administración mostró dicho funcionario para
que la generalidad de las seis Empresas de Ferrocarriles que teníamos y
las nuevas que se proyectaran fueran
a dar a manos extranjeras".21 Estas
afirmaciones son muy importantes
porque iluminan el sentido que tuvieron los sucesivos avatares de la red ferroviaria de Morelos y el entrelazamiento de intereses locales con pode21
Ibarra, Federico, op. cit., fol. 3.
rosas empresas ferroviarias extranjeras.
Luego de toda la primera etapa de
construcción gestionada por Mendoza
Cortina, el ferrocarril morelense se vio
incluido en la integración del sistema
interoceánico. Este era el motor principal del interés del capital británico
en las inversiones ferroviarias en
México, asociado a la estrategia global de vincular estrechamente a este
país con el mercado mundial a través
de un auge de exportaciones primarias y a la obsesiva búsqueda de comunicación entre el Atlántico y el Pacífico que caracterizó ese momento.
En este plano, la figura principal del
periodo es Delfín Sánchez, al que ya
hemos visto desempeñar un papel
fundamental como hombre de confianza del hacendado de Cuahuixtla y
como superintendente de la construcción de la línea a Cuautla. Aún antes
de que esta línea estuviera terminada,
el gobierno del Estado -ahora en manos de Carlos Cuaglia, un hombre de
paja de Pacheco- obtuvo el 27 de noviembre de 1880 una concesión federal para unir el ferrocarril de Cuautla
con la línea México-Veracruz, lo cual
resultaba una extensión lógica para
facilitar el sueño exportador de los
hacendados azucareros. Lo que sucedió dos semanas después también era
lógico dentro de la red de intereses
que se habían ido diseñando en torno
al negocio ferroviario: el 11 de diciembre la concesión fue traspasada
por Cuaglia a Delfín Sánchez. El último día de 1882 se concluyó el enlace
de 81 kilómetros desde la estación
Los Reyes a Irolo, subvencionado por
el gobierno federal a razón de $6.500
por kilómetro con la condición de que
las entregas del erario no superaran
los $100.000 anuales. Así quedó enlazado el sistema regional de Morelos
con el principal puerto del país, Veracruz, aunque de todos modos la diferencia de escotillón en las vías entre
las dos líneas hacía necesario el traspaso de mercancías en Irolo.22 Hay
que agregar otro hecho fundamental
para la comprensión de la evolución
de los intereses concretos que se manejaban: el 2 de septiembre de 1882
Mendoza Cortina -aunque mantenía
su posición como accionista y directivo en la empresa- había traspasado
su contrato de construcción del Ferrocarril de Morelos a Delfín Sánchez.23
Esta actitud quizás se explica por
haberse terminado efectivamente el
tramo hasta Cuautla que era lo que a
él realmente le interesaba. Lo cierto es
que Sánchez consolidaba así su posición clave en los asuntos ferroviarios
del centro de México.
Para ese entonces Sánchez también disponía de la concesión para
construir el ferrocarril entre Irolo y
Cuautla-Morelos pasando por Puebla
e Izúcar de Matamoros, otorgada el
21 de enero de 1882 a Francisco de
Arteaga, quien en el marco de la febril
especulación ferroviaria que caracterizaba al momento se la cedió un mes
más tarde: el 21 de febrero de 1882.24
22
23
24
Memoria..., III, pág. 673.
Ibarra, Federico, op. cit. La Secretaría
de Fomento autorizó este traspaso el
11 de septiembre de 1882, con una
rapidez notable aún para la época. Los
mecanismos estaban bien aceitados,
sin duda.
Memoria..., III, cit. Arteaga pertenecía
al grupo de Sánchez, y tenía una muy
importante posición en él, así que la
55
Esta concesión es importante por dos
razones: primero, estaría en el origen
de la construcción casi dos décadas
después del ramal que conectaría el
oriente del Estado a la red ferroviaria;
segundo, dejaba en manos de Delfín
Sánchez y del grupo que él representaba -debemos recordar su vinculación con Mendoza Cortina- la llave de
la habilitación ferroviaria de toda la
zona azucarera del sur de Atlixco, en
el Estado de Puebla, una potencial
importante competidora de los azúcares de Morelos. Además, y en suma,
Delfín Sánchez quedaba con el control de toda la red construida o concesionada que integraba el mercado regional del Distrito Federal con Morelos y Puebla, y de la posible vinculación interoceánica entre Veracruz y
Acapulco en una hipotética red troncal.25 Este poder se asentó aún más
56
25
transferencia de la concesión debe
haber obedecido a razones de oportunidad del momento, cf. Leal, Juan Felipe y Gálvez Guzzy, Antonio, "Grupos
empresariales en los ferrocarriles mexicanos: el consorcio Southern PacificUnion Pacific (1880-1914)", en Revista
Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, Año XII, Nueva Epoca, Octubre-Diciembre, 1975, fcps, UNAM,
México, pág. 81.
Para la concesión a Acapulco y sus sucesivos avatares dentro del grupo del Interoceánico cf. AGN-AHSCT, Expedientes 9/491-1; 9/492-1 que incluye el contrato de construcción Izúcar de Matamoros-Acapulco de 1891; 9/574-1;
103/217-1. También se hace eco del
proyecto de línea a Acapulco la descripción oficial de los ferrocarriles mexicanos
en 1892: "Esta línea es una de las más
importantes que se construyeron en el
país, pues está llamada á formar con la
cuando el 19 de octubre de 1882 se
fusionaron las líneas ya construidas
de México a Morelos y el enlace con
el Ferrocarril Mexicano a Veracruz
desde Los Reyes a Irolo con las concesiones de México-Irolo-PueblaIzúcar de Matamoros y MéxicoAcapulco en la empresa "Ferrocarriles
Unidos de Morelos, Irolo y Acapulco",
consolidadas en el mismo año en la
"Compañía Nacional Interoceánica".26
En el directorio de esta empresa figuraron nombres como el de Manuel
Romero Rubio, suegro de Porfirio Díaz y por largo tiempo su Secretario de
Gobernación; Romualdo Pasquel,
que llegaría a ser un fuerte hacendado
de Morelos; Ignacio de la Torre y
Mier, primer tesorero de los ferrocarriles de Morelos en tiempos de Mendoza Cortina, yerno de Porfirio Díaz,
prominente hacendado y dirigente
empresarial de Morelos y Veracruz,
hermano del dueño de la Hacienda
San Carlos en Yautepec, que sería el
presidente de la Junta Directiva Local
del Interoceánico ya con mayoría de
tenedores ingleses en 1891. También
26
línea de Izúcar de Matamoros a Veracruz, pasando por Puebla y Jalapa la vía
interoceánica, quizá la primera que pueda ponerse en explotación luego que estén unidas por ella los puertos de Veracruz y Acapulco. La importancia de esta
comunicación entre los dos mares es
bastante conocida y apreciada generalmente, y sería innecesario llamar sobre
ella la atención", Reseña sobre..., pág.
73. La reseña sobre el ferrocarril interoceánico tiene buenos datos técnicos y
ofrece además un adecuado resumen de
las expectativas puestas en el futuro de
la línea, cf. págs. 69-74.
Cf. Memoria..., III, cit.; AGN-AHSCT,
Expediente 9/550-1.
formaron parte del directorio Ramón
Fernández, que fue propietario de la
Hacienda de Temisco y José Sánchez
Ramos, hermano de Delfín Sánchez,
amigo de don Porfirio, con fuertes intereses en la industria papelera -en la
fábrica San Rafael- y expoliador de
los bosques comunales del norte de
Morelos, que terminó recibiendo la
concesión Izúcar de MatamorosTlancualpican (inicialmente planeada
hasta Acapulco) que pertenecía a su
hermano Delfín, y que también la negoció en el Interoceánico inglés. Una
buena muestra de la presencia de lo
más prominente y granado del círculo
íntimo y familiar del dictador en el
negocio ferroviario y también, por
cierto, en el azucarero.27
Paralelamente a todas estas maniobras de concentración ferroviaria
efectuadas en el escenario mexicano,
allende el Atlántico se iba armando el
otro polo de la operación. En 1880 se
había constituido en Londres la "Interoceanic Railway of México (Acapulco
to Veracruz), Limited". Tras largas negociaciones, de las que Pacheco no
fue ajeno, la empresa británica compró el 5 de mayo de 1888 todas las
líneas y concesiones de Delfín Sánchez y su grupo por la fuerte suma de
& 800.000 esterlinas, lo que significaba unos $4.000.000 mexicanos. La
operación se realizó entregando &
300.000 en efectivo a los propietarios
mexicanos, más otro medio millón en
acciones de la empresa. Para poder
dimensionar la excelencia de la operación efectuada por Sánchez y sus
27
Memoria..., III, cit.; AGN-AHSCT, Expedientes 9/26-1; 9/28-1; 9/35-1; Ibarra, Federico, op. cit.
amigos hay que establecer que se
habían cobrado $2.856.398 como
subsidios federales por la construcción, más otros $70.000 entregados
por el mismo concepto por el Estado
de Morelos. De esta manera, de los
ferrocarriles vendidos a la Interoceanic Railway un cálculo rápido indica
que más del 50% de su costo real de
construcción había sido sufragado por
el erario público vía subsidio, y era
ahora vendido como plena propiedad
particular menos de una década después de haber recibido el dinero federal. El manejo y tráfico de influencias
iniciado con el Ferrocarril de Morelos
no podría haber sido mayor, ni la corrupción y falta de escrúpulos financieros llegar a un grado más escandaloso. Después de quince años de
permanentes problemas de gestión
económica y fundamentalmente con
una aguda sobrecapitalización, la empresa inglesa traspasó el paquete mayoritario de acciones al Estado federal
mexicano el 12 de noviembre de
1903, rematando así una historia bochornosa.28
La inclusión del sistema ferroviario
morelense en el Ferrocarril Interoceánico, además de responder a los manejos de un grupo con poderosos intereses e influencias, refleja la contradicción más importante de ese sistema: por un lado la intención de unir
ambas vertientes oceánicas que había
constituido el principal aliciente y hasta podríamos decir el señuelo para los
inversionistas británicos y, por otro, la
cantidad de ramales y subsistemas
que en realidad lo integraban y que
obedecían a la racionalidad impuesta
28
Ib., especialmente fs. 57 y ss.
57
58
por las necesidades de transportes regionales y a intereses muy claramente
definidos en esa dirección. Esta dualidad del sistema interoceánico no se
resolvió nunca, y el propio escotillón
de la vía -0.914 metros, vía angosta
apta para los ramales de servicio reducido pero fuera del estándar de vía
ancha de las verdaderas troncales del
Ferrocarril Mexicano a Veracruz y del
Nacional y Central al norte- refleja en
realidad el conflicto básico que aquejaba al sistema y de qué manera los
subsistemas regionales inclinaban la
balanza a su favor dentro de la lógica
general de la línea y de la empresa.
Pese a ello, el Interoceánico completó
su vía propia con escotillón angosto
(trocha angosta) a Veracruz por Perote y Jalapa -competitiva en parte con
el Ferrocarril Mexicano- en abril de
1891 y construyó su muelle en el
puerto y reiteradamente se expresó el
interés de extender los rieles hasta
Acapulco y cumplir así la intención
declarada por el mismo nombre de la
empresa.29 De esto resultó que el ramal que partía de Atlixco y servía su
valle hasta Izúcar de Matamoros y
proseguía rumbo a Chietla y Tlancualpican -con la intención que jamás
se concretaría, de ser el tramo inicial
hacia Acapulco- se completó en 1894,
habilitando así el servicio para los
azucareros poblanos.30 Finalmente
desde Chietla y Atencingo se efectuaría el enlace hasta Cuautla que beneficiaría al oriente de Morelos, en concreto a las dos haciendas de García
Pimentel: Santa Clara y Tenango. Los
29
30
Ib.; Reseña sobre..., págs. 69 y ss. Cf.
supra, nota 25 de este capítulo.
AGN-AHSCT, Expediente 9/321-1.
67 kilómetros se iniciaron el 13 de
abril de 1899 y se habilitaron en
1903.31
LA LÍNEA MÉXICO-CUERNAVACABALSAS
El segundo gran segmento del sistema ferroviario morelense que debía
servir a toda la cañada de Cuernavaca sería de concreción mucho más
morosa. Estuvo originado también
básicamente en la preocupación por
el logro de un sistema interoceánico
que uniera Veracruz con la capital y
un puerto del Pacífico, preferencial31
Sobre construcción del tramo ChietlaCuautla, AGN-AHSCT, Expedientes
196/19-1, con el traspaso de la concesión al Interoceánico en 1899; 196/491 con los informes anuales 1899-1906;
196/57-1 con las estadísticas entre
1901 y 1930; 9/44-1; Ibarra, Federico,
op. cit., con la fecha de iniciación de
los trabajos; Memoria presentada al
Congreso de la Unión por el Secretario de Estado y del Despacho de Comunicaciones y Obras Públicas de la
República Mexicana. Corresponde al
periodo transcurrido de 1 de Julio de
1901 a 30 de Junio de 1902, Tipografía de la Dirección General de Telégrafos, México, 1903, donde se reseña el
avance de la construcción hasta los
primeros 30 kms.; Memoria presentada al Congreso de la Unión por el Secretario de Estado y del Despacho de
Comunicaciones y Transporte de la
República Mexicana. Corresponde al
periodo transcurrido del 1 de julio de
1902 a 30 de junio de 1903, Tipografía de la Dirección General de Telégrafos, México, 1904, pág. 178, reseña la
terminación de la vía y detalla extensión y estaciones del ramal.
mente Acapulco. Los antecedentes
son bastantes numerosos y se cita por
primera vez Cuernavaca en la concesión federal del 14 de diciembre de
1870, que especificaba la construcción de una línea entre esa ciudad y
Acapulco "u otro lugar situado en el litoral del Pacífico en los estados de
Oaxaca, Guerrero o Michoacán".32 Por
32
Autorización del Congreso para construir un ferrocarril entre Veracruz y "algún puerto" del Pacífico, pasando por
la capital, 18/5/1849, Colección de
Leyes..., cit., Tomo I, Años de 1824 á
1870, pág. 32, Documento 13; Convocatoria a almoneda pública en relación a la anterior autorización,
10/6/1851, ib., I, págs. 47-48, Documento 17; misma convocatoria,
28/10/1853, ib., pág. 99, Documento
35; Decreto del presidente Santa-Anna
concediendo privilegio exclusivo a
Juan Laurie Rickards para construir un
ferrocarril desde México a algún puerto del Pacífico (Rickards era el concesionario
Veracruz-México),
28/11/1853, ib., I, págs. 104-105, Documento 37; Anulación de la concesión por decreto del presidente SantaAnna al no constituir Rickards su compañía en Londres, 2/8/1855, ib., I,
pág. 139, Documento 46; Concesión
desde San Juan, Veracruz a Acapulco
u otro punto del Pacífico a Mosso
Hermanos -eran también hacendados
en Morelos-, por decreto del presidente Santa-Anna, 2/8/1855, ib., I, págs.
141-146, Documento 47; Constitución
de una Junta Directiva para el ferrocarril interoceánico a Acapulco o San
Blas por decreto del presidente Comonfort, 1/2/1856, ib., I, págs 147149, Documento 48; Privilegio a Alberto C. Ramsey para una línea de
Antón Lizardo a Acapulco, 2/8/1856,
ib., I, págs. 159-166, Documento 51;
Privilegio a Antonio Escandón como
cierto que los repetidos proyectos no
se concretaron pero muchas veces se
obstaculizaron unos a otros o sirvieron de excusa, como fue el caso de la
suspensión del tercer tramo del ferrocarril del Estado hasta el río Amacuzac y su cambio a Toluca -como vimos- para no duplicar trazados con el
concesionario de turno de la línea a
Acapulco, justificado en 1882 por el
gobernador Cuaglia al asegurar en su
informe a la Legislatura de que el ferrocarril entre México y Acapulco necesariamente pasaría por Cuernavaca.33
En 1866 se firmó un contrato entre la Secretaría de Fomento y la
"Compañía del Ferrocarril Mexicano
del Pacífico" representada por Augusto Verger para construir una línea que
33
cesionario de la concesión de Mosso
Hermanos para construir VeracruzAcapulco u otro puerto del Pacífico,
5/4/1861, ib., I, págs. 266-280; finalmente la concesión a René Masson y
Félix Wyatt para construir tres secciones de ferrocarril, de Veracruz a la vía
de Tehuantepec, de Anton Lizardo a
Cuernavaca y de Cuernavaca a Acapulco, 14/12/1870, ib., I, págs. 12041212, Documento 227. Finalmente,
hay una concesión sumamente interesante efectuada por Maximiliano el
8/1/1866 a Numa Dousdebés, Julio
Ziegler y Ramón Zangróniz para construir un ferrocarril Puebla-Pacífico por
Atlixco, Izúcar de Matamoros y el valle
de Atoya que es el antecedente del
trazado hipotético que ya reseñamos
del Ferrocarril Interoceánico a Acapulco, ib., I, págs. 576-591, Documento
139.
López González, Valentín, El ferrocarril de Cuernavaca, Cuernavaca,
1957, s.p.
59
60
uniera México con un punto ubicado
sobre la costa del Pacífico entre Acapulco y Manzanillo, pasando por
Cuernavaca y Puente de Ixtla, pero la
obra no se realizó.34 El 30 de mayo de
1890 la concesión se traspasó a una
empresa estadounidense, que se
constituyó sobre la base de aportes de
capital de la "The Colorado México
Investment Co." con sede en Denver,
otros accionistas de esa ciudad, el coronel J.H. Hampson de Kansas City,
otro accionista de Norristown y Luis
Méndez e Ignacio Sepúlveda de México. Su denominación fue "Ferrocarril
de México a Cuernavaca y el Pacífico", su director en Denver fue Charles
Wheeler y su director ejecutivo en
México el propio coronel J.H. Hampson, vinculado a la construcción de
las troncales del Ferrocarril Nacional
Mexicano y del Ferrocarril Central
Mexicano a la frontera norte.35
La construcción del ferrocarril comenzó en 1892, utilizándose el escotillón de 1,435 metros (trocha ancha),
cubriéndose los 60 kilómetros hasta
Huitzilac y entrando en operación el 9
de septiembre de 1893. En 1894 se
llegó al kilómetro 68, Estación Fierro
del Toro, y el año siguiente hasta Tres
Marías (km. 74). Finalmente el 1 de
diciembre de 1897 corrió la primera
locomotora a Cuernavaca, mientras
que en ese año también se habían
cubierto 40 kilómetros desde Puente
de Ixtla a Los Amates.36 El 11 de di-
ciembre, con asistencia de Porfirio
Díaz y una serie de ceremonias que
incluyeron un gran banquete en el
Jardín Borda y un baile de gala en el
teatro que llevaba el nombre del presidente, se inauguró la línea, además
de importantes obras en la ciudad de
Cuernavaca.37 En 1898 se habían
construido 250 kilómetros, siendo
nuevamente visitada la línea por el
presidente Díaz el 16 de julio, y al año
siguiente se completó el trazado hasta
el río Balsas, con un total de 193 kilómetros en operación, y allí se detuvieron definitivamente los trabajos.38
Aunque nunca se alcanzó la conexión
con Acapulco,39 finalmente toda la zona azucarera de Cuernavaca quedaba
con comunicación ferroviaria, y se
mejoraba notablemente la de Jojutla
y Puente de Ixtla. Igualaban así finalmente sus condiciones con las
haciendas de Cuautla y Yautepec.
37
38
39
34
35
36
Ib.
AGN-AHSCT, Expediente 120/33-1,
"Informe anual del año 1894. Ferrocarril de México a Cuernavaca y el Pacífico, 8/10/1896", fol. 6.
AGN-AHSCT, "Informe anual del año
1893. Ferrocarril de México a Cuerna-
vaca y el Pacífico, 30/1/1894", fol. 3;
"Informe anual del año 1894,
F.M.C.P., 8/10/1896", fol. 6v.; "Informe anual del año 1895. f.m.c.p.,
8/10/1896", fol. 8v.; "Informe anual del
año 1897. F.M.C.P., 3/3/1898", fol.
23.
López González, Valentín, op. cit.
AGN-AHSCT, Expediente 120/33-2,
"Informe del año 1898. f.m.c.p.,
30/4/1899", fols. 1 y ss; "Informe anual
de 1899. f.m.c.p., 20/3/1900", fols. 79.
El último intento del que tengo referencias, fallido también él, fue la concesión Balsas-Acapulco hecha a la
Louisiana Co. Lted. en 1911. También
hubo una concesión Taxco-Puente de
Ixtla a Augusto Trelle en 1912. AGNAHSCT, Expedientes 501/29-1 y
501/289-1.
A pesar del aporte inicial de capital estadounidense, la Compañía del
Ferrocarril de México a Cuernavaca y
el Pacífico también padeció dificultades financieras más o menos serias. A
comienzo de 1897 pudo dar el impulso final a los trabajos de construcción
gracias a un préstamo del Banco Nacional por $700.000 y del Banco de
Londres por otros $500.000 a tres
años de plazo y con un interés del
7% anual. El gobierno federal, a través de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, garantizó la operación avalando a la compañía, a cambio de lo cual ésta renunciaba al 15%
de la subvención federal por la construcción.40 También el gobierno del
Estado de Morelos acudió en auxilio
de las finanzas del Ferrocarril, entregando una subvención de $2.000 por
kilómetro construido en territorio del
Estado. El dinero requerido fue recaudado mediante un empréstito en
base a 182 bonos de $1.000 cada
uno, que pagaban el 6% anual durante veinte años. Los intereses vencían
semestralmente y la amortización de
los bonos se iniciaría recién a los diez
años de la primera entrega, que había
sido el 13 de mayo de 1897. Lo destacable es que el gobierno del Estado
-que apareció como el otorgante del
subsidio- logró que los hacendados
beneficiados con el ferrocarril se obligaran por contrato a pagar los vencimientos de los bonos, siendo ellos en
realidad los que aportaban el subsidio.41 Esto dista muchísimo de los ne40
41
Semana Mercantil, XIII, 18, 3/5/1898.
Memoria sobre la Administración Pública de Morelos, en los períodos de
1895 á 1902, cit., pág. 53
gocios tipo Mendoza Cortina y Delfín
Sánchez reseñados anteriormente. El
ferrocarril, sin embargo, no logró sobrevivir como empresa independiente, y en octubre de 1902 fue vendido
al Ferrocarril Central por la cantidad
de $3.000.000 oro, habiendo sido su
costo
de
construcción
total
$6.000.000 mexicanos.42 La ganancia
sobre el costo de construcción fue, entonces, bastante modesta.
Junto con la construcción de la línea principal se trazaron los correspondientes escapes a las haciendas,
así como una conexión con la línea
del Interoceánico en Puente de Ixtla,
a pesar de la diferencia de escotillón
de la vía.43 Además, entre 1907 y
1908 se construyó el ramal conocido
como Ferrocarril Hampson, dado que
fue concesionado al coronel J.H.
Hampson, que penetraba desde la Estación El Guarda a la Cañada de Nepuapa en los bosques del norte del
Estado para comunicar las zonas de
explotación forestal, siendo en buena
medida responsable de la intensidad
de la tala que irracionalmente asoló
42
43
El Monitor de Morelos, 3, 20/10/1902;
ib., 4, 30/10/1902; V. López González,
op. cit.
AGN-AHSCT, Expediente 120/33-2,
"Descripción del f.m.c.p., 8/10/1901",
fol. 45; Secretaría de Comunicaciones
y Obras Públicas, Reseña Histórica y
Estadística de los Ferrocarriles de Jurisdicción Federal. Desde 1º de Enero
de 1900, hasta 31 de Diciembre de
1903, Tipografía de la Dirección General de Telégrafos Federales, México, 1905, pág. 74, menciona los escapes de San Vicente, Sollano, Treinta,
Km. 157, km. 162, San Nicolás, San
José, Conexión con el Interoceánico y
San Gabriel.
61
62
los montes en esos últimos años del
porfirismo.44
Hacia finales del periodo hubo intentos de comunicar la zona de Tetecala, que reiteradamente había sido
dejada de lado en los trazados de las
líneas, y que resentía mucho esta situación de clara desventaja. El comentario más sutil al respecto lo efectuó El Monitor de Morelos en 1902:
"El Distrito de Tetecala, que es sin
duda alguna de los más ricos de Morelos, carece, en gran parte de su extensión, de vía férrea por donde dar
fácil salida á sus ricos y abundantes
productos. Las importantes fincas
azucareras de Actopan, Miacatlán,
Cocoyotla, Santa Cruz y Santa Ana
Cuauchichinola, tropiezan en la actualidad con serias dificultades para
exportar sus frutos [...] Además, fuera
de los productos de las fincas azucareras que hemos mencionado, son muy
dignos de tenerse en cuenta los productos agrícolas de otra especie, tales
como el arroz, que se cultiva en grande escala en una buena parte del Distrito; frutas de excelente calidad, etc.,
etc. Todos estos cultivos que ya tienen hoy gran importancia, aumentarían mucho si los agricultores de
aquella privilegiada región contaran
con fácil vía de exportación. Creemos
que los propietarios de fincas azucareras del Distrito de Tetecala, impartirían una grande ayuda a la Empresa
que construyera la vía férrea que
44
La concesión fue otorgada el
12/10/1904 y modificada el 3/7/1905 y
el 15/3/1906. El plazo final de la construcción fue el 26/10/1908, cf. Semanario Oficial del Gobierno de Morelos,
XVI, 46, 16/11/1907.
atravesara sus propiedades".45 En un
balance posterior Domingo Diez señalaba que la vega de Tetecala no había
alcanzado su verdadero desarrollo
debido a la falta de ferrocarril.46 Sin
embargo, dentro de los proyectos de
expansión azucarera frustrados por la
revolución y en los que tan importante papel jugaba el poniente del Estado, su promotor más notable que era
Emmanuel Amor -el propietario de
San Gabriel Las Palmas y Actopanlogró en 1912 una concesión de construcción ferroviaria para un ramal que
uniría Puente de Ixtla con Cocoyotla,
sirviendo precisamente a toda la zona
que señalaba en su artículo de 1902
El Monitor, que por supuesto no se
llevó a cabo debido a las inmediatas
incidencias de la lucha armada revolucionaria. De haberse efectuado, se
habría integrado definitivamente el
sistema de transporte ferroviario morelense.47 En el mismo orden de ramales locales, hay que mencionar finalmente que para poder transportar la
45
46
47
El Monitor de Morelos, 3, 20/10/1902.
Diez, Domingo, El cultivo e Industria
de la Caña de Azúcar. El problema
agrario y los monumentos históricos y
artísticos del Estado de Morelos. Observaciones críticas sobre el regadío
del Estado de Morelos, México, Imprenta Victoria, 1919, pág. 14.
Para la exclusión de Tetecala del trazado definitivo del ferrocarril de Cuernavaca y el Pacífico cf. AGN-AHSCT,
Expediente 120/60-1. El contrato de
construcción con la Compañía Agrícola San Gabriel y Anexas en AGNAHSCT, Expediente 386/1-1; la prórroga de la entrega en 1913 en expediente 386/2-1 y la caducidad definitiva de la concesión en 1925 en expedientes 386/1, 386/4-1 y 386/1-1.
producción acrecentada de caña de la
zona de Tlaquiltenango, Jojutla y El
Higuerón se trazó un pequeño ramal
financiado esencialmente por Alejandro de la Arena -con fuertes intereses
azucareros en la zona, especialmente
la propiedad del Ingenio Zacatepec-,
denominado Ferrocarril Agrícola de
Juárez y que se puso en servicio en
1909.48
EL FERROCARRIL Y EL SISTEMA
ECONÓMICO REGIONAL
El impacto de la innovación ferroviaria sobre la economía azucarera
regional, y sobre otras actividades
productivas de menor peso relativo,
puede resumirse en tres puntos centrales: 1. El sustancial abaratamiento
de los costos por fletes; 2. La ampliación exponencial de la capacidad de
circulación de cargas; 3. La completa
elasticidad de la oferta derivada de la
flexible disponibilidad de transporte
por los productores. Analizaremos estos efectos, dejando siempre presupuestas e implícitas en la intelección
del lector las diferencias entre los distintos distritos del Estado en cuanto a
la cronología de acceso a las facilidades ferroviarias, tal como lo expresamos más arriba.
Desde el siglo XVI el transporte del
azúcar desde los ingenios de la región
de Cuautla y Cuernavaca a la ciudad
de México se efectuó principalmente
en recuas de mulas, siendo este tráfico el sustento básico de la arriería regional que se constituyó en una acti48
Semanario Oficial del Gobierno de
Morelos, XVIII, 36, 5/9/1909.
vidad económica de significación.49 El
uso de carretas se dificultaba muchísimo por los malos caminos. No existe
un estudio pormenorizado de las
condiciones y el desarrollo a largo
plazo del transporte de la producción
azucarera, aunque Barrett anota como característica destacable el incremento tendencial del precio de los fletes en la época colonial, compensado
en parte con un alza en el peso de la
carga transportada por cada mula.
Sin embargo, y a pesar de este elemento correctivo, de acuerdo con su
información el costo del transporte
desde el ingenio de Atlacomulco -muy
cercano a Cuernavaca- a México se
elevó de aproximadamente un real
por arroba en el último tercio del siglo
XVIII -algo más de un centavo por kiloa dos reales, e inmediatamente un
poco más, lo que significaba 2.3 centavos por kilo, en la década de
1820.50 Carecemos de información
49
50
El único estudio interesante de la arriería en México es el breve apartado dedicado a ella en Leal, Juan Felipe y
Woldenberg, José, La clase obrera en
la historia de México, 2, Del estado liberal a los inicios de la dictadura porfirista, México, Siglo XXI Editores e Instituto de Investigaciones Sociales UNAM, 1980, págs. 56-74, quienes
señalan la falta de bibliografía específica sobre el tema.
Barrett, Ward, La hacienda azucarera
de los Marqueses del Valle (15351910), México, Siglo XXI Editores,
1977, figura 16 y cuadro 22, págs.
156 y 163, resp. Puede suponerse razonablemente que esta más que duplicación en los costos de los fletes se debió a las secuelas de la guerra de Independencia, pero no se lo puede
afirmar con toda precisión debido a
63
64
para un largo lapso del siglo XIX, pero
ya en las postrimerías del sistema de
recuas las encuestas de la Secretaría
de Fomento y de la de Hacienda y
Crédito Público nos vuelven a suministrar datos sobre el tema. En octubre de 1877 se cobraban entre 18 3/4
y 31 1/4 centavos por arroba llevada
a México desde el distrito de Cuernavaca, lo que resultaba en 1.6 y 2.7
centavos por kilo. El diferencial tan
grande en las tarifas se debía a que el
costo de los fletes se incrementaba
hasta en 50% en los meses del temporal por el pésimo estado de los caminos debido a las lluvias. Para tiempo de secas, la tarifa en el Distrito de
Yautepec en la misma fecha era de 21
centavos por arroba -1.8 centavos por
kilo-, mientras que el costo de transportar el azúcar hasta la capital desde
la Hacienda de Treinta o la Hacienda
de Zacatepec, ubicada muy cercana a
Jojutla, oscilaba entre los dos y dos y
medio reales por arroba -entre 2.2 y
2.7 centavos por kilo- en la zafra
1877/78. Desde la zona de Tetecala
se pagaba más: entre dos y medio y
tres reales por arroba. Podemos suponer un costo de flete similar a los
de Cuernavaca para las haciendas de
la región de Cuautla aunque no tengamos datos específicos para ellas, ya
que desde Jonacatepec el costo era
de dos reales por arroba.51 Dado que
las cifras de Barrett no indican la
temporada del año en la que fueron
aplicadas -aunque presumiblemente
se trataba de la época de secas- podemos arriesgar que los fletes mantuvieron estabilidad con ligera tendencia a la baja entre 1824 y 1877.
No cabe duda de que la aparición
del ferrocarril produjo una transformación radical en estos precios del
transporte. Una revisión de las tarifas
nos permitirá constatarlo. De acuerdo
a la primera aprobada por la Secretaría de Fomento para el Ferrocarril de
Morelos en 1878, la carga pagaría 4
centavos por tonelada/kilómetro la de
primera clase, 3 la segunda y 2 la tercera. La clasificación de las mercancías se efectuaba por relación pesovolumen y en ciertos casos se tomaban en cuenta consideraciones acerca
de peligrosidad en el transporte explosivos, por ejemplo-, fragilidad o
algún otro aspecto especial. El azúcar
en todas sus calidades fue clasificado
como de segunda clase.52
La posterior evolución de las tarifas permite advertir ciertos incrementos respecto de los precios iniciales
para el transporte ferroviario. La modificación del cuadro tarifario efectuada por el Interoceánico en 1892
51
que en las cifras que disponemos se
produce un hiato entre 1795 -2 pesos
4 reales por carga de 204 kilos- y 1820
-5 pesos 4 reales sin especificación del
peso de la carga-. En 1824 el flete de
una carga de 216 kilos costaba 5 pesos, entre Atlacomulco y la capital. Sería muy útil saber el costo del flete en
1810.
52
Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, IX, 45, 19/10/1877,
para Cuernavaca; ib., IX, 46,
26/10/1877, para Yautepec. Para los
demás datos, Emiliano Busto, Estadística..., págs. 118,120,123 y 126. Para
el incremento de tarifas en época de
temporal, cf. J. Coatsworth, op. cit.,
págs. 129-132.
La tarifa de 1878 en Colección de Leyes..., II, págs. 1076-1078.
supuso la introducción de dos principios novedosos respecto al de 1878,
agregados al parámetro de tipo de
mercancía que se mantuvo sin ninguna modificación, salvo la incorporación de una "clase especial" para envíos muy pequeños o particulares. En
primer lugar, se estableció la distinción según el peso del embarque: tarifa para "carro entero" y "menos de carro entero", con un beneficio para la
primera en determinadas condiciones
de distancia. En efecto, la segunda
novedad consistió en implementar la
llamada tarifa parabólica, según la
cual el precio por tonelada/kilómetro
estaba en razón inversa a la distancia
recorrida. Para el azúcar -por ejemplo- que se mantuvo en la segunda
clase, entre distancia de 1-100 kilómetros el precio era el mismo sin distinción de peso de embarque: 4.5
centavos por tonelada/kilómetro. Pero
mientras que en la tarifa de "menos
de carro entero" este precio se mantenía hasta los 250 kilómetros de distancia recorrida y descendía a 4 centavos entre 251 y 600 kilómetros,
embarcando 10 toneladas o más ya
se entraba en la categoría "carro entero" y el precio era de 4 centavos entre
101-200 kilómetros, 3.5 entre 201450 kilómetros y 3.25 entre los 451600. Estas diferencias eran significativas para el transporte desde Morelos,
ya que todas sus estaciones de embarque estaban en la categoría de
101-200 kilómetros a la ciudad de
México y a más de 450 en el caso de
los envíos a Veracruz para exportaciones. Los beneficios de "carro entero" eran en estos casos de 12.5% a
México y de 23.1% a Veracruz.
La ley del 12 de julio de 1899 volvió a modificar las tarifas y sus principios, eliminando el sistema parabólico
y reemplazándolo en la promoción de
las exportaciones con la distinción entre mercancías "de importación" e "interiores", con un diferencial del 25%
mayor para las primeras. Además, fijó
12 clases de mercancías y la distinción por peso de embarques se hizo
asignando distintas clases según ese
peso: así, el azúcar fue de segunda en
embarques de hasta 10 tons. y de novena cuando eran mayores de esa
cantidad. Esto representaba un precio
de 5.76 centavos por tonelada kilómetro en el primer caso y de sólo
4.15 en el segundo, con un diferencial
del 38.8%. En 1902 las tarifas se incrementaron un 15%, y el 27 de julio
de 1903 se autorizó un nuevo aumento del 15% debido a la depreciación
de la plata y la consiguiente devaluación del peso, que fue dejado sin
efecto el 25 de noviembre de ese
mismo año al descender el tipo de
cambio con el dólar por debajo de
220%. El incremento de 1902, que es
el que permaneció firme, significó que
el precio por el transporte de azúcar
por tonelada/kilómetro fue de 4.77
centavos para "carro entero". No tenemos evidencia de ninguna otra
modificación tarifaria para transportes
de carga por ferrocarril hasta 1910.53
53
No existe una fuente unificada respecto a la cuestión tarifaria. Los datos utilizados por nosotros provienen de
AGN-AHSCT, Expedientes 9/882-1,
9/570-1, 17/210-1, 38/19-1. También
Semana Mercantil, XIX, 6, 9/2/1903;
El Economista Mexicano, XIV, 5,
3/9/1892.
65
66
El Cuadro 1 resume el proceso de
los precios del transporte ferroviario para el azúcar de Morelos para todo el periodo que nos ocupa. El aumento del
costo de transporte entre 1883 y 1909
para los distritos de Cuautla y Yautepec
fue de 57%, pero ya para el total ponderado de todo el Estado entre 1898 y
1909 fue de sólo el 19%, debiéndose
agregar además que este costo estuvo
inmovilizado desde 1903. Si consideramos el precio del transporte desde
1883 a 1908 el comportamiento de esta variable fue similar al de la evolución
general de los precios mexicanos durante el Porfiriato, aunque sí en 1903 el
aumento que había experimentado
más que duplicaba al índice general.54
El diferencial en el costo del transporte
entre las haciendas más favorecidas por
su cercanía al mercado y las más alejadas era del 33.3% en 1898 y del 34%
en 1908, lo cual suponía una gran modificación respecto del 87.5% al que
ascendía este diferencial en las épocas
de la arriería: el resultado del ferrocarril
cuando sirvió a todos los distritos del
Estado fue tender a homogeneizar los
costos del transporte entre las diferentes
unidades productivas amortiguando las
ventajas relativas de una mejor ubicación respecto de la ciudad de México,
que, como señalamos, habían sido significativas.
54
El índice general de precios al mayoreo en la República pasó de 81.08 en
1885 a 131.7 en 1908, o sea un incremento del 62.4%, cf. Seminario de
Historia Moderna de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza
de trabajo y actividad económica por
sectores, El Colegio de México, México, s.f., págs. 156-157.
Pero el impacto más resonante del
ferrocarril estuvo desde luego en la variación notable de la alícuota del transporte en el precio final del producto colocado en el mercado. Para el fin de la
época de la arriería el precio ponderado del transporte del azúcar de los valles morelenses a la ciudad de México
era de 2 centavos por kilogramo,55 lo
que significaba el 10% promedio del
precio de venta al mayoreo en esa época. Pero los precios del transporte en
1883 para los distritos que ya contaban
con ferrocarril solamente significaban
alrededor del 2% del precio al mayoreo, o sea que efectivamente la disminución fue dramática. La proporción
fue de alrededor de un 3% en 1898/99
y se incrementó a un 4.5% en 1908/09.
No sólo hubo un abaratamiento de costos de transporte sino que además este
rubro perdió signifi-cación respecto al
precio final del producto en el mercado,
aunque puede notarse una tendencia al
ascenso en toda la etapa final, como resultado de la ligera tendencia a la baja
que fue experimentando el precio del
azúcar tomando en consideración toda
la década final del periodo,56 frente a la
estabilidad de las tarifas ferroviarias. De
todos modos, lo digno de ser subraya55
56
Se ponderó el precio del transporte
sobre la base de la producción de
1870 y los precios de los fletes dados
por Emiliano Busto para 1877; cf. supra, Cuadro 1.
Los cálculos de proporción por la incidencia de los costos de transporte respecto del precio del azúcar se hicieron
tomando en cuenta precios promedios
y no puntuales de determinado momento; de considerar éstos las variaciones de dicha proporción serían por
cierto muy grandes.
do es el notable impacto positivo en las
ganancias azucareras que debe haber
tenido en los años ochenta la fuerte
caída del precio del transporte que ya
señalamos y la situación muy ventajosa
que en ese aspecto tuvieron las haciendas de Cuautla y Yautepec respecto de
las de otros distritos que no disponían
de ferrocarril durante todos esos años.
Esta disminución importante de los costos efectivos del transporte en Morelos
resulta significativa por otra circunstancia: tanto Calderón como Coatsworth
señalan que no ocurrió lo mismo -al
menos antes que se construyeran líneas
competitivas- en el Ferrocarril Mexicano a Veracruz, cuyas tarifas no representaron realmente un cambio notable
respecto de los anteriores precios de los
fletes de carretas y mulas. Y tampoco
con el Ferrocarril Central hacia el Norte,
del cual hay constantes quejas por el alto nivel de sus cobros por carga.57 Esta
situación obedeció sin duda a que el
Ferrocarril de Morelos estuvo planeado
y construido por los hacendados azucareros y hubiera resultado un completo
contrasentido que el cuadro tarifario no
los hubiera favorecido notablemente.
Por otra parte, las altas tarifas de las líneas al Golfo y al Norte tuvieron un
efecto benéfico adicional para los
hacendados morelenses, ya que constituían una barrera proteccionista adicional del mercado capitalino a su favor además de la del elevado arancel para
los azúcares de importación- contra la
competitividad de azúcares provenientes de otros estados productores, especialmente Veracruz con su amenazante
crecimiento y con costos de producción
57
Coatsworth, John H., op. cit., I, pág.
116.
posiblemente menores, y también Jalisco y Sinaloa.
Un segundo punto fundamental en la
consideración del impacto producido
por el ferrocarril en el sistema económico regional es la del manejo del notable incremento en los volúmenes de
carga, consecuencia inmediata de la
gran expansión de la producción del
azúcar que fue característica esencial
del proceso de crecimiento económico
del periodo. El paso de transportar alrededor de 10.000 toneladas anuales
en la década de 1870 a las casi 50.000
de fines de 1900 sin la existencia del
sistema ferroviario hubiese significado
la necesidad de expandir enormemente
la cantidad de mulas afectadas a ese
servicio, además de modificar seriamente desde el punto de vista técnico el
mismo sistema de transporte para poder efectuarlo ininterrumpidamente en
todo el año, inclusive durante el periodo de lluvias para poder optimizar su
aprovechamiento.
Esto hubiera planteado problemas muy
difíciles de resolver en términos espaciales y económicos para la producción y
mantenimiento de ese ganado mular, y
el crecimiento de la demanda seguramente también hubiese creado una
fuerte presión alcista sobre los costos
del transporte manejado en los términos tradicionales. Otra dificultad quizás
casi insoluble, hubiese sido la planteada
por la necesidad de transportar hacia
Morelos la maquinaria pesada requerida por la modernización tecnológica de
la industria.
67
Cuadro 1: Precio promedio por distritos y ponderado estatal del transporte ferroviario de un
kilogramo de azúcar a la ciudad de México. Estado de Morelos. 1883, 1898/1899 y 1908/1909
Distrito
Cuernavaca
Jonacatepec
Juárez
Morelos
Tetecala**
Yautepec
Distancia % Produc- % Producproción total del ción total
medio
Estado
del Estado
(kms.)
1898/99
1908/09
68
**
Precio del
transporte
centavos/kg.
1898/99
Precio del
transporte
centavos/kg.
1908/09
135
21.4
4.5
0.54
0.64
180
8.2
11.9
0.72
0.86
165
145
180
155
13.7
28.1
12.9
16.9
26.2
30.0
11.1
14.4
0.66
0.58
0.72
0.62
0.79
0.69
0.86
0.74
0.63
0.75
Estado de Morelos.
Precio ponderado transporte de 1 kg. azúcar
*
Precio del
transporte
centavos/kg.
1883*
0.44
0.47
Se dan los datos de 1883, a título comparativo, para los dos distritos que contaban con servicio
ferroviario.
Metodología: Para la distancia de cada Distrito a la ciudad de México se promedió la existente entre las
estaciones de embarque de las distintas haciendas que estaban en producción en el año considerado.
En el caso de que una hacienda tuviese acceso alternativo al Ferrocarril Interoceánico o al Ferrocarril
de Cuernavaca y el Pacífico se optó por la distancia de este último, que era la más corta. Se agrupó la
producción de azúcar de cada Distrito en su correspondiente porcentaje respecto de la total del Estado
de acuerdo a las cifras de la Revista Azucarera de las zafras consideradas. Se tomó para el cálculo del
precio de 1883 la tarifa de 2da. clase del Interoceánico vigente entre 1878-1892. Para el precio de
1898/99 la tarifa del Ferrocarril Interoceánico vigente entre 1892-1899 para mercancías de 2da. clase,
carro entero, transporte de carga a distancias entre 101-200 kilómetros, de 4 centavos por tonelada/kilómetro. Para el precio de 1908/09 nos basamos en la tarifa del Interoceánico vigente a partir de
1902 para mercancías de 9na. clase, osea embarques de azúcar mayores de 10 toneladas. Se supuso
que las tarifas del Ferrocarril de Cuernavaca y el Pacífico coincidían con las del Interoceánico. Las fórmulas aplicadas fueron:
Precio transporte/kilogramo= Distancia x Tarifa.
1.000
Para la ponderación del costo estatal la fórmula fue:
Precio ponderado estatal/kilogramo=
(C1 x %1) + (C2 x %2) + (C3 x %3) + (C4 x %4) + (C5 x %5) + (C6 x %6)
100
donde C1 es el precio del transporte desde el Distrito de Cuernavaca y %1 es el porcentaje de su producción en el total del Estado; C2 y %2 los de Jonacatepec; C3 y %3 los de
Juárez; C4 y %4 los de Morelos; C5 y %5 los de Tetecala y C6 y %6 los de Yautepec. La
fórmula fue aplicada a las cifras de 1898/99 y a las de 1908/09.
Se tomó en cuenta la distancia entre México-Puente de Ixtla por el Ferrocarril de México a Cuernavaca y el Pacífico. Desde las haciendas del Distrito a Puente de Ixtla, con excepción de San
Gabriel Las Palmas que se encontraba situada precisamente en esa localidad, había en promedio
unos 25 kilómetros y esa era la estación más cercana. Ese trayecto era cubierto por la carga en
recuas, y supone un costo adicional importante no contemplado en el Cuadro.
Un cálculo hecho estrictamente en
términos hipotéticos y comparativos
nos indica que para mover a la ciudad de México las 50.000 toneladas
de azúcar anuales del momento terminal del periodo, hubiesen sido necesarios 761 viajes diarios de mula
contra sólo 13.7 de plataforma de ferrocarril. En la hipótesis más favorable
de optimización de la explotación del
ganado, hubiesen sido necesarias
5.550 cabezas para sostener el tráfico
sin el recurso del ferrocarril.61 De
hecho, estas cifras están fuera de las
posibilidades de expansión del sistema de arriería tal como existía en
1870 y el transporte del azúcar debería haber sido tomado directamente
en sus manos por las haciendas, reemplazando la contratación de los
arrieros especializados que lo llevaban
tradicionalmente a cabo. Esto es lo
que Coatsworth denomina y analiza
precisamente como la "alternativa no
comercial" al ferrocarril.62 Las hipótesis
de costos de esta opción de las
haciendas nos indica que probablemente estos hubieran resultado iguales o inclusive competitivos con las tarifas ferroviarias -0.5 centavos para la
mula contra 0.75 centavos para el ferrocarril en 1908 (cf. Cuadro 1)-,63
1
2
3
Las bases del cálculo fueron una carga
de 180 kgs. por mula y 10 toneladas
por plataforma de ferrocarril, y para el
número de cabezas necesarias se
aceptó la hipótesis extremadamente
favorable de que cada mula podía
efectuar 50 viajes a la ciudad de México en el transcurso del año.
Coatsworth, John H., op. cit., I, págs
135-138.
Un hipotético sistema de recuas manejado directamente por las haciendas
reduciendo muy considerablemente el
de los fletes contratados de la década
de 1870, pero a la vez nos muestra
las limitaciones de una estrecha consideración monetaria del problema.
En efecto, la pregunta que se desprende naturalmente acerca de por
qué esta alternativa no fue desarrollada por las haciendas no solamente interesa desde la perspectiva de las
proposiciones counterfactuals de la
teoría de la New Economic History
con valor puramente analítico, sino
que tiene contenidos de historia empírica concreta, ya que no fue considerada como posible ni practicada por
ninguna de las haciendas que carecían de servicio ferroviario durante el
dilatado periodo de quince años en
que competían desventajosamente
con aquellas que sí contaban con él.
hubiera tenido un costo aproximado
de 0.5 centavos por kilogramo transportado a la capital en 1908, que contrasta muy favorablemente con el precio ponderado de 2 centavos por kilogramo cobrado por los arrieros en los
años setenta. Las bases del cálculo
fueron un consumo diario de maíz por
mula de 1.5 kg., un costo de 4.5 centavos por kilogramo de ese cereal y un
arriero por cada 20 mulas ganando un
salario de 62.5 centavos por jornada
de trabajo, durante 50 semanas de 6
días de labor. La producción del maíz
necesario -algo más de 3.000 toneladas- hubiera ocupado 4.341 has. de
temporal a un rendimiento promedio
de 700 kgs. por hectárea. De haberse
encargado directamente las haciendas
de la producción de ese maíz destinado al alimento de las mulas, seguramente el costo del transporte hubiera
descendido bastante, ya que para el
cálculo tomamos el precio de mayoreo
del maíz vigente en el mercado.
69
70
Por otro lado, pone en discusión problemas todavía más amplios relacionados con la aceptación de las innovaciones tecnológicas y su papel como agentes directos de un proceso de
eslabonamiento de decisiones de inversión para la modernización del
aparato productivo.
De hecho, el transporte de azúcar
a sus mercados fue considerado siempre como algo específicamente diferenciado de las actividades de la
hacienda productora, y hasta donde
tenemos noticia nunca fue encarado
sistemáticamente como un aspecto
del negocio azucarero que debía ser
gestionado directamente por los
hacendados, quienes optaron siempre
por el costoso sistema de contratos de
arriería, lo que además los hacía dependientes en uno de los aspectos
más estratégicos de todo el proceso.
En parte esto se debió a que por el
sistema de comercialización de los
abarroteros de México, el azúcar muchas veces era vendido a ellos en la
misma hacienda y el problema del
transporte corría por cuenta de los
almaceneros y no de los hacendados.
Pero seguramente lo decisivo fue la
alta especialización que suponía la
empresa de arriería, los riesgos que
entrañaba especialmente a lo largo
del convulso siglo XIX con caminos
azotados por guerras o bandidaje y la
"reputación de confiabilidad" que tenían los arrieros que los hacía particularmente idóneos para encargarse de
"carga que era especialmente valiosa"
como el azúcar.64
4
Coatsworth, John H. op. cit., I, pág.
136.
Inclusive, y relacionado con lo anterior, resulta sintomática la falta de
interés de los hacendados por las vías
de comunicación, por cierto hasta que
Mendoza Cortina tomó a su cargo el
ferrocarril de Morelos. El único antecedente de alguna iniciativa importante es el proyecto de construcción
de un camino carretero entre Chalco
y Ciudad Morelos (Cuautla) propuesto por algunos hacendados a Santa
Anna y aprobado en 1843, con cinco
años de plazo para su construcción. El
beneficio directo de los hacendados
participantes sería el producto del
peaje por 28 años, exceptuados los
dos primeros de la apertura en que el
paso sería libre para que los pueblos
de indios de la zona pudieran recibir
también alguna ventaja. Esta carretera facilitaría una mejor vía de transporte para todas las haciendas del
Plan de Amilpas y Jonacatepec, y
complementaba adecuadamente la ya
existente entre México-Cuernavaca y
su deteriorada prolongación hacia el
sur rumbo a Acapulco, que servía a
las haciendas de la zona de Cuernavaca y Jojutla y que debía ser mejorada. Ambas constituían las dos salidas para la producción azucarera de
la región.65
La especificidad de la arriería sumada a la inercia secular debe haber
motivado que la hacienda no adoptara nunca como actividad propia el
5
Anales del Ministerio de Fomento de
la República Mexicana. Año de 1877,
Tomo II, Imprenta de Francisco Díaz
de León, México, 1877, pág. 27 para
el camino de Chalco y el decreto del
6/4/1843, y pág. 13 para el de Cuernavaca y su prolongación a Acapulco
por decreto del 16/3/1843.
transporte con recuas y que mucho
menos fuese imaginado como alternativa no comercial al ferrocarril, aun
cuando sus hipotéticos costos monetarios hubieran llegado a ser apreciablemente menores. El ferrocarril hizo
posible una notable rapidez, seguridad y eficiencia en el transporte y básicamente proveyó de una gran elasticidad en los volúmenes de carga posibles de manejar, frente a la total falta de flexibilidad del sistema tradicional. Además, aunque en una hipótesis
comparativa los costos directos del
transporte mular puedan salir beneficiados frente al ferrocarril, la presión
de los "costos ocultos" en el sistema
de arriería provocados por mayores
riesgos de pérdidas, la lentitud y la estacionalidad -que Coatsworth estima
podrían llegar a ser superiores a la de
los fletes visibles- cambian completamente los datos del problema e incrementan enormemente la ventaja
inclusive monetaria proporcionada
por el ferrocarril.66
En la ya citada entrevista, Tomás
Ruiz de Velasco conectaba explícitamente la llegada del ferrocarril con las
decisiones de modernizar tecnológicamente a las haciendas azucareras.67
En 1893, un comentario en El Progreso de México aseguraba que el paso de la línea férrea por algunos distritos azucareros cercanos a Cuernavaca
duplicaría inmediatamente la producción de azúcar.68 Inequívocamente,
Figueroa Doménech adjudica a la
disponibilidad del servicio ferroviario
una de las calificaciones más altas al
describir las excelencias de las
haciendas de Morelos y también vincula directamente la decisión del propietario de Temisco de modernizar el
equipo industrial de su ingenio en
1898 a la llegada de los rieles a la zona.69 Estos son ejemplos de una actitud constante: la decisión de invertir
en el cambio tecnológico y en la expansión de la producción estuvo absolutamente ligada en Morelos al advenimiento de la red ferroviaria. Sin
duda alguna, los factores más importantes fueron la disminución efectiva
de los costos de transporte, la seguridad y eficiencia, la elasticidad enorme
en la capacidad de arrastre de volúmenes de carga. Pero cabe subrayar
también el elemento imaginario, el
impactante y omnipresente mito del
progreso que irrumpió tras la locomotora teniendo en ella su símbolo más
poderoso, como la motivación subyacente de mayor significación para el
desencadenamiento de las decisiones
de inversión y también su ausencia
como uno de los inhibitorios más decisivos a pesar de que investigando o
tomando en cuenta otros parámetros
quizás algunas alternativas hubieran
resultado al menos momentáneamente viables. La racionalidad del ferrocarril, como cualquier otra, también tiene sus resortes en elementos no tan
fácilmente reductibles a ella misma.
9
6
7
8
Coatsworth, John H., op. cit., págs.
129-132.
Semana Mercantil, IV, 22, 10/9/1888.
El Progreso de México, I, 3,
22/10/1893.
Figueroa Doménech, J., Guía general
descriptiva de la República Mexicana.
Historia, geografía, estadística, II, Estados y Territorios Federales, MéxicoBarcelona, Editor Ramón de S. N.
Araluce, s.f., págs. 376,379-382, 385386, 391.
71
72
Finalmente, el tercer punto crucial
del impacto de la innovación ferroviaria fue el de la elasticidad de la oferta
por parte de los productores, que pudieron manejar los envíos de azúcar
al mercado mucho más libremente
que en la época anterior, en condiciones de mayor seguridad y eliminando en buena medida las pérdidas
y el deterioro del producto, que eran
bastante frecuentes en el sistema de
recuas. Aunque es un problema en el
que disponemos de pocas evidencias
y amerita un estudio posterior más
cuidadoso, parece ser que los envíos
del azúcar a la ciudad de México acusaban una fuerte estacionalidad en la
época del transporte tradicional, al
menos a mediados del siglo XIX. Por
cierto que esto no solamente se debía
a condiciones técnicas y económicas
del transporte en sí, tales como el incremento de las dificultades durante el
temporal de lluvias en las muy malas
carreteras, las posibilidades de un
mayor deterioro del producto por el
aumento de la humedad en esos meses y, por supuesto, la duplicación de
las tarifas de los fletes en esa época
del año, sino que esencialmente respondían a una estructura clave de la
industria: la del financiamiento de las
zafras de las haciendas por los grandes comerciantes de la capital que les
permitía disponer de la producción de
acuerdo a sus conveniencias. La estructura monopolista del mercado se
fundaba en el acaparamiento de la
producción por los comerciantes metropolitanos y esto implicaba que era
fundamental la acumulación de las
existencias en los almacenes de México no bien el azúcar era producido en
las haciendas. Esto motivaba que el
transporte del azúcar se concentrara
en los meses de diciembre y enero,
los primeros y más fructíferos de las
zafras anuales. Los datos numéricos
disponibles sobre el tráfico en la carretera Cuernavaca-México en los
años 1877-1880, indican una fuerte
intensidad de carga precisamente en
ese periodo, lo que se corresponde
debidamente con lo que hemos expuesto.70
Un análisis de la única cuenta detallada disponible del proceso de ventas de azúcar de una hacienda en el
periodo porfirista -la de la producción
de San Gabriel Las Palmas en la zafra
1903/04- permite apreciar una disposición completamente distinta a la anterior en las remisiones de azúcar al
mercado capitalino. En marcado contraste con lo ocurrido a finales de la
década de 1870, en diciembre no se
registró ningún envío y enero es de
los meses de la zafra el de volúmenes
de remisión más bajos. La elaboración se había iniciado tardíamente -en
la última semana de 1903- y hasta su
finalización en la segunda semana de
junio de 1904 se estuvieron remitiendo a México fuertes cantidades de
azúcar de manera escalonada.11 En el
10
11
Memoria... [del general Carlos Pacheco, 1877-1882, cf. nota 14], cit., II,
págs. 450 y ss. La fuente aclara explícitamente que la concentración de
cargas en los meses de diciembre y
enero de los años de los que presenta
información se debe al transporte de
azúcar.
El escalonamiento mensual de los envíos fue el siguiente: 1904. enero,
109.3 tons; febrero, 183.5; marzo
199.5; abril, 122.0; mayo, 242.2; junio, 201.4; julio, 15.0; septiembre,
primer trimestre se enviaron a México
492.5 toneladas, lo que representó el
37.5% del total de la producción, pero a fines de marzo se llevaba elaborado el 73.6% de todo el azúcar de la
zafra lo que significaba una fuerte
acumulación de existencias en los almacenes de la hacienda e indicaba
una buena capacidad de bodegas por
su parte. En el segundo trimestre se
remitió otro 42.7% de la producción,
o sea 565.6 toneladas. El mes de envíos más grandes fue mayo, con el
18.2% de toda la producción. Las
remisiones disminuyeron notablemente en el segundo semestre de 1904, y
recién en enero y febrero de 1905 -ya
plenamente en la nueva zafra- se liquidó la producción 1903/04 al despacharse la apreciable cantidad de
158.5 toneladas, que era el remanente. Lo interesante es que las ventas locales a través de la tienda de la hacienda fueron ínfimas: apenas el 1%
de todo el azúcar producido; en este
caso el restante 4.1% se destruyó en
un incendio del almacén.
Es cierto que este no es un ejemplo concluyente, por ser aislado y
provenir además de un momento de
severa crisis en el mercado azucarero
metropolitano. Sin embargo, y pese a
todas las circunstancias específicas,
puede extraerse una clara conclusión
respecto a los flujos de la mercancía
hacia su destino de venta en relación
a la época pre-ferroviaria: había una
mayor elasticidad en los envíos, la estacionalidad aparece marcadamente
alterada, el periodo de lluvias no pa1.1; noviembre, 17.6; 1905. enero,
53.6; febrero, 104.9. En octubre de
1904 no hubo envíos.
rece influir decididamente en ella y el
escalonamiento de las remisiones es
mucho mayor. Estos cambios tuvieron su principal agente en el ferrocarril, con su alta flexibilidad operacional respecto a recuas y carretas. No
debe desdeñarse el profundo impacto
que estas posibilidades abiertas por el
cambio tecnológico en el transporte
tuvieron a mediano plazo en la estructura del mercado capitalino. La disminución dramática de sus costos y la
flexibilidad operativa fueron una de
las bases económicas y técnicas sobre
la que los productores pudieron finalmente asentar su hegemonía sobre
la circulación azucarera, desplazando
a los antiguos almaceneros monopolistas, y efectivizando así una de las
transformaciones más fundamentales
del periodo de modernización de la
economía azucarera.
La introducción del ferrocarril obviamente tuvo efectos más amplios sobre
la economía regional que los estrictamente relacionados con la industria
azucarera, aunque de hecho estos
fueron los realmente decisivos para el
proceso de crecimiento económico.
En el caso de algunos pequeños y
medianos agricultores les facilitó el
acceso a mercados más extensos, especialmente el de la capital, para su
producción frutícola. A la vez se facilitó la introducción a Morelos de un
conjunto de mercancías antes inhibidas por el costo o la dificultad de los
transportes, resultando un aliciente
para el incremento de la mercantilización de toda la economía regional.
También debe haber facilitado los flujos migratorios estacionales o permanentes. Pero entre los impactos más
notables estuvo naturalmente el del
73
74
desplazamiento de la arriería como
actividad económica de peso y fuente
ocupacional. Este desplazamiento,
aunque finalmente efectivizado, no
fue abrupto sino muy paulatino, con
lo que su efecto económico y social
fue
amortiguado
notablemente.
Coatsworth afirma que la competencia del ferrocarril respecto de los otros
sistemas de transporte fue completamente exitosa en las distancias largas,
"pero no puso un fin inmediato a su
utilización [de carretas y recuas] en la
producción agrícola y artesanal para
el transporte a distancias cortas".12 Esto se corrobora con algunos informes,
entre los que destaca el del mismo
presidente del consejo del Ferrocarril
Interoceánico en 1893, quien se refirió a la competencia de las mulas como un problema de la empresa.13 En
el caso de Morelos, con su largo proceso de construcción ferroviaria, el
desplazamiento fue sin duda lento y
acompasado precisamente a esa expansión de los rieles: más que una repentina liquidación, hubo un reacomodo gradual y un desplazamiento
zonal de las actividades, sin que con
12
13
Coatsworth, John H., op. cit., I, pág.
137. Otra referencia importante en la
pág. 122.
Resulta muy significativa la referencia
hecha en 1883, ya en pleno funcionamiento de la línea ferroviaria a
Cuautla, respecto de la subsistencia de
la importancia del tráfico de arrieros
con mercancías del interior del estado
y de tierra fría, cf. Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Morelos, XV,
13, 21/2/1883. La noticia de la preocupación del presidente del consejo
del Ferrocarril Interoceánico en
Coatsworth, John H., op. cit., pág.
122, nota 21.
esto se quiera disminuir la significación a largo plazo de lo acontecido
con la arriería y el sistema de hosterías y postas a ella conectado. El impacto debe considerarse inclusive más
en relación con el significado local -a
nivel de pueblos y cabeceras distritales- de la liquidación de algunos contratistas importantes de los servicios
de transporte que como eliminación o
fuerte restricción de una fuente ocupacional, ya que desde este punto de
vista el empleo generado por ella no
era demasiado significativo y los posibles desplazamientos fueron fácilmente absorbidos por la nueva demanda de fuerza laboral generadas
por el crecimiento de la economía regional en el periodo.
Travesía, Nº 5/6, segundo semestre 2000/primer semestre de 2001, pp. 75-126
Apertura externa, crecimiento
económico y desequilibrios
regionales en México durante
el Porfiriato (1877-1910)
*
Pedro Pérez Herrero
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID - INSTITUTO UNIVERSITARIO ORTEGA Y GASSET
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
Desde hace unos años, la imagen del
porfiriato ha venido siendo sometida a
una profunda intervención quirúrgica. En
el presente texto se miden los efectos que
el comercio externo tuvo sobre el comportamiento de la economía mexicana durante el porfiriato, y se evaluan los efectos
que el crecimiento económico tuvo en el
índice de convergencia regional. Debido a
que de momento no se tiene completada
la base de datos estadísti­ca, no se ofrecen
conclusiones definitivas. Las cifras manejadas parecen mostrar que el período comenzó con una fase de crecimiento, pero
después se fueron provocando fuertes
desequilibrios que acabaron generando
importantes tensiones sociales internas, al
mismo tiempo que serios desbalances regionales.
External opening, economic growth
and regional unbalance in Mexico
during Porfirio’s period ( 1877-1910).
*
In the last years the image of Porfirio’s
period has been surgically operated. In
this paper we measure the effects of
external trade on Mexican economy
during Porfirio’s period and we also
evaluate the effects of economical growth
on the regional convergence index.
Because there’s no complete statistical
database of that period, we do not offer
definite conclusions. The considered
figures seem to show the period started
with a growing phase after which strong
unbalances took place, causing both
important social tensions and regional
differences.
Agradezco los comentarios que al texto original hicieron Carlos Marichal y Mario Cerutti. Obviamente, ellos no son responsables de las afirmaciones que aquí se realizan.
75
INTRODUCCIÓN
76
En la actualidad, existe una polémica abierta sobre los efectos que las
políticas neoliberales están ocasionando en América Latina. En México,
los gobiernos de Carlos Salinas y Ernesto Zedillo han tratado de superar
la crisis de la "década perdida" de los
años ochenta por medio de la aplicación del modelo neoliberal centrado
en lograr una mayor grado de libertad
económica con la consiguiente disminución del papel del Estado. Se interpretó que el populismo (que mantenía
que frente a la ausencia de una burguesía nacional emprendedora le tocaba al Estado ocupar dicho papel)
no funcionó correctamente al no impulsar una economía competitiva. En
consecuencia, se apostó por la potenciación de actores sociales dinámicos
y la disminución de la intervención
del Estado. Se ha venido sosteniendo,
con base en los principios de la teoría
de la ventaja comparativa, que un
arancel o contingente prohibitivo, lejos de favorecer a los factores productivos protegidos, reduce la renta real
per cápita al encarecer las importaciones y hacer menos productivas las
exportaciones (los aranceles sirven
para proteger los productos nacionales ineficientes) debido a la eliminación de la eficiencia inherente al mejor patrón de especialización y división del trabajo. Se ha defendido que
todo arancel que limite las importaciones hará pagar a los consumidores
un precio más alto por el producto
elaborado en el país, y se he venido
defendiendo que ese perjuicio no se
compensa con el aumento en la recaudación arancelaria. En suma, se
ha interpretado que un arancel coloca
a la economía sobre la que se aplica
por debajo de la frontera de las posibilidades de consumo sobre las que se
encontraría si se aprovechase las eficiencias del comercio y la división del
trabajo internacionales.
El tratado de Libre Comercio con
EEUU y Canadá, la privatización de los
ejidos, el fomento a las inversiones privadas y extranjeras, la reconversión de
las empresas estatales, la reforma de los
municipios, la descentralización, la reforma política, etc. son algunos indicadores de la puesta en prácticas de estas
tesis. Se plantea que un crecimiento
económico en un régimen de liberalismo económico traerá consigo un desarrollo económico y que éste significará
la potenciación de los actores sociales y
por consiguiente la extensión (vertical y
horizontalmente) del proceso de democratización política.
Uno de los problemas de la aplicación de estos modelos de modernización a América Latina, como diversos
analistas han manifestado, es que no es
posible trasladar de forma mecánica las
tesis del funcionamiento del desarrollo
económico diseñadas para otros países
y épocas, ya que no es posible lograr
un desarrollo económico equilibrado
sin establecer al mismo tiempo un
cambio político y una transformación
de las estructuras sociales.1 En concreto,
diferentes autores como John Sheahan,
Fernando Cortés, Rosa María Rubalcava, Manuel Pastor y Carol Wise han
subrayado, entre otros, que las políticas
de desarrollo de corte liberal aplicadas
en México han producido, dada su estructura social y política, una mayor
desigualdad social en la segunda mitad
de la década de 1980 y lo que llevamos
de la de 1990,2 lo cual, al producir fuertes tensiones sociales, puede desembocar en la vigorización del autoritarismo
como una forma de restablecer el orden
1
2
Carnero Arbat, Teresa (ed.), Modernización, desarrollo político y cambio social, Madrid, Alianza Universidad,
1992. Maravall, José María, Los resultados
de la democracia, Madrid,
Alianza Editorial, 1995. Paramio, Ludolfo, "Democracia y sociedad industrial", en Benedicto, Jorge y Luz Morán, María (Eds.), Sociedad y política.
Temas de sociología política, Madrid,
Alianza Universidad Textos, 1995, pp.
141-160.
Sheahan, John, Conflict and change in
Mexican Economic Strategy, San Diego, Center for US-Mexican Studies,
UCSD, 1991. Cortés, Fernando y Rubalcava, Rosa María, "Algunas consecuencias sociales del ajuste: México
post 82", en Centro de Estudios Sociológicos, Modernización económica,
democracia política y democracia social, México, El Colegio de México,
1993, pp. 385-413. Pastor, Manuel y
Wise, Carol, "State policy, distribution
and neoliberal reform in México", en la
revista Journal of Latin American
Studies, 29:2 (1997), pp. 419-456.
perdido (el fin contrario al perseguido
de la democratización). Los mismos autores han demostrado que la disminución del papel del Estado y la vigorización de una economía de mercado está
redundando en una ampliación de la
brecha entre de los ricos y los pobres.
Los datos empíricos parecen estar poniendo en evidencia que la liberalización y las prioridades sociales están
caminando en direcciones opuestas.
Lo que importa ahora subrayar
ahora es que en el marco de la polémica actual sobre el papel del Estado y los
efectos del plan de liberalización económica, la lectura del pasado se ha
convertido en un controvertido espejo
donde contrastar las posibles consecuencias de las mencionadas políticas.
Hasta hace poco, era tradicional que la
historiografía liberal caracterizara la
época del porfiriato como un período
de fuerte crecimiento económico;3 que
la historiografía heredera de la ideología de la Revolución etiquetara al porfiriato de dictadura y período en el que
se habían primado los intereses extranjeros sobre los nacionales (adquisición
de materias primas baratas y ampliación de los mercados de consumo para
sus manufacturas); y que los seguidores
de la teoría de la dependencia interpretaran el porfiriato como una fase en la
3
Rosenzweig, Fernando, "El desarrollo
económico de México de 1877 a 1911",
El Trimestre Económico, XXXII:3
(1965), pp. 405-454. Una buena revisión historiográfica de la formación del
Estado-Nación véase en Tutino, John,
"La negociación de lo Estados nacionales. El debate de las culturas nacionales:
Peasant and nations en la América Latina del siglo XIX", Historia Mexicana,
XLVI:5 (1997), pp. 531-562.
77
78
que el crecimiento desmesurado del
sector externo había ocasionado desequilibrios en la estructura económica
(la expansión de las haciendas productoras de materias primas para la exportación habían expulsado de sus tierras a
millones de campesinos, por lo que defendían que era necesario introducir
políticas proteccionistas a fin de potenciar el proceso de sustitución de importaciones).4
Desde hace unos años, la imagen
del porfiriato ha venido siendo sometida a una profunda intervención quirúrgica al haberse rechazado la tesis herederas de la ideología de la revolución y
de la dependencia. En los libros de texto escolares de comienzos de la década
de 1990 el porfiriato ha dejado de ser
un período de dictadura para transformarse en la primera época de modernización (expansión del comercio exterior, desregulación económica, agilización de las comunicaciones, movilidad
factores de producción). Por su parte, la
historiografía económica especializada
ha subrayado los efectos beneficiosos
de las políticas de desregulación. Roberto Cortés Conde, siguiendo las enseñanzas de Carlos Díaz Alejandro para
el caso Argentino, Warren Dean para el
4
Dicha interpretación, sobre la base de
los textos de Orozco, W. L.; Molina Enríquez A. y Turner, J. K., fue divulgada
por Tannembaum, Frank, "La lucha por
a paz y por el pan", en Problemas agrícolas e industriales de México, IV:1
(1951); Tannembaum, Frank, "La revolución agraria mexicana" en Problemas
agrícolas e industriales de México, IV:2
(1952); y McBride, Geogre M., "Los sistemas de propiedad rural en México", en
Problemas agrícolas e industriales de
México, III: 3 (1951).
caso brasileño y H.A. Innis para el canadiense, ha subrayado que la apertura
externa promovida por los gobiernos liberales latinoamericanos durante los últimos años del siglo XIX produjo efectos
benéficos en sus economías (analiza los
casos de Argentina, Brasil y México).5
En concreto para México, puntualiza
que, como consecuencia de la exportación (minerales industriales, henequén,
azúcar), el PIB mexicano se duplicó entre 1877 y 1910 (reproduce los cálculos
de John Coatsworth); la llegada de capitales y la apertura hacia el exterior
posibilitó la construcción de miles de kilómetros de vías férreas, lo cual potenció la integración regional y la ampliación del mercado interno; y que no fue
sino la misma estructura de las empresas la que impuso restricciones al desarrollo industrial (en este punto se apoya
en las últimas investigaciones de Stephen H. Haber). Roberto Cortés Conde
finaliza su artículo afirmando que las
políticas defensoras del crecimiento
hacia adentro y el proteccionismo no
han sido soluciones exitosas en el pasado (lógicamente, aunque no se explicite, defiende el crecimiento hacia afuera, la apertura y la desregulación comerciales).
A continuación, vamos a medir los
efectos que el comercio externo tuvo
sobre el comportamiento de la economía mexicana durante el porfiriato, y
evaluar los efectos que el crecimiento
económico tuvo en el índice de conver5
Cortés Conde, Roberto, "Export-Led
Growth in Latin America: 1870-1930",
en Journal of Latin American Studies,
XXIV (1992), pp. 163-179. Cortés Conde, R. y Hunt, S. (eds.), The Latin American Economies, Growh and the export
sector, 1880-1930, Nueva York, 1985.
gencia regional. Hay que advertir que,
debido a que de momento no hemos
terminado de completar la base de datos estadística sobre la que estamos trabajando, no estamos en condición de
poder ofrecer conclusiones definitivas.
Se trata, por tanto, de un adelanto de
algunos de los resultados obtenidos
hasta la fecha. No hay que dejar de advertir tampoco que a fin de aligerar el
texto se ha optado por eliminar al
máximo todas las referencias a las numerosas e importantes monografías regionales existentes para el período del
porfiriato.
La base de datos estadística del
presente trabajo está constituida por
el cúmulo de la información cuantitativa aparecida hasta la fecha. En un
principio se comenzó a trabajar con la
información ofrecida por Las Estadísticas Económicas y Sociales del Porfiriato elaboradas por El Colegio de
México en la década de 1960 (Seminario de Historia Moderna de México,
dirigido por Daniel Cosío Villegas, y
participación importantes investigadores como Moisés González Navarro y
Fernando Rosenzweig).6 Posteriormente se ha ido añadiendo y comparando las cifras de las obras que han
venido apareciendo en los últimos
6
El Colegio de México, Estadísticas económicas del porfiriato. Comercio exterior de México, 1877-1911, México, El
Colegio de México, 1960; El Colegio de
México, Estadísticas Económicas del
Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad
económica por sectores. México, El Colegio de México, s/f. González Navarro,
Moisés, Estadísticas sociales del Porfiriato, 1877-1910, Secretaría de Economía,
Dirección General de Estadística, México, 1956.
años a fin de ir depurando la base de
datos. De todos los investigadores es
conocido que las cifras que en su día
extrajeron los investigadores de El
Colegio de México tienen importantes
problemas [en algunos rubros no se
menciona su procedencia, no hay un
criterio claro de unificación de los datos y existen algunos desajustes entre
la terminología empleada (población
agrícola, hacendados, rancheros,
campesinos) y la realidad].7 Sin embargo, todo ello no nos debe hacer
olvidar que tienen la ventaja de haber
sido la primera radiografía global
cuantitativa del México del porfiriato.
Existen cálculos de algunos autores,
como es el caso de John Coatsworth,
que presentan cifras de la evolución
del PIB, pero son también difíciles de
manejar y comparar por no poderse
reproducir cada uno de los pasos que
se dieron para su construcción. Por su
parte, la inexistencia de un criterio
unificador en las distintas monografías
regionales impiden de momento corregir las visiones generales. En suma,
al no disponer hasta la fecha de una
base de datos cuantitativa completa y
homogénea que nos permita establecer cálculos depurados, no se pueden
establecer conclusiones interpretativas
definitivas. El presente trabajo tiene la
pretensión de recordar que mientras
no tengamos una apoyatura cuantitativa de calidad, cualquier interpretación no pasará del rango de hipótesis al no poder ser sometida las verificaciones oportunas.
7
Meyer, Jean, "Haciendas y ranchos,
peones y campesinos en el porfiriato.
Algunas falacias estadísticas", Historia
Mexicana, XXXV:3 (1986), pp. 477509.
79
EL SECTOR EXTERNO COMO
IMPULSOR DEL CRECIMIENTO
80
No hace falta recordar que calcular
el efecto que la apertura externa porfiriana tuvo sobre el conjunto de la economía mexicana es más complejo que
realizar una simple correlación entre las
oscilaciones del comercio exterior y el
PIB de la época como algunos autores
han acostumbrado realizar. Para medir
el efecto multiplicador del comercio exterior (exportaciones) sobre el conjunto
de la economía hay que evaluar la propensión a importar y distinguir el efecto
multiplicador del gasto publico. Para
ello, debemos partir del conocimiento
de los siguientes aspectos:
1) Dimensión del sector externo.
John Coatsworth puntualizó que el comercio exterior no tuvo una clara injerencia en el incremento del PIB sino
hasta finales del siglo XIX (calculó que
el comercio exterior pasó de representar el 4.6% sobre el conjunto del PIB en
1860; al 9.3% en 1877; el 13.6% en
1895; y el 17.5% en 1910).8 No hay
duda en reconocer el papel creciente
del comercio exterior mexicano. El
problema es que estas cifras pueden inducirnos a una parcial incomprensión
de la dimensión real del problema. Si
comparamos la participación del comercio exterior en el conjunto de la
economía mexicana con el resto de los
sectores económicos, comprobamos
que el papel que las producciones industrial, agrícola (destinada al consumo
8
Coatsworth, John, "El Estado y el sector
externo, 1800-1910", en Coatsworth, J.,
Los orígenes del atraso. Nueve ensayos
de historia económica de México en los
siglos XVIII y XIX, México, Alianza Editorial Mexicana, 1990, pp. 142-161.
interno) y ganadera fueron superiores a
la de las exportaciones de metales preciosos o de mercancías.
De las gráficas adjuntas (Gráficas
núms. 1 a 7 ) se destaca que el output
total de la actividad industrial fue superior tanto en cifras totales como relativas al resto de los sectores. Si comparamos las tasas de crecimiento de cada
uno de los sectores (Gráfica Núm. 2)
comprobamos que: a) el gasto público
total9 fue superior al valor de las exportaciones de mercancías hasta 1893 en
que comenzó a invertirse la tendencia
(el comercio externo creció y el gasto
publico disminuyó) (Gráficas Núms 1 y
2); b) las tasas de crecimiento de la industria fueron superiores a las de la
agricultura (Gráfica Núm. 3); y c) las tasas de crecimiento de las exportaciones
de metales preciosos siguieron un comportamiento bastante paralelo al de las
exportaciones de mercancías (Gráficas
Núms. 1 y 2). En suma, las tasas de
crecimiento del comercio exterior fueron superiores al gasto público federal
total a partir de 1893, pero siempre inferiores a las de la industria o la agricultura destinada al consumo interno. Parece evidente, por tanto, que debe redimensionarse la importancia de la minería y el comercio externo, así como
sus efectos multiplicadores y aceleradores.
9
Hay que advertir que estamos hablando
del gasto federal, al cual deberíamos
sumar el de los estados y municipios,
cuyas cifras todavía no han sido recopiladas en su totalidad.
Gráfica 1: México. Evolución Sectores Económicos. (Valores constantes en $ de 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 2: México. Evolución Sectores Económicos. (Valores constantes en $ de 1900)
81
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 3: Producción Interna República Mexicana (Valores constantes en $ de 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 4: Producción Industrial de México. (Valores constantes en $ de 1900)
82
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 5: México. Industrias de transformación. (Valores constantes en $ de 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 6: México. Producción agrícola total. (Valores constantes en $ de 1900)
83
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 7: Producción ganadera total. (Valores constantes en $ de 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
84
2) Gasto público. Hay que recalcar
que si en la época se subrayó la importancia del comercio exterior, ello fue
por representar la parte más importante
de los ingresos de la Federación. Los
impuestos indirectos (Gráficas Núms. 8
y 9) fueron siempre superiores y crecieron en una proporción mayor que el resto de los ingresos. No es ocioso recordar que los impuestos indirectos se
componían de los derechos a las importaciones (por lo general más del 60%
del valor total), las exportaciones (1%),
la minería (5%), la industria (9%), las
ventas (22%) y otros (3%). Hay que
advertir que este hecho pone en entredicho el argumento de aquellos que
ven en el porfiriato un precedente de la
política de apertura de mercados. Los
impuestos directos gravaban los ingresos (0,3% en 1910), los capitales (25%)
y la propiedad raíz (74.7%). Los impuestos ordinarios se componían de derechos (como los de aduanas, correos,
comunicaciones), productos (como los
de la lotería), entidades públicas (los
procedentes de los Estados) y multasrecargos. En consecuencia, en función
de la correlación observada entre el valor de las importaciones y los ingresos
de la Federación, hay que valorar el
efecto de las importaciones sobre el
PIB, y el efecto multiplicador del gasto
publico. Para lograr una interpretación
más ponderada hay que recordar que
las partidas del gasto se concentraron
por orden de preferencia en las Secretarías de Hacienda, Guerra, Comunicaciones y Gobernación. Partiendo de estos datos se puede comprender mejor
el efecto que debió de tener la ampliación del gasto público y si éste compensó la disminución del consumo generada por la elevación del precio de venta
ocasionada por la política fiscal proteccionista (relación entre las curvas de
consumo, inversión y gasto). En suma,
si recordamos que el multiplicador se
correlaciona inversamente con la propensión al ahorro (de momento no tenemos datos concretos que permitan
realizar un cálculo ajustado), todo parece indicar que el comercio exterior debió de compensar la disminución del
gasto público.
Gráfica 8: México. Ingreso Total Gobierno Federal
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 9: México. Ingreso Total Gobierno Federal (valores corrientes)
85
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
86
3) Consumo interno. Para conocer
con exactitud la propensión a importar
y la propensión al ahorro (necesarios
para valorar los efectos multiplicadores
del comercio exterior y del gasto), necesitamos saber el comportamiento del
consumo interno. De forma general se
suele argumentar que el comercio exterior puede funcionar como un elemento
dinamizador en la situación de las economías atrasadas (utilidad del mercado
externo ante la precariedad y falta de
previsión del mercado interno). Al respecto se defiende que América Latina
se encontraba a finales del siglo XIX
con una abundante capacidad de oferta en medios de producción (suele ser
un lugar común repetir que los abundantes recursos naturales y la extensa
mano de obra barata esperaban la llegada de capitales extranjeros para ponerse a funcionar) y con una limitada
capacidad de demanda interna que
impedía el arranque de las economías.
Para conocer en detalle la evolución
de la demanda interna es necesario
evaluar los siguientes elementos:
a) Evolución de las rentas disponibles. Para calibrar dicha variable hay
que conocer la evolución de los precios,
los salarios y la presión fiscal. Partiendo
de los datos disponibles, se observa en
líneas generales que las rentas reales
disponibles (ingresos deflactados después de impuestos) tendieron a descender a lo largo del período del porfiriato: en general los salarios disminuyeron, los precios aumentaron y la presión fiscal se incrementó.1 El índice ge1
Obviamente, hay que mencionar que al
no estar en una economía exclusivamente de mercado, los precios y los salarios sólo miden parte de la realidad.
Un peón de una hacienda, por ejemplo,
neral de precios al mayoreo de la República (Gráfica Núm. 11), aunque esconde diferencias regionales importantes que después analizaremos, muestra
obtenía un salario monetizado, pero al
mismo tiempo completaba sus ingresos
con su trabajo en una tierra que el propietario le dejaba a tal fin. Hay que tener
presente, por tanto, que una elevación
de precios en bienes de consumo esenciales como el maíz en México, podía
significar distintas cosas para los diferentes ciudadanos. Para el consumidor urbano asalariado significaba una disminución en su capacidad adquisitiva y
por tanto una reducción de la demanda;
pero para el campesino antes descrito
podía traducirse en una ampliación del
autoconsumo. Estas variables no han sido introducidas en la explicación del
presente texto para tratar de descargar la
complejidad de algunos de los problemas abordados. Ello no quiere decir que
hayamos renunciado al reconocimiento
de su importancia. En estudios microrregionales [como el de González, Soledad,
Familias Campesinas mexicanas en el
siglo XX, Tesis doctorado, Universidad
Complutense, Madrid, 1992 p. 74 para
el caso de Xalatlaco (Edo. de México)]
se observan claramente estos comportamientos. El reciente estudio de Aurora
GÓMEZ, "The evolution of prices and
real wages in Mexico from de porfiriato
to the revolution", paper prepared for
the conference on "Latin America and
the World Economy in the Nineteenth
and Twentieth Centuries: Explorations in
Quantitaive Economic History", Bellagio
Study and Conference Center (June 30July 4, 1997) confirman la tendencia de
elevación de precios y de disminución
de la capacidad adquisitiva de los trabajadores mexicanos. Estudios generales
como el de Cerda, Luis y Gilly, Marc,
Índices de precios durante el porfiriato,
México, 1993 (aún inédito) lo confirman.
claramente dos grandes períodos
(1886-1897; 1898-1910). El primero
esta compuesto por una fase de alza
(1886-1892) y una de baja (18921898). El segundo por una fase de alza
continuada con un bache transitorio en
el año de 1904. De lo que no hay duda
es de que la tendencia general de todo
el período es de claro ascenso. Si observamos ahora el comportamiento de
los precios medios anuales al mayoreo
del DF (Gráficas Núms. 12, 13 y 14), se
puede comprobar que los alimentos
básicos, salvo el arroz, reproducen la
tendencia general al alza descrita anteriormente. En el caso de los alimentos
no básicos, se observa que el azúcar y
el café (bienes complementarios) dibujan una tendencia descendente desde
1894 (quizás ello se explique por el
descenso de las rentas disponibles y la
elasticidad de la demanda: a menores
ingresos se sacrifican los productos caros no estrictamente necesarios). El tabaco se mueve de forma bastante paralela al índice general (quizás porque el
hábito de fumar es difícil de erradicar).
Si observamos ahora el cuadro de los
precios de los productos manufacturados textiles, comprobamos que los movimientos que dibujan el algodón y la
hilaza son bastante semejantes al del
índice general de precios; y que la manta se comporta de forma contraria, al
dibujar un descenso, quizás por estar
subsidiada por el gobierno en su mayor
parte por ser considerado un bien popular.
Gráfica 10: México. Impuestos Indirectos Federación (valores corrientes)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
87
Gráfica 11: Índice General Precios Mayoreo México. (1900=100)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 12: Precios medios anuales mayoreo México DF
88
Fuente: La Semana Mercantil
Gráfica 13: Precios medios anuales mayoreo México DF
Fuente: La Semana Mercantil
Gráfica 14: Precios medios anuales mayoreo México DF
89
Fuente: La Semana Mercantil
Gráfica 15: Salarios diarios mínimos (valores constantes en pesos 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
90
Por lo que respecta a los salarios
diarios medios mínimos para toda la
República (Gráfica Núm. 15), se observa que frente al ascenso de los de la
minería e industria (el primero protegido por el gobierno, el segundo en crecimiento), los del sector público, fuerzas
armadas y agricultura describen un
movimiento descendente con un período de bonanza transitoria entre 18931897. Este es un fenómeno que hay
que acentuar, ya que la población agrícola era mayoritaria; y por su parte la
de servicios y la militar no tenían la capacidad de acceder por medio de canales alternativos fuera del mercado a
productos básicos para la alimentación
tan fácilmente como los campesinos.
Hay que subrayar que si la capacidad
de consumo urbano y rural descendieron, en el segundo caso se pudo compensar con la ampliación del autoconsumo (de ahí la ampliación de las reclamaciones de tierras de los campesinos en los años anteriores y durante la
Revolución de 1910).1 En suma, todo
1
González, Soledad, Familias Campesi-
los indicadores parecen mostrarnos que
la demanda comercial debió de disminuir tendencialmente a lo largo del porfiriato.
En relación con la presión fiscal
(Gráfica núm. 16) se detecta también
una clara tendencia al alza que termina
con una inflexión a partir de 1906, quizás introducida para frenar las tensiones
generadas por la crisis de 1905. Posiblemente este fenómeno tenga alguna
correlación con la introducción del patrón oro en 1905, pero es un fenómeno
del que de momento no contamos con
la información suficiente para poder establecer una interpretación definitiva.
En suma, todas las variables analizadas
apuntan a que, al descender las rentas
disponibles, la capacidad de consumo
interno debió de disminuir en la misma
proporción.
nas mexicanas en el siglo XX, Tesis doctorado, Madrid, Universidad Complutense, 1992, p. 202 recuerda que el
campesino se honra de ser autosuficiente en Xalatlaco en dicho período.
Gráfica 16: Presión Fiscal
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
b) Evolución de la población activa
(Gráficas Núms 17 a 22).1 Si las rentas
disponibles descendieron, hay que subrayar que paralelamente el conjunto de
la población inactiva (activa sin ocupación, doméstica, estudiantes, menores)
aumentó a lo largo del porfiriato debido
fundamentalmente al crecimiento demográfico y a la falta de correspondencia entre el crecimiento poblacional y el
industrial. El sector industrial al parecer
no fue capaz de absorber todos los excedentes de mano de obra generados
en el ámbito rural. La población laboral
de las industrias de transformación
disminuyó en 1910. En particular, la
población de servicio doméstico disminuyó también en 1910, quizás debido a
la reducción de las rentas de los funcionarios. Por el contrario, la de profesio1
Todas las gráficas están construidas con
la información ofrecida por González
Navarro, Moisés, Estadísticas sociales del
Porfiriato, 1877-1910, México, Secretaría de Economía, Dirección General de
Estadística, 1956.
nistas aumentó claramente. En suma,
todo parece indicar que la capacidad
de generar riqueza disminuyó con el
aumento de la población inactiva, por
lo que, teniendo en cuenta que la productividad no creció,2 el consumo per
cápita debió descender. Es importante
subrayar este fenómeno, ya que ello
debió de suponer un descenso de
aquellos productos con una alta elasticidad en su demanda. En la práctica
ello significó que se debió de renunciar
a consumir bienes superfluos importados ante el deterioro de las rentas disponibles.
2
Salvucci, Richard J. y Salvucci, Linda,
“Crecimiento económico y cambio de la
productividad en México, 1750-1895",
en HISLA, X (1987), pp. 67-89.
91
Gráfica 17: Población total República Mexicana
Fuente: Estadísticas Sociales y Económicas Porfiriato
Gráfico 18: Relación Población Activa/Inactiva
92
Fuente: Estadísticas Sociales Porfiriato
Gráfica 19: Población Inactiva
Fuente: Estadísticas Sociales Porfiriato
Gráfica 20: Población Activa
93
Fuente: Estadísticas Sociales Porfiriato
Gráfica 21: Población Activa Industrial México
Fuente: Estadísticas Sociales Porfiriato
Gráfica 22: Población Actica Servicios de México
94
Fuente: Estadísticas Sociales Porfiriato
Hay que recordar también que la
mencionada imposibilidad de absorción por parte del sector industrial del
excedente poblacional agrícola hizo
que se retrasara el proceso de transición
demográfica. Así, en vez de reducirse
las tasas de fecundidad, éstas siguieron
creciendo (recuérdese que en sociedades agrícolas de Antiguo Régimen un
número elevado de hijos se traducía en
un aumento de la mano de obra de la
economía familiar). El aumento poblacional significó así la hipoteca de las políticas de desarrollo económico al tenerse que invertir en costos crecientes en
salud y educación básica, lo que se tradujo en la imposibilidad de fomentar
las inversiones dirigidas a potenciar la
mejora de las infraestructuras y el fomento de la productividad en general.
La presencia de una mano de obra barata no fue aprovechada dada la incapacidad de la industria de operar a pleno rendimiento (estrechez y poca flexibilidad del mercado).
c) Evolución de la producción y de
la productividad. Según las cifras globales existentes (Gráficas Núms. 3 a 7),1
se observa que la producción industrial
creció globalmente más rápidamente
que la agrícola y ganadera (impulsada
por las exenciones fiscales, mejoras en
las comunicaciones, crecimiento población urbana); que la producción minera
de metales industriales (cobre, plomo,
antimonio, mercurio, zinc, petróleo,
carbón, hierro) creció entre 1891-1910
en un 50% (anual de 9.1%) y la de metales preciosos en un 19% (anual de
1
El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo
y actividad económica por sectores.
México, El Colegio de México, s/f.
5.3%); y que las industrias de transformación (ramos textil, alcohol y azúcar)
tuvieron un descenso apreciable a partir
de 1905. Sin embargo, hay que subrayar que el efecto multiplicador y de
creación de eslabonamientos internos
de este crecimiento en la producción
industrial no debió de ser todo lo positivo que pudiera esperarse debido a la
existencia de reducidas economías de
escala; la fuerte concentración de las
empresas;2 el escaso porcentaje de la
población dedicada directamente en las
labores industriales (recuérdese que incluso dicha población disminuyó en
términos totales y relativos desde
1900); y el efecto que produjo la producción agrícola comercial para la exportación sobre la producción de alimentos para el consumo interno.
Debido a que buena parte del mercado de la producción industrial estaba
dirigida al mercado interno ante la falta
de competitividad del sector en los escenarios internacionales, se puede entender que la disminución de la capacidad adquisitiva del consumidor mexicano de fines del porfiriato ocasionada
por la elevación general de precios y el
aumento de la presión fiscal debió de
2
Según el estudio de Haber, Stephen H.,
"Concentración industrial, desarrollo del
mercado de capitales y redes financieras
basadas en el parentesco: un estudio
comparado de Brasil, México y los Estados Unidos (1840-1030)", en Revista de
Historia Económica, X:1 (1992); y Revista de Historia Económica, X:2 (1992),
pp. 213-240, un reducido número de
firmas controlaba la industria. Haber,
Stephen H., Industry and undervelopment. The industrialization of México
1890-1940, Stanford, Stanford University Press, 1989.
95
96
impulsar una crisis en el sector manufacturero a partir de 1906. A todo ello
hay que añadir que al adherirse México
al patrón oro en 1905 se ocasionó una
sobrevaluación coyuntural de su moneda, favoreciéndose en consecuencia
la importación de manufacturas del exterior.
Con respecto a la producción agrícola hay que especificar (Gráficas
Núms. 3, 6 y 7) que se aprecia un movimiento encontrado entre el output de
alimentos y bebidas para el consumo
interno y el de bienes de exportación y
materias primas para el consumo externo. Tradicionalmente se había aceptado que el 82% del total de las comunidades rurales habían caído bajo la dependencia de las haciendas en 1910;3 y
que ello había ocasionado un deterioro
de la calidad de la alimentación de la
población mexicana durante el porfiriato. Sin embargo, recientemente se ha
criticado estas visiones. Por su parte,
Jean Meyer y François-Xavier Guerra
han puesto de relieve que se ha hecho
una lectura errónea de los censos de
1895 y 1910 (no es posible interpretar
que todos los "peones" que aparecen
fueran individuos sin tierras adscritos a
las haciendas), teniéndose que distinguir entre la población de trabajadores
agrícolas a tiempo completo ligados a
3
Tannenbaum, Frank, "La lucha por la
paz y por el pan", en revista Problemas
Agrícolas e Industriales de México, III:4
(1951). McBride, George M., "Los sistemas de propiedad rural de México", en
Problemas Agrícolas e Industriales de
México, III:3 (1951). Romero Sotelo,
María Eugenia, Ensayos en el análisis de
la estructura económica del porfiriato,
México, Tesis licenciatura UNAM, 1976,
p. 50.
las haciendas y el resto de los campesinos (jornaleros, aparceros, arrendatarios, pequeños propietarios, rancheros).
A los primeros, la expansión de las
haciendas no les supuso un agravio
importante (en muchos casos todo lo
contrario), mientras que a los segundos
les golpeó mucho más la orientación de
la economía hacia el exterior, el aumento de la presión demográfica, el alza de los precios, la reducción de la capacidad adquisitiva del consumidor
medio y la elevación en la presión fiscal.4
Por su parte, John Coatsworth,5
después de revisar las cifras de producción de 1877 (demuestra que las referentes al año de 1877 incluidas en las
Estadísticas Económicas del Porfiriato
estaban infladas), ha puntualizado que
entre 1877 y 1907 no debió de haber
la disminución de alimentos y bebidas
para consumo interno que era tradicional aceptar como válida (rebaja la cifra
de 168.969.412 valor total en pesos de
1900 de la producción de alimentos y
bebidas para consumo interno que las
Estadísticas Económicas del Porfiriato
dan para 1877 a 87.045.521 pesos, lo
que significa dividir dicha cantidad por
dos). Si aceptamos como correctas las
4
5
Meyer, Jean, "Haciendas y ranchos,
peones y campesinos en el porfiriato.
Algunas falacias estadísticas", en revista
Historia Mexicana, XXXV:3 (1986), pp.
477-510.
Guerra,
François-Xavier,
México. Del Antiguo Régimen a la Revolución, 2 vols., México, Fondo de Cultura Económica, 1988.
Coatsworth, John, "La producción de
alimentos durante el porfiriato", en
Coatsworth, J., Los orígenes de atraso,
México, Alianza Editorial Mexicana,
1990, pp. 162-177.
rectificaciones de John Coatsworth
(existen pocas dudas con respecto a la
realización de sus cálculos) y concentramos nuestro análisis en el período
1892-1907 y convertimos al mismo
tiempo las cifras totales de producción
de alimentos y bebidas para consumo
interno en producto per cápita (dividiendo el total de alimentos entre el total de la población de la República
Mexicana6 (Gráfica Núm. 23), se puede
apreciar que después de un período de
ascenso (1892-1897), el consumo per
cápita comenzó tendencialmente a
disminuir. Ello, evidentemente es una
interpretación que habría que rectificar
regionalmente, ya que como se verá
posteriormente se dieron importantes
diferencias regionales, así como en la
distribución del ingreso.
En suma, todo la información existente apunta a que parece necesario tenerse que posponer a 1897 el efecto
que produjo la expansión de la producción de materias primas para consumo
interno y la de bienes para la exportación (reducción de las tierras más fértiles a la producción de alimentos y bebidas para el consumo interno). Hay
que puntualizar, sin embargo, que la
caída en la alimentación per cápita no
se debió únicamente al efecto de desplazamiento de las tierras de cultivo de
alimentos por las de materias primas y
bienes para la exportación, sino que
ello se debió sumar a las crisis climatológicas (en particular hay que subrayar
la sequía de 1907-1910). Con ello se
confirma que la productividad agrícola
no debió de aumentar a lo largo del
6
Para cubrir los huecos de información se
ha realizado una regresión lineal de los
años con datos poblacionales.
porfiriato. Hay que recordar que no se
tiene constancia de cambios en la productividad como resultado de la introducción de nuevas tecnologías en la
producción de alimentos para el consumo interno.7 La abundancia de mano
de obra hizo que no fuera rentable la
inversión en innovaciones tecnológicas.8 En suma, al parecer, este sector siguió estando dominado por la técnicas
de producción tradicionales con un
rendimiento medio bastante bajo.
Se puede, por tanto, concluir que al
parecer el crecimiento industrial y la
ampliación de las exportaciones debieron de provocar diferentes desequilibrios. El crecimiento industrial y el aumento de las exportaciones, al no estar
acompañado de una política de mejora
de la productividad agrícola, debió de
traducirse en un deterioro de los niveles
de vida de la población campesina media mexicana. Según la ley de Engels,
como consecuencia de la reducción de
la capacidad adquisitiva de los campesinos, la demanda comercial
7
8
Tortolero Villaseñor, Alejandro, De la
coa a la máquina de vapor. Actividad
agrícola e innovación tecnológica en las
haciendas mexicanas, 1880-1914, México, Ed. Siglo XXI, 1995, enumera la
existencia y el conocimiento de máquinas modernas en México, pero no analiza cuáles fueron sus resultados medidos
en cambios en la productividad.
Miller, Simon, "Mexican junkers and capitalist haciendas, 1810-1910: the arable
estate and the transition to capitalism
between the insurgency and the revolution", en Journal of Latin American Studies, 22:2 (1990), pp. 229-263.
97
Gráfica 23: Alimentación Media per Cápita. Total México
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
98
interna se retrajo. Por su parte, la escasa absorción del sector industrial de la
población excedente campesina y el
deterioro de las formas de vida rurales
hicieron que la emigración rural hacia
los núcleos urbanos se tradujera en un
aumento de los cinturones de miseria y
de pobreza. Ello, unido a las reducidas
economías de escala, supuso la consolidación de la estructura urbana heredada del pasado caracterizada por la presencia de una gran metrópoli y la ausencia de ciudades medias (concentración urbana). Todo ello ayudó a limitar la expansión del mercado interno.
Desde luego para poder llegar a una
conclusión definitiva habría que construir tablas imput-output (Tablas de
Leontief) que midieran correctamente
los eslabonamientos internos a fin de
poder calibrar con exactitud cuál fue el
efecto que tuvo sobre el conjunto de la
economía la apertura externa, pero
desgraciadamente todavía no tenemos
la información suficiente para construir
tales tablas y realizar dichos cálculos,
por lo que seguimos estando obligados
a navegar en las inciertas y siempre peligrosas aguas de las suposiciones no
contrastadas.
d) Relación de los precios del intercambio. Si analizamos ahora las oscilaciones en la relación de los precios del
intercambio de las transacciones exteriores realizadas por México en el período de estudio a fin de conocer mejor
la situación de las oscilaciones del mercado interno (Gráficas Núms. 24 y 25),
observamos que las exportaciones de
metales preciosos y de bienes de consumo sufrieron una depreciación constante y creciente a partir de 1895. La
depreciación de la plata en los mercados internacionales y la introducción de
patrón oro en 1905 se vio compensada
con la ampliación del volumen y valor
relativo de la exportación de mercancías (Gráficas Núm. 26 y 27). De esta
manera, México pasó de ser un país
exportador casi exclusivamente de metales preciosos a otro exportador de
metales preciosos y productos agrícolas.
El deterioro en la relación de los términos del intercambio de la plata y los
bienes de consumo tuvo un significado
importante, ya que precisamente fueron
estos rubros los que componían el porcentaje mayor de las exportaciones
(Gráficas Núms. 28 a 31).1 Por su parte,
los bienes de producción, exceptuando
el bache de 1900, tuvieron una apreciación continuada hasta 1905, momento
en que comenzaron a caer con la misma intensidad que los bienes de consumo y los metales preciosos.
Si observamos ahora la diferencia
existente entre la exportación de productos elaborados y no elaborados
(Gráfica Núm. 25), comprobamos que
los bienes no elaborados eran cuantitativamente superiores a los elaborados y
que la relación en los términos del intercambio (a excepción de los primeros
que sufrieron un bache importante entre 1899 y 1902) mejoró hasta el año
de 1905 en que iniciaron un claro período de deterioro.
Por lo que respecta al comportamiento de las importaciones (Gráfica
Núm. 32) comprobamos que los bienes
de producción suponían una clara mayoría que fue en constante aumento. De
esta forma, se constituyó una clara relación de tipo dependentista entre las im1
Los totales de importaciones se dan en
valores CIF (Cost, Insurance, Freight)
(Coste, seguro, flete), mientras que las
exportaciones se ofrecen en valores FOB
(Free on Board) (precio en el que no se
incluye ni el fletes ni el seguro). El costo
de los seguros y los fletes se cargan sobre el precio de venta, por lo que se incorpora a la balanza de pagos del país
importador. Las exportaciones dadas en
FOB para el país exportador, se convierten en valores CIF en el país importador.
portaciones (bienes de producción elaborados) y las exportaciones (bienes de
consumo sin elaborar). Como resultado
de todo ello, la balanza comercial dibujó
una caída tendencial (Gráficas Núm. 31
y 33) de 1897 a 1909 (los años de 1906
y 1907 son incluso de valores negativos). Ello significó que para compensar
el déficit de la balanza se tuvo que exportar moneda, lo cual significó una
elevación del precio del dinero y consecuentemente una reducción de la inversión (crisis de 1906-1907). En suma, la
propensión media y marginal a la importación (porcentaje de crecimiento de
la importación al aumentar la renta) se
redujo y con ello disminuyó el efecto
multiplicador de las exportaciones
(compuesta por bienes de consumo no
elaborados). Si a ello se suma que las
exportaciones favorecieron a un grupo
reducido de latifundistas se comprenderá el efecto que el proceso debió de tener en el conjunto de la economía
mexicana y del consumidor medio.
e) Variación en los costos del transporte interno. Para valorar los efectos
que las oscilaciones que el comercio externo pudo tener sobre el desarrollo regional hay que estudiar las oscilaciones
que se dieron en los costos de transacción internos (fletes, impuestos, seguros,
capacidad de carga, etc.). John Coatsworth ha calculado que los fletes realizados por carretera cayeron de 10 centavos por tonelada y kilómetro en 1878
a 2.3 centavos por tonelada y kilómetro
en 1910 al introducirse el ferrocarril.2
2
Coatsworth, John, El impacto económico de los ferrocarriles en el porfiriato,
México, Secretaría de Educación Pública, Col. SepSetentas, 1976.
99
Gráfica 24: Relación precios del intercambio. Total México
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 25: Relación precios del intercambio. Total México
100
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 26: Capacidad para importar de México. (Valores en pesos de 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 27: Precio de la plata en Londres
101
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Las cifras globales nos muestran que la
introducción del ferrocarril y la extensión paulatina del trazado de las vías férreas supuso un aumento considerable
de los volúmenes de carga transportada
por la República Mexicana en el tercer
cuarto del siglo XIX (la carga transportada por los ferrocarriles pasó de
265.000 toneladas en 1880 a casi 14
millones de toneladas en 1907). Sin
embargo, hay que recordar que estas
cifras no nos pueden hacer caer en la
102
tentación de presuponer que hubo un
crecimiento del mercado interno y un
proceso de integración regional en la
misma proporción, ya que si examinamos la composición de la carga y los
recorridos de los trazados de la red ferrocarrilera comprobamos la heterogeneidad del proceso y las fuertes disparidades geográficas. Sandra Kuntz Ficker
ha puesto de manifiesto que los ferrocarriles cumplieron el papel de explotar
los mercados ya conformados del centro de la República, que en el norte
contribuyeron a su formación desempeñando en este caso un claro impulso
desarrollista, pero que en otras regiones
su papel fue bastante secundario. En
suma, sigue diciendo la misma autora,
la disminución de los costos de transporte no favoreció de forma clara un
aumento del comercio interno de productos voluminosos perecederos (y en
especial el de los granos básicos como
el maíz), ni un crecimiento en el índice
de convergencia regional (por lo general la carga no estaba compuesta por
estos productos, sino por mercancías de
exportación como los minerales o los
agrícolas de consumo industrial de exportación como el henequén). Con ello
se pone de manifiesto --concluye la
misma autora-- que la variable de los
costos de transporte no explican por sí
solos el lento surgimiento de un mercado interno de productos básicos, y que
la razón básica del estrangulamiento de
la economía estaba en la persistencia
de un régimen de propiedad y de relaciones de producción inadecuados. La
reducción de los fletes como resultado
de la introducción del ferrocarril fue así
una condición necesaria pero no sufi-
ciente para impulsar el desarrollo económico.1
f) Movilidad de capitales y de fuerza
de trabajo. Finalmente, hay que recordar que la formación del mercado interno presupone no solamente la existencia de vías de comunicación ágiles
que faciliten el intercambio de mercancías y potencien el consumo, sino también la ampliación y la agilización del
crédito, así como la movilidad de la
fuerza de trabajo.2 Al respecto, todos los
datos parecen coincidir en señalar que
no se puede establecer un comportamiento homogéneo para toda la República y período de estudio, ya que se
comprueba que en líneas generales en
las regiones del norte de la República
había una movilidad en el mercado de
la mano de obra y de capitales relativamente más alta que el resto del país;
que en la meseta central la movilidad
de la mano de obra era menor debido
a la pervivencia de las relaciones clientelares tradicionales (hacendado-peón);
y que en el sur la movilidad laboral era
aún más reducida por primar esencial1
2
Kuntz Ficker, Sandra, Empresa extranjera y mercado interno. El ferrocarril central mexicano (1880-1907), México, El
Colegio de México, 1995.
Aguirre Rojas, Carlos Antonio, "Mercado
interno, guerra y revolución en México:
1870-1920", en Revista Mexicana de
Sociología, LII:2 (1990), pp. 183-241.
Rosenzweig, Fernando, "Moneda y bancos", en Cosio Villegas, Daniel (ed.), Historia Moderna de México, vol. VII, tomo
II, El Porfiriato. Vida económica, Ed.
México, Hermes, 1974, cap. VIII, pp.
789-885. Romero Sotelo, María Eugenia, Ensayos en el análisis de la estructura económica del porfiriato, Tesis licenciatura, México, UNAM, Facultad de
Economía, 1976.
mente las relaciones compulsivas sobre
las de mercado. Todo ello derivaba en
la pervivencia de mercados estrechos y
poco flexibles (no es casual que la revolución de 1910 tuviera comportamientos regionales diferentes). A su vez el
predominio del capital comercial obstaculizó la multiplicación y ampliación
geográfica de los intercambios, restringiendo las áreas de integración mercantil a determinados sectores y regiones
de la República.3
4) Inversión. Para calcular la tasa de
crecimiento económico es necesario
conocer los niveles de inversión y ahorro y para ello es necesario saber si se
reinvertían los beneficios y en qué sector se hacía. Tenemos constancia de
que en algunas ocasiones se invertían
los beneficios en adquisición de prestigio social (compra de bienes no productivos). Aunque no hay que exagerar
este argumento, parece obvio que hay
que saber qué cantidad de recursos se
desviaban hacia la inversión y de qué
manera se distribuían las ganancias.
¿Los latifundistas reinvertían sus ganancias; las exportaban; las dedicaban a la
especulación agiotista; adquirían bienes
para ganar prestigio social e influencia
política? Desgraciadamente, son preguntan para las que no disponemos de
momento de la información necesaria
básica para formular una respuesta
adecuada.
5) Deuda interna, deuda externa y
deuda flotante. Hay que analizar la relación entre los egresos en cuenta corriente, las inversiones y las transferen3
Kuntz Ficker, Sandra, Empresa extranjera y mercado interno. El ferrocarril central mexicano (1880-1907), México, El
Colegio de México, 1995, p. 359.
cias. Paralelamente, hay que estudiar
los ingresos en función de si se había
alcanzado el pleno empleo. Un déficit
real puede describirse como un superávit en una situación de pleno empleo.
Es útil distinguir entre déficit aparente y
de pleno empleo. De momento no disponemos tampoco de esta información.
En suma, parece comprobarse que
la teoría de la ventaja comparativa se
formula en términos de trueque y relación entre los precios relativos sin tener
en cuenta la rigidez de los precios y salarios, las brechas inflacionistas y de sobrevaloración transitorias y ninguno de
los problemas de la balanza de pagos.
Supone que los trabajadores que
abandonan una industria siempre entran en otra más eficiente y nunca en
las filas del desempleo crónico. No tiene
en cuenta los salarios monetarios rígidos fijados a un nivel real demasiado
elevado para proporcionar empleos
viables dentro del país. Tampoco contempla las relaciones políticas de dominación, cuando se puede comprobar
que en ciertos momentos un proceso
de apertura externa, al abrir la competencia, en vez de generar una ampliación en la productividad puede potenciar los mecanismos de compulsión política (relación entre capital y trabajo)
como una forma de abaratar los costos
de producción. La teoría de la ventaja
comparativa no nos debe hacer olvidar
tampoco los peligros que el país adquiere cuando depende de la exportación de unos cuantos productos, cuyos
precios pueden variar de forma intensa
en poco tiempo sin posibilidad de poner en práctica políticas de reconversión.
103
Gráfica 28: Exportaciones totales de México. (Valores corrientes FOB)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 29: Exportaciones totales de México.
(Valores constants FOB en pesoso de 1900)
104
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 30: Gráfica 29: Exportaciones totales de México.
(Valores constants FOB en pesoso de 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 31: Exportaciones e Importaciones de México.
(Valores constantes en pesos de 1900)
105
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 32: Imporatciones totales de México. (CIF)
(Valores constantes en pesos de 1900)
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
Gráfica 33: Balanza Comrcial de México.
(Valores constantes en pesos de 1900)
106
Fuente: Estadísticas Económicas Porfiriato
No es ocioso recordar que en el caso latinoamericano debemos analizar
los efectos multiplicadores del comercio
exterior, gasto público, inversión o el
consumo desde la óptica de una economía no monetizada en su totalidad.
En la década de los años cincuenta
Hans Singer1 de forma general y Jacques Lambert de forma particular para
Brasil o Pablo González Casanova para
México desarrollaron las ideas del dualismo. Con ello se subrayaba que en
América Latina se enfrentaba una economía moderna capitalista urbana a
otra rural indígena de autoconsumo,
por lo que la ampliación de la primera
suponía la retracción de la segunda. Estas ideas, defendidas originalmente por
la Comisión Económica para América
Latina (CEPAL) fueron sometidas a duras críticas. En concreto, Francisco Oliveira puntualizó que no se podía entender un sector atrasado y otro moderno, ya que el proceso real presentaba una simbiosis en la que ambos
mundos eran interdependientes. El
subdesarrollo comenzó a ser entendido
como un producto de la expansión del
capitalismo en vez de una fase histórica
del mismo. Fernando Henrique Cardoso y Anibal Reyna criticaron también
desde la CEPAL las tesis dualistas. Rodolfo Stavengahen defendió la improcedencia de utilizar la teoría del dualismo en el sentido de dos sociedades independientes, sino una explotación de
una por la otra (los focos urbanos no se
comportan como polos de desarrollo).
En consecuencia, en vez de las tesis del
dualismo evolucionista se plantearon
las tesis del subdesarrollo dependiente,
cuyas ideas básicas consistían en defender que el subdesarrollo no terminaba con le desarrollo, sino que estaba íntimamente ligado a él; que el subdesarrollo y el desarrollo eran la misma cara
de la misma moneda; y que no se podía seguir defendiendo las tesis evolucionistas que planteaban que el subdesarrollo era una etapa (problema de
desajuste tipificado en la explosión demográfica).2 Pablo González Casanova
utilizó el término de colonialismo interno para referirse a la estructura vertical
de la sociedad mexicana.
A todo ello hay que añadir que al
no estar en presencia de una economía
generalizada de libre mercado y emplearse el comercio exterior como una
importante fuente de ingresos por el
Gobierno Federal, los efectos multiplicador y acelerador del comercio externo no se distribuyeron proporcionalmente en el conjunto de la sociedad
de la República Mexicana. Al no haber
un clima de libre competencia, falta de
la capacidad suficiente de crecimiento
del sector industrial, escasez de un mercado libre de capitales, reducida productividad agrícola, etc. la ampliación
del comercio exterior debió de generar
una mayor desigualdad. Incluso se
puede comprobar que el comercio externo posibilitó la pervivencia de las estructuras de poder tradicionales (concentración, desigualdad, no competitividad).3 Paralelamente, hay que re2
1
Singer, H., "The distribution of Gains
between investing and borrowing countries", American Economic Review, Papers and proceedings, XL (1950), 47385.
3
Todaro, M.P., El desarrollo económico
del Tercer Mundo, Madrid, Alianza,
1988, pp. 114.
Guerra, François-Xavier, México. Del
Antiguo Régimen a la Revolución, 2
vols., México, Fondo de Cultura Eco-
107
108
cordar que el comercio externo impulsó
el acaparamiento de tierras por algunas
familias (extensión y consolidación de
los latifundios), provocando un aumento de la tensión social. Desde esta perspectiva, la Revolución puede ser comprendida como un proceso de recampesinización, un freno al proceso de
proletarización, un medio para equilibrar la relación población-recursos
(Gráfica Núm. 17). El reparto de tierra
significó mantener una productividad
agrícola baja. A su vez el descenso población derivado de la guerra permitió
la no transformación de las estructuras
de Antiguo Régimen. Una revolución
realizada --en palabras de John Womack-- por unos campesinos que no
querían cambiar y que, por eso mismo,
hicieron una revolución.4
Es indiscutible que las industrias
porfirianas del textil, el acero, el papel,
la cerveza, el tabaco --por citar las más
representativas-- crecieron. Es innegable que la introducción del ferrocarril
significó un adelanto importante para la
ampliación del mercado interno al reducir el precio de los fletes. Es indudable que el orden porfiriano significó una
bandera importante para reclamar la
captación de capitales extranjeros. Está
fuera de duda que la reducción de las
alcabalas y otros impuestos que gravaban el comercio interno y las actividades productivas favoreció las transac-
4
nómica, 1988, habla de "ficción democrática". La paz y el orden porfirianos
son el resultado de un compromiso interoligárquico.
Womack, John, Zapata y la revolución
mexicana, México, Ed. S.XXI Eds.,
1977. A la misma conclusión se llega
con el estudio de Soledad González
(1992, p. 192).
ciones internas. Pero también es verdad
--como ha subrayado Stepen H.
Haber-- que las industrias porfirianas
fueron dependiendo cada vez más de la
importación de bienes de equipo, tecnología y personal especializado; que
su diseño no se ajustaba a la realidad
mexicana por lo que en la mayoría de
las ocasiones las plantas de producción
operaban por debajo de sus capacidades (43% en el cemento, 30% en el caso de la Fundidora de Monterrey); que,
debido a las necesidades de importación de equipos, sus costes de construcción fueron un 60% más altos que sus
semejantes en Gran Bretaña para la
misma época; que los trabajadores
mexicanos tenían una baja productividad en comparación con los europeos
o estadounidenses; que el mercado interno fue incapaz de absorber toda la
capacidad productora de la industria;
que el mercado externo estaba copado;
y que la alta concentración y la estructura del mercado de capitales (reducido
y unido a un puñado de familias) no
permitieron lograr un crecimiento equilibrado. Como consecuencia de todo
ello, la industria mexicana entró en repetidas crisis de sobreproducción, por
lo que no se pudo favorecer de su mano de obra barata. En suma, para
1910, una gran parte de la industria
mexicana era ineficiente (altos costos
de construcción y bajos niveles de capacidad de utilización), por lo que sus
productos no pudieron competir con las
importaciones (los costos de producción en México eran por regla general
un 20% más altos que los de Gran Bretaña).5
5
Haber, Stephen H., "Assessing the obstacles to industrialization: the mexican
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA
CONVERGENCIA REGIONAL
La teoría de la convergencia, desarrollada por la historiografía económica estadounidense en relación al estudio de la evolución de economía de los
Estados Unidos entre 1880 y 1950, puso de manifiesto a mediados de este siglo que las diferencias económicas regionales tendían a descender en la
misma proporción que avanzaba el crecimiento económico. La misma teoría
postulaba que en los países en que la
distribución del ingreso era muy desigual el grado de convergencia era menor en una primera etapa, pero, posteriormente, cuando se aminoraba esta
polarización social en el ingreso como
resultado del propio crecimiento, los
contrastes regionales se reducían de
manera gradual.6 La teoría neoclásica
predecía una tendencia de largo plazo
hacia la igualación interregional en los
precios de los factores y por lo mismo
una igualación en los ingresos promedio de las regiones. Los dualistas explicaban que la diferencia interregional
vendría explicada por la coexistencia de
dos sociedades desiguales, una atrasada y otra moderna. En consecuencia, la
igualación interregional no sería sino el
resultado de las modernización de las
regiones atrasadas.
Por el contrario, los seguidores de
la tesis del colonialismo interno cons-
truyeron como alternativa las teorías
de la causación acumulativa (G. Myrdal)7 y del desarrollo desbalanceado
(A. Hirschman),8 por medio de las
que explicaban que las regiones ricas
se habían aprovechado históricamente de las regiones pobres para
impulsar el crecimiento de las primeras. En consecuencia, al igual que en
el ámbito de las relaciones internacionales, se hablaba de relaciones asimétricas entre regiones centrales ricas y
regiones periféricas pobres.
James Wilkie sostuvo para el caso
concreto de México en 1967 la tesis de
que durante los años en los que se
había ampliado el gasto público en el
sector económico (en vez de en el administrativo o en el social) [como son
los casos de los sexenios de Miguel
Alemán (1946-1952), Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958), y Adolfo López Mateos (1958-1964)], se habían reducido
los índice de pobreza con más intensidad al mismo tiempo que se habían
acortado las diferencias económicas regionales.9 En contraposición, J. Lemoine, basándose en la tesis de Myrdal de
la causación acumulativa, sostuvo en
1971 que las disparidades interregionales se habían acrecentado en México
entre 1895 y 1960. Según el mismo autor, los niveles de industrialización, urbanización, infraestructura energética,
educación, etc. en vez tender a la con7
6
economy, 1830-1940", en Journal of
Latin American Studies, XXIV:1 (1989),
pp. 1-32.
Easterlin, R.A., "Long-term regional income changes: some suggested factors",
en Papers and proceedings, Regional
Science Association, IV (1955), pp. 313325.
8
9
Myrdal, G., Economic theory and underdevelopment regions, Londres, 1957.
Hirschman, A., The strategy of economic
development, New Haven, Yale University Press, 1958.
Wilkie, James W., La revolución mexicana (1910-1976). Gasto federal y cambio social, México, Fondo de Cultura
Económica, 1987.
109
110
vergencia se distanciaron aún más en
dicho período, al mismo tiempo que no
se expandieron las economías de escala.10 Posteriormente, el equipo de investigación Luis Unikel defendió en 1976
que entre los años de 1900 y 1940 se
dio en México un distanciamiento en
los niveles de riqueza entre las distintas
regiones, mientras que entre 1940 y
1970 este distanciamiento se redujo. El
equipo de investigación acabó concluyendo que no parecía destacarse un
consenso sobre las tendencias a largo
plazo en el comportamiento del proceso de convergencia regional.11
Más recientemente Enrique Hernández Laos ha defendido que las diferencias interregionales se acrecentaron
entre 1900 y 1940, se mantuvieron relativamente constantes entre 1940 y
1970 y decrecieron entre 1970 y 1980.
Según dicho autor, las políticas de industrialización por sustitución de importaciones favorecieron la concentración
manufacturera en los principales centros urbanos del país (valle de México)
provocando un agudización de las diferencias interregionales (no se desarrollaron las correspondientes economías de
escala); y las políticas fiscales no fueron
capaces de reducir estas diferencias.
10
11
Lemoine, J., Patterns of long-run interregional growth and development in
Mexico, PhD, University of Vanderbilt,
1971. Lemoine, J., "Causación acumulativa y crecimiento interregional en
México", en Solís, L., La economía
mexicana. II Política y desarrollo, México, Fondo de Cultura Económica, 1973.
Unikel, Luis; Ruiz Chiapeto, C. y Garza
Villarreal, G., El desarrollo urbano de
México. Diagnóstico e implicaciones futuras, México, El Colegio de México,
1976.
Así, confirmaba que el crecimiento de
una región no repercutía a través de los
eslabonamientos internos en el crecimiento de las restantes, sino precisamente observaba que sucedía lo contrario, la región atrasada se empobrecía
aún más debido a los procesos emigratorios (la población rural emigra como
mano de obra barata a los centros industriales-urbanos, expulsando factores
de producción en provecho de la región receptora). Concluía dicho autor
sosteniendo que las regiones centrales
se beneficiaban de las regiones periféricas.12
Por lo general, los estudios históricos que se han realizado sobre el nivel
de convergencia regional suelen ser
descriptivos y no explican de qué depende las diferencias en las variaciones
observadas. Consciente o inconscientemente la mayoría de los historiadores
siguen la tesis liberal de que el crecimiento económico derivado de la apertura externa termina generando un mayor grado de convergencia regional. Al
mismo tiempo se ha repetido en bastantes ocasiones que la construcción de
las vías férreas y la eliminación de las
alcabalas (1896) impulsó la expansión
del mercado interno al disminuir los
costos de transacción. En concreto se
han medido los kilómetros de vías férreas, pasajeros transportados, mercancías intercambiadas, peajes ahorrados.13 Sin embargo no se ha analizado
12
13
Hernández Laos, Enrique, "La desigualdad regional en México (1900-1980), en
Cordera, Rolando y Tello Carlos
(Coords.), La desigualdad en México,
Siglo XXI, México, 1984, pp. 155-192.
Coatsworth, John, El impacto económico de los ferrocarriles en el Porfiriato, 2
vols., México, SepSetentas, 1976. Espi-
de forma precisa cuáles fueron las consecuencias en el índice de convergencia
económica. Lo que vamos a realizar a
continuación es precisamente comprobar si la tesis de la convergencia se ajusta al caso histórico del México del porfiriato. La selección del período histórico
es importante ya que al haber disfrutado México durante dicho período de un
clima de apertura y de un crecimiento
económico, se cita continuamente en la
actualidad por los seguidores de los
planteamientos neoliberales como una
prueba de los efectos benéficos de las
políticas desregulatorias y aperturistas.
Evidentemente, debido a la calidad de
la información existente, las conclusiones que se pueden extraer no tienen la
categoría de definitivas, sino sujetas a la
revisión a la espera de irse completando el mapa de los estudios regionales.
Hasta la fecha, se han realizado diferentes agrupaciones regionales del
espacio mexicano. El grupo de trabajo
de El Colegio de México, coordinado
por Daniel Cosio Villegas para la realización de la historia moderna de México, después de reunir el mayor volumen de información estadística existente hasta la fecha, construyó a mediados
de siglo las siguientes regiones: NORTE
(Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí,Tamaulipas,
Zacatecas); GOLFO DE MÉXICO (Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz,
Yucatán); PACÍFICO NORTE (Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic); PACÍFICO SUR (Colima, Chiapas, Guerrero,
Oaxaca); y CENTRO (Aguascalientes,
nosa de los Reyes Dávila, Jorge, El crecimiento económico durante el Porfiriato. Un intento de explicación, Tesis
Maestría, México, Instituto Tecnológico
Autónomo de México, 1978.
DF, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco,
México, Michoacán, Morelos, Puebla,
Querétaro, Tlaxcala).
En la década de 1970, el equipo de
trabajo coordinado por Luis Unikel14
propuso ocho regiones diferentes: NOROESTE (Baja California Norte, Baja
California Sur, Nayarit, Sinaloa, Sonora); NORTE (Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León); GOLFO (Tamaulipas, Veracruz); CENTRO NORTE (Aguascalientes, San Luis Potosí, Zacatecas);
CENTRO OESTE (Colima, Guanajuato,
Jalisco, Michoacán); CENTRO (Hidalgo,
Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala);
VALLE DE MÉXICO (Distrito Federal,
México); SUR Y SURESTE (Campeche,
Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana
Roo, Tabasco, Yucatán). Es obvio, que
ninguna división regional es permanente en el tiempo, debido precisamente a
que las regiones son entes vivos y por
tanto la estructura regional está en
permanente transformación.
Para el presente trabajo se ha preferido utilizar la división que manejó el
equipo de investigación de El Colegio
de México por ofrecer la ventaja de
adecuarse mejor a la realidad del porfiriato. La división que utilizó el grupo de
trabajo de Luis Uniquel hizo una diferenciación mayor regional en el norte y
el centro de la República debido a que
centraron su estudió en el período de la
década de los años de 1970, después
de haberse generado una mayor diferenciación.
14
Unikel, Luis; Ruiz Chiapeto, C. y Garza
Villarreal, G., El desarrollo urbano de
México. Diagnóstico e implicaciones futuras, México, El Colegio de México,
1976.
111
112
De los datos reunidos en los cuadros adjuntos se pueden extraer las siguientes conclusiones:
El reparto en la ubicación de la población de la República Mexicana
muestra un fuerte desequilibrio entre las
distintas regiones entre sí (Cuadro
Núm. 1). La región del Centro concentraba en 1900 el 50.86% de la población, el Norte el 18.96%, el Pacífico Sur
el 13.62%, el Golfo de México el
11.30% y el Pacífico Norte el 5.26%.
En términos comparativos, la región del
centro pasó de ocupar el 52.14% de la
población total en 1895, al 49.27% en
1910. Este desequilibrio en el reparto
de la población no fue compensado sino muy ligeramente durante el período
de estudio. La región del Centro pasó
de ocupar el 52.14% en 1895 del total
de la República al 49.27% en 1910.
Ello parece indicar que los flujos interregionales y movilidad de la fuerza de
trabajo debió de ser bastante reducida.
De momento no tenemos datos suficientes para calcular los flujos interregionales.
La relación entre la población económicamente activa (PEA), la población económicamente inactiva (PEI) y
el paro muestra (Cuadro Núm. 2) que
el paro y la PEI aumentaron, lo que indica que la PEA, aunque aumentó, no
fue capaz de absorber el fuerte aumento poblacional. Desagregando la información regionalmente se constata que
en el Norte casi se duplicó el paro a
comienzos de siglo para posteriormente
descender por debajo de las cifras de
1895; que la región del Golfo tuvo un
comportamiento opuesto, ya que en
1900 el paro se redujo a la mitad para
posteriormente volver casi a alcanzar
los niveles de partida de 1895; que en
la región del Pacífico Norte el paro descendió de forma continua; que en el
Pacífico Sur el paro aumentó en contraposición de forma constante y creciente; y que en la región del Centro
aumentó ligeramente a comienzos de
siglo para después descender por debajo de las cifras de partida de 1895. Con
ello, se demuestra que lejos de equilibrarse regionalmente la oferta de mano
de obra con la demanda de puestos de
trabajo a través de emigraciones internas, el período finalizó con una mayor
desequilibrio del que había comenzado.
La región más perjudicada fue la del
Pacífico Sur y la más beneficiada la del
Pacífico Norte.
La relación entre la población ocupada en los sectores primario, secundario y terciario muestra (Cuadro Núm. 3)
que la industria y los servicios siguieron
estando concentrados prioritariamente
en las regiones del Centro y del Norte,
comprobándose que no se dio durante
el período analizado un proceso de reequilibrio regional en la localización de
los distintos sectores. El Pacífico Sur fue
la región más desfavorecida al perder
de forma continua población dedicada
a la industria. La población ocupada en
las labores agrícolas creció en todas las
regiones. Si se relaciona este dato con
el que se analizó anteriormente de la
producción agrícola y con la información sobre salarios comprobamos que
la productividad del sector agrícola debió de caer y junto con ello su capacidad de demanda en el mercado interno.
Al parecer, el crecimiento económico estuvo acompañado de una mejora
en la cualificación de la formación de la
mano de obra. Muestra de ello es que
la población analfabeta (Cuadro Núm.
4) disminuyó en cifras generales en un
10% en 15 años. Sin embargo, es necesario establecer algunas rectificaciones regionales. La región del Pacífico
Sur presenta una proporción mayor del
índice de analfabetismo (la alfabetización aumentó a tasas menores en
dicha región en comparación con el resto de las regiones) y comparativamente fue la región del Pacífico Norte
la que aumentó en mayor proporción el
índice de alfabetización. En suma, si
bien los índices de analfabetismo se redujeron en 1910 en relación con los niveles de 1895, hay que destacar que al
mismo tiempo se aumentaron las diferencias entre las regiones avanzadas
(Pacífico Norte y Norte) y el resto de la
República. Así, la cualificación de la
mano de obra de la República, y por
tanto presumiblemente su productividad, en vez de irse homogeneizando a
lo largo del período se fue abriendo
una brecha cada vez mayor entre las
regiones prósperas y las atrasadas.
Las cifras existentes muestran que
se dieron diferencias importantes en la
productividad del sector secundario
tanto entre las distintas ramas productivas como entre las diferentes regiones
entre sí. El número de fábricas textiles
(Cuadro Núm. 5) permaneció constante en términos totales en el conjunto de
la República, mientras que el número
de operarios y de producción (algodón
consumido) aumentaron, lo cual indica
que la productividad por trabajador se
redujo. Desagregando la información
regionalmente se constata que en el
Norte se redujeron el número de fábricas, operarios y producción más o menos en la misma proporción; en el Golfo de México se aumentó el número de
fábricas y operarios involucrados pero
en menor escala la producción, lo cual
parece indicarnos la presencia de rendimientos marginales decrecientes; en
el Pacífico Norte se redujo el número
de fábricas y operarios pero la producción siguió casi igual, lo cual demuestra
que debió de haber o bien una introducción de innovaciones tecnológicas o
bien un aumento de la compulsión laboral; en el Pacífico Sur se redujeron el
número de fábricas, operarios y producción; y en la región del Centro aumentó el número de fábricas, operarios
y producción, pudiéndose comprobar
que al final de período la productividad
de los trabajadores aumentó (como en
la región del Pacífico Norte, cada trabajador procesó una cantidad mayor de
algodón, bien por haberse introducido
una más avanzada tecnología, o bien
por haberse ampliado la formas compulsivas en las relaciones de producción). En suma, todo parece indicar de
que lejos de impulsarse una uniformización en la producción textil, se dio un
mayor distanciamiento entre las características de las distintas regiones.
El número de fábricas de tabaco
(Cuadro Núm. 6) se redujo drásticamente, pero la producción aumento, lo
cual parece indicar que se debió de dar
un proceso de concentración y un aumentó de la productividad. Regionalmente, se observa que en el Norte se
redujo el número de fábricas y su producción; en la región del Golfo de
México, Pacífico Norte y Pacífico Sur
disminuyó el número de fábricas pero
la producción se mantuvo casi constante; y en el Centro el número de fábricas
se redujo pero la producción aumentó.
Obviamente, la productividad debió de
aumentar en esta última región.
113
114
La producción de aguardiente
(Cuadro Núm. 7) creció ligeramente, al
mismo tiempo que se concentró el proceso productivo al disminuir sensiblemente el número de fábricas. En este
caso se produjo una ligera igualación
de la producción por regiones, ya que
las fábricas del Centro disminuyeron su
producción y las del resto de la República, a excepción del Norte, aumentaron ligeramente las suyas.
La capacidad instalada eléctrica
(medida en Kw) (Cuadro Núm. 8), en
tanto que infraestructura requerida para
el desarrollo de la producción industrial,
se expandió sensiblemente durante el
período de estudio, pero al mismo
tiempo se observa que ésta tuvo una
distribución en su localización bastante
desproporcionada, ampliándose incluso
a comienzos de siglo XX la diferencia
interregional. La región del Centro fue
con mucho la más favorecida al ver
multiplicada su capacidad en casi por
nueve.
En cuanto al comportamiento de los
precios (Cuadro Núm. 9), se aprecia
que a lo largo del porfiriato hubo un
proceso inflacionario que se fue acelerando en los últimos años y que este
comportamiento afectó de forma más
intensa a las regiones del Centro, Pacífico Norte y Norte. Al comparar esta información con la evolución de los salarios por regiones y sectores (Cuadro
Núm. 10), constatamos que en el Centro la capacidad adquisitiva de los salarios cayó entre los agricultores, obreros
de la industria, sector público y fuerzas
armadas, elevándose sólo entre los mineros; que en la región del Norte lo salarios se mantuvieron constantes o con
una ligera subida entre los agricultores,
obreros industriales, sector público, su-
bieron de forma clara entre los mineros
y descendieron entre los militares; en la
región del Golfo de México los salarios
se mantuvieron con pocos cambios en
la agricultura, industria y sector público,
mientras que descendieron en la minería y el ejército; en la región del Pacífico
Norte la capacidad adquisitiva de los
agricultores y obreros industriales se
mantuvo, la de los mineros aumentó y
la del sector público y fuerzas armadas
decreció; y finalmente en la región del
Pacifico Sur subieron en todos los sectores. En valores relativos interregionales se detecta que los agricultores
del Golfo de México eran los que tenían
una mejor capacidad adquisitiva y los
centro los que menor capacidad de
consumo disfrutaban; que los obreros
mineros de las regiones del Pacífico
Norte y Norte eran los que sobresalían
por su capacidad de consumo (el doble
que el resto de las regiones); que los
obreros industriales mejor pagados eran
los de a región del Pacífico Norte; y que
los funcionarios y soldados con salarios
mejores eran los de la región del Pacífico Sur. Comparando los salarios entre
los distintas sectores, se comprueba que
los trabajadores con mejor capacidad
adquisitiva eran los funcionarios, seguidos de los mineros, y que los agricultores, los obreros industriales y los miembros de las fuerzas armadas eran los
que sufrían una peor capacidad de
compra.
Finalmente, por lo que respecta al
acceso a las posibilidades de crédito
(Cuadro Núm. 11) se observa que la
oferta de capitales fue creciendo continuamente durante el porfiriato, pero
que al mismo tiempo que se siguió
concentrando en la región del Centro, a
pesar de la considerable subida en la
región del Norte. Las regiones del Pacífico Sur y del Pacífico Norte fueran las
menos favorecidas en el acceso a los
instrumentos de crédito existentes en la
República.
De momento. no disponemos de
datos suficientes para estudiar las diferencias en la distribución del ingreso y
las diferencias en los ingresos per cápita
(PIB/per cápita regional) en las diferentes entidades federativas. Tampoco tenemos datos para estudiar si la política
fiscal trasladó recursos de las regiones
ricas a las pobres. Contamos con los
datos los ingresos federales, pero no
con los de los estados o los municipios.
Tampoco disponemos del gasto público
desagregado por regiones.
CONCLUSIONES
La primera conclusión que se debe
extraer del material analizado es que es
necesario seguir trabajando en la elaboración de bases de datos completas y
fiables para poder contrastar las distintas hipótesis manejadas con el rigor necesario que cualquier investigación histórica requiere.
La segunda conclusión --y siempre
teniendo en cuenta la escasa definitividad de cualquier afirmación debido a
reducida calidad de la mencionada base cuantitativa empírica-- es que la evolución económica del porfiriato arroja
un balance de luces y sombras. Las cifras manejadas parecen mostrar que el
período comenzó con una fase de crecimiento, pero después se fueron provocando fuertes desequilibrios que
acabaron generando importantes tensiones sociales internas, al mismo tiempo que serios desbalances regionales.
Es un hecho indiscutible que el período
acabó con una revolución y con un retroceso en el ritmo de crecimiento económico.
Algunos teóricos del desarrollo económico han subrayado que el proteccionismo puede resultar beneficioso para una economía joven, al elevar artificialmente la productividad reduciendo
las ventajas comparativas con respecto
el exterior. Por su parte, los teóricos defensores de la apertura comercial sostienen que la liberalización económica
supone un factor positivo al impulsar
una mayor eficiencia económica. Dichos autores explican que los aranceles
proteccionistas benefician a una minoría (los productores de los bienes protegidos) y perjudican a la mayoría de la
población (consumidores y en caso de
que el bien sea un factor de producción
a los productores que utilicen ese bien
como factor). El reto al que se enfrentan los historiadores es tratar de evaluar
los costos de cada una de dichas políticas, pero distinguiendo siempre claramente los éxitos y costos económicas,
sociales y políticas a largo, medio y corto plazo. Proteccionismo y liberalismo a
ultranza pueden llegar a producir consecuencias bastante semejantes. El primero protege a unos pocos en perjuicio
de la mayoría; el segundo logra eficiencia económica a un alto costo social.
Es indudable que el sector externo
sirvió de motor de arranque a la economía mexicana, pero los datos estadísticos recopilados hasta la fecha parecen indicar que la apertura externa tal
como se llevó a cabo hipotecó al final el
desarrollo económico equilibrado. Es
difícil, por ausencia de datos precisos,
calcular el efecto multiplicador que el
sector externo tuvo a corto, medio y
115
116
largo plazo sobre el conjunto de la economía mexicana, pero de lo que no
cabe ninguna duda es que su cálculo es
mucho más complejo que una simple
comparación de las cifras de las exportaciones y la evolución del PIB como
algunos historiadores acostumbran
hacer.
Desde el punto de vista de la distribución regional del ingreso, las fuentes
indican que el crecimiento económico
no estuvo acompañado de un mayor
índice de convergencia, sino precisamente de una intensificación de la diferencias entre las distintas regiones. El
Norte (minero, ganadero, poco urbanizado, criollo y desértico), el Centro (de
vieja tradición y economía, agrícola,
minero, industrial, urbano, con una
densidad poblacional alta, mestizo) y el
Sur (indígena, tropical, minero, con dificultades de comunicación internas)
fueron distanciándose cada vez más en
vez de converger en sus comportamientos.
En suma, todo parece indicar que
el crecimiento económico del porfiriato, tal y como se llevó a cabo, terminó
generando los suficientes desequilibrios internos (falta de correspondencia entre el comportamiento de las
exportaciones y la dinámica de los
producción interna) que provocaron
un estallido social y político violentos.
Esperemos que las políticas económicas neoliberales que se están aplicando de forma generalizada en América
Latina, y en particular en México con
más intensidad desde la administración de Carlos Salinas (1988-1994),
no terminen ampliando los niveles de
desigualdad vertical y regional en la
distribución de la renta, un crecimiento de las tensiones sociales y por
tanto en un regreso a las formas políticas autoritarias como sucedió durante el porfiriato. Confiemos en que las
extrapolaciones que algunos analistas
actuales suelen realizar entre un pasado histórico que conocen poco y un
presente con el que políticamente están comprometidos se comiencen a
hacer con los datos suficientes que
eviten caer en conclusiones precipitadas que, al no ajustarse a la realidad,
no son más que juicios de valor partidistas. La historia no debe servir para
justificar los fines políticos del presente, cualquiera que estos sean. Su gran
atractivo es precisamente el servir de
laboratorio en el que se pueda ponderar una y otra tesis sobre la base de
una información consistente y veraz.
Cuadro Nº1: Población Total República Mexicana. Divisón por regiones
1895
Total
Total
1900
%
Total
1910
%
Total
%
12.632.428
100
13.607.260
100
15.160.368
100
Norte
2.335.684
18,49
2.579.523
18,96
2.971.120
19,60
Golfo México
1.388.165
10,99
1.537.059
11,30
1.755.816
11,58
Pacífico Norte
641.167
5,08
716.104
5,26
812.470
5,36
Pacífico Sur
1.680.599
13,30
1.853.752
13,62
2.151.223
14,19
Centro
6.586.813
52,14
6.920.822
50,86
7.469.739
49,27
República
Fuente: Moisés González Navarro, Estadísticas sociales del Porfiriato, 1877-1910, Secretaría de Economía, Dirección
General de Estadística, México, 1956.
Norte: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas
Golfo de México: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán
Pacífico Norte: Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic
Pacífico Sur: Colima, Chiapas, Guerrero, Oaxaca
Centro: Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala.
117
Cuadro Nº 2: Población Económicamente Activa de la República Mexicana. Divisón por
regiones
1895
PEA
Total República
Norte
Golfo México
Pacífico Norte
Pacífico Sur
Centro
4.942.232
938.927
497.485
295.140
661.474
2.549.206
PEI
7.690.196
1.396.757
890.680
346.027
1.019.125
4.037.697
PARO
180.318
30.262
6.253
27.162
25.707
90.934
1900
PEA
Total República
Norte
Golfo México
Pacífico Norte
118
Pacífico Sur
Centro
5.359.764
1.026.411
522.250
301.719
693.096
2.816.288
PEI
8.247.496
1.553.112
1.014.809
414.385
1.160.656
4.104.534
PARO
228.713
57.600
3.784
17.385
39.953
109.991
1910
PEA
Total República
Norte
Golfo México
Pacífico Norte
Pacífico Sur
Centro
5.581.293
1.045.934
645.491
304.101
856.706
2.729.061
PEI
9.579.075
1.925.189
1.110.325
508.369
1.294.517
4.740.678
PARO
243.404
23.455
5.283
7.303
131.609
75.754
Cuadro Nº3: Población Económicamente Activa de la República Mexicana por sectores de
actividad. División por regiones
1895
Agrícola
Total República
Industria
Servicios
Otros
2.977.128
692.697
773.047
499.360
Norte
504.774
110.721
123.230
200.202
Golfo México
363.326
54.034
70.338
9.787
Pacífico Norte
151.391
36.242
72.978
34.529
437.937
102.550
65.568
55.419
1.519.700
389.150
440.933
199.423
Pacífico Sur
Centro
1900
Agrícola
Total República
Industria
Servicios
Otros
3.177.840
803.294
838.091
540.539
Norte
556.663
159.526
178.935
131.287
Golfo México
387.886
53.971
70.053
10.340
Pacífico Norte
169.653
49.487
64.808
17.771
Pacífico Sur
489.528
107.763
54.098
41.707
1.574.110
432.547
470.197
339.434
Centro
1910
Agrícola
Total República
Industria
Servicios
Otros
3.584.191
803.262
884.589
309.251
Norte
693.429
150.695
149.507
52.303
Golfo México
462.405
76.748
97.382
8.956
Pacífico Norte
200.727
42.983
52.762
7.629
Pacífico Sur
Centro
561.796
94.023
63.731
137.156
1.665.834
438.813
521.207
103.207
119
Cuadro Nº 4: Población analfabeta de la República Mexicana. División por regiones (valores en
%)
1895
1900
1910
Total República
82,11
77,71
72,31
Norte
76,59
72,70
65,47
Golfo México
82,15
77,70
69,20
Pacífico Norte
72,00
68,63
57,18
Pacífico Sur
85,28
83,60
77,28
Centro
79,73
76,69
70,24
Cuadro Nº 5: Número de fábricas textiles, trabajadores y algodón consumido (toneladas) de la
República Mexicana. División por regiones
1900
Total República
120
Número
fábricas
144
Número
trabajadores
27.823
Algodón
consumido
27.629
Norte
30
4.791
5.071
Golfo México
10
4.992
5.514
Pacífico Norte
9
1.162
1.146
Pacífico Sur
9
1.190
1.047
86
15.688
14.851
Centro
1905
Total República
Número
fábricas
146
Número
trabajadores
29.504
Norte
30
Golfo México
13
5.876
7.270
Pacífico Norte
8
1.153
1.182
Pacífico Sur
Centro
4.688
Algodón
consumido
35.826
4.846
9
1.044
1.111
86
16.743
21.417
Cuadro Nº5: Continuación
1910
Total República
Número
trabajadores
31.953
Número
fábricas
145
Algodón
consumido
34.736
Norte
25
3.622
3.110
Golfo México
14
7.213
6.744
Pacífico Norte
4
797
1.038
Pacífico Sur
8
892
827
94
19.429
23.017
Centro
Fuente: El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad económica por sectores. El Colegio de México, México, s/f.
Cuadro Nº6: Número de fábricas de tabaco y producción de cajetillas de la República
Mexicana. División por regiones
1900
Número
fábricas
Producción
cajetillas
Total República
766
364.699.000
Norte
141
36.452.000
Golfo México
83
38.447.000
Pacífico Norte
79
46.752.000
Pacífico Sur
38
19.132.000
425
223.916.000
Centro
121
Cuadro Nº6: Continuación
1900
Número
fábricas
Producción
cajetillas
Total República
469
505.202.000
Norte
126
39.671.000
Golfo México
48
30.515.000
Pacífico Norte
37
61.840.000
Pacífico Sur
Centro
27
23.733.000
231
349.443.000
Fuente: El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad económica por sectores. El Colegio de México, México, s/f.
122
Norte: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas
Golfo de México: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán
Pacífico Norte: Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic
Pacífico Sur: Colima, Chiapas, Guerrero, Oaxaca
Centro: Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala.
Cuadro Nº7: Número de fábricas de Aguardiente y producción en litros de la República
Mexicana. División por regiones
1900
Número
Fábricas
Producción litros
2.065
471
34.803.597.000
6,780.094.000
Golfo México
440
8.081.809.000
Pacífico Norte
187
1.368.291.000
Pacífico Sur
369
2.027.430.000
Centro
598
16.545.973.000
Norte
Cuadro Nº7: Continuación
1905
Número
Fábricas
Producción
litros
1.960
39.736.446.000
Norte
417
6.729.387.000
Golfo México
388
8.106.975.000
Pacífico Norte
154
1.472.749.000
Pacífico Sur
407
2.709.731.000
Centro
594
20.717.604.000
1910
Número
Fábricas
1.543
Producción
litros
37.127.173.000
Norte
261
5.895.224.000
Golfo México
308
10.120.742.000
Pacífico Norte
104
2.210.579.000
Pacífico Sur
374
3.073.430.000
Centro
496
15.827.198.000
Fuente: El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad económica por sectores. El Colegio de México, México, s/f.
Norte: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas
Golfo de México: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán
Pacífico Norte: Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic
Pacífico Sur: Colima, Chiapas, Guerrero, Oaxaca
Centro: Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala.
123
Cuadro Nº8: Capacidad instalada eléctrica (KW) de la República Mexicana. División por
regiones
1900
Total República
1905
22.430
Norte
Golfo México
1910
62.037
165.100
442
442
10.784
6.530
8.036
17.194
Pacífico Norte
4.800
Pacífico Sur
Centro
15.458
571
1.306
52.988
131.016
Fuente: El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad económica por sectores. El Colegio de México, México, s/f.
Norte: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas
Golfo de México: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán
Pacífico Norte: Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic
Pacífico Sur: Colima, Chiapas, Guerrero, Oaxaca
Centro: Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán,
Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala.
124
Cuadro Nº9: Indice General de precios al mayoreo de la República Mexicana. División por
regiones (1900=100)
1895
Total República
1900
1905
1908
97,20
100.00
124,47
130,83
100,01
100.00
116,74
135,93
Golfo México
93,31
100.00
112,05
131,71
Pacífico Norte
87,02
100.00
130,78
140,36
Norte
Pacífico Sur
Centro
114,15
100.00
142,12
109,06
91,53
100.00
125,81
137,07
Fuente: El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad económica por sectores. El Colegio de México, México, s/f.
Norte: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas
Golfo de México: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán
Pacífico Norte: Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic
Pacífico Sur: Colima, Chiapas, Guerrero, Oaxaca
Centro: Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán,
Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala.
Cuadro Nº10: Salarios mínimos diarios la República Mexicana. División por regiones (en
valores constantes: pesos de 1900)
1895
Agricult.
Minería
Industria
Sect.Publ.
Ejército
Total República
0,33
0,41
0,36
0,87
0,31
Norte
0,32
0,39
0,32
0,83
0,31
Golfo México
0,53
0,43
0,31
0,89
0,33
Pacífico Norte
0,42
0,59
0,65
0,95
0,35
Pacífico Sur
0,23
0,26
0,15
0,73
0,27
Centro
0,29
0,35
0,39
0,91
0,34
1900
Agricult.
Minería
Industria
Sect.Publ.
Ejército
Total República
0,31
0,45
0,41
0,83
0,38
Norte
0,32
0,46
0,36
0,83
0,38
Golfo México
0,51
0,46
0,41
0,83
0,38
Pacífico Norte
0,37
0,61
0,57
0,83
0,38
Pacífico Sur
0,31
0,36
0,25
0,83
0,38
Centro
0,27
0,38
0,42
0,83
0,38
1905
Agricult.
Minería
Industria
Sect.Publ.
Ejército
Total República
0,31
0,51
0,33
0,74
0,31
Norte
0,35
0,56
0,37
0,85
0,32
Golfo México
0,62
0,41
0,36
0,89
0,34
Pacífico Norte
0,37
0,68
0,52
0,76
0,29
Pacífico Sur
0,26
0,32
0,14
0,71
0,27
Centro
0,23
0,41
0,34
0,66
0,31
125
Cuadro Nº10: Continuación
1908
Agricult.
Minería
Industria
Sect.Publ.
Ejército
Total República
0,31
0,65
0,34
0,89
0,28
Norte
0,35
0,71
0,36
0,88
0,28
Golfo México
0,53
0,37
0,33
0,91
0,29
Pacífico Norte
0,39
0,96
0,64
0,85
0,27
Pacífico Sur
0,33
0,54
0,25
1,11
0,35
Centro
0,22
0,48
0,34
0,87
0,28
Fuente: El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad económica por sectores. El Colegio de México, México, s/f.
Norte: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas
Golfo de México: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán
Pacífico Norte: Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic
Pacífico Sur: Colima, Chiapas, Guerrero, Oaxaca
Centro: Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala.
126
Cuadro Nº11: Distribución del Crédito en la República Mexicana. (Datos en pesos corrientes a
30 de junio). División por regiones
1895
Total República
1900
1905
1910
58.183.000
190.196.000
442.715.000
886.165.000
Norte
6.550.000
26.928.000
50.987.000
106.981.000
Golfo México
2.880.000
15.460.000
40.723.000
62.196.000
3.541.000
10.152.000
18.398.000
3.277.000
581.000
Pacífico Norte
Pacífico Sur
Centro
48.753.000
144.267.000
337.576.000
698.009.000
Fuente: El Colegio de México, Estadísticas Económicas del Porfiriato. Fuerza de trabajo y actividad económica por sectores. El Colegio de México, México, s/f.
Norte: Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas
Golfo de México: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán
Pacífico Norte: Baja California, Sinaloa, Sonora, Tepic
Pacífico Sur: Colima, Chiapas, Guerrero, Oaxaca
Centro: Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala.
Circuitos comerciales y estrategias de
inversión
127
Travesía, Nº 5/6, segundo semestre 2000/primer semestre de 2001, pp. 129-179
Aproximación a la génesis de una
élite azucarera. Las exportaciones
tucumanas en carretas, 1863-1867
*
Daniel Campi**
CONICET - UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMÁN
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
La historiografía ha puesto énfasis en
el papel relevante que jugó el comercio de
larga distancia en la acumulación de los
capitales que se invirtieron en las décadas
de 1870 y 1880 en la modernización de la
industria azucarera tucumana. En este artículo se pretende poner a prueba tal hipótesis, analizando las “exportaciones” en
carretas desde S. M. de Tucumán entre
1863 y 1867. Se determina la orientación
y la estructura de dichas “exportaciones”;
se identifican comerciantes y troperos; se
establecen rangos en función de su importancia relativa y se indaga sobre las relaciones que vinculaban entre sí a los diversos actores económicos.
About the origins of a sugar productive
elite. The exportations in carts from
Tucumán, 1863, 1867.
*
**
Historiography has emphasised the
importance of long distance trade in the
accumulation of capitals which were
invested to modernise the sugar industry In
Tucumán, during the 1870 and 1880
decades. This paper attemps to discuss such
hypothesis analysing “exportations” in carts
from S.M. de Tucumán between 1863 and
1867. We consider the orientation and
structure of such exportations and identify
tradesmen and horsemen; we settle ranges
according to their relative importance and
we investigate the relations between the
different economic performers.
Este trabajo se plantea como una “aproximación” pues un problema de la magnitud
del enunciado no puede resolverse analizando sólo un lustro de un proceso de décadas. Es nuestra intención continuarlo, ampliar el período bajo estudio e incorporar una
gama más variada de fuentes. Queremos agradecer a Ventura Murga, Jorge Corominas
y Jorge Iramain (h), que aportaron mucha de la información genealógica que hizo posible este trabajo; a Viviana Conti, por los datos que brindó sobre el comercio salteño y
por los comentarios que realizó a la primera versión de este avance; a Donna Guy y
Eric Langer por sus valiosas sugerencias, algunas de las cuales no hemos podido desarrollar e incorporar a este texto por la tiranía del tiempo. La investigación ha sido desarrollada en el marco del Proyecto de Investigación Plurianual del CONICET “Hombres
y tierras en el Noroeste argentino. La larga transición del siglo XIX”.
Colaboradores: Beatriz Peralta - Pablo Ivires - Esteban Nicolini
129
Cuarenta años después, en 1914,
el geógrafo francés Pierre Denis reiteraba esta línea argumental:
EL PROBLEMA
130
A principios de la década de 1870,
Arsenio Granillo explicaba el origen
de los capitales que se reinvertían
entonces en la modernización de los
rudimentarios ingenios azucareros
tucumanos, proceso que estaba
transformando radicalmente el perfil
productivo y el paisaje social de la
provincia. Para el autor del primer
informe estadístico sobre Tucumán,
parte del millón de pesos en que,
aproximadamente, consistía según sus
cifras el saldo anual positivo del
comercio que Tucumán mantenía con
las provincias vecinas, con Bolivia,
Chile y el Litoral, era reinvertido en
maquinarias, edificios y “progresos de
sus industrias” (Granillo, 1872: 106).
En consecuencia, de acuerdo a esta
visión de época, el destacado papel
de Tucumán como plaza comercial en
el norte aparecía como el fundamento
de la consolidación de su perfil
industrial.
[...] más que de la ganadería, Tucumán
vivía de la gran ruta del Perú, en la cual
constituía la etapa principal, por ser el
punto de contacto entre la planicie y la
montaña [...] Sus principales industrias,
como la fabricación de arneses para los
arrieros de la montaña, y la construcción
de carretas para los troperos del llano, se
vinculaban estrechamente con las
actividades de esa ruta comercial. El
camino del Perú y las gentes que por ella
circulaban constituían el mercado para
su agricultura, sus trigos y su harina.
Gran parte de Bolivia bajaba para
aprovisionarse en las tiendas de
Tucumán, y los comerciantes de la
ciudad aceptaban en consignación los
minerales bolivianos, cuyo destino era la
exportación. El Tucumán antiguo es, por
lo tanto, un excelente ejemplo de ciudad
caminera; a semejanza de ciertas
regiones de Europa como Flandes y
Picardía, donde la activa circulación
comercial fuera la causa determinante
del desarrollo de una gran industria, la
influencia de ese factor no fue menor
aquí en el nacimiento y localización de la
industria azucarera (Denis, 1992: 14-15;
también, Denis, 1987: 111).
En las décadas de 1970 y 1980 esta fuerte hipótesis fue retomada por
Giménez Zapiola (1975), Guy (1981)
y Mitre (1986), quienes coincidieron
en cuatro puntos claves: a) Tucumán
habría desempeñado un rol central –
inclusive dominante– en el comercio
regional; b) esa posición posibilitó a la
provincia tener una balanza comercial
favorable, pese al saldo negativo del
intercambio que sostenía con el litoral
atlántico; c) los intereses comerciales
y manufactureros no entraron en coli-
sión; por el contrario, se beneficiaban
mutuamente en una estrecha asociación; d) el más concentrado segmento
de los comerciantes implicados en ese
tráfico desarrolló estrategias de inversión que, diversificando sus intereses,
lo transformarían de fines de los 60 a
mediados de los 80 en una de las más
poderosas burguesías agroindustriales
del interior, la del azúcar.1
Hay casos muy notables que confirmarían parcialmente esa hipótesis,
el de las familias Posse, Méndez y Gallo, para tomar algunas de las más
destacadas en ese tránsito de burguesía mercantil a burguesía azucarera.2
Las dos primeras ya tenían un papel
1
2
Vale la pena transcribir una larga cita
de Mitre que sintetiza muy bien este
esquema: “[Tucumán] continuará en
el período republicano realizando un
activo comercio con Bolivia y el sur
peruano [...] Gracias a los saldos positivos de su comercio con dichas áreas
y debido a la precaria comunicación
con la costa atlántica, la provincia conseguirá concentrar en su territorio cantidades apreciables de moneda. Este
estado de cosas perdura por algunas
décadas, tiempo suficiente para que la
clase propietaria de Tucumán modifique la estructura productiva de la provincia incentivando, especialmente, la
industria azucarera que le permitirá
una inserción más rápida y favorable
al sistema primario exportador dominante durante el último cuarto del siglo
XIX. La moneda boliviana, como vemos, fue una pieza importante en este
proceso” (Mitre, 1987: 70).
Según Viviana Conti, estas tres familias mantenían una activa relación comercial con Salta en la década de
1840 y en esa plaza adquirían efectos
de ultramar entrados por puertos del
Pacífico.
importante en el comercio interregional en las primeras décadas del siglo
XIX (Nicolini, 1994: 67), lo mismo
que los Gallo en las décadas de 1830
y 1840, función que los tres grupos
familiares acentúan o conservan en la
década del 60. La “Memoria histórica
y Descriptiva de Tucumán”, de 1882,
menciona a los Posse (especialmente
a Wenceslao) y a los Méndez como
“los iniciadores de la reforma [tecnológica] que después ha tomado tanto
vuelo”, a la vez que incluye a las repúblicas de Chile y Bolivia entre los
mercados de consumo de los productos tucumanos (aguardiente, tabaco,
ganado, etc.) (Bousquet, et. al., 1882:
516, 570). Los trabajos de Langer
(1987: 141), que ponen énfasis en la
pervivencia en el siglo XIX y primeras
décadas del XX de los circuitos comerciales forjados en el marco del
“mercado interno” de la América colonial, dan sustento también a la tesis
aludida.
Sin embargo –e independientemente de que esta hipótesis explicativa sobre el origen del empresariado
azucarero tucumano aparezca como
la más convincente y coherente de las
formuladas sobre el problema–, es
necesario señalar dos cuestiones que
quedan irresueltas. La primera es que
no está demostrado que todos los industriales azucareros que aparecen
con fuerza en los 70 hayan iniciado
sus actividades con capitales gestados
en la actividad comercial.3 Faltan al
respecto muchos estudios de caso, los
3
Del mismo modo, no todos los grandes comerciantes tucumanos de la
etapa previa al “despegue” azucarero
se volcaron a esta actividad.
131
132
que no son fáciles de encarar por la
dificultad de acceder a fuentes apropiadas, en particular papeles privados. Por otro lado, y vinculado al
punto anterior, no existen trabajos de
base sobre el comercio tucumano en
la etapa clave en este proceso de acumulación de capitales, las décadas del
50, del 60 y la primera mitad de la del
70, años previos a la llegada del ferrocarril y la euforia de inversiones
que le sucede. Naturalmente, nadie
ha intentado todavía verificar la cuestión crucial de la hipotética balanza
comercial superavitaria tucumana,4 ni
estudiar el desenvolvimiento de los
actores involucrados en actividades
mercantiles.
Nuestra investigación (de la cual
este trabajo debe considerarse sólo un
avance producto de una primera etapa exploratoria) pretende recoger y
sistematizar información relevante que
permitiría repensar el tema con un
mayor sustento empírico. Analizando
los datos sobre exportaciones en carretas conservados en el Archivo Histórico de Tucumán, se podría determinar la orientación y la estructura de
las exportaciones tucumanas; identificar a los comerciantes exportadores y
troperos; establecer rangos en función
de su importancia relativa; profundizar el conocimiento sobre las vinculaciones entre los diversos sectores involucrados en las actividades econó4
Partiendo de sus investigaciones sobre
el comercio tucumano en la primera
mitad del siglo XIX, Nicolini (1994) ha
elaborado una propuesta metodológica para la elaboración de balanzas
comerciales considerando flujos de
mercancías, servicios y movimientos
financieros.
micas, como también realizar diversas
inferencias sobre el sistema productivo y la economía tucumana del período. Por lo tanto, si bien se cuantificarán exportaciones y se construirán
series, más que medir flujos nuestro
interés apunta a detectar y caracterizar a los actores económicos.5
LAS FUENTES
Para tales fines se han utilizado los
comprobantes del cobro del “Impuesto a las Carretas del Tráfico Exterior”
que se conservan en la serie Comprobantes de Contaduría del Archivo
Histórico de Tucumán. Tal gravamen
fue establecido en 1854 por la Legislatura provincial, la que reafirmó su
vigencia en 1855 y 1860. En realidad,
de ese modo se conservaban los derechos sobre al tráfico interior –
abolidos por el Pacto de San Nicolás
y la Constitución Nacional de 1853–
de un modo similar a lo pautado por
el Reglamento de Hacienda de 1847.
Para Bousquet, el cambio de nombre
se debía
[...] a la necesidad de disfrazar la inconstitucionalidad de un impuesto que se
quería conservar para no disminuir las
rentas de la Provincia, a pesar de las
prescripciones de la Constitución Nacional que atribuye los derechos de exportación al Gobierno general, con exclusión de los gobiernos de provincia.
(Bousquet, 1878: 80-81)
5
Con relación a la medición de flujos,
los datos que proporcionan las fuentes
–que sin duda subestiman el movimiento real– son útiles sobre todo para
verificar tendencias.
Lo cierto es que a partir de 1855
toda tropa que partía de la provincia,
ya sea con exportaciones tucumanas
genuinas o con reexportaciones, estaba obligada a pagar 4 $ por carreta.
Ello permite contar con una importante masa documental para el estudio
del comercio tucumano y de todo el
norte, toda vez que un elevado porcentaje de tales comprobantes consignan los destinos, los nombres de
los troperos y el de los comerciantes
que despachaban las tropas. A partir
de 1862 se encuentran comprobantes
que comienzan a describir el contenido de las cargas, mencionando –junto
a los datos anteriores– los nombres de
los propietarios de los productos exportados y el origen de éstos, modalidad que se hace más frecuente en
1863 y se generaliza en 1864. Precisamente en éste ultimo año el gobierno provincial estableció –con fines estadísticos, según Bousquet– la obligación de describir con exactitud las
cargas, detallando “el número de piezas o arrobas de cada una de las especies” que se conducían (Bousquet,
1878: 86), lo que incrementa la riqueza de la fuente, que contiene hasta
1870 información para avanzar sobre
nuestros objetivos. Con ese propósito
hemos reunido la información contenida en todos los comprobantes del
cobro del impuesto de 1863 a 1870,
procesando hasta la fecha (abril de
1996) los correspondientes al período
1863-1867. Con ellos se elaboró una
base de datos, la que se ha cruzado
con otras complementarias que contienen información también relevante
sobre la evolución económica de la
provincia y sobre las actividades de
los actores económicos, en particular
una elaborada con los padrones de
patentes que dan cuenta de la percepción de impuestos a actividades
comerciales y manufactureras. A la
vez, se ha verificado la representatividad de la información de los Comprobantes a partir de los datos consignados en los Manuales y Mayores
de Contaduría, en los que quedó registrado –resumidamente– el cobro
del impuesto en cuestión. Por último,
se ha recurrido a la serie Protocolos
para detectar constitución de sociedades, operaciones de compra-venta
de propiedades, préstamos, etc., de
los actores económicos intervinientes
en el comercio de exportación.6
La documentación utilizada tiene,
sin embargo, ciertas limitaciones. La
más importante es que no refleja el
conjunto de las exportaciones tucumanas. Naturalmente, a partir de la
misma no pueden inferirse las exportaciones de ganado en pié, ni las que
se realizaban a lomo de mula, que parecerían haber tenido un volumen no
despreciable. En efecto, el tráfico
hacia el sur (a Santiago del Estero,
Córdoba, Rosario de Santa Fe y Buenos Aires) se hacía predominantemente en carretas. En carretas, pero
también en mulas, se remitían mercancías a Salta y Jujuy. Pero sólo a
través de recuas de mulas podía Tucumán conectarse comercialmente
con Catamarca, La Rioja, Cuyo y
Chile.7 Por otro lado, nuestra impre6
7
No se ha sistematizado a la hora de
presentar este trabajo toda la información recogida.
Erick Langer nos hizo notar que la plata que desde Bolivia se exportaba en
piñas por el puerto de Buenos Aires
bajaba a lomo de mulas, razón por la
133
134
sión es que los datos reflejan sólo el
gran comercio, aquel que por la importancia de las tropas no podía evadir el control fiscal, el que tenía como
protagonistas a medianos y grandes
comerciantes y troperos. El número
promedio de carretas de las tropas
(entre 8 y 9 para los viajes registrados
al norte; y 20, aproximadamente, para los que se dirigían al sur) indica
que el tráfico más menudo, el encarado por el segmento más débil de troperos y pequeños comerciantes, no
quedó registrado en la fuente. Los casi inexistentes registros de viajes a
Santiago del Estero (una carreta en
1864 y otra en 1865), como la ausencia de referencias en los comprobantes sobre exportaciones de cereales y
otros alimentos, sugieren lo mismo.
Por lo tanto, la documentación analizada es representativa de una porción
muy relevante de las exportaciones
tucumanas, pero no sabemos exactamente en qué porcentaje.8
Una segunda limitación es que no
en todos los comprobantes se detalla
la carga (ausencia generalizada en los
años 50), muchos de los cuales carecen, además, de los nombres del tropero y del comerciante que abonaba
la tasa. En consecuencia, cierto porcentaje de los comprobantes no permite discriminar el contenido de las
cargas y los propietarios de los efectos
exportados. Por otro lado, no se des-
cribe el contenido de los “bultos de
mercaderías” (que constituyen el
grueso de los despachos a Salta),
aunque sí se consigna el peso de los
mismos. En cambio, en las cargas a
Rosario se discriminan –en general–
las mercancías, anotándose el nombre
de los propietarios, el origen de los
productos (tucumanos o salteños, por
ejemplo, en el rubro suelas y vaquetas) y el peso de los despachos (en
unidades, para suelas, vaquetas, bateas, etc.; en arrobas o libras para los
fardos de tabaco, aperos, pellones, retobos de queso, etc.), pero no todos
los documentos poseen este dato. Sin
embargo, este inconveniente es solucionable, pues se puede determinar
con bastante aproximación el peso de
tales cargas a partir de otro dato que
se encuentra invariablemente, el número de fardos o de retobos de la
mercadería en cuestión, de los cuales
hemos inferido un peso promedio (las
desviaciones standar calculada sobre
los promedios indican que las medias
poseen una buena confiabilidad). Por
último, dentro de las limitaciones de
la documentación hay que señalar
otras tres: las cargas no son valoradas
(el impuesto es sobre las carretas; por
lo tanto, los documentos no nos informan sobre precios de los productos
exportados); no se conservaron todos
los comprobantes;9 y de las exporta9
8
cual el paso de esta mercancía por territorio tucumano tampoco ha quedado registrado en nuestras fuentes.
Obviamente, tampoco pueden extraerse noticias de esta fuente del intenso tráfico interno de la muy mercantilizada economía tucumana de la
época.
Esta limitación puede salvarse parcialmente acudiendo a los Mayores y
Manuales de Contaduría, libros en los
que quedaron registrados todas las
tropas que abonaron el impuesto, con
nombre del tropero, de quien pagó la
tasa, número de carretas y destino. Estos asientos no describen, sin embargo, el contenido de las cargas.
ciones de los departamentos del sur
tucumano (despachos en carretas que
no pasaban por la ciudad capital) no
se conservó de manera sistemática
documentación, más allá de los esfuerzos del todavía débil aparato estatal por hacer cumplir rigurosamente
en todo el territorio provincial las obligaciones tributarias.10
EL COMERCIO TUCUMANO EN LA
PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX
Como señalaba Denis, la ciudad
de Tucumán poseía una ubicación estratégica que le permitía conectar,
cual una bisagra, los importantes mercados andinos con el litoral atlántico.
Paso obligado de los efectos de ultramar que desde Buenos Aires se
remitían a Salta, Jujuy y al Alto Perú
y luego a Bolivia –y de los productos
10
Hasta el presente las aproximaciones
sobre el comercio tucumano se elaboraron a partir de los registros conservados en la Tesorería de la capital.
Ello ofrece un panorama distorsionado, como lo demuestra un estudio
comparado –para 1837– de los despachos asentados en la capital con los de
la receptoría de Río Chico. De acuerdo
a esta investigación, en las exportaciones de la capital hacia el sur predominaban los derivados de la ganadería,
mientras en las de Río Chico el tabaco
aparece como el producto más relevante, siendo los puntos de destino
principales las provincias del Oeste,
Cuyo y Chile. Considerando globalmente los despachos de tabaco, desde
Río Chico se exportaron ese año
278.000 mazos, mientras que desde S.
M. de Tucumán sólo 88.200 (Miranda
y Nahuz, 1996: 50).
cuyanos que tenían el mismo destino–
, le era menos costoso que a aquellas
remitir sus producciones a los mercados del litoral. Sin embargo, como
gran parte del antiguo “espacio económico peruano”, en toda la primera
mitad del siglo XIX sus intercambios
mercantiles se caracterizaron por desenvolverse bajo el influjo de diversas
fuentes de aprovisionamiento de bienes importados y por no depender de
un sólo mercado de consumo para la
colocación de sus productos (por el
contrario, éstos tendrán una amplia
dispersión espacial). Serán las repercusiones de diversas coyunturas políticas y militares sobre esas fuentes de
aprovisionamiento y esos mercados
las que reordenarán los flujos, las que
moderarán la inclinación de la provincia hacia el Atlántico –tal la tendencia de larga duración que se manifestaba ya a fines del siglo XVIII–,
reorientándola parcialmente hacia el
Pacífico y el mundo andino conectado a sus puertos.
Dos trabajos recientes, referido
uno a las importaciones tucumanas
de efectos de ultramar entre 1825 y
1852 (Nicolini, 1992), y el otro a las
exportaciones del interior hacia Buenos Aires durante el período 18311850 (Rosal, 1995), nos permiten observar la tendencia general de los flujos mercantiles de la época y, dentro
de ella, el impacto de los bloqueos del
puerto de Buenos Aires y de algunos
episodios de las guerras civiles sobre
el comercio tucumano. En el primer
caso, el de las importaciones de efectos de ultramar, la dependencia de
Tucumán frente al puerto de Buenos
Aires era muy fuerte y sólo las subidas
de precios por la retracción de la ofer-
135
136
ta ocasionadas por los bloqueos de
1827, 1838 y 1845, hacían resurgir
los centros alternativos de bienes importados, que repuntan su participación en 1828-29, 1839 (para 1840 no
se disponen de datos) y 1846-47,
aunque “una vez finalizado el bloqueo los porcentajes del comercio con
la Vertiente del Pacífico vuelven a ser
irrelevantes. La única excepción está
dada en 1850-1851 que ronda el 10
%” (Nicolini, 1993: 71).11
Esta realidad era diferente a la de
otras provincias norteñas, como Salta,
cuya vinculación con el Pacífico y Bolivia era mucho más estrecha. Actuando como verdadero triángulo
comercial, los intercambios salteños
de la década que va de 1845 a 1855
muestran una muy marcada dependencia de los puertos del Pacífico en
cuanto a importaciones, área con la
que tiene un saldo comercial negativo
de 1.550.000 $ fuertes, frente a un
saldo (también negativo) de 400.000
$f que resulta de sus intercambios con
el litoral atlántico (Schleh, 1914: 15051).12 Catamarca, por su parte, tiene
11
12
El trabajo de Nicolini muestra que en
1841 Tucumán se aprovisionó de
“efectos de ultramar” casi exclusivamente desde el Pacífico (el 63,6 % vía
Salta), pero no se explica el por qué
de este, al parecer, prolongado efecto
del bloqueo de 1838. Dos elementos
no considerados por el autor (el comportamiento de la oferta de los puertos
del Pacífico y las posibles secuelas de
las guerras civiles en el funcionamiento
de los circuitos rioplatenses) quizás expliquen esta otra “excepción”.
Según los datos de Schleh, en esa década Salta exportó al altiplano boliviano por valor de 1.519.149 $f e importó 15.507 de la misma moneda; las
en esos mismos años a Chile como
primer proveedor de sus importaciones, del que recibe productos por
2.585.040 francos, frente a 2.361.605
de la misma moneda que adquiere en
las provincias argentinas (Du Graty,
1968: 66).13
En cuanto a lo que expresan los
datos sobre exportaciones a Buenos
Aires, de acuerdo a las cifras de Rosal
la vinculación de Tucumán con el litoral rioplatense se revela decididamente más estrecha que las de las otras
13
exportaciones al Pacífico sumaron
188.158 $f y las importaciones de sus
puertos 1.736.169; al litoral argentino
exportó 123.627 $f e importó del
mismo 529.100 $f. Es necesario hacer
dos aclaraciones al respecto. Por un
lado, desconocemos si estos datos –
estimados por un Ministro de Gobierno salteño de la época– han sido corroborados por investigaciones recientes; en segundo lugar, diversas alternativas (el bloqueo francés de 1845, el
bloqueo brasileño durante la campaña
contra Rosas y el conflicto entre la
Confederación y el Estado de Buenos
Aires) pueden magnificar la importancia relativa de los puertos del Pacífico
con relación a los del litoral argentino
como puntos de aprovisionamiento de
mercancías importadas. En consecuencia, investigaciones sobre esta
época, que den cuenta de la evolución
anual de las cifras, cotejadas con estudios sobre otros períodos, son imprescindibles para determinar el carácter
excepcional (o no excepcional) de los
datos transcriptos por Schleh.
Du Graty da las siguientes cifras para
las exportaciones e importaciones catamarqueñas: Bolivia, 1.757.835 y
17.570 francos, respectivamente; Chile, 765.495 y 2.585.040; provincias
argentinas, 2.361.605 y 2.321.540.
provincias norteñas. Entre 1839 y
1850, sólo Tucumán y Santiago del
Estero exportan mercancías por montos significativos a la ciudad de Buenos Aires, concentrando entre ambas
el 97,65 % de los valores introducidos
desde las provincias del norte, un 66
% correspondiente a Tucumán y el
31,65 % restante a Santiago. Salta,
con el 1,95 %; Catamarca, con el
0,30 % y Jujuy, con el 0,10 %, tienen, como es evidente, una participación mínima, siendo los datos sobre
La Rioja aún más irrelevantes (Rosal,
1995: 84).14
14
Con todo lo importante que eran esas
exportaciones para Tucumán y Santiago del Estero, el total regional constituía sólo el 5,66 % del flujo de valores importados por Buenos Aires. El
Litoral (Zona norte de la Provincia de
Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos,
Corrientes, Uruguay y Paraguay) participaba de ese tráfico con el 77,95 %;
Córdoba con el 10,13 % y Cuyo con
el 6,26 %. Agreguemos que del mismo
modo que el flujo de bienes importados de Buenos Aires al interior, los
bloqueos al puerto de Buenos Aires
también incidirán en la evolución de
las exportaciones de efectos del país,
pero en un sentido benéfico. Por la
naturaleza de los envíos tucumanos a
Buenos Aires (se destacan suelas, cordobanes y pellones, es decir productos
con cierto valor agregado), en los años
de bloqueos las exportaciones de esa
provincia se incrementan notablemente. Por ejemplo, en 1840, que Rosal
llama con razón “año atípico”, “las
subregiones que más aportan en la
conformación del monto comerciado
son San Juan (27 %) y Tucumán
(23,26 %)”. Vuelta la normalidad al
puerto de Buenos Aires, “el monto
comerciado pasó los 33 millones, y
No obstante, pensamos que las cifras mencionadas están distorsionadas
(en un nivel que investigaciones sobre
fuentes locales podrán determinar)
por el hecho de que se ha establecido
el origen de los efectos importados
tomando como referencia el lugar de
expedición de las guías de comercio.
Ello ocasiona que la participación relativa de las plazas de intermediación
y reexportación aparezca sobreestimada, a la vez que se subestima la de
los puntos de origen genuinos de los
bienes comerciados. Es lo que ocurre
con los productos salteños, cuyas guías se conservan en el Archivo Histórico de Tucumán, y que, obviamente,
fueron reexportados con guías tucumanas. Esto, que seguramente también debe haber ocurrido con productos tucumanos en lugares de tránsito a
Buenos Aires, nos introduce en una
de las cuestiones centrales para entender los mecanismos de los intercambios interregionales y de las relaciones que, dentro de una misma región, se establecían entre sus diferentes plazas comerciales, la de la intermediación.
Al respecto, hay muchos indicios
acerca de la función desempeñada
San Juan y Tucumán apenas alcanzaron el 1,29 y 0,49 %, respectivamente,
de mismo (Rosal, 1995: 82). Más allá
de las grandes diferencias que en organización y funcionamiento tuvieron
los circuitos mercantiles de la etapa colonial y de la independiente, un similar
impacto de este tipo de coyunturas político–militares sobre la circulación de
los “efectos de Castilla” fue advertido
por Sara Mata para fines del siglo
XVIII y comienzos del XIX (Mata,
1993–94: 191).
137
138
por los comerciantes y troperos tucumanos en el norte argentino, pero en
un nivel que todavía no se ha estimado. Los resultados de una investigación encarada por Silvia Palomeque
sobre la circulación de carretas en
Santiago del Estero entre 1819 y
1849, muestran que de las carretas
que van del sur al norte, el 75 % se
dirige a Tucumán, el 14 % a Santiago
y el 11 % a Salta; mientras que de las
que circulan “hacia abajo”, el 70 %
(entre 1818-22), el 82 % (entre 1835–
38) y el 66 % (entre 1842-49) se despacharon en Tucumán, siendo Santiago del Estero el origen de las restantes. “Respecto a las carretas de
Salta, hay que señalar la ausencia de
carretas de ese origen justo en la ruta
donde circulan las exportaciones regionales” (Palomeque, 1995: 51-52).
Naturalmente, el grueso de los troperos está vinculado, por origen o destino, a Tucumán, lo que indicaría no
sólo una más sólida vinculación de la
economía tucumana con los mercados del litoral rioplatense, sino, quizás, un rol importante de sus comerciantes y troperos como intermediadores y reexportadores de efectos importados de Buenos Aires al norte,
como también de productos de las
provincias norteñas al litoral.
Pero tal hipótesis sólo puede demostrarse cuantificando los flujos y
determinando la participación relativa
de los comerciantes tucumanos y salteños en el tráfico entre el norte y el litoral. Lo que sí puede expresar esa
presencia abrumadora de troperos tucumanos (o que se dirigen a Tucumán) es la natural consecuencia de
una inevitable especialización en el
tráfico. De acuerdo a nuestros datos
para los años 60, había troperos especializados en la ruta Tucumán-Salta
y los había especializados en la ruta
Tucumán-Rosario
y
TucumánCórdoba. Aunque eventualmente se
encuentra algún tropero transitando
rutas diferentes, se trata de excepciones. Ello es comprensible por las dificultades de las comunicaciones de la
época, que exigían un gran conocimiento de los caminos y de las diversas alternativas que por razones climáticas (disponibilidad de aguadas,
de pastos, etc.) y políticas podían poner en peligro los cargamentos y el
destino de toda la tropa, contingencias muy bien descriptas por Fazio a
fines de la década de 1880 (Fazio,
1889: 243-46).
Para finalizar esta sumaria recapitulación sobre el comercio tucumano
en la primera mitad del XIX, digamos
que la variada localización espacial de
los mercados hacia los que se dirigían
los productos tucumanos era el correlato de una economía diversificada.
Cada uno de sus productos exportables, el ganado y sus derivados (cueros, suelas, quesos, riendas, monturas, etc.), azúcar y aguardiente, tabaco y cigarros, conectaba a la sociedad
tucumana con espacios diferentes: las
provincias del norte, el altiplano boliviano, Cuyo, Chile, el litoral atlántico.
El ganado, el tabaco, los pellones y
las suelas alimentaban de un modo
significativo esos flujos, y expresaban
cierta especialización productiva que
Tucumán había asumido en el marco
de un complejo sistema de intercambios y articulaciones económicas. Para dar un sólo ejemplo de esto, puede
apelarse al caso de las suelas. En el
período 1831-1835, de las 57.068
suelas que llegan a Buenos Aires de
todo el interior, eran tucumanas
26.664 (el 46,7 %), en tanto Corrientes exportó 18.000, Córdoba 5.000,
Santiago del Estero 2.250 y Salta
2.340. A su vez, entre 1839-1850,
Tucumán exportó a Buenos Aires
122.237 de estas piezas, el 72,3 % del
total de las que llegan al puerto desde
el interior, superando holgadamente a
sus inmediatas seguidoras en el rubro,
Corrientes y Córdoba, que enviaron
en esos mismos años 14.800 y 7.430
suelas, respectivamente (Rosal, 1995:
70 y 89). Si esto es algo que no necesita demostración, sí lo es –insistimos–
la supuesta especialización en la intermediación de efectos de ultramar,
que constituían uno de los componentes del tráfico comercial a Salta y
otros puntos del norte.15
EL COMERCIO TUCUMANO EN LA
DÉCADA DE 1860
Los viajeros que describieron la
ciudad de Tucumán y la campaña de
la provincia a fines de la década del
50 y comienzos de la del 60, coincidieron en destacar un estado de
“prosperidad” que contrastaba con la
pobreza y el estancamiento que habían advertido en provincias vecinas.
15
Viviana Conti nos hace notar que si
bien Tucumán jugó un importante papel como intermediario del comercio
salteño en la década de 1830, desde el
fin de la guerra con la Confederación
Peruano-Boliviana (1839), el 70 % de
las importaciones salteñas se introducen a través de Cobija.
[...] en la provincia de Tucumán había
un bienestar general y muy notable –
recordaba Vicente Quesada–. Esa pequeña provincia, como estension [sic] territorial, era agrícola y ganadera, y por
ello fue de las más ricas. Ese bienestar se
observaba en las campañas, en el traje
de los campesinos, en la población urbana, en la burguesía y en la clase trabajadora, que vestía y calzaba con limpieza
[...] Hace treinta años que tuve ocasión
de observar, cuando recorría sus fértiles
campañas cómo todo revelaba un estado
social en prosperidad: las habitaciones,
los trajes, las costumbres rurales, lo probaban [...] La propiedad estaba muy
subdividida; no había grandes propietarios, pero no se conocía la miseria en el
que era apto para el trabajo (Quesada,
1942: 354-355).
Burmeister, por su parte, subrayaba lo mismo, pero relacionando tal
estado a la intensa actividad mercantil
que se desarrollaba en la ciudad capital:
En general, se observa en Tucumán más
libertad en el trato social y mayor movimiento en el tráfico que lo que he notado en otras ciudades argentinas [...] En
ninguna parte se ven tantos comercios
(tiendas) como allí y no es fácil ver tantas
damas vestidas con elegancia y con tanto gusto, como en las calles de Tucumán.
No obstante, la ciudad no cuenta con
mucho más de 8.000 habitantes y entre
éstos pocos muy ricos, pero numerosos
bastante acomodados; me pareció que
las clases medias de la sociedad disfrutaban de un buen pasar generalmente uniforme, aun cuando también allí, como
en todas partes, es crecido el número de
indigentes, que viven del jornal y de su
trabajo diario, formando la parte principal de la población (Burmeister, 1944:
129, 132-33).
139
Donna Guy ha asociado “el impresionante comercio regional de Tucumán” a la feliz confluencia de recursos naturales abundantes y la gran
laboriosidad de sus “tesoneros” campesinos y artesanos. Habría sido esta
conjunción la que brindó a Tucumán
la “base económica” para revitalizar
el comercio en los cincuenta y devolverle su antigua posición como “centro comercial del noroeste” (Guy,
1981: 19). Mientras las maderas de
sus bosques posibilitaban el desarrollo
de la construcción de carretas y la
curtiembre, sus campos producían cereales y tabaco, los que –junto con el
azúcar y el aguardiente– eran el sos-
tén de una intensa actividad comercial a nivel local y regional.
Independientemente de que la
hipótesis de Tucumán como capital
comercial del norte deba ser demostrada con serios estudios cuantitativos, es evidente que la provincia inicia la segunda mitad del siglo XIX con
un importante nivel de mercantilización de sus actividades productivas,
las que –por otra parte– estaban fuertemente orientadas a la exportación.
La reelaboración que hizo Giménez
Zapiola del cuadro de la economía
tucumana de mediados de los 50 de
Maeso, es muy elocuente al respecto:
Cuadro Nº 1: Producción, consumo y exportaciones en Tucumán alrededor de 1853 (en pesos
plata)
140
Rubro
Producción
Total
I. Azúcar y Aguardiente
II. Tabaco y
Cigarros
III. Resto de la Agricultura
IV. Ganadería, Cueros
y Queso
V. Manufacturas artesanales
Total
Consumo
local
%
Exportaciones
% exportado del
producto
51
178.500
10
86.500
92.000
155.000
9
43.000
112.000
72
370.000
21
293.000
77.000
20
681.500
39
321.000
360.000
52
369.750
21
108.000
261.750
70
1.754.750
100
851.500
903.250
51
Fuente: Giménez Zapiola, 1975: 89.
Si se desagregan algunos productos quedaría más clara la vinculación
de la estructura productiva provincial
con la orientación exportadora y los
flujos comerciales:
Cuadro Nº 2: Producción y destino de algunas exportaciones tucumanas a mediados de la
década de 1850 (en pesos plata)
Rubro
Azúcar
Aguardiente
Quesos
Tabaco
Cigarros
Pellones
Aperos
Suelas
Becerros
Ganado vacuno
Ganado caballar
Ganado mular
Producción
76.500
102.000
30.000
130.000
25.000
80.000
60.000
120.000
36.000
448.000
30.000
30.000
Exportación a provincias
argentinas
30.000
60.000
20.000
40.000
12.000
60.000
35.000
100.000
10.000
168.000
Exportación a Chile
y Bolivia
2.000
50.000
10.000
16.000
15.000
4.000
30.000
30.000
Fuente: elaboración propia a partir de los datos de Maeso: 1958, 637.
Las cifras demuestran la estrecha
relación de ciertas actividades productivas –basada en pequeñas unidades
de producción, como el cultivo del tabaco y la ganadería– con los flujos
exportadores. Tanto la suerte de los
productores de tabaco como de los
pequeños “criadores” que vendían
sus cueros a curtidores (la más de las
veces a acopiadores que hacían curtir
las pieles para encarar el negocio de
exportación con mayores márgenes
de beneficio), dependía del mantenimiento de esos flujos y del comportamiento de mercados muy lejanos.
El centro de las operaciones comerciales estaba, evidentemente, en
San Miguel de Tucumán, en cuyos al-
rededores se concentraba la mayoría
de las curtiembres e “ingenios de destilación” –tal era la designación más
corriente de los rudimentarios establecimientos que producían azúcar y
aguardiente–, las barracas de acopios
de frutos del país donde se cargaban
las carretas y las tiendas y almacenes
que comercializaban los efectos de ultramar. El padrón de patentes de la
capital de 1866 (elaborado a fines de
1865 y que se resume en el cuadro
Nº 3) nos da una idea bastante precisa sobre la estructura mercantil que
sostenía los intercambios locales, intra
e interregionales.
141
Cuadro Nº 3: Esquema de la estructura mercantil de San Miguel de Tucumán, 1865
142
Rubro
Nº
Tasa $b
Almacenes de 1ª
Almacenes de 2ª
Almacenes de 3ª
Almacenes de 4ª
Almacenes por mayor
Almacén de zapatos
Boticas de 1ª
Boticas de 2ª
Cigarrerías
Comprador de cueros-barracas
Despachos de yerba
Despensas de harina
Fondas
Herrerías
Panaderías de 1ª
Panaderías de 2ª
Pulperías de 2ª
Pulperías de 3ª
Pulperías de 4ª
Tiendas de 1ª
Tiendas de 2ª
Tiendas de 3ª
Tiendas de 4ª
Tiendas de 5ª
Villares
11
1
2
3
1
5
1
2
2
8
7
1
1
6
3
2
15
32
39
2
1
9
9
18
4
30
20
10
5
100
10
50
25
15
15
5
30
25
4
75
35
20
10
5
100
75
60
30
15
30
Nota: no se han detallado algunas actividades que pagan este impuesto, por ser básicamente productivas y no de tipo
mercantil: curtiembres, ingenios, talabarterías, carpinterías, lomillerías, etc. Sin embargo, es obvio que estaban fuertemente
asociadas a la exportación.
Fuente: Elaboración propia a partir del padrón de patentes de la Capital para el año 1866. Archivo Histórico de
Tucumán (AHT), Comprobantes de Contaduría, Vol. 166, ff. 574-582.
La ciudad será, en la década de
1860, un punto de confluencia de
tropas de carretas y recuas de mulas,
de comerciantes locales, de Buenos
Aires, de las provincias vecinas, de
Bolivia. En ella optaron por radicarse
no pocos e importantes comerciantes
santiagueños, catamarqueños y salteños, cuyos lazos familiares solidificaban o daban origen a sociedades
mercantiles que desplegaban sus actividades en un amplio espacio.
El interés de la década está no sólo en que en ella –se afirma– se labraron fortunas que serán volcadas a la
industria del azúcar,1 sino porque según ciertos autores (Langer y Mitre) es
clave para comprender la desarticulación del viejo espacio económico que
sobrevivía desde tiempos coloniales.
En efecto, tanto el impacto de los
cambios de la economía mundial en
1
La inversión de capitales en la producción de azúcares y aguardientes fue
muy importante entre 1853 y 1865,
como se desprende de la comparación
de los datos proporcionados por Maeso para el primero de esos años (cuadro Nº 1) con los de un informe –
inédito– del cónsul británico Hutchinson de 1865. Para 1853, los azúcares
y aguardientes constituían el 10 % de
la producción tucumana, porcentaje
que se elevó al 37 % en 1865 (Parliamentary Papers, Commercial Reports,
1867-68, Vol. LXVIII. Agradecemos a
José Antonio Sánchez Román el
habernos facilitado el acceso a esta
fuente). El aumento del número de
“fábricas de destilación” (así se denominaban a los establecimientos productores de azúcares y aguardientes)
que pagaban patentes en el departamento capital es también contundente:
12 en 1853; 39 en 1865.
los diversos países del área como las
políticas aplicadas desde los poderes
centrales, “precipitaron el colapso de
los antiguos circuitos comerciales”
(Langer, 1987: 147), acelerando a
partir de esos años una larga transición que, en rigor, se había iniciado
en la época borbónica. Como lo ha
demostrado Pérez Herrero (Pérez
Herrero, 1992: 227 y ss.), los resultados de la expansión económica de fines del siglo XVIII fueron el “rompimiento” de las articulaciones que
anudaban los diversos espacios regionales hispanoamericanos y la fragmentación de los mercados. Según
esta perspectiva, fueron estas tendencias centrífugas que vinculaban cada
vez más a las partes –que iban desconectándose entre sí– con el mercado
mundial, las que determinaron tanto
la ruptura de los amplios mercados internos coloniales como la “balcanización” política de América Latina luego
de la independencia. Como vemos,
estamos en presencia de un proceso
de larga duración que, según los autores citados, se habría acelerado y comenzó a resolverse en estos años.
¿Cómo se expresará el mismo en el
norte argentino? Con la ruptura del
triángulo económico, del sistema de
múltiples mercados espacialmente diferenciados y la marcha hacia la monoproducción de áreas, comarcas y
sistemas ecológicos que hasta entonces se caracterizaban por la diversidad
de sus producciones. La nueva realidad estará signada por la reorientación de los intercambios en un sentido unilineal, el dirigido hacia el litoral
atlántico. Por supuesto, como hemos
afirmado en otro trabajo, “no debemos reducir esta reorientación hacia
143
144
el Atlántico del Noroeste argentino a
un simplificado esquema que oculte la
diversidad de situaciones espaciales
que coexistieron, la complejidad de
las transformaciones que sufrieron los
múltiples flujos y articulaciones sociales y económicas, la pluralidad de estrategias diseñadas por los actores sociales, etc., como también la disparidad de los ritmos temporales de los
cambios y mutaciones” (Campi,
1996: 46).
Para Tucumán, como se ha dicho,
la aceleración de esta transición, creó
una magnífica oportunidad para utilizar capitales acumulados gracias a la
dinámica del “espacio económico peruano” y aprovechar las potencialidades de un nuevo mercado emergente,
en gran crecimiento y muy dinámico,
el de Buenos Aires y todo el litoral argentino, alimentado por los masivos
flujos migratorios que caracterizaron
las últimas décadas del siglo XIX y la
primera del XX. El estudio del comercio tucumano de los 60 permitirá
aportar datos para repensar estos procesos con mayor fundamento empírico, en especial el de la acumulación
de fuerzas previa al “despegue azucarero”, objetivo –repetimos– de este
emprendimiento investigativo.
LOS FLUJOS
De acuerdo a lo planteado inicialmente sobre lo que permite advertir la fuente utilizada, las exportaciones tucumanas en carretas se orientaban hacia dos direcciones: sur y norte. En el primer caso, en los cinco
años trabajados, pagaron el impuesto
al “tráfico exterior”, 2.443 carretas, de
las cuales la abrumadora mayoría,
2.374, se dirigen a la ciudad de Rosario.2 La otra ruta al sur (que se bifurca de la que une Tucumán con Rosario en Santiago del Estero) es la que
se dirige a Córdoba, hacia donde salen sólo 67 carretas (40 en 1865, 16
en 1866 y 11 en 1867). A Santiago
del Estero se registra la minúscula cifra de dos, una en 1864 y otra en
1866, lo que debe atribuirse a la evasión que harían del gravamen las carretas que viajaban en solitario o en
tropas muy reducidas. Las tropas que
parten hacia la otra dirección, el norte, tienen como destino casi excluyente la ciudad de Salta, con un total de
827 carretas.
2
Hasta la época de la Confederación,
las tropas partían rumbo a Buenos Aires. Entre 1848 y 1852, por ejemplo,
ninguna transacción al litoral se realizó
con otro punto que no fuera dicha plaza (Robledo, 1973: 190). El cambio de
destino puede atribuirse al conflicto
que enfrentó a la Confederación con
el Estado de Buenos Aires, situación
que no se modificó en 1861, cuando
se reconstituyó la unidad del todavía
débil Estado central bajo la égida mitrista. No sabemos si el cambio de destino significó la sustitución (total o parcial) de las casas comerciales porteñas,
abastecedoras del comercio de las
provincias del norte, por similares rosarinas. Es una de las tantas cuestiones
que necesitan ser abordadas por los
investigadores. Sin embargo, importantes exportadores tucumanos de los
60, como los Méndez y Wenceslao
Posse, aparecen fuertemente vinculados a la firma Eusebio Machain y Cía.,
de esa ciudad, la que, por otra parte,
se desempeñaba como agente financiero del Estado tucumano.
Es decir, de las 3.270 carretas que
quedaron asentadas en los registros
de la tesorería provincial (un promedio de 654 por año), el 72,6 % partió
hacia Rosario, el 25,3 % hacia Salta,
el restante 2,1 % a Córdoba y Santiago (2,05 % a la primera plaza y 0,05
% a la segunda). En términos de tonelaje, podemos aproximarnos a la
carga con destino a Salta con cierta
certidumbre, dada la buena descripción que, en general, contiene la
fuente: las 827 carretas que se dirigieron a ese destino habrían transportado 1.276 toneladas, un promedio
anual de 255,2. La aproximación que
realizamos para las que se dirigen al
sur es menos precisa, pues todas las
que van a Rosario contienen –en una
proporción importante de su carga–
suelas y vaquetas, las que al medirse
por unidades hacen difícil el cálculo.
No obstante, a partir de la carga
transportada por dos tropas con destino Córdoba, una de 1865 y otra de
1866, es posible –tomando el peso
promedio transportado por las carretas, 2.198 y 1.871 Kg, respectivamente– proponer valores probables,
máximos y mínimos, que oscilarían
entre las 5.370 y las 4.570 toneladas,
1.074 y 914 en promedio anual.
Aunque puedan considerarse arbitrarios estos valores, es la única aproximación razonable que puede hacerse
con los datos disponibles. Nuestra
impresión es que la cifra está entre
esos límites, considerando los datos
de Fazio (“cada carreta podía llevar,
cuando mucho, 200 arrobas [2.300
Kg] de productos”, Fazio, 1889: 245)
y las “cerca de dos toneladas de car-
ga” que Bliss les atribuye como capacidad de transporte (Bliss, 1972: 11).3
Sin embargo, no se puede deducir
a partir de estas estimaciones del tonelaje remitido en ambas direcciones
que, en términos de valor, las exportaciones tucumanas al sur hayan sido
más importantes que las que se remitían al norte. En el segundo caso se
remiten, junto con “efectos del país” –
productos primarios o con escaso valor agregado– productos de altos precios, los “efectos de ultramar”; en el
primero, sólo efectos “del país”. Por
lo tanto, las 827 carretas al norte bien
pueden haber transportado carga por
un valor equivalente, o superior, a las
2.443 que se despacharon al sur.4
3
4
Las 23 carretas de la tropa de Pedro
Antonio Correa que hicieron el trayecto Rosario-Tucumán en 1859 cargaban, en promedio, 2.014,12 Kg cada
una (AHT, Protocolos, Serie A, Caja
106, Expte. 14, f. 47 y ss.). De acuerdo a nuestra fuente, el promedio de
carga por carreta de las tropas al norte
fue de 1.539 Kg en 1864, 1.496 Kg en
1865, 1.557 Kg en 1866 y 1.705 en
1867, sensiblemente inferior a las que
se dirigían al sur. En 1807 una tropa
con destino a Jujuy cargaba por carreta unas 150 @, unos 1.725 Kg (López
de Albornoz, 1994: 101).
Las exportaciones de carretas tucumanas sería una natural consecuencia de
los términos de este intercambio. En
efecto, es lógico suponer que, a falta
de retorno, la venta de parte de la tropa se habría presentado como una alternativa más rentable que el regreso
con carretas “en vacío” o una larga
espera hasta conseguir fletes. Dos referencias abonan esto. La primera es de
1809 y nada hace presuponer que –
pese a los años transcurridos– en la
década de 1860 las circunstancias re-
145
146
Esto nos remite a dos problemas
íntimamente asociados, el del probable intercambio desigual –en detrimento del norte– de las relaciones
mercantiles de la región con el litoral
atlántico; y el de la balanza comercial
deficitaria que dejaba esa relación. El
segundo punto es algo sobre cual
alertaban los propios contemporáneos
(por ejemplo, Granillo en la obra que
citamos al inicio de este trabajo); sobre el primero, es interesante traer a
colación las impresiones que, sobre la
desventajosa relación de los comerciantes tucumanos con las firmas mercantiles porteñas, recogió Quesada en
los 50:
comendaran un proceder diferente.
Ese año el futuro gobernador Bernabé
Aráoz se dirigía a Marcos Valdéz, tropero que hacía la ruta de Buenos Aires
a Salta–Jujuy y que se encontraba en
el puerto, en los siguientes términos:
“[...] fletada su tropa ha de entregar en
esa a don Blas Valiente los $ 639, 4
reales que me fue restando y si no hay
carga no pare de vender sus carretas,
y venirse con la Boyada con la seguridad de que aqui yo le dare carretas,
nada remedia con estar esperando,
mejor es vender las carretas a mejor
precio y venir a llevar otras con la
misma Boyada. Carga hay mucha y
carretas no faltan” (Aráoz, 1996: 73).
Fazio refiere, a su vez, que los conductores de tropas, una vez entregadas las
cargas en Buenos Aires o Rosario optaban por organizar el viaje de regreso
o vender sus carretas y bueyes y volver a caballo. “Era necesario que los
datos más halagüeños entusiasmasen
al tropero para que pudiese decidirse a
regresar a su tierra, cargando nuevamente sus carretas con artículos de
almacén y tienda” (Fazio, 1889: 244).
Palomeque, por su parte, plantea la
posibilidad de que, en el período por
ella considerado (1818-1849), casi
3.000 carretas norteñas (un promedio
anual de 272) “se queden en el sur”
(Palomeque, 1995: 52). Para los años
de los que se ocupa este estudio no
podemos realizar ninguna estimación
al respecto, ya que no disponemos del
número de carretas que ingresan a
Tucumán.
El agricultor [se refiere al productor de
tabaco] vendía al negociante y éste era el
especulador que exportaba por su cuenta. De modo que el precio que ofrecía
dependía de la necesidad de remitir fondos al mercado de Buenos Aires para
traer de retorno mercaderías. Era necesario hacer el viaje redondo, pues de
otro modo era muy difícil encontrar tropa que llevase los efectos. Y como todo
era muy lento, el movimiento de capital
no producía la utilidad necesaria. Por
eso las operaciones eran reducidas. El
consignatario que adelantaba fondos en
Buenos Aires, cobraba comisión de venta, comisión de compra, garantía e interés de los capitales que adelantaba. El
comerciante de las provincias se encontraba esquilmado. Para todas las operaciones necesitaba un intermediario, es
decir, una comisión a pagar. Así, pues,
hicieron tratativas para abrir en Chile un
mercado consumidor a los tabacos tucumanos, pero les faltó crédito y capital
(Quesada, 1942: 353).
La búsqueda de mercados alternativos en las provincias del norte, en
Chile y Bolivia era, entonces, una
forma de aliviar, aunque quizás parcialmente, esa desventajosa relación
con el mercado porteño, más aún
cuando de esos mercados se obtenía
moneda en metálico con la cual cubrir
el saldo negativo de las operaciones
comerciales con el puerto. El crónico
endeudamiento de los grandes “in-
troductores” tucumanos de efectos de
ultramar con sus proveedores porteños habría sido una manifestación de
esa relación dependiente, en la cual el
uso del crédito, en manos de las casas
importadoras de Buenos Aires, era
clave (para los casos de J.M. Silva y J.
Mendilaharzu, ambos fallecidos en
1849, Cf. Fandos y Fernández Murga,
1996).5
Pero la ubicación de Tucumán en
las rutas mercantiles le podría haber
permitido reproducir ese vínculo –en
su beneficio– con las plazas que se
proveían en ella, o que la utilizaban
como punto de reexportación de los
bienes importados. Con los datos disponibles no podemos introducirnos
ahora en la cuestión, aunque indagando en papeles privados y en fuentes judiciales y notariales tucumanas y
salteñas probablemente puedan recogerse indicios importantes sobre ella.
Faltaría agregar, para introducirnos en el tema de los productos exportados, que carecemos de un dato
importante para elaborar una idea
más acabada sobre este sistema de
flujos de carretas: el número de éstas
que llegan a Tucumán con carga desde el litoral, para relacionarlas tanto
con las que regresan hacia ese destino
con frutos del país, como con las que
reexportan bultos de mercaderías al
norte, algo que, asimismo, nos servi5
Según Robledo, alrededor de 1850
“Fuertes comerciantes porteños, financistas y transportistas a la vez, monopolizaban esta vía comercial (Tucumán–Buenos Aires). Eran ellos Manuel
Escuti, Angel Carranza, Manuel
Ocampo e hijos, Manuel Anabia,
Amancio Alcorta” (Robledo, 1973:
192).
ría para estimar el número de carretas
exportadas, como hicimos notar en la
nota 19.
LAS MERCANCÍAS TRANSPORTADAS
Básicamente, puede afirmarse que
hacia el sur se despachaban productos “del país” (o “efectos de la tierra”)
y hacia el norte “bultos” de mercaderías (“de ultramar” y las “manufacturas artesanales” que constituían prácticamente el 30 % de las exportaciones tucumanas en los 50, según Maeso),6 aunque también en esa dirección se registran envíos de aguardiente, yerba mate y otras producciones.
En el cuadro Nº 4 puede apreciarse
cuáles eran los destinos de la variada
gama de productos “exportados” en
las carretas tucumanas.
147
6
Junto a los productos mencionados en
el cuadro Nº 2 (pellones, aperos, cigarros, becerros, etc.), Maeso consigna –
entre las exportaciones a Chile y Bolivia– “tejidos de lana del país”, “randas
de hilo”, “riendas y trenzados”, “calzado” y “calzoncillos cribados” (Maeso, 637).
Cuadro Nº 4: Productos exportados y sus destinos en carretas tucumanas,
1863-1867
148
Productos
Aguardiente
Alpaca
Aperos
Arroz
Azúcar
Bateas
Becerros
Café
Calzado
Caronas
Cigarros
Comino
Cordobanes
Cueros
Chocolate
Drogas
Dulces
Fierros (atados y barras)
Lana
Máquinas (trapiches y otras)
Mercaderías
Muebles
Pellones
Ponchos
Puertas
Quesos
Suelas
Tabaco
Tablas y tablones
Vaquetas
Vino
Yerba
Al sur
x*
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Al norte
x
xx**
xx
x
xx
xx
xx
x
xx
xx
x
x
x
x
xx
xx
x
xx
xx
xx
x
x
*) x: referencias extraídas de los comprobantes del pago del impuesto a las carretas en el Archivo Histórico de Tucumán.
**) xx: referencias proporcionadas por Viviana Conti.
Fuente: Elaboración propia a partir de AHT, Comprobantes de Contaduría, Vols. 160-169.
La lista, como puede observarse,
contiene una gran diversidad de productos –algunos de ellos procedentes
de Bolivia– aunque aquellos que son
predominantes son las suelas y vaquetas (en unidades), tabaco (en fardos y cajones) y quesos (en retovos y
cajones) en el flujo al sur, y las “mercaderías” (en bultos o cajones) al norte.1 Ciertos productos, que sabemos
eran importantes en los intercambios
regionales, como el azúcar y el aguardiente, tenían una participación muy
reducida en estas exportaciones en
carretas, ya que su tráfico se canalizaba mayormente a lomo de mulas. Ello
se explica pues se comercializaban a
través de un gran número de pequeños expendedores minoristas, lo que,
probablemente, hacía preferir este
medio a la pesada carreta; y por la
naturaleza de los productos, en particular el azúcar que, por las rudimentarias técnicas utilizadas en la separación del grano de la miel, salía al mercado con altos niveles de humedad y
rápidamente se degradaba. Por lo
tanto, el transporte en mula, más ve1
De acuerdo a la información proporcionada por Viviana Conti, las “mercaderías” que llegaban a Salta desde
Tucumán en carretas en la década del
60 eran las siguientes. “Efectos de ultramar”: losa, vasos, servicios completos, hierro, papel; “manufacturas y
productos tucumanos”: aperos, arroz,
bateas, botas y calzado en general, cajones, cera, cigarros de hoja, cordovanes, chicotes, jergas, sobrejergas, maderas en general, pellones, riendas,
sobrepellones, tabaco en mazos, tablones, vaquetas; “efectos del país” en
tránsito por Tucumán: aguardiente, algodón, anís, comino, frazadas, pasas,
vino.
loz, podía resultar una alternativa ventajosa frente a las tropas de carretas,
cuya carga completa y demás preparativos para ponerse en marcha demoraban a veces –por añadidura– varios meses.2 Sin embargo, hay despachos importantes de este producto en
carretas, como uno de Evaristo Etchecopar, vasco-francés propietario
del ingenio “Lastenia”, que en 1865
envió a Córdoba 245 cajones con
3.545 @, casi 41 toneladas. Es más
frecuente encontrar cargas de aguardiente en las tropas de carretas, en
pipas, barriles, vasijas, cuarterolas,
“cargas” y también consignadas en el
número de carretas que lo transportaban. De todos modos, en función de
nuestros objetivos, que no se reducen
a cuantificar los flujos, trabajaremos
exclusivamente con las exportaciones
al sur de suelas, vaquetas, tabaco y
quesos y las exportaciones de mercaderías al norte. En el cuadro Nº 5
puede observarse la evolución de los
rubros más importantes de estas exportaciones a Rosario, de acuerdo a
los comprobantes que se conservan
en el Archivo Histórico de Tucumán.
Como el número de carretas que
poseen esta importante información
es de 1.972, inferior en 402 a las
2.374 que se dirigieron a Rosario en
el período, es necesario proyectar
esas cifras para acercarnos a valores
2
En 1876, el administrador de un almacén que la familia Nougués había
abierto en Salta recomendaba para
evitar el cierre del negocio, entre otras
medidas, comprar una tropa de mulas.
Es que uno de los problemas con que
se enfrentaba era que los pilones de
azúcar llegaban deshechos y mojados
(Guy, 1981: 29–30).
149
que representen el flujo real, que es lo
que se intenta expresar en el cuadro
Nº 6. En cuanto a la evolución de las
reexportaciones al norte de cajones y
bultos de mercaderías, sólo podemos
efectuar una aproximación de su tonelaje, estimado ya en este trabajo.
Cuadro Nº 5: Exportaciones de suelas y vaquetas, queso y tabaco con destino a Rosario de
Santa Fe, 1863-1867, según los comprobantes del impuesto a las carretas conservados
1
Rubro
1863
1864
1865
1866
1867
Totales
313
378
320
427
534
1.972
48.6452
40.225
37.621
59.998
79.790
266.279
Queso (arrobas)
3883
5.605
10.157
3.694
4.760
24.604
Tabaco (arrobas)
4664
11.787
6.433
7.621
11.468
37.775
Número de carretas
consideradas
Suelas y Vaquetas
(unidades)
150
Fuente: Elaboración propia a partir de AHT, Comprobantes de Contaduría, Vols. 160-169.
1) En este año quienes abonaban el impuesto a las carretas del tráfico exterior no estaban obligados a denunciar la carga de
las tropas. Sin embargo, en todas ellas se consignan suelas y vaquetas, y más raramente, los otros productos exportados.
Creemos que la inclusión de los datos sobre suelas y vaquetas se explica pues su comercialización sin el pago del impuesto al
marchamo estaba penada. Por lo tanto, los datos sobre este rubro son más confiables que los referidos a las exportaciones de
queso y tabaco.
2) Según una información periodística de 1864 –que sin duda proviene de una fuente oficial– en 1863 las tres principales
firmas propietarias de barracas habrían exportado 62.748 suelas (Gallo y Cía., 21.138; Gramajo Hnos., 29.400 y
Javier López, 12.210) (“El Liberal”, 12.6.1864).
3) Según la misma fuente, las exportaciones de quesos de esas tres casas comerciales habrían ascendido ese año a 1.111 @.
4) Según la misma fuente, entre las tres firmas habrían exportado 585 @ de tabaco.
Cuadro Nº 6: Exportaciones de suelas y vaquetas, queso y tabaco con destino a Rosario de
Santa Fe, 1863-1867. Valores proyectados al Nº de carretas reales exportadas.
Carga según comprobantes conservados en AHT
Proyección de la
carga a Nº de carretas reales
Valores en $b1
Suelas y Vaquetas
266.279 u.
320.561 u.
1.442.5252
(86,5 %)
Queso
24.604 @
29.620 @
88.860
(5,3 %)
Tabaco
37.775 @
45.476 @
136.428
(8,2 %)
Rubro
Total exportado en los tres rubros
1.667.813
(100 %)
Fuentes: Elaboración propia a partir de AHT, Comprobantes de Contaduría, Vols. 160-169; Mayores de Contaduría,
Vol. 16; Manuales de Contaduría, Vols. 19-20.
1) En 1864 el valor en plaza de una suela era de 4,5 $ bolivianos (AHT, Comprobantes de Contaduría, Vol. 96, f.
138), mientras que en 1870 era de 5 $b (Granillo, 1872: 113-114), de lo que se desprende que en el período imperó
una relativa estabilidad de precios. Nuestra estimación de los valores exportados parte del supuesto de una estabilidad
absoluta entre 1863 y 1867. Con relación al precio de la arroba de queso, era de 3 $b en 1864 y en 1870, según las
mismas fuentes utilizadas para las suelas; el precio de la arroba de tabaco, también en 1864, era de 3 $b el de primera
clase, 2 $b 4 reales el de segunda clase y 2 $b el de tercera (“El Liberal”, 12.5.1864), y no había variado en 1870.
Para nuestro cálculo hemos considerado el precio de la arroba de 1ª clase, considerando que se exportaba el producto de
mejor calidad. Cabe una aclaración: los precios sufrían a veces fuertes oscilaciones estacionales, pero esta cuestión puede
desestimarse en función de nuestros objetivos.
2) Se hizo la estimación a partir del precio de las suelas, ya que las vaquetas constituyen el 3 % del total exportado del
rubro.
En consecuencia, está claro que si
a partir de esta fuente pueden inferirse niveles importantes de acumulación de capital por parte de determinados agentes económicos, será necesario prestar especial atención a las
exportaciones de suelas al litoral y a
las reexportaciones de mercaderías al
norte.
LOS ACTORES ECONÓMICOS
¿Con quienes nos encontramos en
la documentación consultada? Los
comprobantes del pago del impuesto
a las carretas del tráfico exterior consignan el nombre de los propietarios
de tropas, el de los propietarios de los
productos exportados y el de quienes
abonaban la tasa, que se presentaban
“despachando” las tropas.
En el primer grupo participan 64
individuos o sociedades, 14 involucrados en el tráfico al norte y 48 en la
ruta al sur, aunque en éste segundo
sub-grupo la presencia de miembros
de una misma familia en años diferentes nos hace pensar que se trata de
las mismas sociedades familiares
(Ejemplos: Gramajo Hnos., Lautaro y
Santos Gramajo; David Herrera e
Hijos, José Manuel y Pedro Herrera;
Domingo, Manuel y Ramón Salvatierra).
El segundo grupo, el de los “propietarios”, que podemos llamar comerciantes exportadores, es el más
numeroso. Lo integran 166 individuos o firmas, aunque también en este caso el número real es inferior por
las mismas razones que se exponen
para el caso de los troperos y por la
presencia de diversas combinaciones
que no sabemos si eran transitorias o
permanentes (Ejemplos: B. y S. Bedoya, B. Valdéz, Valdéz Hnos., Valdéz y Bedoya). Es importante destacar que el subgrupo de exportadores
al sur (de productos “del país”) es notoriamente superior al subgrupo del
norte (que traficaban con estas mercancías y reexportaban “efectos de ultramar” provenientes de Buenos Aires
y de Rosario);1 y que casi todos los de
1
De un total de 29.728 @ que recibió
de Rosario de Santa Fe Vicente Gallo
151
152
este segundo subgrupo también integran el primero.2
El tercer grupo, que denominaremos de los “despachantes”, es el más
reducido. Lo integran 14 individuos o
firmas en los registros de las tropas
remitidas al norte, y 15 en las remitidas al sur. Del mismo modo, como se
verá, el nivel de concentración es aquí
mayor que en los dos anteriores.
Las divisiones no son tajantes, por
supuesto, y hay individuos o firmas
que desempeñan los tres roles: poseen tropas, exportan por su cuenta,
organizan las cargas y despachan las
carretas. El papel que juegan en este
movimiento troperos y propietarios es
claro. Los primeros son los transportistas que cobran un flete en función
de las arrobas transportadas y la distancia; los segundos son quienes entregan en consignación los productos
para ser colocados en los mercados
de destino. En ambos casos, disponiendo del valor de los fletes y el de
los productos exportados, es factible
aproximarse al movimiento de capitales en el que estos actores estuvieron
implicados. La función de los “despachantes” no está del todo clara. En
en 1863, 18.781 @ (el 63,2 %) eran
para la plaza tucumana y 10.947 @ (el
36,8 %) estaban destinadas a la plaza
salteña (AHT, SA, Vol. 95, f. 361).
2
Lo mismo se desprende de las guías de
comercio de principios de siglo. Según
Nicolini, el número de comerciantes
implicados en exportaciones de “frutos
del país” era notoriamente más numeroso que el que se dedicaba a la importación de “efectos de Castilla”. En
conjunto los primeros tenían, a su vez,
una menor importancia relativa que
los segundos (Nicolini, 1994: 67).
ese grupo participan algunos troperos,
propietarios de tropas importantes
que hacían la ruta al sur, como José
María Cainzo, cuyo número de carretas oscilaba entre las 20 y 25 por viaje; y de tropas más pequeñas en el
caso de los especializados en la ruta
del norte. Pero quienes controlaban
casi absolutamente esta función eran
dos firmas, Vicente Gallo y Cía. y
Gramajo Hnos., que concentraron el
77,5 % de los despachos al norte y el
75,8 % de los de la ruta al sur. Estas
dos empresas familiares poseían, a su
vez, tropas propias, tenían una importante participación como propietarios
de los productos exportados y eran
propietarios de “barracas”, depósitos
de frutos del país en donde se organizaban y despachaban las tropas. Descontándose la importancia de los
mismos en el movimiento general de
exportación, no es posible, sin embargo, aproximarse a los niveles de
acumulación que esas operaciones
pueden haberles deparado. Observemos por separado a los tres grupos.
LOS TROPEROS
Se trata de un grupo no homogéneo, como el de los exportadores, integrado por firmas e individuos que
poseían grandes tropas, como las de
Balbín y Durval Vázquez y Pedro
Costas, que realizan viajes a Rosario
con tropas de hasta 42, 41 y 37 carretas, respectivamente; como la de algunos pequeños troperos especializados en la ruta al norte, en cuyos viajes
movilizan cinco carretas. Los cuadros
siete, ocho y nueve resumen la participación de cada uno de ellos en el
tráfico del período. En el correspondiente a la ruta al norte se han consignado el número de viajes anuales,
no así en la del sur, pues habitualmente sólo se podía redondear uno
de éstos (ida y vuelta), aunque hay
casos, como el de J.M. Cainzo, cuya
tropa partió dos veces a Rosario en
1863.
Cuadro Nº 7: Troperos, Nº de carretas, (Nº viajes) y tonelaje transportado a Salta, 1863-1867
Troperos
1863
1864
Avila, J.
Bravo, E.
18 (2)
Carrasco, E.
16 (2)
Carreras, R.
1865
1866
12 (1)
17 (1)
17 (2)
17 (2)
21 (2)
31 (3)
19 (2)
7 (1)
1867
1
48 (5)
Totales
29 (2)
18 (1)
118 (12)
27 (2)
39 (3)
134 (12)
11 (1)
21 (2)
58 (6)
Espíndola, A.
5 (1)
5 (1)
García, M.J.
8 (1)
5 (1)
Heredia, P.
16 (1)
14 (1)
15 (1)
13 (1)
19 (2)
77 (6)
Ibañez, F.
14 (1)
23 (3)
11 (1)
15 (2)
14 (2)
77 (9)
10 (1)
53 (6)
8 (1)
2
Lazarte, C.
6 (1)
9 (1)
11 (1)
Ledesma, E.
5 (1)
13 (3)
7 (1)
11 (2)
21 (2)
57 (9)
5 (1)
13 (2)
7 (1)
25 (4)
Lizondo, I.
Llanés, P.
3
12 (3)
20 (2)
Molina, R.
Place, P.
Torres, B.
21 (2)
3 (1)
16 (2)
17 (2)
21 (3)
12 (2)
53 (7)
14 (2)
8 (1)
8 (1)
8 (1)
Valdiviezo, M.
Totales
Toneladas
transportadas
3 (1)
29 (4)
11 (2)
153 (20)
164 (21)
4
236
25 (4)
36 (5)
8 (1)
Valdez, P.
Zurueta, C.
8 (1)
5
252
8 (1)
3 (1)
40 (6)
140 (15)
6
196
205 (23)
7
311
165 (16)
281
827 (95)
1.276
Fuentes: Elaboración propia a partir de AHT, Comprobantes de Contaduría, Vols. 160-169; Mayores de Contaduría,
Vol. 16; Manuales de Contaduría, Vols. 19-20.
1) Se incluye una tropa de 21 carretas “a Salta y Jujuy”.
2) Se incluye una tropa de 7 carretas a Jujuy.
3) Se incluye una tropa de 4 carretas a Jujuy.
4) Los comprobantes de 1863 no consignan el peso de la carga. La estimación se ha hecho tomando como base la carga
promedio de 102 carretas de 1864, 1.539,3 Kg.
153
5) Se tienen datos de 102 carretas; las 252 ton. resultan de inferir que las 62 restantes cargaban, en promedio, el mismo
peso.
6) Carga correspondiente a 131 carretas. Las 9 restantes condujeron aguardiente.
7) Carga correspondiente a 200 carretas. Las 5 restantes condujeron aguardiente.
Cuadro Nº 8: Troperos y Nº de carretas a Rosario de Santa Fe, 1863-1867
Troperos
154
Aguilar, B.
Albornoz, J.
Alurralde, A.
Arrieta Hnos.
Avila, G.
Beltrán, D.
Bermudez, A
Bravo, B.
Bravo, J.C.
Bravo, M.
Cainzo, J.M.
Cardozo, D.
Carra, P.
Córdoba, D.
Costas, P.
Cuesta, P.
1
Elizondo, F.
Gallo, V.
García, D.J.
Gómez, P.
Gramajo Hnos.
Gramajo, L.
Gramajo, S.
Gutiérrez, A.
Gutiérrez, F.
Herrera, D.
Herrera, P.
Ibarra, E.
Ibazeta, F.
Jiménez, J.
Lacase y Cía.
1863
1864
1865
1866
23
25
25
16
27
1867
12
15
27
19
18
21
19
8
9
27
12
10
28
19
49
16
6
15
30
15
37
19
22
11
23
22
27
22
25
19
25
29
25
37
16
14
20
11
17
32
10
23
21
16
22
25
23
23
23
11
11
24
7
25
24
11
11
19
9
Totales
16
100
12
15
26
57
65
12
38
66
93
31
6
15
158
19
31
112
49
33
16
66
25
24
71
11
58
18
11
19
9
Cuadro Nº 8: Continuación
Troperos
Machado, A.
Martínez, G.
Molina, J.
Murga, J.I.
Olmos, F.
Olleta, T
Paz, L.
Rodríguez, T.
Rojas, P.
Salvatierra,M.
1863
5
1865
1866
1867
Totales
27
4
39
4
11
7
11
19
23
23
10
19
23
42
24
21
23
20
6
29
19
15
23
17
32
19
70
16
121
61
7
13
25
80
15
12
27
30
25
26
19
3
558
4
53
12
148
162
25
26
198
2.374
7
13
Salvatierra,D.
Salvatierra,R.
Santillán, F.
Santucho, A.
Vázquez, B.
Vázquez, D.
Villar, S.
Zavaleta, D.
XXX
Totales
1864
4
37
24
179
579
19
19
42
41
29
2
490
320
42
38
427
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
1) En la documentación del año 1866 aparece el tropero Felipe Elizondo, mientras que en la 1867 se menciona a Felipe
Lizondo. Suponemos que se trata del mismo individuo.
2) En este año se consigna en Mayores y Manuales de Contaduría nueve carretas despachadas desde el departamento de
Monteros.
3) En este año se consignan en Mayores y Manuales de Contaduría 33 carretas despachadas desde el departamento de
Chicligasta, 12 en marzo y 21 en octubre. Los carreteros de octubre son Santiago García (con 5 carretas), Faustino
Martínez (con siete) y Anselmo García (con nueve).
155
Cuadro Nº 9: Troperos y número de carretas a Córdoba y Santiago del Estero, 1863-1867
Troperos
Herrera, D.
Murga, J.I.
Martínez,
Salvatierra, D.
Totales
1863
1864
1865
1866
1867
Totales
11 (C)
11
20
21
16
12
69
*
20
21 (C)
16 (C)
1 (S)
1
41
16
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
* 19 carretas a Córdoba y una a Santiago del Estero.
156
Según López de Albornoz, a fines
del siglo XVIII y comienzos del XIX, el
gremio de carreteros –en el que diferencia un sector de familias “distinguidas” y otro de carreteros “ocasionales”– estaba constituido por
“miembros de las familias que constituían la élite local y que hicieron sus
fortunas a través de las haciendas ganaderas y/o el negocio de la fletería
[...] aportando un ingreso bastante
importante a la balanza comercial de
la jurisdicción” (López de Albornoz,
1994: 89, 93). En la década de 1860,
muchas importantes familias de la élite tucumana continuaban dedicadas a
esta actividad, algunas de las cuales
ya operaban como troperos en el período estudiado por la autora citada,
como los Ávila, los Santillán, los Cainzo (López de Albornoz, 1994: 92). El
sector merece un estudio particular
que no podemos encarar en el presente trabajo. Señalaremos, sin embargo, algunas características que parecen haber distinguido a su segmento más destacado, el de los grandes
troperos, integrado por quienes combinaban esta actividad con otras asociadas: producción ganadera, acopio
de frutos, comercio de efectos de ultramar, etc., rasgo que ya caracterizaba a los grandes carreteros a fines del
siglo XVIII.1
Se trataban de empresas familiares
que, en general, se dedican al comercio de exportación e importación. De
acuerdo al padrón de 1865, ya citado, los Gallo y los Gramajo, junto con
la gran especialización que han alcanzado en el rubro transportes (como los
grandes “despachantes” del período y
como propietarios de tropas), poseen
barracas y tiendas. Otro importante
grupo comercial, los Méndez, que
también participan como “despachantes”, poseen junto a sus tropas (eran
propietarios de la que operaba con
Francisco Gutiérrez como tropero y
quizás también de otra, que no hemos
podido verificar), una tienda y un almacén por mayor; la familia de José
María Cainzo, que según la documen1
Por el momento no tenemos datos para asociar a otras actividades a la mayor parte del padrón de troperos, aunque no hemos concentrado esfuerzos
en esa dirección. Muchos de ellos, por
otra parte, no son tucumanos de origen ni están radicados en la provincia.
tación organizaba sus viajes con independencia de los “despachantes” (él
mismo denuncia la carga y paga la tasa correspondiente), dos tiendas (no
tan importantes como las de los Gallo, los Gramajo y los Méndez) y dos
pulperías; José Ignacio Murga, a su
vez, cuyas carretas oscilaban, según
los años, entre 19 y 23, poseía un almacén de primera categoría; la familia de Francisco Olmos, una tienda de
5ª, un almacén de 3ª y una pulpería
de primera. Otros, como Leocadio
Paz, eran importantes ganaderos (en
1867 ofrece al gobierno desempeñarse como proveedor de ganado para
las fuerzas expedicionarias que marchaban sobre Salta, AHT, S.A., Vol.
103, f. 231), como también lo eran
algunos troperos de menor envergadura como Pedro M. Heredia, mediano hacendado de Burruyacu. Por último, Balbín Vázquez, en cuyos viajes
no armó tropas de menos de 37 carretas en los años considerados, aparece en los padrones de patentes de
1868 abonando 120 $ por un “ingenio de destilación”, cuya valuación
fiscal era de 24.000 $, por lo que inferimos poseía una importante plantación de caña de no menos 15 cuadras
cuadradas, aproximadamente unas
30 hectáreas (AHT, Comprobantes de
Contaduría, Vol. 171, f. 171).2
2
Balbín Vázquez era hermano de Durval, otro importante tropero. Ambos
eran hijos de Manuel Vázquez y Ángela Talavera (santiagueña), quienes
aparecen desde 1848 hasta 1866 en
los padrones de patentes abonando el
canon por una “fábrica de destilación”. Sin duda se trata del mismo establecimiento por el que en 1868 Balbín Vázquez pagó la tasa correspon-
Como vemos, comercio, ganadería y producción agroindustrial son
actividades que se combinan con la
fletería en los troperos tucumanos. La
asociación con la comercialización de
efectos de ultramar y frutos del país
aparece, de algún modo, como una
“integración verticial”, en la que se
incluiría el acopio de frutos y la “habilitación” de pequeños productores
agrícolas y criadores, tema sobre el
que será necesario profundizar. Casi
todos ellos, por otra parte, aparecen
en las fuentes como propietarios de
productos exportados, no siempre
transportados por sus propias tropas.
La complementación entre la fletería y
la producción ganadera está también
presente en este cuadro, como queda
demostrado por los casos de Leocadio Paz y Pedro Heredia. La posesión
de estancias ganaderas –como deducen con razón Fandos y Fernández
Murga para el caso de un tropero en
actividad a principios de siglo, Eduardo Sosa– surgiría de la natural necesidad de controlar los recursos que
demandaba la movilización de las
tropas. Verdaderos complejos productivos, allí se criaban bueyes, se fabricaban carretas y sus repuestos, etc.
diente a una plantación de caña de 24
cuadras cuadradas. En el listado de ingenios de Granillo, que corresponde a
1870, Vázquez aparece como propietario de un ingenio de 20 cuadras
cuadradas de caña y trapiche “de fierro” movido por mulas y en un padrón
de 1874 abona el impuesto de patentes por 22. Estos Vázquez Talavera
eran primos hermanos de los poderosos Posse Talavera: Wenceslao, Manuel, Juan, Emidio, etc.
157
158
(Fandos y Fernández Murga, 1996:
37-38).
Con seguridad, no todos los troperos articulaban su desempeño como
tales con las actividades descriptas.
Sería el caso de los más débiles del
sector. Sin embargo, la actividad requería de importantes capitales. Sólo
en carretas, bueyes, mulas y caballos,
la tropa de 24 carretas conducida por
Francisco Gutiérrez, propiedad de
Méndez Hnos., estaba valuada en
4.922 $b en agosto de 1863.3 La tropa de Pedro Heredia, a su vez, integrada por 12 carretas, 80 bueyes, 10
caballos y 10 mulas, importaba un
capital de 2.500 $b (AHT, Comprobantes de Contaduría, Vol. 167, ff.
103-105). Por supuesto, la puesta en
marcha de las mismas requería de un
capital no despreciable, en particular
en salarios, repuestos y manutención
de hombres y animales en el largo
viaje, sin contar con el necesario respaldo en bienes con que el tropero
garantizaba lo transportado. En el caso del mencionado Heredia, descontado el valor de las 12 carretas que
declara poseer (aunque sus tropas en
movimiento, según los documentos,
superaban esa cifra: 16, 14, 15 y 13,
en 1863, 1864, 1865 y 1866, respectivamente), unos 1.300 $b, su capital
en ganado, terreno y casa ascendía a
5.610 $b, de acuerdo a la tasación
que hace en 1865 la Comisión Recaudadora de Burruyacu (ibíd., f.
107).4
3
4
Junto a las 24 carretas se consideraban 173 bueyes, 20 mulas y seis caballos (AHT, Protocolos, Serie A, Año
1860, f. 216 y ss.)
Recordemos, sin embargo, que de
acuerdo al propio criterio oficial de la
La actividad era de alto riesgo y el
tropero debía responder con su patrimonio por la pérdida o deterioro total
o parcial de lo transportado. Francisco
Olmos declaraba en 1864 haber dejado de desempañarse como tropero “en
virtud de haber obtenido pérdidas considerables en el negocio” (AHT, Comprobantes de Contaduría, Vol. 163, f.
112), aunque en 1865 y 1867 aparece
nuevamente viajando a Rosario con su
importante tropa (23 y 24 carretas,
respectivamente). Francisco Gutiérrez,
que termina como “administrador” de
la tropa de los Méndez, fue un tropero
que perdió todo su capital en un accidentado viaje a Rosario. Los Méndez,
que rescatan sus carretas y lo proveen
de las boyadas y del capital necesario
para continuar operando, tendrán intervención también en el acuerdo que
Gutiérrez se ve obligado a firmar con
sus acreedores en el mismo año de
1863 (AHT, Protocolos, Serie A, Año
1863, f. 216 y ss.).
Como actividad de riesgo, los beneficios que dejaban los fletes eran, según estimaciones de época, elevados.
Según Hutchinson, que suministra una
importante información para 1863,
época, se toleraba un subregistro del
30 % en la declaración del patrimonio
y esta práctica se consideraba generalizada. Considerando ello, los bienes
de Heredia habrían ascendido a unos
10.000 $b. Por su parte, los bienes de
Pedro Antonio Correa, que movía una
tropa de 25 carretas, tasados en 1859,
ascendían a 37.189 $b. Correa poseía
una estancia en Viclos; una casa, una
quinta y un sitio en San Miguel y un
terreno y una “edificación” en Famaillá (AHT, Protocolos, Serie A, Caja
106, Expte. 14).
una tropa de 29 carretas que unía Tucumán con Rosario en 60 días dejaba
una utilidad “en término medio” de
3.372 $b (Hutchinson: 1945: 243).5 Si
consideramos válido su cálculo, y en el
supuesto de que las eventuales pérdidas se compensaran con ganancias extraordinarias, el total de las 2.374 carretas que hicieron el trayecto Tucumán-Rosario entre 1863 y 1867 deben
haber dejado una utilidad a sus propietarios de más de medio millón de pesos bolivianos, a los que habría que
sumar las utilidades que deparaban los
productos que exportaban en calidad
de propietarios. Ello explica que algunos de los más poderosos grupos familiares de la época continuaran en la actividad y, quizás, el origen de fortunas
que luego se reorientaron a la actividad azucarera. En ese sentido sería válida también para esta época la conclusión que saca López de Albornoz en su
estudio sobre los troperos del período
1876-1810: “Los principales carreteros
acumularon estimables fortunas con las
ganancias de la fletería” (López de Albornoz, 1994: 112). El cuadro Nº 10
5
Esta estimación es coincidente con la
utilidad que dejó un viaje TucumánRosario de Santa Fe-Tucumán que
realizó la tropa de 25 carretas de Pedro Antonio Correa entre el
24.12.1858 y el 21.5.1859, 5.684 $b.
Según los datos de Hutchinson, la utilidad promedio por carreta en un viaje
de ida era de 116 $b, dos reales; según se desprende de una acción judicial que se inició por la muerte de Correa en el transcurso del viaje, la utilidad por carreta que dejó la operación
habría sido, también en promedio, de
113 $b, cinco reales y medio (AHT,
Protocolos, Serie A, Caja 106, Expte.
14).
estima las utilidades probables que la
actividad puede haber dejado a los
troperos tucumanos más importantes
sólo en los viajes de ida a Rosario de
Santa Fe (no hay modo de aproximarse a las utilidades que habrían dejado
los viajes de retorno).
159
Cuadro Nº 10: Utilidad probable de algunos troperos en el período 1863-1865 en la ruta
Tucumán-Rosario de Santa Fe, a partir de la estimación de Hutchinson.
Número de carretas transportadas
Tropero
Albornoz, Joaquín
100
Bermúdez, Alfonso
65
7.600
Bravo, Mauro
66
7.700
Cainzo, José María
93
10.800
11.600
Costas, Pedro
158
18.400
Gallo, Vicente
112
13.000
49
5.700
García, Domingo José
Gramajo Hnos.
160
Utilidad probable
(en $ bolivianos)
*
107
12.400
Gutiérrez, F. y A.(Méndez)
95
11.000
Herrera, David y Pedro
69
8.000
Murga, José Ignacio
42
4.900
Olmos, Francisco
70
8.100
Paz, Leocadio
121
14.100
Rodríguez, Telmo
61
7.100
Salvatierra, M., D.y R.
97
11.300
Santillán, Francisco
53
6.200
Vázquez, Balbín
148
17.200
Vázquez, Durval
Total
162
18.800
1.668
194.000
* Se ha agrupado junto a las 16 carretas de la tropa de “Gramajo Hnos.” que parten en 1867 a Rosario a las 25 de
Santos Gramajo (1863) y a las 66 de Lautaro Gramajo (1865-67), partiendo del supuesto de que éstos últimos –junto a
sus hermanos José y Pedro– operaban bajo el nombre de “Gramajo Hnos.”. Sin embargo, estando tan difundido este
apellido en Tucumán y Santiago del Estero, es probable que los troperos Santos y Lautaro (como su hermano José, que
pagaba patente por una tienda en 1866) no estuvieran vinculados comercialmente con dicha firma de “despachantes”. La
circunstancia de que no hayamos podido ubicar entre los Gramajo a Cirilo (de gran actuación como “despachante” en la
década de 1850 y, aparentemente, sin vínculo familiar directo con aquellos), como la falta de datos sobre la firma “Duhart
y Gramajo”, también muy importante en el ramo en la misma década, agregan bastante incertidumbre al respecto.
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
Como vemos, estos 18 individuos
o sociedades (el número puede reducirse a 17 si unimos a Balbín y Durval
Vázquez) concentraban en sus manos
el 70,5 % de las carretas que hacían
la ruta a Rosario y, por lo tanto, es razonable pensar que también un porcentaje similar –por lo menos– de las
utilidades que dejaba la actividad. Se
explica, entonces, que por la cuantía
de los capitales que manejaban éstos
troperos fueran caracterizados por Vicente Quesada como “verdaderos capitalistas constructores de carretas, las
que vendían también en el mercado
del litoral” (Quesada, 1942: 353).
El paso desde esa actividad, reinvirtiendo los capitales en ella acumulados, a otras también muy rentables,
como la producción de aguardiente,
mieles, tabletas y azúcar para el mercado provincial y los de las provincias
vecinas era, como puede observarse,
totalmente factible. Por ejemplo, el
precio de venta de un ingenio con
vieja tecnología, con todas sus instalaciones, nueve cuadras cuadradas
con plantaciones de caña (18,6 hectáreas), ubicado en el departamento
capital y que se transfiere en 1864,
era de 25.000 $b (“El Liberal”,
3.7.1864). También en 1864, del inventario de una “hacienda” en El
Colmenar que se vende con todos los
implementos para producir azúcar y
aguardiente, 8 cuadras de caña (en
mal estado) y una acequia de 12, resulta la suma de 7.850 $b (AHT S.
Judicial, Serie A, Caja 117, Expte. 7).
Unos años después, en 1869, un establecimiento más pequeño, también
en la Capital y con 6 cuadras de caña,
es valuado por la Comisión Recaudadora en 8.000 $b (AHT, Comproban-
tes de Contaduría, Vol. 71, f. 293).
Los costos de los primeros pasos del
proceso de modernización tecnológica
podían, a su vez, ser asumidos con el
capital acumulado en el transporte de
carretas: la inversión más costosa en
este rubro, la instalación de trapiches
de hierro accionados hidráulicamente
era de 12.000 $b en 1864, considerando el costo de la maquinaria, los
gastos de transporte desde Rosario, su
instalación, la construcción de la acequia, etc. El costo total de la instalación de un trapiche de hierro accionado a tracción animal era, en el
mismo año, de 4.000 $b. Estos pasos
habían sido encarados por no pocos
productores, algunos de los cuales,
como veremos, tenían un destacado
desempeño como comerciantes exportadores. Para el año citado ya se
habían instalado seis trapiches de fierro a tracción hidráulica y diez a tracción animal, lo que implicaba una inversión global de 112.000 $b (“El Liberal”, 16.5.1864).
La figura de Leocadio Paz, fundador en 1870 del Ingenio “San Juan”
en sociedad con Juan Posse, puede
ser vista como paradigmática de este
paso de un importante tropero (y
hacendado) a la condición de poderoso industrial azucarero del último
cuarto del siglo XIX.1 El caso de los
Gallo y de los Méndez, propietarios
de tropas, exportadores, “despachan1
Domingo García funda en 1860 el Ingenio “San Andrés”, pero no sabemos si
es nuestro tropero Domingo José García. En 1858 Santiago Cardozo fundó el
Ingenio “Luján”, que comprarían luego
los Gallo. También debemos averiguar si
puede establecerse un vínculo familiar
con el tropero Domingo Cardozo.
161
tes” y luego también poderosos industriales azucareros, aunque muy bien
conocido, será mencionado en el
punto siguiente. Por su parte, el destino de Balbín Vázquez como tropero y
propietario de un ingenio es merecedor, a su vez, de una indagación puntual, que deberá ser abordada en algún momento.
Los “despachantes”
162
Los cuadros números 11, 12 y 13
resumen la participación –según el
número de carretas y destino de las
exportaciones– de quienes despachaban las tropas y pagaban el impuesto
correspondiente.
Como puede observarse, en muchos
casos eran los mismos troperos los que se
desempeñaban como “despachantes”.
Sin embargo, el control de la actividad estaba en manos de un reducido grupo,
propietarios de barracas (como Gramajo
Hnos., Vicente Gallo y Cía. y Javier López, aunque éste último deja de operar en
1864). Entre Vicente Gallo (de quien Pablo Santillán es un “apoderado”) y los
Gramajo, concentran el 77,5 % de las carretas despachadas al norte. El nivel de
concentración es más notorio en la ruta al
sur: el 87,2 % de las carretas son denunciadas por aquellos, los Méndez y Javier
López. No hemos encontrado ninguna
descripción sobre el papel de los “despachantes”, pero hay numerosos indicios
que nos permiten aventurar una idea so-
bre el mismo. Por ejemplo, un informe
sobre el movimiento de las barracas de la
ciudad en 1862 menciona, junto con el
número de tropas y carretas despachadas
por cada barraquero, los nombres de los
carreteros, etc., un ítem de “consignatarios” en donde figuran algunos de los más
importantes exportadores de suelas del
período, como Pedro Lacavera y Facundo Frías (AHT, Comprobantes de Contaduría, Vol. 157, ff. 119-127). Ello nos
hace pensar que una de las funciones de
los barraqueros-”despachantes” habría sido recibir y acopiar frutos del país y organizar el despacho de las tropas. Habrían
sido ellos quienes concertaban con los
troperos los fletes y demás condiciones del
transporte de los productos exportados.
Otra posibilidad, en particular con relación
a los propietarios que remiten a los destinos pequeñas cantidades de frutos del país, es que hayan sido intermediarios entre
éstos y las casas mayoristas de Rosario y
Buenos Aires, a cuya cuenta recibían en
consignación los productos. No es el caso,
pensamos, de los grandes exportadores,
como Wenceslao Posse, por ejemplo, que
tenía aceitadas relaciones con el comercio
del litoral. Obviamente, por esa función
cobrarían comisiones, las que en función
del nivel de concentración de la actividad
debe haber deparado a las firmas Vicente
Gallo y Cía. y Gramajo Hnos. importantes beneficios.
Cuadro Nº 11: Exportación en carretas a Salta, 1863-1867. Participación de despachantes
Despachantes
Avila, J.
Bravo, E.
Díaz, N.
Frías, J.
Gallo, V.
García, M
Gramajo Hnos.
Lopez, J.
LLanés, P.
Molina R.
Place, P.
Santillán, P.
Torres, B.
Zurueta
Xx
Totales
1863
1864
18
6
8
93
46
5
20
12
8
16
51
8
29
12
58
2
9
164
153
1865
1866
12
17
4
51
95
136
34
21
21
19
3
7
11
13
112
205
165
140
2
1867
Totales
29
18
4
5
317
13
90
12
8
10
39
234
8
31
9
827
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
1) 6 carretas con destino a Salta y Jujuy.
2) 21 carretas con destino a Salta y Jujuy y 6 a Jujuy.
3) 4 carretas con destino a Jujuy.
Cuadro Nº 12: Exportación en carretas a Rosario de Santa Fe, 1863-1867. Participación de
“despachantes”
Despachantes
Cainzo, J.M.
Cuesta, P.
Frías, F.
Gallo, V.
García, D.J.
Gramajo Hnos.
López, J.
Méndez, Hnos.
Navarro, P.
Posse, R.
Olmos, C.
Olleta, T.
Place, P.
Santillán, P.
Vázquez, B.
Totales
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
1863
49
10
111
27
168
105
64
13
1864
1865
19
1866
1867
Totales
19
25
93
19
10
745
27
840
135
135
13
31
50
22
19
214
27
2.374
146
125
140
223
217
30
138
176
141
25
23
23
25
25
14
17
22
19
34
7
49
579
490
320
427
10
12
102
27
558
163
Cuadro Nº 13: Exportación en carretas a Córdoba y Santiago del Estero, 1863-1867.
Participación de “despachantes”
Despachantes
1863
1864
Gramajo Hnos.
1 (S)
Martínez,
Santillán, P.
Totales
1
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
* 40 carretas a Córdoba y una a Santiago del Estero
164
Esos dos grupos familiares asumen, no obstante, diferentes estrategias de reinversión de los capitales
acumulados en sus operaciones comerciales como despachantes, troperos y propietarios de los productos
exportados. Los hermanos Gallo (Vicente, Santiago y Delfín), esperaron la
llegada del ferrocarril para lanzarse a
la producción de azúcar: en 1881
compraron el ingenio “Luján”. Los
Gramajo, por el contrario, aunque
emparentados con los Posse (Lautaro
y sus hermanos eran por vía materna
primos hermanos de los industriales
Wenceslao, Manuel, Emidio y Juan
Posse), desestimaron lo que a ojos de
los empresarios locales y de otras regiones del país aparecía como el negocio del momento, el azucarero. No
los hemos ubicado en ninguna de las
sociedades que se constituyen para
encarar emprendimientos de esa naturaleza. Como en otros tantos casos,
el destino de este grupo familiar merece ser estudiado particularmente.1
1
En 1875 se liquida la testamentaría de
Pedro Gramajo (fallecido en 1860),
padre de Lautaro, Santos, Pedro, José
y Anacleto. Los bienes (dos estancias,
“Arcadia” y “Campo de la Laguna”,
dos casas, un cuarto y un sitio en la
ciudad, más ganado y saldos de acree-
1865
41*
1866
1867
16 (C)
41
16
11 (C)
11
Totales
42
16
11
69
Serán los Méndez los integrantes de
este sector de “despachantes” que
con mayor energía y éxito encararon
la nueva actividad. En 1866 Pedro
Gregorio Méndez entabla negociaciones con Angel Padilla para adquirir el
“establecimiento de caña de azúcar”
que éste poseía en Lules, del que se
haría cargo su hijo político Julio Zavaleta (AHT, Comprobantes de Contaduría, Vol. 167, f. 142), y aunque la
operación –cerrada en 3.200 $b– se
protocoliza ante el escribano Pedro
Sal en 1867 (AHT, Protocolos, Serie
A, 1867, f. 282 y ss.), Méndez no
aparece en esos años en los padrones
de patentes como propietario de ingenios. Lo hará recién en 1870, según
el listado de Granillo, en el que la firma Méndez Hnos. se menciona como
propietaria de dos ingenios, el “Concepción”, en la Banda del Río Salí, de
25 cuadras cuadradas, y otro en Medinas (el futuro “La Trinidad”), con
30. Es de destacar que ambos estadores varios) sumaban casi 100.000
pesos plata bolivianos (Archivo General
de Tucumán, Sección Judicial, Serie B,
Caja 308, Expte. 26). Hay indicios de
que en las estancias, ubicadas en tierras
de pedemonte en el departamento Chicligasta, se cultivaba caña de azúcar,
además de explotarse la ganadería.
ban entre los mejor dotados tecnológicamente del momento, con trapiches de hierro y centrífugas accionadas con agua y “fondos de reververo”
(sic).2 Lo que sigue es bien conocido:
rápidamente se vincularon a la gran
política y a los grandes negocios a escala nacional y con Enesto Tornquist
fundaron un tercer ingenio en 1890,
“La Florida”, y organizaron la “Compañía Azucarera Argentina”, por muchas décadas la más importante empresa azucarera del país.3
2
3
Denominación que recibieron los primeros evaporadores y tachos de cocimiento al vacío que comenzaban entonces a revolucionar la producción
azucarera tucumana, elevando sustancialmente los rendimientos industriales.
Según Moreno Fraginals esta nueva
tecnología fue clave en la “revolución
industrial cubana” que se inicia en la isla en la década de 1840 (Moreno Fraginals, 1986: I, 220).
Los Méndez estaban emparentados directamente con los Mitre: una hija de
Angel María Méndez y Huergo –
hermano de Pedro G. Méndez, constituyente, diputado nacional, director del
Banco Nacional y cónsul argentino en
París– había casado con Adolfo Mitre
(hijo de Bartolomé) en 1882. Participaron de la fundación del primer banco
privado de Tucumán, incursionaron en
la comercialización de azúcares, en negocios ferroviarios y organizaron establecimientos ganaderos en la provincia
de Buenos Aires. También fueron fundadores de la “Sociedad Quebrachales
Chaqueños”, con 600.000 has. de
bosques de su propiedad. A principios
del presente siglo la familia y los negocios se radicaron en la ciudad de Buenos Aires, ocupando Pedro G. Méndez
Libarona una banca en el Congreso de
la Nación por esa ciudad en 1908 (Cf.
Méndez Paz y Corominas, 1991).
Los comerciantes exportadores
Como se ha señalado más arriba,
este el grupo más numeroso. Lo integran 166 individuos o firmas, aunque,
como en el caso de los troperos, el
número real es inferior por figurar en
la documentación consultada algunas
sociedades (familiares o no) actuando
con nombres diferentes, como se ha
dicho. La participación de los mismos
en las exportaciones en carretas se ha
sistematizado en los cuadros que se
transcriben a partir de la página siguiente.4
De los mismos se desprende que
hay cierta especialización en el tipo de
productos exportados. Aunque podría
decirse que casi ningún comerciante se
dedica, con exclusividad, a un sólo tipo
de producto, se destacan en suelas
Gramajo Hnos., Pedro Lacavera, Martín Berho y Juan Hardoy; en tabaco el
mismo Lacavera, Wenceslao Posse y
Méndez Hnos.; y en quesos Manuel
Posse, Felipe Posse y Marco Avellaneda. De éstos, Berho y Hardoy eran
propietarios de curtiembres; Lacavera
poseía una curtiembre y un “ingenio de
destilación”; y los restantes eran productores de azúcar y aguardiente.5
4
5
Las cifras de los cuadros 14, 15 y 16,
elaborados a partir de los comprobantes del impuesto a las carretas del tráfico exterior, difieren con las del cuadro
cinco en razón que éste considera solamente los envíos a Rosario. La diferencia la constituyen los envíos a Córdoba y Santiago del Estero.
En el caso de Marco Avellaneda, irrumpe
en la actividad azucarera en 1876, fundando con su hermano Eudoro y con Brígido Terán el ingenio “Los Ralos”.
165
Cuadro Nº 14: Exportación de Suelas y Vaquetas al sur, 1863-1867: Número de piezas y valor de
las mismas por propietarios
Propietarios
1 NO IDENTIFICADOS
166
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
GRAMAJO HNOS.
LACAVERA P.
BERHO M.
HARDOY J.
NAVEA Y CIA.
FRIAS F.
POSSE W.
MENDEZ HNOS.
DURRELS
LAHARRAGA A.
NAVARRO P.
PATRON HNOS.
GALLO V.
URIBURU J.
LOPEZ J.
ECHART J.
APESTEY M.
ALCORTA Y CIA.
FAGALDE J.
ERGUY A.
ACUÑA E.
CAINZO M.
MENDILAHARZU HNOS
VALDEZ Y APARICIO
OJEDA A.
POSSE J.
VALDEZ Y BEDOYA
MOYANO HNOS.
LAFFITE J.
RUEDA A.
GALLO A.
BEDOYA B.
TABOADA G.
PERES S. Y G.
ESTEVEZ E.
ARAOZ HNOS.
ARAOZ D.
POSSE F.
ARAOZ B.
TERAN J.M.
ACUÑA P.
MENDEZ M.
Piezas
47.797
39.424
18.530
12.677
11.269
9.413
9.388
9.073
8.736
8.554
8.140
7.668
7.508
6.696
6.685
4.581
3.904
3.706
3.492
3.311
2.935
2.174
2.078
2.030
1.939
1.815
1.760
1.612
1.546
1.500
1.406
1.392
1.271
1.243
1.000
993
981
949
915
882
771
700
659
Valor (en $b)
215.086,50
177.408,00
83.385,00
57.046,50
50.710,50
42.358,50
42.246,00
40.828,50
39.312,00
38.493,00
36.630,00
34.506,00
33.786,00
30.132,00
30.082,50
20.614,50
17.568,00
16.677,00
15.714,00
14.899,50
13.207,50
9.783,00
9.351,00
9.135,00
8.725,50
8.167,50
7.920,00
7.254,00
6.957,00
6.750,00
6.327,00
6.264,00
5.719,50
5.593,50
4.500,00
4.468,50
4.414,50
4.270,50
4.117,50
3.969,00
3.469,50
3.150,00
2.965,50
Cuadro Nº 14: Continuación
Propietarios
44 NOUGUES J.
45 LEGUIZAMON J.
46 OBERTI T.
47 ANZOATEGUI
48 FREYRE M.
49 POSSE L.
50 VALDEZ HNOS.
51 BEDOYA S.
52 ORIHUELA
53 FADAD J.
54 MONTES A.
55 CAROL J.
56 BERMUDEZ Y RUEDA
57 COUTERET P.
58 MENDEZ J.
59 COSTAS P.
60 CABALLERO C.
61 AREYALDO E.
62 AVELLANEDA M.
63 HELGUERA F.
64 NABONA A.
65 MARIÑO A.
66 POSSE M.
67 SAN GERMES P.
68 OLMOS C.
69 PEDRO N.
70 ALBORNOZ J.
71 PASCUAL H.
72 MUR C.
73 CIVIRY S.
74 COSSIO P.
75 MENDEZ C.
Total de piezas
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
Piezas
Valor (en $b)
637
600
567
562
520
442
422
371
351
350
336
300
246
240
225
218
210
203
200
200
171
129
112
102
100
100
60
58
57
39
28
20
271.279
2.866,50
2.700,00
2.551,50
2.529,00
2.340,00
1.989,00
1.899,00
1.669,50
1.579,50
1.575,00
1.512,00
1.350,00
1.107,00
1.080,00
1.012,50
981,00
945,00
913,50
900,00
900,00
769,50
580,50
504,00
459,00
450,00
450,00
270,00
261,00
256,50
175,50
126,00
90,00
1.220.755,50
167
Cuadro Nº 15: Exportaciones de tabaco al sur, 1863-1867: Número de arrobas y valor de las
cargas por propietarios
Propietarios
168
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
NO IDENTIFICADOS
LACAVERA P.
POSSE W.
MENDEZ HNOS.
SAN GERMES P.
CAINZO M.
ARIAS E.
PADILLA M.
POSSE M.
POSSE F.
MOYANO HNOS.
ARAOZ B.
NOUGUES J.
GRAMAJO S.
PASCUAL H.
ESTEVEZ E.
MENDEZ M.
PIÑEIRO J.
MARTINEZ D.
VARIOS
MENDILAHARZU HNOS.
ACUÑA E.
ARAOZ D.
GRAMAJO HNOS.
BEAUFRERE G.
LOPEZ E.
MUR C.
GONZALEZ M.
OLMOS C.
GRAMAJO L.
FRIAS J.
PIEDRABUENA A.
MOYANO D.
MOYANO F.
CHENAUT G.
FREYRE M.
MARIÑO J.
ALURRALDE J.
TERAN J.M.
APESTEY M.
BERHO M.
ARIAS J.
NAVARRO P.
Peso ( @ )
9.944
4.292
3.338
2.237
1.835
1.811
1.688
1.474
1.304
942
912
890
767
740
659
649
618
503
459
450
427
401
394
383
367
354
337
214
208
204
187
167
140
131
113
91
89
82
71
66
62
59
44
Valor (en $b)
29.832,00
12.876,00
10.014,00
6.711,00
5.505,00
5.433,00
5.064,00
4.422,00
3.912,00
2.826,00
2.736,00
2.670,00
2.301,00
2.220,00
1.977,00
1.947,00
1.854,00
1.509,00
1.377,00
1.350,00
1.281,00
1.203,00
1.182,00
1.149,00
1.101,00
1.062,00
1.011,00
642,00
624,00
612,00
561,00
501,00
420,00
393,00
339,00
273,00
267,00
246,00
213,00
198,00
186,00
177,00
132,00
Cuadro Nº 15: Continuación
Propietarios
44 FAGALDE J.
45 LOPEZ J.
Total
Peso ( @ )
23
11
Valor (en $b)
69,00
33,00
40.137
120.411,00
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
Cuadro Nº 16: Exportación de quesos al sur, 1863-1867: Número de arrobas y valor de las cargas
por propietarios
Propietarios
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
NO IDENTIFICADOS
POSSE M.
POSSE F.
AVELLANEDA M.
BEAUFRERE G.
FRIAS F.
MUR C.
POSSE W.
OLMOS C.
ESTEVEZ E.
FRIAS J.
HELGUERA F.
LACAVERA P.
LOPEZ J.
VEGA A.
ARIAS J.
NAVARRO P.
ALURRALDE J.
GALLO V.
ACUÑA E.
SAN GERMES P.
CAINZO M.
SOLDATI L.
PAZ L.
IRAMAIN J.
PASCUAL H.
PIÑEIRO J.
GRAMAJO HNOS.
VAZQUEZ D.
ZAVALETTA L.
TERAN J.M.
MONTEROS D.
COSSIO R.
Peso ( @ )
7570
3167
2475
2048
1191
691
596
569
561
532
513
487
391
376
323
288
285
241
198
188
177
168
165
156
150
148
115
114
110
96
79
78
74
Valor (en $b)
22.710,00
7.425,00
6.144,00
3.573,00
2.073,00
1.788,00
1.707,00
1.683,00
1.596,00
1.539,00
1.461,00
1.173,00
1.128,00
969,00
864,00
855,00
723,00
594,00
564,00
531,00
504,00
495,00
468,00
450,00
444,00
345,00
342,00
330,00
288,00
237,00
234,00
222,00
169
Cuadro Nº 16: Continuación
Propietarios
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
POSSE J.
OLMOS A.
DE LA VEGA A.
ARIAS E.
MUÑECAS D.
ZAVALETA B.
FREYRE M.
AVILA D.
BERHO M.
LEDESMA
CARRIZO M.
MENDEZ HNOS.
CABALLERO C.
Peso ( @ )
66
61
60
55
38
33
24
12
11
11
10
10
5
Valor (en $b)
198,00
183,00
180,00
165,00
114,00
99,00
72,00
36,00
33,00
33,00
30,00
30,00
15,00
24716
Total
74.148,00
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7.
Cuadro Nº 17: Exportaciones de mercaderías a Salta, 1863-1867: Número de arrobas por
propietarios. (T: comerciantes o casas comerciales tucumanas; S: salteños; J: jujeños; S-J: saltojujeños)
Propietarios
170
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
NO IDENTIFICADOS
CEBALLOS D. (S)
NAVEA Y CIA. (S-J)
MENDEZ HNOS. (T)
VALDEZ HNOS. (S)
ALVARADO S. (J)
LEGUIZAMON J. (S)
CORNEJO D. (S)
OJEDA A. (S)
LEGUIZAMON M. (S)
OVEJERO J. (J)
GALLO V. (T)
HELGUERA F. (T)
PLACE P. (T)
DENDIS J.
PASCUAL H. (T)
LACROIX S. (T)
MOYANO F. (T)
AGUIRRE J. (T)
FLEMING (S)
BEDOYA S. (S)
PAVERINI J. (T)
@
31.248
11.924
6.288
5.378
4.815
2.572
1.589
1.546
1.063
1.030
964
936
823
815
789
707
493
416
340
271
261
235
Cuadro Nº 17: Continuación
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
Propietarios
@
LEGUIZAMON D. (S)
MIGUEL S.
LACAVERA (T)
GRAMAJO HNOS. (T)
GLEMI M.
ALVAREZ J. (S)
URIBURU J. (S)
PATRON HNOS. (S)
MENDIOROZ F. (T)
PEREZ S. y G. (J)
KARAVEMAN H. (T)
CAROL J. (S)
BARCENA J. (J)
GARCIA D. (T)
FORNERI A.
ROMERO A. (T)
ZORRILLA B. (S)
ARIAS M. (S)
MALLES P.
DIAZ R.
FRESCO R. (T)
POSE W. (T)
NAVEA J. (S-J)
AGUIRRE C. (T)
ARIAS J. (S)
215
197
187
182
161
146
137
131
121
72
60
52
49
47
43
37
35
25
24
13
10
10
7
4
4
Total
76.472
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7. En la identificación de comerciantes y casas comerciales de Salta y Jujuy (como en la de la firma
Alcorta y Cía., de Cobija) ha colaborado Viviana Conti.
Cuadro Nº 18: Exportaciones en carretas a Salta, 1863-1867. Participación relativa de
propietarios de mercaderías en función del tonelaje transportado y de las provincias de origen
Provincia
No identificados
Salteños
Tucumanos
Saltojujeños
Jujeños
Totales
Fuentes: Cuadro Nº 17.
Mercaderías exportadas (en @)
32.475
23.244
10.801
6.295
3.657
76.472
Participación relativa
42,5 %
30,4 %
14,1 %
8,2 %
4,8 %
100 %
171
172
Interesa observar los niveles de concentración de la actividad: el 75 % de
las suelas y vaquetas fueron exportadas
por el 20 % de los exportadores (15
sobre 74);1 a su vez, el 66 % de las
arrobas de tabaco fueron remitidas al
sur por el 23 % de los exportadores (10
sobre 44); en cuanto al queso, la relación es prácticamente similar, el 22 %
de los exportadores (10 sobre 45) despacha el 72 % de las arrobas; por último, en las mercaderías que van al norte, el nivel de concentración es mayor:
el 82 % de la carga está en manos del
22 % de quienes están involucrados en
este tráfico (10 sobre 46).
En función de nuestros objetivos y
de algunas ideas ya adelantadas, debemos centrarnos en dos cuestiones.
Una se refiere al papel de los comerciantes tucumanos como intermediarios
en las importaciones y exportaciones
salteñas transportadas en carretas. El
elevado porcentaje de mercadería de
propietarios no identificados (42,5 %)
plantea algún inconveniente para resolver esta cuestión. Pero, considerando el
57,5 % restante, puede formularse una
aproximación confiable. De acuerdo a
los datos expuestos, el 75,5 % (en tonelaje) de las exportaciones de mercaderías a Salta eran efectuadas por comerciantes de las plazas salteña y jujeña,
mientras el 24,5 % restante formaba
parte de las operaciones de exportadores radicados en Tucumán. Ello indicaría que el comercio tucumano sólo
habría acumulado, aproximadamente,
una cuarta parte de los beneficios que
1
El 86 % de las suelas exportadas al sur por
este grupo de 15 grandes exportadores fue
hecha por comerciantes tucumanos; y el
14 % restante por comerciantes salteños.
deparaba a la región las importaciones
de esa provincia desde el sur, en el supuesto de que hubiera una equivalencia entre el peso de las cargas y su valor.2 Al respecto, es necesario realizar
cuatro observaciones. Los datos presentados no resuelven la decisiva
cuestión de si los comerciantes salteños se proveían directamente en Rosario de Santa Fe o Buenos Aires de
los efectos de ultramar que llegaban a
esa provincia desde el sur, o lo hacían
en los comercios tucumanos (de
haberse dado la segunda alternativa,
los beneficios obtenidos por Tucumán
en la intermediación comercial entre
el litoral atlántico y las provincias del
norte habrían sido mayores). Igualmente, sería importante determinar si
los comerciantes salteños adquirían
en Tucumán las manufacturas y
“efectos de la tierra” locales; si lo
hacían directamente a los productores
o a través de los grandes acopiadores.
Por otro lado, conocemos muy poco
sobre los vínculos de los comerciantes
tucumanos y salteños con sus provee2
Según Viviana Conti, el 90 % de los “efectos de ultramar” que entraban a Salta en
las décadas de 1850 y 1860 provenía de
Valparaíso y el 10 % restante lo hacía vía
Buenos Aires (recordemos que de acuerdo
a Schleh –ver nota 12– entre 1845 y 1855
esta provincia se surtía del 76,1 % de este
tipo de productos por el Pacífico, el 23,2 %
por el litoral argentino y el 0,7 % por el altiplano boliviano). Según esta investigadora, los comerciantes salteños compraban
en Tucumán “mercaderías varias”, integradas mayoritariamente por manufacturas locales y algunos efectos de ultramar
(artículos de loza, por ejemplo), yerba mate y otros productos regionales (observaciones de la profesora Conti a la primera
versión de este trabajo).
dores de Buenos Aires y/o Rosario; si
se desempeñaban como simples
agentes o representantes o si habían
alcanzado cierto grado de autonomía
que les permitía encarar operaciones
con mayores márgenes de beneficios.
Por último, es imposible sacar conclusiones más o menos firmes sobre el
punto sin trabajar con fuentes salte-
ñas, algo que en esta etapa de la investigación no pudimos realizar.
Conclusiones más firmes pueden
obtenerse observando la participación
relativa de tucumanos y salteños en la
exportación de suelas y vaquetas salteñas, cuyos datos se resumen en el
cuadro Nº 19.
Cuadro Nº 19: Exportación de Suelas y Vaquetas salteñas al sur, 1863-1867: Número de piezas
por propietarios. (T: comerciantes o casas comerciales tucumanas; S: salteños; J: jujeños; S-J:
salto-jujeños)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Propietarios
Suelas
Vaquetas
Piezas
NO IDENTIFICADOS
LACAVERA P. (T)
GRAMAJO HNOS. (T)
PATRON HNOS. (S)
URIBURU J. (S)
NAVEA CIA. (S-J)
LEGUIZAMON J. (S)
MENDEZ HNOS. (T)
ACUÑA E. (T)
FRIAS F. (T)
ALCORTA CIA. (Cobija)
VALDEZ Y BEDOYA (S)
OJEDA A. (S)
ACUÑA P. (T)
ANZOATEGUI (S)
BEDOYA (S)
ORIHUELA
VALDEZ HNOS. (S)
CAROL J. (S)
NAVARRO P. (T)
CAINZO M. (T)
MENDEZ J. (T)
PASCUAL H. (T)
MUR C. (T)
15.810
11.337
7.853
6.939
5.984
5.613
3.479
2.382
2.174
1.387
1.089
875
800
700
562
371
351
337
300
210
200
174
58
57
100
253
15.910
11.590
7.853
7.508
5.984
5.613
3.479
2.439
2.174
1.550
1.089
875
800
700
562
371
351
337
300
210
200
174
58
57
569
57
163
Total de piezas
Fuentes: Ibíd. cuadro Nº 7. En la identificación de comerciantes y casas comerciales de Salta y Jujuy
70.184
173
Cuadro Nº 20: Algunos importantes exportadores tucumanos. Su vinculación con la curtiembre
y la producción de azúcar y aguardiente (década de 1860)
Agente
Martín Apestey
Martín Berho
Manuel Cainzo*
Alejo Erguy
Juan Fagalde
Facundo Frías
Vicente Gallo
Gramajo Hnos.
Juan Hardoy
Pedro Lacavera
Méndez Hnos.
Mendilaharzu Hnos.
Manuel Posse
Felipe Posse
Wenceslao Posse
Prop. de Curtiembres
x
x
x
x
Propietarios de ingenios
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
*) En los padrones de patentes de la época su hijo Silenio figura como propietario de un ingenio en "El Bajo".
Fuente: elaboración propia a partir de diversos padrones de patentes de la década de 1860.
174
Del mismo se desprende que los
comerciantes tucumanos –que exportaron en los años considerados el 82
% del total de las suelas– figuraban
como propietarios del 50,1 % de las
suelas salteñas despachadas al sur.1
Pedro Lacavera, con 11.590, y Gramajo Hnos., con 7.853, tienen, como
puede observarse, una participación
mayor que las más importantes firmas
salteñas en este rubro. Ello permite
1
De acuerdo al cuadro Nº 19, de las
53.923 suelas y vaquetas salteñas con
propietarios identificados (sobre un total de 70.184) exportadas desde Tucumán al litoral entre 1863 y 1867,
27.005 fueron despachadas por comerciantes tucumanos y 26.918 por
comerciantes salteños y salto-jujeños
(incluimos entre estos a la firma Alcorta y Cía.).
advertir que los comerciantes tucumanos competían con los exportadores salteños adquiriendo suelas a los
curtidores de esa provincia. Si repetían la práctica común en Tucumán, en
donde los comerciantes adquirían los
cueros y encargaban su curtido, su nivel de intervención en los circuitos de
comercialización internos de la provincia vecina –y los beneficios obtenidos– habrían sido aún mayores. Pero,
independientemente de estas especulaciones –que servirán de hipótesis
orientadoras de futuras investigaciones– queda probada una fuerte intermediación tucumana en las exportaciones de las suelas salteñas, lo que
obviamente incidiría positivamente en
la balanza de pagos tucumana con relación al norte y apuntalaría la acu-
mulación de capitales de su sector
mercantil.
La otra cuestión a la que nos referimos es la decisiva de la transferencia
de capitales a las actividades agroindustriales. Un pequeño cuadro, en
el que se vincula a quince de los principales exportadores tucumanos del
período con la curtiembre de cueros y
la producción de azúcar y aguardiente
dará una buena base para avanzar
sobre ello.
El cuadro da evidencias suficientes
para concluir en que la tesis del origen mercantil de los capitales que en
los 60 y los 70 se invirtieron en la
modernización de los tradicionales
“ingenios de destilación” tucumanos
(y en el montaje “llave en mano” de
otros), tiene bases sólidas, por lo menos para los casos citados, tesis que
se vería reforzada por el destacado
papel en el proceso modernizador
que asumieron algunos de los individuos y sociedades citados. En ese
sentido, es irrefutable la afirmación de
Donna Guy:
A pesar de todos los problemas e inconvenientes, [Wenceslao] Posse se hizo rico
durante los años sesenta y logró invertir
parte de sus ganancias para adquirir
nuevas máquinas para su fábrica (Guy,
1981: 26).
No fue el único de los destacados
exportadores tucumanos que en esos
años realizó importantes inversiones
en otros rubros. Su tío Felipe, quien
fundó el ingenio “San Felipe” en
1870, invirtió entre 1860-1870 –
individualmente o en sociedad con su
sobrino Roque Pondal– unos 10.000
$b en siete propiedades urbanas,
3.600 en siete propiedades rurales, y
otorgó cuatro préstamos hipotecarios
por 10.440, lo que hace un total de
24.000 $b. El grupo Méndez, por su
parte, en el que incluimos a Pedro
Gregorio Méndez y a sus hijos Juan
Crisóstomo, Juan Manuel y Angel
María, invirtió 22.500 $b en 5 propiedades urbanas, 3.900 en tres propiedades rurales y otorgó dos préstamos hipotecarios por 603, un total de
26.704 $b (AHT, Protocolos, Series
A, B y C, años 1860-1870).2 Junto a
estas inversiones, como vimos más
adelante, ya en 1870 los Méndez
habían comprado el ingenio “Concepción” y montado “La Trinidad”.
Sin embargo, hay numerosos casos en los cuales el origen de los capitales con los que se adquirieron tierras
para plantaciones y se montaron ingenios no se encuentran en el comercio a larga distancia llevado a cabo en
las tropas de carretas. Por ejemplo, en
la producción para el mercado provincial y regional y en el control de
pequeñas redes comerciales podría
estar el secreto del éxito de los Nougués y los Padilla. Ninguna de estas
familias tuvo un rol importante en las
exportaciones en carretas, aunque
hay referencias sobre la gran actividad que desplegaron en el comercio
local y regional. Donna Guy, que ha
trabajado la correspondencia y demás
documentación que se conservaba en
el archivo del ingenio de los Nougués,
el “San Pablo”, da cuenta de los
grandes esfuerzos que hizo esta familia por penetrar en los mercados re2
Hay dos operaciones, la compra de un
sitio y una casa, en 1860 y 1863, respectivamente, cuyos montos son ilegibles por el mal estado de conservación
de los documentos.
175
gionales con azúcares y harinas, llegando a instalar almacenes en la ciudades de Salta y Jujuy (Guy, 1981:
28-30). Con relación a los Padilla, la
misma autora afirma:
[...] Miguel Padilla, ayudado por sus
nueve hijos, hizo la fortuna de la familia
en los años 1860 comerciando al sur con
La Rioja y al norte con Bolivia y Copiapó en Chile. Vendían tabaco y ganado
en Chile y compraban mulas en Salta,
que vendían a buenos precios en Bolivia
y Perú. También vendían, en pequeñas
cantidades, azúcar, melaza y aguardiente
a la población rural de Tucumán y de las
provincias vecinas (Guy, 1981: 19-20).
176
En efecto, Miguel Padilla y sus
hijos poseían en 1864 dos “almacenes de azúcar y aguardiente”, uno en
San Miguel y otro en Monteros, por
los que no pagaban patente alguna,
pues se consideraba que este derecho
se satisfacía abonando el que correspondía a su ingenio de Lules (AHT,
Comprobantes de Contaduría, Vol.
163, f. 70). Pero no eran los únicos
propietarios de ingenios que se habían lanzado a competir en el mercado
al menudeo, originando el lógico reclamo de pulperos y demás comerciantes minoristas. El mismo año, 57
de ellos elevaban al gobierno un petitorio denunciando una competencia
desleal de los “Srs. cosecheros” y solicitando que las ventas que realizaran
éstos no fuesen inferiores a un barril
de caña ni a una arroba de azúcar
(“El Liberal”, 3.11.1864). 3
3
Esto vendría a apoyar una de las hipótesis con que Donna Guy explica la
transferencia de capitales del sector
mercantil al agro-industrial. Para esta
autora, el sistema impositivo se había
De todos modos, esta vía de acumulación no contradice –más bien
matiza– la tesis de Giménez Zapiola y
Mitre. Pero, como no tenemos noticias sobre actividades comerciales
desplegadas por un nutrido –y posteriormente exitoso– grupo de industriales del azúcar, debemos pensar que
para éstos el camino de la acumulación de capitales que posibilitó afrontar el reto de inversiones que demandó la década del 70 debe haber sido
otro. Los casos de Evaristo y Máximo
Etchecopar, de José y Justiniano Frías, de Enrique Erdman, de Juan
Dermit (que luego se asociaría con
Clodomiro Hileret), entre otros,4 demandan indagar en otras fuentes y
explorar esas posibles vías de acumulación en las actividades agroganaderas y agroindustriales. Es decir,
nos remiten a la esfera de la producción, o al acceso en condiciones muy
ventajosas al mercado de capitales,
algo que, por otra parte, no parece
haber sido muy factible en una etapa
en la que la banca privada que se instala en Tucumán es muy débil, las ta-
4
tornado gravoso para el primero, lo
que fomentó las inversiones en la producción agro-industrial (Guy, 1981:
20–21).
Entre éstos podríamos ubicar también
a la sociedad de Vicente Posse (padre
de Manuel y Wenceslao y hermano de
Felipe) con su hijo Emidio, propietarios del ingenio “La Reducción”. Aunque hemos detectado una exportación
que realizan a La Rioja en 1864 de
101 @ de azúcar blanca, 14 @ de
azúcar terciada, dos barriles de caña y
27 @ de arroz (AHT, SA, Vol. 95, f.
89), no parecen haberse especializado,
como sus parientes, en las operaciones
mercantiles.
sas usuales extremadamente elevadas
y las instituciones bancarias oficiales
inexistentes.
BREVES CONSIDERACIONES FINALES
Pese a las limitaciones de la fuente
explorada creemos que de su análisis
pueden sacarse algunas importantes
conclusiones. En primer lugar permite
reconocer la validez, por lo menos
parcial, de la tesis –originalmente
formulada por Granillo y Denis– sobre el origen comercial de los capitales que impulsaron el “despegue”
azucarero tucumano.
Junto a ello, es importante señalar
que la falta de especialización que se
observa en los actores económicos
estudiados puede hablarnos de un
tipo
de
conducta
empresaria
orientada a minimizar riesgos, en el
marco de una economía que no
ofrecía un rubro que brindara en el
largo plazo márgenes de beneficios
sustancialmente superiores a otros
(siempre en el supuesto que las
estrategias empresarias se hayan
guiado por criterios inequívocamente
maximizadores). Sin duda, el proceso
de estabilización política del país que
se inició en la década de 1850 y las
expectativas abiertas por la creciente
rentabilidad
de
la
producción
azucarera habría de inducir, en menos
de una década, a familias y empresas
a concentrar todas sus energías en
esta actividad, posibilitando a la élite
tucumana convertirse en una de las
más poderosas del interior argentino,
con una fuerte presencia política en el
escenario nacional, por lo menos
hasta la primera década del siglo XX.
Por otro lado, parecería que en las
décadas de 1850 y 1860 el capital
mercantil tenía posibilidades de apropiarse de los excedentes agrícolas y
ganaderos, obviando el control directo sobre la tierra. El estudio de las relaciones mercantiles y de crédito por
las que se canalizaba esta apropiación
es una de las cuestiones que, sin duda, se presentan como una exigencia
si pretendemos avanzar en el mejor
conocimiento de las condiciones previas del despegue azucarero.
La importancia del mercado doméstico provincial, como el de las
provincias vecinas, es otro de los factores que habrían sido también claves
en el proceso de acumulación de capitales estudiado. Las modalidades de
la participación directa de los productores en la comercialización en pequeña escala de la producción
agroindustrial es otra de las cuestiones
que quedan pendientes.
A su vez, el papel del comercio tucumano como agente de intermediación del tráfico entre Salta y el norte
con el litoral atlántico –y su efecto positivo en las balanzas comerciales de
la provincia–, quedaría demostrado,
aunque el relevamiento de otro tipo
de fuentes, en particular salteñas,
permitirá aproximarnos menos superficialmente a esta cuestión clave.
Por
último,
investigaciones
centradas en el crédito, en los
entrelazamientos de negocios y
política, como la ampliación de
nuestro
período
de
estudio,
permitirán tener una visión más
compleja sobre este conjunto de
problemas. La información que se ha
recogido y sistematizado puede ser
útil para reexaminarlos con mayor
fundamento empírico.
177
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1800-1850
*
Cecilia Alejandra Fandos
Patricia I. Fernández Murga
CONICET – UNIVERSIDAD NACIONAL DE JUJUY
[email protected]
CASA HISTÓRICA DE LA INDEPENDENCIA
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
En esta ponencia analizamos específicamente a los actores ligados al comercio
que intervinieron en el mercado inmobiliario de Tucumán en la primera mitad del
siglo XIX. Mediante el análisis de casos intentamos estimar la importancia relativa
de los bienes inmobiliarios en relación al
patrimonio económico global de cada actor y determinar – en lo posible- las diferentes orientaciones productivas o usos
dados a las propiedades.
Comercial sector and real-state buying
in Tucumán. 1800-1850
*
In this paper we will analyse the
commercial agents of Tucumán’s real estate buying market in the first half of the
XIX century. Considering various cases,
we intend to estimate the relative
importance of land property in the global
economic wealth of each agent and to
settle –if possible- the different productive
orientations or uses given to that property.
Este artículo ha sido elaborado en el marco del Proyecto de Investigación Plurianual del
CONICET “Hombres y tierras en el Noroeste argentino. La larga transición del siglo
XIX”.
181
INTRODUCCIÓN
182
Uno de los problemas más interesantes de la historia provincial, entre
fines del siglo XVIII y el último cuarto
del siglo XIX, está vinculado a las etapas y los procesos a través de los cuales la economía tucumana pasa de
una actividad diversificada, con un
marcado acento mercantil, a la especialización agroindustrial, que implicó
una importante concentración de los
recursos en la fabricación de azúcar.
La preponderancia de la actividad
mercantil desde el periodo colonial y
hasta avanzado el siglo XIX, se evidencia en su peso como fuente de la
acumulación de capitales y de los ingresos públicos, y por su importancia
ha concentrado la atención de los investigadores, de modo que, para los
primeros setenta años del siglo XIX -al
margen de los temas políticos-, la información sobre la economía y sociedad de la provincia es, en parte, resultado residual de estudios sobre los
circuitos comerciales. Muchos de estos
trabajos aportaron un conjunto de
propuestas teóricas que necesitan la
evidencia y la confrontación empírica1; en primer lugar, con respecto a la
estructura de propiedad en la provincia, la venta de las propiedades de los
jesuitas, a fines del siglo XVIII, ha sido
considerada como una verdadera reforma agraria y el origen, por un lado,
de valiosas propiedades rurales, acaparadas por un sector de la élite (Avila, 1920:250); por otro lado, también
se la ha señalado como el origen de
las pequeñas propiedades cuya presencia caracteriza la estructura agraria
en el periodo azucarero (Pucci,
1989:11). Otra hipótesis que necesita
verificación es la que plantea que la
interrupción del comercio con el Alto
Perú habría perjudicado doblemente
a los comerciantes tucumanos, por la
pérdida de mercados y de la fuente
de donde extraían la moneda, frente
a lo cual la “burguesía comercial”
1
Un trabajo pionero es el de Horace W.
Bliss (1972), que intenta una periodización de la economía tucumana desde el siglo XVI hasta fines del XIX y
plantea que, desde la “desaparición”
del tráfico con el Alto Perú, se habría
estructurado en la provincia una “economía diferente”, en la cual dejan de
practicarse algunas actividades del periodo precedente (como el tráfico y
comercio de mulas), continúan unas
(la construcción de muebles rústicos y
carretas), y otras crecen, como el curtido y la elaboración del cuero y, en
forma sostenida, la producción de
azúcares, mieles y alcoholes; la llegada
del ferrocarril en 1876, habría dado fin
a esta etapa, provocando una “verdadera revolución industrial” en las provincias.
habría optado por la diversificación de
la producción, a fin de equilibrar el comercio, previa inversión del capital comercial en el sector agropecuario (Giménez Zapiola, 1975).
Precisamente, estas hipótesis guiaron nuestro interés al encarar el tema
de la estructura agraria en Tucumán,
previa al auge azucarero. En primer lugar, buscamos verificar la hipótesis que
indica una inversión del capital comercial en el sector agrícola y luego en el
industrial; en segundo lugar, indagamos
sobre la estructuración de la pequeña
propiedad -característica de la industria
azucarera tucumana. En trabajos anteriores (Fandos y Fernández Murga,
1994 a y b, y 1995), analizamos la
compraventa de inmuebles y a los individuos vinculados a estas operaciones;
sin embargo, con este método estudiamos un universo sesgado, ya que sólo
consideramos a los miembros del sector
mercantil que operan en la compraventa de propiedades y a las propiedades
transferidas por este medio, y no analizamos otras formas de transferencia de
estos bienes -como herencias, dotes,
donaciones, pago de deudas, adjudicaciones, etc.-; finalmente, por la carencia
de datos catastrales y de estudios previos, partimos del desconocimiento de
la estructura de la propiedad en la provincia.
A pesar de las limitaciones señaladas, este análisis nos ha permitido efectuar una cuantificación de la transferencia de propiedades a través de la compraventa, y verificar la importante presencia de las pequeñas unidades rurales
en estas operaciones, además de la participación del sector comercial en la
compra de estos inmuebles. La carencia de investigaciones sobre estas cues-
tiones referidos a Tucumán en el periodo, no nos permite una base para la
contrastación o comparación de los datos obtenidos, que deben ser considerados, por lo tanto, como un estudio
inicial.
En esta ponencia analizamos específicamente a los actores del mercado
inmobiliario ligados al comercio. En primer lugar, hemos realizado una caracterización ocupacional de los compradores, con el objetivo de identificar las
actividades que desarrollaban y, por la
importancia numérica y económica de
los comerciantes, diferenciamos los diferentes sectores que se agrupan dentro
del grupo mercantil. Para esto, hemos
cotejado nuestro listado de compradores (confeccionado en base a los protocolos notariales de compraventa de
propiedades, y a las alcabalas de contratos públicos), con datos sobre ocupaciones existentes en los padrones de
1812 y 1818, guías de comercio, registro de patentes, listados de propietarios
de curtiembres e ingenios, y en los propios protocolos y testamentos.2
Posteriormente, realizamos análisis
de casos de comerciantes de quienes
disponemos el testamento,3 tratando
de: a) encontrar la relación entre sus
bienes inmobiliarios y las actividades
que desarrollaban y con el resto de sus
bienes, b) identificar la utilización dada
a las diferentes propiedades, c) identificar conductas similares entre comerciantes que operen en el mismo rubro.
Para estos análisis de casos hemos con2
3
Ver fuentes.
La muestra se confeccionó en base a
los testamentos existentes en la Sección Judicial Civil del Archivo Histórico de Tucumán (en adelante
AHT/SJC)
183
184
sultado diversas fuentes (testamentarias,
notariales y administrativas), que nos
permitieron reconstruir la trayectoria de
vida de veinte de los compradores de
propiedades rurales y estimar la importancia relativa de estos bienes en relación al patrimonio económico global de
cada individuo y, determinar -en lo posible- las diferentes orientaciones productivas o usos dados a las mismas.
Dada la característica de las fuentes
y el método empleados, los resultados
de este trabajo brindan una información
importante pero no suficiente, dado que
sólo en algunos casos hemos considerado la inserción de cada uno de estas
personas en redes familiares4, dentro de
las cuales es posible que varíe la importancia y función de los bienes y las actividades individuales. Sería conveniente
verificar hasta qué punto las decisiones
en torno a las inversiones se originan en
una estrategia individual o son parte de
estrategias grupales. Por ahora, este es
nuestro aporte.
LA PRODUCCIÓN EN TUCUMÁN
Desde el periodo colonial, Tucumán
tenía una producción diversificada que
le permitió el autoabastecimiento de
alimentos y exportar los excedentes a
otras provincias. A fines del siglo XVIII,
a raíz del renacimiento de la minería po4
Agradecemos esta y otras observaciones sobre el presente trabajo a Raúl
Fradkin, que leyó atentamente el manuscrito original y fue el comentarista
en el Simposio. En la medida de lo
posible, hemos seguido sus sugerencias; otras, como el caso de las redes
familiares, necesitan más tiempo y trabajo y quedarán para el furturo.
tosina y las reformas borbónicas, el comercio adquirió mayor dinamismo, por
el rol de intermediación que Tucumán
desempeñaba en la ruta entre el Norte y
el Litoral del Río de la Plata. Las guerras
de la independencia y las luchas civiles,
afectaron este eje comercial, pues la falta de metálico y la inseguridad, consecuencias inmediatas de la presión de las
acciones militares en el Norte, disminuyeron el dinamismo del tráfico e incrementaron los riesgos, por lo menos hasta mediados del siglo XIX, cuando la
demanda de los centros mineros de Bolivia reactivó -aunque ya no con el dinamismo anterior- el antiguo circuito
colonial (Halperín Donghi, 1972:82).
Efectivamente, el cambio más evidente
de la actividad comercial fue el incremento de la influencia de la órbita
atlántica en el interior,5 al profundizarse
el predominio comercial porteño iniciado con las reformas borbónicas.
Las base de esta inserción tucumana
en los circuitos era la diversificación. El
agro producía arroz, naranjas, caña de
azúcar, tabaco y maíz; hacia 1852 se
producen también cereales. En el sur de
la provincia, La Cocha y Río Chico, se
producía tabaco, tarijeño o del país; este
se exportaba en atados, picado (el “polvillo habano”) o como producto elaborado: los cigarros de hoja. La producción de azúcar, a su vez, se componía
de panes de azúcar moreno y azúcar
rubio; el autoabastecimiento recién se
logró a partir de 1832 (Perilli,
5
Es lo que plantean, en general, un
conjunto de investigadores (Mitre,
1986; Leoni Pinto, 1987; Langer
1989; Nicolini, 1992), que han analizado los alcances y efectos de la interrupción del comercio con el Alto Perú.
1979:514), con la política de fomento y
protección aduanera6 que aplicó Alejandro Heredia: “A partir de los experimentos de la década de 1820 [...] el
sector comienza una lenta expansión; a
mediados del siglo era, más que nada,
un complemento de la agricultura provincial, más importante por la fabricación de aguardientes que de azúcar.”
(Balán, 1978:59). Aunque la producción local no podía competir en calidad
con los azúcares refinados -recién lo
harán con la renovación tecnológica a
fines de siglo-, esta actividad fue adquiriendo mayor fuerza y hacia 1848 se registran exportaciones a otras provincias
(Robledo, 1973:189), no sólo de azúcar
sino también de aguardiente, tabletas y
dulces.
La actividad ganadera se caracterizó
por la producción de ganado vacuno y
mular. Hasta 1852 (y es de suponer que
se mantiene hasta la llegada del ferrocarril) hay datos de exportación de mulas,
sobre todo al Norte: Salta y Bolivia
(Robledo, 1973:192). La más importante actividad derivada de la ganadería
fue la curtiembre; era la principal industria del periodo y fue la actividad que
creció en mayor proporción. El cuero,
sobre todo de vacunos y equinos (Bliss,
1972:16) fue el elemento más valioso
del comercio de exportación de la provincia desde comienzos del siglo XIX
hasta la década del 70, lo que dio a la
ganadería un lugar predominante. se
elaboraban cueros y suelas, que servían
de materia prima para actividades artesanales, como la confección de aperos
(el norteño y el lomillo), recados, riendas, y calzado, especialmente botas,
6
De un 30% a los azúcares importados,
especialmente desde el Brasil.
que también se exportaban, además de
cuero y pieles de chinchilla, lana y cuero de vicuña. La primacía de la curtiduría durará hasta 1875, cuando las curtiembres se reduzcan de 45 en 1874 a
15 en 18837.
También se elaboraban quesos en
Tafí del Valle, que fueron regularmente
exportados a Buenos Aires durante todo el período. Otra manufactura derivada de la ganadería fue la producción
de lana. Junto al algodón, importado,
fueron la materia prima de los productos textiles, que también se destinaban a
la exportación. Se producían ponchos,
colchas, frazadas y peleros.
El gran recurso de los bosques tucumanos proveía de numerosas variedades: cedro, pacará, algarrobo, lapacho, quebracho (colorado y blanco),
laurel, espinillo, nogal, etc. La madera
se vendía en rollos, como tablas y tablones; se fabricaban bateas, sillas, elementos para la construcción (escaleras,
balcones, tirantes) y toneles. La actividad que caracterizó a la industria maderera en Tucumán fue la fabricación de
carretas y carretones (especialmente los
de Burruyacu y Leales), que se empleaban para el transporte de mercancías y
que eran una mercancía más, lo cual
impulsó la fabricación de partes de carretas, que también se exportaban.
7
En la desaparición de la actividad en la
provincia influyeron varios factores: fue
desplazada por la actividad azucarera
del centro de interés económico y la
demanda de maderas para las calderas
provocó el agotamiento de los bosques
de cebil -cuya corteza era el elemento
tánico empleado-; por otra parte, aumentó la competencia de las curtidurías
en el Litoral, que empleaban el quebracho (Aguirre y otros, 1996:9).
185
EL MERCADO INMOBILIARIO 18001850
Hemos analizado el funcionamiento
y evolución del mercado de propiedades inmobiliarias en Tucumán. Para las
propiedades rurales8, el periodo analizado abarca los años 1800 a 1850; con
relación a las operaciones que involucran propiedades urbanas9, hemos efectuado un muestreo que abarca los periodos 1815-1820 y 1825-183010,
1835-1840 y 1845-1850.
En el segmento rural, observamos
(ver Gráficos 1 y 2 del Anexo II), a lo
largo del periodo, un funcionamiento
continuo y una tendencia alcista en el
número de operaciones y de capitales
por décadas. Aunque el crecimiento fue
generalmente lineal, las fluctuaciones que se observan, sobre todo, en la década de 1820- fueron reflejo de la situación política11.
Con relación a los precios de las
propiedades enajenadas (ver Cuadro
1), observamos que las variaciones
obedecen a la ubicación y distancia de
la ciudad capital (que era el mayor mercado), a las condiciones ecológicas12 y a
las mejoras. Los mayores valores por
unidad de superficie se registran en las
zonas próximas a la ciudad (La Banda,
El Manantial, El Bajo y Lules -ver mapa
en Anexo III-), donde, por lo general,
las propiedades no superan las 100 ha.
y donde, además, se registra el mayor
número de transacciones. Las ventajas
de estas zonas -geográficas, ecológicas,
comerciales13-, aumentaron la demanda
de las propiedades ubicadas allí, elevando los precios.
breve lapso comprendido entre 1839 y
1841 -por la gestación de los pronunciamientos y la constitución de la Liga del
Norte-, los gobiernos de Alejandro Heredia (1832-1838) y Celedonio Gutiérrez
(1841-1852), fueron paréntesis de cierta
estabilidad. (Fandos, 1995).
186
8
Chacras, quintas, estancias, potreros, terrenos, suerte de tierras.
9
En general, las fuentes se remiten a la
ciudad de San Miguel de Tucumán como
único mercado urbano, salvo muy pocos
casos en Monteros. Se trata de sitios, solares, casas, cuartos, graneros en la ciudad, barracas.
10
Los datos de estos dos sexenios fueron
relevados por Judith L. Capparelli y por
Rossana G. Storniolo
11
Aunque toda la primera mitad del siglo
XIX está signada por la inestabilidad política, la década de 1820 llevó a su punto
máximo esta situación, convirtiendo a
Tucumán en el teatro de las luchas civiles
internas e interprovinciales. Fueron 9 los
casos de revueltas y asonadas y 22 ejercicios de gobierno que, con el título de presidente o gobernador, turnaron a un grupo de personas en el poder en esos diez
años. Desde 1832 hasta 1852, salvo el
12
Geográficamente, la provincia de Tucumán puede dividirse casi por la mitad entre montaña y llanura. Por ello presenta
una variedad de suelos, regímenes de
lluvias y diferente flora. La zona de piedemonte (ladera este de la montaña, presenta una abundante vegetación. Pasadas las primeras alturas, se encuentran los
valles, algunos de alta fertilidad. La llanura también ofrece características distintas;
la zona situada al pié del cerro (al oeste)
se encuentra bañada por numerosos ríos,
cuyo caudal es recogido por el río Salí.
Hacia el este, la llanura va perdiendo
humedad y no hay ríos. (Santillán de
Andrés y Ricci, 1980)
13
Su proximidad al mercado urbano, disponibilidad de riego y caminos
Cuadro 1: Precio de la tierra por hectáreas. 1800-1850
1800
Lugar
Próxi
mo a
la ciudad
Década
1810
1820
Precio Sup.
Precio Sup.
2
2
2
35.00
20.00
39.00
+3
2
2
2
2
28.60
25.00
7.50
6.00
100.0
0
2
2
2
2
2
19
1.00
246
+ 61
0.60
1.60
61
+ 15
+ 15
2
39.00
31
+2
2
2.60
40.00
50.00
3
25
4
2
2
50.00
10.00
75.00
15.00
16
4
Sup.
La
Banda
El Bajo
+ 92
Lules
1.60
231
1.50 + 924
1840
Precio Sup.
Precio
25.00
22.50
10.00
12.50
8.00
+9
1
4.20
100.0
0
462
+173
8
6
3
2
+1
0.06
0.60
15.00
16.70
33.30
25.00
300.0
0
1.60 + 307
1.90 + 184
1.90 + 61
+ 61
+8
+2
0.30
2.40
0.80
0.80
5.90
0.40
2773
+120
+92
77
72
+61
+61
6
0.50
0.80
16.20
10.20
0.50
9.70
0.80
2.00
18.00
26.70
6
4
+3
1
16.60
125.0
0
14.30
150.0
0
4.00
3.00
17.50
Ranchillos
Tafí
Viejo
1830
Precio Sup.
0.45
4
3
+5
15.50
+15
7
+2
+2
+1
0.50
6.40
120.0
0
100.0
0
17.30
3698
1845
77
45
0.12
0.03
0.80
1.10
123
+4
0.60
12.20
231
0.43
231
+ 92
+ 17
0.40
1.60
5.30
187
Cuadro 1: Cotinuación
1800
Lugar
Sup.
Década
1810
Precio Sup.
1820
Precio Sup.
1830
Precio Sup.
123
1.70
334
1840
Precio Sup.
0.40
Cruz
Alta
33
1.50
El
Manantial
188
Precio
615
461
320
+ 307
244
1.60
0.20
0.50
0.16
0.60
263
+ 115
+ 115
8
4
4.60
1.00
0.70
460.0
0
225.0
0
Sudoeste
de
Burruyacu*
740
580
246
0.20
0.80
0.40
2
21.50
1849
861
369
+ 92
+ 24
0.05
0.05
0.13
1.60
1.30
3578
74
+ 67
0.20
0.80
1.50
Resto
de
Burruyacu
1849
+ 924
0.40
1.08
+ 462
0.27
+ 90
0.22 16179
16173
51
0.08
0.08
1.00
1387
+ 25
0.10
3.90
Monteros
Río
Chico
1387
183
0.50
0.90
123
146
111
90
4
1.90
462
0.60
+ 324
+ 13
3.00
3.70
2080
1849
241
0.08
0.10
0.20
0.40
4.60
0.70
15.00
Famaillá
Leales
19
+ 12
1.50
4.00
+ 406
27
13
+ 12
8
+2
0.40
2.30
1.50
5.60
6
40.66
7396
+ 12
8
8
0.04
4.80
5
5
Cuadro 1: Cotinuación
1800
Lugar
Trancas
Sup.
1849
1810
Precio Sup.
Década
1820
Precio Sup.
0.16
1830
Precio Sup.
707
1840
Precio Sup.
0.05
1516
Precio
0.09
Fuente: Elaboración propia en base a datos del A.H.T
Aclaraciones:
* Sudoeste de Burruyacu: incluye La Aguadita, Alta Gracia, La Cañada, El Naranjo, El Timbó, La Ramada, Las
Tranquitas y El Duraznito.
- Los precios están expresados en Pesos Fuertes
- Las unidades de medida utilizadas en el periodo fueron la vara (de 0,866 cm), la cuadra (de 166 varas) y la legua
(5.000 varas). Las superficies están expresadas en hectáreas.
- Las superficies consignadas con un signo +, indican decimales que no consignamos para mantener la homogeneidad de
los datos.
Al clasificar los montos invertidos
(ver Cuadro 2), se observa que el 40.5%
de las operaciones se hacen por valores
menores de 100 pesos (en adelante, ps),
y el 21.3% por montos entre 100 y 200
ps Esta parece ser la escala media. Probablemente, las propiedades de mayor
extensión no serían aptas para una inmediata explotación productiva (falta de
desmonte, carencia de agua, etc.). También influía en la cotización de ciertas
propiedades el costo de su puesta en
producción y el acceso a la mano de
obra.
Hay una tendencia a la subdivisión
de las propiedades para la venta; efectivamente, en el periodo 1810-1840, el
13% del total de compraventas corresponde a casos de subdivisión de las
propiedades (Fandos, 1995:3).
En el segmento urbano hay similitud
entre el número de operaciones y de capitales entre 1815-1820 y 1845-1850
(ver Gráficos 1 y 2 del Anexo II). El número de operaciones baja en 1825-1830
y 1835-1840 pero los capitales son mayores que en los otros sexenios analizados. Hay una disminución, entre 1845 y
1850, del valor promedio de las propiedades urbanas: esto se explicaría por su
cada vez más frecuente subdivisión, proceso que acompañó el crecimiento de la
población de la ciudad1; disminuyó la
extensión de las propiedades urbanas,
aunque no su valor absoluto, y en 1837
se venden los últimos “solares” en San
Miguel de Tucumán.
1
Desde el punto de vista demográfico,
la provincia se caracterizó por una
tendencia al crecimiento vegetativo, al
que se suman las migraciones desde
todo el espacio regional; el crecimiento
de la población alcanzó tasas elevadas
desde comienzos del siglo XIX, siendo
el periodo 1845-1858 el de mayor ritmo de crecimiento (Pucci, 1992:15).
Según el Censo provincial de 1812,
Tucumán tenía 23.600 habitantes,
4.000 en la ciudad de San Miguel. Según un cálculo de la Legislatura, la
población era de unos 30.000 personas en 1825 (Maeder, 1969:51) En
1844, la población total de la provincia era de 57.876 personas, y la de
San Miguel era de 16.822 (Censo Provincial de 1845).
189
Cuadro 2: Clasificación de las operaciones por montos y por décadas
1800
NºOper/peso
s
Montos
0 a 50
51 a
100
101 a
150
151 a
200
201 a
500
501 a
1.000
más de
1.000
Totales
Sin datos
190
A
Décadas
1820
1830
1810
B
1840
Totales
A
B
A
B
A
B
A
B
A
B
13
492
50
1.543
55
1.815
42
1.799
49
2.078
238
8.901
32
2.829
37
3.011
26
3.011
44
3.652
42
3.487
205
17.147
13
1.657
19
2.258
13
1.791
13
1.867
19
2.648
86
11.348
7
1.305
5
800
9
1.590
15
2.856
12
2.291
58
10.728
25
9.022
27
10.300
19
7.725
30
11.074
35
11.978
150
54.819
5
3.980
6
4.500
3
2.600
12
7.720
25
19.052
53
39.492
2
2.700
1
1.800
4
15.100
2
2.600
8
12.201
18
37.401
97
21.895
145
24.212
129
32.532
158
31.608
190
53.735
808
179.836
-
-
7
-
8
-
3
-
6
-
24
Fuente:
Elaboración propia en base a datos del AHT
Referencias: A: Es el número de operaciones por esos montos.
B: son los valores en pesos involucrados en las operaciones del ítem A
Nota:
Los montos están consignados en Pesos Fuertes de 8 reales.
Comparando el número de operaciones y los capitales en ambos segmentos -urbano y rural- en cada uno
de los sexenios (Ver Gráficos 1 y 2 del
Anexo I), observamos que hay un
comportamiento más oscilante en los
capitales movilizados en el ámbito rural que en el urbano en los mismos
periodos analizados. Ahora bien, los
capitales invertidos en el segmento
urbano son mayores que en el rural
en los tres primeros sexenios, tendencia que se invierte en 1845-1850:
aquí, los capitales involucrados y el
número de operaciones son superiores en el sector rural. Esto último reflejaría la creciente valorización de la
propiedad rural, proceso paralelo al
desarrollo de la actividad azucarera
(que se acentuará en las décadas posteriores).
Los compradores de propiedades
urbanas y rurales operan mayoritariamente en forma individual, siendo
poco numerosas las sociedades y la
participación de las mujeres1. La relación entre el número de operantes y el
de operaciones indica una escasa concentración numérica de los individuos
1
En el segmento rural, hay 555 varones, 48 mujeres y 16 sociedades, y en
el urbano, hay 258 varones, 89 mujeres y 8 sociedades.
y, por lo tanto, una mayor amplitud de
acceso a la propiedad2.
LOS COMPRADORES DE PROPIEDADES
INMOBILIARIAS Y SUS OCUPACIONES
Analizando el grupo de compradores de propiedades, tanto en el ámbito
rural como en el urbano (ver Cuadro
3), observamos una presencia importante de comerciantes, y la transferencia
de capital comercial al sector agrícola
en Tucumán en la primera mitad del siglo XIX. Esta conducta se asemeja a la
que siguieron algunos sectores comerciales en Latinoamérica en circunstancias similares. Efectivamente, la historia
de América Latina del siglo XIX presenta muchos ejemplos de la consolidación
de un núcleo burgués a partir de un
sector mercantil. La gestación de dicho
grupo, unida a una creciente mercantilización de productos, fuerza de trabajo
y tierra, es parte de un proceso de
cambio más amplio, puesto que, “para
algunas regiones latinoamericanas, el
siglo XIX puede definirse como el periodo en el que se configuraron [...] las
formas capitalistas de producción” (Cerutti, M., 1985:5).
En este análisis tomamos como
modelo de clasificación el esquema
propuesto por Jorge Sábato para el estudio de la diversificación y control de
las actividades económicas a principios
del siglo XX (Sábato, 1991)3, cuyos resultados se reflejan en el cuadro 3.
Como se observa en este cuadro, se
ha podido identificar al 30.3% de los
2
3
Urbano: 347 individuos sobre un total
de 440 operaciones. Rural: 603 individuos sobre 763 operaciones.
Ver el Apéndice 2 de este trabajo.
actores del segmento urbano, cuyos
capitales representan el 68.5% del total.
Mientras, en el segmento rural, se ha
identificado al 29.2% de los compradores, cuyos capitales significan el 50%
del total. Si se excluye a las mujeres,
cuyas ocupaciones no se pueden establecer en las fuentes de que disponemos, los individuos identificados y sus
capitales representarían: a) en el sector
urbano, el 40.1% y el 80.7% respectivamente y b) el sector rural, el 31.6% y
52%.
Las personas que desarrollan un
“oficio” representan el 10.9% de los
compradores urbanos con ocupación
identificada y sus capitales el 2.5% del
total; notable participación numérica de
este sector intermedio que desarrollaba
sus actividades en el ámbito urbano; estos habrían tenido más posibilidades de
ascenso social que otros sectores populares de la ciudad -como los agregados,
peones, servidumbre, etc.- por ser vendedores de sus productos y no tener relación de dependencia (Parolo,
1995:30). Con cierta lógica, se da menor participación numérica (2.7%) e inversión (0.6%) entre los labradores y
hacendados en la ciudad que en el
campo, donde son numerosos (8.1%
entre los identificados y 2.4% del total);
se trata de pequeños inversores, lo mismo que los que detentan un oficio
(5.9% y 1.7% respectivamente). También en el campo, quienes se vinculan a
algún tipo de manufactura (4.3% y
1.3%), realizan menos operaciones pero de montos importantes.
191
Cuadro 3: Ocupaciones de compradores de propiedades inmobiliarias. Tucumán 1800-1850
OCUPACIONES
192
pulpería/ tienda/ almacén
exportación / importación
exportac/importación- pulpería
comercio-transporte (1)
comercio-manufactura (2)
comercio-oficio-profesión (3)
comercio-”labrador/hacendado”
transporte (4)
transporte- “labrador”
profesión (5)
“cura”
militar
oficio (6)
manufactura (7)
“labrador-hacendado”
total de compradores identificados
compradores sin identificar
total de agentes (8)
URBANO
RURAL
Personas
Capitales
Personas
Capitales
30
19
15
9
2
10
2
5
-5
4
1
12
5
3
110
253
363
9.714
34.039
30.378
4.320
5.450
9.289
1.325
3.314
-2.265
1.850
150
2.786
2.930
676
108.486
49.776
158.262
39
37
18
9
9
4
4
11
4
4
8
4
11
8
15
185
447
632
10.907
25.425
8143
4.489
8.301
2.965
2.833
5.310
3.480
510
2.153
327
1.083
6.115
3.036
85.077
84.880
169.957
Fuente:
Elaboración propia en base a datos del AHT (ver Fuentes).
Notas: a) Los datos para el segmento urbano corresponden a los periodos 1815-1820, 1825-1830, 1835-1840 y
1845-1850, y para el rural, al periodo 1800-1850. b) Del total de individuos con ocupación identificada, 81
participan en ambos segmentos.
Explicación de los rubros consignados: 1) Se incluye en el rubro comercio -válido para todo el cuadro- a comerciantes al
menudeo (pulperos, tenderos, propietarios de almacén) y comerciantes de importación y exportación. En el rubro transporte
se incluye a fleteros, carreteros y troperos. 2) Se incluye en manufactura a propietarios de molinos, de curtiembres y de
“establecimiento de caña”. 3) En oficio se incluye a herreros, plateros, carpintero, sastre, zapatero. En profesión se
contempla a abogados. 4) En transporte, ídem punto 1. 5) En este caso, entre los profesionales se encuentran médicos,
abogados y un agrimensor. 6) Aquí, los oficios son herreros, plateros, loceros, sastres, armeros, sombrereros, carpinteros y
zapateros. 7) En manufactura se encuentran propietarios de establecimientos asociados al procesamiento de productos
agrícola-ganaderos: molinos, curtiembres y establecimientos de caña (azúcar, aguardiente).8) Se incluyen, en el total de
compradores, a las sociedades -8 en urbano y 16 en rural, obviamente, integradas por más de un individuo, pero contados
como unidad- y a los casos en los que, en la fuente, no se consigna al comprador (8 en urbano y 13 en rural).
Cuadro 4: Participación relativa de los comerciantes y sus capitales en la compra de
propiedades urbanas y rurales
% Sobre el
total de
compradores
% Sobre total de compradores con
ocupac.
Identificada
% Sobre el
total de capitales
% Sobre total de capitales de compradores
c/ocupac.
identificada
URBANO
25
84
62
90
RURAL
22
75
42
84
Comerciantes
Fuente: Elaboración propia en base a datos del AHT (ver Fuentes).
En el cuadro 4 podremos ver la
participación relativa de los comerciantes y de sus capitales con relación
al conjunto de los compradores y de
aquellos cuya ocupación se ha identificado.
Ahora bien, pueden señalarse diferentes características de la participación en estas operaciones al interior
del grupo de los comerciantes. En su
conjunto, aquellos que hemos caracterizado como exclusivamente comerciantes (exportadores, importadores o
pulperos), constituyen el grupo más
numeroso (casi el 70% en ambos
segmentos) y, por otra parte, vemos
que en toda asociación de actividades
siempre aparece el comercio. Los
mercaderes que combinan esta actividad con alguna manufactura (molino,
curtiembre o “establecimiento de azúcar”) son los que realizan, en ambos
segmentos, la mayor inversión individual; por el contrario, los pulperos
son los más numerosos pero los de
menor inversión individual.
Ahora bien, aunque estos comerciantes constituyen menos de la mitad
del total de los compradores, concentran la mayoría de los capitales en el
movimiento de compra (en el sector
urbano el 80.7% y en el sector rural el
52%).
Esta importante participación de
los comerciantes en operaciones inmobiliarias confirmaría la tesis de Giménez Zapiola en el sentido de que la
necesidad de equilibrar la pérdida del
mercado altoperuano impulsó la inversión en las actividades agropecuarias y manufactureras, lo que le dio
un carácter distintivo al sector mercantil de la provincia, que manifestó
cierta capacidad empresarial. El comercio, entonces, “no se basará solamente en la apertura del mercado a
productos foráneos, sino también en
la penetración en el mercado regional, del Litoral y de los países limítrofes, merced a la colocación de excedentes agropecuarios y manufactureros tucumanos” (Giménez Zapiola,
1975:85-86): cueros, aguardiente y
azúcar. Aunque esto se trata, por supuesto, de una tendencia evidente a
lo largo de esta etapa, necesita ser pe-
193
194
riodizada en sus fluctuaciones. En todo caso, muchos comerciantes han
logrado el control del recurso tierra, lo
que se confirma también en el análisis
de casos que hemos efectuado (ver
Anexo I).
Un claro ejemplo de la tendencia a
la diversificación fue la creación, en
1831, de la “Sociedad de Agricultores”, cuya preocupación era la de generar excedentes agropecuarios. Impulsada por el gobierno, estaba integrada, entre otros, por importantes
comerciantes como José Manuel Silva, Juan Valladares, Salustiano Zavalía y Javier Paz.1 Entre los fundamentos de la creación de esta sociedad se
encuentra la necesidad de proteger a
la agricultura: “Tucumán tiene ya
domiciliados en su suelo un número
considerable de especies vegetales, las
más apreciables y necesarias para el
consumo, y cuya demanda en todos
los pueblos del estado proporciona
considerables ingresos”. Los objetivos
que se planteó la Sociedad fueron
“promover todas las mejoras de que
sea suceptible este ramo de industria
[...] aumentar el ingreso de especies
vegetales en la provincia, procurando
introducir, aclimatar con preferencia
aquellas que por su analogía [...] y
por su consumo ofrecen mejores ventajas a la riqueza pública”2. Ignoramos
cuál fue el destino de esta Sociedad,
pero su sola constitución y los argumentos que se esgrimen, reflejan un
1
2
Los otros miembros fueron, el Pbro.
José Eusebio Colombres, el boticario
Hermeneguildo Rodríguez, Miguel Carranza y Juan Francisco Santillán.
AHT/SA, Vol. 38, año 1831, fs. 183184.
interés por las actividades productivas
que estaba presente entre los comerciantes ya desde el periodo colonial.
Por otra parte, entre los compradores de propiedades inmobiliarias se
encuentra a dueños de curtiembres y
futuros industriales azucareros.3 Aparecen casos como el de Juan Mendilaharzu, Bernabé de Piedrabuena,
Luis Alderete, Beltrán Bascary y Antonio Díaz, comerciantes y propietarios de curtiembres de primera clase;
o Mariano Soto, pulpero y propietario
de una curtiembre de primera clase.
Entre los industriales azucareros encontramos a Vicente Posse, comerciante, quien en 1826 compra a 1500
ps unas tierras en La Reducción, Lules,4 donde posteriormente establecerá un ingenio. En 1830, Juan Nougués -propietario de una curtiembrecompra tierras en San Pablo, en tres
operaciones sucesivas,5 donde, años
después, fundará el ingenio sobre la
base del “establecimiento de caña de
azúcar” que tenía allí. Wenceslao Posse adquiere en 1845 un terreno de
615 hectáreas por 1000 ps, con un
importante valor dado por la edificación, la plantación y el derecho al
3
4
5
El listado de los propietarios de curtiembres y de ingenios azucareros con
el que cotejamos el listado de compradores rurales, se confeccionó en base a
datos de Perilli de Colombres Garmendia, E., 1992, p. 41, y Granillo,
A., 1872, p. 97 a101.
AHT/SP, Serie A, Vol. 21, fs. 31, año
1826.
AHT/SP, Serie A, Vol. 22, fs. 59
(1832) y Vol. 23, fs. 4 (1834);
AHT/SA, Hacienda, Alcabalas, fs. 4,
1835.
agua,6 también tenía allí un “establecimiento de caña”, sobre el que fundará el ingenio “La Esperanza”. En
1849, Evaristo Etchecopar compra a
1500 ps, en la Banda, un “establecimiento de caña de azúcar”, que se
convertirá en el ingenio “Lastenia”.
Con relación al resto de los compradores, se encuentran más casos de
adquisición de tierras por quienes,
posteriormente, establecerán ingenios
en ellas; hemos incluido algunos casos por identidad de apellidos que, a
pesar de las limitaciones de este procedimiento, presenta evidencia que
podría ser verificada; están Salustiano
Zavalía7 y Gallo8 en Cruz Alta; Padilla9
y Zavaleta10 en Lules; Baltasar Aguirre11 en el Alto; Etchecopar12 y Díaz13
en la Banda; Posse en el Bajo14.
Salvo los artesanos -sobre los cuales nos referiremos más adelante- el
resto de los individuos pertenecía a
sectores con acceso y control de los
mecanismos económicos y políticos.
6
AHT/SP, Serie A., Vol. 24, fs. 31, año
1845.
7
AHT/SP, Serie A, Vol. 24, fs. 72v.
8
AHT/SP, Serie A, Vol. 24, fs. 106.
9
AHT/SP, Serie A, Vol. 24, fs. 131v.
10
AHT/SP, Serie A, Vol. 24, fs. 15, 17 y
60.
11
AHT/SP, Serie A, Vol. 23, fs. 6v.
12
AHT/SP, Serie A, Vol. 24, fs. 77.
13
AHT/SP, Serie B, Vol. 1, fs. 166.
14
En 1846, Luis Posse compra en el Bajo por 2.325 pesos -es la segunda operación en importancia por su monto
en el período, una “casa-quinta” que
posee edificación y plantación de caña. AHT/SP, Serie A, Vol. 24, fs. 22.
Entre estos, los más destacados fueron los comerciantes. Este gremio,
numeroso, presentaba diferencias en
su interior. En primer lugar, los de larga distancia, importadores de productos de la tierra y efectos de ultramar y
exportadores de productos locales,
controlaban fundamentalmente el
comercio de intermediación (Giménez
Zapiola, 1975:84). Evidenciaron cierto grado de especialización en alguno
de estos rubros, siendo más sólidos
económicamente los que se dedicaban a los productos de ultramar (Nicolini, 1994:66-67). Herederos de la
próspera situación de las últimas décadas de la época colonial, mantuvieron, durante buena parte del siglo
XIX, un fuerte control de la riqueza
local. Los pulperos, por su parte, desarrollaban el comercio minorista, junto con almaceneros y tenderos.
Por su parte, los carreteros y troperos eran los principales auxiliares
del comercio. “La carretería es el ramo más útil de cuantos disfruta este
pueblo”, afirmaba Salvador Alberdi,
diputado del consulado en 180515. En
los largos años de luchas, la necesidad que tuvo el ejército de sus servicios aumentó la importancia de esta
actividad (Avila, 1920:157), que se
mantuvo hasta la llegada del ferrocarril.
La coyuntura brindada por los
primeros años de la época independiente permitió a alguno de estos sectores enriquecerse. En efecto, “en
esos años se produjo una fuerte movilidad en el seno de la oligarquía tu15
ALBERDI, Salvador: Informe al Consulado, 10 de octubre de 1805. AGN.,
9-4-6-4, fs. 70.
195
196
cumana: mientras muchos de sus
miembros quebraban o emigraban, se
incorporaban a ella troperos, carreteros, proveedores del ejército; en general, se enriquecieron todos aquellos
comerciantes y terratenientes que lograron adaptarse a la nueva estructura del mercado” (Giménez Zapiola,
1975:85).
Aunque los profesionales constituían gremios muy reducidos numéricamente (Avila, 1920:433-434), la
mayoría de los identificados en el periodo (abogados, ingenieros y militares), compran propiedades inmobiliarias.
Ahora bien, los artesanos se ubicaban en un estrato social diferente,
más cerca de los sectores populares,
con los que compartían la pobreza, la
segregación social y la imposibilidad
de acceso a los mecanismos y ámbitos de decisión política. Pero, por
desempeñar ocupaciones “libres”, se
encontraban en una situación límite
entre los menos privilegiados de la élite y los sectores populares (Bascary,
1995:7-8).
Suponemos que no es casual que
el resto de los compradores (aquellos
sin caracterización ocupacional) no
aparezca registrado en las fuentes
consultadas, ya que estos no formarían parte de los principales sectores
económicos de la provincia. Se trata,
en general, de pequeños inversores, y
en esto las cifras son elocuentes. En el
ámbito urbano, los individuos sin
ocupación son el 64.7% de los compradores, y movilizan sólo el 31.4%
del total de capitales; en el rural, la situación es un poco diferente: el
70.7% de los mismos no ha sido identificado, y a ellos corresponde el 50%
de los capitales. Esto implicaría que el
acceso a la propiedad por medio de
la compra, sobre todo en el ámbito
rural, no quedaría reducido a los sectores más altos de la sociedad.
EL SECTOR COMERCIAL
Del análisis precedente, queda claro que el sector comercial de la provincia implementó entre sus estrategias la inversión inmobiliaria. Este dato evidente genera múltiples cuestiones: ¿cuál era el papel de las propiedades en el conjunto de los negocios:
eran complementarias, centrales,
marginales?, ¿cual era la importancia
relativa de las propiedades inmobiliarias, de acuerdo a su composición, en
relación al conjunto de los bienes de
los agentes?
Para encarar estos problemas
hemos realizado el análisis de aquellos casos de compradores de inmuebles vinculados a la actividad comercial de quienes hemos encontrado
fuentes testamentarias en el Archivo
Histórico de Tucumán.(ver análisis de
casos del Anexo I).
Se trata de una muestra que abarca 20 personas que desarrollaron diferentes ramas del comercio, con fortunas heterogéneas. Los casos analizados corresponden, en su mayoría,16 a
personajes que convivieron durante la
primera mitad del siglo XIX; pueden
ser considerados representativos del
conjunto, ya que la actividad de cada
uno de ellos “no puede ir más allá de
16
Salvo José Huergo, Francisco Bores y
Eduardo Sosa, muertos entre 1816 y
1818.
los marcos que una sociedad y economía determinada le imponen y por
lo tanto aquella es ejemplificadora de
estas” (Gelman, 1989:53).
El análisis de los bienes patrimoniales de los casos estudiados nos
permite establecer comparaciones entre estos individuos y jerarquizar sus
inversiones por rubros, al final de sus
trayectorias. En base a los datos de
los inventarios de las testamentarias,
hemos clasificado los bienes en los siguientes rubros: propiedades rurales,
propiedades urbanas, mobiliario urbano, mobiliario rural, capital circulante y deudas17 (ver Cuadro 5).
En función del patrimonio total de
cada uno de ellos, observamos que
las cinco primeras posiciones (con
más de 24.000 ps) son ocupadas por
casi todos los grandes comerciantes
de productos de ultramar de la muestra, que son también exportadores y
tenderos, entre ellos figuran Manuel
Paz, José Manuel Silva, Manuel Méndez, Juan Gaste Mendilaharzu, Francisco Bores y Francisco Borja Aguilar;
sólo Aguirre, que era también un gran
comerciante, se encuentra rezagado.
En las últimas posiciones (con menos
de 4.000 ps) se encuentran los pulperos: Eustaquio Velarde, Manuel García y Serafín Sorol. En el medio, con
grandes variaciones (entre 8.000 y
18.000 ps), se ubican los carreteros y
comerciantes menores, importadores
de efectos de la tierra y Domingo
García, quien es comerciante pero al
final de su vida ha perdido la mayor
parte de sus bienes. Esta situación
17
Las explicaciones del criterio empleado en esta clasificación se encuentra al
final del Cuadro 2.
evidencia las diferenciaciones internas
del sector comercial y las distintas posibilidades de acumulación que resultaban de ellas.
Todos los individuos analizados
tienen propiedades urbanas y, en la
mayoría de los casos, exceptuando a
Lorenzo Domínguez, Serafín Sorol y
Eduardo Sosa, lo invertido en ellas es
mayor que lo invertido en las propiedades rurales. En orden de importancia, y del mismo modo que con las
fortunas, los grandes comerciantes
son quienes detentan las mayores inversiones en propiedades urbanas: se
trata de importantes viviendas, situadas todas alrededor de la plaza central
de la ciudad, con dependencias para
comercio y, en la mayoría de los casos, otros inmuebles destinados a alquiler. Las últimas posiciones están
ocupadas por los pulperos. Entre ambos grupos hay una diversidad de casos pero, en general, se repite el esquema de vivienda - local comercial alquiler.
La agrupación de los sectores comerciales que notamos en torno al
patrimonio total y la tasación de los
inmuebles urbanos, no se repite con
relación a las propiedades rurales. Entre los importadores de efectos de ultramar hay quienes no poseen bienes
rurales, como Bores (quien concentra
sus recursos sobre todo en el comercio y la actividad rentista, como lo
hacían los comerciantes mayoristas de
fines del siglo XVIII) y Aguirre, o los
tienen en porcentajes bajos, como
Méndez. Comparativamente, algunos
de los importadores de productos de
la tierra, Domínguez y Valladares, tienen mayores inversiones en propiedades rurales. En general, los pulpe-
197
ros, excepto Sorol tienen menores inversiones en el ámbito rural.
Los comerciantes de mayores fortunas tienen importantes elementos
suntuarios entre sus bienes urbanos
(muebles, joyas, cristalería, bibliotecas), es decir, una importante inversión social. Sin embargo, sus inversiones en sectores productivos son
comparativamente mayores (ganado,
construcciones, herramientas).
El capital circulante forma una parte
importante de los bienes de los importadores de efectos de ultramar, que son
los que mayores valores poseen. Esto
se relaciona con la actividad crediticia
que desarrollaban. Exceptuando a Manuel García , Luis Silva, Ugarte y Valladares, el resto de los individuos posee
dinero en circulación (acreencias y dinero en efectivo).
Cuadro 5: Patrimonio de los compradores de propiedades según las fuentes testamentarias
Nombre
PAZ, Manuel
Propied.
urbanas
Propied.
rurales
Mobilia- Mobilia- Capital
rio
rio
circulante
urbano rural
Deudas
Total
sin
deudas
1861
22.440
23.640
3.275
41.997
24.961
--
116.313
1849
5.740
15.399
2.777
19.175
46.805
9.549
89.896
1850
90
11.197
1.388
--
52.231
--
64.906
MENDILAHARZU Juan
1849
3.139
8.273
3.254
4.567
13.028
28.557
32.261
BORES, Francisco
1818
--
12.100
11.996
--
2.011
--
26.108
1852
744
7.539
441
403
9.460
128
18.557
1818
2.600
2.510
1.310
6.181
5.941
5.945
18.542
comerciante, tendero, pulpero, fiador
SILVA, José
Manuel
198
Año
Comerciante, tendero, fiador
MENDEZ, Manuel María comerciante
curtiembre, tendero, exportador
Comerciante
AGUILAR, Fco.
Borja
comerciante,
fiador, pulpero
SOSA, Eduardo
carretero
Cuadro 5: Continuación
Nombre
DOMINGUEZ
Lorenzo
Año
Propied.
urbanas
Propied.
rurales
Mobilia- Mobilia- Capital
rio
rio
circulante
urbano rural
Deudas
Total
sin
deudas
1865
12.364
200
1.381
1.782
441
--
16.168
comerciante
+186
0
AGUIRRE,
Juan de Dios
1843
--
2.077
972
--
13.027
--
16.076
MONZON,
Norberto
1845
2.840
5.023
799
2.318
1.294
122
12.275
+181
6
653
3.760
--
3.511
4.090
925
12.013
1848
4.490
6.313
736
--
--
2.536
11.539
1834
583
2.998
205
176
4.623
3.149
8.585
comerciante
tropero, carretero
HUERGO, José
comerciante
SOSA VALLADARES, Juan
Comerciante, labrador
GARCIA, Domingo
1817
199
abogado, almacén
UGARTE,
Francisco
2.387
3.886
1.815
396
--
4.998
8.484
+184
1
1.100
3.943
--
1.899
1.217
2.148
8.159
1844
1.249
880
34
1.126
550
311
3.839
1852
310
1.482
35
398
150
1.842
2.306
1835
600
1.009
33
405
--
1.058
2.014
1851
carretero, fletero
PIEDRABUENA, Bernabé
comerciante, fiador
curtiembre
SOROL, Serafín
1844
pulpero
LOPEZ, José
comerciante, pulpero
SILVA, Luis
comerciante, pulpero
maestro de postas
Cuadro 5: Continuación
Nombre
GARCIA, Manuel
Año
Propied.
urbanas
Propied.
rurales
Mobilia- Mobilia- Capital
rio
rio
circulante
urbano rural
Deudas
Total
sin
deudas
1857
400
600
147
800
--
387
1.947
1848
--
200
397
--
425
314
1.022
pulpero
VELARDE, Eustaquio
pulpero
Fuente: Elaboración propia en base a datos del AHT, Sección Judicial Civil, Serie A (ver fuentes).
Notas: a) La descripción de las definiciones dadas a las ocupaciones de los agentes en el Cuadro 1, son válidas para este
cuadro. b) En los valores sólo se consignan los pesos, redondeando las cifras de acuerdo a los reales, que se excluyen.
200
Explicación de los ítems:
a) Año: el del inventario. Puede coincidir con el del fallecimiento; cuando son diferentes y sabemos el de la muerte, este
aparece consignado precedido de un signo +. En el caso de Domínguez, el inventario de 1865 está incluido en un juicio de
1881.
b) Propiedades rurales: Se incluye el valor de las tierras, construcciones y plantaciones.
c) Propiedades urbanas: Idem al ítem b.
d) Mobiliario urbano: incluye muebles, utensilios, ropa, alhajas, libros, esclavos o criados y otros elementos de uso doméstico,
además de mercancías, mobiliario y utensilios de uso comercial, inventariados en las propiedades urbanas.
e) Mobiliario rural: Elementos detallados en el ítem c, pero inventariados en propiedades rurales, además de herramientas,
maquinarias, ganado, carretas, etc.
f) Capital circulante: Incluye dinero en efectivo o en metálico, mejoras y dotes a herederos, acreencias.
CONCLUSIONES
El análisis de la composición ocupacional de los individuos que operan
en la compraventa de propiedades
inmobiliarias en Tucumán en la primera mitad del siglo XIX, da como resultado una muestra que incluye a
personas que desempeñan las actividades económicas más importantes
de la época. Y, aunque se trata del
30.3% de los compradores del segmento urbano y el 29.3% de los del
rural, estos concentran el 68.5% y el
52% de los capitales movilizados en
estas operaciones, en los ámbitos urbano y rural respectivamente.
Este análisis, por otra parte, nos
permite confirmar la transferencia de
capital comercial a la propiedad inmobiliaria urbana y rural y, en algunos casos, a la actividad productiva
rural. La participación de los comerciantes es mayor en el segmento urbano que en el rural, tanto numéricamente (25% en el urbano y 21.9%
en el rural) como en función de los
capitales (61.8% y 42.2% respectivamente). La mayor presencia en la ciudad tiene lógica, pues se trata de un
sector eminentemente urbano. Por
otra parte, los sectores ocupacionales
que siguen en importancia a los comerciantes, son los que desempeñan
un oficio -en el ámbito urbano- y los
labradores hacendados -en el rural-.
En ambos casos, se trata de grupos
con bajo nivel de inversión individual.
Este análisis permite, además,
confirmar la diversificación encarada
por los comerciantes tucumanos en
este periodo: siempre que se da la
asociación de actividades, una de estas es el comercio. Esto es evidente,
sobre todo, cuando las actividades involucradas son la propiedad de una
curtiembre o un “establecimiento de
caña” (antecedentes de los ingenios
azucareros). Esa diversificación implicó la combinación del comercio fuente inicial de acumulación- con
transporte de mercancías, actividad
financiera, producción rural y procesamiento de materias primas.
El sector comercial con mayor diversificación es el de los exportadores
e importadores de efectos de ultramar. Estos eran los “grandes” y fueron, efectivamente, los que movilizaron mayores capitales en sus actividades, los que mayores inversiones
individuales realizaron en la compra
de propiedades y los que, finalmente,
mayores fortunas lograron acumular.
Ahora bien, a través del análisis de
casos (que se encuentran en el Anexo
I), podemos afinar las observaciones
acerca de las decisiones individuales y
sectoriales con respecto a las inversiones en diferentes rubros. La comparación de los casos de comerciantes
como Bores y Huergo -que actuaron
entre fines del siglo XVIII y las primeras décadas del XIX (mueren en 1818
y 1816 respectivamente)-, con los del
resto de los actores analizados -que
fueron protagonistas de las primeras
décadas de la vida independiente-,
permite determinar cambios y continuidades en las estrategias de los diversos sectores mercantiles.
Bores fue uno de los comerciantes
más importantes de Tucumán a fines
del siglo XVIII, dedicado a la importación de productos de ultramar. Sus
inversiones inmobiliarias se restringen
a las propiedades urbanas, y concentra sus recursos en el comercio y la
actividad rentista. Huergo, en cambio,
era un comerciante de pequeña envergadura, que logra algunas ganancias con el remate de la sisa de
aguardientes e invierte en propiedades rurales; de esta manera se vincula
directamente con la producción asociada al transporte.
El caso de Bores es paradigmático
de los grandes comerciantes de fines
del siglo XVIII. Si comparamos sus estrategias con las de sus pares de la
primera mitad del siglo XIX, observamos un cambio, casi general. Salvo
Aguirre y Méndez, los otros grandes
comerciantes compran propiedades e
invierten en distintas ramas productivas.
Ahora bien, estas mismas excepciones plantean la duda sobre la extensión de este movimiento hacia la
actividad rural por parte del sector
comercial. Estamos en condiciones de
afirmar que hubo una transferencia
de capital comercial a la producción
rural, pero no sabemos cuán generalizado estuvo. Una respuesta a esta
cuestión provendrá, entre otras vías,
del análisis de casos y el estudio de la
rentabilidad de las diferentes actividades e inversiones.
201
202
Lo que sí es evidente es que, en
todos los casos, las propiedades que
se incluyen entre los bienes de estos
individuos han sido compradas, a las
que se agregan, en pocos casos, otras
propiedades adquiridas por donaciones, herencias, pagos de deudas o dotes de sus esposas1.
La utilización productiva dada a
las propiedades rurales es variada. La
más difundida es la ganadera (vacunos, equinos, ovinos y algunos caprinos), materia prima de los cueros y
las suelas, principal rubro de exportación de la provincia. Se dedican también a la manufactura: curtiembres,
carpinterías (fabricación de carretas,
muebles y otros elementos para la
construcción) molinos o “establecimientos de caña” (donde producían
azúcar, miel o aguardiente). Y, finalmente, a la producción agrícola, especialmente de frutales, además de
arroz, trigo y maíz. Se observa como
se dedican a las actividades más rentables: no hemos registrado en los casos analizados, elementos que nos
remitan a otras manufacturas (textil,
herrería, productos de cuero, etc.) ni a
la producción de tabaco (o cigarros).
El mobiliario de estas propiedades
rurales, se componía de elementos relacionados con el trabajo agrícola
(arados, hachas, carretillas), con las
curtiembres
(ganado,
calicantos,
herramientas, suelas, cueros, piedras
de moler) o con las otras manufacturas.
1
La vinculación entre los comerciantes
se dio en todos lo ámbitos: comercial,
financiero, y hasta familiar, a través de
los matrimonios. Los comerciantes se
casaron con hijas de comerciantes.
Creemos que la propiedad rural,
en general, significó para la mayoría
de estos individuos una fuente complementaria de ingresos: a) a partir de
la comercialización de la producción
realizada en estas propiedades (como
en los casos de Mendilaharzu, Baltasar Aguirre, Domínguez y Piedrabuena); b) buscando el incremento de la
ganancia con el control de los recursos necesarios para las actividades de
los carreteros y troperos -alfalfa, ganado, y madera- (como Monzón, Sosa y Ugarte), o de productos agrícolas
para su procesamiento en los molinos
(como Domingo García). Lo mismo
ocurre con los “establecimientos de
caña de azúcar”: estos fueron, hasta
mediados del siglo XIX, una actividad
complementaria de la agricultura (Balán, 1978:59), y esta lo era del comercio
En cuanto a las propiedades urbanas, estas eran principalmente la vivienda del individuo y su familia, situadas en su mayoría alrededor de la
plaza central de la ciudad y en la cual
invirtieron importantes sumas, con
objetivos sociales y económicos: en
ellas se ubicaba también el local comercial propio y, en muchos casos,
locales para alquiler.
Otras propiedades urbanas habrían sido una inversión necesaria para
estos individuos. En primer lugar, para los exportadores, que requerían de
depósitos cercanos a lo núcleos de
distribución de los productos. Los
pulperos y almaceneros, comerciantes
al menudeo, tenían que contar con
locales para sus negocios. Finalmente,
invertir en la ciudad era, para algunos, más seguro y rentable que en el
campo, ya que se podía tener un con-
trol más directo y una renta fija a través de los alquileres.
Es posible, por otra parte, que las
propiedades urbanas y rurales hayan
funcionado como reservas de capital
o, como lo analiza Grieshaber para el
caso de un comerciante boliviano de
fines del siglo XIX, como una inversión más segura en comparación con
otras actividades, permitiendo el “acceso a estabilidad en la renta, el trabajo y el crédito, todo lo cual era necesario para mantener una base económica sólida desde la cual luego expandirse si se daban las oportunidades” (Grieshaber, 1991/2:52). Y en
Tucumán se dieron, efectivamente,
con la industria azucarera.
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-Vol. 95, año 1835: -Pago de patentes (fs. 19-137)
-Lista de individuos del comercio (fs.
126)
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pulperos.
AHT/SA, Hacienda, Mayores de
Contaduría
-Vol. 9 , año 1840: -Pago de patentes
(fs. 10-12)
-Vol. 10, años 1843 a 1845: - Pago
de patentes, 1843 (fs. 48 y ss.)
- Pago de patentes, 1845 (fs. 10-15,
20-21)
-Vol. 11, años 1846 a 1855
AHT/SA, Hacienda, Manuales de
Contaduría: -Vol. 1 a 5, años 1809
a 1939.
AHT/SA, Hacienda, Alcabalas de
Contaduría, 1810-1815 y 18251840
AHT/SP, Serie A: -Vol. 14 a 24,
años 1800 a 1850.
AHT/SP, Serie B: -Vol. 1, 2 y 3,
años 1817 a 1850
AHT/SJC, Serie A: Juicios por inventarios testamentarios de los siguientes agentes:
-Huergo, José: expediente 9, caja 56
de 1817
-Bores, Francisco: expte. 26 caja 58
de 1818
205
206
-Sosa, Eduardo: expte 2 caja 59 de
1818
-García, Domingo: expte. 18, caja 54,
1834.
-Silva, Luis: expte. 4, caja 73, 1835.
-Aguirre, Juan de Dios: expte. 16, caja 80, 1843.
-Piedrabuena, Bernabé: expte. 4 caja
82, 1844.
-Sorol, Serafín: expte. 24, caja 82,
1844.
-Monzón, Norberto: expte. 9 caja 69,
1845.
-Sosa Valladares, Juan: expte. 18 caja
87, 1848.
-Velarde, Eustaquio: expte. 14, caja
57, 1848.
-Mendilaharzu, Juan Gaste: expte. 11,
caja 58, 1849.
-Silva, José Manuel: expte. 4, caja 88,
1849.
-Méndez, Manuel María: expte. 8, caja
89, 1850.
-Ugarte, Francisco: expte. 12, caja 90,
1851.
-Aguilar, Francisco Borja: expte. 26,
caja 91, 1852.
-López, José: expte. 1, caja 91, 1852.
-García, Manuel: expte. 37, caja 100,
1857.
-Paz, Manuel: expte. 2, caja 103,
1861.
-Domínguez, Lorenzo: expte. 2, caja
203, 1881
AGN, División Colonia, Sección
Gobierno, 9-4-6-4, años 1794-1810.
Agradecimientos especiales a
nuestros colegas por cedernos
generosamente datos:
- al Lic. Esteban Nicolini: -Listados
de comerciantes
-Guías de comercio de Tucumán,
1810-1815
- a la Lic. Paula Parolo: -Listado
del Padrón de 1818.
Abreviaturas empleadas en el
texto:
AHT: Archivo Histórico de Tucumán
AHT/SA: Archivo Histórico de Tucumán - Sección Administrativa
AHT/SP: Archivo Histórico de Tucumán - Sección Protocolos
AGN: Archivo General de la Nación
ps: pesos
UNT: Universidad Nacional de Tucumán
UNJu: Universidad Nacional de Jujuy
UBA: Universidad Nacional de Buenos Aires
ANEXO I: ANÁLISIS DE CASOS
Francisco Borja Aguilar
Muere en 1852. Suponemos que
tendría entonces más de 60 años2. En
1806 paga patente por una
pulpería3.Actúa como fiador de
operaciones comerciales4 y él mismo
importa y exporta efectos de la tierra
a Bs. As entre 1811 y 1815. A partir
de 1815 no tenemos más datos de su
actividad comercial.
En su testamento5 el total de sus
bienes se tasan en 18.557 ps Se trata
de un personaje dedicado principalmente al crédito. Esto se evidencia en
que el 50.9% de sus bienes se compone de dinero en efectivo (5.100 ps)
y deudas a favor (4.540 ps) -entre las
que figuran “dinero prestado a interés” y “los fiados”-; todo prolijamente
detallado en sus libros y tasado en el
inventario, sin contar las “deudas de
difícil cobro” (4.324 ps), que no se
computan en el total. Las “escrituras
de obligación e hipoteca” a su favor,
protocolizadas6, documentan esta
práctica.
2
3
4
5
6
En 1806 ya opera como pulpero, para
lo cual, por lo menos, tendría 20 años.
AHT/SA, Vol. 17, 1806, fs. 416.
Listado de Nicolini (Ver Fuentes)
AHT/SJC, Serie A, Expte. 26, Caja 91,
1844
Cobraba un interés mensual que rondaba entre 1 y 1,5%. AHT/SP, Serie
A, Vol. 17, fs. 34, 1810 y Vol. 22, fs.
10, 1834 y AHT/SP, Serie B, Vol. 2,
fs. 75v, 1839.
Sus propiedades urbanas representan el 40,6% del valor de la testamentería: una casa y sitio (tasada en
6.350 ps), que le donó su madre
adoptiva, Gerónima Aguilar, propiedad afectada por un censo7, más
otros 15 sitios (tasados en 1.189 ps).
Las propiedades rurales representaban el 4% de sus bienes. Se inventaría un “terreno” en Los Aguirre, (de
12 cuadras y “fondo hasta el río”), tasado en 619 ps; donde había ganado
(tasado en 403 ps); su madre le había
donado esta propiedad con 90 cabezas de ganado vacuno en 18108. Poseía otra propiedad en Los Romanos,
Monteros (de 3 cuadras por 3/4 de legua, tasado en 125 ps), adquirida
como pago de una deuda de Javier
López.
Accede a la propiedad a través de
donaciones, compra y cobro de deudas. Notamos bastante movilidad por
parte de Aguilar en la compra y venta
de propiedades. Compra en varias
ocasiones: en 1817 una propiedad
“próxima a la ciudad” (300 ps). En
1819, un terreno (en 120 ps9, y lo
vende en 1837 en 300 ps). En 1832,
otra propiedad rural (200 ps). En
1838 le rematan judicialmente por
deudas una casa de su propiedad,
que es vendida en 4.918 ps En 1839
compra un cuarto (200 ps) y vende
un terreno (100 ps). En 1849 vende
una chacra (120 ps). Aparentemente,
sólo conserva las propiedades que no
7
8
9
AHT/SP, Serie A, Vol. 18, fs. 61v
Esta propiedad también estaba afectada a un censo. AHT/SP, Serie A, Vol.
15, fs. 55 y Vol. 18, fs. 61v.
A Francisco Javier Silva, de 2 cuadras
por 1/2 legua.
207
puede vender por estar cargada con
censos.
Nada en su testamento lo vincula
al comercio ni a la producción, excepto el ganado en su terreno en Los
Aguirres. Desconocemos la utilización
dada a los sitios urbanos y a la propiedad de Los Romanos.
Juan de Dios y Baltasar Aguirre
208
Juan de Dios Aguirre (17821843), muere a los 61 años. Se casó
con Francisca Ponce de León. De origen peruano, en el Censo de 1812 se
lo consigna como pulpero10 y en el
Padrón de 1818 aparece como Alcalde de Barrio. Importa efectos de ultramar desde Buenos Aires, Córdoba
y Salta entre 1826 y 1829; el valor de
las mercancías que introduce en esos
años11 es de 10.650, 4.100, 13.325 y
9.687 ps, respectivamente. En los
años posteriores no aparece operando
en este ramo del comercio a larga distancia, aunque desconocemos si opera en la exportación.
Su testamentería12 tasa sus bienes
en 16.076 ps, de los cuales 13.027
(81%) correspondían a deudas a su
favor -el grueso de las mismas de su
hijo Baltasar (8.595 ps). Sus propiedades se componían de varios sitios
urbanos13, con edificación, plantas
10
11
12
13
AHT/SA, Vol. 22, 1812, fs. 387
Estas cifras han sido calculadas en base al valor pagado en concepto de alcabala, del que tomamos un 4% como
base. AHT/SA, Alcabalas de Contaduría, Hacienda, Vol. 3, 1826 a 1829.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 16, Caja 80,
1843
Por sus descripciones, ninguna de estas propiedades urbanas coincide con
frutales y pozos, y un sitio “cerca de la
laguna” (2.077 ps, el 13% del total),
ropas, joyas y útiles asociados a la
pulpería (6%)14.
En 1832 compra una propiedad
en La Banda “con edificios y plantación”, a 500 ps En ella instaló un “ingenio de azúcar” en sociedad con su
hijo Baltasar. Este compra su parte al
padre en 183815, pero no salda totalmente la deuda. Esta propiedad,
expropiada a Baltasar Aguirre por el
gobierno federal -por su participación
a favor de la Liga del Norte-, es restituida a la testamentería del padre a
causa de la deuda. En ella había 2 calicantos (1000 ps), árboles frutales
(834 ps) y cercos, casa y otros (289
ps); la tasación real fue de 2.123 ps,
pero es vendida en 1848 a 1.416 ps
La principal actividad de Juan de
Dios Aguirre habría sido básicamente
el comercio; su vinculación con la
propiedad y la producción rural parece haber estado inducida en la intención de financiar a su hijo Baltasar,
como lo evidencia el hecho de que
esta es la única propiedad rural que
compra, y de la cual se desprende en
un corto lapso.
Por su parte, Baltasar Aguirre
(1809-1870?) era comerciante y fletero. Además del ingenio que instala
con su padre en la década del 30, reincide en la actividad azucarera en
14
15
las que compra Aguirre en 1810 (sitio
a 130 ps) y 1815 (cuarto a 600 ps).
Se trata de una romana vieja, una balanza, 15 suelas macho y 47 suelas
hembra, una marca de fierro y un almud de madera.
Le pagaría 11.000 pesos, financiados.
AHT/SP, Serie B, Vol. 2, 1838, fs.
61v.
1857, esta vez con una innovación
tecnológica pionera, al importar maquinaria inglesa. Establece un ingenio
al oeste de la ciudad, en sociedad con
el Gral. Urquiza, que fue su financista.
La empresa fracasó por problemas
técnicos y financieros16. Es, tal vez, el
primer industrial azucarero. Sacrifica
todos sus bienes en pos de su proyecto industrial.
Francisco Bores
Este comerciante (1772-1818), casado con Catalina Velarde, fue uno
de los grandes importadores de efectos de ultramar. En 1810 ingresa mercancías por valor mayor a 10.000 ps;
disminuye su movimiento comercial a
menos de 2.600 ps en 1812, y desaparece del comercio en 1815 (Nicolini, 1994:67). En 1808, en el ejercicio del cargo de síndico procurador,
promueve el traslado de la producción de tabaco a Tucumán , alegando
la posibilidad de intercambio de este
producto con otros del área regional
(Catamarca, La Rioja, San Juan), y
apoyado en la mayor disponibilidad
de medios de transporte para su distribución en la Gobernación de Salta
del Tucumán (Avila, 1920:204-205).
El principal componente de su patrimonio, según el inventario de bienes de su testamentería17, es una propiedad urbana (46.3%). Se trata de
un inmueble que responde al esquema de vivienda rodeada de locales
para la actividad comercial del dueño
16
17
Alto costo del transporte, problemas
en la provisión del agua para el trapiche hidráulico, problemas técnicos.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 26, Caja 58,
1818.
y cuartos destinados a alquiler. Compra partes de esta propiedad en 1805
(sitio, en 2.000 ps)18 y en 1817 (sitio
edificado, en 1700 ps)19.
Le sigue en importancia lo que
hemos llamado mobiliario urbano
(45.9%), compuesto por muebles, alhajas y, en su mayor parte (8.557 de
los 11.996 ps) por “mercadería de la
tienda”: todos efectos de ultramar. El
resto de sus bienes se compone de las
acreencias (7.7%).
Bores mantiene el esquema de los
comerciantes mayoristas de fines del
siglo XVIII: comercio de importación
de “efectos de Castilla”, compra de
valiosas casas y tiendas y escaso interés en la adquisición y explotación directa de propiedades rurales (López
de Albornoz, 1992). Se evidencia la
concentración de sus recursos en el
comercio y la actividad rentista.
Lorenzo Domínguez
Estaba casado con Trinidad Molina. Muere en 1860, a una edad de
entre 65 y 77 años20. Los datos que
tenemos sobre sus actividades son variados. En 1805 remata el ramo de
18
19
20
AHT/SP, Serie A, 1805, fs. 80v.
AHT/SP, Serie A, 1817, Vol. , fs. 35.
En el inventario hay una partida de
defunción expedida por la Iglesia Matriz, en la que se le adjudica una edad
de 65 años el morir. Sin embargo, en
el padrón de 1818 figura con una
edad de 35 años, según lo cual tendría
unos 77 años al morir; esto último nos
parece más verosímil, si tenemos en
cuenta que en 1810 compra una propiedad en Yerba Buena: un joven de
15 años no podría efectuar esta operación, pero sí un hombre de 27.
209
210
carretillas para el abasto de carne en
la ciudad21. En 1806 paga patente
por una pulpería. En el padrón de
1818 aparece como comerciante;
efectivamente, realiza operaciones de
comercio de larga distancia, pero en
forma discontinua: importa efectos de
ultramar en 1815 desde Salta, y exporta a esa ciudad en 1812; introduce
efectos de la tierra en 1813 y 1815
(desde Buenos Aires) y en 1835 y
1840 (desde Piedrablanca). Tiene
también participación en la vida política: en 1845 fue “presidente de la alzada” en la provincia durante el gobierno de Celedonio Gutiérrez22.
Los bienes inventariados a su
muerte23 contienen pocos indicios de
su actividad comercial, tal vez debido
a su edad avanzada. Su patrimonio se
tasa en 16.165 ps; el grueso (76.4%)
estaba integrado por 22 propiedades
rurales (entre terrenos y suertes de tierra), además de 334 cabezas de ganado vacuno (10.3%). Probablemente, estaría comercializando su propia
producción ganadera.
La mayoría de estos inmuebles rurales fueron comprados entre 1810 y
1860, a precios más bajos de los que
se les asigna en el inventario. En el
periodo que estudiamos, Domínguez
compró 12 propiedades en el ámbito
rural, en fechas discontinuas24, por
una valor total de 1.115 ps, la mayor
parte de ellas concentradas espacialmente en la zona de Yerba Buena25.
Nueve de estas, adquiridas por una
suma, en conjunto, de 590 ps, fueron
tasadas en el inventario con un valor
conjunto de 3.530 ps Es evidente la
valorización de estas tierras, aunque
no contamos con descripciones que
nos permitan explicar el aumento del
valor26. Las otras propiedades inventariadas se ubicaban en El Manantial
(zona contigua a Yerba Buena), otra
cerca del “corral de la Patria” (pocas
cuadras al oeste de la plaza de la ciudad), otras en Burruyacu y en Salta.
Aunque había comprado propiedades urbanas27, en el inventario no
figura más que un terreno en los ejidos de la ciudad, tasado en 200 ps
Ignoramos en qué momento y de qué
manera se desprende de estas propiedades urbanas. El resto de sus bienes se compone de bienes muebles
(2.7%) y 441 ps en plata labrada.
El comercio habría sido su fuente
de acumulación originaria. Luego diversifica sus actividades, volcándose a
la propiedad rural, lo que se evidencia
en la numerosas compras que efectúa,
el capital que significan entre sus bie25
26
21
22
23
24
AHT/SP, Serie A, Vol. 16, fs. 181,
1805.
AHT/SA, Hacienda, Mayores de Contaduría, Vol. 9, 1845.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 2, Caja 203,
1881.
En 1810, 1813, 1814, 1826 (2 propiedades), 1834, 1838, 1844, 1850 (2
propiedades) 1851 y 1860.
27
Yerba Buena se encuentra al oeste de
San Miguel y a los pies de las sierras
de San Javier.
En el inventario no se detallan las características de estas propiedades, edificaciones, plantaciones, etc.
Se trata de varios sitios: uno en la plaza en 1814 (400 ps), otros a 1 cuadra
(1813, 300 ps) y a 3 cuadras de la plaza (1815, 100 ps) y uno en la plaza en
1820 (600 ps). Además, un solar extramuros (1815) y una casa a 1 cuadra
de la plaza en 1848 (en 1.500 ps).
nes y la valorización a la que estuvieron sujetas.
Domingo García
Este abogado (1765-1834) tuvo
una importante trayectoria política28,
a la que se dedicó a lo largo de su vida. Aparece asociado al comercio,
aunque no podemos determinar la
importancia relativa de esta actividad
en el conjunto de las que desarrolla:
sólo hemos registrado que en 1815
paga alcabala por una guía de exportación, única aparición de García en
la serie que hemos consultado (ver
fuentes). En el inventario de sus bienes29 aparece una pulpería.
Se casó dos veces, primero con
Bernardina Arroyo y luego con Fortunata García. Este segundo matrimonio habría impulsado una distribución
de sus bienes con los hijos del primero, en 182630, cuando ya tenía
aproximadamente 60 años. Esto ex28
29
30
Fue abogado de la Real Audiencia de
Buenos Aires (López de Albornoz,
1992). Adhirió a la causa revolucionaria en 1810. Fue Comandante de Armas en la provincia en 1811, luego
miembro de la Junta Subalterna, colaboró activa y económicamente en el
aprovisionamiento del Ejército del
Norte; Gobernador Intendente de Salta en 1812; fue miembro del Cabildo y
varias veces miembro y secretario de
la Sala de Representantes y Secretario
de Gobierno (Murga y Páez de la Torre, 1981, p.105). Expuesto a los vaivenes políticos del periodo, debió exilarse en Bolivia y Chile.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 18, Caja 64,
1834.
AHT/SP, Serie A, Vol. 21, 1826, fs.
65.
plicaría el escaso patrimonio inventariado a su muerte. Se registran 4.623
ps (53.8%) de deudas a favor, que se
reputan “de difícil cobro”; no tienen
origen en la actividad crediticia: casi
la mitad de las mismas corresponde a
préstamos que hizo a sus hijos o yernos31.
Las deudas en contra suman
3.149 ps (36.6%); para pagarlas se
distribuyen las hijuelas entre los herederos, que, en algunos casos deben
devolver el dinero recibido del padre
además de venderse una chacra en El
Bajo y todos los bienes muebles de
las propiedades urbanas y rurales. La
mayoría de sus acreedores son comerciantes mayoristas -tal vez sus
proveedores para la pulpería-, entre
los que se encuentran Blas Rodríguez,
Manuel Vázquez, Manuel Monteagudo, Moure, Pedro León Bravo, Francisco Ugarte y Manuel Paz.
A lo largo de su vida se vincula
con frecuencia con el mercado inmobiliario. En la ciudad tiene su vivienda, cuartos de alquiler y la pulpería.
Compra dos solares (a 450 y 250 ps
respectivamente) y un sitio (en 1.300
ps, en 1789, que vende en 1811 a
5.200 ps, con edificación y plantación). Las propiedades urbanas representan el 35% de sus bienes inventariados: casa y sitio y una armazón de
pulpería. No conocemos la conexión
entre los solares que compra y esta
casa.
Compra una finca en Lules en
1787 (180 ps), luego una estancia
gravada con un censo en 1789 (300
ps) y una estancia en Famaillá en
1811 (450 ps). En 1821 vende el te31
A los que no les aplica interés.
211
212
rreno de Lules a 100 ps. Avelino García, hijo del primer matrimonio, recibe
la mitad de la estancia de Famaillá
como herencia materna, y el resto le
es adjudicado en 1834, antes de morir su padre; en este momento, la propiedad es valuada en 2.000 ps. Entre
los bienes tasados en el inventario no
figura ninguna de estas propiedades
pero sí aparece una chacra en El Bajo, cuya procedencia desconocemos,
así como el destino de las estancia
comprada en 1789.
Su vinculación directa con la producción rural se evidencia en la chacra del El Bajo (de 1 cuadra por 1 legua de extensión), donde tiene trigo,
arados y bueyes. También en la estancia de Famaillá; esta es administrada por Avelino desde 1826, para lo
cual establecen un contrato de explotación 32; por el que se acuerda la
partición a medias de las ganancias.
En la estancia hay una “sala”; se produce arroz, trigo, maíz y frutales (naranjas e higos); hay un molino de trigo y una máquina de pelar arroz; hay
arriendos de maíz, montes y aguadas;
es escaso ganado de esta “estancia”,
pues consiste en 6 vacas, 5 tamberas,
2 terneros y un caballo.
Puede verse que García aparece
vinculado al ejercicio de su profesión
de abogado, a la actividad política, al
comercio y a la actividad rural, en la
que invierte en propiedades y en la
producción. Poco antes de morir, cede a su hijo la propiedad de la estancia, pero no se desvincula de la producción: Avelino está obligado a
“darle anualmente la mitad de los
arriendos de maíz, y hacer moler mi
trigo y arroz y hacer sembrar esta especie”33.
Manuel García
Muere en 1857. Estaba casado
con Ramona Jurado. Este es otro caso en el que se da la combinación de
la actividad comercial con la producción rural, pero parece haber seguido
un camino inverso.
Manuel García no aparece citado
en ninguna de las fuentes que hemos
utilizado para caracterizar ocupacionalmente a los actores; sin embargo,
en su testamento34 aparecen inventariados “efectos del almacén”, por lo
cual lo ubicamos entre los integrantes
del comercio local.
García evidencia, a lo largo de su
vida, una orientación a la actividad
rural, pues invierte en la compra de
un potrero en Río Nío (1836, en 200
ps), una suerte de tierras en Choromoros (1845, en 50 ps) y un terreno
en Cuatro Sauces, Burruyacu (1850,
en 60 ps). Aunque no tenemos la ubicación precisa de estas propiedades,
están situadas en zonas cercanas35.
Cuando muere, en 1857, sólo le queda la estancia de Río Nío, que es según se afirma en el inventario- la
tercera parte de sus propiedades,
pues las fraccionó para la venta. Con
las propiedades que compró habría
formado una unidad de producción.
Esta tercera parte está valuada en 400
ps; suponiendo que se tratara de al33
34
35
32
AHT/SP, Serie A, Vol. 21, fs. 65.
AHT/SP, Serie B, 1834, fs. 71.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 37, Caja
100, 1857.
Area serrana, entre los actuales departamentos de Trancas y Burruyacu.
guna de las propiedades que compra,
el aumento del precio sería el producto de la inversión en mejoras: en el
inventario se menciona que cuenta
con casa-habitación, cerco sembrado,
galpón y una canal.
Además de esta estancia (que representa el 20.5% del total de sus
bienes), se inventaría ganado: 106
vacunos -novillos y novillas, tamberas
y vacas-, 2 caballos y 36 ovejas, en
800 ps (41% de sus bienes). Es decir
que sus bienes rurales constituyen el
grueso de su capital. En el ámbito urbano solo realiza la compra de una
casa (1854, en 270 ps), que, por la
descripción de la compra y del testamento, es la misma inventariada, pero tasada en 600 ps. Esta casa es su
vivienda y tal vez tenía allí su local
comercial, ya que entre el mobiliario
se incluyen “los efectos de almacén”36(tasados en 147 ps y 4 reales).
Los bienes urbanos representan el
38.4% del inventario.
Los acreedores de García son comerciantes mayoristas: Manuel y
Wenceslao Posse y Delfín García, entre otros. La deuda con ellos es de
174 ps; estos serían los proveedores
de su almacén. El resto de las bajas al
capital se compone de los gastos de
inventario.
José Huergo
Muere en 1816. De origen español, se había radicado en San Miguel
a fines del siglo XVIII. Estaba casado
con Hermeneguilda Cainzo; en la declaración testamentaria de Huergo
(hecha en 1815), afirma que ninguno
de los dos había “aportado bienes al
matrimonio” y los que tenía habían
sido fruto de su “industria y trabajo”.
Efectivamente, Huergo no era un
hombre de gran fortuna. No se lo
menciona en los listados de los principales mercaderes de la ciudad a fines del siglo XVIII, aunque era comerciante (López de Albornoz,
1992:5-6). En 1801 remató, en Salta,
los derechos del aguardiente al ramo
de la sisa, para lo cual formó una sociedad con Francisco de Monteagudo,
este como fiador37. Esta sociedad fue
denunciada como monopólica por el
diputado del Consulado, Salvador Alberdi, en 180338, situación que, a pesar de la denuncia y la investigación
iniciada, se habría mantenido por varios años. Huergo estaba vinculado al
comercio del aguardiente; en 1810
importa este producto desde San
Juan, además de que en el inventario
de sus bienes39 se mencionan deudas
37
38
36
8 ollas, 4 pavas, 6 azadas, 4 azuelas, 7
planchas, 13 pares de espuelas, 8 tazas de loza, vasos, espejos, cuchillos,
bombillas, azúcar en arrobas, una vidriera en el armazón -que no aparece
inventariado-, un par de balanzas y
otros varios objetos.
39
Obligándose a pagar al Tesorero 800
pesos anuales durante tres años.
AHT/SP, Serie A, Vol. 14, fs. 51.
Informe de S. Alberdi al Prior y Cónsules del Real Consulado. Tucumán,
mayo 10 de 1803. Archivo General de
la Nación (en adelante AGN), Divis.
Colonia, Secc. Gobierno, 9-4-6-4,
Años 1794-1810.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 9, Caja 56,
1817.
213
214
por “cuartillas de aguardiente” de diferentes personajes.
Esta actividad desplegada en torno
al aguardiente habría sido una de sus
fuentes de acumulación de capitales.
Aparentemente, después de 1810 son
sus hijos Silvestre, Carlos y Bonifacio
los que continúan comerciando40,
habilitados por el padre, como a su
hijo Santiago, a quien le instala una
pulpería en Trancas en 180641, quien
se habría dedicado ya a las actividades rurales: en el inventario se menciona que la familia vivía en la estancia y que la casa de la ciudad estaba
en mal estado.
Las propiedades rurales que Huergo mantiene hasta su muerte, las
había comprado, a 100 ps cada una,
en 1807: se trata de las estancias de
Santa Ana y de San José, contiguas,
situadas en Río Chico (al sur de la
provincia). Sus valores, en el inventario son de 550 ps que, incluyendo casa, galpón, cocina, corrales y potrerillo, suman 653 ps. El resto de los bienes rurales (el 29.2% del total de su
patrimonio) se compone de: partes de
carreta y herramientas y útiles para
trabajar la madera, aperos de labranza, tres esclavos (650 ps), utensilios
de cocina, muebles y ropa -lo que
confirmaría que la casa de la estancia
era la residencia de la familia- y ga40
41
AHT/SA, Hacienda, Alcabalas de Contaduría, Años 1811, 1813 y 1815.
Mercancías con que lo provee: peines,
arroz, algodón, alumbre, azúcar, nueces, pasas, papel, azufre, aguardiente y
vino, además de barriles, balanzas y
frascos. Entre la mercancía y el transporte de las mismas lo habilita con 340
ps, que el hijo se compromete a devolver.
nado de tiro (bueyes, caballos, potros
y mulas), cabras y vacunos en general.
Es evidente la valorización de las
estancias desde que Huergo las compra (ambas a 200 ps), hasta 1818, en
que se ejecuta su testamentería y son
tasadas en 653 ps. En 1817, la viuda
efectúa, con Antonio Lobo, un contrato de venta del ganado y arriendo
de la estancia por 50 ps anuales; pero
el contrato es rescindido. Finalmente,
las vende en 1818 a 1.000 ps, “con
casa y corral y sembradíos”.
Según se deduce de los datos del
inventario, la estancia estaría dedicada a la producción de ganado vacuno
para su comercialización, y de ganado
de tiro, vinculado este con la “compañía de carretas” que Huergo tenía
con Francisco de Monteagudo.
En la casa de la ciudad se encontró todo “maltratado y expuesto a ruina”. Ya no sería, como dijimos, la vivienda familiar, pero no podemos deducir la utilización que se le daba. Tasada en 3.760 ps, representa en
31.2% del total de los bienes inventariados.
El grueso de su capital circulante
se compone de adelantos y mejoras a
sus hijos; no parece estar vinculado a
actividades crediticias ni comerciales,
lo mismo que sus deudas. Salvo el
monopolio que ejerce con el aguardiente, Huergo que se vincula directamente a la producción rural, se aleja
-al final de su vida- del esquema de
los comerciantes de fines del siglo
XVIII.
José López
Nace aproximadamente en 1782 y
muere en 1852, a los 70 años. En el
Padrón de 1818 se lo censa como
comerciante 42; y en 1832 paga patente por una pulpería y almacén43.
Importa efectos de la tierra en 1815,
182544 y 1828. No hay nada en el inventario de sus bienes45 que se vincule con su actividad comercial. Uno de
sus hijos, José Francisco, heredó su
profesión: también era pulpero y comerciante46.
Poseía en la ciudad la “casa principal”, con frutales47 (1.122 ps), y una
casa contigua con dos cuartos y con
10 naranjos (360 ps). Ambas propiedades representaban el 64.2% de sus
bienes. Probablemente, la casa contigua estaba destinada al alquiler. En
1818 compra un sitio en extramuros a
100 ps, que no aparece en el inventario.
En conjunto, sus bienes vinculados
a la actividad rural representan el
30.7% del total: un terreno en La
Banda del Río Salí (150 ps), dos terrenos en Monteros (90 y 70 ps) y ganado vacuno (8 bueyes, 75 vacas y
11 novillos, tasados en 398 ps 4 reales). No sabemos cómo adquirió es42
43
44
45
46
47
En esa fecha tenía 36 años. Ver fuentes.
Pago de Patentes, ver fuentes.
Paga 13 pesos de alcabala por 325
pesos de 4 cargas de aguardiente, 7 de
pasas moscatel y 5 de higos, consignadas por Francisco Araujo.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 1, Caja 91,
1852
En 1820, compra una suerte de tierra
en La Banda, de 1 cuadra por 1 legua,
en 100 pesos.
28 naranjos y 1 higuera. Es posible
que esta sea la casa-esquina que compra en 1818 en 300 ps.
tas propiedades; tal vez estén vinculadas con la dote de su esposa, María
Loza, quien introdujo al matrimonio
1.595 ps (equivalente al 69% del total
del inventario).
Se evidencia cierto grado de diversificación en las actividades de López,
pero en todos los casos en pequeña
envergadura. Importador consignatario de efectos de la tierra y luego pulpero. Sus propiedades rurales no eran
muy valiosas, tenían algún ganado y
no se describen otras actividades desarrolladas en ellas.
Manuel María Méndez
Muere en 1850. Era natural de
España, hijo de Francisco Méndez y
Teresa Fernández de Moure, casado
con Gabriela Moure (hija de Cayetano Moure48 y Catalina Villafañe). Estaba vinculado, por lazos familiares y
matrimoniales, a las principales fortunas de Tucumán49. A su vez, él mismo era uno de los más importantes
comerciantes de la plaza: en 1804,
aparece citado en una matrícula de
comerciantes de la ciudad50, y en
1808 se lo propone para el cargo de
diputado del consulado51. En 1813,
48
49
50
51
Según la época y la fuente, aparece
como Fernández Moure, Fernández de
Moure o Moure.
La dote de su esposa consistió en
5.000 pesos más 5.110 pesos herencia
de sus padres. El aporta al matrimonio
4.200 pesos.
Alberdi al Consulado: “Matrícula de
comerciantes que tiene el distrito de
esta ciudad”. AGN, Divis. Colonia,
Secc. Gobierno, 9-4-6-4, fs. 58.
Francisco de Monteagudo al Consulado. AGN, Divis. Colonia, Secc. Go-
215
216
con el fin de aplicar un empréstito, se
calcula su giro comercial en 16.000 ps
(Avila, 1920:138).
Desempeñó su actividad comercial, principalmente, como importador
de efectos de ultramar desde Buenos
Aires52, y eventualmente importa o
exporta efectos de la tierra53. Ingresa
mercancías por valor, en ps, de 5.422
y 1.344 (en 1810 y 1811), y por
3.506, 3.359, 1.406, 1.294 y 7.242
(de 1825 a 1829, respectivamente). A
partir de 1830 ya no opera y son sus
hijos, José María y Casimiro, quienes
continúan la actividad, probablemente financiados por su padre54, de
quien habrían heredado, también, sus
vinculaciones.
A la muerte de Manuel Méndez,
sus bienes se tasan55 en 64.906 ps.
De estos, 52.231 ps corresponden al
capital circulante (80.4% del total),
compuesto por dinero (8.188 ps bolivianos), metálico56 (13.986 ps), adelantos a los hijos (1.850 a Casimiro y
10.545 a José María57) y acreencias
(5.662 ps, en su mayor parte incobrables).
52
53
54
55
56
57
bierno, 9-4-6-4, fs. 75
Paga alcabalas por estas operaciones
en 1810 y 1811, y entre 1825 y 1829.
Ver fuentes.
Una ocasión, en cada caso: 1813 y
1810 respectivamente. Ver fuentes.
Este sería el origen de sus deudas con
la testamentería del padre.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 8, Caja 89,
1850.
Se trata de 750 onzas de oro, “arregladas al cambio de 18 pesos y medio
real”.
En el inventario se menciona una sociedad entre este y su padre, disuelta
en 1849.
En el conjunto de sus bienes, le siguen en importancia las propiedades
urbanas. Se trata de la casa principal vivienda, con numerosos cuartos, uno
con armazón de tienda-, más otras
casas o cuartos con armazón de tienda, que se encuentran a no más de
una cuadra de la plaza. Un poco más
alejados, una casa que sirve de cochera, dos sitios y, en extramuros, dos
solares. Méndez compra en la ciudad
solares o sitios en cinco oportunidades58.
Estas propiedades urbanas se destinaban al alquiler, lo que reportó, según el inventario, 422 ps y 6 reales
por 11 meses de renta59. En algunos
sitios había unos pocos frutales, que
tal vez se vinculen con las “naranjas
vendidas” por las cuales se suman 12
ps a los bienes tasados. Estos frutales
parecen ser la única vinculación de
Méndez con la producción rural. No
podemos precisar a qué fines destinaba un terreno que poseía “en las chacras al poniente de la ciudad”60, y
otro en Monteros, cuya propiedad
compartía con Rufino Cossio.
En 1804, Méndez ya es mencionado entre los principales comercian58
59
60
No podemos identificar estas propiedades con las inventariadas, en base a
los lindes ni a la ubicación. Además
del tiempo transcurrido, varía la forma
de la descripción porque, por otra parte, compra sitios y se inventarían edificaciones.
Por el alquiler de los 6 cuartos y la casa-cochera, y por 11 meses. Esto significa un ingreso mensual de casi 39 pesos.
No hay descripción de esta propiedad,
no se tasan cultivos ni construcciones.
Además, lo denominan “terreno”.
tes de Tucumán; suponemos que tendría entonces, por lo menos, entre 25
y 35 años. Por lo tanto, habría muerto en 1850 a una edad de entre 70 y
80 años. Eso explicaría que abandonara la actividad comercial 20 años
antes.
Juan Gaste Mendilaharzu
Muere en 1849. Casado con Carmen Saravia. Fue catalogado como
comerciante de segunda clase en
183561, paga patente por una tienda
y por dos curtiembres, de 1ª y de 2ª
clase, en 1840 (ver Fuentes). Se especializa en la importación de efectos de
ultramar y en la exportación de efectos de la tierra. Introduce efectos de
ultramar por valor, en ps, de 7.050
(año 1826), 7.103 (1833), 6.594
(1834), 10.122 (1836), 7.644
(1.838), 12.053 (1839), 1.155
(1840), 42.424 (1842), 32.908
(1843) y 22.386 (1845). Desde 1840
a 1845 (salvo 1841), exporta, entre
otras cosas, suelas, potrillos, tabaco,
becerros y cueros.
Aparentemente muere en plena
actividad. Los bienes inventariados62
evidencian todas las ocupaciones que
hemos registrado para Mendilaharzu.
En primer lugar, de sus actividades
como importador se derivan las deudas que tiene “por efectos comprados
a comerciantes de Buenos Aires” y
también con comerciantes tucuma-
61
62
“Lista de individuos del comercio para
recaudar 1.000 pesos que se solicitan”. AHT/SA, Hacienda, Comprobantes de Contaduría, Vol. 95, fs. 126.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 11, Caja 88,
1849.
nos63. Estas deudas, que suman
28.557 ps, componen el 88.5% del
total de los bienes del inventario. Su
situación de endeudamiento expresa
la necesidad del crédito para la circulación de mercancías y el recurso generalizado del fiado para toda operación comercial: “permanentemente,
todos están endeudados con todos”
(Gelman, 1989:65).
La tienda que tenía en la ciudad
fue un complemento de sus actividades de exportación e importación. La
mercadería de la tienda se tasa en
1.827 ps, a lo que se suma un cargamento remitido a Buenos Aires (suelas, vaquetas, ejes de carretas, tabaco,
bueyes, quesos y caballos), cuyo importe no se incluye.
La tienda se encuentra en la única
propiedad urbana que poseía Mendilaharzu: es su casa-habitación, donde
tiene frutales, calicanto y corral. La
compra en 1840 a 3.000 ps, es tasada
en el inventario a un monto notablemente superior: 8.273 ps (representa
el 25.6% de sus bienes).
El capital circulante suma 13.028
ps (40.3% del total), de los cuales,
11.639 ps corresponden a un conjunto de deudas a su favor, de más de 50
personas, por montos que oscilan entre 1 y 700 ps. De ellos, 1.387 ps forman la parte que corresponde a Mendilaharzu de una “compañía” que
había formado con Lorenzo Duarte.
Esta compañía compra, en 1842, una
suerte de tierras en El Chañar, a 100
63
Entre los primeros, M. Ocampo y Pedro Arreguy. Y los segundos, Vicente
Gallo, Manuel Paz, José María Méndez, Pedro Gramajo, Luis Posse, Martín Apestey y Juan Manuel Terán.
217
218
ps. Desconocemos el carácter y los fines de esta sociedad, que ya estaba
disuelta al morir Mendilaharzu.
La curtiembre se encontraba en el
“establecimiento de La Banda”. El terreno se componía de cuatro suertes
de tierra, tasado en 975 ps, y que
habían sido “compradas a distintos
dueños”. Lo edificado en la estancia
se valúa en 1.552 ps64. Las diversas
plantaciones, tasadas en 612 ps, se
componían de un cerco para sementera de trigo mezclada con alfa y 134
naranjos de distintos tipos y tamaños65. Había variados muebles y herramientas (por un valor de 965 ps) y,
en los depósitos, suelas y cueros curtidos y sin curtir, de distintos tipos (de
machos, de vacas, becerros y terneros, vaquetas), tasados en 3.602 ps
Se trata, evidentemente, de una
unidad productiva compleja, que
combina agricultura (seguramente para el abasto de la ciudad, que estaba
cerca), con la manufactura del cuero,
producto este que era un importante
rubro en las exportaciones de Mendilaharzu. Llama la atención, sin embargo, que no se inventaríe ganado
en pie. Suponemos que éste agente
estaría actuando como acopiador de
cueros, pero no produciendo ganado,
por lo menos en el momento de su
muerte. Planteamos esto porque desconocemos qué uso le dio a una es-
tancia que había comprado en Famaillá, en 184466.
Además, había comprado dos
suertes de tierras en El Chañar: una
en 1835 (a 160 ps) y la otra, ya mencionada, en sociedad con Duarte. Estas dos podrían formar parte de las
tierras del establecimiento de La Banda67.
Es interesante el dato sobre anticipos de salarios a peones de este establecimiento, por 549 ps. Estaría usando mano de obra asalariada, captada
con el mecanismo del peonaje por
deudas.
Mendilaharzu efectúa, evidentemente, una amplia diversificación de
sus actividades, complementarias entre sí, ya que la producción de la curtiembre era uno de los principales
productos que exportaba a Buenos
Aires
Norberto Monzón
Carretero y tropero, casado con
Petrona Mendibil. Entre 1811 y 1815
hemos registrado que presta el servicio de transporte de mercancías, en
23 operaciones de larga distancia, a
comerciantes de Tucumán68 y al Estado (Avila, 1920:163). Entre 1818 y
1822 se lo registra como propietario
de 16 carretas que efectúan el tráfico
entre Tucumán y Buenos Aires, por lo
que se encontraría entre los carreteros
66
64
65
Se componía de varias piezas, para
habitación, cocina, almacén y depósito
de cal, calicantos, varios galpones y un
cerco de rama (el “potrerillo”).
La cantidad de plantas y su clasificación indican su producción para la
mercantilización.
67
68
Por 750 pesos, de 1 cuadra por 1 legua, A Francisco de Ugarte, con quien
tiene un pleito por los lindes (Ver más
adelante el análisis de Ugarte, donde
se describe el problema).
Ambas localidades contiguas, sobre la
margen oriental del Río Salí.
Listado de Nicolini. Ver fuentes.
medianos; aparentemente, no opera
ya en el periodo siguiente analizado
por Palomeque, 1835-1837 (Palomeque, 1995:60). Posterior a esto, no
tenemos otros datos de sus actividades; sólo aparece vinculado a la propiedad rural y a la producción ganadera.
Cuando muere, en 1845, se inventarían69 las estancias de Santa Ana y
de San José de Buena Vista, compradas a la viuda de José Huergo en
1818 (en 1000 ps), a las que anexa
un terreno colindante, comprado al
Estado. La estancia70 se tasa en 2.840
ps; incluye la tierra, en 1.355 ps, y las
edificaciones: el casco (con cuartos,
sala, cocina, despensa, rastrojo de
zanja, potrerillo de rama y corral) en
1.485. Hay notables mejoras edilicias
entre que la compra y su muerte,
además del terreno anexado.
En la estancia tiene ganado, que
se compone de 350 vacunos (incluye
terneros de yerra), 47 equinos (yeguas y mulas) y 233 ovinos. Se tasan
en 2.211 ps También hay aperos de
labranza. Excepto 3 carretas y 2 timones, nada se vincula con la fabricación de carretas. En conjunto, sus
propiedades rurales integran el 42%
de los bienes de Monzón. La estancia
era, aparentemente, una unidad exclusivamente ganadera.
Las propiedades urbanas forman
una parte importante de sus bienes
(40.9%). Entre ellas, tres sitios, valua-
dos en 200, 50 y 115 ps71 y un solar
extramuros (16 ps). Posee, además,
dos casas; en la calle de Santo Domingo, cerca de la plaza, tasadas en
1.818 y 2.695 ps respectivamente.
Probablemente fueron construidas en
los sitios que había comprado Monzón, uno en 1825 (a 1.500 ps), y el
otro en 1827 (a 1.000 ps). Se inventaría, entre las propiedades, “128 ps
en la casa de Trinidad Monzón, hipotecadas en la casa de Trinidad Monzón”.
Parte del capital acumulado había
sido dado como adelanto a sus hijos y
a su esposa. El capital circulante se
compone de estos anticipos y de 70
ps “dinero en efectivo”, sin considerar
los 3.055 ps calificados como deudas
incobrables, que no se incluyen en el
inventario. Sus deudas son escasas.
69
72
70
AHT/SJC, Serie A, Expte. 19, Caja 69,
1845.
Se denominan alternativamente “la estancia de Santa Ana y la de San José”
o, unificando, “la estancia de Santa
Ana”, pero se refiriéndose a ambas.
Manuel Paz
Es el comerciante con mayor fortuna entre los que hemos analizado.
Sus bienes se estiman en 116.313 ps
cuando muere en 1861.
En 1835, aparece entre los comerciantes de primera clase de la ciudad72. Desarrolla el comercio a nivel
local: tiene una tienda y una pulpería73 Efectúa operaciones en todos los
rubros del comercio de larga distan71
73
En 1815 compra un sitio cerca de la
Matriz a 22 pesos. No podemos saber
si se trata de alguno de los inventariados.
“Lista de individuos del comercio para
recaudar 1.000 pesos que se solicitan”. AHT/SA, Hacienda, Comprobantes de Contaduría, Vol. 95, fs. 126.
Por las que paga patente en 1842. Ver
fuentes.
219
220
cia: en tres oportunidades importa
aguardiente y otros efectos de la tierra
(1836, 1843 y 1844, de San Juan y
Andalgalá) y exporta suelas (en 1835
y 1842). Aparece con más frecuencia
importando efectos de ultramar desde
Buenos Aires, en forma casi continua,
por valor de 3.234 y 241 ps (en 1828
y 1829), de 12.825, 12.128, 1.337,
31.303, 14.386, 12.056 y 15.248 ps
(entre 1833 y 1839) y por valor de
2.347, 18.331 y 5.150, ps (entre
1843 y 1845)74.
Se casó con Dorotea Terán, quien
introdujo al matrimonio 10.000 ps
Tuvieron ocho hijos, uno de los cuales, Benjamín, fue gobernador de la
provincia entre 1882 y 1884.
Entre los bienes de Paz inventariados a su muerte75, el ganado de las
estancias es el rubro más importante:
representa el 36.1% del total. Tiene
4.846 vacunos (vacas, tamberas, toros, novillos y terneros), 262 equinos
(caballos, potros, potrancas, yeguas,
burros y mulas) y 110 ovinos. ¿Qué
hacía con este ganado?. Vendía ganado en pié76.Exporta suelas en 1835
y 1842, pero nunca aparece vincula74
75
76
Estas cifras se calculan de acuerdo al
pago de alcabalas (confrontar cita
100).Ver fuentes.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 2, Caja 103,
1861.
En 1844, Carlos Fernando Cornejo se
obliga a favor de Manuel Paz a pagarle
1.700 pesos por el valor de 100 mulas
que este le vendió; el pago se efectuará en onzas de oro si Cornejo “regresa
de Bolivia sin tener negocio de retorno”, pero si tiene negocio, pagará la
deuda en plata sellada moneda corriente. AHT/SP, Serie B, Vol. 2, fs.
17, 1844.
do a una curtiembre, por lo cual suponemos que sería proveedor de estas77.
Desarrollaba esta producción ganadera en sus estancias de Trancas,
valuadas en 17.700 ps. La más importante de estas era la de Zárate78,
de 4 leguas por 4 leguas, tasada en
11.200 ps; en ella había un campo
sembrado con un poco de alfa; un
molino, una casa habitación y corrales, todo en mal estado. La estancia
“El Estanque” valía 2.100 ps, y una
estancia en la sierra, 2.500 ps. Salvo
el ganado y edificaciones vinculadas a
este, en las estancias no hay indicios
de otra utilización productiva.
Paz había comprado en el departamento de Trancas, un potrero y dos
estancias, en 1836, 1839 y 1850 respectivamente, por un valor total de
1.550 ps. No tenemos buenas descripciones que nos permitan efectuar
una correspondencia exacta entre estas propiedades y las inventariadas,
pero suponemos que están vinculadas: las compradas podrían ser parte
de las inventariadas, a menos que se
adjudique el aumento de su valor a
una gran valorización de la tierra.
Otras propiedades rurales compradas por Paz, que no podemos relacionar con las inventariadas, son:
una suerte de tierras en Los Aguirres
(en 1852 a 150 ps) y una chacra al
norte de la ciudad (en 1849, a 230
77
78
Este podría ser el origen de las deudas
de Mendilaharzu, propietario de curtiembres, con Manuel Paz. Ver arriba:
Mendilaharzu.
Que estuvo en propiedad los descendientes de Paz hasta la década de
1980.
ps). En 1846 vende tierras (de las que
no tenemos más datos) en Burruyacu
a 600 ps.
Una quinta que adquiere en El Bajo (en 1832, a 500 ps), parece ser una
de las dos inventariadas. En estas hay
una importante cantidad de frutales
(508 naranjos, 15 limoneros, 3 limas,
14 higueras, 10 granadas y 14 membrillos), que sería su única producción, ya que sólo hay un “edificio”
además de los frutales. Las tierras se
tasan en 750 y 600 ps, y los frutales
en 3.630 ps. La producción de las
quintas estaría destinada a su venta
en la ciudad. Este es otro aspecto de
la diversificación productiva de Manuel Paz.
Sus propiedades urbanas se tasan
en 23.640 ps y representaban el
19.2% de sus bienes. Eran dos casas
en la plaza y un sitio a 4 cuadras, una
barraca extramuros y dos sitios en la
Plaza Belgrano79. Las de más valor
eran las casas: 10.50080 y 11.500 ps;
una sería su casa-habitación y la otra
estaba alquilada a Napoleón Gallo81.
No hay en ninguna de estas propiedades indicios de la actividad comercial de Paz.
El capital circulante incluido en el
inventario
sumaba
24.961
ps
(21.5%). Se integraba de dinero en
79
80
81
Otras propiedades que compra y que
no se corresponden con las inventariadas son tres casas: una en 1828 (a
950 pesos), otra en 1831 (a 450 pesos) y otra en 1837 (a 1.000 pesos) y
un cuarto (en 1847 a 650 pesos).
Frente a la plaza, hacia el norte. La
compra en 1836 a 4.000 pesos.
Este debía a la testamentería 90 pesos
“por arriendo casa”, sin más datos.
efectivo (1.830 ps), adelantos a los
parientes (17.223 ps), créditos (5.602
ps) y deudas por arriendos (306 ps).
Paz aparece como fiador en operaciones mercantiles (Perilli, 1977). Escrituras de obligación a su favor evidencian su vinculación al crédito. En
1830, Francisco Méndez se obliga “a
devolverle” al 5% anual, 1.425 ps82;
su hijo Pedro salda la deuda con una
chacra (1849) y la estancia de Los
Nogales (1850). En 1846, Joaquín
Monzón le otorga una escritura de
obligación e hipoteca83 por “500 ps
en plata sellada”, pagaderos en 6 meses al 1% mensual, con garantía de
hipoteca de un cuarto.
Bernabé Piedrabuena
Fue gobernador de la provincia
entre 1838 y 1840, renunció porque
ya estaba enfermo y murió al año siguiente. Estaba casado con Vicenta
Zavaleta. Paga patente por una curtiembre de primera clase en 183584.
Estaba vinculado al comercio de exportación de cueros y suelas a Buenos
Aires y de importación de efectos de
ultramar. En este rubro introduce
mercancías por 7.332, 1.367 y 1.687
ps (de 1825 a 1827 respectivamente),
4.994 y 662 ps (en 1829 y 1830),
7.883 ps (en 1833) y 1.161 ps (en
1835).
El total de los bienes inventariados85 en 1844 suma 6.942 ps. De es82
83
84
85
AHT/SP, Serie B, Vol. 2, fs. 6, 1830.
AHT/SP, Serie B, Vol. 2, fs. 24, 1846.
AHT/SA, Hacienda, Vol. 94 y 99, fs.
16v y 19v, 1935.
AHT/SJC, Serie A, Su testamento, Expte. 4, Caja 82, 1844.
221
222
tos, el 56,7% corresponde a sus propiedades urbanas a una casahabitación en la ciudad (tasada en
3.703 ps), un sitio y un solar (200 y
40 ps respectivamente). Había comprado una casa en 1820 (a 2.000 ps),
pero no es la misma que la casahabitación.
Además, figuran en el inventario
los bienes vendidos por la viuda,
compuestos por utensilios varios86,
ganado87, y por la Estancia de El
Chañar. A esta, de 1/2 legua, la había
comprado Piedrabuena en 1840 en
250 ps; su viuda la vende, en 1843,
en 1.100 ps a Juan Bautista Bascary.
La diferencia del precio de la propiedad se debe a mejoras: la edificación
y plantación, y la acequia que Piedrabuena y José Mariño habían construido a medias, a un costo de 600 ps
-pagada a medias-. Tenían un contrato para su mantenimiento y el derecho de su uso a medias88.
En 1832, Piedrabuena compró un
terreno en el Manantial, en 500 ps, y
la vendió en 1838, aumentando el
precio a 550 ps.
En el momento de su muerte se
encontraba endeudado. En el testamento de 1844, su mujer declaraba
que “mi finado esposo falleció dejando varias deudas que había contraído, y yo he satisfecho con los vienes
que he vendido y aun con las alhajas
de mi uso que introduje al matrimonio”. Gran parte de las deudas eran
86
87
88
Muebles, una carreta, una galera y
utensilios.
561 pesos los vacunos, 103 los caballos y 46 caballos y yeguas juntos.
AHT/SP, Serie B, Vol. 2, fs. 121,
1840.
por fletes de mercancías vendidas en
Buenos Aires y por administración de
la propiedad rural (rescate de ganado,
compostura de herramientas, sueldo a
capataces, etc.).
La vinculación de Piedrabuena
con la propiedad inmobiliaria es complementaria con sus actividades comerciales. Es posible que en la Estancia de El Chañar tuviera la curtiembre89, lo cual podría explicar el aumento de su precio.
José Manuel Silva
Nace aproximadamente en 1776
(Murga y Páez de la Torre, 1981:258259), y muere a los 73 años, en 1849.
Tuvo una importante participación en
la vida política: fue miembro de la Sala de Representantes, y Gobernador y
Capitán de la provincia en 1828. Adhirió al levantamiento de la Liga del
Norte y, tras su derrota, debió huir
por un tiempo, junto a su único hijo
varón, Brígido, y algunas de sus hijas
y yernos, también comprometidos en
el movimiento90.
Participó en todos los ramos del
comercio de larga distancia, aunque
en forma discontinua. Importa efectos
de ultramar por valor de 5.805 ps
(1810), 4.028 ps (1811), 2.208 ps
89
90
No hay descripciones de esta porque
se vende antes del inventario.
Dolores Silva era la esposa de Marco
Avellaneda, uno de los líderes del levantamiento, ejecutado en Metán (padres de Nicolás, futuro Presidente de
la Nación). Sus otros yernos fueron
miembros de la élite tucumana e importantes comerciantes: Sisto y Juan
Manuel Terán, Manuel Posse y Agustín
Justo de la Vega.
(1834), 2.848 ps (1838), 1.000 ps
(1839) y 1.995 ps (1845). Su participación en la importación de efectos
de la tierra es menor (lo hace en
1810, 1813 y 1815) aunque como
exportador es más frecuente (1810 y
1812 a 1815, 1817 a 1819, 1840 y
1842). Hay que recordar que no tenemos series completas de exportaciones para el periodo, por lo que su
participación podría haber sido mayor. Los productos exportados por
Silva son: arroz, suelas, quesos y bateas para lavar. Muchos de estas mercancías se producían en sus propiedades.
Concentra la mayor parte de sus
recursos rurales en la ganadería, con
propiedades en espacios ecológicos
complementarios: las sierras y las tierras bajas. Cuando muere, el 21.2%
de sus bienes inventariados91 estaba
compuesto por 7.598 cabezas de ganado, valuados, en conjunto, en
19.088 pesos (3.798 vacunos, 2.053
ovinos, 1.678 caballares92 y 71 caprinos). Tiene este ganado en los potreros de Tafí del Valle y en sus tierras
en “El Manantial” (Lules); en estas últimas tiene también algunos naranjos93, que es su única diversificación
productiva rural fuera de la ganadería.
Silva tiene siete propiedades rurales en el momento de su muerte. Estas son los potreros de Tafí del Valle:
91
92
93
AHT/SJC, Serie A, Expte. 4, Caja 88,
1849.
Caballos, yeguas, potros, mulas, potrillos, burros.
Que, suponemos, no son muchos porque se tasan con la tierra (3 por 8 cuadras) en 190 ps
El Rincón94, Casa Grande, La Angostura95 y La Ciénaga96, dos terrenos en
Lules y uno en Chicligasta97. Las propiedades rurales se tasan en conjunto
-incluyendo las donadas a los yernosen 5.740 ps, que, junto al ganado,
plantaciones y bienes muebles rurales
de Silva, representan el 27.7% del total de sus bienes.
Tiene una activa participación en
el mercado inmobiliario rural. La mayor frecuencia de sus operaciones se
da, espacialmente, en la zona de Lules, por lo que suponemos que las tierras que se inventarían serían restos
de las que había comprado o vendido
allí. Compra 6 propiedades por 1.466
ps98 y vende en 4 oportunidades por
1.495 ps99.
94
95
96
97
98
99
Que compra a Diego Ruiz de Huidobro, quien lo había comprado a las
Temporalidades. Dato que aparece en
la escritura que registra el pago, por
Silva, de un censo que gravaba esta
propiedad. AHT/SP, Serie A, Vol. 20,
fs. 165v, 1818.
Sin tasación en el inventario porque lo
ha donado a sus yernos Juan Manuel
y Sisto Terán.
Lo compra en 1827 a Melchora Paz y
Juan Valladares, en 1.000 pesos.
También lo donó a sus yernos Juan
Manuel y Sisto Terán, por lo que tampoco está tasado.
Como a los potreros de Tafí, no es tasado, aunque no se explica por qué.
En 1811 un terreno por 150 ps, en
1812 un terreno a 56 ps, en 1814 tierras en Lules a 30 ps, en 1827 el potrero de la Ciénaga a 1.000 ps, en
1838 un terreno en Manantial a 190
ps y en 1839 unas tierras al oeste de la
ciudad a 40 ps
En 1835 tierras a 600 ps, en 1840 tierras en La Banda a 100 ps, 1845 te-
223
224
La evolución de sus propiedades
en el ámbito urbano es más difícil de
seguir. En el inventario se tasan 6 casas, 4 cuartos y 10 sitios, por un total
de 15.339 ps, que representan el 17%
del total. Entre las casas se encuentra
la que usó como vivienda100, tasada
en 4.500 ps; situada a media cuadra
de la plaza, frente a la Iglesia Matriz, y
conocida como “la casa de las cien
puertas” o “el palacio”, fue el símbolo
de su fortaleza económica101. En ella
tenía Silva el almacén, la pulpería y el
escritorio, con una importante biblioteca; las otras casas y cuartos estaban
también situados próximos a la plaza,
o frente al mercado (Marinsalda,
1995), y se destinaban al alquiler.
Entre los sitios que tiene en la ciudad o en extramuros se encuentran
algunos que, por sus descripciones, se
vinculan con sus actividades económicas: uno que usaba como cochera,
otro conocido como el “ospital”, con
horno de quemar ladrillos, y un tercero, muy extenso, cerca de las tabladas
(el matadero), que usaría como co-
100
101
rreno en Lules a 750 ps y en 1848 una
parte de terreno en Lules a 45 ps
Actualmente se conserva la mitad de
esta casa. Conocida como “la casa natal de Nicolás Avellaneda” (su nieto),
funciona allí el Museo Histórico Provincial que lleva su nombre.
Se trata de un edificio de dos plantas,
cuya ornamentación se adscribe al
Neoclasicismo -estilo adoptado por la
Revolución de Mayo por sus connotaciones democráticas y republicanas, en
contraposición al Barroco, símbolo del
absolutismo-, pero organizada en tres
patios -caracterísrica de la arquitectura
colonial. (Marinsalda, 1995)
rral. De los otros sitios no tenemos datos.
Silva compra propiedades en la
ciudad, de acuerdo a lo que tenemos
registrado102, en 14 oportunidades103.
Por las descripciones de las propiedades involucradas en estas operaciones, sólo encontramos relación con 4
de las inventariadas (la casa principal,
otra casa cercana a esta y dos sitios).
Luis Silva
Muere en 1835. En el inventario
de sus bienes104 dice que había sido
hermano de crianza de José Manuel
Silva105. Casado con Faustina Giménez, quien no aportó dote, sólo 100
ps que Silva “le dio para vestirse”. Este introduce al matrimonio 1.700 ps,
“con los que compró la Estancia del
Manantial, el sitio en que edificó la
casa, dos esclavos y otros bienes”.
En 1806 paga patente por una
pulpería y en 1810 exporta mulas a
Potosí106. En 1818 aparece registrado
como “maestro de postas”, cargo que
formaba parte de la adminstración de
correos; aunque recibían un sueldo,
102
103
104
105
106
Como ya aclaramos, hemos rastreado
en Protocolos otras operaciones de
compraventa de propiedades urbanas
de los agentes analizados, fuera de los
periodos de la muestra del ámbito urbano.
En 1806 (1) ,1811 (1), 1824 (1), 1825
(2), 1827 (1), 1835 (4), 1837 (2),
1839 (1), 1849 (1).
AHT/SJC, Serie A, Expte. 4, Caja 73,
1835.
Nombre que le puso a uno de sus hijos
naturales.
Patentes y listado de Nicolini. Ver
fuentes.
necesitaban disponer de capital para
instalar, a su costo, las dependencias
de la posta, lo que se acentuó con las
luchas de independencia107(Avila,
1920:172). Aunque estos datos son
muy lejanos a su muerte, se trata de
actividades vinculadas entre sí y con
la posible utilización de los bienes inventariados, principalmente la estancia de El Manantial.
Esta fue tasada en 600 ps, incluyendo la tierra, el casco, la cocina y el
potrerillo. Tenía útiles para el trabajo
del campo y de la madera (sierras, serruchos, azuelas, picos, palas, arados,
yugos y tablones),que junto a una carreta y un carretón, suman 41 ps.
Había en ella 112 equinos (51 yeguas, 5 potros, 24 potrillos, 1 mulita y
31 caballos), tasados en 404 ps y 4
reales. Esta es una unidad productiva
exclusivamente ganadera: podría estar produciendo caballos para tiro,
para venta en pie o para la elaboración de subproductos (cuero de baguales, grasa, crines, etc.).
Sabemos, por el testamento, que
Silva había comprado esta propiedad,
y suponemos que sería la operación
que realiza en 1814, por un valor de
212 ps108. Otro de los bienes inmobiliarios inventariados es “el sitio”(que
representa el 50% de sus bienes), con
edificaciones de media agua, cerca,
pozo y frutales (15 naranjos y 5
107
108
Según Avila, en épocas tranquilas se
necesitaban de 20 a 25 caballos para
estas funciones, pero a partir de la Revolución, los animales de silla y de tiro
requeridos podían sumar centenares.
La fuente de esta operación es de alcabalas de contratos públicos, que no
brinda más datos.
higueras). Esta parece haber sido su
vivienda, a pesar de estar inventariada como sitio.
Su patrimonio no era muy grande,
y esto se agrava por el importe de sus
deudas con importantes comerciantes109(1.058 ps), que equivalían al
52.5% de sus bienes.
Serafín Sorol
Muere en 1844. Estaba casado
con María de Jesús Porcel, quien introdujo al matrimonio 276 ps y 2 reales, y heredó de sus padres un sitio
en la ciudad (valuado en 80 ps) y la
tercera parte de una suerte de tierras
cerca de La Ramada (en Burruyacu,
valuada en 33 ps), ambas propiedades incluidas en el inventario de bienes del marido.
No tenemos suficientes datos que
nos permitan explicar con solvencia la
base de acumulación de Sorol. En
1827, ya aparece comprando una
chacra próxima a la ciudad, en 200
pesos: por su descripción, es la misma
casa-quinta de El Bajo, donde tiene
su “establecimiento”. En 1828 compra, por 600 pesos, la que será su casa-habitación. Recién en 1835 lo
hemos registrado pagando la patente
por una pulpería de 3ª clase. Para invertir en propiedades urbanas y rurales, habría acumulado previamente en
otra actividad.
El establecimiento de El Bajo es
una unidad de producción compleja.
En él tiene plantación de cañas (1
109
Estos eran Manuel Monteagudo, José
Mur, Ramón Gramajo, Rufino Cossio,
Carmelo Silva, Simón Huidobro. Su
mayor acreedor era José Manuel Silva
(le debe 497 pesos).
225
226
cuadra por ½ cuadra, tasada en 60
ps) y 82 naranjos frutales (656 ps).
Las edificaciones se componen de
una casa y tres galpones que, junto
con el terreno, se tasan en 500 pesos
(vemos aquí que la diferencia de precio con relación a la compra, en
1827, proviene de mejoras). En los
depósitos tiene los productos: 18 pilones de azúcar (108 ps), 60 barriles
de miel de caña (150 ps) y “frutos de
los naranjos” (60 ps). Efectivamente,
la quinta es denominada “el establecimiento” porque allí se produce azúcar y miel. Hay allí útiles para el procesamiento de la caña (184 ps), aperos de labranza (44 ps), carretas (36
ps) y muebles (36 ps). Pero, además,
hay ganado, básicamente vacuno,
160 cabezas110(497 ps) y 4 caballos
(8 ps).
Esta propiedad es valuada, en
conjunto, en 2.339 ps, y representa el
60.9% de los bienes inventariados a
su muerte111. Con la otra propiedad
rural forman el 61.8%, pero esta es la
suerte de tierra heredada por la esposa de la que le pertenece sólo la tercera parte.
Otros bienes de Sorol se ubican en
la ciudad: el sitio, también heredado
por su mujer, y la casa, tasada en 800
pesos. Hay en esta mobiliario (34 ps),
pero, salvo la mención de “la trastienda”, nada puede vincularse con la
pulpería ni con su actividad comercial. En conjunto, las propiedades urbanas componen el 23.9% de sus
bienes. Estos se completan con las
deudas a su favor, que suman 550 ps,
de 5 personas, lo que lo vincularía a
actividades crediticias.
Si hay que clasificar a Sorol ocupacionalmente por sus bienes, diríamos que está dedicado a la producción manufacturera y agro-ganadera.
Eduardo Sosa
Muere en 1818. En el Censo de
1812 se lo registra como labrador.
Efectúa viajes para diversos comerciantes (ver fuentes) en 1810, 1811,
1813 y 1815, como carretero, y como
tropero en los dos últimos años. También comisiona a otros por el traslado
de carretas y cargas112. Estos datos
sobre sus actividades son cercanos a
su muerte y, en general, el conjunto
de los bienes inventariados entonces113 se vincula con ellas.
Efectivamente, su estancia de El
Cajón es un complejo productivo vinculado, principalmente, al control de
los recursos para el desarrollo de su
actividad como tropero y carretero.
Posee allí una carpintería en la que se
fabrican carretas y otras piezas de
madera: tiene herramientas, partes de
carretas, muebles y piezas de carpintería para la construcción114, además
de 9 carretas y 3 carretones (todo tasado en 661 ps). Tiene numeroso ganado, que se valúa en 5.338 ps115.
112
113
114
110
111
10 bueyes, 6 novillos, 80 vacas, 25
tamberas, 35 terneros y 4 toros.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 24, Caja 82
1844.
115
Ver AHT/SP, Serie A, Vol. 16, 1807,
fs. 33, o el propio inventario, fs. 2 y 3.
AHT/SJC, Serie A, Expte. 2, Caja 59,
1818
Vigas y marcos con puertas y ventanas.
En la estancia hay 576 vacas, 66 bueyes, 92 mulas, 115 caballos y 94 yeguas. Ya se han vendido 140 bueyes y
Hay inventariados 11.000 adobes,
que pueden indicar la existencia allí
de una cortada de ladrillos.
Aunque Sosa se declara labrador
en el Censo de 1812, en esta propiedad no se registran plantaciones de
ningún tipo. Puede haber desarrollado esta actividad en una propiedad
que tenía en Taruca Pampa (que
vende en 1810 en 200 ps) o en su
chacra de El Manantial (que compra
en 1808 por 100 ps). Esta chacra no
aparece en el inventario; no tenemos
datos ciertos sobre su destino y no estamos seguras de vincularla con unas
tierras que vende en 1815 “próximas
a la ciudad”, en 400 ps
La estancia de El Cajón es tasada
en 1800 ps; la había comprado años
antes a Francisco Borja Aguilar al
mismo precio116, y las mejoras a la
misma se calculan en 500 ps Tiene en
ella 4 esclavos, tasados en 650 ps. En
1818 compra una suerte de tierras situadas junto a la estancia (en 300 ps).
Según la testamentería, el total de
los bienes de Sosa asciende a 18.542
ps. Los bienes rurales representan el
47.3% del total del inventario. Le sigue en importancia el dinero colocado en préstamos o correspondiente a
deudas a su favor por fletes o carretas
vendidas (33.7%)117.
Tiene una casa en la ciudad de
San Miguel de Tucumán, que había
sido introducida como dote por su
esposa, María Antonia Robles, junto a
dos esclavos. Esta es la única propiedad urbana de Sosa, quien la adquiere por matrimonio y no compra otra.
Sin embargo, grava ésta con un censo
redimible, en 1801118. Esta casa es tasada en 500 ps, los muebles, ropa y
vajilla en 576 ps y los mulatos en 170
ps
Sosa tiene un terreno y una casa
en Buenos Aires, valuados en 2.509
ps, donde hay mercaderías por valor
de 733 ps. Estos bienes en el puerto
más los de la ciudad en Tucumán
constituyen el 20.6% de sus propiedades.
En este caso, las propiedades rurales de Sosa están directamente vinculadas a su actividad principal: fabricante de carretas, carretero y tropero.
Además, “la casa de Buenos Aires”
debió ser su oficina comercial, pues
allí tenía bastante mercadería. Como
otros comerciantes, también efectúa
préstamos a plazos e interés.
117
116
40 mulas, y “algún ganado”.
“Por no saber leer”, Sosa no se dio
cuenta de que Aguilar le vendía las tierras sin derecho al agua. En 1818, Sosa, en su declaración testamentaria,
exige la devolución del dinero y el pago de las mejoras si Aguilar no le daba
la escritura. Por eso, la venta se asienta en Protocolos ese año, poco antes
de morir Sosa. AHT/SP, Serie A, Vol.
20, 1818, fs. 48v.
118
Le debían dinero el Cnel. José Antonio Alvarez (1.200 ps), el Estado
(1.054 ps), Benito Sosa (1.000 ps), y
otras 11 personas, entre ellas Pedro
Salas (carretero) y Domingo García,
además de una cuenta de deudas activas y la de los peones de la estancia.
La casa queda hipotecada como garantía de un préstamo de 100 ps que
ha recibido del Convento del Santísimo Rosario de los Predicadores.
AHT/SP, Serie A, Vol. 14, 1801, fs.
37.
227
Juan Sosa Valladares
228
De origen portugués, muere
aproximadamente a los 67 años, en
1848119. Estaba casado con Melchora
Paz.
En cuanto a sus actividades económicas, se dedica al comercio y evidencia cierta especialización en la importación de efectos de la tierra (pasas, uvas y vino) desde Andalgalá y
San Juan, en 1810 y entre 1825 y
1829 (excepto 1827). También introduce productos de ultramar (en 1826)
y exporta productos de la tierra (en
1813 y 1815).
En el Censo de 1812 figura como
labrador. Esta actividad de Valladares
se evidencia en las inversiones que
realiza en la compra de tierras y en su
participación en la Sociedad de Agricultores en 1831120.
En el inventario de sus bienes121,
estos se tasan en 11.539 ps. Las propiedades rurales representan el 39%:
se trata de una quinta (2.500 ps) y un
terreno extramuros (1.950 ps), dedicados ambos a la producción de frutales; tenía naranjos (tasados en
3.169 ps), limoneros, limas, higueras,
sepas frutales, alvarillo, damascos, durazneros, chirimoya, alfa y “plantas de
caña dulce” (valuadas estas en 45 ps).
Tiene también otro terreno extramuros (40 ps), del que no tenemos datos. Estas propiedades productoras de
frutales, ubicadas muy próximas a la
119
120
121
Calculamos su edad en base a que en
el Censo de 1812 tenía 31 años (Ver
fuentes).
De la que hablamos antes. Ver página
11 de este trabajo.
AHT/SJC, Serie A, Expte 18, Caja 37,
1848.
ciudad, estaban destinadas al abasto
urbano.
Valladares invierte 1.665 ps en la
compra de propiedades rurales. Además de la quinta122 y los terrenos123,
compra unas tierras en Los Aguirres,
al sur de la ciudad (1818 en 100 ps) y
otras en Ticucho, Trancas (1829 en
1.000 ps), cuyo destino desconocemos.
Sus propiedades inmobiliarias urbanas se valúan en 6.313 ps y componen el 54.7% del patrimonio total.
Se trata de la casa que es su vivienda,
situada en la plaza (5.700 ps)124, un
sitio (530 ps) con galpón edificado usado, probablemente, para almacenamiento-, y otro sitio a 6 cuadras de
la plaza (83 ps). Entre el mobiliario
urbano se encuentran inventariados 4
mulatos y 5 criados, empleados en el
servicio doméstico125.
No posee capital circulante ni
acreencias, y las bajas al caudal” se
originan, en gran parte, en los gastos
del inventario, de funerales (1.000 ps
para misas) y un censo a favor del
Convento de San Francisco (1.092
ps) que gravaba su casa.
Francisco de Ugarte
Muere en 1851. Se había casado
con Ignacia Gramajo, quien introdujo
122
123
124
125
De 1 cuadra de lado, que había comprado en 1809 a 40 ps. Está evidentemente valorizada por las mejoras.
Comprados en 1827 a 500 ps y en
1823 a 25 ps
Ubicada en un sitio que había comprado en 1806 a 300 ps En ella tenía
una huerta.
Posiblemente para atender a su numerosa prole, compuesta por 11 hijos.
al matrimonio 1.941 ps y 6 reales.
Hija de Pedro Gramajo y de Dolores
Molina Villafañe. El monto introducido por Ignacia al matrimonio corresponde a lo que heredó de su padre (muerto en 1826); este, comerciante y propietario de una estancia
en La Ramada, los había habilitado
con ganado y dinero126. Su madre
pertenecía al clan de los Villafañe,
que fue “una de las familias articuladoras y centrales de la élite tucumana” a fines del siglo XVIII (Bascary,
1994:3).
Ugarte estaba a la altura de su familia política. Estuvo estrechamente
vinculado a los grupos revolucionarios. Ocupó el cargo de Teniente de
Gobernador
en
1812
(Avila,
1920:429). En 1816, un proyecto del
General Belgrano para organizar el
abasto de carne a la ciudad de San
Miguel y al ejército asentado en ella,
lo hacía beneficiario de un verdadero
monopolio, lo que no prosperó por
protestas del resto de los proveedores
(Avila, 1920:429).
Su principal actividad fue el acarreo y transporte de mercancías a larga distancia. En las guías de comercio
aparece, en 1812, 1814 y 1815, como carretero en operaciones de importación o exportación de comerciantes tucumanos127(ver fuentes).
Silvia Palomeque lo ubica como el
más importante carretero tucumano
entre 1818 y 1822 (tenía, entonces,
una flota de 37 carretas), y entre los
126
127
AHT/SJC, Serie A, Expte. 2, Caja 65,
1826.
Entre otros, Cayetano Aráoz, Blas Rodríguez, Remigio García, Ignacio Gramajo, José Mur y Francisco Posse.
carreteros medios entre 1835 y 1837
(con 18 unidades) (Palomeque,
1995:60). El mismo exporta productos de la tierra a Buenos Aires, en sus
propias carretas, en 1813 (ver fuentes).
Ugarte poseía, en el momento de
su muerte128, recursos vinculados con
el desarrollo de esta actividad. Tenía
varias propiedades: un terreno a 7
cuadras de la Plaza (162 ps), una
chacra en El Bajo -con 14 naranjos y
5 higueras- (325 ps), y dos suertes de
tierras en la estancia de El Rincón en
El Manantial (400 y 800 ps). El ganado de Ugarte se tasó en 396 ps,
compuesto por 95 vacunos (8 de ellos
bueyes), 176 ovinos y 1 caballo. Tenía, además, 9 carretas, tasadas en
180 ps, pero embargadas por “el
juez” en el momento de la tasación.
De los 8.484 ps en que son tasados sus bienes, 2.387 estaban fijos en
el ámbito rural (32.8% del total).
Había destinado 1.070 ps a la compra de tierras, concentrando estas inversiones en un mismo espacio geográfico: la zona de El Manantial, en
Lules. Compra la estancia de “La
Fronterita” (en 1811, a 500 ps), una
suerte de tierras (en 1819 a 70 ps) y
otra estancia (en 1823, a 500 ps).
Efectúa estas compras en la misma
época en que Palomeque lo ubicar
como el más importante carretero de
la provincia (1818-1822).
En 1844 vendió “La Fronterita” a
750 ps; y en 1850 una parte de la
otra estancia en El Manantial, a 300
ps Suponemos que las “suertes” de El
Rincón son remanentes de esta úl128
AHT/SJC, Serie A, Expte. 12, Caja 90,
1851.
229
tima. En 1846 vendió una quinta en
El Bajo a 500 ps. La cercanía en las
fechas de las ventas indica una caída
económica de Ugarte en estos años.
Esto explicaría también las considerables “bajas al caudal”: 4.999 ps consignadas en el inventario (el 59% de
sus bienes). La mayoría de estas deudas se originaron en los gastos judiciales y en los fallos adversos por sus
pleitos con Zoilo Domínguez129 y con
Gervacio Robles y Juan Mendilaharzu
(por la estancia de La Fronterita)130.
Gran parte de sus bienes se destina a cubrir estas deudas: la estancia
de “La Fronterita” (700 ps), una casaesquina (300 ps), un sitio con plantío
(226 ps), un terreno (162 ps) y una
chacra (325 ps)-ambos en El Bajo-, la
estancia de El Rincón (1.300 ps) y varios muebles.
230
Paga patente por una pulpería de 2ª
clase en 1840 y 1842.
El único inmueble inventariado en
su testamentería131 es un sitio de 200
ps, que había comprado en 1846 al
mismo precio, situado a 2 cuadras de
la Iglesia Matriz. En él había una “armazón”, muebles y efectos de la pulpería (valuados en 327 ps 5 reales).
Tenía poco dinero en efectivo (11
ps), y deudas con comerciantes mayoristas, probablemente abastecedores de su pulpería (Pedro Rentería,
Lorenzo Duarte, Felipe Vico y Domingo Palacios).
Los datos que tenemos de Velarde
se refieren a sus últimos años de vida
(1840 a 1848). Su actuación se limita
a una modesta pulpería que funcionaba en la única propiedad que poseía. No aparece operando en el ámbito rural.
Eustaquio Velarde
Muere en 1848. Estuvo casado en
segundas nupcias con Josefa Molina.
129
130
Ugarte debe a Domínguez varias sumas: 1.125 ps (ignoramos la causa) y
otros 519 ps por una capellanía. Además, debe pagar 15 ps a los escribanos por el pleito.
Mateo Aráoz, primer propietario de estas tierras, había dado una parte a
Manuel Perea, quien la vendió a Victoriano Caro, este a Ugarte quien, finalmente, la vende a Mendilaharzu y
Cía.. Gervacio Robles compró la otra
parte de la estancia a Micaela Aráoz, e
inicia pleito a Ugarte porque, aparentemente, este habría incluido partes de
la sección de Robles en la venta hecha
a Mendilaharzu. Ante el conflicto,
Mendilaharzu exige a Ugarte la devolución de su dinero con intereses
(AHT/SJC, Expte. 20, Caja 81, 1844).
131
AHT/SJC, Serie A., Expte. 14, Caja
87, 1848.
ANEXO II: GRÁFICOS
231
ANEXO III: MAPA DE
TUCUMÁN, HACIA 1850
o
2
L
a
B
a
n
d
a
L
u
l
e
s
232
3
4
-
Fuentes: Correa, A. (1910), con
corrección retrospectiva de las divisiones administrativas en base a
datos de Lizondo Borda, M.
(1948): Historia de Tucumán (siglo XIX) UNT, Tucumán
R
a
n
c
h
i
l
l
o
s
T
a
f
í
5
Travesía, Nº 5/6, segundo semestre 2000/primer semestre de 2001, pp. 233-248
Grupos de poder en la región
cordobesa. La familia Minetti,
su actividad en la industria
molinera, 1867-1920
Angela González Aguirre
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
Se propone un estudio de caso, el de
una familia piamontesa que se insertó en
la clase dominante cordobesa a través de
su actividad en la industria molinera. Analizando el conjunto de actividades con las
cuales los Minetti lograron en menos de
diez años el control horizontal y vertical de
la producción harinera en Córdoba, se
contemplan, además de las operatorias
económicas y comerciales, las de índole
extraeconómica. Las vinculaciones matrimoniales formaron parte de ellas; el acceso a los espacios políticos no fue menos
importante, ya sea en forma directa o a
través de la gravitante Bolsa de Comercio.
Powerful groups in the region of
Córdoba. The Minetti family: its
activity in the mill’s industry.
We work on a case study about an
italian family that found a place in the
dominant class of Córdoba through its
activity in the mill’s industry. We analyse
the activities which enabled the Minettis to
reach, in less than ten years, both
horizontal and vertical control over the
flour production in Córdoba, and we also
consider, apart from the economic and
commercial
operations,
the
extraeconomic ones. Marriage linking was one
of them; the access to political positions
was not less important, and it took place
both directly and indirectly through the
Stock Exchange.
233
E
234
l trabajo a desarrollar es un
avance dentro de un proyecto
mayor que tiene por objeto de
análisis la formación de grupos sociales dominantes en Córdoba [Beato
(1993)]. Dentro de esta elite destacan
nuevos emergentes que si bien coinciden con el patrón de comportamiento
de los actores tradicionales ponen de
manifiesto características particulares
que le confieren un perfil específico.
El de la familia Minetti es un estudio
de caso del que vamos a desarrollar
un rasgo diferenciador predominante;
su inserción en la clase dominante
cordobesa a través de la actividad
productiva.
El grupo que llega a Santa Fe en
1867 proviene de Cúneo (Piamonte,
Italia) y está compuesto por nueve
personas; el matrimonio de Juan y
Lucía Minetti y sus hijos Domingo,
Teresa, Margarita, Angela y Bartolomé. Éste último trae consigo a su esposa y a Juan, nacido en Italia dos
años antes. Nacen en Argentina; Lucía, María, Domingo (1873), José
(1875) y Bartolomé (1883). Domingo, se establece en Santa Clara de
Saguier, tambien como colono y más
tarde servirá de apoyo a sus sobrinos
Juan, Domingo, José y Bartolomé en
la instalación del primer molino “Santa Clara de Saguier” en aquella provincia [Bischoff (1990)].
En un período relativamente corto
(1893-1906) logran, luego de una
etapa de acumulación en la agricultura (en Santa Fe), convertirse a la actividad industrial en la que logran una
posición de indiscutible liderazgo,
merced a la cual se insertan exitosamente en la clase dominante cordobesa.1 Desde su establecimiento en
Córdoba Capital, se desempeñan pa1
Partiendo del capital aportado por su
padre y su socio Marconetti, instalan el
primer molino en Santa Fe; ya instalados en Córdoba con el apoyo de los
hermanos Boero que dirigen el molino
“Meteoro” en San Francisco, construyen en Devoto -San Justo- en 1895 el
molino “El Plata” equipado con maquinaria a vapor y cilindros para la
molienda. Es un emprendimiento notable para el departamento y además
de la producción de harina se dedican
al acopio de cereales y diferentes formas de comercialización. En 1898 inauguran en Córdoba el molino “Leticia” único en su tipo en el interior del
país. a partir de este momento emprenden la actividad colonizadora
(1901) y otras sociedades conexas, logrando integrar ambos sectores. Es así
que para 1906 el Letizia que tiene el
apoyo de la red de empresas y sociedades desarrolladas anteriormente, llega a producir la integración vertical y
horizontal de la producción que mencionamos.
ralelamente en instituciones de diverso tipo (Bolsa de Comercio, agrupaciones políticas, etc.) que los vinculan directa o indirectamente con sus
actividades y con diferentes sectores
sociales.
La posición de liderazgo en esta
industria de transformación fue el resultado de un proceso de lenta transformación basado en el seguimiento
de diferentes estrategias de corto y
largo plazo. Entre estas últimas destaca la formación de una empresa
“madre” hacia la cual convergían diversas sociedades complementarias,
que con el tiempo produjeron una integración horizontal y vertical de la
producción; abarcando con desigual
grado de compromiso los tres sectores
de la economía.
Potenció el funcionamiento del
grupo un fuerte espíritu familiar y la
actitud adaptativa y flexible puesta de
manifiesto en la búsqueda de oportunidades que los llevó en una suerte de
“migración interna por etapas”, desde
Santa Fe hacia el Este cordobés para
recalar en la capital cordobesa, cuya
centridad geográfica permitió un control estratégico del mercado tradicional cordobés y del Litoral e interior.
Este desplazamiento interno no se detuvo en Córdoba Capital, dado que
en 1915 compran el molino Escudero
(Marcos Juárez), y en 1916 en plena
coyuntura exportadora (Primera Guerra Mundial), se trasladan a Rosario
donde centralizan la administración
de sus empresas; posteriormente instalan otro molino, el “Iris”, en Rufino,
una fábrica de fideos, etc. Por último
en 1922 fundan en Buenos Aires el
molino de “Colegiales”.
El grupo Minetti formó parte de
una elite de gran dinamismo dentro
de la clase dominante cordobesa
donde destacó como promotor de la
actividad industrial. A diferencia de
otros inversores que operaron en el
período (y tendieron a incursionar en
la industria en forma especulativa y
marginal) los Minetti invierten y reinvierten productivamente arriesgando
en capital fijo, dotando tecnológicamente a sus unidades productivas,
iniciando nuevas empresas, expandiendo las ya establecidas y avanzando en el mercado hacia posiciones
favorables.
Tambien fue dinámico su papel de
intermediación entre el sector primario y el secundario, en los que generaron una red de vinculaciones (colonias, sociedades de diverso tipo,
agentes, etc.) que sirvieron de sustento a la principal actividad; la molinera. Si bien no introdujeron elementos nuevos en el manejo de su
empresa; la novedosa forma de combinar los tradicionales los constituye
en innovadores y posibilita el éxito de
su gestión. A diferencia de otros actores de la clase dominante, los Minetti
no registran antecedentes de acumulación en actividades especulativas,
mercantiles o financieras. El capital
con que inician su primer molino proviene de la actividad agrícola.
ACTIVIDAD EN EL SECTOR PRIMARIO
La familia Minetti se establece en
1867 en la colonia San Carlos Norte,
provincia de Santa Fe, en la zona
central recientemente incorporada al
área productiva de la pampa húme-
235
236
da. Forman parte de una oleada temprana de inmigrantes italianos que se
incorporan al numeroso grupo de pequeños propietarios rurales (chacareros) ; nuevos sujetos sociales emergentes de la transformación productiva que inicia el país como proveedor
de alimentos a los países industrializados.
Traen un pequeño capital que les
permite comprar de contado una modesta chacra (útiles de labranza, semillas etc.) en la que se establece toda la
familia. Conocen el oficio ya que han
practicado la agricultura como arrendatarios en Italia. El número de integrantes (nueve) posibilita autoabastecerse de brazos para el trabajo. Bartolomé (padre de Juan, Domingo, José y Bartolomé; futuros creadores del
grupo) compra y trabaja algunas parcelas en San Agustín (Santa Fe) [Bischoff (1990)]. Comercializan la producción en el circuito controlado por
las compañías acopiadoras que operan en el medio. La colectividad piamontesa a la que pertenecen, con
fuerte predominio en la colonia, nuclea a estos productores; esta fuerte
vinculación intraétnica se pondrá de
manifiesto en futuras sociedades surgidas en función de la actividad molinera como asesoramiento acerca de
nuevos emprendimientos, operaciones de acopio y comercialización de
granos para sus molinos, selección de
trabajadores para sus colonias, etc.
En esta primera etapa (1867-1893)
de actividad no diversificada en el
sector primario lograron acumular el
capital para su primer molino en Santa Calara de Saguier, (Santa Fe). En
su transcurso consolidaron la base
económica sobre la cual, al producirse
la vertiginosa expansión agrícola de
fines del siglo XIX, se sustentó su desarrollo industrial molinero. En este
sentido, los Minetti responden a la
tendencia estructural de los inmigrantes incorporados al sistema productivo
cuyos hijos participarán en forma creciente en los sectores secundario y
terciario en actividades generalmente
complementarias de las iniciales.
La zona central es la primera en
incorporarse al proceso expansivo y la
más dinámica del proyecto de colonización agrícola. En la década del noventa se produce un desplazamiento
de este núcleo (migración de hijos de
colonos) hacia departamentos del Sur
santafesino y Este de Cordoba (predominantemente hacia los departamentos San Justo y Marcos Juárez).
Las causas de este desplazamiento
son diversas; la crisis del noventa (baja del precio del trigo), el alza del precio de la tierra en la región central
que produce la retención de la misma
con la consecuente migración hacia
regiones donde el acceso es más fácil.
Tambien incide la pérdida de Brasil
(principal comprador de harina santafesina) como consecuencia del tratado que entre 1891-1895 obliga a
este país a comprar harinas a Estados
Unidos en condiciones que impiden la
concurrencia de los productores argentinos. La primera etapa del desplazamiento del grupo se produce con
el establecimiento de su primer molino en Santa Clara de Saguier en
1893 (en sociedad con José Marconetti con el que inician la actividad
industrial).
En el futuro la dependencia del
sector agrícola será determinante y si
bien se separan de la producción di-
recta se vincularán a él a través de
múltiples actividades (comercialización de granos, colonización, acopio,
etc.) complementarias de esta industria alimentaria
LA ACTIVIDAD EN LA INDUSTRIA
MOLINERA
Dos procesos convergentes ayudan a explicar el tipo de desarrollo
económico experimentado por Argentina a partir del último cuarto del
siglo XIX.
Uno de carácter externo, favorecido por el crecimiento sostenido del
comercio internacional debido a la
creciente demanda de alimentos y
materias primas de las regiones templadas impulsadas por la expansión
de capital industrial en Europa, que a
su vez liberó una masa de trabajadores en condiciones de emigrar. Las
condiciones existentes a fines del siglo
XIX y comienzos de XX varían significativamente determinando una paulatina transformación de la estructura
económica y social del país hacia un
capitalismo integrado al mercado internacional, generando el surgimiento
de nuevas oportunidades de inversión
en Argentina; hecho reflejado tanto
en la afluencia de capitales extranjeros como en la incursión de empresarios nacionales que sin tener una tradición industrial, pero con capital disponible, se orientan hacia las posibles
ganancias que ofrece un mercado en
expansión. [Cortés Conde (1986)].
El otro factor alude a condiciones
internas económicas, sociales y políticas de nuestro país. Entre las económicas podemos destacar las condicio-
nes extremadamente favorables que
se presentaron, como las ventajas
comparativas de la Pampa Húmeda,
que la colocaron en condiciones de
responder a la demanda mundial de
alimentos. Esto motivó la puesta en
valor de tierras hasta entonces improductivas. El trabajo y la inversión requeridos para su explotación son reducidos si se comparan con las grandes ganancias obtenidas. La riqueza
resultante tiene que ver más con el
aprovechamiento de coyunturas favorables que con el esfuerzo desplegado. Se delineará un rasgo típico de la
clase dominante argentina; la tendencia a aprovechar en forma especulativa oportunidades ofrecidas por diversas actividades y formas de intermediación, para las cuales es más decisiva la disponibilidad de capital líquido que el esfuerzo puesto en potenciar la productividad de los mencionados emprendimientos [Sábato.
(1988)].
La afluencia masiva de inmigración permite superar el problema de
escasez crónica de mano de obra; a la
vez motiva la aparición de nuevos actores que producen un cambio en la
tradicional estructura rural argentina.
Esto se constituye en un elemento dinámico dentro del nuevo panorama
socio-económico. Si bien se dedican a
la actividad agrícola sus hijos tienden
a insertarse en actividades productivas (generalmente industrias de transformación) en el sector secundario.
Tal es el caso de la familia Minetti que
luego de un prolongado período en la
actividad agrícola se dedica a la molienda del trigo y actividades conexas.
Otro factor coadyuvante a este
proceso es la firme institucionalización
237
238
del país, la consolidación y expansión
de la esfera de acción del estado nacional, y la operada en los estados
provinciales en formación que crean
las condiciones que permiten incidir
cada vez más efectivamente en el área
económica.
A diferencia de los países en los
cuales la industrial constituyó la actividad económica líder, en el nuestro
fue el sector agropecuario, con su
posterior derivación a la agroindustria, el que no sólo impulsó la transformación de la economía sino el que
la dominó.
Las características que tuvieron en
su formación los sectores productivos
estuvo determinada por la posibilidad
de adaptación de la estructura económica a la demanda del mercado internacional; esto condicionó fuertemente el posterior desarrollo de la
economía ya que se produjo un gran
crecimiento de algunos sectores en
detrimento de otros. A medida que el
país se integra al mercado mundial,
oficialmente se fomenta la industrialización de la carne, mientras que sólo
algunos recargos aduaneros operaron
como medida proteccionista para la
producción destinada al mercado interno. Esta política refleja la adhesión
a la concepción librecambista basada
en las ventajas comparativas.
La puesta en producción de grandes superficies de tierras cultivadas es
notable, pero habría que esperar la
década del noventa (y la superación
de la crisis) para que el cultivo de cereales (y en especial el de trigo), revelaran su importancia para la economía nacional; de hecho los ingresos
generados por las espectaculares exportaciones de granos tuvieron un
papel decisivo en la recuperación posterior a la crisis.
Los extranjeros, el 20% de la población, constituían el 70% de los
propietarios de fábricas y talleres. Es
muy frecuente en el período que muchos de ellos, conocedores del oficio y
carentes de capital, se relacionen como socios solidarios con inversores
del medio que operan en la actividad
industrial con fines eminentemente
especulativos.
Paralelamente a la incorporación
de un alto porcentaje de extranjeros a
la producción industrial y manufacturera, vemos actuar a miembros de la
clase dominante cordobesa que por
su posición privilegiada estaban en
condiciones altamente ventajosas para aprovechar las oportunidades de
acumulación que el sector secundario
podía ofrecerles. En términos generales los productores de Córdoba se caracterizaron por manejar unidades
productivas de diferente dimensión,
por la dependencia de la importación
de insumos y bienes de capital, y la
dispar magnitud de los capitales invertidos.
Se dividen en dos grupos: los que
provienen de la clase dominante y se
inician poniendo en juego factores exteriores a la actividad y mantienen la
tendencia a actuar especulativamente
en diferentes sectores para dispersar
riesgos. Son inversores sin tradición
industrial que se asocian con fines especulativos
a
productores
especializados sin abandonar los ámbitos iniciales de acumulación. El otro
grupo está constituido por los extranjeros que no pertenecen a la clase
dominante y asociados con miembros
de ésta permanecen en la actividad
industrial [Beato (1993)].
La relación entre los dos grupos es
contradictoria y desigual; el peso económico, social y político del primero
lo lleva a definir por su cuenta la
orientación general del desarrollo industrial; esta hegemonía se pone de
manifiesto en la inequitativa distribución de los beneficios en las sociedades formadas. El dominio del comercio y las finanzas, permite a los primeros ubicarse en el lugar en que se
concentra el flujo de la actividad productiva, pudiendo aprovechar las
oportunidades ofrecidas por las diferentes coyunturas para ejercer sus actividades productivas o complementarias de éstas.
Si bien en la década del ochenta
se logra el auto abastecimiento de
harinas; la actividad molinera adquiere características fabriles recién a
fines del siglo. Córdoba participa de
esa expansión.
El censo de 1895 discriminando
cada rama de la industria a nivel nacional nos muestra los siguientes datos; el rubro alimentación (que incluye
frigoríficos) comprendía el 25% de los
establecimientos, ocupaba el 30% de
la mano de obra, el 55% de los capitales y el 80% de la fuerza motriz.
Este posicionamiento la convertía
en la de mayor peso en el sector secundario. Las industrias más avanzadas orientadas al mercado externo pivotean el desarrollo de la producción
en este período; no obstante en el
proceso general continúa siendo reducido el empleo de fuerza motríz
(pocos establecimientos utilizan maquinaria moderna, a vapor, hidráulica
o eléctrica). También es comparati-
vamente reducida la mano de obra
ocupada y la inversión de capital. Los
instrumentos de producción son en
algunos casos artesanales; y el equipo
instalado es poco avanzado si se lo
compara con el utilizado por la técnica mundial moderna. Un aporte decisivo lo constituye el “oficio” que el
empresario tiene en cada actividad.
Los cambios producidos en Argentina y en la posición relativa de la
provincia de Córdoba entre fines del
siglo XIX y principios del XX, echan
luz sobre las formas en que se produce el desarrollo del sector manufacturero (y la industria molinera en
particular). La ciudad refleja las transformaciones que se operan a nivel
nacional. El aumento de la población
es notable; entre 1896 a 1895 crece
un 40% y entre 1895-1914 un 150%
en la ciudad de Córdoba. Ello implica
un crecimiento de la oferta de mano
de obra y del consumo.
La capital provincial mantiene una
tradición de pequeños establecimientos industriales que cuentan con alguna protección industrial; el Reglamento Provisorio del Gobierno de
Córdoba contenía normas que favorecían al sector artesanal. En 1910 se
cuenta con 902 establecimientos industriales donde destaca la presencia
de capital extranjero en el rubro alimentación, bebidas e insumos para la
producción de energía eléctrica. El incremento de la población presiona
sobre la demanda de manufacturas y
básicamente sobre las industrias de
transformación vinculadas con la alimentación propicia para el pequeño y
mediano productor. Destacan licores,
cerveza y harina, e industrias derivadas de ésta como fideos y galletas. La
239
cerveza y harina fueron ejemplos de
grandes inversiones de capital.
LA PRODUCCIÓN HARINERA EN
CÓRDOBA
240
Esta industria se desarrolló en forma artesanal desde la época colonial,
su crecimiento posterior se asocia con
la expansión triguera que trae aparejada una modernización (relativa) de
los equipos. Tradicionalmente se molía en las tahonas y los establecimientos se radicaban a orillas de los
cauces de agua. Se nutrían con materia prima de los aledaños ya que el
transporte, caro y escaso, dificultaba
la consecución del grano y lo encarecía. La carencia de capitales fue una
constante en la industria.
La molinería se consolida luego de
la década del noventa transformándose en los incios del siglo XX en la
de mayor importancia en Córdoba;
esto se pone en evidencia en el tributo que esta industria aporta al fisco en
concepto de patentes. Los impuestos
se aplican de manera decreciente según su cercanía a la ciudad y a la
energía utilizada (tahonas, hidráulica,
a vapor).
Forma parte de la tradición molinera cordobesa la pequeña empresa
manejada por personas reconocidas
en el medio. Estas no disponiendo de
capitales suficientes recurren frecuentemente a las hipotecas (y su renovación) para conseguir fondos para la
subsistencia de los establecimientos.
Entre los más importantes molineros de la segunda mitad del XIX figuran Roqué y Tillard que conservan la
tradición desde la colonia (los herma-
nos Ducasse, arribados a Córdoba
posteriormente van a destacar tambien en el período). En 1868 Roqué
produce harina para exportar fuera de
la provincia y Tillard maneja el molino “de Zavalía”. En 1892 este último
inaugura el molino del Parque, muy
importante por la maquinaria y las
dimensiones del establecimiento. La
creciente introducción de harina desde Buenos Aires, el Litoral y aún del
exterior, produce la desaparición de
muchos molinos [Vera de Flachs].
Otras localidades cordobesas tienen molinos importantes como Río
Cuarto, San Francisco y Traslasierra,
donde existen pequeños molinos de
escasa producción.
El 2 de agosto de 1886 el gobernador Olmos dicta una ley otorgando
beneficios impositivos a los establecimientos industriales de productos del
suelo, esto significa un gran incentivo
para la industria, como así tambien la
inauguración de la usina eléctrica de
Casa Bamba.
En este contexto se produce la instalación del molino “Letizia”, en Córdoba en 1898. Este establecimiento
es notable por su envergadura. Aparentemente, el capital invertido proviene de la acumulación en los anteriores molinos de los Minetti en Santa
Fe y en Devoto. El Letizia, dotado de
una tecnología excepcional, debe ponerse en competencia con la calidad
de las harinas de Buenos Aires y el Litoral que se introducen en Córdoba.
El molino se construye sobre una hectárea de terreno en barrio San Vicente, cercano al centro, y en la línea del
entonces Ferrocarril Central Argentino. El municipio otorga en junio de
1899 un permiso a los Minetti para
cruzar con un ramal la calle pública
hasta el molino. La maquinaria incorporada es en parte fabricada en Buenos Aires; las trituradoras y otros implementos fueron importadas de Alemania. El molino tiene cuatro plantas,
dos grandes galpones y muele 27.000
kg. por día [La Nación, 1910]. Es el
primero y el único en Córdoba en el
uso de energía eléctrica (tiene un motor de 80 hp), y produce al momento
de su inauguración 320 bolsas diarias
de harina. El capital empleado redondea los $300.000 [Río y Achával
(1904)].
Reciben la materia prima de los
departamentos de Río Segundo, Río
Primero y San Justo y posteriormente
el producido en sus diversas colonias.
Permanentemente se amplían las instalaciones, pero, en 1912 se realiza
una gran reestructuración añadiendo
galpones, plantas e incorporando
nueva tecnología que Domingo Minetti introduce luego de un viaje a Europa. Entre otras mejoras se cuentan
treinta cilindros dobles de origen alemán.
El molino de Devoto acopia trigo
para su molienda y deriva grandes
cantidades al Letizia.
En 1900 la industria molinera
atraviesa una grave crisis donde se
ponen en evidencia viejos problemas
de los productores del sector: fletes
caros, altos impuestos a la introducción de bolsas de arpillera, impuestos
altos y retención de granos por parte
de los especuladores que lleva casi a
paralizar la producción (el gobierno
en 1900 decide liberar del impuesto a
la introducción de bolsas). El Letizia
tiene permanentes dificultades con el
aprovisionamiento de granos, razón
por la cual en 1901, inician su primer
emprendimiento colonizador en río
Segundo. En 1906 el Letizia es valuado en $1.500.000. Es el mayor en
su ramo en la provincia de Córdoba y
el segundo de la república (el primer
lugar corresponde al Río del la Plata
que produce 9000 bolsas diarias). Letizia por su parte pasa de 300 bolsas
diarias a 1000 en 1910. Para esta fecha comercializa su producción (la de
los tres molinos) en Santiago del Estero, Tucumán, La Rioja y Catamarca
(amén del mercado de Córdoba). Su
producción diaria ha aumentado al
incorporar maquinaria alemana de
650 HP en 1906.
Los molinos Minetti y sociedades
conexas se nuclean en torno a la sociedad J. Minetti Hnos., fundada en
1908 por los hermanos Juan, Domingo, José y Bartolomé.2 Se ocupa
de la administración de los molinos, el
acopio y demás tareas.
Esta firma se disuelve en 1905,
formándose dos nuevas sociedades:
“Juan y Domingo Minetti” y “José y
Bartolomé Minetti”.3 Si bien la propiedad común de la familia se subdivide
no se produce una especialización de
funciones en las nuevas sociedades.
Los cuatro hermanos siguen actuando
en conjunto en función de la actividad molinera.
El problema del flete era bastante
acuciante para los productores en general por el manejo prácticamente
monopólico y arbitrario que se hacía
de las posibilidades de carga; por tal
razón en 1902 proponen al gobierno
de la provincia de Córdoba un “pro2
3
AHPC, R4, I.127, 1905, f.7v.
AHPC, R4, I. 127, 1905, f. 20.
241
242
yecto de ley” para la construcción de
una línea férrea con capital y manejo
privado que partiría desde Villa del
Rosario y culminaría en estación Leones del Ferrocarril Central Argentino
(Córdoba). Basaban su pedido en
que se trataba de una zona despoblada en vías de colonización y el ferrocarril traería progreso para la zona. El
pedido no prospera porque el gobierno no considera convenientes los
términos y márgenes de ganancia reservados a los propietarios.
Ante las dificultades del mercado y
el avance de empresas acopiadoras y
comercializadoras que plantean una
competencia cada vez más ardua; en
1908 se produce la fusión de las dos
sociedades arriba mencionadas en
una sola Juan y Domingo Minetti y
Cía”.4
Paralelamente a estas empresas, se
continúa expandiendo la colonización
que realizan los hermanos. Esta avanza hacia Río Tercero, Tancacha, Gigena y Los Cóndores.
La expansión no se detiene; en
1915 compran el molino Escudero de
Marcos Juárez al que refaccionan y
dotan de importante maquinaria. Este, que reinicia su actividad en 1916,
está ubicado en una próspera región
cerealera y tendrá asegurada la materia prima de las colonias cercanas, a
la vez que un importante mercado regional.
Tambien en Córdoba tiene lugar
la construcción de un molino de gran
capacidad y fuerza motriz, propiedad
de José Minetti, quien en fecha cercana compra el ingenio “Fronteri4
AHPC, R4, I. 139,. 1908, f. 303/R4, I.
141, ºº908,. f. 1103
ta”de Tucumán dedicándose a su explotación.
En 1914 se inaugura la nueva sociedad Minetti y Cía en la ciudad de
Rosario que tendría concentrado el
manejo administrativo de todas las
empresas fundadas hasta entonces.
Ubicada en las cercanías del puerto,
concentra en éste la comercialización
de la producción de los molinos de
Córdoba, Devoto, Marcos Júarez y la
de los comprados posteriormente a
esta fecha, como el molino y fábrica
de fideos “La Argentina” adquirido en
1916 y ampliado posteriormente.
En 1916 compran el molino “Iris”
en Rufino, Santa Fe. La sociedad Minetti y Cía se orienta a la exportación
de la harina y fideos a Europa. Por último citaremos un nuevo reagrupamiento que implica la gran complejidad de sus emprendimientos; se trata
de la sociedad anónima Minetti Limitada Industrial y Comercial fundada
en 1920 con sucursales en Capital
Federal, Tucumán y Mendoza.
Aunque excede el período abarcado y para abonar lo afirmado acerca del espíritu expansivo de este grupo empresarial, y su tendencia a la
movilidad en sus emprendimientos,
dejamos una última constancia de su
accionar citando la construcción en
Buenos Aires del Molino Colegiales
que fuera ampliado en 1926.
LA ACTIVIDAD COLONIZADORA
Este emprendimiento se inscribe
en el fenómeno general de expansión
del área cultivada de la Pampa
Húmeda; la operatoria con inmuebles
rurales fue iniciada en forma comple-
mentaria y posterior al establecimiento de sus molinos. Esto es posible porque la gestión empresarial (excepto la “Colonia Minetti” administrada por la familia)5 es ejercida por
personas y sociedades, generalmente
comanditarias, que permiten la explotación de estas unidades de manera indirecta.
La provisión de granos, función
principal que cumplen las colonias, se
complementa con una variada y
compleja actividad comercial.
Los excedentes generados en las
colonias son trasferidos a nuevas unidades productivas y en mayor medida
a la empresa molinera. La política de
grupo apunta a una permanente expansión y reinversión tanto en la ampliación o equipamiento de las ya
existentes, como en la creación de
unidades nuevas.
Las colonias satisfacen la creciente
demanda de granos de los molinos,
que se corresponde con el consumo
creciente de una población en permanente aumento. La manos de obra
empleada en estas unidades rurales
proviene de la inmigración que masivamente ingresa al país.
5
En 1904 se forma “José Minetti y
Cía.” con el objeto de explotar la rama
de compra y venta de cereales, maquinaria, etc. José Minetti administraría la “Colonia Minetti” (pedanía Clachín, dpto. Río Segundo) para lo cual
se establece en el lugar. Además explotaría las ramas compra y venta de
cereales, maquinarias, provisión de insumos, etc. De esta manera, canalizarían lo producido por los colonos a
través de su propio circuito de comercialización y producción.
En un principio la producción cerealera se desarrolla en zonas de la
Pampa Húmeda consideradas marginales. Este cultivo cobra importancia
progresivamente; recién en 1884 se
deja de importar trigo de Chile y harina de Europa.
La expansión del mercado interno
se constituye en un fuerte estímulo
para este crecimiento, tal el caso del
trigo y la harina, cuya demanda está
influida por las normas alimentarias
de las mayoritarias colectividades italiana y española.
Tambien actúan como incentivo la
fuerte presión del mercado internacional, las condiciones ecológicas favorables y el establecimiento y expansión de firmas comerciales cerealeras
europeas y nacionales, éstas últimas
de mayor envergadura, que adquieren el control de una gran proporción
del mercado.
La burguesía porteña y las empresas británicas no se interesan por la
producción cerealera, lo que permite
a dichas firmas actuar sin que se produzcan conflictos de intereses sectoriales. Como dato ilustrativo diremos
que en 1910 Bunge y Born, Dreyfuss
y Cía., y Weil Hnos., controlan el
80% de las exportaciones argentinas,
quedando el 20% restante en manos
de una gran numero de empresas
[Green y Laurent (1989)].
La provisión de materia prima suficiente llega a constituirse en objeto
de fuerte competencia y en factor decisivo debido a la fuerte demanda
tanto de acopiadores como de productores y demás comercializadores.
En el caso de Minetti los vemos desarrollar su proyecto colonizador para
proveer de grano a los molinos situa-
243
244
dos en diferentes puntos de la región,
evitando a la vez intermediarios y el
problema de fletes escasos.
El sistema de comercialización de
granos vigente hasta 1932 muestra
una ausencia casi total de intervención del estado nacional. Los petitorios de los sectores comprometidos en
la producción molinera y conexas se
suceden infructuosamente permaneciendo los productores en una posición totalmente desfavorable. La ausencia de una red nacional de silos y
elevadores de granos, se relaciona en
gran medida con la baja proporción
de la producción cerealera destinada
al mercado interno. A esto se agregan
las dificultades climáticas, la escasez
de bolsas para envasar, el problema
del flete, las pestes, el granizo, etc. La
intervención del estado se hará efectiva luego de la crisis del treinta.
Mientras tanto las grandes empresas
que cuentan con apropiados medios
de almacenamiento en puertos y puntos estratégicos del interior, fletes adecuados y medios de comunicación
que le facilitan el conocimiento en todo momento del estado de la oferta y
demanda mundial; dominan el mercado manteniendo un stock satisfactorio que les permite controlar precios,
volúmenes importados, etc. [Green y
Laurent (1989)]. Por su parte el productor que dispone de escasos medios de almacenamiento, y se encuentra desfavorecido por el sistema de recaudación y las altas tasas a la importación de los insumos necesarios,
se ve en la necesidad de deshacerse
rápidamente de su producción en
condiciones de inequidad con respecto a los otros comerciantes, acopiadores, etc. Otra de las dificultades
radica en la falta de liquidez. Tienen
problemas para asegurar la financiación de su cosecha y en este sentido
las empresas juegan un rol financiero
importante, canalizando los recursos
necesarios por medio de los acopiadores y otros agentes que adelantan
dinero a los agricultores.
Estas empresas y algunos bancos
ofrecen préstamos hipotecarios que
constituyen el único recurso para los
productores en dificultades. A fines
del siglo XIX la concesión de préstamos hipotecarios representa una parte
considerable de las actividades financieras en la Argentina y un factor decisivo en la producción cerealera en
cuya expansión inciden. Las numerosas sociedades que los Minetti desarrollan en el interior de la provincia
cumplen esta función: se vinculan a
destacados comerciantes de pueblos
relativamente importantes: San Marcos Sud, Oncativo, Río Segundo,
Hernando, Gigena, Sacanta, brindando apoyo financiero, créditos etc.,
a los productores locales.
A medida que aumenta la importancia de la producción cerealera y
del trigo en particular, crecen los mecanismos tendientes a un mayor control del grano en todas sus etapas:
producción, elaboración y comercialización. La familia Minetti no constituye una empresa colonizadora en el
sentido tradicional, ya que realiza esta
actividad en forma complementaria a
su industria. Compra tierras en zonas
de valorización creciente (departamentos del Este cordobés problados
por colonos provenientes de Santa
Fe), cercanas a las vías del ferrocarril
y las incorpora a la producción en
forma inmediata.6
El capital invertido en las primeras
colonias proviene de la acumulación
producida en los molinos. El cultivo
practicado en éstas es el trigo. Los
Minetti desarrollan su labor consolidando fuerte vínculos con sus colonos
y arrendatarios. Crean sociedades
(especialmente comerciales) dedicadas a la administración de sus propiedades rurales, al acopio y venta de
cereales, y aún de la harina producida
en las mismas colonias. Tambien comercializan ramos generales, maquinaria agrícola (en ocasiones se dedican a su alquiler), elementos de ferretería, etc.7 Estas sociedades pro6
7
Los que inician las actividades tanto
industriales como colonizadoras son
los hermanos mayores: Domingo y
Juan (colonización en Luque). Más
tarde se pliegan los dos menores, José
y Bartolomé, quienes por su cuenta,
colonizan en Clachín, En ambos casos
el producto es derivado a los molinos
de propiedad común. Sus emprendimientos posteriores van a seguir la
tendencia a establecerse en departmanetos en activo proceso de colonización como San Justo, Río Segunod,
Unión y Marcos Juárez (y más tarde
hacia el Sur y Oeste cordobés). Domingo hacia finales de este período
(instalado ya en Rosario), continuará
individualmente con la colonización y
puesta en producción de unidades rurales, incursionando en cultivos no explotados anteriormente como el de algodón. Tambien se dedica a la cría de
ganado y en una etapa posterior extenderá su acción a otras provincias
como las cuyanas y el Chaco.
AHPC, R4, I.127, 1905, f. 218/R4, I.
148, 1910, f.485v. La razón social
“Minetti y Pairetti” contempla la pro-
porcionan ayuda financiera a los colonos, asesoramiento técnico, etc.
La política de diversificación del
grupo los muestra interviniendo en
sociedades de diverso tipo, relacionadas con el agro. En ellas tienden a
asociarse Juan y Domingo por un lado y José y Bartolomé en forma conjunta. En lo que a la explotación del
agro se refiere, forman sociedades
generalmente comanditarias de diverso rubro de la que detallamos algunas:
En 1904 se forma la sociedad José
Minetti y Cía para la compra-venta de
maquinarias. Está ubicada en la colonia Minetti, pedanía Calchín, que es
propiedad de la familia y cuenta con
3699 hectáreas. En esta sociedad se
unen “Juan Minetti Hnos.” con José
Minetti quien actuara como administrador y se responsabilizara de la provisión de maquinarias, insumos y la
compra venta de cereales producidos
en sus tierras.8
Tambien en 1904, en el departamento Río Segundo, se desarrolla un
importante intento urbanizador que
más adelante dará origen al pueblo
de Luque. La familia planeó la fundación de un pueblo en el interior de la
“Colonia Minetti”. En el citado año
fue aprobado el plano de esta urbanización. La sociedad “J. Minetti
Hnos.” vendió unos lotes a la sociedad “Jose Minetti y Cía”que adminis-
8
veeduría y coemricalización de diferentes productos. Tambien la sociedad
“Scaraffía, Baudino y Cía” en sociedad con Juan y Domingo Minetti explotan rubros varios y la proveeduría,
compra venta de cereales, etc. en la
“Colonia Minetti”.
AHPC, R4, I. 124, 1904, f. 1101
245
246
traba la colonia, para que fueran destinados a los edificios públicos y cementerio. El objetivo era que la estación ferroviaria, que se suponía en
breve se establecería en el pueblo, daría empuje a éste y se constituiría en el
centro urbano de la región. Al decidirse el tendido de las vías veintitrés cuadras más al norte se frustra el proyecto.
En 1905 se forma “José y Bartolomé Minetti” (con un capital de
$350.000); apunta a la producción en
todas sus etapas: colonias, acopio y
compra de cereales, y producción de
harina a través del molino “El Plata”,
antigua propiedad del grupo, ahora
propiedad de la mencionada sociedad. Del capital arriba mencionado,
$250.866, corresponden a una colonia en Calchín, 480 hectáreas en estación Oliva y La Francia y el molino
“El Plata” en Estación Devoto (Córdoba).9 En Río Segundo organizan a
sus colonos en una suerte de cooperativa agrícola donde estos abonan
una prima del 8% sobre el valor de
sus sementeras, quedando protegidos
sus cultivos contra el granizo (las
grandes compañías aseguradoras cobraban el 12%).
Otra de las firmas conformadas fue
“Minetti y Pairetti” entre los hermanos
Juan y Domingo Minetti y Miguel Pairetti, dedicada a la explotación y cría
de ganado (refinamiento de las razas
vacunas, caballar y ovina). Este constituye un emprendimiento que sale del
patrón seguido por el grupo. Tambien
se ocuparía de la proveeduría a los
peones del establecimiento y a los colonos de la “Colonia Minetti”. Pairetti
se ocupa del gerenciamiento del establecimiento y de la colonia en la que
vivía; a cambio recibía el 10% del
producto líquido.10 Otra sociedad fue
la “Giraudo y Cía” en Oliva, departamento Tercero Arriba, con Juan y
Domingo Minetti. Giraudo se ocupa
de la compra-venta de cereales y la
administración de una propiedad recibiendo un salario mensual. En 1908
la sociedad “Ferrero, Yori, Martinetti y
Cía” en la que interviene Domingo
Minetti. El capital total es $80.000. La
sociedad se compromete a comprar
harina del molino Letizia.11 Se forma
la sociedad “José y Bartolomé Minetti” con Ciro Tonazzi, Andrés Ramb
y Máximo Laberdino. Esta empresa
tiene un capital total de pesos
$200.000
(los
Minetti
aportan
$180.000, correspondiendo al molino
El Plata $120.000). En 1910 se forma
“Scaraffia, Baudino y Cía” donde participan “Juan y Domingo Minetti y
Cía” para la proveeduría de los peones de la Colonia Minetti y la explotación de los ramos de almacén, tienda,
mercaderías en general y compraventa de cereales. El capital con que
cuenta es de $70.000.
En 1910 compran en Luque 9000
hectáreas para colonizar, llevan adelante esta tarea José y posteriormente
Bartolomé; la administración está a
cargo de uno y otro, sucesivamente.
Otras sociedades en las que participan
son: “Santilli, Maggi y Cía.” (San Marcos Sud), “Mata, Baudino y Cía.”
(Oncativo y Las Junturas), “Ferrero,
Otta y Cía.” (Río Segundo), “Andrés
Ramb y Cía.”(Hernando), “Mariano
10
9
AHPC, R4, I. 145, 1909, f. 126v.
11
AHPC, R4, I.127, 1905, f.218
AHPC, R4, I. 129, 1905, f.862
Luque y Cía.” (Gigena), “Monguzzi y
Cía.” (Sacanta) y finalmente “Juárez
Beili y Cía.”(Luque); todas estas sociedades nos hablan del alcance espacial de los vínculos generados por la
familia Minetti.
LAS ACTIVIDADES EXTRA
ECONÓMICAS
Siguiendo la tendencia de la clase
dominante, algunos miembros de la
familia participan en actividades y entidades que por su gravitación específica permiten potenciar sus actividades
particulares. El caso de la Bolsa es relevante ya que descontando su peso
en el medio local tiene una indiscutible proyección nacional. Durante un
vasto período Juan, José y Domingo
Minetti desempeñan funciones de importancia en esta institución que nuclea a comerciantes e industriales.
Frente a algunos conflictos surgidos
esta institución se erige en órgano de
presión logrando resultados favorables
a demandas de sus representados. La
actividad de algunos miembros de esta familia en la Bolsa son las siguientes: el 10-11 de 1902 José Minetti fue nombrado Síndico para
Quiebras de la Bolsa; en 1914 Domingo fue presidente (reelegido en
1915). En 1916 José fue presidente
de la Cámara de Defensa Comercial
de la Bolsa y desde 1918 a 1929 actúa como Presidente de la institución
[Luque Colombres (1988)].
Otras actividades de diverso tipo
El 5 de marzo de 1908 impulsado
por la Bolsa de Comercio, se crea el
Centro Electoral Municipal del Comercio (CEMC), para oponerse al
PAN en una elecciones municipales
que se presumía serían fraudulentas.
La agrupación gana las elecciones
en esta oportunidad (enero de 1909)
y en los subsiguientes períodos veremos desempeñarse a Domingo Minetti. Este (vicepresidente del CEMC)
será elegido concejal municipal en el
período 1909/11 y reelecto 1912/15.
Desde el inicio de sus actividades
en el sector rural es notable la presencia de miembros de la familia en instituciones de cada sociedad local; en
Devoto fue co-fundador de la sociedad de fomento y posteriormente presidente José Minetti, esto daba oportunidades para aumentar el ascendiente familiar entre los colonos y pobladores. El mismo José Minetti fundó
en Córdoba en 1912 el Banco Hipotecario y Edificador del que fue presidente por casi una década (realiza
obras de bien público como donaciones a hospitales, etc.). Por su parte,
Domingo Minetti forma parte entre
1912 y 1914 de la Sociedad Rural de
Córdoba y colabora en la creación del
Hospital Italiano.
A MODO DE CONCLUSIÓN
Los Minetti producen el tránsito
del sector primario al secundario en
un período rico en transformaciones
económicas sociales y políticas que
permiten aún hasta principios del siglo
XX una gran movilidad social. El período que abarca los años 1865-1914
registra un crecimiento relativo de la
primera generación de inmigrantes,
dando oportunidades para una gran
247
248
movilidad social y brindando espacios
a aquellos inmigrantes tempranos que
como en este caso aprovecharon la
mano de obra familiar y paisana para
iniciar un proceso de acumulación. La
presencia de inmigrantes anteriores y
los fuertes vínculos entre la colectividad piamontesa, facilitaron el asentamiento y desarrollo de este grupo
particular, que compartió con aquéllos
la actividad agrícola y molinera.
Las actividades económicas son intensas y sostenidas y mediante ellas se
insertan en la clase dominante. Cuando se analiza su operatoria extraeconómica, vemos que el acceso de
estos sectores en la primera generación a los espacios políticos, por razones obvias se verifica sólo a nivel
municipal pero registra puntos importantes de intensidad; sin embargo
la presión política indudablemente fue
ejercida a través de otras organizaciones como la Bolsa en la que ninguna
traba formal impedía la participación.
La actividad de estos empresarios
en el sector no refleja una clara orientación financiera en el sentido de una
tendencia hacia el préstamo de dinero
a los productores con fines meramente
usurarios, muy común en el período
por parte de comerciantes y otros
miembros de la clase dominante que
operaban en Córdoba y otras provincias del noroeste argentino; sí manejaban el crédito comercial en forma
extendida, mientras que es es mínimo
el porcentaje de hipotecas por entrega
de mercaderías.
No hemos encontrado evidencia
de operaciones en este sentido en lo
actuado por sus agentes en Tucumán,
Catamarca, Santiago del Estero o
Santa Fe en donde comercializan los
Minetti el producto de sus molinos.
BIBLIOGRAFIA
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la Argentina Moderna. Formación
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Travesía, Nº 5/6, segundo semestre 2000/primer semestre de 2001, pp. 249-269
Expansión terrateniente y
Gamonalismo en el sur
peruano
Nelson Manrique
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
En este trabajo se analizan los mecanismos de la expansión territorial desarrollada por una fracción de comerciantes articulados en torno al circuito de las lanas
en el sur andino en el período comprendido entre las tres últimas décadas del
siglo XIX y las primeras del siglo XX. Se
ha escogido un caso, el de la familia Apaza, y un territorio, la provincia de Caylloma, perteneciente al departamento de
Arequipa. Se persigue analizar la construcción de los mecanismos de poder en
las zonas periféricas de un circuito de
acumulación regional articulado en torno
a la explotación de un producto de exportación que durante este período articuló a la región con el mercado mundial.
Landowner’s expansion and
Gamonalismo in the South of Perú.
This paper analyses the territorial
expasion mechanisms developed by a
faction of tradesmen related to the wool
circuit in the southern Andes in a period
between the last three decades of XIX
century and the first decades of XX
century. A case has been chosen, the one
of the Apaza family in the territory of
Caylloma, a province which belongs to the
deparment of Arequipa. The objective is
to analyse the construction of power
mechanisms in the peripheral zones of an
accumulation circuit based on the
production of an exportation good which
integrated the region to the world market
during this period.
249
de exportación, las lanas y las fibras
de camélidos andinos, que durante
este período articuló a la región con el
mercado mundial y en especial con el
puerto británico de Liverpool.
EL TESTAMENTO DE JUAN DE DIOS
APAZA
E
250
n la presente ponencia analizo
los mecanismos de la expansión territorial desarrollada
por una fracción de comerciantes articulados en torno al circuito de las lanas en el sur andino en el período
comprendido entre las tres últimas
décadas del siglo pasado y las primeras del presente siglo. He escogido un
caso, el de la familia Apaza, y un territorio, la provincia de Caylloma, una
de las cuatro pertenecientes al departamento de Arequipa. La provincia de
Caylloma se extiende a través de varios pisos ecológicos, pero en su mayor parte está formada por tierras altas, aptas para la ganadería de camélidos andinos. Ese es el territorio en
que se centra esta comunicación, que
forma parte de una investigación mayor, dedicada al tema de la construcción de los mecanismos de poder en
las zonas periféricas de un circuito de
acumulación regional articulado en
torno a la explotación de un producto
Los Apaza crearon el complejo terrateniente más grande en la historia
de Caylloma. La importancia de su
actuación ha dado lugar a la creación
de varios mitos y leyendas. Conviene,
por eso, comenzar por presentar las
evidencias que pueden encontrarse
sobre ellos en los archivos. Para empezar, es ilustrativo revisar el testamento que Juan de Dios Apaza, el
fundador del clan, hizo protocolizar
en la ciudad de Arequipa, en junio de
1886.1
Juan de Dios Apaza Pampa declaraba ser natural y vecino de Caylloma. Fue hijo de Ascencio Apaza y
Magdalena Pampa, ambos difuntos.
Contrajo matrimonio con Petronila
Escarza, con quien tuvo 11 hijos, de
los que en 1886 sobrevivían seis: José
Patricio, Mariano, Miguel, Victoria,
Estefanía y Eloísa. Luego de enviudar, contrajo segundas nupcias con
Juana Crisóstomo, con quien tuvo
otros tres hijos, de los cuales sólo sobrevivía Eudocia. Estando su esposa
embarazada, reconoció a su hijo por
1
ADA, Escribano Público Abel I. Campos, Testamento de Juan de Dios Apaza Pampa, Libro de 1886, protocolo
140, ff. 156-160, Arequipa 3 de junio
de 1886. La sección que sigue se basa
en este documento.
venir, declarando asimismo no tener
hijos naturales.
Juan de Dios Apaza afirmaba
haber llevado a su primer matrimonio
como haber entre 1,500 y 2,000 pesos plata, mientras que su esposa no
aportó nada al patrimonio conyugal.
Aparentemente sus actividades económicas fueron afortunadas, pues para 1886 era propietario de diversos
inmuebles en Caylloma y Arequipa.
En esta última provincia era propietario de chacras en Tiabaya, Pachacute
y Cayma, así como de dos casas en la
calle de la Antiquilla, reedificadas durante su segundo matrimonio, y de
una tienda. Pero el grueso de su
haber estaba en la apartada Caylloma. En esta provincia, tenía una casa
y dos tiendas en la plaza del pueblo
del mismo nombre, y cinco terrenos
pastales. Poseía, además, siete estancias en las alturas: tres con alpacas,
dos con vacunos y una con ovinos,
aparte del ganado caballar, mular y
las llamas cargueras, manejado todo
por cuatro pastores.
La variedad del ganado distribuido en las estancias debe atribuirse a
las diversidad ecológica de sus posesiones: mientras que el ganado vacuno ocupa los pastos de las zonas bajas, las alpacas y las llamas pueden
vivir a mayores alturas. La crianza de
llamas cargueras, caballos y mulas sugiere una dedicación a la actividad
del arrieraje, sea para transportar carga de terceros o para acarrear su propia producción, mientras que la importancia de las alpacas (criadas en
tres estancias) y los ovinos (en una)
muestra una evidente vinculación con
el mercado de las lanas. Esta impresión se confirmará cuando veamos las
otras actividades económicas de Apaza. La distribución de su patrimonio
tiene semejanza con la lógica de la
economía campesina: la diversificación productiva, que opera como un
seguro contra eventuales crisis o problemas en una rama productiva particular.
Juan de Dios Apaza afirmaba no
deber a nadie pero sí tener múltiples
deudores. Reconocía poseer una
arroba de plata chafalonía y 10,000
soles, “que los deposité en la casa Estaffor” (sic). Apaza se refiere a la casa
comercial de Guillermo Stafford e
Hijos, una de las firmas acopiadoras
de lana y fibras de camélidos andinos
más importantes de Arequipa. Afirmaba haber utilizado parte de ese dinero para comprar una chacra de 7
topos en Sachaca y otra tienda en Antiquilla. Incluía también en su haber
arreos finos para sus cabalgaduras:
“tres ternos de jaez con chapas de
plata, con estribos de madera con
contorneras de plata”. Como bienes
de su segundo matrimonio, mencionaba 30 cabezas de ganado, que estaban en la estancia Anchallalla y, lo
más significativo, 200 quintales de fibra de alpaca, “pagados y que se entregarán en el 87, según documentos
y libro de caja que conservo”.
Al momento de distribuir su
herencia Apaza anotó que había
hecho la partición de los bienes que
correspondían a los hijos de su primer
matrimonio, dándoles la finca de
Cayma, parte de la de Tiabaya, parte
de la casa grande de Antiquilla, dos
estancias en Caylloma y dos casas,
según escrituras públicas. Sus tres
hijos varones, entre los que figuraba
Mariano Apaza, sobre quien volvere-
251
252
mos, fueron desheredados, por ejercer violencia contra su padre. Anotó
que su segunda esposa tenía en su
poder 110 pesos y 7 quintales de alpaca por cobrar. Le dejó adicionalmente un caballo castaño cariblanco y
mil soles, bajo la expresa condición
de que no reclamara otros bienes.
La alusión a los quintales de fibra
pagados, para entregarse el 87, así
como el depósito de fondos en la casa
Stafford revela la naturaleza de la actividad fundamental de Apaza. El era
acopiador de lanas, articulando las
actividades productivas en sus estancias, que como vimos producían tanto
fibra de alpaca cuanto lana de ovinos,
con el rescate de lanas, realizado a
través del adelanto de dinero a campesinos indígenas, a través del cual
había asegurado los 200 quintales de
fibra que deberían entregarle al año
siguiente y los 7 quintales ya pagados
que poseía su esposa. El conjunto de
las actividades económicas de Apaza
se articulaban entre sí: las dos tiendas
que poseía en la plaza principal de
Caylloma eran un importante engranaje en el negocio, puesto que a los
indígenas se les pagaba las lanas no
sólo con dinero sino también con
mercaderías traídas de Arequipa, las
que a su vez eran provistas por la Casa Stafford y otras. Por otra parte, la
fibra y las lanas acopiadas se transportaban en las llamas cargueras y las
mulas que criaba en sus estancias
hasta Arequipa o, según el caso, hasta
Sumbay, la estación del Ferrocarril
del Sur más cercana a Caylloma.
El acopio de lanas era, además, el
mecanismo principal a través del cual
los mistis solían apropiarse de la tierra
de los indígenas, como veremos más
adelante.
Un par de transacciones realizadas
algunos meses después de que Juan
de Dios Apaza protocolizara su testamento permiten confirmar que gozaba
de holgura económica. Se trata del
arrendamiento de dos fincas ubicadas
en las inmediaciones de la ciudad de
Arequipa, que tenían más de cuarenta
topos de extensión por un total de
1632 soles plata.2 Estas fincas tenían
un alto valor económico. La agricultura de los alrededores de la ciudad de
Arequipa se desarrolla bajo riego, lo
cual supone un alto grado de capitalización de los predios. Por otra parte,
la existencia de un mercado inmediato -el de la población capital del departamento- creaba una renta de localización elevada; de allí el alto monto de las mercedes conductivas que
cobraba. En resumen, Juan de Dios
Apaza era un propietario que podía
ser largamente considerado como
acomodado, cuyos intereses económicos, evidentemente originarios de
Caylloma, habían rebasado el ámbito
de su provincia natal, proyectándose
sobre la ciudad más importante del
sur andino.
Los datos que hemos recogido
acerca de Juan de Dios Apaza desmienten un conjunto de versiones recogidas por la tradición oral de Caylloma. Estas atribuyen origen puneño
a la familia Apaza. Afirman, asimismo, que Apaza era arriero y que
hizo fortuna negociando con aguar2
ADA. Escribano Público Abel I. Campos, Libro de 1886, ff. 400-401v.,
Arequipa, 10 de diciembre de 1886.
Idem, ff. 407-408v., Arequipa 20 de
diciembre de 1886.
diente. Aunque esta última versión
debe contener algo de verdad, ya que
el negocio de los alcoholes era un rubro decisivo de las actividades mercantiles de las casas comerciales del
interior, el testamento de Juan de
Dios Apaza prueba que la familia era
originaria de Caylloma, que el origen
de su fortuna estuvo vinculado al acopio de lanas y que las otras actividades (ganadería, comercio, arrieraje) se
articulaban en torno a esta actividad
fundamental.
MARIANO APAZA, ACOPIADOR DE
LANAS
Los pasos de Juan de Dios Apaza
fueron rápidamente seguidos por sus
descendientes y en particular por su
hijo Mariano. En 1884, dos años antes de que su padre inscribiera su testamento, Mariano Apaza Escarza,
quien a la fecha tenía 27 años, compró el fundo San José u Ollería, iniciando la expansión terrateniente más
amplia de las provincias altas de Arequipa.3 Un año después se apropió de
la estancia Yanaranra de Caylloma,
como pago de una deuda de 170 soles que le debía el pastor Florentino
Vargas.4 La siguiente transacción, realizada en 1890, brinda mayor información. Mariano Apaza, “de 32 años,
casado y de oficio comerciante”, apa3
4
Gómez R., Juan de la Cruz, Reforma
Agraria y campesinado en Caylloma,
Arequipa 1976, p. 46.
MAA, División de Comunidades. Expediente de reconocimiento de la Comunidad Apacheta Rajada de Caylloma, Caylloma, 8 de agosto de 1885, f.
5.
rece como rescatista de lanas, despojando al indígena Juan Sanca Mayor
de su estancia Tucuire, cedida para
saldar una deuda, “por el precio de
120 soles que es el valor de los 3
quintales de lana de alpaca (...) por
no tener plata disponible para cubrir
la deuda adquirida ahora al referido
Don Mariano Apaza”.5 Transacciones
de este tipo se repetirían hasta el cansancio durante las tres décadas siguientes.
Durante la década del 90 Mariano
Apaza estaba embarcado de lleno en
una política de expansión de sus dominios, que hacía temer a sus vecinos
por su suerte:
“tengo y poseo (dice un pedido de deslinde solicitado en 1895 por Justiniano
Málaga, “natural de Yanque y vecino de
Callalli”) en uno de los cantones de la
capital de la provincia unos terrenos de
sembrío conocidos con el nombre de Accoymarca. Estos terrenos lindan con los
que posee el señor Apaza, vecino y natural de esta capital, con tal motivo surgen
con frecuencia dificultades entre yo y el
dicho señor Apaza, pues él procura
avanzar pedazos de mis terrenos extralimitándose en sus linderos, mas como ya
tengo los documentos que acreditan mi
propiedad y no puedo silenciar por más
tiempo el abuso, ocurro a la rectitud [de
usted] para que con citación del dicho
mi colindante, se practique la diligencia
de deslinde”.6
Las aprensiones de Málaga no
eran injustificadas. Apaza en su expansión no omitía recurso alguno, le5
6
Idem, Caylloma, 20 de marzo de
1890, ff. 64-65.
AJCh, Sumario, Juez Enrique Villaseñor, Caylloma, 14 de junio de 1895, f.
1, Nº 122.
253
254
gal o ilegal. De ello podrían dar testimonio los indígenas Matías, Manuel,
Trinidad, Mariano y Santiago Checca
residentes en la capilla de Ccascca
(Caylloma), quienes protestaron en
1906 por una compra que Apaza había realizado de unos terrenos que
ellos reclamaban como suyos. En este
caso, Apaza recurrió al expediente de
comprar a tres indígenas -Marcelo y
Antonio Huaracha y Mariano Cullumpi- dos estancias que no les pertenecían. Los afectados reclamaban
que tal venta se declarara nula, “por
haberse hecho en fraude, y por haber
tenido conciencia el comprador Apaza de que la cosa vendida no era bien
adquirida”.7
Mariano Apaza recurría a la violencia cada vez que lo demandaban
sus fines, pero al mismo tiempo afirmaba ser víctima de los abusos de sus
vecinos. Así, en febrero de 1908 ofició al Prefecto de Arequipa solicitándole garantías.
“Soy propietario -afirmaba- de fincas de
ganado en diferentes distritos de la expresada provincia, y en la mayor parte
de ellas no gozo de las garantías que la
Constitución acuerda a todos los habitantes del Perú. No solamente los colindantes, sino numerosos enemigos gratuitos adquiridos en las épocas en que he
ejercido autoridad en la provincia o he
intervenido en la política militante, me
ocasionan perjuicios constantes e irreparables, los unos por el espíritu de robo y
de aprovecharse de la rapiña, y los otros
por venganza o por presentarme como
delincuente cuando ejercito la natural
defensa.
7
AJCh, Sobre nulidad de venta de unos
terrenos, Juez Mateo Garzón Zegarra,
Caylloma, 11 de julio de 1906.
“Así [...] los vecinos me roban ganado
frecuentemente, introducen los suyos en
mis pastos y golpean todavía a mis pastores y muchachos, sin que tenga autoridad alguna a quien dar mis quejas y me
haga justicia [...] últimamente ha venido
gente montada y ha arreado ganado y se
lo ha llevado, estropeando a mis pastores y amenazándolos de muerte; siendo los delincuentes vecinos de Chumbivilcas y de Condesuyos, con cuyas provincias colinda el fundo”.8
Un antecedente que es necesario
tener en cuenta es que Mariano Apaza fue Sub Prefecto de Caylloma hasta enero de 1908.9 Ante la demanda
de garantías presentada por Apaza, el
Prefecto pidió informes al Sub Prefecto de Caylloma. Este dio la razón al
reclamo de Apaza en lo que atañía a
dos estancias: “es cierto que algunos
vecinos de Cayarani, Provincia de
Condesuyos, y otros de la de Chumbivilcas, invadieron las fincas Chaca y
Asarcollo de esta jurisdicción y de
propiedad de Don Mariano Apaza,
llevándose una partida de ganado y
aun estropearon a varios pastores, al
efecto se han librado varios oficios a
las autoridades de las Provincias mencionadas, sin haberse obtenido contestación”.10 Con relación a sus otras
denuncias, decía desconocer los he8
9
10
ADA, Prefectura, Mariano Apaza solicita garantías a la Prefectura del Departamento de Arequipa, Arequipa, 6
de febrero de 1908.
Idem, Oficio del Director de Gobierno
Ignacio Gamino a la Prefectura de
Arequipa, Lima, 16 de enero de 1908.
El oficio indicaba que Apaza pasaría a
otra colocación, nombrando en su
remplazo a Jorge Robinson.
Idem, Caylloma, 24 de febrero de
1908.
chos, por lo que solicitaba informes al
Gobernador de Tisco. El Gobernador
Teófilo Sotomayor respondió a su superior exculpando a los pobladores de
su jurisdicción, transfiriendo la responsabilidad a los indígenas de los
pueblos vecinos:
“de una manera casi segura que los vecinos colindantes de la Capilla de Ccascca y Ccoyto de la jurisdicción de Yanque
de apellidos Huaracha Checca le usurpan dichos terrenos y estropean a los
dependientes que tiene el Sr. Apaza en
dichas fincas. Dichas fincas también colindan con los terrenos del distrito de Tuti y Sibayo, o estancias de Chaccochacco, Andamayo, Haguanlla y Taqqueraya y los vivientes de dichas estancias le causan también perjuicios, según
noticias [que] se sabe por estos lugares, y
el Señor Apaza también debe saber por
sus mismos gobernador o mayordomo”.11
Apaza continúo, sin embargo, utilizando la táctica de acusar a los indígenas de los predios colindantes de
cometer tropelías contra sus propiedades. En junio del mismo año, 1908,
acusó a Juan de la Cruz Huamani,
Lorenzo y Nicolás Yucra de haber invadido sus estancias Tarucamarca y
Apo, “acompañados de más de 30
hombres indígenas montados y otros
tantos a pie, y algunos de ellos arma11
Idem, Tisco, 5 de marzo 1908. Interrogado al respecto, el Gobernador de
Yanque, Juan Huerta, exculpaba de
similar manera a sus paisanos: “he
averiguado con todos los vecinos y colindantes del referido Sr. Mariano Apaza, y todos me han informado de que
nunca se han cometido los delitos de
que se queja, en los terrenos que tiene
en esta jurisdicción” (loc. cit.).
dos de armas de fuego, y por si y ante
si, procedieron a amojonar la mitad
de Apo colocando en los terrenos llamas, pacochas y ovejas; arrojando a
mis dependientes o pastores, amenazándolos con matarlos o llevarlos para
Tisco; alardeando que cuentan con
las autoridades de este pueblo”.12 Los
demandados respondieron que los
hechos eran exactamente los contrarios: que ellos habían sufrido la invasión de sus predios, ofreciendo presentar testigos que narraran lo sucedido. A esta propuesta Apaza respondió descalificando a los testigos, por
ser sus “enemigos reconocidos”.13
Un año después encontramos a
Apaza utilizando la misma táctica, esta vez contra los indígenas Benjamín
Ampuero y Gabino Vilcashuamán, a
quienes acusó de invadir sus predios
Vincuyo y San Bartolomé de Achacota. “Estos, aseveraba, abusando de la
distancia que hay entre esta capital a
dichas fincas y con el carácter de abusivos de día a día van introduciendo y
comen de otros a los pastos de las fincas y destruyendo aun los hitos que
separan de los suyos y lo peor aun
amenazan a mis dependientes”.14
Ser vecino de Apaza constituía para cualquier indígena un franco motivo de alarma. De ello ha dejado testimonio la demanda del indígena Mariano Epifanio Ancco, natural y vecino de Sibayo, propietario de la estancia Quilca: “he sabido últimamente
12
13
14
AJCH, Querella por despojo, Juez Mateo Garzón Zegarra, ff. 7- 10. Caylloma, 24 de junio de 1908.
Ibidem.
AJCh, Abstención de introducir, Juez
Mateo Garzón Zegarra, f. 1. Caylloma,
8 de noviembre de 1909.
255
256
que Mariano Choquehuanca ha vendido a Mariano Apaza la estancia
Carpinto, colindante con mi citada estancia y temiendo ser perturbado en
la propiedad de mis dichos terrenos,
para evitar reclamos y pleitos, pido a
su justificación se sirva ordenar se
practique el deslinde de mi estancia
Quilca, con citación a los colindantes”.15
La expansión de las haciendas de
Apaza combinaba medios legales e
ilegales, de acuerdo a las circunstancias. No era posible recurrir a las
mismas tácticas utilizadas contra los
indígenas si se trataba de propietarios
mistis, por ejemplo. Es el caso de la
compra de una estancia a Manuel Linares, quien ya no radicaba siquiera
en Caylloma cuando se realizó la
transacción.16
Algunos juicios seguidos por Mariano Apaza son enórmemente complicados. El norte es empero muy claro, al margen de las complicaciones
legales que ellos presentan: de una
manera u otra, se trata de ampliar las
posesiones territoriales, avanzando
siempre, inexorablemente, como en el
siguiente recurso que presentara en
1914:
“...un Antonio Ccalla ahora hace seis
años murió, dejó de herederos a su es15
16
AJCh, Ordinario sobre deslinde, Juez
Wenceslao Orihuela, Caylloma, 6 de
octubre de 1911.
Registros Públicos de Arequipa (en
adelante RPA), Tomo 28, f. 364, Arequipa, 18 de abril de 1911. La estancia medía 657 has. 97 áreas y fue valorizada en 2,642.52 soles, pero un registro posterior, anotado el 2 de enero
de 1917, consignaba como su precio
la cantidad de 6 mil soles (ibidem).
posa Fabiana Yura y a su único hijo
Francisco Ccalla Yura; éste también murió al año sin testamento alguno y menos
sucesión, la madre fue la heredera legal.
Fabiana Yura de Ccalla a fines de 1912
muere de una manera repentina y sin
testamento de ninguna clase quien vivía
casi sola en la estancia Anccoccollo; a la
muerte de la Yura quedan todos los bienes abandonados, y por desgracia tenía
por su arrendatario de los expresados terrenos, a un Francisco Maygua alias
'Cccalla', a quien declaró el finado Antonio Ccalla en su testamento deberle 40
soles. Maygua y su hijo Sebastián, so
pretexto de la deuda se hicieron dueños
sin más trámite que el abuso y entraron
de propia autoridad en posesión de todos los bienes (...) Y como no sea legal
esta clase de abusos que se cometan en
un país civilizado, me veo obligado discurrir (sic) ante Ud. haciendo denuncia”
(el énfasis es mío).17
Como se desprende de otros documentos suscritos por el propio Apaza, “Francisco Maygua” apellidaba
realmente Ccalla. Apaza convertía
pues su apellido en un alias para desconocer la relación de parentesco que
lo unía con el difunto Antonio Ccalla.
Según el acusado Maygua-Ccalla, el
fondo del asunto consistía en que en
ese mismo momento él y Apaza se
encontraban en juicio de posesión y
deslinde, siendo falsos los argumentos
de Apaza, “que no ve las horas de
despojarme de mis terrenos”.18
Dos años después el indígena Justo Quispe terció en el juicio, declarándose sobrino carnal del intestado
Antonio Calla, por ser éste hermano
17
18
AJCh, Inventarios, Juez Wenceslao
Orihuela, ff. 1-8, Caylloma, 2 de febrero de 1914.
Ibidem.
de su madre Manuela Ccalla, solicitando se le declarara su heredero universal. Apaza se opuso declarándose
representante de Juan Ccalla, “pariente en primer grado de los difuntos”. A ésto replicó Quispe desconociendo el parentesco que pretendía
Apaza entre su representado y los legatarios: “el representado de Mariano
Apaza, Juan Ccalla, no es pariente de
Antonio Ccalla ni por asomo, en razón de que aquel es Ccalla de distinta
familia, cuya prueba está en que ha
vivido muchos años de sirviente de su
apoderado desde su juventud, y en
seguida solo [le] conozco sólo de ambulante, que vivía en las punas de
Chamaca y hoy vive en las de Vellille,
provincia de Chumbivilcas, y que
nunca ha vivido en unión de mi tío, ni
con nosotros y desde luego no lo reconozco por pariente”.19 Unas páginas
después, Apaza acusaba a Sebastián
Ccalla de tener “maliciosamente” el
testamento de Antonio Ccalla, rehusándose a responder al recurso de
Quispe, “para no dar más campo al
tinterillo Ccalla para que pueda sacar
más dinero al infeliz Quispe”.20
El juez resolvió que la declaratoria
de herederos debía hacerse por la vía
ordinaria, declarando insuficientes las
partidas presentadas por Justo Quispe
y dejando constancia de que Apaza
no había presentado ningún documento que amparara sus demandas.21
Ésto no arredró a Apaza, quien afirmó
poco después tener a la heredera forzosa, Rosario Ccalla, hija del ya falle-
cido Francisco Ccalla, a quien reputaba hijo natural de Antonio Ccalla.
Como en los casos anteriores, no presentó ningún documento que probara
el supuesto parentesco.22
En algunos casos, las acciones de
despojo constituyen una admirable
prueba de tenacidad, como las ejecutadas contra el indígena Remigio
Mallcohuaccha, al que Apaza inició
un juicio en 1915 reclamando el pago
de un conjunto de deudas laboriosamente anudadas a lo largo de una
década. Para el juicio, Apaza presentó
cinco recibos, según los cuales Mallcohuaccha reconocía deberle 2 vacas
valorizadas en 65 soles, 60 soles por
el arrendamiento de 20 pacochas
hembras, 20 soles de préstamo, 40
soles recibidos para la compra de trigo y un nuevo crédito de 35 soles,
que debía devolver “en monedas de
oro o plata con exclusión de todo papel moneda ni menos billetes de banco aún cuando son de circulación forzosa”.23 Un año después, Apaza embargó la finca Andamayo, de propiedad de Remigio y Estanislo Mallcohuaccha, por una deuda de 750 soles,
intereses y costas.24 Llamamos la
atención sobre el hecho de que la
deuda original era de 200 soles. El litigio se prolongó hasta 1923, cuando,
ante el inminente remate de sus terrenos, Mallcohuaccha accedió a vender
sus estancias Andamayo y Urso a
Apaza en 3 mil soles, de los que se
descontó el valor de la deuda, que
22
19
20
21
AJCh, Intestado, Juez Wenceslao Orihuela, f. 10, Caylloma, 29 de mayo de
1916.
Idem, f. 16.
Idem, f. 27.
23
24
Idem, f. 40.
AJCh, Ejecutivo por cobro de soles,
Juez Wenceslao Orihuela, ff. 1-4, 7,
17. Caylloma, 16 de enero de 1915.
RPA, Tomo 37, f. 79. Arequipa, 5 de
febrero de 1916.
257
para entonces ya ascendía a 950 soles.25
Durante los años 1921 y 1922 las
zonas rurales del sur andino fueron
convulsionadas por grandes movilizaciones campesinas, que también tuvieron una fuerte resonancia en las
provincias altas de Arequipa. Este período de reacción indígena creó una
situación adversa para la expansión
terrateniente, colocando a los propietarios misti a la defensiva. Las transacciones de Mariano Apaza muestran
las huellas de esta coyuntura. En
agosto de 1921, él se vio obligado a
recurrir a la Prefectura de Arequipa,
solicitando garantías:
258
“contra los atentados de Don Florencio
Vargas [...] pues el citado Vargas, vecino
también de Caylloma, en unión de sus
hijos Francisco y Mariano Vargas, en
combinación con los vecinos de Castilla,
distrito de Choco, Don Sabino Puma,
Don Donato Collado y los hermanos
Víctor y Cecilio Ccasa, profirieron amenazas de llevarse mi ganado que tengo
en la estancia de Limapampa del distrito
de Tapay, hasta la provincia de Castilla,
pues el citado Vargas se jactaba de que
tenía orden del Sub Prefecto de esa provincia, para disponer de gendarmes a fin
de realizar el hecho de llevarse el ganado, consistiendo la amenaza respecto a
Mendoza de tomarlo en un despoblado y
victimarlo allí (...).
“Carlos Arotaipe y Mariano Huamani,
vecinos de la estancia de Limapampa,
han presenciado las amenazas de Don
Florentino Vargas de llevarse mi ganado
con gendarmes [...] y de desollar (pala-
bras textuales) a Don Melitón Mendoza”.26
El Prefecto de Arequipa dispuso
que se otorgara a Apaza las garantías
que solicitaba. El 18 de setiembre, el
Sub Prefecto de Caylloma obligó a
Florentino Vargas, por sí y en representación de sus hijos Francisco y Mariano, a suscribir un acta, junto con
Melitón Mendoza. Mariano Apaza no
fue citado por encontrarse en Arequipa desde dos meses atrás. En el acta
que entonces suscribieron, Vargas
manifestó “no tener ningún rencor
con el Sr. Mendoza y desde la fecha
comprometerse a no estorbar, menos
atentar contra la vida y bienes de dichos señores, comprometiéndose si
falta en algún punto en este compromiso a pagar una multa en beneficio
de la localidad y determinada por este
despacho”, con lo que Mendoza se
dio por satisfecho y concluyó la diligencia.27
En ese ambiente de agitación en el
campo un nutrido grupo de indígenas
de Callalli, Coporaque, Tisco y otros
distritos de Caylloma y Espinar iniciaron un juicio en 1922, reclamando
tierras de las que habían sido despojados, desconociendo las escrituras en
que Apaza fundaba sus títulos, declarándolas nulas.28 Pero para fines del
26
27
28
25
Ibidem.
ADA, Prefectura, Don Mariano Apaza
pide garantías frente a las amenazas
de Don Florentino Vargas, Arequipa,
26 de agosto de 1921. Como se vio al
comienzo del presente capítulo, Florentino Vargas fue uno de los primeros
despojados de su estancia por Apaza.
Idem.
ADA, Prefectura 1923, Oficio del Jefe
de la Sección de Asuntos Indígenas,
mismo año la alarma había pasado,
luego de que el gobierno de Leguía
declarara disuelta la Asociación Pre
Derecho Indígena Tahuantinsuyo, iniciando la represión contra sus integrantes.29 Para fines del mismo año,
Apaza continuaba su expansión con
el mismo vigor desplegado antes de la
emergencia campesina.
Sus siguientes víctimas fueron Angelino y Gregoria Chipa, pastores de
Caylloma que en 1919 recibieron 168
soles como adelanto por siete quintales de alpaca, hipotecando su estancia
Calajaya como garantía. Como los
esposos Chipa no cumplieron con entregar la fibra en el plazo estipulado,
Apaza inició en diciembre de 1923 un
juicio, reclamando el pago de la deuda, que en cuatro años se había multiplicado por casi cuatro veces, hasta
llegar al monto de 604.80 soles. El
juez de Caylloma declaró fundada su
demanda, disponiendo que los Chipa
pagaran la deuda más un interés del
6% anual. En el año 1925 Apaza inició el juicio de desahucio, para des-
29
Horacio Castro Pozo al Prefecto del
Departamento de Arequipa, Lima 19
de febrero de 1923. Castro Pozo señalaba que su sección era incompetente
para resolver el reclamo indicado, y
ordenaba al Prefecto de Arequipa que
otorgara a Apaza las garantías que
había solicitado, dejando a salvo el derecho de los interesados para hacer
valer sus pretensiones en los tribunales, indicando que su comunicación no
mejoraba “ninguna posesión ni títulos”.
El impacto de las movilizaciones campesinas en la región que estudiamos se
analiza más ampliamente en un capítulo posterior.
alojar a sus deudores.30 Ese mismo
año, Apaza inició otro juicio, esta vez
contra Gaspar Condo Callachua y señora, pidiendo que desocuparan la
estancia Qquencco, que reivindicaba
como suya:
“como
las
personas
citadas
argumentaba- no pagan ninguna pensión y sólo se encontraban en ellos de un
modo precario porque ofrecieron ser
pastores de la finca expresada y en la actualidad no quieren cumplir sus obligaciones de tales ruego se sirva intimarles
para que desocupen los expresados terrenos”.31
Los demandados respondieron
declarando falsas las afirmaciones de
Apaza, puesto que ellos no eran pastores ni poseedores precarios del fundo sino dueños proindivisos del mismo, junto con otras personas. Sin
embargo, el juez falló a favor de Apaza.32 La demanda de Apaza fue complementada casi inmediatamente por
otra dirigida contra el mismo Gaspar
Condo y esposa por pago de 4 quintales de lana, por los que les había
adelantado 112 soles en abril de
1917.33
Como es habitual allí donde el capital comercial actúa en condiciones
precapitalistas, éste suele operar estrechamente asociado con el capital a
30
31
32
33
AJCh, Cobro de soles y embargo,
Juez Wenceslao Orihuela, ff. 1, 7, 13,
No. 925. Caylloma, 19 de diciembre
de 1923.
AJCh, Deshaucio, Juez Wenceslao
Orihuela, ff. 1-5, No. 1196. Caylloma
25 de junio de 1925.
Idem, p. 9.
AJCh, Ordinario de menor cuantía,
Juez Wenceslao Orihuela, f. 1, No.
1202. Caylloma, 7 de julio de 1925.
259
interés, que en semejantes condiciones aparece abiertamente como capital usurario; un capital que en su proceso de valorización no reconoce más
limitación que la de dejar a sus víctimas apenas lo estrictamente necesario
para su supervivencia. Un excelente
ejemplo de esta lógica aparece en el
préstamo que Mariano Apaza otorgó
a Marcos Flores, por la cual aquel reclamaba el pago de 595 soles:
“Esta deuda -explicaba Apaza- proviene
de 25 soles de capital que le presté al
deudor el 12 de diciembre de 1907. Y
más los intereses devengados desde la
fecha, y estipulados por documento, de
2.50 soles mensuales (10% mensual) lo
que hace la suma de 570 soles en los
228 meses que transcurren”.34
260
El interés bancario durante el
mismo período se mantuvo constante
en el país al nivel del 6% anual. Apaza cobraba pues un interés 20 veces
superior al imperante en el sistema financiero nacional.
La táctica de entablar juicios de
desahucio contra los pastores indígenas cuyas tierras codiciaba tuvo una
nueva víctima en enero de 1927 en
Luis Yanque, a quien demandó “para
que en el día desocupe mis terrenos
Huamajala de mi exclusiva propiedad
en las que Yanque vive de una manera precaria, como pastor de mis ganados, quien hoy por consejo de mis
enemigos gratuitos se resiste a cumplir
su compromiso ocasionándome perjuicios considerables”.35 Yanque res34
35
AJCh, Ordinaria de mayor cuantía,
Juez Wenceslao Orihuela, No. 1606.
Caylloma 12 de diciembre de 1926.
AJCh, Interdicto de recobrar, Juez
Wenceslao Orihuela, f. 1-4, No. 1640.
pondió afirmando que era propietario
de ese terreno y no poseedor precario
ni pastor de Mariano Apaza. Este último retrucó acusando a Yanque de
invadir “en unión de sus hijos y otros”
su finca San José u Ollería; como
siempre, “por culpa de [sus] enemigos
gratuitos que no descansan en hacerme toda clase de males y hacerse de
haciendas a costa de pleitos injustos”.
En su respuesta, Yanque afirmó que
era Apaza quien había consumado el
despojo, pues sus empleados habían
invadido una cabaña del terreno pastal de Humajala, que él reivindicaba
como su propiedad exclusiva.36
La apropiación de terrenos pastales por Apaza no aparejaba necesariamente el lanzamiento de los indígenas que los ocupaban. En múltiples
casos, ellos continuaban laborando en
las mismas estancias, con la obligación de rendir a Apaza renta, generalmente en forma de trabajo gratuito,
encargándose del cuidado del ganado
que éste les encomendaba, que pastoreaban conjuntamente con su ganado
propio. Tenían también la obligación
de venderle la fibra de alpaca y las lanas que esquilaban de su ganado particular a los precios que él fijaba. En
esta etapa, la apropiación de las tierras por los terratenientes no representaba pues ninguna modificación
cualitativa en el proceso de producción; el cambio era cuantitativo, puesto que el pastor tenía que generar,
además de producto necesario para
su supervivencia, un trabajo excedente, apropiable por el nuevo propietario de las tierras, en forma de
36
Caylloma 12 de enero de 1927.
Ibidem.
renta natural del suelo. Cambiaba el
régimen de apropiación, pero el modo de producción se mantenía invariable.
A su vez, la persistencia de una
ganadería extensiva, muy escasamente tecnificada, y cuya rentabilidad
dependía en buena medida del acceso a la fuerza de trabajo gratuita de
los feudatarios, demandaba extender
continuamente los linderos de los latifundios tradicionales.37 La continua
expansión terrateniente permitía incrementar el monto de lo producido,
incorporando nuevas tierras y controlando mayor cantidad de fuerza de
trabajo indígena, como respuesta al
incremento de la demanda internacional de las lanas. De allí que los períodos de alza de los precios en el
mercado mundial fueran seguidos en
la sierra sur por grandes ofensivas terratenientes contra las tierras de las
comunidades campesinas. Sería recién cuando estaba avanzado el siglo
XX que en el sur andino se intentaría
transformar el proceso productivo,
pasando de la ganadería extensiva
hasta entonces imperante a una ganadería intensiva, que permitiera el
aumento de la producción como resultado de un incremento de la productividad: de una utilización más in37
En mayo de 1984 realice una entrevista colectiva a un conjunto de exfeudatarios de la hacienda San José, que
antaño perteneciera a Mariano Apaza.
Durante la conversación pregunte a los
pastores si el hacendado abusaba con
ellos, a lo que contestaron que “no directamente, sino no pagándoles su
trabajo”. Entrevista a los socios de la
SAIS Pusa-Pusa, Caylloma, 7 de mayo de 1984.
tensiva del trabajo y la tierra y no
simplemente de la agregación de
nuevos trabajadores y nuevas tierras a
la producción.
El control de la fuerza de trabajo
indígena que permitía el tipo de expansión terrateniente que hemos ilustrado con el caso de Mariano Apaza
Escarza tiene significativas analogías
con el modo de producción feudal.
Ciertamente tiene poco sentido caracterizar esta explotación como feudal,
puesto que este último término contiene un conjunto de determinaciones
históricas que van más allá de la forma de sujeción de los trabajadores.
Sobre lo que deseamos llamar la
atención es sobre el hecho de que la
relación de producción establecida al
interior de estos latifundios tradicionales suponía una sujeción de los trabajadores a la hacienda en los diversos
aspectos de su vida que se extendía
por generaciones. Si bien los campesinos feudatarios no eran jurídicamente
propiedad del hacendado, es decir no
eran sus esclavos, en los hechos resultaban adscritos al suelo, como los
siervos de la gleba.38
Dado este régimen de sujeción, no
es extraño que Apaza tuviera directa
intervención en diversos aspectos de
la vida de sus feudatarios, desde sus
nacimiento hasta su muerte. Cuando
38
En la entrevista mencionada pregunté
a los exfeudatarios si sus abuelos habían formado antes comunidades
campesinas, a lo que uno de ellos respondió que “la hacienda ha existido
siempre”. Esto es notable, porque el
origen de San José se remontaba a
100 años atrás, pero el carácter histórico de su fundación había desaparecido de la memoria campesina.
261
262
pereció el pastor Mauricio Villca Uyaquipa, “fallecido en la cabaña Anchaca, de la finca Antayaqque, capilla
Sotoccaya”, Mariano Apaza (a través
de Fernando Jiménez, quien era su
representante legal en Caylloma, pues
desde un par de años atrás aquel residía permanentemente en Arequipa)
se erigió en guardador de los bienes
de sus dos menores hijos. “El recordado Villca ha fallecido sin testamento -afirma Jiménez en su recurso judicial-, i dejando por heredera a la menor Primitiva Villca y a otra criatura
de pecho aun sin bautismo; y como el
fallecimiento ha acaecido en propiedad del representado, i estando el occiso al servicio de éste como pastor,
me he visto precisado a iniciar esta
acción en guarda de los intereses de
estos menores”.39
Un análisis del inventario de los
bienes de Mauricio Villca, da una idea
del patrimonio que podían controlar
los pastores de hacienda. Las posesiones de Villca eran exclusivamente
ganado, distribuido de la siguiente
manera:
Como puede observarse, el ganado que Villca poseía se reducía estrictamente a llamas y alpacas, a pesar
de existir en la hacienda también ganado ovino. Es interesante anotar que
en la entrevista tantas veces mencionada, de mayo de 1984, los pastores
de San José afirmaron que en la hacienda tenían derecho a poseer gana39
AJCh, Declaratoria de herederos, Juez
Wenceslao Orihuela, p. 2-11, No.
1803. Caylloma, 6 de setiembre de
1927.
do huaccha (ganado propio, por lo
general de baja calidad), pero no podían poseer carneros. Esta norma se
mantenía invariable medio siglo después. No es difícil adivinar la razón:
aunque el precio de la fibra es más
rentable, la crianza de alpacas es una
actividad más riesgosa, pues los camélidos están más expuestos a diversas epizootías, que con frecuencia
diezman los rebaños. Las haciendas
de Apaza tenían además ganado vacuno, y es fácil comprender por qué
éste no formaba parte de los hatos de
los pastores feudatarios: los bovinos
consumen los pastos más tiernos,
aquellos que crecen en las partes bajas, que con frecuencia se innundan,
formando los codiciados bofedales.
Las llamas y alpacas, en cambio,
pueden consumir los pastos más rústicos; aquellos que crecen alrededor de
los 5,000 m.s.n.m., las zonas hacia
donde eran expulsados los pastores.
A medida que Apaza iba reforzando su dominio el recurso a la violencia, para secundar sus tácticas judiciales, se hizo más y más recurrente. De
ello protestaba en 1928 José Sánchez,
quien acudió a los tribunales en defensa de los indígenas Presentación,
Saturnina e Isabel Mollo. “El día de
ayer -denunció-, el empleado mayordomo del señor Apaza constituyéndose en el domicilio de mis comitentes,
les ha notificado verbalmente para
que desocupen en el día, tanto sus
personas, llamas, ovejas, caballos del
fundo indicado, por cuanto que hoy o
mañana el señor Apaza ha de mandar
introducir sus caballos, vacas y llamas
para el consumo de los pastos”.40 An40
AJCh, Incidente sobre innovaciones,
te la interpelación del juez, Apaza alegó haber comprado dicha estancia,
añadiendo que los Mollo eran sus
arrendatarios, a lo que éstos contestaron que se trataba de una compra
fraguada, hecha a falsos dueños. Apaza recurrió entonces nuevamente a la
táctica de acusar a los pastores demandantes de agresiones contra sus
intereses, “llegando al extremo aseguraba- de amenazarlos a mis empleados en reducirlos a prisión urdiendo delitos supuestos, o a
(a)saltarlos a la hora en que están
dando su rodeo de costumbre [a] mi
finca Pusapusa a donde está anexado
Viscachani; como ya lo ha hecho con
mis empleados de Tarucamarca”.41
Sin esperar respuesta, Apaza mandó
introducir su ganado en Viscachani.
Ante la protesta de Sánchez, el juez
ordenó a Apaza retirar su ganado, lo
cual motivó una violenta respuesta de
su parte, en la que trataba al defensor
de sus contrincantes (a quien se refiriera en cartas anteriores como “defensor honrado”) de “tinterillo de mala fe”.42 La interrupción del expediente impide conocer el desenlace de este
pleito.
En otros casos, Apaza recurrió directamente al despojo, sin preocuparse de las formalidades legales, como
sucedió con Aurelia Murga viuda de
Ccalla, cuya estancia Accoccollo fue
invadida, pese a pertenecerle “en pacífica posesión” por más de 30 años
continuos. “Mariano Apaza ha hecho
introducir -denunciaba la afectada-
con sus mayordomos y sus muchachos como 400 alpacas entre llamas,
200 ovejas y 28 bestias caballares en
mis pastos, habiendo hecho construir
un canchón grande y dos chozas
donde actualmente pernoctan esos
animales y pastores”.43
Tampoco las comunidades se libraban de su voracidad. En julio de
1929 los indígenas Fernando y
Eduardo Infa, Jacinto, Manuel, Tomás y Basilio Llacho, Nazario Nifla y
José Ccolloccollo, comuneros de
Apacheta Rajada, protestaron contra
los hermanos Anastacio y Teodoro
Sanca, quienes “aprovechando que
son arrendatarios de don Mariano
Apaza de los fundos Tucuhuire y Yanaranra, han avanzado los mencionados terrenos en una gran extensión”. Alarmados, los afectados solicitaban se hiciera un deslinde.44 A ésto
respondieron los Sanca que ellos no
tenían ningún derecho ni acción en
los fundos mencionados: éstos habían
sido vendidos por sus padres a Apaza
y ellos estaban en calidad de arrendatarios. No dejaban, sin embargo, de
acusar a los Infa de avanzar sobre los
terrenos de Apaza en los linderos en
controversia.45
La expansión territorial de Mariano Apaza seguía aún en 1945, aunque aparentemente el ritmo de sus
adquisiciones fue reduciéndose progresivamente desde la década del 30.
Es sintomático que la única transacción que hemos encontrado durante
43
41
42
ff. 1-12. Caylloma, 29 de enero de
1928.
Ibidem.
Ibidem.
44
45
AJCh, Interdicto de recobrar, Juez
Wenceslao Orihuela, f. 1, No. 2179.
Caylloma, 6 de marzo de 1929.
AJCh, Interdicto de retener, ff. 5-5v..
Caylloma, 25 de julio de 1929.
Ibidem.
263
la década, en la que Mariano Apaza
aparece como vendedor de un predio, corresponda a 1935, cuando él
tenía ya 77 años de edad.46 Apaza era
para entonces residente permanente
del barrio arequipeño de Yanahuara,
y el comprador, Isaac Huanca Llacho,
era un pastor en Caylloma. Curiosamente, ninguno de los dos tenía libreta electoral: Apaza por exceder la
edad exigida por el estatuto electoral
y Llacho por ser analfabeto.
CONFLICTOS SOCIALES Y
EXPANSIÓN TERRATENIENTE
264
Pertenecer a una comunidad campesina permitía a los indígenas defender con más éxito su patrimonio territorial, por lo menos en algunos casos.
Esto es sugerido por el resultado parcialmente favorable alcanzado por los
indígenas Apolinar, Juan, Teodoro,
Carmelo, Marcelino, Fermín, Isidro,
Bruno y José Llacho y Félix y Julian
Sancca de Chilapampa, el anexo de
la comunidad de Apacheta Rajada,
en su litigio con Estefanía Apaza viuda de Huaco, una hermana de Mariano Apaza.
“por formar una comunidad denominada Chilapampa -dicen en una transacción suscrita el 1o. de julio de 1911- nos
querellamos por despojo contra la señora Apaza Vda. de Huaco, por cuanto
adujimos que el señor Juan Huaco, hijo
menor de dicha señora había invadido
nuestras propiedades (...) Durante el séquito del juicio nos hemos convencido
que no ha hecho tal despojo y a la vez
46
AJCh, Venta de un predio, Notario
Enrique Osorio, Arequipa, 11 de octubre de 1935.
reconoce la Sra. Apaza vda. de Huaco
propiedad y posesión que tenemos del
terreno donde creíamos había realizado
el despojo”.47
La transacción consideraba que la
comunidad debía pagar 180 soles a la
Sra. Apaza, “como indemnización de
los gastos y perjuicios que le hemos
ocasionado”. Como contrapartida,
ella reconocía la legitimidad de la propiedad de los terrenos de la comunidad.48
Ciertamente, deja un sabor amargo constatar que inclusive en un juicio
con un final no del todo adverso para
los campesinos ellos no podían aspirar a conseguir que se les hiciera
completa justicia. Los campesinos de
Chilapampa terminaron comprando,
en última instancia, su derecho a la
tranquilidad, pero no podían aspirar a
un fallo mejor, cuando el terreno en el
que se enfrentaban a sus enemigos
tradicionales les era definitivamente
adverso. Es llamativo que, a pesar de
todo, siguieran litigando, pero es que,
aunque a la larga las sentencias les
fueran adversas, los juicios les permitían ganar tiempo. Los gamonales
ejercían poder dentro de su ámbito
local pero, por una parte, internamente no constituían un bloque cohesionado, pues las luchas entre las familias notables eran agudas, desembocando con mucha facilidad en el empleo de la violencia, y, por otra, existían instancias externas -las que representaban al estado central- que no
47
48
MAA, División de Comunidades. Comunidad de Apacheta Rajada. Expediente de reconocimiento, Tomo 1, ff.
62-63. Arequipa, 3 de julio de 1911.
Ibidem.
siempre controlaban. Ésto creaba un
espacio donde solían desplegarse los
conflictos entre los mistis, y los campesinos podían aprovecharse de ellos.
En los diferentes testimonios analizados, así como en las entrevistas realizadas contemporáneamente, aparece una actitud de escepticismo frente
a los tribunales y de resignada fatalidad por parte de los indígenas obligados a litigar contra los miembros
del estrato social dominante. Eso no
es extraño. Aun hoy un dicho popular
afirma que “es mejor un mal arreglo
que un buen juicio”. A inicios del siglo XX un legislador tuvo la audacia
de afirmar que en los cien primeros
años de vida republicana nunca un
indio había ganado un juicio en el Perú, salvo en el caso de que litigara contra otro indio. La revisión de los documentos de los archivos de la región
sur peruana parece confirmar la exactitud de su aserto. Y, para mayor desgracia de los pastores de altura de
Caylloma, en la región hay muy pocas comunidades campesinas que les
puedan prestar amparo.
Un complejo litigio que enfrentó a
una familia campesina contra varias
familias gamonales, prolongado a lo
largo de 48 años (1878 - 1926) permite observar algunos de los mecanismos más utilizados en la expansión
del estrato misti sobre las tierras de los
campesinos comuneros. En los orígenes del litigio está la alianza entre el
gamonal Pedro Lastarria, un misti interesado en atar al indígena Manuel
Maque a una dependencia financiera
que luego le permitiera acceder a la
propiedad de sus terrenos, y el cura
del pueblo de Chivay, interesado en
sacar el máximo provecho del sepelio
de la esposa de Maque, la indígena
Manuela Condo, cuyos servicios fúnebres el viudo no tenía con qué pagar. El proceso terminaría con la pérdida de las tierras de los Maque Condo.
El proceso en segundo lugar,
combina argumentos de tipo legal Maque asumió obligaciones económicas para hacerse acreedor del apoyo
financiero de Lastarria, no sólo para
pagar el sepelio de sus esposa, sino,
además, para pasar los cargos en las
fiestas de su comunidad-, con otros
abiertamente ilegales, como la invención de una supuesta donación que la
agonizante Manuela Condo realizara
de sus bienes a favor de Pedro Lastarria y su esposa, en atención a un inverosímil parentesco que la ligaría con
una importante familia de la zona vinculada con los Lastarria, los Casaperalta. Se combina, asimismo, la acción en el frente legal, litigando en los
tribunales para sanear los títulos, al
mismo tiempo que se recurre sistemáticamente a la fuerza, lo cual se transparenta en el abusivo embargo del
ganado de los Maque-Condo por Viscarra y su ayudante, Demecio Medrano, y en la extensión de las pretensiones de Viscarra, sobre otros bienes de
Manuel Maque, no comprendidos en
el litigio, de los cuales intentaba apropiarse, “a título del más fuerte”.
En tercer lugar, la estrategia de defensa de los campesinos parece basarse en aprovechar las contradicciones
que enfrentan a los mistis entre sí, en
su competencia por apropiarse de las
tierras de los indígenas. Se recurre
hasta a vender las tierras a otros mistis, que pueden litigar en mejores
condiciones con los otros miembros
265
266
de su mismo estrato social, e inclusive
a la venta de los derechos sobre los
juicios, como lo hizo Eugenia Churo
al transferir por un precio irrisorio sus
títulos legales en la disputa a Mariano
Apaza, quien compraba sistemáticamente este tipo de documentos, para
apropiarse por esta vía de tierras que
los campesinos litigantes ya daban
por perdidas.
A su vez, los mistis se aprovechan
también de los pleitos familiares existentes en el mundo campesino, para
ganar a río revuelto. En el juicio que
comentamos lo hace Manuel Viscarra,
al aprovecharse de los enfrentamientos entre Eugenia Churo y su yerno,
Juan de la Cruz Condo, conseguiendo, primero, que éste le otorgue el reconocimiento legal de la supuesta donación de los bienes de Manuela
Condo a los Lastarria-Casaperalta, y,
segundo, que le venda las tierras en litigio.
EL MITO DE MARIANO APAZA
Hasta aquí hemos desarrollado el
análisis en el terreno de los fenómenos objetivos: la violencia, sus causas,
los mecanismos de su reproducción y
sus consecuencias. Pero podría ensayarse ir un poco más allá: al terreno
de la subjetividad, de la interiorización de los fenómenos objetivos
descritos anteriormente. Un testimonio excepcional que nos puede permitir este tipo de acercamiento. Se trata
del relato de un pastor de las tierras
altas de Caylloma, acerca de cómo
Mariano Apaza se convirtió en el terrateniente más rico de la región.49
En el largo relato, que es toda una
complejo y elaborado mito contemporáneo, están recogidos un conjunto
de versiones que forman parte del
acervo de relatos populares de Caylloma. En primer lugar, aquel que
afirma el origen foráneo de Mariano
Apaza. El es un colla wasa q'uepi; es
decir un comerciante itinerante proveniente del altiplano del Collao, que
aprovecha sus relaciones con las autoridades (vive en la casa del Juez Instructor de Caylloma) para hacer sus
negocios. Estos últimos consisten en
intercambiar productos alimenticios trigo, cebada, maíz- con tierras. Aunque el comercio de alimentos es, en
realidad, accesorio: “El trabajo de
Mariano Apaza sólo era hacer avanzar
hitos de los terrenos que compraba”.
Para realizar sus designios lo decisivo
es contar con el apoyo de las autoridades, que legitiman sus despojos:
“como siempre iba acompañado de
una autoridad, los hitos de los terrenos que compraba colocaba donde
quería: así un terreno pequeño se
convertía en un fundo y las autoridades que le acompañaban ponían
el nombre de los hitos y en esta forma
se convertía en dueño con documentos legalizados”.
Sin embargo, este es apenas el
origen aparente de sus fabulosas ri49
El testimonio fue recogido recogido en
Chivay por los antropólogos Ricardo
Valderrama y Carmen Escalante en
octubre de 1985 y su informante fue
Máximo Cruz, que en ese momento
desempeñaba el cargo de Secretario
General de la Liga Agraria de Caylloma.
quezas; su real procedencia tiene un
origen mágico religioso: es la plata
que las vicuñas llevan en las noches
de luna a su casa. El carácter eminentemente diabólico de las riquezas así
habidas está subrayado por el detalle
de la soga que amarra la maravillosa
carga, y que el travieso viajero tisqueño esconde: se trata en realidad de
una culebra. El pacto diabólico en el
que su fortuna se origina le otorga,
además, la invulnerabilidad: su cucharilla de plata lo protege de eventuales envenenamientos, mientras que
las lagartijas le avisan de los peligros
que le acechan. No es difícil rastrear
el origen de estas representaciones: en
la iconografía católica los reptiles, y
particularmente la serpiente, representan al demonio. Este recurrió a este
disfraz para tentar a Eva, cuya debilidad es el origen del conjunto de los
males que padece la humanidad expulsada del Paraíso, y, como afirmación de su pureza, la Virgen María
aparece frecuentemente representada
en las pinturas religiosas pisando la
cabeza de una serpiente. Similar simbolismo se encuentra en las representaciones del Arcángel Gabriel -tan
presente como tema de la Escuela
Cusqueña- y el dragón. O en las escenas del infierno, como aquellas pintadas por Tadeo Escalante en la iglesia de Andahuaylillas (Cusco), que
representan el Juicio Final, donde los
demonios que martirizan a los hombres tienen la forma de unos monstruosos reptiles.
A continuación, se presenta el tema de la relación entre Apaza, en tanto encarnación del conjunto de los
mistis, y los campesinos. Esta relación
está cargada de una profunda ambi-
valencia: por una parte, los indios tienen la obligación de sacarse el sombrero y arrodillarse para hablar con
los mistis, como señal de acatamiento.
Por otra, los mistis cultivan relaciones
de otra naturaleza con los indígenas:
la de protectores y benefactores (Apaza ofreciendo a su posible víctima alojamiento en sus corrales de Pulpera).
Aunque en Caylloma no se encuentra
una identificación del hacendado con
la imagen de un padre, como Roland
Anrupp ha encontrado que sucede en
varias provincias del Cusco.50
Se plantea ahora el tema del enfrentamiento entre los campesinos y el
misti empeñado en ampliar sus dominios. Siendo Apaza invulnerable sólo
es posible enfrentarse a él con éxito
recurriendo a la astucia; ella salva al
pastor de Qhatamarca del despojo de
sus terrenos, gracias a su agilidad
mental para refugiarse en el argumento dilatorio de estar pensado -por un
plazo indefinido- la oferta.
Se conoce entonces la naturaleza
del pacto entablado entre Apaza y el
diablo Juanico: la riqueza en este
mundo contra la imposibilidad de
morir. Apaza condenado a subsistir
luego del total deterioro de su organismo, esperando que la barreta de
metal se pudra en la tierra hasta su
completa desaparición, con la moraleja implícita: su riqueza no le sirve de
nada, cuando se ve reducido a sobrevivir -como un vástago desvalidochupando la teta de una sirvienta.
Pero el éxito de Apaza tiene un
auxiliar fundamental en las desavenencias entre los indígenas; entre los
50
Anrupp, Roland: El tayta y el toro, Estocolmo, 1990.
267
268
hermanos que disputan y que, llevados por su encono, son capaces de
llegar hasta al virtual suicidio, abriéndole el camino a Apaza para expandir
sus propiedades, aún cuando esto represente la ruina de todos: “si tú no
me das mi gusto, lo vendo a Apaza”.
Que esta percepción de las cosas tiene una firme base en la realidad lo
atestiguan múltiples juicios, donde los
mistis se aprovechan de las disputas
familiares entre los indígenas para
conseguir sus propósitos. El mismo
tema aparece en otro testimonio recogido por Ricardo Valderrama en
Huancavelica. Se trata en este caso
de un pongo de hacienda que narra
cómo las disputas entre los indígenas
terminaban frecuentemente allanando
el camino al despojo de todos por los
mistis, siempre dispuestos para aprovecharse de estas peleas.51 El narrador
señala una razón decisiva para el surgimiento de estos problemas: el régimen de la propiedad de los pastos
dominante entre las familias indígenas
de Caylloma, los condominios ganaderos, cuyo difícil manejo es hasta
hoy una fuente permanente de tensiones y conflictos entre sus integrantes.
Otro tema importante es el de los
cercos de Pusa-Pusa y Pulpera, muros
de piedra sin argamasa que se extienden por decenas de kilómetros por la
puna, y que para los campesinos de
la zona están cargados de una enorme carga simbólica, como representación del avance inexorable de la
hacienda, pero también como la en51
Valderrama, Ricardo y Escalante,
Carmen, “Testimonio de un pongo de
hacienda”, Lima, 1987.
carnación de la explotación secularmente sufrida: “los cercos de Pusa-Pusa, Pulpera es la fatiga de los
viajeros de Yauri, Cotacota, Tisco,
Marcalla, Challuta”.
El relato termina remitiéndose a la
condición de los indios bajo la opresión de los mistis: explotados, vejados, oprimidos. “Esos eran tiempos
del misti, todo 'indio runa' estaba rebajado, ningún runa podía levantarse
en contra del misti, si lo hacía era castigado, azotado, pateado, sopapeado,
por eso era costumbre que al misti
había que saludarle de rodillas quitándose el sombrero”. Pero en el imaginario indígena se insinúa una posible salida, sobre la que Rodrigo Montoya ha llamado la atención, subrayando la gran importancia que tiene
entre las poblaciones indígenas, el
“mito moderno de la escuela”: el conocimiento como poder -como posibilidad de escapar a la condición de
oprimidos-, que los mistis administran
avaramente, porque “si estos indios
aprenden mucho mañana otro día
nos van a joder”.
Como balance, en la explicación
que Máximo Cruz ofrece de la expansión de las propiedades de Mariano
Apaza se entremezclan los datos históricos (la apropiación de Pulpera y Pusa-Pusa, la construcción de los cercos
en las punas de Caylloma, el aprovechamiento de los conflictos familiares
al interior de los condominios indígenas) con las explicaciones mágicas,
fuertemente cargadas de motivos religiosos de origen colonial. Por una
parte, la riqueza de Apaza se funda en
los intercambios desiguales, el abuso,
la violencia y el aprovechamiento de
las influencias políticas. Pero, por
otro, ellas tienen un origen diabólico,
motivo ideológico que tiende a encubrir su real génesis. El tema del pacto
con el diablo como el origen de la riqueza es recurrente en las sociedades
campesinas con una fuerte tradición
católica. La moraleja que puede desprenderse de la historia afirma el orden de cosas existente: Mariano Apaza ha logrado su gran riqueza a costa
de su eterna condenación, y ni siquiera tiene que esperar al juicio celestial
en la otra vida, pues ya en ésta comienza a pagar su deuda.52
Y su mal habida fortuna no le sirve de
nada cuando termina reducido a la
condición de un inválido, que ni siquiera puede alimentarse de la carne
de su incontable ganado. Puede pues
deducirse cuál es la conducta correcta, para ganar la salvación y la eterna
recompensa, por oposición a esta
desdichada suerte: negarse a la riqueza y los goces y placeres que ella puede proporcionar. Mejor vivir estoicamente el despojo y la pobreza en este
transitorio valle de lágrimas, y así asegurarse la eterna felicidad, que arriesgarse a pagar el costo de la condenación eterna, hasta la consumación de
los tiempos.
269
52
En su clásico trabajo sobre la punición
en la sociedad francesa, Michel Foucault ha llamado la atención sobre este
rasgo de la noción de justicia dominante en las sociedades precapitalistas:
el juicio incluye los tormentos como
elemento legítimo de obtención de
evidencias porque se supone en el
acusado un grado de culpabilidad que
autoriza iniciar el castigo en el proceso
judicial, sin esperar a la demostración
definitiva de su culpabilidad. Foucault,
Michel, Vigilar y castigar.
Travesía, Nº 5/6, segundo semestre 2000/primer semestre de 2001, pp. 271-299
Los comerciantes mayoristas y
sus estrategias adaptativas en
un mercado en transición,
1880-1920
Laura Valdemarca
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA
[email protected]
RESUMEN
ABSTRACT
La ponencia presenta el proyecto para
desarrollar una investigación cuyo problema es la permanencia de los comerciantes mayoristas de Córdoba durante la
Modernización. Este fenómeno se constituye en problema debido a que las condiciones, especialmente las que hacían a la
infraestructura, surgidas a partir del último
tercio del siglo XIX produjeron importantes alteraciones en los circuitos mercantiles
y en los flujos de mercancías. Tales modificaciones pueden considerarse suficientemente negativas para atentar contra el
tradicional rol mercantil de Córdoba.
Las hipótesis que guían la investigación hacen hincapié en que la supervivencia de ciertos grupos de comerciantes fue
resultado de mecanismos de regulación
del mercado, fruto a su vez de políticas
públicas, por los cuales, determinados actores modificaron algunos costos de transacción para evitar su expulsión de la actividad comercial.
Wholesalers and their adaptative
strategies in a transitional market,
1880-1920.
The paper introduces a project to
develop a research on the permanence of
whosalers from Córdoba during the
Modernization. This fact becomes a
problem because of the conditions
(specially those concerning infrastructure)
established since the last third of XIX
century, which produced considerable
alterations in mercantile circuits and
goods’ flows. Such changes can be
considered negative enough to damage
the traditional mercantile role of Córdoba.
The hypothesis that guides this
investigation emphasises the survival of
certain groups of traders as a result of
market regulation mechanisms. These
were a consequence of public policies and
determined modifications in some traders’
transaction costs to avoid their expulsion
from the commercial activity.
271
INTRODUCCIÓN
272
En la ciudad de Córdoba, durante
la mayor parte del siglo XIX, pese al
ambiente bélico predominante desde
1810, la escasez de dinero circulante,
el relativo estancamiento económico,
la desarticulación y los sucesivos reacomodamientos de los circuitos mercantiles [Halperín Donghi, T. (1986)
pp. 125 a 150; (1979) / Sempat Assadourian, C. (1983) pp. 314 a 367],
tuvo lugar una actividad comercial
que posibilitó procesos de acumulación -entendida ésta en un sentido
amplio que incluye moneda circulante, inmuebles, semovientes y unidades mercantiles y productivas- en algunos grupos sociales, al mismo
tiempo que se verificaba su acceso al
control de ciertas esferas del poder
político provincial [Halperin Donghi
(1979/1986) Romano (1993)].
Por diversos mecanismos como la
habilitación de mercancías y/o materias primas, la consignación y la participación en alguna etapa del proceso
productivo o de transformación
[Sempat Assadourian, op. cit./ Roma-
no (1993)/ Garavaglia, J. (1983)/
Chiaramonte J. (1991)] y dada su
ventajosa situación geográfica en el
“centro” del territorio entonces poblado, estos grupos se mantuvieron
en un lugar preeminente de la cadena
de intermediación y redistribución a
través de la cual corría el flujo de
mercancías entre un relativamente
amplio “hinterland” local y otras regiones del país y el exterior (en este
último caso, principalmente a través
del puerto de Buenos Aires). Esta actividad intermediadora local mostró
una alta capacidad de adaptación basada en el cambio de productos -y no
en innovaciones en los mecanismos
de obtención del beneficio mercantil-,
frente a los sucesivos reacomodamientos de los diferentes circuitos en
los que operaba. Así fue que hasta
1810 envió mulas a Salta y textiles y
suelas al Litoral [Palomeque (1989)
pp 131 a 201]. Cuando la demanda
de mulas cesó por la pérdida del Alto
Perú se volcó masivamente a los tejidos, cueros, cerda, sebo y astas a
Buenos Aires y cuando los tejidos ingleses comenzaron a disputar -y a ganar- los mercados de los tejidos cordobeses, comenzó a enviar lana lavada hacia la ciudad-puerto.1 En 1870,
1
Sempat Assadourian, Carlos; (1983)
aclara que los desbarajustes de la guerra de Independencia y la quiebra del
vínculo con el Alto Perú tuvieron serias
consecuencias para ese movimiento
mercantil que tímidamente se fue
orientando hacia otros circuitos sustitutivos como Cuyo y Chile entre 1817 y
1828 cuya importancia no ha sido aún
calibrada. Silvia Romano, coincide en
líneas generales con los planteos de
Assadourian y ambos autores extien-
la provincia seguía trasladando hacia
el litoral -que reexpedía estos artículos
vía atlántica hacia Inglaterra-: cueros,
pieles, suelas, lana y cerda que obtenía de Jujuy, Salta, Santiago, Catamarca, La Rioja, San Juan, San Luis
y Mendoza [Converso, F. (1993) p.
69/ Memoria de Estadística (1881;
1884; 1886)]. La contrapartida de estas “exportaciones” de frutos de la tierra “fue la “importación” de productos manufacturados ultramarinos que
se consumían en el interior.
Esta versión del comercio a “larga
distancia”2 que hacía factible el enriquecimiento de determinados sectores
económico-sociales, era posible por el
imperio de ciertas circunstancias, propias de mercados escasamente desarrollados,3 entre las cuales nos inter-
2
3
den hasta 1860 aproximadamente la
misma situación.
Por comercio de “larga distancia” se
entiende generalmente al transoceánico o transcontinental, pero se puede
incluir en él a todo tipo de comercio
no local (entiéndase por esto los intercambios restringidos al radio ciudadcampo) que incluya mercancías capaces de absorver los costos del transporte que implica su traslado. Véase Hilton, R. (1982), p.27-28 y Sweezy, P.
(1982) p.57.
Basta recordar la descripción de Garavaglia (1983, p. 482) refiriéndose a la
circulación de la yerba mate: “(...) El
beneficiador ´compra´ la yerba (...) al
precio más bajo posible y adelanta los
ponchos a precios astronómicos. Del
otro lado de esta cadena, perdida en
un ranchito de Calamuchita, la tejedora que ha hecho el poncho recibe a
cambio de éste la yerba al precio más
caro posible... Entre estos dos pobres
campesinos que nunca tendrán oportunidad de conocerse por pertenecer a
esa destacar: el aislamiento de consumidores y productores por la falta
de medios de transporte y comunicación rápidos y baratos [Zalduendo
(s/f) p.246, 251, 253, 262]; la rarificación del circulante, la inexistencia de
instituciones bancarias que operaran
como agilizadoras de ciertos mecanismos de financiación [Río M. y
Achával, L. (1900) pp 23; 34; 62 y 71
a 106/ Converso, F. (1993) pp. 91 a
94] y la ineficiencia de las instituciones regulatorias de los intercambios a
nivel nacional,4 etc.; circunstancias
4
realidades que se ignoran mutuamente, una nube de mercachifles y comerciantes hacen su agosto (...)”. El mismo Halperín (1979, p.23) expresa
“(...) sus mayores lucros [los del comercio urbano] parecen obtenerse en
la zona serrana (...) donde florece la
tejeduría doméstica, que subsiste gracias al celo de los comerciantes que
recorren las ´escabrosidades y serranías´ vendiendo a crédito a las tejedoras
para cobrarse luego con su trabajo(...)”; Chiaramonte (1991; p. 32)
toma la descripción de un contemporáneo para ilustrar este tipo de comercio: “(...) Varias veces asistí a estas
transacciones [venta de tabaco] sin
moneda en las que todo está convenido por adelantado entre comerciante y
productor (...) El primero empieza por
doblar el precio de su mercancía (...)
seguro de ganar bastante sobre el precio, pues vi comerciantes de esos [que
comprando a cinco francos] vendían a
siete francos y medio el mazo (...)”.
La ausencia de una estructura estatal y
de una legislación unificada a nivel
nacional dejaba al arbitrio de las autoriades y órganos de gobierno provinciales la creación, implementación y
control de aplicación de normas, impuestos, derechos, etc. que por su ca-
273
todas que coadyuvaban a que el nivel
de los intercambios se mantuviera en
mínimos niveles de complejidad.5
Las circunstancias enunciadas comenzaron a modificarse alrededor del
último tercio del siglo XIX en el marco
del proceso de unificación política,
repoblamiento y modernización económica que se inicia a partir de 1852.
El ferrocarril y el telégrafo llegaron a
Córdoba desde Rosario, en mayo de
1870; en 1874 el riel unió la capital
cordobesa con la tucumana y por el
sur de la provincia, ligó Río Cuarto
con Buenos Aires y a éstas con Mendoza en 1884.6 La pampa húmeda
comenzó a poblarse con agricultores y
274
5
6
rácter “local”, “defensivo” y por ser en
algunos casos la única fuente de ingresos de las administraciones, acentuaban las diferencias entre provincias y
obstaculizaban la “integración” (Oscar,
Oszlak, 1990).
Douglass North (1994) menciona la
posibilidad de desarrollar intercambios
complejos (despersonalizados, pero
asegurados por una serie de instituciones) como uno de los rasgos característicos de las sociedades económicamente “avanzadas”.
Eran tres las líneas principales que
atravesaban la provincia: Ferrocarril
Central Argentino; Ferrocarril Central
Córdoba al Norte y Ferrocarril Andino
(Zalduendo, E; s/f. p. 309). Sin bien,
como hace notar este autor, las vías se
“superpusieron” a los caminos y huellas ya existentes y orientados hacia el
litoral, es indudable que el ferrocarril
representó la primera innovación tecnológica desde la introducción de la
rueda y los animales de tiro por los españoles. Observaciones en este mismo
sentido realizan otros autores, cfr. Arcondo, Aníbal (1993) y Romano, Silvia (1993).
otras regiones se incorporaron (y ampliaron) más efectivamente a la producción orientada al mercado interno
e internacional (son típicos los casos
de Tucumán y Mendoza, pero tambien es importante la intensificación y
hasta la creación de numerosas actividades como la obtención de maderas para ferrocarriles, la intensificación
de la caza depredatoria, etc). La situación monetaria mejoró sustancialmente por la afluencia de empréstitos
del extranjero, la gestación de un sistema bancario moderno y la sanción
de leyes nacionales que posibilitaron
y regularon emisiones de papel moneda y de moneda papel.7 En materia
7
A partir de 1870 se abrieron numerosas instituciones bancarias a nivel nacional: Banco Nacional; Hipotecario
de la Provincia de Buenos Aires, Hipotecario Nacional y los extranjeros: el
Banco de Londres, el de Italia y Río de
la Plata, el Banco Español y el Banco
Francés del Río de la Plata, por su parte, Córdoba en 1873 abrió su Banco
Provincial. En 1881 se sancionó la Ley
de Unificación Monetaria que fijaba
una única moneda convertible en oro
y en esa fecha se creaba la primera
Caja de Conversión al adoptarse el
cambio fijo y obligatorio bajo el patrón
oro. La Ley de Bancos Garantidos
(1887), posibilitó a cualquier institución bancaria la emisión de papel moneda con el respaldo de sus depósitos,
pero los bancos garantidos fueron liquidados en 1891 y en 1899 la emisión monetaria quedó concentrada en
una única institución bajo control del
Gobierno (Cortés Conde, R. y Gallo,
1986 pp.149 a 161). Córdoba contrató entre 1886 y 1888 tres empréstitos
para la financiación de obras públicas
que indirectamente expandieron el
crédito por el aumento del capital del
institucional las administraciones nacional y provincial se ocuparon de regular minuciosamente los más diversos aspectos de la vida civil y la actividad económica.8
En este contexto, un fenómeno
significativo es el hecho de que entre
1880 y 1920, en el marco de un fuerte incremento de los flujos mercantiles,9 el comercio de Córdoba presentó
como una de sus características cualitativas más notorias la instalación de
grandes casas mayoristas de ramos
generales y separadas de las barracas
8
9
Banco Provincial (Boixados y Gabeta,
1984)
El Código de Comercio bonaerense
entró en vigencia para todo el territorio nacional en 1862, en Código Civil
fue sancionado en 1871 y los Códigos
Penal y de Minería entraron en vigencia en la década del ochenta (Oszlak,
Oscar; 1990pp.92). En la provincia
funcionaban juzgados comerciales separados del fuero civil- y el Registro
Público de Comercio desde fines de la
década del ochenta.
El comercio de Córdoba se sextuplicó
entre 1880 y 1898 (Río y Achával,
1905, pp 363 a 375). Según el Censo
Nacional de 1895, había 44.100 establecimientos comerciales. Correspondían a Córdoba 2.861 casas, lo cual la
colocaba en el cuarto lugar (luego de
Capital Federal, Buenos Aires y Santa
Fe). La proporción firma/habitante era
en Córdoba de 1 a 8 y ocupaba el
quinto puesto en el orden nacional,
por el capital destinado al comercio. (II
Censo de la República Argentina,
1895, pp.CXLI). Otros trabajos que
indirectamente mencionan el incremento de los flujos mercantiles son
Vazquez Presedo, Vicente (1980) pp.
405 a 417 y Ford, A.G. (1980) pp.
497 a 509.
acopiadoras. En 1900 había por lo
menos quince firmas, entre tiendas y
almacén -los dos grandes rubros en
que se especializaba esta clase de comercio- en 1904, sólo el 0.5% de los
comercios tenía más de treinta años
de instalado; el 2% entre veinte y
treinta años; el 7.5% de diez a veinte
años y un llamativo 72% de uno a
diez años [Río y Achával (1905), pp
363 a 375/ Luque Colombres, C.
(1988), pp 29 a 51/ Archivo Histórico
de Córdoba, Comercio II, 1900, leg.5,
exp.12.). Esto permite sostener que la
gran mayoría, sino la totalidad de estas quince casas mayoristas se instalaron entre mediados de la década de
1870 y fines de siglo, se dedicaban
principalmente al tráfico con productos importados entre el litoral, la ciudad de Córdoba y la región de mayor
arraigo de este comercio (los departamentos del oeste y norte provinciales y las provincias de Santiago, La
Rioja, Catamarca y San Juan). Asimismo, los titulares de tales registros
mostraron un destacado protagonismo social y político.10
Surge entonces el siguiente interrogante: ¿existe una relación entre este protagonismo social y político y un
proceso de acumulación a través de la
actividad mercantil mayorista local?
De ser así, ¿cómo se explica este crecimiento del comercio mayorista en
10
Que se manifestó, por ejemplo, en la
fundación de la Bolsa de Comercio en
1900 y en la organización de un partido en el orden municipal: el Centro
Electoral Municipal del Comercio en
1908. Luque Colombres, Carlos
(1988) y Beato, Guillermo; Valdemarca, Laura; Moyano, Javier; et. al
(1993).
275
una época en que comenzaron a desintegrarse las condiciones que habían
otorgado ventajas para la existencia
de una próspera actividad mercantil
local? De esta pregunta se derivan
otras: el mayor flujo de mercancías, el
aumento de circulante y la modernización del transporte, al tiempo que
implicaban un fuerte impacto negativo sobre las condiciones en las que se
basó el “viejo” comercio de “larga
distancia”, ¿generaron condiciones
para el desarrollo de una “nueva” actividad mercantil mayorista con base
local?
ACLARANDO ALGUNOS CONCEPTOS
276
Cuando hablamos de comercio
(circulación de mercancías) entendemos que es una actividad que permite
procesos de acumulación tanto en sociedades de tipo capitalista como en
aquéllas que no lo son y, según opere
en uno u otro tipo de sociedad, producirá dos efectos básicos. En una sociedad no capitalista hace que la producción se vaya orientando progresivamente hacia los valores de cambio extiende los límites del mercado, mercantiliza la producción, genera condiciones para el traspaso de bienes desde los productores independientes
hacia los comerciantes- y, por consiguiente, ejerce una función más o
menos disolvente de las formas económico-sociales sobre las que actúa;
mientras que en el capitalismo, el comerciante contribuye al proceso de
reproducción del capital aunque su
función intermediadora no implique
la creación de valor alguno. Porque al
hacerse cargo del proceso de circula-
ción, paga al productor la mercancía
antes de que ésta realice su valor
completo en el mercado, es decir antes de que llegue a manos del consumidor final. De esta manera el productor cuenta con nuevo capital para
proseguir el proceso de producción.
[Marx, Carl, (1991, T.3, p.113)].
Por esta razón el comercio no
puede ser considerado como parte del
proceso de acumulación capitalista.
Sin embargo acumulación mercantil y
acumulación capitalista formalmente
tienen aspectos comunes. Ambas operan con una masa de dinero D, que
siempre funciona como capital, en el
sentido de que ambos procesos conllevan su incremento. Podemos resumir el proceso en la siguiente expresión: D-M-D´, donde D´ es igual al
dinero originario más un incremento que Marx denomina “plusvalía”
[MARX, Carl, (1991) T.1, pp. 103 a
107] y M es mercancías. Pero la forma de lograr este incremento difiere
en el comercio y en la producción capitalista. En ésta el dinero previamente desembolsado para producir bienes, no sólo se mantiene sino que su
magnitud de valor se incrementa, experimenta un cambio, se valoriza y es
lo que lo convierte en capital [Marx,
(1991)T.III, pp. 103 a 107], mientras
que el incremento de la masa desembolsada por el comerciante se debe a
la apropiación por parte de éste de
valor creado por otros. Esta es la diferencia entre el dinero como patrimonio del comerciante -cuyo incremento
no proviene de un aumento en la
magnitud del valor de la mercancía- y
el dinero como capital. Entendida así,
la creación de “plusvalía” no es una
“función” del comerciante.
En síntesis, el comercio, aunque es
un servicio, no crea valor alguno11 y
se presenta diferente de la acumulación capitalista. Por lo tanto si bien
utilizamos el término acumulación
cuando hablamos de actividad mercantil, no nos estamos refiriendo a la
acumulación capitalista sino a lo que
Dobb [(1972), p.216] caracteriza como el “proceso de concentración y
transferencia de la propiedad de títulos de riqueza”.12 En este sentido, el
comercio actúa en una “transición”
porque contribuye a la pauperización
de los productores independientes y a
la concentración de medios de producción, creando las condiciones necesarias en una economía para la
11
12
En esta corriente se alinearían Paul
Sweezy y Rudolf Hilferding, mientras
que desde el mismo materialismo histórico, Ernest Mandel sería partidario
de incluir dentro de la órbita del comercio al trasnporte, almacenamiento
y mantenimiento por cuanto hacen
posible que las mercancías lleguen a
los consumidores. [Ciafardini, H.
(1986), p.130] No obstante, y para
nuestros fines, consideramos que esta
distinción entre concepto “restringido”
y “amplio” del comercio es por el
momento innecesaria. Además se trata
de actividades “anexas” no exclusivas
de ninguna etapa histórica donde se
haya desarrollado el comercio y menos en el capitalismo.
Este concepto es utilizado para caracterizar las etapas previas a la consolidación del capitalismo como régimen
de producción en Inglaterra, pero creemos que con las debidas precauciones del caso, es acertado para caracterizar en líneas generales el proceso de
acumulación que realiza el comercio
en nuestro particular contexto histórico.
aparición de la forma capitalista de
producción.13 La alternativa al uso del
término acumulación, en nuestro caso, parecería ser la de enriquecimiento, o la de atesoramiento. No obstante, ninguna nos parece del todo apropiada. Enriquecimiento es poco específico, ya que no permite establecer la
forma propia de la acumulación mercantil que sintetizamos en la expresión
D-M-D´. Por su parte, atesoramiento
alude a sacar de la circulación [Marx,
(1991) T.I, p.91]-y por lo tanto no seguir incrementando el excedente extraído- que no es precisamente lo que
ocurre en el fenómeno estudiado.
Ahora bien, ¿cómo puede ejercer
el capital mercantil que se descompone en capital destinado al tráfico de
mercancías y capital destinado al tráfico de dinero, [Chiaramonte, J.C.
(1983) p.173] esta función de vía de
acumulación? La explicación es doble
pero su origen es el mismo: las formas
de operar del capital mercantil tanto
en lo económico como en lo político.
Por una parte, los comerciantes están
en condiciones de realizar una explotación a través del comercio por la
cual se apropian de un excedente
[Dobb (1972) p.115]. Ello es posible
porque bajo esta forma de acumulación la proporción cuantitativa en que
13
Chiaramonte, J.C. (1983) p.185, la
principal condición es que la fuerza de
trabajo se convierta en mercancía lo
que acontece cuando los productores
pierden sus medios de producción por
vía del endeudamiento u otras formas
de expropiación. Sin embargo, la evolución hacia el capitalismo dependería
-al menos en los casos “clásicos”- de
las estructuras económico-sociales anteriores.
277
los productos se cambian y el interés
al que se presta el dinero sean perfectamente fortuitos y favorezcan al comerciante [Marx, T. III, p 318/9 cit.
por Dobb (1972) p.115]. Pero aquí, el
accionar de los comerciantes se enfrenta con una contradicción básica:
la misma actividad mercantil iría socavando las condiciones que hacen
posible ese carácter fortuito de la proporción cuantitativa en que se producen los intercambios y los mismos
comerciantes se encargan a largo plazo de anularlas [Marx, T.III, p.318/9,
cit. por Dobb (1972) p.115)] ya que si
bien la acumulación mercantil14 tiene
14
278
Debemos diferenciar la acumulación
mercantil en etapas no capitalistas de
la que se produce dentro del régimen
capitalista. En éste último, el comerciante contribuye al proceso de reproducción del capital y así obtiene su
ganancia porque “adelanta” al fabricante el dinero de las mercancías aún
antes de que su valor se haya “realizado”en el mercado a través de la venta
(aquí quienes incrementaron esos valores son los productores, los obreros
asalariados). Sin la participación del
comerciante se interrumpiría el proceso de producción porque si la comercialización dependiera del mismo fabricante, hasta no realizar por completo el valor de las mercancías con su
venta, no contaría con el capital para
continuar con sus producciones. En
cambio antes del capitalismo era posible incrementar la masa de dinero por
su sola circulación, el comerciante
“compra para vender más caro” y para ello se vale de todos los mecanismos que estén a su alcance (monopolios, regulaciones, abastos, control de
trasportes, control de la producción)
para poder extraer un excedente a los
dos polos de productores que logra
como premisa la inexistencia de una
economía “nacional”, en la que parte
de la población quede “fuera” de los
principales
circuitos
mercantiles
[Chiaramonte (1983) p.176], el accionar de los comerciantes genera
condiciones para la ampliación del
“mercado interno”. La acumulación
mercantil no puede explicarse sólo
por la creación de nuevas pautas de
consumo entre la población sino porque el capital mercantil a través del
endeudamiento provoca frecuentemente el traspaso de propiedades de
productores independientes, al menos
en un primer momento, hacia manos
de los comerciantes y la consecuencia
es doble. Por una parte, produce esta
“transferencia y concentración” de
bienes de que hablábamos al citar a
Dobb; por otra, genera condiciones
para la ampliación del mercado interno porque al desposeer al antiguo
productor lo incorpora efectiva y plenamente al mercado, obligándolo a
adquirir productos que antes podía
producir.
En resumen, si bien, los obstáculos
impuestos por la naturaleza y las condiciones económico-sociales, al desarrollo del mercado y la incapacidad
(que incluye la falta de fuentes alternativas de financiación que “atan” a
los comerciantes pequeños y a los
productores a determinados intermediarios, estas “ataduras” se manifiestan en mecanismos comerciales y
prácticas financieras que tienden a
fortalecer el papel del gran comerciante) de los productores de intercambiar
sus productos en escala amplia o de
unir con su intermediación. Marx, C.
(1991) T.I, cap. IV.
los pequeños comerciantes de hallar
otros abastecedores, más las crecientes necesidades de dinero para realizar sus pagos (impuestos, arrendamientos, alquileres, etc.) proporcionan
al capital mercantil su dorada oportunidad [Dobb (1972) p.115], tambien
es cierto que la propia dinámica de la
acumulación mercantil tiende a remover esos obstáculos, trastocar esas circunstancias y remediar esa incapacidad.
Retardar las tendencias niveladoras e integradoras es la meta esencial
de los comerciantes locales y la raíz
de sus conflictos con grupos extrarregionales. Estos, en función de su situación competitiva que les permite
una inserción a nivel nacional [Ozslak
(1990) p.43 y 48], se muestran deseosos de dar fin a los obstáculos que
los grupos locales “imponen” a la integración del mercado nacional. El
objetivo de preservar este predominio
lleva a organizar acciones colectivas15
encaminadas a lograr una doble meta. Por una parte elevar los costos de
transacción16 de los grupos competi15
16
Se entiende por acción colectiva a la
cooperación entre un grupo de individuos motivados a obtener un bien público (cuya característica es no ser excluyente de otros individuos interesados en su usufructo y que está a disposición de los miembros del grupo en
cantidades iguales). Los problemas de
la acción colectiva, surgen cuanto el
interés privado individual hace fracasar el suministro de un bien colectivo,
lo cual es dificultoso cuando el grupo
es pequeño y todos los miembros se
controlan mutuamente. [Aguiar, F.
(1990), p.7 y 9.]
North, D. (1993) p.44 Los costos totales de producción consisten en las en-
dores, para asegurarse el derecho de
poseer un mercado libre de tales grupos dentro de cierta área; por otra,
reducir los costos de transacción internos a la región (administración de
justicia, política impositiva, condiciones del transporte y las comunicaciones, etc.) para asegurar su permanencia como intermediarios locales.
Esta necesidad de retardar los
efectos que, generados desde la misma actividad mercantil pero tambien
surgidos como consecuencia del propio desarrollo económico-social, atentan contra su predominio como forma
de acumulación son los que originan
el corporativismo municipal que con
su política localista obstruye la formación del mercado nacional17 y los que
generan -desde el estado [North
(1984) p.31 a 39]- un sistema de derechos de propiedad “ineficientes” pero que asegure ciertas condiciones y
279
17
tradas de recursos de tierra, trabajo y
capital que participan tanto en transformar los atributos físicos de un bien
(tamaño, peso, color, ubicación, etc.)
como en los de negociación [o transacción] definición, protección y cumplimiento forzado de derechos de propiedad hacia las mercancías (el derecho a usar, a sacar provecho o ingreso
del uso, el derecho a excluir y el derecho a cambiar).
Sereni, E. (1980), p. 25 a 30, señala
cómo la “ciudad” puede convertirse
en un obstáculo para la formación del
mercado nacional con su política particularista, defensora de la preeminencia de sectores mercantiles. Se trataría
de un problema de maduración de las
estructuras económicas que va mucho
más allá del problema puntual de defensa de intereses sectoriales.
280
niveles de acumulación para los grupos locales.18
Hemos calificado a este mercado
como de “transición”, aceptando que
el término no es del todo específico,
pero resulta cómodo para abreviar la
caracterización. Partimos de un concepto amplio de mercado que lo define como “la estructura fundamental
de toda sociedad mercantil y capitalista” [Sereni, E. (1980) p.8] ciertamente, el que estudiamos no es un mercado acabado en su desarrollo, no es
un mercado nacional,19 pero tampoco
se trata del mercado interno de tipo
colonial [Garavaglia, J. (1984)] ni el
de los tiempos inmediatos de la independencia [Chiaramonte (1984)]
aunque conserva muchas de las características más arcaicas de esos
mercados. Dado que se produjo un
notable crecimiento del comercio mayorista y por lo tanto en la circulación
de mercancías en una época en que
comenzaron a desintegrarse las condiciones que habían otorgado ventajas para la existencia de una próspera
actividad mercantil local basada en
las ventajas que otorgaba el comercio
de “larga distancia” es posible pensar
que tal desarrollo de la circulación es18
19
Sobre sistemas de derechos de propiedad en relación a los intereses de
determinados grupos, véase Douglass
North, D. (1984), p.43-44.
“Nacional no significa la fijación de un
ámbito geográfico que se suponga automáticamente alcanzado por todas las
actividades económicas del país en un
momento dado, sino la expresión de
un límite al cual tienden y que se esfuerzan por alcanzar a medida que van
desarrollándose” [Fontana, J. (1972)
pp.14]
tuviera marcando un cambio en la naturaleza del mercado [Fontana, J.
(1972) p.14-15].
En este proceso de cambio cualitativo en el carácter del mercado obviamente en un contexto de cambios cuantitativos- nos preguntamos si
se generaron condiciones para el desarrollo de una “nueva” actividad
mercantil mayorista con base local,
signada a su vez por la masiva presencia de extranjeros -posibles portadores de comportamientos diferenciados- en el ámbito mercantil mayorista. O bien, si al formar tales condiciones parte de un proceso amplio y
complejo de constitución de un mercado nacional subsistían “nichos” en
los cuales los comerciantes locales
podían operar con las ventajas propias de condiciones estructurales anteriores. En este caso, tales “nichos”
podrían ser un “dato” permanente de
la nueva estructuración de los circuitos mercantiles y financieros o bien el
resultado de la iniciativa no sólo económica sino tambien política de dichos comerciantes y en última instancia si tal resultado podía ser transitorio o podía tener bases relativamente
perdurables ante el avance del proceso de integración del mercado nacional.
SER COMERCIANTE EN CÓRDOBA
Ser comerciante en Córdoba durante más de la mitad del siglo XIXimplicaba realizar muchas actividades
simultáneamente. El comerciante
además de poseer una tienda que reunía una multiplicidad de productos,
era acopiador, solía curtir pieles, en-
cargaba el lavado de lana, tenía ganado en la zona rural aledaña al ejido, “exportaba” frutos al litoral (a través de algún transportista contratado),
invertía parte de sus ganancias en inmuebles urbanos, prestaba dinero a
interés, tanto al gobierno como a particulares y hasta podía incursionar en
negocios mineros, fabricar pólvora o
acuñar moneda para la provincia.
Mantenía asiduos contactos con productores de la campaña quienes lo
proveían de los frutos que comercializaba en la misma ciudad de Córdoba
y que tambien enviaba a Buenos Aires desde donde traía productos ultramarinos.
Otros contactos fluidos los mantenían con los gobiernos provinciales a
través de los cuales se aseguraba un
puesto como abastecedor de carnes,
algún estanco, excenciones impositivas u otras formas de privilegios o negocios con garantía asegurada y que
además indicaba al menos un fenómeno interesante; cual era la existencia de una estructura de derechos de
propiedad ineficiente que actuaba,
por lo tanto, como freno al desarrollo
de la producción, ya que garantizaba
un máximo de rentas para el gobernante de turno y su grupo pero impedía el desarrollo de la producción y de
los intercambios complejos, dados los
términos monopólicos en que se desenvolvían las actividades económicas
[North (1984)].
Estos comerciantes, debido a la
gran inestabilidad política y al escaso
o nulo resguardo jurídico que brindaban las instituciones existentes, mantuvieron una parte importante de sus
activos en forma líquida (atesorándo-
lo y/o prestándolo a interés) [Romano
(1993)/Converso (1993)].
Las
condiciones
económicosociales no habrían cambiado prácticamente- hasta comienzos de la
segunda mitad del siglo XIX [Assadourian (1984)/Romano (1993)] y si
bien hablamos de contactos “fluidos”
éstos deben interpretarse en su propio
contexto signado por un relativamente escaso desarrollo de las fuerzas productivas y las ineficiencias de transportes y legislación mencionadas.
Algunos cambios sobre todo a nivel de los transportes, circulación monetaria, demográficos y por supuesto
a nivel productivo, comenzaron a
hacerse visibles a partir de 1860/70.
Resultado de este nuevo contexto, y
adentrándonos en la década del ´70
hasta el ´80 parece que la vieja forma
de comerciar del tendero ya no era
eficaz para la ciudad y la campaña
crecientemente pobladas,20 además el
ferrocarril abarataba el flete y las mercancías y los comerciantes disponían
de mayores sumas de dinero para
hacer compras, dadas las emisiones
provinciales, nacionales, el uso del
crédito y otros instrumentos de financiamiento. Otro rasgo destacable es
que, se fue incorporando al comercio
mayorista una primera camada de extranjeros que renovó y amplió las filas
20
En 1869 había 34.458 habitantes, en
1887 casi el doble: 62.247; en 1900 el
aumento no había sido demasiado
significativo: 72.500 pero las cifras correspondientes a 1906 (92.776 habitantes) y a 1914 (134.935) muestran el
constante aumento en las dos primeras
décadas del siglo [Río y Achával
(1904) y Agulla (1968)]
281
282
de los comerciantes mayoristas.21 El
ejercicio del comercio planteaba necesidades de especialización, de
acuerdo a la nueva oferta de mercancías factibles de intercambiarse y al
público a que estaban destinadas.
Simultáneamente, la actividad mercantil comenzaba a verse afectada por
diferentes problemáticas de las de antaño, planteadas por la posible “reconversión” de los circuitos mercantiles ante el acentuamiento de la atlantización de la economía. Paralelamente, una nueva legislación producto del
quehacer de la administración provincial, decidida a disponer de fuentes
seguras de renta, pero tambien factible por el mayor desarrollo de la economía y su consiguiente especialización, establecía a los fines impositivos
nuevas distinciones dentro de las actividades económicas. Se trataba de la
nueva Ley de Patentes, que fijaba los
impuestos a pagar por categoría y rubro de la actividad económica realizada. Más allá de la cuestión fiscal, esta posibilidad de diferenciar las firmas
mostraba un aumento en la división
del trabajo, lo cual a su vez indicaba
21
Formaban esta primera camada (década del sesenta y setenta): los italianos Emilio y Domingo Dianda y Bernardino Reschia; los españoles Antonio Garzón, Juan de Dios Ortega, Rogelio Martínez, los hermanos Caeiro y
los Perea Muñoz y el alemán Juan
Kurth. Otra camada numéricamente
más extensa se incorporó a partir de
1880: los italianos Jorge y Vicente Moroni, los españoles Gabriel Gonzalez
Solla, Demetrio Brusco, Antonio Rivero, Eumenio Ancochea y sus hermanos Germán y Pedro, Heriberto Martínez y el alemán Juan Kegeler, entre
otros.
el aumento de la actividad económica
y la consiguiente necesidad de mejorar, ampliar y especificar la legislación
que regularía las distintas actividades.
Hemos enumerado las actividades
que ejercían los comerciantes de Córdoba hasta los años setenta, veamos
qué hicieron desde los ochenta a partir de las cambiantes circunstancias
enunciadas.
En primer término cabe señalar
que los “registros” -comercios mayoristas- operaban bajo dos grandes rubros: Almacén y bebidas (que incluía
ferretería, maquinaria, combustibles,
mercería y librería) y Tienda (que incluía ropería, mercería, venta de telas
y confección de prendas), en ambos
tipos de negocios además, se realizaban operaciones con dinero. Eran por
lo general los almacenes los que reunían las más variadas actividades:
acopio de cereales, representación de
productores del interior, venta de pasajes al exterior, la realización de giros
a Europa, las ventas de seguros de
toda clase, etc. Ambas clases de registros correspondían tanto a nacionales
como a extranjeros. Los almacenes en
general contaban con un capital superior al de las tiendas.22
Los titulares de estos registros como sus antecesores a lo largo del
siglo XIX y durante la época colonialtenían actividades financieras muy
22
Por ejemplo el almacén de Rogelio
Martínez llegó a tener en 1912
$240.000 mientras que la tienda de su
hermano no superaba los $150.000.
Los Dianda -registro de almacén- contaban con $200.000 mientras que
Martín Allende- registro de tienda
$100.000.
importantes además de las originadas
por motivos comerciales como la financiación de mercancías a través de
cuentas corrientes u otra clase de mecanismos. Esas actividades se realizaban a nombre propio o utilizando las
firmas comerciales como “entidad financiera” e incluían tanto el préstamo
a interés con garantía hipotecaria,
como la toma de dinero a interés y a
plazos.23 Tales actividades financieras
fueron cobrando importancia en relación a las mercantiles, dentro del proceso de acumulación, tal como se observa en el gráfico 1.
El abastecimiento -ahora agilizado
por el ferrocarril- se lo aseguraban en
el caso de mercaderías importadas,
por el contacto directo con los importadores de Buenos Aires y con firmas
europeas y estadounidenses; además
los comerciantes realizaban periódicamente viajes a la Capital Federal
23
Cfr. Libro de Inventarios y Balances de
la casa Rogelio Martínez y Cía, Fondo
Documental del ex- Instituto de Estudios Americanistas, U.N.C. y Archivo
Histórico de Córdoba, además publicaban en diversos periódicos el interés
que otorgaban por los depósitos a plazo, compitiendo en este caso con la
banca institucionalizada (en Córdoba,
Banco Otero y Banco Provincial). La
mayor confianza de los particulares en
las firmas comerciales que en los bancos para realizar sus depósitos, evidencia además de la perduración de
las costumbres y el escaso desarrollo
de los intercambios complejos que suponían un alto grado de contacto personal, la relativa ineficiencia de las instituciones y el costo que tuvieron éstas
para volverse confiables ante el público.
Gráfico 1: Relación Activo/Pasivo en
“Rogelio Martínez y Cía”.1887-1907
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
1887 1891 1895 1899 1903 1907
Activo
Pasivo
Fuente: Elaborado en base a datos del Libro de la Casa
Rogelio Martínez y Cía. [El Pasivo incluye depósitos de
diversos clientes por los que se pagaba un interés].
para seleccionar las mercaderías.24 El
abastecimiento de “frutos del país”
(legumbres, frutas secas y frescas,
azúcar, harinas, cueros, etc.) también
se hacía por ferrocarril y se trataba directamente con “acopiadores” que
podían a su vez ser comerciantes minoristas rurales o de las ciudades del
interior. Con éstos se establecía el intercambio de productos y de dinero,
los más constantes medios de acumulación de estos mayoristas. Tales comerciantes de zonas alejadas, podían
volverse deudores crónicos de los
mayoristas, quienes en forma permanente refinanciaban sus deudas realimentando tales vínculos. Sin embargo, el predominio de los comerciantes
y su posibilidad de permanencia en
24
Generalmente estos viajes eran prerrogativa de los socios más antiguos de
las firmas o de los que mayores capitales aportaban AHC, R3; 1895,
inv.111, f. 1196v.; R3, 1899, inv.137,
f. 520.
283
284
determinadas zonas (escasamente dinámicas y relativamente aisladas en
este nuevo contexto) se basaba en este refinanciamiento -que se materializaba en una serie de mecanismos
como la extensión de los plazos para
amortizar las deudas, la renovación
de las hipotecas, los cambios de
acreedores dentro de la misma firma
mayorista, la concesión de nuevos
préstamos, la firma de “convenios” y
contratos asociando al mayorista a un
negocio de campaña, la apertura de
cuentas corrientes, etc.-. Esta forma
de operar y de vincularse, difería del
trato que hacían los comerciantes de
Rosario y Buenos Aires, indiscutiblemente predominantes en los departamentos cerealeros y ganaderos del
este y sur de Córdoba, a sus prestatarios. En efecto, es notable observar
que estos comerciantes-prestamistas,
solicitaban inmediatamente las quiebras y actuaban en conjunto, no sólo
como una forma de ahorrar costos
administrativos (con apoderados,
abogados, etc.) sino que al presentarse como un bloque de acreedores,
debilitaban las posibilidades de negociación de los deudores. Mientras estos sectores del Litoral utilizaban y
confiaban en los mecanismos institucionales para despersonalizar los tratos comerciales, los mayoristas de
Córdoba llevaban el vínculo personal
hasta sus últimas consecuencias, haciendo un uso complementario de las
normas legalmente sancionadas y de
las prácticas más informales para realimentar los vínculos que mantenían
esa “red” de pequeños y medianos
clientes. Por ejemplo, era común que
un pequeño comerciante al solicitar
un crédito en cuenta corriente en una
casa de comercio -además de someterse a las disposiciones del Código
de Comercio y de hipotecar propiedades para garantizar el pago de su
deuda- fuera avalado personalmente
por alguno de los socios. Tambien insistieron -y era condición entre sus
socios subordinados- en la aplicación
de las “normas” mercantiles más modernas como la contabilidad por partida doble, la rigurosidad en el manejo de los libros, etc, formas de controlar más racionalmente los manejos de
cada una de las firmas en que intervenían.
La actividad mercantil-financiera
proporcionó altas tasas de retorno a
los comerciantes -tal como se puede
observar en la siguiente tabla. La reinversión de las utilidades, siguió patrones un tanto diferentes de los de
épocas anteriores, en las que los comerciantes -pasibles de confiscaciones
y préstamos forzozos por motivos políticos- mantenían gran parte de tales
utilidades en forma líquida. Los comerciantes de los años ochenta en
adelante, aprovecharon el proceso de
expansión urbana y reinvirtieron gran
parte de sus ganancias en el sector
inmobiliario urbano.
Tabla 1: Tasas de retorno correspondientes a Rogelio Martínez. 1887- 1907. Muestra
Año
1887
1889
1891
1893
1895
1897
1899
1901
1903
1905
1907
Tasa de Ganancia
169.7%
94.6%
134.9%
78.2%
74.2%
58.6%
85.5%
83.7%
63.3%
140.0%
91.6%
Fuente: Elaborado a base de Libro de Inventarios y Balances de la casa “R. Martínez y Cía”
La reinversión de las utilidades obtenidas a través de la actividad mercantil fue destinada en orden de importancia a inmuebles (en mayor cantidad urbanos que rurales), las finanzas, algunas actividades industriales
en sociedad y algunos servicios tambien en sociedad. Todas estas “inversiones” no redituaban un alto beneficio debido a las condiciones de riesgo
e incertidumbre en que se desenvolvían1 sino que en general se trataba
1
“El concepto del beneficio como recompensa por la asunción de riesgos
se puede resumir así: si la gente se
comporta en general como adversa al
riesgo y trata de evitarlo estimando
que la utilidad marginal de sus inversiones “riesgosas” es menor que la de
sus inversiones “seguras” preferirá
unos ingresos constantes, aunque menores a otros erráticos. Las actividades
económicas en las que intervenga la
de actividades cuya tasa de beneficio
estaba de antemano asegurada.2
285
2
incertidumbre y el riesgo se verán
obligadas por la entrada y salida de
tomadores a rendir una prima positiva
de beneficio que compense la aversión
al riesgo” [Samuelson (1968), p. 699].
En el caso de los inmuebles urbanos
muchas veces eran convertidos en
conventillos o alquilados a familias y
en el caso de los rurales se arrendaban
para su explotación, en estos casos
siempre había un contrato de por medio que garantizara el cumplimiento de
las partes. En el caso de las finanzas,
además de marcos jurídicos formales
se establecían contratos entre las partes y en los casos de industrias y servicios podía tratarse de actividades garantizadas, en cierta medida, por la
administración pública y los posibles
riesgos se repartían siempre entre varias personas.
Gráfico 2: Distribución relativa de las
inversiones de Rogelio Martínez en 1912
13%
9%
5%
14%
59%
Inmuebl.
Dinero
Comandit
Acciones
Préstamo
Fuente: Elaborado en base a datos AHPC, Civil I,
Legajo Nº 30, 1913, exp.1
286
Por lo tanto en lo que a distribución de sus “inversiones” se refiere los
mayoristas, tanto argentinos como extranjeros, no se comportaban como
innovadores ya que mantenían más o
menos similares modelos de acumulación a los vigentes desde los tiempos coloniales, salvo por las inversiones en inmuebles urbanos, y con una
gran propensión a la actividad financiera. Veamos qué sucedía en el interior de la actividad comercial.
Ya dijimos que las casas se especializaron en dos grandes rubros a
partir de los cuales se podía ejercer
otros rubros y actividades anexas.
Tenemos que tratar la cuestión en dos
niveles sobre el cual nuestro conocimiento no es parejo. Se trata, por una
parte del abastecimiento de productos
importados y nacionales desde la Capital Federal y el abastecimiento de
productos del interior. Por otra parte
está el tema de la relación con los
“clientes” de estos comerciantes mayoristas, los minoristas del interior (las
provincias de Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, San Juan y Tucumán y de los departamentos del oeste
y norte cordobeses: Calamuchita, San
Javier, Minas, Pocho, Cruz del Eje,
Sobremonte, Tulumba, Río Seco) y
de la ciudad de Córdoba. En cuanto a
los abastecimientos desde la Capital
Federal (y Rosario) ya hemos adelantado las condiciones en que mínimamente se desenvolvía el intercambio
facilitado y aumentado ahora, por la
instalación de importantes firmas europeas y estadounidenses y la proliferación de firmas nacionales, fruto del
incipiente proceso de industrialización, de las cuales algunos comerciantes solían fungir como representantes
en Córdoba y hasta actuar como testaferros en las operaciones de aquéllas. Por ejemplo Heriberto Martínez
operaba en nombre de “Angel Braceras y Cía” en contratos de provisión
de alguna mercadería para el gobierno provincial.-y era al mismo tiempo
su representante comercial- comercializando productos textiles provistos
por aquella firma de Buenos Aires.
También era intermediario de la firma
textil, de origen italiano “Dell´Aqua y
Cía” cuya casa central se hallaba en
Rosario. Pascual Caeiro era representante del Banco de España y Rosario
de Santa Fe, Emilio Dianda del “Banco de Italia y Río de la Plata”, Juan
Kurth de la Nueva York Insurance
Company. En cuanto a productos, éste último era importador “exclusivo”
de la cerveza Toro y Rogelio Martínez
lo era del alambre Tigre, del agua mineral Germania y de la compañía de
vapores La Transatlántica; Emilio Dianda era representante de las firmas
Alessandro Zoppa de Canelli, (AstiEspumantes y vinos finos) y a Flli Platamone y Cía (vinos marsala) [El Porvenir, diario, Córdoba, 1er semestre
de 1888, Luque Colombres (1988)
p.49 y Monterissi (1993) p.160].
Salvo el factor transporte y comunicaciones y la posibilidad de hacer
giros bancarios nada había de original
en este tipo de tratos. Era más frecuente y novedoso observar -como se
detalla en los ejemplos del párrafo anterior- que los extranjeros operaban
asiduamente como “representantes”
de determinadas compañías y productos extranjeros -sobre todo europeos- mientras que los argentinos lo
hacían con menor frecuencia. Además de abastecerse en forma exclusiva de algún producto altamente demandado por los consumidores, todas
las firmas fraccionaban e impostaban
su marca registrada a determinadas
mercaderías. Esta actividad sí podía
considerarse en forma medida como
“renovadora” de las prácticas mercantiles y respondía a las demandas
de un mercado más diferenciado y a
las nuevas posibilidades abiertas con
la dinamización de los transportes y
comunicaciones. En líneas generales,
se puede afirmar que se trataba de artículos de consumo masivo: yerba
mate, azúcar, aceites, café, vinos, vinagre, hilos, etc, algunos vinculados
al nuevo tipo de consumidores -los
inmigrantes- pero otros, tradicionalmente consumidos en la región. Donde mayor competencia existía era en
el aceite de oliva, en la yerba mate,
en los vinos y en el azúcar.3 Ahora
bien, ¿estaban en condiciones ciertos
comerciantes -que pudieron ser únicamente los extranjeros- de asegurarse (tanto interna como externamente)
una posición privilegiada en la cadena de intermediación de ciertos productos? Por último, ¿hacia qué objetivos apuntaba el conjunto de prácticas
mercantiles/financieras?
Mientras sí podemos afirmar que
se trató de una actividad novedosa
entre los comerciantes, no practicada
anteriormente por los argentinos ni
por los extranjeros que ejercían el
comercio en Córdoba, no podemos
determinar si hubo “imitadores” de
tales prácticas que por su competencia redujeran los niveles de ganancia
entre los “pioneros”. Lo que sí parece
muy evidente es que determinados
agentes, estuvieron en mejores condiciones para ocupar este lugar semiexclusivo o de acceso restringido a
determinados contactos internacionales sobre todo teniendo en cuenta la
procedencia de la mayoría de los comerciantes mayoristas (caso del azúcar refinada cuando no se producía
en cantidad internamente, al aceite de
3
Emilio Dianda introducía y fraccionaba aceites de Franceso Bertolli -gran
exportador italiano- bajo la marca
“Dianda”, mientras que Rogelio Martínez vendía el “Martínez Masella”;
Demetrio Brusco fraccionaba yerba
bajo el nombre “Don Manuel” y Rogelio Martínez con los de “Isabel”, “Don
Rogelio” y “W. Martínez”, éste también fraccionaba vinos con la marca
“Martínez”. Había otros competidores
extranjeros, mayoristas e introductores
aunque de segundo plano, con respecto a éstos.
287
288
oliva y a determinados vinos) pero la
relación no parece tan directa cuando
se trataba de artículos de origen regional (en el caso de la yerba mate, por
ejemplo). Estas mejores condiciones
podían atribuirse a una diferente capacidad económica -posiblemente avalada por su vínculo con bancos internacionales- y más aún a una práctica diferente del oficio, en cuanto al establecimiento de contactos internacionales,
que sí podía ser patrimonio de los inmigrantes. Pero éstos, tuvieron tambien claras intenciones de preservar los
puestos de privilegio. Diversas maniobras como el acaparamiento y la compra con pago anticipado aseguraban
una disminución del riesgo porque
permitía un manejo prácticamente
“monopólico” del abastecimiento de
tales artículos.4
Otra actividad que realizaban las
firmas comerciales y donde era asidua
la presencia de extranjeros, era la producción de artículos de consumo masivo. Esta producción que se desenvolvía con características prácticamente
artesanales (casi sin mecanización ni
energía motríz), se desarrollaba en
forma “anexa” a las mercantiles -lo
que significaba en un local aledaño a
los depósitos o a la casa de comercio-.
La producción asumía diferentes formas: un contrato a porcentaje con un
tercero, una bonificación extra a algún
encargado o responsable, también se
encargaba a diferentes productores
4
El Porvenir, 2-12-1887 denunciaba
que el azúcar estaba acaparado por
Rogelio Martínez (español) y Justino
Lazcano (argentino) y que su precio
en las plazas extranjeras iba en aumento; algo similar ocurría con la yerba mate “de acreditadas marcas”.
domiciliarios o se establecía un pequeño taller y los mismos comerciantes
supervisaban la producción auxiliados
por algún “capataz”. Por ejemplo, la
firma “Gónzález, Brusco y Cía” comercializaba alpargatas marca Pingo que
se producían en un local al lado de la
casa comercial, a cargo de un “experto”, éste recibía $1 por cada docena y
un porcentaje a fijar por los “dueños”
sobre las ventas; Rogelio Martínez
hacía manufacturar tabacos (en
hebras, en cigarros y en cigarrillos) en
su propio taller y tenía más de media
docena de marcas, en este caso, el
mayorista “producía” y dejaba la comercialización en manos de un comerciante minorista; Heriberto Martínez
que tenía una “ropería” en realidad
encargaba el trabajo a domicilio. Los
hermanos Moroni, tenían un molino
anexo que producía variadas clases de
harinas bajo la marca Ruggero. Los
Dianda se asociaron a su paisano Juan
Arrighi para producir fideos y Manuel
Perea Muñoz incursionó con Aparicio
Astrada en la molienda y fraccionamiento de café; Bernardino Reschia en
sus inicios tuvo una fábrica de licores
con su socio Franciso Sala; Eumenio
Ancochea junto con sus hermanos y
con Antonio Riera tuvieron una curtiembre y fábica de calzados.5
En general, los comerciantes fueron
reticentes a involucrarse directamente
en la producción y preferían delegar el
control de expertos así como algunas
vicisitudes del oficio en otras personas.
Estas también eran tareas “nuevas” entre los comerciantes ya que anteriormente sus actividades se habían res5
AHC, R1, 1905, i.327, f.239; Libro de
Inventarios y Balances, op. cit.
tringido al lavado de lana y al curtido
de cueros, cuyo rasgo distintivo era sobre todo su orientación al mercado externo [Converso (1993)/ Romano
(1993)], en tanto que las realizadas por
este grupo tenían como destinatarios a
consumidores internos de escaso poder
adquisitivo. En cuanto a su carácter
innovador era en algunos casos bastante limitado (nunca llegaron a convertirse en grandes industrias) y en
otros era nulo ya que el comerciante
delegaba los riesgos en otras personas,
supeditaba el capital productivo al capital comercial o simplemente extendía
las fronteras de éste hacia la producción ya que muchas veces estos emprendimientos surgían como resultado
del endeudamiento del productor que
culminaba en su subordinación al comerciante o en el traspaso hacia éste
de las maquinarias del primero. Los
mecanismos o las actividades productivas, aunque a simple vista parecieran
renovadoras de las prácticas mercantiles, eran en última instancia instrumentos para preservar las condiciones de la
acumulación mercantil.Contaban ahora con un respaldo normativo interesante que preservaba del azar las vicisitudes de las operaciones. Las figuras
del socio comanditario, colectivo y
administrador estaban estrictamente
establecidas en el Código de Comercio
que delimitaba las obligaciones de cada clase de asociado.
Los comerciantes también implementaban mecanismos “financieros”
para los movimientos de sus clientes,
estos eran: la apertura de cuentas corrientes por una suma determinada,
con garantía hipotecaria, a interés, con
estrictos plazos de amortización y hasta
se incluía la obligación por parte del
minorista de hacer compras por sumas
determinadas cada cierto período de
tiempo. Por ejemplo la obligación de
hacer una compra y una entrega de
dinero como amortización cada seis
meses, de lo contrario se daría por
vencido y con derecho a ejecución no
sólo esta deuda sino la otras que por
otros motivos tuviera el mismo prestatario con la casa o alguno de sus socios.6 Aunque el uso de estos “mecanismos” apareciera entre los extranjeros, no puede afirmarse que los comerciantes locales no los implementaran
tambien sino que más bien se trató de
ir perfeccionando los instrumentos “informales” sin marginar del uso a los
“formales” que aseguraran el cobro de
las deudas y en este sentido proliferaron una serie de contratos minuciosos
que garantizaban el mayor éxito -al
mayorista- en la negociación.7 Tales
mecanismos no actuaban como innovaciones en el sistema productivo, sino
como reaseguros del cobro de deudas
por mercancías sobrevaluadas o por
dinero prestado a altas tasas de interés
y por lo tanto operaban restringiendo
6
7
[AHC, R50, 11906, i.1, f.114/R50,
i.28, 1913, f.1311].
Denominamos limitaciones informales
a aquéllas que se creaban ex-profeso,
si bien su “costo” dada su especificidad podía ser mayor que si sólo se
remitieran a las limitaciones formales
(estipuladas por la ley, los códigos,etc.), dicho costo no era asumido
por el comerciante mayorista sino que
debía afrontarlo el prestatario. Entre
tales condicionamientos informales
podemos citar el nombramiento de
“interventores” en las firmas prestatarias, que controlaban la marcha de los
negocios e informaban a los prestamistas.
289
290
las posibilidades de acumulación de
otros pequeños productores o pequeños comerciantes y hasta ocasionando
en muchas oportunidades su completo
sometimiento al gran capital mercantil8
y su pauperización, ya que si bien eran
frecuentes las renovaciones de vínculos
financieros, en muchos casos terminaban con transferencias de propiedades
hacia los comerciantes (remates, daciones en pago, etc.).
La provisión de mercaderías al estado o simplemente la intermediación
entre algún productor y las necesidades de mercancías de diversas reparticiones estatales no fueron ajenas al
grupo mercantil. Algunos mayoristas se
mostraron como hábiles proveedores
del estado provincial en sus requerimientos de alimentos para la penitenciaría, uniformes y calzado para la policía, ropa blanca para hospitales, etc.
En este sentido vale la pena destacar
que el grupo de contratistas del estado
fue bastante reducido en términos numéricos, y que los comerciantes de
Córdoba proveían las mercaderías
menos sofisticadas; cuando se requerí8
En primer lugar cuando hablamos de
capital mercantil nos referimos a capital dinero del comercio y a capital
mercancías del comercio [Chiaramonte (1983) p.173]. En segundo término,
acumulación mercantil y acumulación
capitalista operan con una masa de
dinero que siempre funciona como
capital, es decir el dinero se incrementa, por lo tanto su expresión formal es
la misma D-M-D´, aunque la forma de
lograr el incremento difiera en ambos
procesos de acumulación: en el capitalismo se genera valor y el capital mercantil sólo se apropia del valor generado por otros [Marx (1991) T1,
p.103-107].
an artículos más trabajados o de mayor variedad, dejaban lugar a casas de
Buenos Aires. Tal era el caso de Heriberto Martínez que proveyó con asiduidad de ropa blanca, uniformes escolares y ropa para la penitenciaría,
mientras que representó a Angel Braseras y Cía -firma cuyo capital superaba
los tres millones de pesos.9
Como ya se mencionó, otra actividad que ejercían los comerciantes era
la financiera, desarrollada en un doble
sentido: eran tomadores de dinero o títulos a interés y simultáneamente otorgaban dinero en préstamo, también a
interés. Como tomadores de dinero o
títulos (en el caso de cédulas de los
Bancos Hipotecarios Nacional y Provincial y otros títulos emitidos por las
administraciones públicas) se sometían
a las condiciones impuestas por estas
instituciones (amortización semestral, a
veces en efectivo, al 6% de interés, plazos de 32 años); además estaban especialmente habilitados para tomar dichos créditos por las propiedades que
podían ofrecer como garantía y los vínculos con personas que facilitaban su
acceso a tales instituciones.
Cuando tomaban dinero a interés y
a plazos de particulares o cuando otorgaban préstamos hipotecarios ellos
mismos imponían las condiciones. En
general, para los depósitos a plazo de
los mismos miembros de las firmas se
fijaba un interés del 6% al 8%; cuando
se trataba de personas extrañas a la
sociedad y dependiendo de la suma, el
interés obviamente, debía ser menor.
En cuanto al otorgamiento de créditos
una serie de disposiciones legales, un
9
AH de Gobierno, Gobierno, tomo 8,
1917, Contratos.
aparato judicial y la firma de contratos
que incluían la exigencia de garantías
hipotecarias y el cobro de altos intereses disminuían los niveles de riesgo
con que operaban. Tales préstamos
eran a corto plazo (de meses a cinco
años), con intereses que oscilaban entre el 8% y el 12% y las propiedades
exigidas como garantía debían cubrir
suficientemente la suma prestada. El
tráfico con dinero era una actividad
completamente conservadora y generaba similares consecuencias a las del
endeudamiento mercantil. Lo que sí
pudieron aprovechar tanto europeos
como argentinos, fueron los diferentes
plazos de amortización entre sus deudas y sus préstamos. Había una especie de diferente ritmo en la circulación
del dinero, mientras ellos como prestatarios devolvían una sola vez, como
prestamistas veían circular e incrementar su dinero varias veces.
Fue en las actividades industriales
donde podríamos encontrar un mínimo nivel de diferenciación entre extranjeros y argentinos. Contamos con
algunos ejemplos que nos permiten
afirmar que los comerciantes europeos
se asociaron para la explotación de algunas industrias, aunque no lo hicieron
bajo un único modelo. Dos significativos ejemplos son la S.A. Fábrica de
Galletitas de Córdoba y la Fábrica Nacional de Cemento Portland.
Los orígenes de la S.A. Fábrica de
Galletitas recuerdan a las típicas maniobras de avance del capital mercantil
sobre el industrial. La sociedad anónima fue formada exclusivamente por
comerciantes para “comprar y explotar
una fábrica de galletitas perteneciente a
la sociedad “Barros y Oliva”. Esta última se hallaba en estado de quiebra
“con sus operaciones paralizadas y letras protestadas”.10 Las letras protestadas provenían de los mismos comerciantes que formaron la sociedad anónima,11 quienes estuvieron prestando
dinero a la sociedad hasta momentos
previos a su liquidación. La sociedad
anónima se encargó de valuar los bienes de la fábrica y sus socios decidieron formar un capital donde a cada
uno correspondiera lo que la anterior
sociedad le adeudaba, el resto del capital que pretendían hacer llegar hasta
$100.000 nunca fue conformado, es
decir los comerciantes no invirtieron
ningún dinero en efectivo para explotar
la fábrica. El gran comercio ahogaba
financieramente a una empresa industrial y luego de apropiársela no la hacía
producir,12 se prefería la renta segura a
la inversión productiva. En otros casos,
donde los comerciantes se convirtieron
en acreedores de pequeños y medianos industriales, directamente ahogaron financieramente a los mismos provocando su desaparición.13 También
10
11
12
13
AHC, R1, 1901, i. 316, 31 de julio.
Se trataba de Juan Kegeler, Rogelio
Martínez, Emilio Dianda, Manuel Perea Muñoz, Vicente y Jorge Moroni,
Francisco Emeric, Fortunato Rodríguez
(único argentino), Gabriel González
Solla, Juan Kurth, Bernardino Reschia
y Agustín Caeiro,. AHC, R1, 1901, 31
de julio.
Resulta paradójico, pero los socios
prefirieron recibir un “subsidio” mensual de la fábrica Bagley para no poner la fábrica en funcionamiento, finalmente la sociedad fue disuelta en
1908 y las instalaciones rematadas.
[Iparraguirre (1985)].
Tal el caso de Pedro A. Cuestas, que
tenía una fábrica de calzado a vapor.
Fue a quiebra por solicitud de sus
291
292
hubo casos en que individualmente o
con algunos de sus socios fueron
“apoderándose” paulatinamente de algún establecimiento productivo para
terminar desarrollando esa actividad,
paralelamente al comercio.14
El otro ejemplo aludido, la Fábrica
Nacional de Cemento Portland requirió también de una sociedad anónima
que, aunque organizada por un círculo
muy tradicional de Córdoba contó con
la presencia de la mayoría de los comerciantes extranjeros (los miembros
más tradicionales fueron Alejandro
Centeno, Donaciano del Campillo, Silvestre Remonda y los inmigrantes:
Manuel Perea Muñoz, Rogelio Martínez, Bernardino Reschia, y Agustín
Caeiro). La sociedad anónima formada con un capital de $550.000 tenía
como objeto “comprar una serie de
concesiones” que los ingenieros Gavier
y Senestrari habían obtenido del gobierno nacional y del provincial (excenciones impositivas para importar
maquinaria, uso de energía hidráulica
en forma gratuita, permiso para instalación de vía ferroviaria, etc.). El rol de
los comerciantes que participaron se
limitó a adquirir acciones y así formar
14
acreedores, casi todos de origen mercantil (Reschia, Dianda). Tambien fue
el caso de la fábrica de galletas y caramelos “La Criolla” prestataria de varios comerciantes que la llevaron a la
quiebra (Fortunato Rodríguez, B. Reschia, E. Dianda, etc)
Emilio Dianda comenzó a financiar la
producción fideera de Azzalini quien al
cabo de algunos años le “vendió” la
parte que le pertenecía del establecimiento. Juan de Dios Ortega terminó
co-propietario de unas minas en Catamarca.
parte de la sociedad [Beato (1993)
p.128].
En el caso de las industrias organizadas como grandes o medianas sociedades anónimas como las señaladas
debemos aclarar que los comerciantes
extranjeros siempre estuvieron presentes y en algunos casos constituyeron nítidamente una mayoría entre los inversionistas. El problema radica en que es
muy difícil establecer hasta dónde
hubo serias intenciones de volcar utilidades devenidas de actividades especulativas en actividades productivas o
si en general, estas sociedades tenían
como objetivo captar sumas de pequeños ahorristas a ser apropiadas por los
dueños del capital mercantil, tornándose esto en una defraudación permanente y en un mecanismo más de
apropiación de activos líquidos por
parte del capital mercantil.15
Como hemos desarrollado, una
firma mercantil ejercía simultáneamente diversas actividades que receptaban
parte de las utilidades logradas a través
del comercio, pero que tambien reproducían el dinero invertido, el siguiente
gráfico ilustra la operatoria de una casa
comercial mayorista cordobesa.
15
En otro trabajo hemos abordado en
particular los casos de sociedades
anónimas para explotación de minas
con capitales de $1.000.000 en las
que participaron todos los comerciantes mayoristas y donde al cabo de un
tiempo, los accionistas (no pertenecientes al grupo fundador) comenzaron a iniciar acciones judiciales por defraudación y estafa. Estas acciones
culminaron con arreglos privados, que
callaron a los demandantes. [Valdemarca (1993)].
Gráfico 3. Operatoria de un negocio mayorista de la Ciudad de Córdoba
F INANZAS
C OMERCIO
D
M
Créd. Hipot.
Prov. Nac. y ext.
D+iD
D
Firma
Mercantil
Depos. Partic. D
M+i
D
D+iD
bcos. p/desc.
Letras
D-tD
La Bolsa de Comercio de Córdoba
surgió en 1900 como resultado de la
refundación del previamente existente
Centro Agrícola, Comercial e Industrial, fundado en 1894.1 La Bolsa fue
una organización exclusiva de comerciantes mayoristas, con un claro predominio en sus primeros años de
aquéllos de origen europeo cuyo objetivo más inmediato fue defender los
fueros mercantiles, frente al poder político. En efecto, los comerciantes dispuestos a defender una prerrogativa
particular estipulada por el Código de
Comercio de proponer las listas de los
síndicos al poder judicial transformaAHC, Comercio
exp.12.
II,
1900,
D
Peq. pdtores.
M
LOS COMERCIANTES, LA BOLSA DE
COMERCIO Y LA POLÍTICA
1
Com. minor.
leg.5,
ron el Centro en Bolsa, única institución apta para tal proposición. Sin
embargo, la Bolsa nunca funcionó
como una sociedad anónima, que era
otra de las condiciones marcadas por
el Córdigo Mercantil. No obstante, en
principio fue suficiente el cambio de
nombre para hacer valer los privilegios del gremio mercantil y los comerciantes hasta la reforma del Código
de 1904, nombraron los síndicos para
quiebras. Vale la pena aclarar, que tales listas incluían sin excepción a los
titulares de las casas mayoristas varias
veces mencionados en este texto.
No podemos afirmar que haya
existido una plena influencia de los
europeos para la perduración y el
afianzamiento de esta institución, pero lo cierto es que desde 1860 -si bien
en un contexto diferente, aunque con
similares problemas (las principales
293
294
preocupaciones eran una agilización
en la tramitación de quiebras, impuestos al comercio y a las mercancías y
los transportes, incluyendo tarifas de
fletes y recorridos)- las organizaciones
gremiales de este tipo sólo habían registrado una efímera existencia. El
papel de los extranjeros pudo ser muy
importante y hay indicios de ello: las
reuniones se hacían en el local del
Club de Residentes Extranjeros, varios presidentes de la Bolsa fueron extranjeros, lo mismo que los vocales y
los síndicos, aunque esto también reflejaba la realidad del comercio mayorista.2 Pero estos extranjeros, no se
convocaban como tales sino que lo
que los convertía en un grupo organizado era su profesión de comerciantes.
Algo similar ocurrió cuando la
misma Bolsa de Comercio organizó
en 1908 un “partido” para la disputa
de la administración municipal denominado Centro Electoral Municipal
del Comercio. También en esta organización tuvieron un papel muy importante los extranjeros no inhibidos a
la participación política en este nivel.
Ambas organizaciones3 se preocuparon esencialmente de los problemas
que afectaban al desarrollo del comercio mayorista desde la ciudad de
Córdoba: los impuestos y los transportes. Creemos que ambos factores
fueron decisivos en la preservación de
las condiciones que hicieran perdurar
la acumulación mercantil.
La actuación de los comerciantes
generó una serie de instituciones4 cuyo objetivo era disminuir la cuota de
incertidumbre con que se desenvolvía
la actividad económica; esto tenía dos
caminos, por una parte idear reglas y
normas para desarrollar su propia actividad y para eso se organizaron en
la Bolsa y el Centro Electoral; por la
otra “manipular” el cumplimiento las
instituciones (Código de Comercio)
generadas a partir de otros niveles organizativos (por ejemplo el estado).
Una de las principales consecuencias del accionar de los comerciantes
y por ello hablamos de “manipulación” fue la gestación de una serie de
instituciones que reducían los costos
transacción5 para los agentes que
3
2
Entre quienes ejercían la profesión de
comerciantes predominaban los extranjeros que constituían el 60% de los
propietarios con un 49% de italianos,
un 26% de españoles un 7,5% de sirio-libaneses y un 6,3% de franceses.
Pero teniendo en cuenta las poblaciones absolutas de cada colectividad, el
primer lugar lo ocupaban los españoles, el segundo los sirio-libaneses y el
tercero los franceses [Río y Achával
(1904)].
4
5
Las sorganizaciones u organismos incluyen cuerpos políticos, económicos,
sociales y educativos, son grupos de
individuos enlazados por alguna identidad común hacia ciertos objetivos
[North (1993) p.15]
Las instituciones son las limitaciones
ideadas por el hombre para dar forma
a la interacción humana [North (1993)
p.13]
Douglass North (1993, p.44) define
como costos de transacción a aquellos
costos (inseparables de los de producción) que supone cualquier negociación, definición, portección y cumplimiento forzado de derechos de propiedad hacia las mercancías (el dere-
operaban desde la misma región y los
elevaban para sus competidores externos (comerciantes de Buenos Aires
y de Rosario principalmente). Tales
maniobras consistieron por ejemplo
en la agilización de la justicia lo que
se podía lograr influyendo en el nombramiento de síndicos para quiebras o
nombrándolos directamente a través
de la misma Bolsa; la presión sobre el
poder judicial (tanto sobre jueces como sobre síndicos).6 A estas maniobras personales, debe agregarse la vigencia de una estructura de derechos
de propiedad ineficientes; que consistía en la negativa a uniformar el sistema de pesas y medidas, adoptando
el sistema métrico decimal, tal como
lo establecía el Código de Comercio.
En estas circunstancias, era común la
coexistencia -entre los comerciantes
mayoristas y aún dentro de la misma
firma- de diversas medidas para las
mercaderías (arrobas, onzas, toneles,
barriles, bolsas grandes, bolsas chicas,
varas, etc.). Esta cuestión traía consecuencias varias, al momento de abonar los impuestos municipales por entrada de mercaderías, uno de los principales ítems que conformaban los ingresos de la comuna. Recién en 1912
se adoptó el sistema métrico decimal
6
cho a usar, sacar provecho o ingreso
del uso, el derecho a excluir, el derecho a cambiar).
Hubo casos en que los comerciantes
aparecieron patrocinando a determinado juez, por merecer su confianza.
Tempranamente (1886) aparecen comerciantes bregando por el rápido
nombramiento de los síndicos en
quiebras, situación que comienzan a
manejar personalmente a partir de
1900.
y se establecieron inspectores municipales para que se cumpliera el mismo
entre los comerciantes de todo tipo.
Por otra parte, la estructura impositiva que establecieron los comerciantes, mientras administraron el
municipio con el Centro Electoral
Municipal del Comercio, fue totalmente regresiva. Los gravámenes
eran proporcionalmente superiores
para los almaceneros minoristas, vendedores ambulantes y puesteros. Los
mayoristas que recibían sus mercaderías por ferrocarril tenían reintegros de
la municipalidad por las ventas despachadas para fuera del municipio,
pero no había formas eficientes de
controlar esas ventas cuyo testimonio
eran las facturas presentadas por el
mayorista sin ningún control municipal. Además de la buena fe del mayorista se exigía que tales facturas, para
ser válidas tuvieran la firma del comprador, auque se puede imaginar las
condiciones en que eran exigidas tales
firmas por parte de los mayoristas, a
sus clientes minoristas, permanentemente deficitarios.
A esta estructura del fisco a nivel
municipal absolutamente regresiva
debe añadirse la estructura fiscal de
las mismas características a nivel provincial y nacional. Juan Bialet Massé
[(1904, p.96)] señalaba que los impuestos internos no estaban equitativamente distribuídos. “Una caja de
fósforos del pobre de un centavo y
medio pagaba de impuesto un centavo o sea el 66%; la caja del rico que
valía dos centavos y un tercio pagaba
de impuesto un centavo o sea el 30%;
un paquete de cigarrillos del pobre
pagaba el 42,8%, el de la clase media
el 33,3% y el del rico el 30%.”
295
296
El detentar el poder municipal capitalino fortalecía al grupo mercantil
frente a las administraciones provincial y nacional, de esta forma podían
operar más o menos eficazmente en
defensa de sus intereses localistas. No
obstante, su rol de “burguesía provinciana” (y la heterogeneidad de la
misma), alejada de los principales
centros de decisión restringía su eficacia operativa para monitorear, presionar e influenciar a los representantes
ante la nación, que muchas veces los
mismos comerciantes habían llevado
al poder.7 Las formas de operar tanto
en lo político-gremial como en lo económico, limitaban el desarrollo de intercambios complejos [North, (1994)],
que hubieran sido un signo del estado
de desarrollo del mercado.
Desde otro punto de vista y suponiendo que efectivamente los comerciantes europeos fueron quienes impulsaron gremial y políticamente al
conjunto de los comerciantes mayoristas para el logro de sus objetivos esto es: preservar las condiciones de
acumulación mercantil, este liderazgo
demuestra por un lado su capacidad
para ejercerlo, pero por otro su escasa
visión a largo plazo, ya que tratar de
7
Por ejemplo, desde la década del noventa, los comerciantes pugnaron por
una vía de transporte alternativa que
los liberara de los fletes del ferrocarril el Canal de Huergo- sin embargo, nada lograron, a pesar de su apoyo a determinados candidatos por Córdoba al
Congreso Nacional, hasta 1908 el tema del Canal de Huergo seguía siendo
planteado como una reivindicación de
avanzada, aprovechando la visita a
Córdoba del presidente J. Figueroa
Alcorta.
preservar por todos los medios y a
costos elevadísimos las condiciones
para esa acumulación pone de manifiesto o bien que su racionalidad empresaria se movía en términos excesivamente cortoplacistas, regionalistas y
corporativistas o bien que en su “conjunto de oportunidades” [Elster
(1993) p.23] la estrategia más racional era la perduración en el comercio
mayorista aún con los costos enunciados.8
ALGUNAS CONCLUSIONES
Por lo que hemos señalado no
pueden apreciarse diferencias sustanciales en las prácticas mercantiles/financieras y el destino que daban
a las utilidades obtenidas los comerciantes argentinos de los extranjeros y
si bien el comercio mayorista de Córdoba creció a partir de la década del
ochenta, tal crecimiento puede interpretarse como resultado de una serie
de condiciones que generaron temporariamente un clima favorable para la
perduración de las antiguas prácticas
mercantiles basadas en el aislamiento
y escasa capacidad económica de los
comerciantes instalados en los circui8
En otro trabajo (Valdemarca, 1993)
aventurábamos otro tipo de explicación, basada en la imposibilidad de
determinados sectores “más nuevos”
de insertarse provechosamente durante la primera generación, tanto como
miembros de la sociedad más tradicional como de acceder a sus formas de
acumulación (rentas de tierra y dinero
en gran escala), lo que sí se ha observado en algunos de los hijos de estos
inmigrantes.
tos tradicionales del comercio cordobés y en la estrecha dependencia de
vínculos personales en que se desenvolvían los intercambios. Todo ello
llevaba a resaltar los rasgos personalizados de una economía arcaica, que
sabía conjugar en su provecho, las
más modernas normas legales con el
trato personal, la lealtad y el endeudamiento.
Los mecanismos generados a partir del sector mercantil no tenían como objetivo movilizar factores productivos, no se basaban en el riesgo y
eran acompañados por una serie de
normas formales e informales tendientes a reducir la incertidumbre; su objetivo era preservar y optimizar las condiciones de la acumulación mercantil
lo cual inevitablemente implicaba retardar la maduración de las condiciones para la integración de las diferentes regiones en un mercado moderno,
capitalista y en este sentido vemos al
grupo de comerciantes mayoristas, reforzando prácticas e instituciones que
resaltaban por su localismo.
La explicación de comporamientos incipientemente diferenciados entre extranjeros y nativos, podemos
hallarla apelando al concepto de
“conjunto de oportunidad” [Elster
(1993) p.23], entendiendo por ésto
las restricciones bajo las que el individuo opera. Este “conjunto de oportunidad” bien podía diferir entre los distintos miembros del grupo. Aunque
los europeos no actuaron como verdaderos “innovadores” a largo plazo
se mostraron más dinámicos, que algunos de los comerciantes argentinos,
al ejercer una multiplicidad de negocios simultáneamente y disponer de
una serie de alternativas en lo mer-
cantil que no siempre tenían los argentinos. Tenían contactos con entidades bancarias vinculadas con sus
países de origen; con firmas proveedoras de mercaderías de primera necesidad tanto para nativos como para
inmigrantes; eran miembros referentes
de sus propias colectividades y como
tales tenían posibilidades de concretar
vínculos fluidos con sus paisanos,
muchos de los cuales tambien eran
comerciantes, lo que multiplicaba los
negocios del mayorista; ejercían a veces el cargo de cónsul de su país de
origen, lo cual permitía diluir las fronteras entre los asuntos públicos y privados. Por otra parte, algunos de estos factores pudieron facilitar se inserción en la sociedad receptora, ya que
una cuestión es muy cierta, “las sociedades son permeables a las nuevas
fortunas” [Garavaglia (1983)].
En cuanto a la cuestión de su participación gremial y política -ambas
íntimamente vinculadas- queda claro
que tales estrategias apuntaban a preservar las condiciones que optimizaban la acumulación mercantil, pero
¿tuvieron en su formulación un rol
decisivo los inmigrantes? ¿Se explicaba su liderazgo porque ellos, que habían comenzado sus procesos de
acumulación en el comercio mayorista y quienes mejor lo explotaban eran
los que tenían más que perder frente
al avance de sectores extra-regionales
y eran al mismo tiempo los más calificados para concretar ese liderazgo?
De ser así -y eso es algo que aún
no hemos terminado de indagar- lejos
de ser los promotores de nuevos
comportamientos, el accionar de los
comerciantes mayoristas extranjeros y de los nativos- explicaría algunas de
297
las causas de la perduración de los
corporativismos municipales y los
obstáculos impuestos a la integración
en un mercado nacional donde la
acumulación mercantil como forma
predominante de la acumulación fuera por sí misma inviable.
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