LEGISLACIÓN EN SALUD ÁREA CURRICULAR

NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
LEGISLACIÓN EN SALUD
ÁREA CURRICULAR:
Fundamentación y contexto
NIVEL DE FORMACIÓN:
Primer período
INTENSIDAD HORARIA:
96
Horas
Horas de trabajo presencial:
Horas de trabajo presencial en prácticas:
Horas de trabajo individual :
NÚMERO DE CRÉDITOS:
32
Horas
0
Horas
64
Horas
2
JUSTIFICACIÓN:
Más de catorce años han transcurrido desde el inicio del la Ley 100 de 1993 que reformó la Seguridad Social
en Salud en Colombia y a más de diez años del inicio del proceso de descentralización del sector público, a
través del decreto 77 de 1987, Ley 10 de 1990 y la Ley 715 de 2001.
La creación del Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante la Ley 100 de 1993, con algunas
reformas en la Ley 1122 de 2007, pretende lograr la cobertura universal en salud de la población colombiana
mediante la afiliación al Sistema a través de los dos regímenes de aseguramiento, el contributivo y el
subsidiado, sin olvidarnos de aquellos que no se han afiliado al sistema por no tener capacidad de pago y
que se denominan vinculados que en la actualidad cumplen un papel protagónico ya que el sistema no ha
cumplido sus metas. El aseguramiento deberá entonces garantizar la distribución equitativa de los subsidios
y la accesibilidad efectiva a los servicios de salud, sobre la base de un Plan Obligatorio de Salud
progresivamente igual para todos y ofrecido en condiciones de calidad y eficiencia, enfatizando en los
servicios básicos críticos como lo son los de promoción de la salud y prevención de la enfermedad.
Adicionalmente el actual marco político contenido en la constitución de 1991, y las leyes que la desarrollan,
introducen en la legislación de seguridad social especialmente en salud, figuras que pueden asignarse a las
funciones a cargo del Estado. Colombia comparte hoy con otros países del mundo el Estado Social de
Derecho que exige un comportamiento de respeto hacia el ser humano, de su dignidad y por tanto las
consecuencias que pueden tener nuestros actos se tornan más exigentes no solo en el ámbito público si no
también en el privado, por tanto es fundamental para el profesional de hoy actualizarse y adentrarse en su
contexto social asumiendo sus responsabilidades.
OBJETIVO GENERAL:
Familiarizar al estudiante con el origen, la expedición, la aplicación y el análisis de las normas en salud en
Colombia, de manera que éstas se conviertan en una herramienta para los operadores del sector.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1.
Comprender el origen de las normas (histórico, estatal).
2.
Diferenciar las clases de normas; distinguir los criterios de interpretación y de aplicación de la norma;
conocer aspectos prácticos de interpretación y aplicación de la norma.
3.
Estudiar las principales normas vigentes en el Sistema General de Seguridad Social en salud.
CONTENIDOS:
1.
Generalidades. Introducción al concepto de norma. Estructura de la norma. Clases de normas.
2.
Diagrama normativo.
3.
Síntesis de la teoría general del Estado. La Constitución.
4.
Poder Público y sus ramas. Órganos de control. Organización electoral.
5.
Modelos de interpretación de las normas.
6.
El situado Fiscal y la salud
7.
Sistema de seguridad social en salud
8.
Descentralización de competencias del servicio público de la salud
9.
Estructura del Estado colombiano (El árbol del Estado)
10. Colombia: un Estado social de derecho
METODOLOGÍAS:
1.
Exposiciones magistrales y participativas de cada tema
2.
Talleres formativos
3.
Evaluaciones escritas
EVALUACIÓN:
1.
Exámenes
70%
2.
Exposición
30%
BIBLIOGRAFÍA:
1.
2.
3.
4.
5.
Plan Nacional de Salud Pública:
Leyes: 100; 715; 1122.
Decretos: 3039 de 2007.
Plan Territorial de Salud Pública:
Leyes: 715; 1122.
Resolución 425 de 2008.
Régimen contributivo:
Leyes: 100, 755, 1122
Decretos: 806 de 1998, 047 de 2000, 1703 y 2400 de 2002, 4747 de 2007
Acuerdos CNSSS: 228 de 2002, 245 de 2003, 260 de 2004
Resoluciones: 5261 de 1994, 3099 de 2008
Régimen Subsidiado:
Leyes: 100, 715, 1023, 1122, 1150
Acuerdos CNSSS: 244, 260, 267, 282, 289, 291, 294, 297, 298, 300, 302, 303, 304, 306, 313,
331, 351
Resoluciones: 1013 de 2005, 3734 de 2005
Contratación:
BIBLIOGRAFÍA:
Leyes: 80 de 1993, 1150
Decretos: 4747 de 2007, 060 de 2008, 2474 de 2008
MANUALES TARIFARIOS: Decreto 2423 de 1996 (SOAT), Decreto 887 de 2001, Resoluciones
del ISS (256 y 312)
Urgencias:
Decretos: 412 de 1992
6.
Resoluciones: 5261 de 1994, 1212 de 2007
Circular 14 de 1995 Supersalud
Transporte de pacientes:
7.
Resoluciones: 5261 de 1994, 9279 de 1993, 1048 de 2006
Historia Clínica:
8. Leyes: 23 de 1981, 100 de 1993.
Resoluciones: 1995 de 1999.
Sistema de Garantía de la Calidad:
Leyes: 1122
9. Decretos: 1011 de 2006, 574 de 2007
Resoluciones: 1043 de 2006, 1446 de 2006, 1448 de 2006
Circular Única Supersalud
Participación social – SIAU:
Constitución Nacional, arts. 23, 48, 49, 103
Leyes: 100, 134, 190
10.
Decretos: 1757 de 1994
Resoluciones: 13437 de 1991
Circulares: 009 de 1996 Supersalud, 031 de 2006 Supersalud
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Direcciones electrónicas:
1.
www.minproteccionsocial.gov.co
2.
www.imprenta.gov.co/diariooficial
3.
www.consultorsalud.com