DERECHO LOCAL

22/08/13
Consultas sobre normativa local desarrolladas por Derecho Local
DERECHO LOCAL
EDE 2013/152392
Comunidad Valenciana. Interpretación de los permisos de conducción como requisitos exigidos en
las bases de una convocatoria para una bolsa de trabajo
Fecha de la consulta: 21/8/2013
Planteamiento
El 31 de julio de 2013 se pre se ntó e n la oficina de l PR O P (te nie ndo e ntrada e n e ste Ayuntam ie nto e n fe cha 8 de
agosto de 2013) re curso pote stativo de re posición al conte nido de las base s de la convocatoria para una bolsa de
trabajo m e diante nom bram ie nto inte rino, por e l siste m a oposición libre , de age nte s de policía local de e ste
Ayuntam ie nto facilitadas por e sta Editorial y publicadas e n e l B.O .P de fe cha 18 de julio de 2013 re spe cto al
conte nido de l re quisito de l pe rm iso de conducción para m otocicle tas.
En la Base Te rce ra "Requisitos que deben reunir los aspirantes" consta: "g) Estar en posesión de los permisos que
habiliten para la conducción de las clases B y A, o equivalente".
En e l re curso pote stativo de re posición pre se ntado por e l aspirante se e x pone :
"El pasado día 9 de Diciembre de 2009, entró en vigor el nuevo Reglamento General de Conductores y como consecuencia
del mismo nació una nueva clasificación de permisos entre los que destacan los señalados para motocicletas. El citado
Reglamento establece como clases de permisos los siguientes:
El permiso de conducción de la clase A2 autoriza para conducir motocicletas con una potencia máxima de 35 Kw y una
relación potencia/ peso máxima de 0,2 Kw/Kg y no derivadas de un vehículo con más del doble de su potencia. La edad
mínima para obtenerlo será de dieciocho años cumplidos.
El permiso de conducción de la clase A autoriza para conducir motocicletas y triciclos de motor. La edad mínima para
obtenerlo será de veinte años cumplidos pero hasta los veintiún años cumplidos no autorizará a conducir triciclos de motor
cuya potencia máxima exceda de 15 kw.
El Decreto 88/2001 de la Generalitat Valenciana establece que son requisitos de los aspirantes a los cuerpos de Policía
Local, los siguientes: Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A
que permita la conducción de motocicletas con unas características que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/
peso no superior a 0, 16 Kw/ Kg".
De sde e sta Alcaldía no se conside ra ne ce sario e stim ar las ale gacione s re spe cto a la solicitud de introducción e n
las base s de lo siguie nte : "Que se estudie en su conjunto lo demandado por esta parte actora para proceder a la revisión
del permiso de conducción, introduciendo tal y como ocurre en la mayoría de Ayuntamientos el permiso de conducir de la
clase A-2 como válido para acceder al cuerpo de Policía Local.", por los siguie nte s m otivos:
Prim e ro. En la Base Se gunda de la convocatoria se e stable ce "el proceso selectivo se sujetará, en todo lo no
expresamente previsto en las presentas Bases, a lo regulado en: (...) Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno
Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de
todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana...".
Se gundo. El crite rio de inte rpre tación de e sta Alcaldía re spe cto a los re quisitos que de be n re unir los aspirante s ha
sido e l se guido por e l De cre to 88/2001 de la Ge ne ralitat Vale nciana re spe cto a e star e n pose sión de los pe rm isos
que habilite n para la conducción de ve hículos de las clase s B y A que pe rm ita la conducción de m otocicle tas con
unas caracte rísticas que no sobre pase n los 25 Kw o una re lación pote ncia/ pe so no supe rior a 0,16 Kw/ Kg, por lo
que no se ha causado ningún pe rjuicio.
Te rce ro. No se conside ra ne ce sario la introducción de l pe rm iso de conducir de la clase A-2 e n las base s
convocadas, dado que ya se conte m pla la aclaración de l pe rm iso A e n la Base Se gunda de la convocatoria. No
habié ndose e x cluido a ningún aspirante que pre se ntara un pe rm iso de la clase A-2 e n la lista provisional de
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adm itidos publicada e n e l tablón de anuncios de e ste Ayuntam ie nto e n fe cha 19 de agosto de 2013.
Nue stra consulta e s la siguie nte :
¿Proce de re solve r e l re curso pote stativo de re posición e n la form a ante rior, o por e l contrario, se de be ría re solve r
e n otra form a? Plazo para re solve r e l re curso de re posición.
Respuesta
El proble m a que nos ocupa e s bastante fre cue nte e n nue stro O rde nam ie nto Jurídico y surge pre cisam e nte por la
falta de agilidad para adaptar las norm as jurídicas a la nue va re alidad tras la e ntrada e n vigor de otras nue vas.
Efe ctivam e nte las Base s de be n se r inte rpre tadas conform e a la Base Se gunda de las que rige n la convocatoria, e n
e ste se ntido y de conform idad con lo pre visto e n e l art. 4.f) de l De cre to 88/2001, de 24 de abril, de l Gobie rno
Vale nciano, por e l que se e stable ce n las base s y crite rios ge ne rale s uniform e s para la se le cción, prom oción y
m ovilidad de todas las e scalas y cate gorías de las policías locale s y aux iliare s de policía local de la C om unidad
Vale nciana, los aspirante s de be n "estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las
clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o
una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg".
La e quivale ncia de los pe rm isos re gulados por e l R D 818/2009, de 8 de m ayo, por e l que se aprue ba e l
R e glam e nto Ge ne ral de C onductore s, se e stable ce e n sus Disps. Trans. 1ª y 2ª.
A la vista de lo e x pue sto, e l art. 4.f) de be inte rpre tarse de acue rdo con las e quivale ncias e stable cidas e n e l
vige nte R e glam e nto de C onductore s, de m odo que cum ple n lo pre visto e n e l apartado f) de la Base Te rce ra de la
convocatoria quie ne s te ngan e l pe rm iso que le s habilite para la conducción de ve hículos de las clase s B y A que
pe rm ita la conducción de m otocicle tas con unas caracte rísticas de pote ncia que no sobre pase n los 25 Kw o una
re lación pote ncia/pe so no supe rior a 0,16 Kw/Kg.
R e spe cto al re curso de re posición, e l plazo m áx im o para dictar y notificar la re solución de l re curso e s de un m e s,
de conform idad con lo pre visto e n e l art. 117.2 de la Le y 30/1992, de 26 de novie m bre , de R é gim e n Jurídico de
las Adm inistracione s Públicas y de l Proce dim ie nto Adm inistrativo C om ún -LR JPAC -. A e ste e fe cto convie ne re cordar
la obligación de la Adm inistración de dictar re solución e x pre sa e n todos los proce dim ie ntos y a notificarla
cualquie ra que se a su form a de iniciación, pre vista e n e l art. 42 LR JPAC , no obstante e l trascurso de l plazo
indicado sin habe r notificado la re solución pe rm itirá al re curre nte e nte nde r de se stim ado e l re curso y acudir, si lo
e stim a oportuno a la jurisdicción conte ncioso-adm inistrativa.
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