Programa Trianual de Asistencia Social

Programa Trianual de
Asistencia Social
Almoloya del Río, México
2013-2015
CONTENIDO
1.A
1.A.1
1.A.2
DIAGNÓSTICO DE ASISTENCIA SOCIAL
Características Generales del Municipio
Descripción por proyecto asistencial
1.B
1. B.1
1.B.2
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
Análisis FODA del SMDIF para la Planeación del ………………… 38
Trianual
Organigrama del SMDIF
………………… 49
2.1
PROSPECTIVA
Escenarios
2
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
4
4.1
4.2
5
5.1
5.2
ESTRATEGIA
Misión y Visión
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Indicadores y metas terminales 2013-2015
Otras Obras y Proyectos de Inversión de Asistencia
Social de responsabilidad municipal
Participación
Ciudadana
y
Vinculación
con
Organizaciones
No Gubernamentales
………………… 4
………………… 21
………………… 51
…………………
…………………
…………………
…………………
…………………
…………………
58
59
59
59
65
69
………………… 70
INSTRUMENTACIÓN
Relación funcional de correspondencia de los Sistemas ………………… 72
Municipales DIF con otros ámbitos de gobierno y
sectores social y privado
Esquema de Programación y Presupuestación del ………………… 75
Programa Trianual
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Mecanismos e instrumentos para la evaluación del ………………… 77
Programa Trianual
Dictámenes de reconducción de programas y metas
………………… 78
ANEXOS
………………… 81
7
HOJA DE VALIDACIÓN DEL SMDIF
………………… 84
8
HOJA DE Vo.Bo. DEL DIFEM
………………… 86
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2
6
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1. A. DIAGNÓSTICO DE ASISTENCIA SOCIAL
1. A.1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO
El escudo del municipio está integrado por dos ideogramas tomados del Códice
Mendoza: atl, “agua” y el glifo de un brazo derecho que denota el impulso de la
fuerza motriz de brotar, molloni.
Almoloya. Nombre del idioma sonoro náhuatl cuya etimología deriva de las
radicales: al, contracción de atl. "agua"; molo de molloni o mollini, "manar",
"brotar"; y la partícula verbal ya, yan, "en" o "donde", "lugar". "Donde brota el
agua", "el lugar donde mana el agua a borbollones".
Antecedentes Históricos
Almoloya estuvo ubicado a la orilla de las ciénagas y lagunas del Chicnahuapan.
Las primeras comunidades sedentarias que datan de 5000 a 1000 a.C.
descubrieron la agricultura y predominó el teozintle; de esta forma los grupos
nómadas de Almoloya se establecieron y construyeron viviendas.
Durante el periodo preclásico se incrementó el cultivo, la caza y la pesca; así
mismo se integran las primeras aldeas en núcleos ceremoniales, se inicia el cultivo
de maíz, frijol, calabaza y chile.
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Durante la época prehispánica Mixcóatl conquista el Valle de Toluca fundando
Toluca, Almoloya del Río, Tenango, Malinalco.
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En los años 650 y 850 Almoloya del Río un grupo de otomíes y `matlazincas
fundaron lo que hoy conocemos como Almoloya del Río y se rendía culto a la
divinidad de la noche (el jaguar olmeca).
En 1428, el Códice García Granados, muestra la extensión del imperio tepaneca
en el que quedan incluidos muchos pueblos del Valle de Toluca, entre estos,
Tenantzinco, Tajimaroa, Almoloya del Río. El Valle del matlatzinco, el grupo otomí
matlatzinco, heredero de los teotihuacanos dejaron su arte en: Ojo de Agua,
Teotenango, Los Cerritos, Almoloya del Río, Techuchulco, Calimaya, Ocoyoacac y
otros lugares.
Conquista azteca del valle del matlatzinco, en 1476, año en el que Axayácatl,
consolida el imperio azteca, Almoloya quedó bajo la jurisdicción de Tlacupan o
Tacuba y dentro de la división tributarla quedó incorporada a la provincia de
Cualiuacán o Culhuacán.
En 1521, el alguacil de Cortés, Gonzalo de Sandoval apoyado por otomíes del
Valle de Toluca, conquista los pueblos del Matlatzinco, entre ellos Almoloya del
Río.
A mediados del siglo XVIII la provincia de Metepec fue una de las mayores en
territorio, población y jurisdicción en la Nueva España, y a ella pertenecía San
Miguel Almoloya del Río. Nicolás Tolentino, gobernador de Almoloya y
Techuchulco se reeligió por seis años, los habitantes protestaron ante las
autoridades de Metepec, pero no les permitieron celebrar nuevas elecciones y
gobernó por dos años más.
Durante la época colonial, Almoloya por Encomienda dependía de la hacienda de
Atenco.
El 19 de noviembre de 1528, Cortés, Marqués del Valle, nombró como primer
gobernador y corregidor del Estado y Marquesado de Toluca, con cabecera en
Calimaya, a Juan Gutiérrez Altamirano; Almoloya quedó incluido.
Dentro de la Encomienda se hallaba el entorno de Almoloya, Tenango del Valle y
Malinalco.
Almoloya del Río fue desde la época prehispánica un pueblo sujeto a Xalatlaco, de
donde llegaron sus primeros pobladores.
Hasta 1808, los pueblos subordinados a Almoloya del Río fueron: San Mateo
Texcalyacac, Santa Cruz Atizapán y San Pedro Techuchulco.
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Las propiedades del primo de Cortés, entre las que destaca la hacienda de
Atenco, se extendieron hasta el pueblo de Almoloya; se tiene conocimiento de que
hasta 1532 Gutiérrez Altamirano fundó la primera ganadería de reses bravas en
Atenco.
5
El sur y el sureste del Valle de Toluca, hacia donde se localiza Almoloya del Río,
estuvieron en Encomienda desde 1528 al licenciado Juan Gutiérrez Altamirano.
En los albores de la guerra de Independencia, Hidalgo después de pasar por el
puente de Atenco, llega a Tianguistenco el 29 de octubre de 1810. A su paso por
las cercanías del pueblo muchos almoloyenses se agregaron al ejército
insurgente.
En 1812, las tropas de Ignacio Rayón combatieron contra los realistas en el llano
de Almoloya, Junto a Tianguistenco.
En 1812 las fuerzas realistas de Barrachina, destacadas en Lerma, al mando de
Barrachina, se enfrentaron a las fuerzas de Rayón, precisamente en el llano de
Almoloya del Río.
El 26 de marzo de 1847, Almoloya del Río se erigió como municipio.
En 1866, el territorio originalmente señalado al municipio fue reducido, cuando a
moción de José Atilano fue erigido el municipio de Texcalyacac.
El 18 de octubre de 1870, fue segregado del territorio municipal, Santa Cruz
Atizapán por su erección como municipio.
1877: El gobernador de la entidad, Juan N. Mirafuentes con su gabinete, visitaba
con frecuencia a Almoloya del Río y le gustaba comer en la isla que
posteriormente adoptó su apellido. El 26 de octubre de 1884, 300 personas,
arengados por el fraile Isidro García, atacaron a 40 evangelistas del pueblo,
muriendo el Pastor Landa, Nicanor Gómez y Nicolás Muciño, a consecuencia de
sus heridas.
El 28 de agosto de 1827, Almoloya del Río recuperó las tierras que durante la
Colonia le fueron desalojadas por diversos títulos, hasta quedar totalmente
comprendidas en la hacienda de Almoloya.
En 1854, los pueblos sujetos al Juzgado de Paz de Almoloya del Río eran: San
Pedro Techuchulco, San Mateo Texcalyacac, Santa Cruz Atizapán y el Rancho de
Almoloya.
En 1889, Almoloya del Río, perteneciente al distrito de Tenango del Arista; tenía
una superficie de 18 kilómetros cuadrados y su población ascendía a 2,513
hombres y 1,227 mujeres.
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De 1899 a 1920, se fundaron las sociedades mutualistas de Almoloya del Río,
algunas aún continúan con su labor de apoyo a los almoloyenses.
Iniciada la Revolución Mexicana, algunos almoloyenses se afiliaron a las fuerzas
federales, zapatistas, villistas y de Genovevo de la O. y construyeron un cuartel en
Almoloya.
6
En 1899, W. Mackenzie propuso la captación de los manantiales del río Lerma
como una alternativa para dotar al D. F.
En 1913, Genovevo de la O. tomó prisionero al presidente municipal Apolonio
Vázquez. Su prima Porfiria Cárdenas intercedió ante el militar para que no lo
fusilara.
Destacaron como zapatistas: Miguel Melitón, Pedro Romero, Jesús Alvirde,
Arnulfo Miraflores, Celso Landa, Jacinto Arizcorreta, Otilio Torres, Toribio
Gutiérrez, Juan Gutiérrez y Lorenzo Martínez.
Destacaron como federales: el capitán Ignacio Flores, Valentín Morales y Cecilio
Gutiérrez.
Destacó en las filas villistas: José Velázquez.
Destacó en las filas constitucionalistas: Crisóforo Hernández.
1915, al combatir federales y zapatistas incendiaron el palacio municipal
destruyendo el archivo oficial. Juan Hernández logró rescatar una pequeña parte
de los documentos.
De 1914 a 1917, hubo una epidemia de tifo que cobró múltiples vidas, los
cadáveres se inhumaban en la fosa común.
Entre 1915 y 1917, el hambre azotó al pueblo. Antonio Barbabosa, de su hacienda
de Atenco, regalaba carne para los más indigentes.
El 16 de mayo de 1916, la gente es evacuada de San Lorenzo Huehuetitlán y es
acogida por el pueblo de Almoloya.
Entre 1917 y 1918, se agregó otra epidemia de gripe o influenza española, que, al
igual que la tifoidea, cobró gran número de víctimas.
El 12 de octubre de 1933, la Junta Patriótica, escenificó en trajinaras, el
"Descubrimiento de América"€•, Feliciano Guzmán personificó a Colón.
Hacia 1938, cuando la población del Distrito Federal era de un millón doscientos
mil habitantes, el viejo proyecto de captar las aguas del río Lerma volvió a tomar
vigencia.
El 23 de junio de 1950, jueves de corpus por la noche, desecaron la laguna de
Chignahuapan, el agua fue conducida hacia la ciudad de México. El 4 de
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En la década de los cincuenta, el joven Benigno Reyes aprendió en el Distrito
Federal el oficio de la confección de ropa, mismo que inculcó a otros
almoloyenses, naciendo de esa manera la industria de la confección.
7
El 21 de junio de 1942, fue inaugurado el reloj público, y el presidente de México
Manuel Ávila Camacho inició las obras de captación del río Lerma.
septiembre de 1951, Miguel Alemán Valdés, presidente de la República, inauguró
las obras, y envió al ejército a resguardar los pozos, bombas y acueducto.
En 1961, durante la construcción de una escuela secundaria, Andrés Castoreno
resbaló accidentalmente, cayendo desde la altura de la losa, lo que le ocasionó la
muerte.
Entre 1982-1984, se construyó el "Centro de Salud", el Colegio Nacional para la
Educación Técnica Profesional", y un tanque de almacenamiento con capacidad
de 10,000 litros.
1476
1521
1528
1677
1812
1812
1818
1847
1866
1870
1884
1899-1820
1915
ACONTECIMIENTO
El Códice García Granados, muestra la extensión del imperio
tepaneca en el que quedan incluidos muchos pueblos del Valle de
Toluca, a saber: Tenantzinco, Tajimaroa, Almoloya del Río.
Axayácatl consolida el imperio azteca, Almoloya quedó bajo la
jurisdicción de Tiacupan o Tacuba y tributaba a Cuahuacan o
Culhuacán.
El alguacil de Cortés, Gonzalo de Sandoval apoyado por otomíes
del Valle de Toluca conquista los pueblos del Matlatzinco, entre
ellos Almoloya del Río.
Cortés, Marqués del Valle, nombró como primer gobernador y
corregidor del Estado y Marquesado de Toluca a Juan Gutiérrez
Altamirano; Almoloya quedó incluido en el fundo.
Se inicia un juicio de litigio con el conde de Santiago Calimaya.
Las tropas de Ignacio Rayón combatieron contra los realistas en el
llano de Almoloya, Junto a Tianguistenco.
En las fuerzas realistas de Barrachina, destacadas en Lerma, se
enfrentaron a las fuerzas de Rayón, precisamente en el llano de
Almoloya del Río.
Subcoordinación a Almoloya del Río de los municipios de San
Mateo Texcalyacac, Santa Cruz Atizapán y San Pedro Techuchulco.
Almoloya del Río se erigió como municipio.
El territorio originalmente señalado al municipio fue reducido,
cuando a moción de José Atilano fue erigido en el municipio de
Texcalyacac.
Fue segregado del territorio municipal, Santa Cruz Atizapán por su
erección como municipio.
300 personas, arengados por el fraile Isidro García, atacaron a 40
evangelistas del pueblo, muriendo: Pastor Landa, Nicanor Gómez y
Nicolás Muciño.
Se fundaron las sociedades mutualistas de Almoloya del Río,
algunas aún continúan con su labor de apoyo a los almoloyenses.
Al combatir federales y zapatistas incendiaron el palacio municipal
destruyendo el archivo oficial. Juan Hernández logro rescatar una
pequeña parte de los documentos.
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AÑO
1428
8
Cronología de hechos históricos
1914-1917
1915-1917
1917-1918
1938
1942
1961
1982-1984
Hubo una epidemia de tifo que cobró múltiples vidas, los cadáveres
se inhumaron en la fosa común.
El hambre azotó al pueblo. Antonio Barbabosa, de su hacienda de
Atenco, regalaba carne para los más indigentes.
Se agregó otra epidemia de gripe o influenza española, que, al igual
que la tifoidea, cobró gran número de víctimas.
Cuando la población del Distrito Federal era de un millón doscientos
mil habitantes, el viejo proyecto de captar las aguas del río Lerma
volvió a tomar vigencia.
Fue inaugurado el reloj público, y el presidente de México Manuel
Ávila Camacho inició las obras de captación del río Lerma.
Durante la construcción de la escuela secundaria, Andrés Castoreno
resbaló accidentalmente, cayendo desde la altura de la losa, lo que
le ocasionó la muerte.
Construcción del "Centro de Salud", y el "Colegio Nacional para la
Educación Técnica Profesional", así como un tanque de
almacenamiento con capacidad de 10,000 litros.
Medio físico
El municipio de Almoloya del Río cuenta con una extensión territorial de 6.44
km2.
Las coordenadas del municipio son: 19° 10' de latitud norte, 99° 29' de longitud
oeste y la cabecera municipal se encuentra a 2,600 msnm.
Con respecto a su localización regional dentro del ámbito estatal pertenece a la
Región económica 1 Toluca, Subregión I. Pertenece al distrito judicial y rentístico
de Tenango del Valle; la cabecera municipal, denominada también Almoloya del
Río, se encuentra ubicada a 26 kilómetros de la capital del Estado de México, sus
límites geográficos son: al norte con los municipios de Santa Cruz Atizapán y
Santiago Tianguistenco; al sur con los de Texcalyacac y Tianguistenco; al este con
Tianguistenco y Xalatlaco, y al oeste, con el municipio de San Antonio la Isla.
Dentro de su orografía Almoloya del Río se asienta sobre un cerro de formación
volcánica en cuyo lecho alberga una gruesa capa de rocas de formación
volcánica.
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En el municipio predomina un clima templado subhúmedo, muy similar al de la
ciudad de Toluca, es muy agradable y con muchos días soleados, sobre todo en
los meses de noviembre a abril y lluvias en verano. La temperatura media anual es
de 11.5°C; la máxima de 18°C, y la mínima de 1.5°C.
9
Hidrográficamente el municipio cuenta con un único río, el Lerma. La base rocosa
del cerro forma zonas de mal país y dan origen a los abundantes manantiales de
la cuenca hidrológica de este río, pero las aguas de los manantiales fueron
entubadas y canalizadas hacia la ciudad de México.
La precipitación pluvial promedio es de 871.7 mm, las tormentas más intensas se
presentan en los meses de julio y agosto; entre octubre y marzo se presentan las
heladas y los vientos dominantes son de norte a este, y en la primavera de sur a
norte.
Su ecosistema lacustre se ha perdido de manera paulatina desde hace cuatro
décadas, se contaba con manantiales inmensos; sin embargo desde junio de 1950
se perdió con la desecación de la laguna, quedando solo un pequeño charco.
En cuanto a su flora se encuentra con una zona arbustiva, árboles: sauce llorón,
mimbre, cedro, ocote, eucalipto, pino, chopo, álamo, pingüica; frutales: nogal,
membrillo, higo, pera, capulín, tejocote, manzana, ciruelo, mora, y otros, plantas
medicinales: hierbabuena, manzanilla, ruda, gordolobo, istafiate, malva, cedrón,
ajelijo, árnica, morcilla, borraja, hierba blanca, alfilerillo, hinojo, cardosanto,
zacatillo, carricillo, ortiga, chicalota y toloache, plantas cultivables: maíz, haba,
avena, cebada, zanahoria, chícharo, calabaza, papa, frijol, lechuga, cilantro,
rábano, cebolla, ajo, chivatitos, quelites, epazote, nabos, brócoli, acelgas,
espinacas y col; flores: dalia, rosa, clavel, cempasúchil, begonia, hortensia,
margarita, gladiola, pensamiento, buganvilla, nube, azucena, malvón, mastuerzo,
alcatraz, coronilla, violeta vara de san José y lirio; cactáceas: maguey y nopal.
Con respecto a la fauna encontramos escasa fauna acuática y los anátidos se ven
muy poco, pero predominan los domésticos, tales como: el caballo, perro, vaca,
pollo, paloma, guajolote, pato, ganso, burro, borrego, cerdo, gato, mula, conejo y
chivo, y los silvestres: rata, tuza, hurón, cacomixtle, lagartija y camaleón.
Perfil Sociodemográfico
Dinámica Demográfica
De acuerdo al censo nacional de población y vivienda realizado por el INEGI en el
2010 el municipio de Almoloya del Río cuenta con una población total de 10 886
habitantes, de los cuales 5 199 son hombres representando el 47.7% de la
población, 5 687 son mujeres lo cual representa el 52.2% de la población total.
Hay una elación de 109.39 mujeres por cada 100 hombres que habitan en el
municipio. La distribución de la población por grupos quinquenales está dada de la
siguiente manera
Tabla 1. Dinámica Demográfica
10.08%
9.75%
9.49%
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10
PORCENTAJE
2.34%
Página
EDAD
CANTIDAD
Menores de 1 255
año
5-9 años
1098
10-14 años
1062
15-19 años
1033
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70 y mas
Total
1035
965
806
726
656
587
479
374
243
220
494
10 886
9.50%
8.86%
7.40%
6.67%
6.02%
5.39%
4.40%
3.43%
2.23%
2.02%
4.54%
100%
Fuente. Elaboración propia con base en datos de INEGI 2010
Durante el 2010 se registraron 282 nacimientos, con 237 nacidos vivos, con una
tasa bruta de natalidad de 21.8 por mil, se registraron 48 defunciones generales,
con tasa de mortalidad de 4.4 por mil, 4 de ellas en menores de un año, con tasa
de mortalidad infantil de 16.9 por mil, se llevaron a cabo 85 matrimonios y 12
divorcios.
Tabla 2. Distribución de la población por localidad
Clave de
localidad
0001
0002
0003
0004
la Nombre de la
localidad
Almoloya del
Río
Colonia Loma
Linda
Colonia
la
Puerta
Colonia
la
Florida
Población total
9,507
Población
femenina
4,528
Población
masculina
4,979
660
315
345
610
309
301
109
47
62
Fuente. Diagnostico Municipal, COESPO 2010
Página
A 2010 tomando como base los datos del Censo de Población y Vivienda 2010
INEGI, en el municipio de Almoloya del Río radican 54 personas que hablan
alguna lengua indígena, de los cuales 25 son hombre y 29 mujeres.
Dentro de las lenguas que se hablan están las siguientes:
11
Población Indígena
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Tabla 3. Población Indígena
Lengua indígena
Número de hablantes
Total Hombres Mujeres
Náhuatl
17
7
10
Lengua Indígena No Especificada 12
6
6
Otomí
8
5
3
Tlapaneco
6
1
5
Mazahua
4
1
3
Zapoteco
3
2
1
Mazateco
1
0
1
Tzotzil
1
1
0
Purépecha
1
1
0
Maya
1
1
0
Fuente. SNIM con base en datos de INEGI 2010
Dicha población no cuenta con un espacio para la conservación de la cultura
indígena que los caracteriza, sin embargo es de suma importancia fomentar y
apoyar a este grupo social, ya que el poder conservar las raíces del municipio es
conservar la identidad del mismo.
Distribución política administrativa del municipio
Para su organización y localización interna el municipio de Almoloya del Río se
divide en las siguientes colonias:
 Colonia Emiliano Zapata
 Colonia el Calvario
 Colonia la Puerta
 Colonia Loma Linda
 Colonia San Miguel
 Colonia Duraznitos
 Colonia Loma Alta
 Colonia Florida
 Colonia el Mirasol
Migración
Página
12
Almoloya del Río cuenta con una población total de 10 mil 886 habitantes, de los
cuales 746, (6.85%), nacieron en otra entidad, 48 (0.44%) en Estados Unidos de
América, 3 personas nacieron en otro país (0.03%), y 51 habitantes (0.47%) no
especificaron su lugar de nacimiento.
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Grafico 1. Migración
Fuente. Diagnostico Municipal, COESPO 2010
Fuente. Diagnostico Municipal, COESPO 2010
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Religión
El 95% de la población del municipio de Almoloya del Río son creyentes y
practicantes de la religión católica, el 3.04% de los habitantes son protestantes y
evangélicos y en menor proporción se registran con 0.7% y 0.04% las bíblicas
diferentes de evangélicas y judías respectivamente. Solo 0.62% declara no tener
religión.
Gráfico 2. Religión
Abasto
El comercio es una de las actividades económicas de mayor relevancia en el
municipio, derivado esto de la industria textil ya que los mismos productores
comercializan sus productos tanto a nivel local, regional, estatal e incluso una
parte de ellos lo realizan a nivelo nacional.
En cifras totales proporcionadas por el INEGI del censo económico 2009 se
reportan 760 unidades económicas, 0.2% con respecto al estado, 1675 personas
ocupadas es decir 2 personas por unidad económica.
Para su desarrollo comercial Almoloya del Río cuenta con un mercado municipal,
3 tianguis y comercio semifijo y los siguientes establecimientos:
Tabla 4. Unidades de Comercio
Unidades de comercio y abasto
Mercados
Farmacias
Tianguis
Rastros
Refaccionarias
Total
Número
1
8
2
1
4
16
Fuente. Elaboración propia con datos de INEGI 2010
Deporte
Actualmente el municipio cuenta con la infraestructura necesaria para realizar
actividades deportivas
Cobertura
Municipal
Local
Municipal
Municipal
Municipal
Fuente. Elaboración propia con base en investigación de campo 2013
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Municipal
Página
Tabla 5. Equipamiento deportivo
Tipología
Equipamiento Ubicación
Superficie
Modulo
1
Lado sur de 13,376 m2
Deportivo I
Cabecera
Modulo
1
Lado norte de 77,633.60 m2
Deportivo II
cabecera
Campo
de 6
Lado sur de 17,216.56 m2
futbol
Cabecera
Frontón
2
Lado sur de 1284.60 m2
Cabecera
Canchas
de 1
Lado sur de 496.00 m2
Futbol rápido
Cabecera
Canchas
de 3
Lado poniente 576.00 m2
Basquetbol
de cabecera
Dentro de las actividades deportivas más importantes se encuentra el futbol, se
cuenta con ligas locales, regionales y en ocasiones presentan participación a nivel
estatal.
De acuerdo a los datos anteriores podemos observar que el Municipio cuenta con
una superficie total de 110,582.76 m2 destinados a fomentar la cultura del deporte.
Dicha infraestructura ha logrado hacer que los habitantes de Almoloya del Río,
fomenten la cultura del deporte mediante ligas de futbol y básquetbol, para los
cuales se han formado clubes o equipos quienes son los que organizan partidos y
compiten por copas de campeonato.
En su gran mayoría las ligas cuentan con el apoyo del Municipio en cuestiones de
equipamiento (uniformes) y aprovechamiento de instalaciones.
Vivienda
El municipio cuenta con 2 mil 425 viviendas particulares habitadas; el promedio de
ocupantes por vivienda al año 2010 es de 4.48, cifra que disminuyó respecto al
censo del año 2000, el cual fue de 5.03.
Del total de viviendas particulares habitadas en el municipio, un mil 951 (80.45%)
tienen piso de cemento o firme, 277 (11.42%), de madera, mosaico u otro
recubrimiento y solo 189 viviendas tiene piso de tierra; 7.79 por ciento.
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La disponibilidad de servicios en la vivienda es un indicador que contribuye a la
medición de los niveles de bienestar de la población. En el año 2010, del total de
viviendas: 99.09% disponen de energía eléctrica, 99.26%, disponen de agua
entubada y 98.1% cuentan con drenaje.
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Gráfico 3. Índices de marginación
Fuente. Índice de Marginación CONAPO 2010
Educación
El porcentaje de la población analfabeta de 15 años y más en el municipio al año
2010 es de 4.75%, que al ser comparado con el obtenido en el año 2000
disminuyó 2.10 puntos porcentuales. Lo mismo ocurrió con el porcentaje de
población sin primaria completa de 15 años y más, el cual descendió de 24.41% a
17.34 por ciento.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
En el municipio de Almoloya del Río 0.26% de los ocupantes en viviendas,
carecen del servicio de drenaje y servicios sanitarios al año 2010, el cual
disminuyó 2.23 puntos porcentuales, respecto al año 2000.
16
Vivienda
El porcentaje de ocupantes que no contaban energía eléctrica es de 1.16% en el
año 2000, el cual para el año 2010 descendió a 0.58 por ciento.
Los ocupantes en viviendas sin agua entubada; para el año 2000 todas las
viviendas contaban con servicio de agua entubada, al año 2010 este porcentaje
aumentó a 0.18 por ciento.
En los últimos 10 años el porcentaje de viviendas con hacinamiento disminuyó de
55.81 a 47.01 por ciento.
El porcentaje de ocupantes en viviendas con piso de tierra; este indicador se
redujo de los años 2000 a 2010 de 11.21 a 7.55 por ciento.
Ingresos
Se considera al porcentaje de población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios
mínimos, para el año 2010 este porcentaje corresponde a 43.07, el cual disminuyó
con respecto al año 2000 cuando era de 57.37 por ciento.
Distribución de la población
Actualmente 12.67% de la población habita en localidades con menos de 5 mil
habitantes. De las 4 localidades que integran el municipio 3 cumplen esta
condición, en las cuales residen un mil 379 habitantes.
4
5
6
7
8
9
Nombre de variable
% de población analfabeta de 15 años o más
% de población sin primaria completa
% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni
servicio sanitario
% Ocupantes en viviendas sin energía
eléctrica
% Ocupantes en viviendas sin agua entubada
% Viviendas con algún nivel de hacinamiento
% Ocupantes en viviendas con piso de tierra
% Población en localidades con menos de 5
000 habitantes
% Población ocupada con ingreso de hasta 2
salarios
mínimos
Índice de marginación
Grado de marginación
2000
6.86
24.41
2.49
2010
4.75
17.34
0.26
Cambio
2.10
7.07
2.23
1.16
0.58
0.58
0.00
55.81
11.21
8.91
0.18
47.01
7.55
12.67
0.18
8.81
3.66
-3.75
57.37
43.07
14.30
1.24
Bajo
-1.14
Bajo
Fuente. CONAPO 2010
Página
No. variable
1
2
3
17
Taba 6. Índice de marginación 2000-2010
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Tabla 7. Indicadores de pobreza por municipio
Indicadores
Población en situación de pobreza
Población en situación de pobreza moderada
Población en situación de pobreza extrema
Población vulnerable por carencias sociales
Población vulnerable por ingresos
Población no vulnerable y no pobre
Porcentaje
45.5%
40.5%
5%
36.7%
3.3%
14.6%
Población
3,865
3,441
424
3,120
278
1,239
Fuente. CONAPO 2010
Tabla 8. Privación social
Indicadores
Población con al menos una carencia social
Población con al menos 3 carencias sociales
Porcentaje
82.2
18.7
Población
6,985
1,592
Fuente. CONAPO 2010
Tabla 9. Indicadores de carencia social
Indicadores
Rezago educativo
Acceso a servicios de salud
Acceso a seguridad social
Calidad y espacios de la vivienda
Acceso a los servicios básicos de la vivienda
Acceso a la alimentación
Porcentaje
19.4
31.8
71.9
12.2
3.0
18.4
Población
1,652
2,705
6,114
1,034
257
1,563
Fuente. CONAPO 2010
Tabla 10. Bienestar económico
Indicadores
Porcentaje
Población con ingreso inferior a la línea de 12.7
bienestar mínimo
Población con ingreso inferior a la línea de 48.7
bienestar
Población
1,079
4,143
Fuente. CONAPO 2010
Tabla 11. Índice de desarrollo humano
Posición
2005
IDH
Posición
0.8034
22
0.8172
48
Cambio
20002005
-26
Cambio
promedio
anual
0.34%
Fuente. SNIM con base en Censo de Población y Vivienda 2010
18
Almoloya
del Río
2000
IDH
Página
Municipio
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Indicadores de desarrollo social y humano y zonas de atención prioritaria
El municipio de Almoloya del Río presenta los siguientes indicadores:

Porcentaje de población analfabeta mayor de 15 años: 4.75%

Porcentaje de personas de 3 a 4 años que no asisten a la escuela: 15.08%

Porcentaje de población de 15 años y más sin primaria completa: 17.37%

Promedio de hijos nacidos vivos: 2.25%

Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 44-%

Población ocupante de viviendas con piso de tierra: 7.55%

Población ocupante de viviendas sin drenaje sanitario: 0.26%

Población ocupante de viviendas que no disponen de agua potable: 0.18%

Porcentaje de población ocupada con ingresos de hasta dos salarios
mínimos: 43.07%

Índice de desarrollo social y humano: 0.50329%

Grado de desarrollo social y humano: medio
Página
19

Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Gobierno
Comisiones del ayuntamiento
Nombre y Cargo
C. Pascual Linares Villa
Primer Regidor
C. Carlos Ramírez Pastrana
Segundo Regidor
C. Ángel Arellano Rosales
Tercer Regidor
C. Edgar Ansastiga Contreras
Cuarto Regidor
Susana Guadalupe Sotelo Casanova
Quinto Regidor
C. Antonio Cirilo Soler Piedra
Sexto Regidor
C. Javier Galán Flores
Séptimo Regidor
C. Israel Romero Arellano
Octavo Regidor
Lic. Laura Hernández Chávez
Noveno Regidor
C. Jorge Núñez Díaz
Decimo Regidor
Comisión
Cultura, educación pública, deporte y
recreación
Obras Públicas y Desarrollo Urbano
Fomento Agropecuario y Forestal
Mercados, Centrales
Empleo y Ecología
Salud Pública y Rastro
de
Abasto,
Agua,
Drenaje,
alcantarillado
y
Alumbrado Público
Turismo, Apoyo y Atención al Migrante
Vialidad y Nomenclatura
Población de participación ciudadana y
límites
Jardines y Panteones
Regionalización
De acuerdo al Artículo 97 del Reglamento de Planeación del Estado de México y
Municipios y para efectos del desarrollo regional, el Estado se divide en diferentes
regiones y nuestro Municipio se encuentra incluido en la siguiente:
Página
20
Región XIII Toluca: Almoloya de Juárez, Almoloya del Río, Calimaya,
Chapultepec, Metepec, Mexicaltzingo, Rayón, San Antonio la Isla, Tenango del
Valle, Toluca, Texcalyacac y Zinacantepec.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
1. A.2. DESCRIPCIÓN POR PROYECTO ASISTENCIAL
Programa 070101. Alimentación
0701010103. Cultura Alimentaria
El arte culinario típico de Almoloya del Río es muy amplio, puede degustar los
siguientes platillos: ajolotes en caldo o capeados, tepocates guisados o en caldo
con ajo, ranas capeadas o en tamales, carpa capeada en huevo, pato en mole de
olla, pescaditos (mich mulli) en salsa picante, pescado blanco, acociles con
pescaditos fritos en manteca, papas de agua, juiles en chile verde, tamales de
pescado blanco, gorditas de haba molida, elotes hervidos en agua con
tequezquite, nabos, quelites, quintoniles y chivatitos y los tradicionales tamales de
haba y frijol.
En las fiestas patronales y familiares, son característicos el mole verde o rojo, los
tamales de dulce, el arroz preparado a la mexicana, los frijoles, además de
exquisitos atoles y panes de feria.
Entre los dulces predomina el capultamal. En cuanto a bebidas y su preparación,
sobresale el pulque natural o curado con frutas licuadas. Licores de frutas de la
temporada fermentadas en alcohol y combinadas con jarabe de azúcar.
Como se menciono con anterioridad en el municipio se presenta un índice de
marginación alimentaria de 18.4% lo cual nos indica que 1563 personas dentro del
municipio no cuentan con un acceso a una alimentación adecuada.
Debido a las condiciones del municipio en cuestión alimentaria el Sistema
Municipal DIF, ha decidido trabajar con el fin de apoyar los diferentes acuerdos y
decretos estipulados por las diferentes dependencias gubernamentales que
apoyan la salud de cada almoloyense.
Por un lado se tiene el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, el cual busca
la prevalencia de la salud y la eliminación de la obesidad, siendo esta ultima un
grave problema que aqueja a los almoloyenses sin distinción de edad o sexo.
Por el otro lado se busca la colaboración ante el Decreto del sistema Nacional
para la Cruzada contra el Hambre, el cual implica el trabajo por parte del Sistema
Municipal DIF en la inclusión de los diferentes sectores e instituciones que
permitan el apoyo a la población que viva en condiciones de pobreza
multidimensional extrema, a fin de elevar su calidad de vida y contribuir al
desarrollo Municipal, Estatal y Nacional.
Como una Institución de Desarrollo Social el Sistema Municipal DIF, debe de
impulsar acciones y proyectos innovadores que permitan la integración de las
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
0701020101. Fomento a la Integración de la Familia
21
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
familias como el pilar de la sociedad almoloyense que son, con el fin de lograr la
prosperidad del municipio, mediante la propagación de un ambiente adecuado
para cada uno de los integrantes de las familias existentes en Almoloya del Río.
Al año 2010, prevalece la población casada, (civil, religiosamente, civil y
religiosamente) sin embargo, presenta un descenso de 48.18% a 44.31% del año
2000 al 2010, los solteros se descienden de 37.17% a 32.17%, la población en
unión libre ascendió de 7.29% a 14.09 por ciento.
Tabla 12. Estado Civil de la población
Fuente. Diagnostico Sociodemográfico, COESPO 2010
El municipio cuenta con 2 mil 425 viviendas particulares habitadas, de los cuales 2
mil 310 son familiares (95.26%) y 112 no familiares, los cuales representan 4.62
por ciento. Del total de hogares, 78.39% cuentan con jefatura masculina y 21.61%
femenina; el promedio de ocupantes por vivienda al año 2010 es de 4.48, cifra que
disminuyó respecto al censo del año 2000, el cual fue de 5.03.
Como parte esencial para el correcto funcionamiento del Sistema Municipal DIF de
Almoloya del Río, se han plasmado valores que se pondrán en práctica durante la
gestión de la presente administración, los cuales son:





Integridad
Participación
Transparencia
Responsabilidad
Compromiso
22
Honestidad
Igualdad
Equidad
Respeto
Tolerancia
Página





Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
0701020102. Atención a Víctimas por Maltrato y Abuso
La atención a dichos grupos vulnerables representa una gran oportunidad de
mejora en cuestión social para el municipio, es decir una mayor posibilidad de
crecimiento y progreso en cuestiones de conducta, así como en la calidad de vida
de éstas personas.
Debido al interés de apoyar a todas aquellas víctimas de maltrato y abuso, el
Sistema Municipal DIF de Almoloya del Río, cuenta con un CEPAMYF, dentro del
cual se encuentra la Procuraduría de la Defensa del menor y la familia, el área de
psicología así como el área de trabajo social, permitiendo con este atender de
manera adecuada a aquellas personas que sufren de algún tipo de maltrato,
permitiéndoles mejorar su calidad de vida emocional.
Dentro de dicho centro se han logrado beneficiar a 1088 personas, con un
personal promedio de 4 trabajadores.
0701020103. Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia
Como parte importante del desarrollo social, se debe buscar la prevención y
atención de cada uno de los miembros de las familias, es por ello que el DIF de
Almoloya del Río a través de la Procuraduría de a Defensa del Menor y la Familia
ha logrado beneficiar a 1090 personas del municipio, a través de los diferentes
servicios que brinda como:









Asesorías jurídicas
Convenios
Juicios de Rectificación de actas de nacimiento
Pensiones alimenticias
Divorcios
Conciliaciones
Canalizaciones de intervención al M.P.
Campañas de asentamientos extemporáneos
Impartición de platicas en materia familiar a población abierta
Para la atención psicológica de los almoloyenses el Sistema Municipal DIF cuenta
con una clínica de psicoterapia, la cual se encuentran dos consultorios de
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
0701020106. Orientación y atención Psicológica a la Familia
23
Es a través de la Procuraduría que buscamos la protección y bienestar de nuestra
gente, impulsando diversas acciones que propicien el cambio en el
comportamiento social, a fin de eliminar prejuicios y procurar una equidad de
género.
psicología, atendidos por la Psicóloga Ivania Abrego Simental y la Psicóloga
Berenice Gisela Macías Ledesma, quienes atienden a un promedio de 232
pacientes subsecuentes y de primera vez, por otro lado se han dado a la tarea de
impartir platicas, talleres, conferencias, y llevar a cabo jornadas de salud mental,
las cuales han tenido un impacto de 44 beneficiados.
La atención psicológica brindada por parte del personal psicológico de Sistema
Municipal DIF es mediante consultas y terapias individuales y familiares, a fin de
propiciar un ambiente digno para el desarrollo personal y social de los
beneficiarios.
En base a datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) 1 de cada 4 (25%)
personas en el mundo puede padecer algún trastorno mental en algún momento
de su vida, en México el índice es de 28.6% y en el Estado de México del 28.4%.
Como no hay investigación en este rubro en nuestro municipio, podemos retomar
la tendencia estatal, por lo que si consideramos que hay 10,886 habitantes en el
municipio, el 28.4%, son 3113 habitantes del municipio que podrían padecer
trastorno mental en algún momento de su vida, por otro lado, de ese porcentaje se
obtiene una cifra más de las personas que no cuentan con seguridad social que
dan un total de 4817, de las cuales 1368 pudiesen presentar algún trastorno
mental y no son detectables por la falta de su servicios de salud.
0701020201. Servicios para el Desarrollo Comunitario
Dentro de las actividades que sirven para el desarrollo municipal, se han
encontrado diversos factores que impiden un trabajo pleno y un desarrollo
adecuado, siendo estos un limitante para el progreso de nuestra gente. Por un
lado se presenta una apatía ante algunas de las diversas actividades que se
realiza, y por otro la distancia que existe de las comunidades a la cabecera donde
se realizan gran parte de las actividades por parte del Sistema Municipal DIF.
BENEFICIADOS
Tratar de beneficiar a
la mayor cantidad
posible de cada
comunidad.
PROYECTOS
Capacitación en talleres de oficios de fácil
diseño, para su auto empleo:
-Elaboración de gel, cloro, tejido con
bastidor
-Capacitación en la elaboración de
alimentos y postres.
-Implementar centros de enseñanza en
huertos familiares, invernaderos de
productos hortícolas y hongos Z
- Proyectos de granjas de aves de postura
y conejos
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
COMUNIDAD
Emiliano Zapata
La Puerta
Loma Linda
Clarasol
Florida
Agua de Lobos
Florida
El Mirasol
San Miguel
Duraznitos
El Calvario
24
Algunas de las actividades que la institución ofrece a las diversas comunidades
son las siguientes:
Sin embargo y a pesar de todas las acciones que se han realizado en beneficio de
las diferentes localidades del municipio, se debe priorizar las necesidades de
cada una de las comunidades, a fin de atender y apoyar al bienestar y desarrollo
de sus habitantes, logrando con nuestro trabajo la inclusión de la comunidad en
cada actividad programada.
Programa 070103. Atención a la Población Infantil
0701030103. Detección y Prevención de Niños de la Calle
En base al trabajo realizado por personal de Trabajo Social del DIF Municipal de
Almoloya del Río se han detectado 223 niños en situación de calle o en
condiciones de vida inhumanas, los cuales se han atendido de alguna manera,
siendo la atención primordial la psicológica y en algunas ocasiones cuando los
recursos lo permiten se otorgan apoyos que les permitan una vida digna o la
apertura a educación de calidad dentro del municipio.
DE acuerdo a datos proporcionados por DIFEM, en el municipio se han atendido a
40 menores de lo cuales 1 ha sido incorporado al hogar, dejando una cifra que
impulsa a la mejora de las acciones realizadas en pro de dicho sector de la
población.
Bajo este esquema de trabajo nos dirigimos a la población a brindar apoyo y a
promover cambios en sus condiciones de vida y contribuye a su adecuada
integración a la sociedad.
0701030201 Desayunos Escolares
DE acuerdo a datos proporcionados por el DIFEM y el Sistema Municipal DIF de
Almoloya del Río, se han logrado beneficiar a 416 menores con 84,064 raciones
durante el último periodo escolar contable.
La población infantil beneficiada es la que requiere de dicho apoyo debido a las
cuestiones sociales en las que se desenvuelven y a la carencia económica que
padecen.


Primaria Magdalena. 258 raciones diarias y 50,568 raciones totales.
Jardín de niños Evangelina. 68 raciones diarias y 12,720 raciones totales.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
La distribución promedio de los desayunos fríos en las diferentes instituciones es
la siguiente:
25
Actualmente se cuenta con una matrícula escolar de 1811 estudiantes de niveles
preescolar y primaria, de los cuales son beneficiados solo el 4.35% con el
programa de desayunos escolares fríos en las diferentes instituciones académicas
existentes en el municipio.

Jardín de niños Magdalena. 90 raciones diarias y 20,776 raciones totales.
Es evidente que la cobertura de los desayunos brindados no es basta para la
cantidad de alumnos que lo necesita, sin embargo la falta de recurso ha impedido
la inclusión de más niños a dicho programa.
0701030202 Desayuno Escolar Comunitario
Por otro lado el sistema Municipal DIF de Almoloya del Río se preocupa también
por brindar desayunos calientes en algunas de las instituciones, programa que ha
beneficiado a 221 menores con 23,385 desayunos escolares calientes durante el
ultimo periodo escolar contable; programa impartido en solo 2 escuelas.
De igual forma la cobertura de dicho programa no logra beneficiar al total de la
población que lo requiere, sin embargo por las mismas causas expresadas con
anterioridad no se han podido incrementar el número de beneficiarios, pero se
siguen buscando alternativas para la ampliación de beneficiarios a dicho
programa.
Las escuelas beneficiadas y las raciones promedio proporcionadas son las
siguientes:


Jardín de niños Lázaro Cárdenas. 88 raciones diarias y 10,797 raciones
totales
Primaria Profesor Santos Cárdenas. 133 raciones diarias y 12588 raciones
totales.
Página
26
Es indispensable continuar e incrementar con dicho programa y todos aquellos
referentes a la alimentación de los infantes a fin de contribuir a la mejora en su
calidad de vida y en s desarrollo físico, emocional y social.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
PROGRAMA 070104 Atención a Personas con Discapacidad
0701040103 Asistencia Social a Personas con Discapacidad
Dentro del municipio radican 456 personas con algún tipo de discapacidad, lo que
representa solo el 4.18% de la población y existen 109 personas que aun no se
encuentra especificado si poseen o no algún tipo de discapacidad.
Dentro de la siguiente tabla se muestran los tipos de discapacidad presentados en
este porcentaje de la población del municipio.
10,886 456
244
153
73
37
18
18
Mental
Poner
atención o
aprender
Hablar o
Comunicar
se
Escuchar
ver
Caminar o
moverse
4.18%
Atender el
cuidado
personal
Tipo de limitación
Población
con
discapacida
d
Porcentaje
Población
Total
Tabla 13. Discapacidad en el Municipio
31
Fuente: SNIM en base a datos de INEGI 2010
En cuanto a la cobertura de salud que reciben las personas que presentan alguna
discapacidad, observamos que 262 cuentan con algún sistema de cobertura de
salud, mientras que 192 no cuentan con este tipo de servicio y en el caso de 2
personas no se encuentra especificado el dato.
Derechohabiente
No
Derechohabiente
No especificado
Mental
Poner
atención o
aprender
Escuchar
ver
Caminar o
moverse
Condición
de Tipo de limitación
Derechohabiencia
Hablar o
Comunicar
se
Atender el
cuidado
personal
Tabla 14. Condición de derechohabiencia en disparcitos
147
97
80
72
40
33
21
16
10
8
12
5
22
9
2
0
1
0
0
1
0
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
El Sistema Municipal DIF preocupado por este sector de vulnerabilidad ha
decidido otorgar apoyos que permitan a dichas personas aumentar de alguna
forma se calidad de vida; a cifras de 2011 el DIF de Almoloya del Río ha otorgado
174 apoyos funcionales, entre los cuales se encuentran:
27
Fuente: SNIM en base a datos de INEGI 2010




64 sillas de ruedas
4 aparatos ortopédicos
2 bastones a invidentes
104 otro tipo entre los cuales destacan: bastones de un punto, auxiliares
auditivos, andaderas.
De igual forma se les brindan terapias ocupacionales, actividades recreativas,
actividades deportivas, prestamos de sillas de ruedas, andaderas y muletas.
0701040301 Atención Médica y Paramédica a Personas con Discapacidad y
0701040302 Atención Terapéutica a Personas con Discapacidad
Del las 456 personas que radican en el municipio y que presentan algún tipo de
discapacidad, el total son canalizadas para su atención medica y terapéutica en
los municipios de Santa Cruz Atizapán y Santiago Tianguistenco debido a la falta
de infraestructura y equipamiento dentro del municipio, proceso que es realizado
mediante el encargado de dicho sector de la población dentro del Sistema
Municipal DIF de Almoloya del Río.
PROGRAMA 070201 Salud y Asistencia Social
0702010401 Infraestructura y Equipamiento para la Salud, Seguridad y
Asistencia Social
A pesar de no contar con la infraestructura necesaria para la atención de personas
con discapacidad, el Sistema Municipal DIF de Almoloya del Río se encuentra
equipado para la cobertura de Salud y Asistencia Social.



CEPAMYF. Dentro de dicho centro se encuentra la Procuraduría de la
Defensa del Menor y a familia, el área de psicología y Trabajo Social
Consultorio Médico. El cual se encuentra equipado con: camilla, báscula
para adultos, báscula pediátrica, incubadora, lámpara, glucómetro, lava
manos; equipo que se encuentra en buenas condiciones y es atendido por
un médico.
Consultorio odontológico. Equipado con esterilizador, amalgamador, silla
dental, compresor y botiquín; equipo en condiciones regulares y utilizado
por un cirujano dentista.
Dos consultorios psicológicos. Atendidos por las psicólogas Ivania Abrego
Simental y Berenice Gisela Macías Ledesma.
Además el Sistema Municipal DIF cuenta con 30 colaboradores, los cuales se
encuentran diversificados en las diferentes áreas que componen dicha Institución.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página

28
Dentro de la infraestructura con la que cuenta la institución se tiene la siguiente:
Dicho personal se encuentra diversificado de la siguiente manera:
Personal del Sistema Municipal DIF de Almoloya del Río
3
4
5
6
7
8
9
10
MEDALIA DE LA SERNA
PERALTA
GISELA BERENICE MACIAS
LEDESMA
MARIA CELINA BORJA
MIRANDA
T.S. ROMANA VENEGAS
CAMPOS
MARIA ELENA CONTRERAS
MENDOZA
ALEJANDRA DIAZ DIAZ
DIONICIO SILVA MARTINEZ
12
DEISY MORALES HERNANDEZ
13
17
DR. OCTAVIO GONZALEZ
MARTINEZ
ROCIO DELGADILLO PEREZ
ALMA GABRIELA SALAMANCA
MARTINEZ
BLANCA ESTELA MORENO
IZQUIERDO
ARACELI RAMIREZ ESCOBAR
18
19
MA. GUADALUPE GAMEZ LUNA
JESUS ARANDA SILES
14
15
16
PROGRAMAS QUE ATIENDE
PRESIDENTA
DIRECTORA
ODONTOLOGO
CEPAMYF, INTEGRACIÓN
SOCIAL, SALUD MENTAL DE LA
MUJER, ATENCIÓN PSICOLOGICA
Y PSIQUIATRÍCA
DISCAPACIDAD RBC
INTEGRACIÓN FAMILIAR (INFAM)
PREVENCIÓN DE ADICCIONES
(PREADIC)
ESTANCIA INFANTIL
CAAMGI, INAPAM (ADULTOS
MAYORES)
AUXILIAR: TRABAJO SOCIAL,
AIMA. AIA, METRUM, CEPAMYF
HORTA DIF
TITULAR: TRABAJO SOCIAL, AIMA.
AIA, METRUM, CEPAMYF
PROCURADOR DE LA DEFENSA
DEL MENOR Y LA FAMILIA
DESAYUNOS ESCOLARES FRIOS
Y CALIENTES, CANASTA
MEXIQUENSE
REPONSABLE DEL CONSULTORIO
MEDICO
TESORERA
AUX. TESORERIA
CONTADOR GENERAL
APOYO PROGRAMA ADULTO
MAYOR
ASISTENTE DE PRESIDENCIA
INTENDENTE
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
29
2
NOMBRE
PATRICIA SALOME LONGINOS
ÁLVAREZ
MARIA DE LOURDES GARCIA
GOMEZ
ANDRES NOE SANCHEZ
URRUTIA
IVANIA ABREGO SIMENTAL
Página
N/P
1
MICAELA SILVA ESPINOZA
SECRETARIA
Personal de Estancia Infantil
N.P
3
EFIGENIA JOVITA CASTRO
FLORES
MARIA EUGENIA ROJAS
MORALES
NATALI GARCIA SEGURA
4
ALEJANDRA GOMEZ GALINDO
5
PAOLA HERNANDEZ DIAZ
6
MARGARITA ALVIRDE
CASTAÑEDA
OFELIA ANGELICA CAMPOS
SEGURA
EUSEBIA ACOSTA
CASTAÑEDA
AGUSTINA BRACAMONTES
CONTRERAS
LUIS MARTIN RIVERA
HERNANDEZ
2
7
8
9
10
CARGO
DIRECTORA
ASISTENTE
EDUCATIVA
ASISTENTE
EDUCATIVA
ASISTENTE
EDUCATIVA
ASISTENTE
EDUCATIVA
ASISTENTE
EDUCATIVA
ENFERMERA
RESPONSABLE DE
COCINA
AUXILIAR DE COCIINA
INTENDENCIA
30
1
NOMBRE
Página
20
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
0702010601 Promoción de la Salud
En base a datos proporcionados por INEGI, el Municipio de Almoloya del Río
cuenta con un 55.75% de población que son beneficiarios de algún sistema de
asistencia de salud, los cuales se distribuyen de la siguiente manera.
Grafico 4. Derechohabiencia
Condición de derechohabiencia
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Condición de
derechohabiencia
Fuente. Elaboración propia con base en datos de INEGI
En cuanto a la infraestructura con la que el Municipio cuenta para la atención de
los almoloyenses, se tiene la siguiente:



2 Unidades medicas: 1 ISEM, 1 DIF
14 Personal médico: 12 ISEM, 2 DIF
Enfermeras: 12 ISEM
Los cual nos arroja que el municipio cuenta con una Unidad Médica por cada
5,443 habitantes, y un médico por cada 778 habitantes.
El DIF cuenta con 3 vehículos propios, los cuales son empleados para llevar a
cabo la realización de las actividades programadas por la Institución.
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31
Con la infraestructura y el personal anteriormente mencionado, el Sistema
Municipal del DIF proporciona servicios de Salud y lleva a cabo platicas de salud
preventiva en las diferentes escuelas, tratando temas de orientación sexual,
adicciones, entre otros temas con el fin de centrar a nuestros jóvenes a seguir el
camino correcto para su superación.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
0702010602 Prevención de las Adicciones
Conociendo la importancia del combate y atención contra las adicciones, se han
implementado una serie de pláticas y talleres en las escuelas del municipio, a fin
de orientar a nuestros jóvenes, haciéndoles hincapié en las consecuencias que
presentan dichos actos.
A pesar de que el municipio no cuenta con un centro de desintoxicación el Sistema
Municipal DIF, en la actualidad atiende a nueve personas con problema de
adicciones, y se preocupa por la prevención ante dicho suceso.
De acuerdo a la cultura del municipio, se puede concluir que el total de la
población se encuentra propenso a padecer alguna adicción, esto debido a la
cantidad de convivios que se realizan, en los cuales una de las principales
sustancias es el alcohol.
Si bien en cierto que las adicciones son el principal factor de alteración del orden
público, también es sabido que el recurso destinado a dicho rubro no es el
adecuado, y en la mayoría de los casos es completamente insuficiente; por dicha
razón el DIF de Almoloya del Río ha tomado medidas preventivas contra dicho
problema, que generen conciencia no solo en los jóvenes estudiantes, sino en la
población en general, propiciando así un ambiente pacífico y de completo orden
que permita un desarrollo adecuado del municipio.
Es importante recalcar que dicho problema aqueja más a hombre adultos y a
jóvenes (hombre y mujeres) en edades entre 14 y 29 años, por lo cual la
elaboración de material y la atención psicológica brindada son una pieza
fundamental para el combate y trato de todas aquellas adicciones.
Programa 070301. El Papel Fundamental de la Mujer y la Perspectiva
de Género
Es completamente sabido que en los hogares mexicanos la mujer es un pilar
esencial para el desarrollo de cada uno de los integrantes, es por ello que
atendiendo a sus necesidades y en base a datos estadísticos proporcionados por
el IGECEM donde nos arroja que el 21.61% de los hogares dentro del municipio
son encabezados por mujeres, el Sistema Municipal DIF ha detectado cuales son
las principales acciones que ayuden al desarrollo de este sector de la población.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Para el apoyo a aquellas madres que encabezan un hogar y tienen la necesidad
de trabajar para proveer a su familia de los bienes básicos el Sistema Municipal
DIF de Almoloya de Río les brinda los servicios de una Estancia Infantil a fin de
que las madres trabajen sin preocuparse por el desarrollo de sus hijos mientras
ellas laboran.
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0703010102 Atención Educativa a Hijos de Madres Trabajadoras
El municipio cuenta con una sola estancia infantil que es llamada “Dra. María
Montessori” en la cual se benefician a 61 infantes mientras sus madres se
encuentran laborando, contribuyendo con estas últimas y con la sociedad a
enfocar la visión de dichos niños hacia un futuro prometedor.
Dicha estancia cuenta con las siguientes características:





5 aulas
1 comedor
2 baños
1 bodega
1 cocina
Infraestructura necesaria para la cobertura de los beneficiados con los que se
cuenta actualmente, brindándoles servicios de calidad.
0703010201 Fomento a la Cultura de Equidad de Género
Dentro del Municipio se cuenta con un total de 5,687 mujeres es decir el 52.24%
de la población total, motivo por el cual es importante el fomento a la equidad de
género, brindando a cada mujer almoloyense las herramientas para desenvolverse
en un ambiente tanto social como personal adecuado.
Para contribuir con la igualdad y equidad de género, el Sistema Municipal DIF
imparte pláticas y talleres de prevención, se fortalece el papel de la mujer en la
familia, favoreciendo el desarrollo personal y laboral con el fin de prevenir factores
de riesgo que derivan en depresión y otros trastornos emocionales; talleres dentro
de los cuales se han atendido a 69 mujeres quienes han logrado cambiar la
perspectiva social que se tiene en el municipio.
Es importante continuar con la lucha en dicho rubro, ya que a pesar de ser un
tema socialmente difícil, por la ideología con la que cuenta la población, se han
visto resultados positivos en favor de nuestra comunidad femenina.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
De acuerdo a los datos otorgados por INEGI en su último Censo d Población y
Vivienda 2010 se encuentra que del total de las adolescentes de 12 a 14 años 301
fueron madres, teniendo un promedio de 1 hijo nacido vivo; mientras que en
aquellas jóvenes de un rango de edad de 15 a 19 años se presentaron 500 casos
teniendo un promedio de .14 hijos nacidos vivos.
Ante dicha situación y preocupados por el bienestar de nuestras adolescentes y
jóvenes, el DIF ha impartido una serie de platicas y talleres de orientación sexual,
en las diferentes escuelas del municipio, con la finalidad de prevenir embarazos a
temprana edad, así como el contagio de enfermedades de transmisión sexual.
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0703010202 Atención Integral a la Mujer
Así mismo el programa tiene el compromiso de proporcionar información sobre
sexualidad, adolescencia, adicciones, integración, prevención de embarazos no
deseados, crear espacios que le permitan al adolescente estallarse, expresar sus
emociones, así como brindar orientación a la madre adolescente, como integrarse
nuevamente a la sociedad, dar alternativas que le permitan un desarrollo
productivo e incorporarse al ámbito laboral, también se cuenta con el apoyo de la
Casa de Cultura, Sala de Computación, Centro de Interacción Juvenil
Programa 070302. Apoyo a los Adultos Mayores
0703020102 Asistencia Social a los Adultos Mayores
Nuestros adultos mayores son un sector sumamente importante dentro de las
acciones a realizar en dicho Sistema Municipal DIF de Almoloya del Río, ya que
son ellos quienes con sus experiencias logran orientar a una gran parte de la
población en las acciones que se toman actualmente.
A datos de INEGI en 2010, el municipio cuenta con 937 adultos mayores de 60
años en adelante, de los cuales 413 son hombre y 524 mujeres, teniendo una
cantidad bastante amplia en comparación con municipios aledaños.
Es bueno mencionar que del total de adultos mayores que radican en el municipio,
el 100% cuenta con algún servicio de asistencia de salud, lo que les permite gozar
de atención medica cuando ellos lo requieran.
Para la atención de dichas personas el Sistema Municipal del DIF, cuenta con una
casa del adulto mayor, en donde ellos pueden realizar diversas actividades que los
permita sentirse útiles y a su vez les permita mantener su mente ocupada evitando
así la generación de enfermedades derivadas de una ociosidad mental.
Las actividades que se realizan en dicha casa, así como en número de adultos
mayores beneficiados son los siguientes:
ACTIVIDADES
NO. DE
CASAS
BENEFICIADOS
NO. DE
RESPONSABLES
1
306
2
UBICACIÓN
danza
canto
pintura
taller de memoria
oral
Anselmo
Camacho no.
26.
34
artes plásticas
Página
florería
deshilado
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
bordado en listón
convivios
juegos de mesa
festejos
paseos de un día
campamentos
recreativos
nacionales
Programa 070401 Oportunidades Para los Jóvenes
0704010102 Bienestar y Recreación Juvenil
La atención a nuestros jóvenes resulta indispensable para el desarrollo municipal;
actualmente en el municipio se cuenta con un total de 1648 adolescente en un
rango de edad de 12 a 19 años y 2000 jóvenes más, en un rango de 20 a 29 años.
De los 3648 adolescentes y jóvenes el municipio solo 223 son atendidos por el DIF
de Almoloya del Río, esto a través de pláticas con los alumnos de educación
secundaria.
Sin embargo es un número mayor el que participa en las diversas actividades
impulsadas por el Sistema Municipal DIF de Almoloya del Río, número que
asciende a 1118 jóvenes.
Página
35
Es importante mencionar que los jóvenes dentro del municipio cuentan con una
mentalidad diferente y un poco cerrada en temas de participación, sin embargo se
sigue trabajando para lograr la inclusión de un mayor número de jóvenes en cada
una de las actividades tanto del DIF como de las diversas comunidades del
municipio.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
0704010202 Asistencia Social a la Juventud
Como fue mencionado anteriormente el SMDIF atiende a 223 jóvenes en niveles
de educación secundaria, sin embargo se cuenta con un número de impactados
de 1118 jóvenes, los cuales se han involucrado de manera directa en actividades
de promoción y difusión de educación sexual, planificación familiar y salud
reproductiva, logrando con ello la concientización de sus actos y la
responsabilidad para afrontar las consecuencias de los mismos.
Por otro lado se cuenta con 2 difusores infantiles y consejos municipales de
protección y vigilancia de los derechos de los niños y adolescentes, lo cual ayuda
a la inclusión de más jóvenes con ganas de ayudar pero con pena de hacerlo por
cuestiones sociales absurdas.
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36
Es importante atender las demandas de nuestros jóvenes, para que sientan el
apoyo y sean ellos quienes busquen ser parte de los futuros proyectos del Sistema
Municipal DIF en beneficio de Almoloya del Río, para lo cual se deberán de
realizar más talleres, platicas y actividades recreativas que permitan la convivencia
entre jóvenes y autoridades a fin de lograr hacer de Almoloya del Río un municipio
con una alta participación juvenil.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
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Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
1. B. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
1. B.1. Diagnostico Institucional
Apoyo con
programas como
HORTADIF, que
permite a los
almoloyenses
cultivar sus
alimentos
Incremento del
precio de los
insumos naturales
que permiten una
sana alimentación
Alto nivel de
sustancias en
alimentos de
primera necesidad
como carne, pollo,
que mejoran la
calidad visual del
producto pero
disminuyen sus
nutrientes.
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020101. Fomento a la Integración Familiar
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Institución que
Fala de recursos
Aceptación por
Desinterés por
fomenta e inculca
para otorgar un
parte de la
desconocimiento a
valores que
servicio de mayor
sociedad y de las
los programas de
influyen en la
calidad a todos los autoridades
fomento a la
unión familiar
almoloyenses que escolares para la
integración familiar
lo demanden
impartición de
El 95.26% de los
platicas que
Poca asistencia de
hogares son
Personal escaso
fomenten la
los habitantes
familiares, lo que
debido a la
integración
algunas
interfiere en el
cantidad de
familiar,
localidades, por la
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
38
EL SMDIF otorga
despensas con
productos de la
canasta básica
Amenazas
Generación de
malos hábitos
alimentación
(consumo de
comida rápida)
Página
Fortalezas
La población
cuenta con hábitos
alimenticios
aceptables
(productos
naturales)
Programa 070101. Alimentación
0701010103. Cultura Alimentaria
Debilidades
Oportunidades
Existe un índice de Inclusión del
marginación del
municipio en el
18.4% tasa
Acuerdo Nacional
elevada respecto
para la Salud
al total de la
Alimentaria, así
población del
como en el
municipio
Decreto del
Sistema Nacional
Presencia de
para la Cruzada
obesidad en el
contra el Hambre
municipio
Apoyo el DIF
Existencia de
Federal y Estatal
desnutrición en el
para el combate
municipio
de la desnutrición
y eliminación de la
obesidad
desarrollo
emocional de los
integrantes
población que
demanda los
servicios
Se cuenta con un
personal con el
perfil requerido
para la realización
de los programas
Poca intervención
de la población por
el
desconocimiento
de los programas
brindados por el
SMDIF
El personal se
encuentra en
constante
capacitación para
el correcto
desempeño de sus
funciones
generando un
ambiente
emocionalmente
sano para cada
integrante
Apoyo de
programas
Federales y
estatales que
inculcan la
integración familiar
distancia de cada
una hacia la
cabecera
Disminución de
recursos que
impidan brindar los
servicios
Falta de
infraestructura
suficiente para la
atención
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020102. Tención a Victimas por Maltrato y Abuso
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Se cuenta con el
Falta de personal
Implementación de Desinterés o
CEPAMYF para a respecto al total de talleres de
miedo de la gente,
atención de las
la población que
prevención al
para enunciar los
personas que han sufre de maltrato.
maltrato y abuso
maltratos y abusos
sido violentadas,
en Escuelas,
que se sufren
en el cual se han
Falta de recursos
permitiendo la
beneficiado a 1088 para otorgar un
amplitud de la
Priorización de
personas
servicio de mayor
perspectiva de
costumbres y
calidad.
cada estudiante
tradiciones del
Se cuenta con el
referente al tema
Municipio respecto
personal
Falta de recursos
a la conducta tanto
capacitado para la que impide otorgar
de hombres como
atención de las
material en
de mujeres.
victimas
platicas y talleres
Falta de equidad
Se cuenta con el
de géneros
apoyo del DIFEM
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Asignación de 2 o
más programas al
mismo personal,
retrasando el
cumplimiento de
cada uno.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020106. Orientación y Atención Psicológica a la Familia
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Se cuentan con 2
N se cuenta con el Inclusión de
El ritmo de vida de
consultorios
personal suficiente personas
la población en la
psicológicos
para la cobertura
interesadas en el
actualidad
atendidos por
de la demanda
desarrollo de
demanda de
psicólogas
que demanda los
Almoloya del Río
apoyo psicológico.
profesionales
servicios de
atención
Coordinación con
Ideología errónea
Impartición de
psicológica.
clínicas
de la gente sobre
talleres, platicas,
psiquiátricas que
los psicólogos
conferencias
No se cuentan con trabajen en
los recursos
coordinación con
Desinterés de la
Elaboración de
suficientes para
el SMDIF
gente por mejorar
jornadas de salud
otorgar material de
su entorno de vida
mental
calidad en las
diferentes
Se otorgan
actividades que
consulta
realiza el área de
40
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020103. Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Existencia de la
No se cuentan con Impulso del
Limitaciones
Procuraduría de la recursos ni
fomento de valores legales de la
Defensa del Menor personal suficiente que propicien un
Procuraduría no
y la Familia, la cual para brindar el
mejor ambiente y
satisfacen las
ha beneficiado a
servicio a toda la
una disminución
necesidades de
1090 personas.
comunidad que
de acciones que
los solicitantes del
demanda el
conlleven a un
apoyo, generando
Se otorgan
servicio.
procesos jurídico
desinterés y poca
diferentes
credibilidad ante
servicios por parte
Asesoría de
dicha institución.
del la misma
manera masiva a
Procuraduría en
la población a fin
favor de los
de que conozcan
almoloyenses
los diferentes
servicios jurídicos
Personal
otorgados por el
capacitado
SMDIF
constantemente
para la atención de
los diversos
conflictos
individuales y
familiares a fin de
contribuir a la
unión familiar
psicología del
SMDIF
Deficiencia en
instalaciones y
equipamiento con
el que se cuenta
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020201. Servicios para el Desarrollo Comunitario
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Realización de
Falta de recursos
Existencia de un
Desinterés de la
talleres sobre
para la
número
gente en los
oficios de fácil
implementación de significativo de
diferentes
diseño como:
todos los talleres
servicios que
proyectos
programados,
permitan el
Elaboración de
debido a la falta de desarrollo
Falta de interés de
gel, cloro, tejido
material para el
comunitario
la gente en la
con bastidor
mismo
recepción de
capacitaciones
Capacitación para Falta de personal
una vez recibido el
la elaboración de
capacitado para la
recurso
alimentos y
atención de la
postres
demanda que
Restricciones
solicita cada taller
normativas por
Implementación de
parte del DIFEM
centros de
enseñanza en
huertos familiares,
invernaderos y
hongos Z
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070103. Atención a la Población Infantil
0701030103. Detección y Prevención de niños de la Calle
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El SMDIF ha
Personal
Se cuenta con el
Abuso por parte de
logrado detectar a insuficientes para
apoyo del DIFEM
los tutores sobre
223 en dicha
la cobertura de
para menores en
los recursos
situación
todos los infantes
situación de
destinados a os
41
Se cuentan con
proyectos de
granjas de aves y
conejos
Se han atendido a
40 menores, e
incorporado a 1 al
hogar
Realización de
visitas
domiciliarias para
conocer las
condiciones de
habitabilidad con
las que cuentan
los infantes
de la comunidad
(trabajadoras
sociales)
Incorporación de
niños en situación
de calle a hogares
prácticamente nula
abandono escolar
o de
desintegración
familiar
hijos (becas)
Rechazo de los
niños a las
diversas
alternativas de
apoyo por miedo a
represalias
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070103. Atención a la Población Infantil
0701030202. Desayunos Escolares Comunitarios
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Programa que ha
Dicho programa no Apoyo del DIFEM
Cancelación del
beneficiado a 221
logra beneficiar al
por el
programa
menores con
total de la
cumplimiento de
23,385 desayunos población que
os lineamientos y
Posibilidad de
42
Programa 070103. Atención a la Población Infantil
0701030201. Desayunos Escolares
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Se ha logrado
Solo se beneficia
Apoyo por parte
Posibilidad de que
beneficiar a 416
al 4.35% de la
del DIFEM para el los desayunos no
menores con
matricula con
combate de la
lleguen en tiempo
84,064 desayunos desayunos
desnutrición,
a los
escolares fríos en
escolares fríos
impulsando
desayunadores
las diversas
programas de este
escuelas durante
Falta de recursos
tipo
Disminución del
el último periodo
económicos que
recurso por parte
escolar contable.
permiten la
del DIFEM
adquisición de
Programa que
más insumos para
impulsa el
la elaboración de
desarrollo mental y un mayor número
nutricional de los
de desayunos
infantes
Falta de personal
para la elaboración
de desayunos
normas
estipuladas en
dicho programa
retraso en la
entrega de los
desayunos
Inclusión de la
sociedad en la
colaboración en
dicho programa
(económica o en
especie)
Programa 070104. Atención a Personas con Discapacidad
0701040103. Asistencia Social a Personas con Discapacidad
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El SMDIF ha
Falta de recursos
Apoyo del DIFEM
Discriminación
otorgado 174
para otorgar
para otorgar una
laboral para dicho
apoyos
mayores apoyo a
cantidad mayor de sector de la
funcionales como
las personas he
apoyos
población
sillas de ruedas,
dicho sector
funcionales
aparatos
beneficiando a
Posible incremento
ortopédicos,
Falta de
todas las personas poblacional con
bastones de
infraestructura
con capacidades
capacidades
invidentes entres
para su completa
diferentes
diferentes
otros.
atención
Apoyo por parte de La baja autoestima
Se brindan
la ciudadanía, la
de algunas
terapias
cual se está
personas con
ocupacionales,
concientizando y
capacidades
actividades
muestra interés en diferentes les
recreativas,
la problemática
impiden una
deportivas y
concerniente a la
rehabilitación
prestamos de
discapacidad.
adecuada
sillas de ruedas,
andaderas y
Existencia del
muletas
CREE en el
Estado de México
Se ha logrado
incorporar a 10
Búsqueda del
personas con
apoyo de
capacidades
instituciones
diferentes al
privadas y
mundo laboral de
gubernamentales
10 solicitantes
existentes.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
43
demanda el
servicio por falta
de recursos y
personal para la
elaboración del
mismo
Página
durante el último
periodo escolar
Programa 070104. Atención a Personas con Discapacidad
0701040301 Atención Médica y Paramédica a Personas con Discapacidad
0701040302 Atención Terapéutica a Personas con Discapacidad
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
No existe fortaleza No se cuenta con
Gestión ante el
Desinterés de la
en dicho rubro
la infraestructura
DIFEM e
gente por falta de
necesaria para la
instituciones
instalaciones en el
cobertura médica y gubernamentales
municipio
terapéutica de las
para contar con la
personas con
infraestructura que Recursos escasos
discapacidad
permita brindar el
para asistir a
tratamiento
clínicas alternas
adecuado ante
de rehabilitación.
cada discapacidad
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070201. Salud y Asistencia Social
0702010601. Promoción de la Salud
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Es mayor el
Instalaciones
Apoyo del DIFEM
Deterioro de
porcentaje de la
insuficientes para
con recursos para infraestructura por
población que
a cobertura de la
incremento y
parte de los
cuenta con algún
demanda existente mejora tanto de
usuarios de los
44
Programa 070201. Salud y Asistencia Social
0702010401. Infraestructura y Equipamiento para la Salud, Seguridad y
Asistencia Social
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Se cuenta con
La infraestructura
Gestión para el
Preferencia de
infraestructura y
con la que se
apoyo de apertura servicios de otros
equipo necesario
cuenta no es la
o ampliación de
localidades,
para la atención
necesaria para a
infraestructura a
sintiéndose poco
básica de los
cobertura de todo
fin de atender a un atendidos en su
almoloyenses
el personal que
mayor número de
municipio,
demanda os
demandantes
El personal del DIF diferentes
Existencia de
es de 30
servicios
servicios de salud
trabajadores
correspondientes a
diversificados en
Personal y
otras instancias de
las diferentes
recursos
Gobierno (ISEM),
áreas
insuficientes para
así como
otorgar servicios
consultorios
de mayor calidad
particulares que
generan la
competitividad.
servicio de
en el municipio.
asistencia de salud
Se cuentan con 2
unidades medicas,
1 de ISEM y otra
del DIF; así como
con 14 médicos,
12 ISEM, 2 DIF y
12 enfermeras del
ISEM
instalaciones como diferentes
de personal
servicios
Poco interés en las
platicas de salud
impartidas para el
beneficio de los
almoloyenses
Página
Programa 070201. Salud y Asistencia Social
0702010602. Prevención de las Adicciones
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Impartición de
No se cuenta con
Apoyos de
Desinterés de los
platicas y talleres
un centro de
instituciones
habitantes o
de prevención en
desintoxicación
públicas y privadas preferencia por
las diferentes
que ayuden al
servicios como los
escuelas del
No se encuentran
trabajo de grupo
que brindan
municipio
detectados el
para superar las
instituciones de
100% de los
adicciones
(AA), debido a la
Se atiende a
habitantes que
falta de
nueve personas
presentan algún
Infraestructura y
con algún
problema de
personal en el DIF
problema de
adicción
de Almoloya del
adicción mediante
Río
terapia psicológica El personal del
área no es
suficiente para
darle cobertura a
toda la población
en el desarrollo de
actividades del
programa.
45
Se proporcionan
servicios de salud
y platicas de salud
preventiva en las
diferentes
escuelas
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Programa 070301. El Papel Fundamental de la Mujer y la Perspectiva de
Género
0703010102. Atención Educativa a hijos de Madres Trabajadoras
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Existencia de una
Falta de recursos
Convivencia de
Irresponsabilidad
estancia Infantil
para material
padres e hijos a
de los padres,
para el cuidado de didáctico,
través de las
poco interesados
los hijos de las
impidiendo otorgar diferentes
por el desarrollo
madres
un servicio de
actividades
de sus hijos
trabajadoras
mayor calidad a
programadas en la mientras ellos se
los menores
Estancia Infantil
encuentran
Infraestructura
beneficiarios
trabajando.
suficiente para la
cobertura de los
niños beneficiados
hasta el momento
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070301. El Papel Fundamental de la Mujer y la Perspectiva de
Género
0703010202. Atención Integral a la Mujer
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El Sistema
Falta de recursos y Posibilidad de la
Tendencia de
Municipal DIF de
equipamiento para disminución de
incremento en
Almoloya del Río
la atención de las
embarazos en
embarazos a
otorga apoyos a
madres
adolescentes con
temprana edad,
46
Programa 070301. El Papel Fundamental de la Mujer y la Perspectiva de
Género
0703010201. Fomento a la Cultura de Equidad de Género
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El SMDIF cuenta
No se cuenta con
Apoyo por parte
Mentalidad cultural
con el personal
los recursos para
del DIFEM y de
del municipio que
capacitado para la brindar los talleres diversas
impide la igualdad
impartición de
con material
Sociedades Civiles de géneros en
platicas y talleres
didáctico que
que apoyan a las
algunas
que fomenten la
ermita una mejor
mujeres
localidades de la
equidad de género comprensión
estableciendo una población
equidad de género
A través de dichas
platicas y
asesorías se han
beneficiado a 69
mujeres del
municipio
adolescentes y
jóvenes que
presentan
embarazos a corta
edad, así como a
madres solteras,
mediante platicas
que les permiten
salir adelante y
generar un
propósito de lucha
y subsistencia
adolescentes y
jóvenes las cuales
en la mayoría de
los casos son las
que mayores
complicaciones
presentan
el apoyo del as
diferentes
instituciones que
apoyen en platicas
o material para
talleres de dichos
temas
debido a la
mentalidad de la
población en
comunidades
como Almoloya de
Río.
Se brindan talleres
y platicas de
orientación sexual,
prevención de
embarazos no
deseados
Programa 070302. Apoyo a los Adultos Mayores
0703020102. Asistencia Social a Adultos Mayores
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Existencia de la
Falta de
Firma de
Poco interés de
casa de día del
presupuesto para
convenios para
algunos adultos
adulto mayor , en
la cobertura de la
otorgar
mayores ante
la cual se llevan a demanda de
descuentos a
actividades que
cabo diversas
adultos mayores
dicho sector de la
realiza el Sistema
actividades que
que solicitan los
población
Municipal del DIF
generen
diferentes
de Almoloya del
convivencia entre
servicios
Gestión ante
Río
los adultos de más
DIFEM los
de 60 años, así
programas
como mantienen la
destinado al
mente ocupada
beneficios de los
evitando
adultos mayores
problemas
depresivos y de
salud.
Página
47
Se ha logrado
beneficiar a 306
adultos mayores
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Programa 070401. Oportunidades para los Jóvenes
0704010102. Bienestar y Recreación Juvenil
0704010202. Asistencia Social a la Juventud
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
223 jóvenes
Falta de recursos
Apoyo del DIFEM
Presencia de
atendidos a través para atender a un
y de Instituciones
acciones ilícitas
de platicas en las
mayor número de
públicas o
que generen un
diferentes
la población joven privadas que velen beneficio
secundarias del
por el desarrollo
económico fácil a
municipio
Falta de personal
de nuestra
los jóvenes
que atienda a los
juventud
desviándolos del
Participación de
jóvenes en sus
camino adecuado
casi el 50% de los diferentes
para su desarrollo
jóvenes en
inquietudes
diversas
actividades tanto
Falta de incentivos
recreativas como
para la inclusión
de promoción y
de jóvenes en las
difusión de
diversas
educación sexual y actividades del DIF
temas
relacionados
Página
48
Se cuenta con dos
difusores infantiles
y consejos
municipales de
protección y
vigilancia de los
derechos de los
niños y
adolescentes
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
1. B.2. Organigrama
PRESIDENTA DEL
SISTEMA MUNICIPAL
SECRETARIA
PARTICULAR DE
PRESIDENCIA
DIRECTORA GENERAL
TESORERIA
COORDINACION
DE SALUD Y
DISCAPACIDAD
PROCURADURIA DE LA
DEFENSA DEL MENOR
Y LA FAMILIA
TRABAJO
SOCIAL
ESTANCIA INFANTIL
49
COORDINACION
DE NUTRICION
Página
COORDINACION DE
PREVENCION
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
50
Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
2. Prospectiva
2.1 Estrategias
Programa 070101. Alimentación
0701010103. Cultura Alimentaria
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Al seguir con el comportamiento que se Crear un hábito de alimentación que
tiene actualmente, desaparecerían las contribuya al Acuerdo Nacional para la
costumbres alimentarias originarias del Salud Alimentaria, así como la búsqueda de
municipio, propiciando el consumo de apoyos y creación de programas que
comida chatarra por ende el incremento de beneficien a la comunidad eliminando la
la obesidad y
en algunos casos desnutrición y apoyen a los almoloyenses a
desnutrición
la producción de sus alimentos.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020102. Atención a Víctimas por Maltrato y Abuso
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Siguiendo las líneas de acción que se han Contar con una cobertura de demandas de
presentado hasta ahora, no se vería mayor abuso y maltrato del 100%, mediante el
progreso en dicho programa, en primer trabajo de campo, el cual pusiese ser
lugar por la falta de denuncias por parte de complementado con un programa de
los habitantes, y en segundo por la falta de denuncias anónimas, es decir si se conoce
atribuciones legales por parte de la algún caso y se quiere ayudar, se podría
Procuraduría de la Defensa, ya que está denunciar.
seguiría generando desconfianza en los De igual forma, buscar la implementación
habitantes
de un sistema de denuncia-atención
eficiente a fin de recuperar la confianza de
la gente y así lograr suprimir dicho conflicto
social
51
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020101. Fomento a la Integración Familiar
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Al continuar con dicha tendencia se pudiese Lograr que el SMDIF cuente con un
pronosticar un aumento en la demanda de programa de respuesta eficiente a las
los programas, los cuales no podrían ser demandas de los almoloyenses, así como
cubiertos por los escasos recursos con los contar con un personal completamente
que cuenta el SMDIF, lo que provocaría la capacitado para colaborar en la atención de
atención de un porcentaje mínimo de la cualquier caso que se presente en las
población
Instalaciones del DIF de Almoloya del Río.
Por otro lado lograr la contribución de
instituciones tanto públicas como privadas
para la mejora en infraestructura,
equipamiento y programación de acciones
en beneficio de la comunidad de Almoloya.
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020103. Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Dicho programa seguiría atendiendo a un Contar con un desempeño eficiente del
porcentaje aceptable de la población, sin personal encargado del área jurídica en el
embargo por sus deficiencias generaría municipio, agilizando procesos y haciendo
desconfianza entre os habitantes los cuales eficientes las funciones de la Procuraduría
a su vez optarían por una parte no de la Defensa del Menor y la Familia.
responder a lo obligado por la ley y por la Apoyar a la solución de problemáticas
otra a no reclamar lo que por derecho familiares, a fin de servir como mediador y
corresponde.
brindar un apoyo justo y en base a la ley.
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020106. Orientación y Atención Psicológica a la Familia
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
La atención psicológica que pudiese Contar con los recursos suficientes para la
brindarse de acuerdo al comportamiento elaboración de material didáctico que
que s ha visto reflejado en los últimos días permita hacer más entendibles las pláticas,
serie insuficiente debido al incremento de la y talleres impartidos por nuestro personal,
demanda, por otro lado la apatía de la así como brindar un servicio psicológico de
sociedad joven afectaría al impacto de las calidad mediante la adaptación de más
diversas pláticas, así como los talleres consultorios y la contratación de más
impartidos por nuestras psicólogas.
personal que ayude en dicho sector.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070103. Atención a la Población Infantil
0701030103. Detección y Prevención de niños de la Calle
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
De continuar así, se seguirían atendiendo a Contar con una serie de programas
un mínimo de niños de la calle respecto a enfocaos a la detección y atención de los
los localizados por las trabajadoras niños en condición de calle a fin de
sociales, impidiendo brindarles una mejor disminuir el número de los mismos,
calidad de vida, por otro lado su reubicación apoyando al municipio aminorando los
52
Programa 070102. Desarrollo Integral de la Familia
0701020201. Servicios para el Desarrollo Comunitario
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
De continuar con la concentración de Lograr la diversificación de eventos y
eventos en la cabecera municipal se programas en las diversas localidades del
seguirá perdiendo la participación de las municipio, a fin de beneficiar e identificar a
localidades más retiradas del municipio, lo cada uno de los beneficiados de las
cual impediría el crecimiento social en mismas, por otro lado contar con la
programas impulsados por el SMDIF
integración de un equipo que brinde un
servicio de calidad en los diferentes
talleres, platicas y actividades programadas
por el DIF logrando con esto el aumento en
la participación de los almoloyenses
seria prácticamente nula.
Por otro lado se tendría una ineficiencia en
los programas encaminados en dicho
sector, lo cual los convertiría en programas
costosos sin beneficio alguno.
casos tanto de peligro social al permitir la
creación de bandas.
De igual forma se busca la implementación
de programas que apoyen a dichos
menores con sus estudios con la finalidad
de brindarles una calidad de vida aceptable
y acorde a sus necesidades.
Programa 070103. Atención a la Población Infantil
0701030201. Desayunos Escolares
0701030202. Desayunos Escolares Comunitarios
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
De continuar con la tendencia que se lleva, Se gestionara el aumento de la dotación de
la cobertura de los desayunos será muy desayunos fríos y calientes, logrando así
poca, debido al incremento de la matrícula beneficiar a un mayor número de menores
y a la falta de recursos suficientes para la y de escuelas a su vez, disminuyendo o
atención de la demanda, generando el nulificando el índice de desnutrición y
retorno a un índice mayor de desnutrición brindando a los menores las herramientas
debido a la falta de dicho apoyo
necesarias para su correcto desempeño
escolar.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070104. Atención a Personas con Discapacidad
0701040301 Atención Médica y Paramédica a Personas con Discapacidad
0701040302 Atención Terapéutica a Personas con Discapacidad
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
De seguir así no se podrá atender a la Contar con el personal capacitado y el
población que presente algún tipo de espacio y equipamiento necesario para la
discapacidad por la falta de infraestructura atención médica y terapéutica requerida por
y personal que brinde las terapias y nuestros pacientes demandantes. Esto
atención médica adecuada de acuerdo a la mediante la gestión de recursos con el
discapacidad que se presente, propiciando DIFEM o alguna institución que permita el
un alejamiento de la gente hacia el DIF de desarrollo de las instalaciones necesarias,
53
Programa 070104. Atención a Personas con Discapacidad
0701040103. Asistencia Social a Personas con Discapacidad
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Los servicios que brinda en SMDIF a Mejorar las condiciones en las que se
personas con discapacidad resultaran atiende a dicho sector de la población,
insuficientes ya que cada vez son más priorizando el apoyo con equipamiento que
personas las que se encuentran expuestas les permita contar con una calidad de vida
a sufrir accidentes que pongan en riesgo su mayor a la que poseen actualmente; así
integridad física, por lo cual los apoyos como mejorar la calidad de las terapias
funcionales serán insuficientes así como el ocupacionales, así como en el impulso a la
mobiliario o equipo de préstamo a aquellas incursión de dichas personas en el sector
personas que lo requieran de manera laboral.
temporal.
Almoloya del Río por la falta de atención en pudiendo así rehabilitar a una gran parte de
dicho sector.
la población e incorporarla en las
actividades del municipio.
Programa 070201. Salud y Asistencia Social
0702010401. Infraestructura y Equipamiento para la Salud, Seguridad y Asistencia
Social
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Debido al comportamiento en dicho Gestionar
ante
las
instituciones
programa de Salud y Asistencia Social se gubernamentales pertinentes la ampliación
puede observar que el personal con el que o construcción de más unidades medicas,
se cuenta, la infraestructura y el así como con unidades que permitan la
equipamiento existentes no son suficientes atención de diversos rubros como
para la cobertura de toda la población que psicológico, odontológico entre otros en
demanda el servicio, lo cual implicaría la proporciones mayores, respecto al total de
elevación de costos y por ende la reducción la población que solicita los servicios, de
de presupuestos destinados para algunos igual forma la mejora de las instalaciones
otros proyectos.
con las que se cuentan para brindar una
atención de mayor calidad a los
almoloyenses.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070201. Salud y Asistencia Social
0702010602. Prevención de las Adicciones
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Es evidente la poca cobertura que dicho Gestionar los recursos para la instalación
programa pudiese tener debido a la falta de de un centro de desintoxicación que
centros de desintoxicación, así como a la permita atender a aquellas personas que
escasa detección de los casos que presenten un problema de adicción, a fin
presenta el municipio en tema de mantener un ambiente social armónico y
adicciones
pacifico en el municipio
54
Programa 070201. Salud y Asistencia Social
0702010601. Promoción de la Salud
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Personal y unidades medicas insuficientes Contar con el personal y las unidades
para la cobertura de la demanda respecto médicas equipadas posibles para la
al total de la población, la cual ha tenido un atención de la salud de los habitantes de
incremento notorio en los últimos 10 años
Almoloya del Río, brindando un servicio de
calidad y a su vez ágil para el incremento
de beneficiados con dicho servicio, por otro
lado seguir brindando platicas de salud
preventiva fin de evitar llegar a un punto en
el cual más de la mitad de la población
presente
problemas
de
salud
por
alteraciones en los diferentes ritmos de
vida.
Programa 070301. El Papel Fundamental de la Mujer y la Perspectiva de Género
0703010102. Atención Educativa a hijos de Madres Trabajadoras
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Es evidente que cada vez son más las Implementación de una estancia más que
mujeres que llevan las riendas de una casa permita incrementar el número de
y que por ende requieren de apoyo para el beneficiados, y que a su vez permita a las
cuidado de sus hijos, debido a eso se madres trabajadoras continuar con sus
podría observar que la infraestructura labores sin preocuparse por el cuidado y
existente no es suficiente, ya que en la formación de sus hijos mientras ellas
actualidad apenas es basta para los laboran.
beneficiados con los que se cuenta.
Programa 070301. El Papel Fundamental de la Mujer y la Perspectiva de Género
0703010201. Fomento a la Cultura de Equidad de Género
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
El comportamiento Sociodemográfico del Seguir trabajando diversos programas que
municipio, muestra un incremento en mayor permitan que la mujer se independice,
porcentaje del sector femenino, al igual que propiciando una competencia pacífica y una
el porcentaje de hogares con jefatura igualdad de género, el cual sin embargo no
femenina, por lo cual se puede deducir que solo se podrá lograr atendiendo a la mujer,
los programas y recursos aplicados no sino que se deberá educar al hombre
serían los suficientes para atender a las almoloyense a fin de que respete y apoye
necesidades e inquietudes de dicho sector las actividades que hoy en día desempeñan
de la población.
las mujeres.
Debido a la necesidad de la mujer por
trabajar el SMDIF ha buscado alternativas,
las cuales al ser mayor la demanda se
verán obligadas a ampliarse
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Programa 070302. Apoyo a los Adultos Mayores
0703020102. Asistencia Social a Adultos Mayores
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
La atención de los adultos mayores se vería Gestión de apoyos para la atención y
afectada por la infraestructura con la que se asistencia de los adultos mayores, con el fin
cuenta, ya que no podría cubrir más del de contar con un espacio más amplio
50% del total de adultos mayores, dejando permitiéndonos la inclusión un una cantidad
55
Programa 070301. El Papel Fundamental de la Mujer y la Perspectiva de Género
0703010202. Atención Integral a la Mujer
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
El incremento de madres adolescentes Contar con personal capacitado y eficiente
cada vez es más recurrente, por lo cual no que agilice las revisiones y apoyo a dicho
se podría brindar un servicio de calidad, ya sector de la población.
que la demanda aumentaría, generando Contar con recursos que permitan otorgar
costos mayores y una atención de menor material en las diversas pláticas que se
calidad.
impartan.
a una gran parte sin las diversas mayor de adultos a las diversas actividades
actividades e impidiéndoles tener una impartidas en la casa del adulto mayor.
condición mental y física buena.
Buscar la firma de convenios con tiendas o
instituciones a fin de conseguir descuentos
y promociones para nuestros adultos
mayores.
Página
56
Programa 070401. Oportunidades para los Jóvenes
0704010102. Bienestar y Recreación Juvenil
0704010202. Asistencia Social a la Juventud
Escenario Tendencial
Escenario Proyectado
Orientación a jóvenes un poco limitada Brindar atención a adolescentes como se
debido a la falta de recursos para la entrega ha hecho, mediante platicas, talleres,
de material que les permita conocer al conferencias que permitan la amplitud de
detalle sobre diferentes temas que aquejan su visión y el razonamiento de sus actos
hoy en día a la juventud mexicana y que en antes de llevarlos a cabo, de igual forma
muchos de los casos impiden un desarrollo buscar la inclusión de los jóvenes en las
optimo, impidiéndoles formarse como diversas actividades planeadas por el
personas adultas responsables.
SMDIF a fin de generar un municipio de
amplia participación juvenil, logrando con
esto tener a los futuros líderes del municipio
inmersos en las actividades del mismo.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
57
Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
3. Estrategia
3.1. Misión y Visión
Misión
La tarea esencial del DIF Municipal de Almoloya del Río, es brindar asistencia
social con sentido humano. Considerando que la prioridad son las personas que
se encuentran en situación vulnerable se aplicaran y mejoraran los Programas de
apoyo, fomentando alianzas con la sociedad civil y el sector privado con el único
fin de lograr una sociedad solidaria y equitativa.
En nuestra Institución aspiramos lograr plenamente una cultura de respeto a los
derechos y oportunidades de los Almoloyenses.
Visión
Página
58
Entendemos que la Asistencia Social es sinónimo de apoyar, de procurar, de
perseverar, de tolerar y respetar, es decir de amar, así queremos ser recordados
como una institución que hasta el final de nuestro periodo materializamos estos
conceptos, aplicándolos a la sociedad en general pero sobre todo en los sectores
más necesitados.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
3.2, 3.3, 3.4. Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Implementar centros de
enseñanza de productos
hortícolas,
huertos
comunitarios y granjas
familiares que fomenten
el autoconsumo y la
sana alimentación.
59
0701010103. Cultura Alimentaria
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Disminución del índice Apoyo al Decreto del Implementación
de
de desnutrición infantil Sistema Nacional para la programas que beneficien
en el municipio
Cruzada
contra
el a los menores, otorgando
Hambre
desayunos o despensas
para su que cuenten con
un
desarrollo
físico
adecuado
Fomentar el consumo Propiciar
una
dieta Implementación de ferias
de una alimentación balanceada a través de culinarias
a
fin
de
nutritiva, balanceada y una cocina tradicional del conservar a tradición de
económica a través de Municipio
una alimentación natural.
talleres y cursos que
permitan proporcionar
información suficiente
para orientar y mejorar
los hábitos alimentarios
de
las
familias
mexiquenses.
Disminuir la obesidad Vinculación
con
el Inclusión de Instituciones
en Almoloya del Río
Acuerdo Nacional para la públicos y privadas que
Salud Alimentaria
apoyen a SMDIF para el
combate
contra
la
desnutrición
Realizar
pláticas
a Implementar talleres de Incrementar los centros
población
abierta
e preparación de platillos de enseñanza HORTAinstituciones educativas, nutricionales
DIF y capacitar a la
así
como
en
las
población en la
comunidades y personas
preparación y elaboración
que
perciban
algún
de los productos.
apoyo alimenticio con el
fin de aprovechar al
máximo los nutrientes de
estos productos.
070102. Desarrollo integral de la Familia
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Realizar pláticas en las Orientar y fomentar a
Brindar beneficios,
diferentes instituciones través de pláticas sobre
otorgar herramientas y
educativas acerca de la los valores en la familia, y propiciar oportunidades a
perdida de los valores, la importancia que tiene
las personas más
así
como
de
la formar parte del núcleo
vulnerables
recuperación
y familiar de preservarla y
aplicación de estos en cuidarla.
beneficio de conformar
la base fundamental de
la sociedad que es la
familia.
0701020103. Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Dar solución a
Brindar el servicio con Aplicar las leyes en
conflictos en busca de ética y profesionalismo en materia de derecho
la no desintegración
busca de reintegración de protegiendo en todo
familiar, apoyándonos y las familias.
momento a las personas
coordinándonos con las
más vulnerables
áreas de Psicología y
Trabajo Social.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
0701020201. Servicios para el Desarrollo Comunitario
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Impartir
talleres
de Convocar, capacitar y
Difusión de los servicios
enseñanza
para
la fomentar a la población
que ofrece el DIF, así
elaboración
de interesada en mejorar su como de los talleres y
productos
de
fácil calidad de vida en todos
actividades
que
se
diseño que permitan los sentidos.
realizan en todas las
propiciar el autoempleo,
áreas.
formar
centros
de
60
0701020106. Orientación y Atención Psicológica a la Familia
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Proporcionar atención y Realizar pláticas, talleres, Atender a todas las
orientación psicológica conferencias y
personas que requieran
mediante la
actividades educativas
este servicio de manera
psicoterapia (individual, que permitan informar los individual o familiar
de pareja y familiar), así factores que generan
como brindar, pláticas y trastornos emocionales,
jornadas para la
así como la prevención
prevención de
de los mismos.
trastornos emocionales.
enseñanza que generen
campos
productivos
para
mejorar
la
situación económica de
las familias.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
0701030201/0701030202. Desayunos Escolares / Desayuno Escolar Comunitario
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Mejorar
el
estado Concientizar
a
la Atender de manera
nutricional
de
la población educativa y oportuna los índices del
población
infantil, padres de familia sobre la estado nutricional de los
concientizando
importancia del consumo niños para gestionar y en
mediante pláticas a de desayunos.
su caso incrementar la
maestros, padres de
cantidad de desayunos
familia e infantes sobre
fríos y/o calientes.
la
importancia
y
conocimiento
del
consumo de alimentos
que ayuden a equilibrar
el funcionamiento de
nuestro
organismo.
Distribuir
desayunos
escolares a nuños que
requieran mejorar su
estado
nutricional,
buscando contribuir un
mejor
desarrollo
educativo.
61
0701030103. Detección y Prevención de Niños de la Calle
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Detectar a menores de
Difundir los derechos y Orientar a los padres de
edad en riesgo de vivir
obligaciones de los niños niños trabajadores sobre
en la calle,
a través de pláticas, los derechos y
atendiéndolas en zonas trípticos y carteles,
obligaciones de los niños.
receptoras y
expulsoras.
Realizar acciones para Programa de Trabajo
localizar
a
niños social
para
la
desertores de escuela, identificación de los niños
así como de niños que no de la calle
han tenido la oportunidad
de estudiar y niños
trabajadores
para que
sean
integrados
a
instituciones educativas.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
070201. Salud y Asistencia Social
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Brindar atención de Equipar los consultorios Brindar servicios de salud
calidad y calidez a la médicos y odontológicos. a quien lo solicite, ya se
población en general, Orientar a través de consultorio fijo o de
llevando si fuera el caso pláticas sobre los riesgos manera particular
el seguimiento de la que corremos de sufrir
mejoría del estado de alguna
enfermedad
salud
desde
el debido a una incorrecta
consultorio fijo o a alimentación.
través
de
la Apoyar
de
manera
canalización
a gratuita a personas de
instituciones de salud bajos
recursos
en
que brinden atención consulta
general
de
especializada.
dotación
de
medicamentos,
valoraciones y revisiones.
Realizar visitas médicas a
particulares
que
62
070104. Atención a Personas con Discapacidad
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Prevenir
Brindar terapias físicas y Difusión de información
discapacidades
ocupacionales, dotar de sobre medidas de
congénitas impulsando sillas
de
ruedas, prevención y/o
una
cultura
del andaderas, muletas y canalización de
consumo o acido fólico bastones a personas pacientes. Integración de
en parejas y mujeres discapacitadas que lo personas discapacitadas
que deseen tener hijos, requieran.
a talleres productivos y
mejorar la calidad de
de recreación
vida de las personas
que presenten algún
tipo de discapacidad a
través
de
terapias
físicas y ocupacionales
por
medio
de
la
implementación
e
integración a talleres
recreativos
y
productivos
que
fomenten
su
autosuficiencia
para
poder desenvolverse de
mejor manera en su
vida diaria.
requieran de este tipo de
servicio.
Extender
certificados
médicos
a
costos
accesibles.
0702010401. Infraestructura y Equipamiento para la Salud y Asistencia Social
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Dotar
con
mayor Gestionar
y
realizar Equipar adecuadamente
recurso las diferentes actividades
de
tipo los espacios para brindar
áreas para lograr tener altruista que permitan un servicio de mayor
instalaciones
equipar las instalaciones calidad.
apropiadas
que de las diferentes áreas,
permitan brindar un así como de los edificios
servicio de calidad
que alberga el Sistema
DIF Municipal.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
0703010102. Atención Educativa a Hijos de Madre Trabajadoras
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Sostener la calidad de Promover y concientizar Mejorar
la
atención
la educación inicial, al personal a actualizarse integral a los niños
considerando siempre en su campo de estudio.
beneficiados
que
la
formación
63
0702010602. Prevención de las Adicciones
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Ejecutar
acciones Difundir a través de Brindar
atención
a
orientadas
a
la pláticas
las pacientes con problemas
prevención
de
las consecuencias negativas de adicciones y difundir
adicciones,
mediante que
generan
las información
de
actividades preventivas adicciones con el fin de prevención
de
las
educativas
y
de sensibilizar a víctimas, a adicciones.
promoción, dirigidas a personas
que
se
la
población
más encuentran en riesgo a la
vulnerable de nuestro prevención de caer en
municipio,
una adicción.
principalmente
las
enfocadas a causas
individuales, familiares
y sociales que la
provocan.
correcta de las nuevas
generaciones será en el
futuro
base
fundamental de una
mejor sociedad.
0703010202. Atención Integral a la Mujer
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Brindar
atención Brindar
asesorías
y Fomentar y difundir las
integral a la madre canalizar a las madres actividades
que
se
adolescente en busca adolescentes
si
es realizan a fin de lograr el
de revalorizarse como necesario a las diferentes trato digno a la mujer
ser único e individual
áreas con las que cuenta
el DIF,
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
070401. Oportunidades para los Jóvenes
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Brindar
atención Aplicar los talleres y Capacitar
a
las
integral
a
los actividades programadas. adolescentes
adolescentes
embarazadas
sobre
promoviendo
pláticas
cuidados prenatales y
de orientación sexual,
postnatal, capacitar en
talles y actividades que
talleres productivos a
eviten truncar su futuro
madres
adolescentes
educativo a causa del
para que se integren al
embarazo
y
campo
educativo
y
paternidades
no
laboral.
planeados.
64
070302. Apoyo a los Adultos Mayores
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
Incrementar y mejorar Programar
actividades Ampliar y mejorar la
la calidad de vida de los que generen el bienestar calidad de atención a los
adultos
mayores
a emocional en los adultos adultos
través de chequeos mayores,
médicos,
talleres
recreativos
y
productivos, sesiones
de activación física.
Platicas, encuentros y
convivios con grupos
de adultos mayores de
otros municipios y de
otras generaciones.
3.5. Indicadores y Metas Terminales
El presente apartado representa una sección fundamental dentro del Programa
Trianual de Asistencia Social, ya que es a través del contenido del presente
apartado que se podrán evaluar las acciones del Sistema Municipal DIF en cuanto
a calidad, cobertura o impacto.
Los mecanismos de medición de los diferentes programas sueles ser muy
diversos, sin embargo, aquí presentamos los que consideramos los más
apropiados.
Desarrollo Integral de la Familia
Código
1
Denominador
del indicador
Personas
atendidas
SMDIF
en
Fórmula
de
cálculo
#Personas
atendidas/
Población
total X 100
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 10,886
Meta Especifica
U.
de
medida
Personas
Programada
2013-3623
2014-3623
2015-3623
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
Atención a Víctimas por Maltrato y Abuso
Código
2
Denominador
del indicador
Atención
Víctimas
Maltrato
Abuso
a
por
y
Fórmula
de
cálculo
#Personas
atendidas/
Población
total X 100
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 10,886
Meta Especifica
U.
de
medida
Personas
Programada
2013-3623
2014-3623
2015-3623
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia
Servicios
Jurídicos
Asistenciales
a la Familia
Fórmula
de
cálculo
#Personas
atendidas/
Población
total X 100
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 10,886
Meta Especifica
U.
de
medida
Personas
Programada
2013-3623
2014-3623
2015-3623
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
65
3
Denominador
del indicador
Página
Código
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Orientación y Atención Psicológica a la Familia
Código
Denominador
del indicador
4
Orientación y
Atención
Psicológica a
la Familia
Fórmula
de
cálculo
#
de
personas
con
consultas/
#
personas
que
pueden
padecer
algún
trastorno
X 100
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 3,091
Meta Especifica
U.
de
medida
Personas
Programada
2013-1030
2014-1030
2015-1030
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
Detección y Prevención de niños de la Calle
Código
5
Denominador
del indicador
Menores
riesgo
atendidos
en
Fórmula
de
cálculo
#
de
menores
atendidos/
Total de
menores
en
situación
de calle
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Menores 40
Meta Especifica
U.
de
medida
Menores
Programada
2013-14
2014-13
2015-13
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 35% -2013
32.5%-2014
32.5%-2015
Atención a Personas con Discapacidad
Personas con
discapacidad
Fórmula de
cálculo
Pacientes
atendidos/
total
de
pacientes
con
discapacidad
X 100
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 456
Meta Especifica
U.
de
medida
Personas
Programada
2013-456
2014-474
2015-492
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 2013- 100%
2014- 103%
2015- 107%
66
6
Denominador
del indicador
Página
Código
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Apoyo de Salud
Código
7
Denominador
del indicador
Cobertura de
consultas
Medicas
Fórmula
cálculo
de
#
personas
atendidas/
#
personas
no
derechohabientes
X 100
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 4764
Meta Especifica
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 4764
Meta Especifica
U.
de
medida
Personas
Programada
2013-1588
2014-1588
2015-1588
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
Apoyo de Salud
Código
8
Denominador
del indicador
Cobertura de
consultas
Odontológicas
Fórmula
cálculo
de
#
personas
atendidas/
#
personas
no
derechohabientes
X 100
U.
de
medida
Personas
Programada
2013-1588
2014-1588
2015-1588
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
Prevención de las Adicciones
Código
9
Denominador
del indicador
Cobertura con
consulta
de
atención a las
adicciones
Fórmula
de
cálculo
Personas
atendidas/
Población
total
X
100
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Personas 10,886
Meta Especifica
U.
de
medida
Personas
Programada
20133628.66
20143628.66
20153628.66
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
Atención a la Mujer y perspectiva de Género
Atención a la
Mujer
Fórmula de
cálculo
# de mujeres
atendidas en
etapa
prenatal/ #
de madres
adolescentes
X100
Universo
de
Cobertura
U. de Cantidad
medida
Mujeres 301
Meta Especifica
U. de
medida
Mujeres
Programada
2013-301
2014-304
2015-307
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 2013. 100%
2014.100.9%
2015. 102%
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
67
10
Denominador
del indicador
Página
Código
Apoyo a Adultos Mayores
Código
11
Denominador
del indicador
Atención
al
adulto mayor
Fórmula de
cálculo
Adultos
mayores
atendidos/
Total
de
Adulto
Mayores
Universo
de
Cobertura
U. de Cantidad
medida
Adulto
937
Mayor
Meta Especifica
U. de
medida
Adulto
Mayor
Programada
2013-306
2014-306
2015-325
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 32.69
32.69
34.62
Atención a la Juventud
Atención a la
Juventud
Fórmula
de cálculo
Jóvenes
atendidos /
Total
de
jóvenes
Universo
de
Cobertura
U.
de Cantidad
medida
Jóvenes 1648
Meta Especifica
U.
de
medida
Jóvenes
Programada
2013-549
2014-549
2015-549
Alcance de la Meta del
Indicador
U.
de Programada
medida
Porcentaje 33.33 -2013
33.33 -2014
33.33 -2015
68
12
Denominador
del indicador
Página
Código
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
3.6. Otras Obras y Proyectos de Inversión de Asistencia Social
UBICACIÓN
INFRAESTRUCTURA
CANTIDAD
COSTO
(cabecera)
No
determinado
PERIODO DE
EJECUCIÓN
2013-2015
69
1
DIF
Municipal
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Recursos
Municipales y DIF
DIFEM,
Dependencias
Gubernamentales y
Asociaciones
Civiles.
Página
DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
Acondicionamiento
y equipamiento.
consultorio médico,
odontológico,
estancia
infantil,
casa
del
adulto
mayor
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
3.7. Participación
Gubernamentales
ciudadana
y
vinculación
con
Organizaciones
No
El propósito del sistema Municipal DIF de Almoloya del Río es trabajar para crear
un ámbito de desarrollo y colaboración en proyectos de carácter gubernamental en
cualquiera de los tres niveles (Federal, Estatal o Municipal), mediante los cuales
de logra generar beneficios importantes para nuestra gente.
La labor de los funcionarios públicos y de la población se lleva acabo de manera
conjunta en materia de servicios asistenciales, con la finalidad de generar
actividades que mejoren el entorno social del Municipio de Almoloya del Río.
Motivo por el cual el Sistema Municipal DIF de Almoloya del Río plantea la unión
de esfuerzos para poder brindar un apoyo más sólido a la población que lo
demande, priorizando a nuestros grupos con mayor tendencia de vulnerabilidad,
los cuales serán atendidos de manera conjunta con el Ayuntamiento Municipal y la
población, así como por Instituciones privadas que se interesen en contribuir al
desarrollo de nuestro municipio.
Página
70
Es primordial para el Sistema Municipal DIF la inclusión de la mayoría de los
pobladores del municipio, a fin de poder beneficiar a un mayor número de
personas, así como para hacer notorio el trabajo que realiza la presente
administración en pro del combate a los problemas que aquejan hoy en día a la
sociedad almoloyense.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
71
Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
4. Instrumentación
4.1. Relación funcional de correspondencia del Sistema Municipal DIF de
Almoloya del Río con otros ámbitos de gobierno y sectores social y privado
Fomento a la
integración de la
familia
Atención a víctimas
por maltrato y abuso
Servicios jurídico
asistenciales a la
familia
Orientación y
atención psicológica
a la familia
Servicios para el
desarrollo
comunitario
Detección y
prevención de niños
de la calle
Desayunos
escolares
Sector Social y
Privado
DIFEM
Asociaciones
Diputaciones Local y Civiles
Federal
H. Ayuntamiento
DIFEM
Instituciones
de
Diputaciones Local y Asistencia Privada
Federal
y
Fundaciones
H. Ayuntamiento
con
labores
altruistas
DIFEM
Colegio
de
Procuraduría General Abogados
del
de Justicia del Estado Estado de México.
de México
A.C.
Comisión de Derechos Albergues, Asilos
Humanos del Estado y Casas Hogar de
de México
Estado de México
Consejo Estatal de la
Mujer
y
Bienestar
Social
DIFEM
Colegio
de
Procuraduría General Abogados
del
de Justicia del Estado Estado de México.
de México
A.C.
Oficialía Conciliadora y
Calificadora Municipal
DIFEM
Universidad Autónoma
del Estado de México
Mecanismo
de
Vinculación
Convenios
Convenios
Convenios
Convenios
Convenios
DIFEM
Universidad Autónoma
del Estado de México
DIFEM
Convenios
DIFEM
Secretaría
Educación estatal
Convenios
Padres de Familia
de Maestros
Asociaciones
Convenios
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
72
Cultura Alimentaria
Dependencias
Gubernamentales
Página
Proyecto
Civiles Regionales
Atención médica y
paramédica a
personas con
discapacidad
Atención terapéutica
a
personas
con
discapacidad
Infraestructura
y
equipamiento para
la salud, seguridad
y asistencia social
Promoción de la DIFEM
Salud
Secretaría de Salud
Estatal (Jurisdicciones
sanitarias, centros de
salud)
Prevención de las DIFEM
adicciones
Instituto de la Juventud
del Estado de México
Instituto Mexiquense
de Cultura Física y
Deporte
Instituto Mexiquense
Contra las Adicciones
Padres de Familia
Maestros
Asociaciones
Civiles Regionales
Convenios
Convenios
TELETON A.C.
Convenios
TELETON A.C.
Convenios
Empresarios
Convenios
Médicos
Farmacias
Hospitales
privados
Convenios
Gestión
Grupos
Convenios
Alcohólicos
Anónimos
Grupos y centros
de rehabilitación
CIJ
Universidades
privadas
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
73
Asistencia social a
personas
con
discapacidad
DIFEM
Secretaría
de
Educación estatal
Secretaría
de
la
Contraloría
(COCICOVIS)
DIFEM
Instituto Nacional de
Rehabilitación
CREE
Instituto de Seguridad
Social del Estado de
México
DIFEM
Instituto Nacional de
Rehabilitación
CREE
Instituto de Seguridad
Social del Estado de
México
DIFEM
Instituto Nacional de
Rehabilitación
CREE
Instituto de Seguridad
Social del Estado de
México
H.
Ayuntamiento
DIFEM
SAYOP
Página
Desayuno escolar
comunitario
Asociaciones de Convenios
defensa a la mujer
Asociaciones de Convenios
defensa a la mujer
Asociaciones de Convenios
defensa a la mujer
Centros
Comerciales
Restaurantes
Convenios
Clubes deportivos
Convenios
Convenios
Página
74
Atención Educativa DIFEM
a hijos de madres Secretaría
de
trabajadoras
Desarrollo Social del
Estad de México
Secretaría
de
Desarrollo
Social
Federal
Fomento
a
la DIFEM
Cultura de Equidad Consejo Estatal de la
de Género
Mujer
y
Bienestar
Social
Atención Integral a DIFEM
la Mujer
Consejo Estatal de la
Mujer
y
Bienestar
Social
Asistencia social a DIFEM
los
adultos Consejo Estatal de la
mayores
Mujer
y
Bienestar
Social
Secretaría
de
Desarrollo
Social
estatal
Secretaría
de
Desarrollo
Social
Federal
Bienestar
y DIFEM Instituto de la
recreación juvenil
Juventud del Estado
de México
Instituto Mexiquense
de la Juventud y el
Deporte
Asistencia social a DIFEM
la juventud
Instituto de la Juventud
del Estado de México
Instituto Mexiquense
de la Juventud y el
Deporte
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
4.2 Esquema de Programación y Presupuestación del Programa Trianual
A fin de optimizar la presupuestación y planeación elaborada por el Sistema
Municipal DIF de Almoloya del Río, así como de mostrar la correcta aplicación de
los recursos otorgados a la misma se presentará dicho documento ante los
integrantes del Órgano Superior Municipal quienes tendrán la posibilidad de
analizar, discutir y priorizar las necesidades, para así poder llegar a una
distribución de los recursos materiales y humanos que atiendan al orden y
proyectos visualizados en cada uno de los servicios asistenciales.
La distribución presupuestal programática pretende la inclusión tanto de los
proyectos como de sus costos aproximados, de igual forma trata de enfocar dicha
gestión a una entrega de resultados objetiva racional y coherente de los recursos
físicos, humanos, y financieros.
Tras una serie de procesos que permita determinar si la estrategia y gestión
financiera es congruente entre el presupuesto de ingresos y egresos en relación al
Plan de Desarrollo así como al presente Programa se dará cumplimiento a lo
establecido en los artículos: primero, tercero y octavo de la Ley de Fiscalización
del Estado de México, así como al doscientos ochenta y cinco, doscientos ochenta
y nueva y trescientos cuatro del Código Financiero del estado de México y
Municipios por último a los artículos séptimo, octavo, decimo cuarto y decimo
noveno de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Página
75
A fin de poder rendir cuentas en tiempo y forma ante las diferentes dependencias, así
como ante la ciudadanía misma la presente administración se basara en el
cumplimiento de las diversas metas y objetivos planteadas por las diferentes áreas
para poder asignar recursos, logrando con esto una mayor productividad y un mayor
control de los ingresos y egresos del Sistema Municipal DIF.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
76
Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
5. Seguimiento y Evaluación
5.1 Mecanismos e instrumentos para la evaluación del Programa Trianual
Una vez presentado el Programa Trianual de asistencia Social por el Sistema
Municipal DIF de Almoloya del Río ante la Junta de Gobierno y aprobado por esta
última, así como aprobado a su vez por las autoridades Estatales pertinentes, se
continuara con la etapa de ejecución del mismo, en la cual, se dará seguimiento
detallado a todas las acciones programadas.
Posteriormente, se llevará a cabo la evaluación, fase que nos permitirá observar
los resultados de cada uno de los programas establecidos mediante la calidad,
eficiencia y costos reales de cada uno.
Para el seguimiento del desarrollo de las actividades de Asistencia social se
deberá trabajar de manera correcta a fin de dar cumplimiento con la fracción I y II
de la Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia
Social, Artículos 13 Bis-E y 14, en donde nos estable que compete a la Dirección
del SMDIF dirigir los servicios que debe presentar el Sistema Municipal con la
asesoría del DIFEM; y dirigir el funcionamiento del Sistema de todos sus aspectos,
ejecutando los proyectos aprobados para cumplir adecuadamente con lo antes
expuesto.
La Dirección vigilará y valorará mensualmente el desempeño y avances de los
objetivos de cada programa y a su vez la calidad del servicio.
Posteriormente dicha información se plasmara en informes mensuales, que se
enviarán al DIF del Estado de México y otro a la Dirección de Planeación del H.
Ayuntamiento Constitucional de Almoloya del Río, donde de igual forma valoraran
las acciones y avances que se están ejecutando.
Dichos documentos permitirán elaborar una evaluación interna que mida la
eficiencia, cobertura y calidad de los proyectos, así como de los servidores
públicos que las llevan a cabo, a fin de medir el impacto social de dicha Institución.
Página
En apego al artículo 13 Bis-E, y 14, fracción X, la Presidenta del Sistema Municipal
DIF de Almoloya del Río, rendirá a la Junta de Gobierno, un Informe cada año, el
cual a su vez será aprobado y posteriormente se dará a conocer a través de su
Informe Anual para informar sobre las actividades realizadas en beneficio de la
población vulnerable del Municipio, de esta forma cumpliremos con el compromiso
de la transparencia y honestidad.
77
Los instrumentos para la evaluación del Programa Trianual de Asistencia Social,
serán los siguientes:
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Para evaluar la aplicación de los recursos financieros de acuerdo al esquema
detallado de programas y presupuesto requeridos para el ejercicio de cada año,
mensualmente se remitirá al Órgano Superior de Fiscalización un informe de
Estados Financieros.
Y en términos del artículo 32, párrafo segundo y 35 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo de Estado de México, se presentará la Cuenta Pública Anual.
5.2 Dictámenes de reconducción de programas y metas
En base a lo establecido por los diferentes marcos normativos como lo son el
Código Financiero del Estado de México, así como el Reglamento de la Ley de
Planeación del Estado de México y municipios se da a conocer de manera precisa
el procedimiento para la elaboración de dictámenes de reconducción de
programas y metas, así como las principales fuentes de origen para la elaboración
de dicho dictamen.
Por un lado el Código Financiero del Estado de México en los artículos: 317 Bis.
318 Y 319 dicho instrumento de dictamen, son utilizados de apoyo para la
adaptación del presupuesto y los programas estipulados en el Trianual, dicho
dictamen debe ser utilizados cuando se presenten modificaciones de las metas
fijadas con anterioridad, las cuales pudiesen presentar un incremento, una
disminución o una cancelación de las mismas, tomando en cuenta también las
mismas premisas en el sector presupuestal de dichos programas.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Página
Como se ha mencionado con anterioridad, el presente dictamen tiene como
finalidad presentar las posibles modificaciones en las estrategias o proyectos en
cuanto al incremento, decremento o cancelación de los mismos, haciendo una
observación sobre la importancia de hacer una revisión minuciosa sobre el origen
del cambio, es decir si es por adecuación de metas o por alteraciones
presupuestales, ya que en este último caso es necesario informar y solicitar el
cambio ante el Órgano de Fiscalización del Estado de México, explicando los
motivos del cambio, así como los beneficios que se obtendrán con la modificación
solicitado, recalcando el objetivo central del proyecto a alterar, así como las
futuras metas a propiciar.
78
De igual forma se presenta el Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de
México y Municipios, el cual en su artículo 24 establece que los dictámenes de los
cuales se habla en el presente apartado, deberán ser elaborados cuando las
estrategias sean modificadas debido a la detección de fallas en las etapas de
evaluación. A su vez el Reglamento señala en sus artículos 56, 57 y 58, que la
elaboración de los dictámenes de reconducción deberá ser analizados y ratificados
por las UIPPES y validados por la tesorería municipal, a fin de mantener objetivos al
alcance de las posibilidades municipales.
Como todo procedimiento, a elaboración de los dictámenes presenta una serie de
elementos que deben ser tomados en cuenta: en primer término se debe identificar el
proyecto a modificar, así como la razón para hacerlo, seguido de dicho paso se debe
asignar un folio, el cual dependerá del motivo de cambio es decir, se asignara un folio
normal si la modificación es sobre adecuaciones en metas, pero si se diera el caso de
que el origen es por alguna adecuación presupuestal se deberá asignar un folio
consecutivo a fin de seguir conservando un orden en las finanzas publicas.
Página
79
Seguido de esto se debe identificar las posibles modificaciones dentro de los
proyectos así como del presupuesto que se originan por la alteración a realizar, se
debe definir el tipo de modificación que se realizara así como la justificación de dicho
movimiento, proceso que en general deberá ser aprobado por las autoridades
municipales competentes, siempre vigilando el cumplimiento de la normatividad
establecida para cada caso.
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
80
Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
6. Anexos
Beneficiarios de Canasta mexiquense

Beneficiarios de HORTADIF

Beneficiarios de grupos de adultos mayores

Listado de desayunos escolares
Página
81

Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
Bibliografía
Contenido Web

INEGI

IGECEM

CONEVAL

COESPO

CONAPO

SAGARPA

ISEM

SEDESOL
Trabajo de capo
Recopilación de datos referentes al trienio anterior

Actualización y pronostico de datos estadísticos de los diversos programas
Página
82

Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
83
Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
7. Hoja de Validación del Sistema Municipal DIF de Almoloya del Río
Hoja de Validación
C. PATRICIA SALOME LONGINOS ÁLVAREZ
PRESIDENTA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF
DE ALMOLOYA DEL RÍO
Página
84
C. MARIA DE LOURDES GARCIA GOMEZ
DIRECTORA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF
DE ALMOLOYA DEL RÍO
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
85
Página
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
8. Hoja de Vo. Bo. Del DIFEM
Hoja de Vo. Bo.
Lic. Caritina Saénz Vargas
Directora General del DIF Estado de México
Lic. Isis Rocío Sánchez Gómez
Directora de Finanzas, Planeación y Administración del DIF
Estado de México
Página
86
Mtro. Ignacio Ventura Benítez
Titular de la Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación del DIF Estado de México
Programa Trianual de Asistencia social de Almoloya del Rio 2013-2015
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9. Hoja de Validación de la Junta de Gobierno
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