Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: 2234-3420 fax: 2253-7159 y 2225-8862 www.setena.go.cr Resolución Nº 749-2016-SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 11 HORAS 30 MINUTOS DEL 05 DE MAYO DEL 2016. ACUERDO DE COMISION PLENARIA PROYECTO DESMONTAJE Y CIERRE DE OPERACIONES DE LA ANTIGUA PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE QUÍMICAS HOLANDA No. Acuerdo: ACP-061-2016 Fecha de emisión: 5 de mayo 2016 No. Expediente: D1-11866-2013 CONSIDERANDO PRIMERO: Que se conocen los fundamentos técnicos que constan en el expediente No. D1-1186613 y el Acuerdo Interno de la Comisión Plenaria - AICP – 062-2014, tomado en la sesión ordinaria No. 099-2014 – SETENA, celebrada el día 27 de agosto del 2014, que en su artículo 05 estableció: SEGUNDO: Realizar una inspección técnica en el sitio de forma coordinada con el Ministerio de Salud y el desarrollador, la presentación de un Pronóstico- Plan de Gestión Ambiental, para los trabajos que corresponda hacer en el sitio, para la descontaminación de suelos según lo establecido en el Decreto No. 37757-S. TERCERO: Consta en el expediente el documento denominado: “Desmontaje y cierre de operaciones de la antigua planta de almacenamiento y distribución de Químicas Holanda”. Ficha de descripción del Proyecto: La ejecución del desmontaje y cierre de operaciones de la planta de Químicos Holanda de Moín, responde a los principios de responsabilidad empresarial del desarrollador, y acatamiento de la Orden Sanitaria de inhabitabilidad N. ARSL-DA-0218-2008 emitida por el Ministerio de Salud, Área Rectora de Salud Limón. La ejecución del proyecto permitirá descartar la ocurrencia de potenciales impactos que representaría la permanencia de las instalaciones en el estado en que se encuentran actualmente. Concordancia con el plan de uso del suelo (no es permiso de uso del suelo) No aplica Resumen del proyecto a desarrollar (área del proyecto neta, metros cuadrados de construcción, componentes, detalle descriptivo del diseño de sitio) El proyecto consiste en el desmantelamiento de la infraestructura (tanques, tuberías, losa de concreto, y muros de contención) del plantel de almacenamiento y distribución de sustancias químicas de la empresa Químicos Holanda Costa Rica, Sociedad Anónima. Como parte de las labores de desmantelamiento y remediación del sitio, el proyecto incluye la contratación de la empresa Servicios Ambientales Geocycle (SAG) S.A. para la limpieza de los tanques; la remoción de 1 Resolución N º 749-2016-SETENA las sustancias químicas remanentes, incluyendo 210 m3 de suelo contaminado con hidrocarburos correspondientes al relleno de lastre bajo la losa de concreto, así como el acondicionamiento de todos estos residuos y su disposición por co-procesamiento. También se removerá una capa de al menos 50 cm de suelo bajo el lastre contaminado, que podrá profundizarse si nuevos muestreos que se llevaran a cabo durante el proceso determinan que persiste la contaminación. Luego de estar libre de riesgo de exposición a sustancias químicas, podrán continuar en el sitio del proyecto los trabajos de manipulación, limpieza de escombros, recolección y disposición final de los desechos presentes. El hierro cortado de los tanques y demás estructuras será vendido a un comercializador de chatarra que lo recogerá en la misma planta y lo transportará a sus instalaciones o donde considere oportuno. Los restos de la loza serán dispensados en un relleno sanitario autorizado para recibir ese material, o bien, si se determina que el concreto se encuentra contaminado, producto de análisis que se llevaran a cabo durante el proceso, serán sometidos a tratamientos de limpieza hasta que se encuentren libres de contaminación y puedan ser dispuestos en un relleno sanitario autorizado. El lastre contaminado con hidrocarburos, que representa un volumen de 252 m3, así como la capa de tierra de 50 cm bajo el lastre, se removerá para su tratamiento ex situ y disposición, que puede también ser en un relleno sanitario autorizado para recibir ese tipo de material. En caso de requerirse remociones de volúmenes de tierra a mayor profundidad, se les dará el mismo tratamiento. Una vez que no se encuentren materiales en el sitio, se dejara el suelo en condiciones lo más homogéneas posibles, respetando las plataformas y pendientes existentes y se sembrara alguna gramínea que proteja el suelo para evitar erosión en la época de lluvias. Resumen de resultados y conclusiones técnicas. La geología del sitio está conformada por calizas arrecifales de la Formación Limón, rocas sedimentarias de la Formación Rio Banano al sur y rellenos coluvio aluviales de arenas, limos y arcillas asociadas al rio Moín al norte. El AP se ubica en una zona de transición entre las partes montañosas conformadas por rocas calcáreas y la planicie aluvial. Dentro de las calizas arrecifales se desarrolla el acuífero de Moín, es de tipo libre, Kárstico y vulnerable a la contaminación. Por su parte el acuífero desarrollado por debajo del AP se presume que es de vulnerabilidad moderada a alta debido a la cobertura de materiales aluviales finos. De acuerdo con el perfil hidrogeológico elaborado (figura 2) el nivel freático se asume que se ubica aproximadamente a 4 m de profundidad por debajo del plantel, el cual se emplaza sobre un relleno artificial según las observaciones de campo. Los tiempos de tránsito son del orden de los 29 días, sin considerar el relleno artificial de material aluvial en donde se asienta parte del plantel. Aun cuando los resultados de las pruebas de infiltración realizadas en el AP detectaron la presencia de materiales de baja permeabilidad, con base en la información disponible no es posible descartar la existencia y potencial amenaza de contaminación al acuífero durante el proceso de desmantelamiento y cierre de la planta, que representan las sustancias presentes en el sitio, en las tuberías, tanques o suelos. Introducción general Se procede a elaborar informe técnico de hidrogeología ambiental para el proyecto de desmontaje y cierre de operaciones de la planta de almacenamiento y distribución de la empresa químicos Holanda ubicada en Moín en la provincia de Limón. La zona se ubica en las coordenadas 220.336 N y 637.779 de la hoja topográfica MION del IGN, a escala 1:50 000. 2 Resolución N º 749-2016-SETENA Dentro del AP actualmente se encuentran los restos de la planta de almacenamiento y distribución de la empresa químicos Holanda, sitio que fue afectado por un incendio en el mes de diciembre del 2006. Con base en información suministrada por Químicos Holanda, los restos de tanques de almacenamiento, tuberías y demás materiales de la planta serán removidos y tratados de manera adecuada, con el fin de minimizar el riesgo de contaminación a los suelos y a las aguas subterráneas, de las sustancias que aun estén presentes. Los accesos al sitio son a través de la carretera pavimentada que comunica la ruta 32 con el puerto de Moín y es transitable en cualquier tipo de vehículo. La coordinación profesional de este estudio estuvo a cargo del suscrito quien realizó una gira al sitio del AP el día 12 de marzo del 2009. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA ACUERDA En sesión Ordinaria Nº 064-2015 de esta Secretaría, realizada el 05 de MAYO del 2016, en el Artículo No. 10 acuerda: PRIMERO: Dejar sin efecto el AICP-062-14 de la sesión ordinaria No. 099-2014 – SETENA, celebrada el día 27 de agosto del 2014, en su artículo 05. SEGUNDO: Acoger el Informe Técnico No. DEA-2664-2014, por las consideraciones enumeradas en el presente acuerdo. TERCERO: Notificar este acuerdo al Ing. Eugenio Androvetto Villalobos, Dirección de la Protección al Ambiente Humano (correo electrónico: [email protected]) Atentamente, MARCO VINICIO ARROYO FLORES (FIRMA) Firmado digitalmente por MARCO VINICIO ARROYO FLORES (FIRMA) Nombre de reconocimiento (DN): serialNumber=CPF-01-0946-0322, sn=ARROYO FLORES, givenName=MARCO VINICIO, c=CR, o=PERSONA FISICA, ou=CIUDADANO, cn=MARCO VINICIO ARROYO FLORES (FIRMA) Fecha: 2016.05.06 08:42:25 -06'00' LIC. MARCO ARROYO FLORES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 3 Resolución N º 749-2016-SETENA En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº 749-2016-SETENA de las 11 horas 30 minutos del 05 de MAYO 2016. NOTIFÍQUESE: Notificar este acuerdo al Ing. Eugenio Androvetto Villalobos, Dirección de la Protección al Ambiente Humano (correo electrónico: [email protected]) Firma:__________________________________________cédula_____________ A las______ horas y ______minutos del _______ de ______________ del 2016. Notifica______________________ De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No. 8687 (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad. 4