Guia4-Reforma Procesal Penal

CONOCE LA REFORMA PROCESAL PENAL
¿LOS PODERES DEL ESTADO GARANTIZA NUESTRO DERECHO A LA IGUALDAD?
DESCRIPTORES
UNIDAD: Institucionalidad Política
CONTENIDOS: Régimen Político, Reforma Procesal Penal
1.- APRENDIZAJES ESPERADOS
•
•
Conocer los rasgos principales de la organización política del
Estado chileno, además de sus atribuciones, funciones y
origen de los poderes públicos: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial.
Valorar la separación de los poderes del Estado como una
modalidad institucional que garantiza las libertades públicas.
2.- CONCEPTOS CLAVES
La constitución de 1980 es el documento que establece las
definiciones institucionales más importantes. Esta Carta
Fundamental determina la estructura política del Estado, su
funcionamiento, los órganos de poder y sus atribuciones, las
relaciones entre los órganos del Estado, los derechos y garantías
de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad, los
sistemas para hacer efectiva la supremacía constitucional y el
procedimiento de reforma parcial o total de la constitución.
establece: “El Estado de Chile es unitario. Su territorio se divide
en regiones. La ley propenderá a que su administración sea
funcional y territorialmente descentralizada”.
Gobierno: El Capítulo IV, “De la forma de Gobierno”, señala
que: “La nación chilena adopta para su forma de gobierno la
forma de República representativa popular”.
Régimen Político: Es el conjunto de instituciones que regulan la
lucha por el poder, el ejercicio del poder y los valores que animan
la vida de las instituciones. Las instituciones constituyen la
estructura organizativa del poder político, que selecciona a la clase
dirigente y asigna a los diversos individuos comprometidos con la
vida política. La estructura del régimen, es decir, la organización y
la selección de la clase dirigente, condiciona la formación de la
voluntad política. En términos generales, la elección de un
régimen implica la adscripción de determinados valores.
Instituciones: Son normas y procedimientos que garantizan la
repetición constante de comportamientos específicos y hacen
posible el desempeño regular y ordenado de la lucha por el poder,
del ejercicio del poder y de las actividades vinculadas al régimen
político.
Estado: El artículo 3º del Capitulo Primero de la Constitución
1
El Poder Ejecutivo: El Presidente de la República es la cabeza
de este Poder. Es un ejecutivo monista, en cuanto el Presidente
desarrolla las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.
Según la Constitución de 1980, la autoridad del Presidente se
extiende a todo lo relacionado con la conservación del orden
público en el interior y la seguridad externa de la República.
Poderes del Estado
Arriba a la izquierda La
Moneda (sede del poder
ejecutivo), arriba a la derecha la
Corte Suprema (institución más
importante del poder judicial), y
abajo a la izquierda, el
Congreso Nacional (sede poder
legislativo)
Congreso Nacional a través de un parlamento bicameral,
integrado por la Cámara de Diputados y el Senado. Una Ley
orgánica constitucional regula las atribuciones y funcionamiento
del Congreso Nacional en materia de tramitación de los proyectos
de ley, los vetos del Presidente de la República y la tramitación de
las acusaciones constitucionales.
El Poder Judicial: Este Poder del Estado tiene como misión
esencial administrar justicia. En la Constitución de 1980 se
establece que el Poder Judicial tiene “la facultad de conocer de las
causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo
juzgado; pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos
por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden,
en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse a causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus
resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos” ( art.73.cap.VI ).
3.- COMPETENCIAS PREVIAS
•
Para desarrollar la guía debes conocer el concepto de estado,
constitución y las diferentes atribuciones de los poderes del
Estado
•
También debes tener cierto conocimiento sobre el
funcionamiento del sistema judicial chileno y dominio de
ciertos ejemplos que ilustren tus conocimientos.
El Poder Legislativo: Este Poder del Estado lo ejerce el
2
4.- COMPETENCIAS CIUDADANAS
•
•
Interpretar un desarrollo institucional. Esto ayudará a
comprender la Democracia, como forma de vida y como
forma de gobierno. De esta manera, el alumno logrará
comunicar a su entorno la importancia de lo aprendido,
sintiéndose parte de la experiencia. Esto será potenciado a
través de la adquisición e interpretación de la información.
Dichas habilidades utilizarán motores de búsqueda en
Internet.
Potenciar la capacidad para realizar juicios de valor
informados sobre la información que se obtenga en la Red.
5.- COMPETENCIAS DIGITALES
•
•
•
•
Habilidades de búsqueda basadas en motores de búsqueda en
Internet.
Capacidad para realizar juicios de valor informados con la
información obtenida de la Red.
Construir un “conjunto de información fiable”, proveniente
de diversas fuentes, con la capacidad de recoger y evaluar un
hecho sin sesgos ideológicos.
Uso del programa Word de Office y de sus herramientas más
importantes
6.- EL ESTADO NACIONAL Y SUS PODERES
máximo control de la administración del Estado. Se designa con
el nombre de gobierno al conjunto de funcionarios públicos,
encargados de regir y administrar un estado. En otras palabras, el
gobierno es como un gran administrador colectivo. Según el
régimen político existen diferentes formas de gobierno.
La división de poderes en un Estado de derecho sirve para
establecer límites al ejercicio del poder entre las autoridades de
gobierno. Esto es muy significativo, impide el ejercicio arbitrario
del poder, al tiempo que asegura la eficiencia en el desempeño de
las funciones propias de los cargos públicos.
En la última década, el Estado de Chile dio inicio a un proceso de
cambios importantes. Se aprobaron políticas destinadas a la
modernización y adecuación del sistema judicial. Tales políticas
públicas han tenido como objetivo incorporar los derechos
humanos y los estándares internacionales en materia de sistemas
de administración de justicia.
Actualmente, la sociedad chilena requiere de una justicia que
resuelva en forma eficiente, transparente, imparcial, accesible y
con respeto a los derechos fundamentales los conflictos sociales.
La Reforma Procesal Penal, en un proceso creciente de
implementación, tiene por misión concretar dichos ideales, a
saber: aplicar en forma eficiente el poder punitivo del Estado,
asegurando las garantías individuales.
Para obtener más información de como funciona la reforma
procesal penal, encontrarás a continuación un archivo power
point, que te presentará sus principales características y su
funcionamiento, a través del Juicio Penal Oral.
El gobierno constituye la instancia de dirección suprema y de
3
7.- ACTIVIDADES DE DESARROLLO
Luego de leer los textos anteriores, desarrolla las siguientes
actividades:
este tiempo decide acudir a un Juzgado de Garantía para revertir
la sanción aplicada por el Establecimiento.
En el Juzgado es recibida y acogida su petición. Ahora tú deberás
determinar quien será el encargado de llevar su causa y como se
manejara el Juicio. Recuerda que la actividad debe ser hecha según
los aprendizajes de la presentación de la Reforma Procesal y en
los iconos de información, acerca de sus pasos.
ACTIVIDAD N° 1: Simulación de un Juicio
Lugar: Colegio Católico XXX
Hechos:
a) Alumna soltera queda embarazada a mediados del año
académico producto de una relación que mantiene por años con
su novio.
Para esto utilizarás un documento Word, donde podrás ocupar
diferentes herramientas, para describir la situación.
A continuación te entregamos una serie de argumentos, los que te
serán de gran importancia para el Juicio.
Argumentos de la afectada:
b) La alumna comunicó a la directora del colegio que estaba
embarazada y que iba a ser madre soltera.
c) Las a autoridades, después de escuchar a la alumna, decidieron
imponerle como sanción la suspensión de actividades académicas
por un año. Se basan en que “No se trata de un simple embarazo,
sino el producto de actividad sexual de una mujer soltera, hecho
impropio y que se considera grave para la moral cristiana. En toda
institución educativa debe darse un buen ejemplo y las conductas
que causan escándalo resultan impropias”. Esta acción constituye
una falta grave, de acuerdo al reglamento interno.
d) Reglamento interno establece normas de orden disciplinario, y
frente al incumplimiento grave de este reglamento, pueden aplicar
la cancelación de la matrícula, pues “toda conducta que atente
contra la moral y las buenas costumbres”, tendrán una sanción
por incumplimiento grave.
a) Derecho de propiedad. Nuestro ordenamiento constitucional
reconoce el derecho de propiedad. De esta forma ella podría
continuar con sus estudios, porque si fueran suspendidos estarían
afectándolo.
b) Trastornos sicológicos. Puede ocasionar problemas en la madre
como en el hijo, no nato (La Constitución reconoce el derecho a
la vida y a la salud del niño que esta por nacer).
c) El reglamento del colegio obliga a la estudiante a profesar una
religión determinada: la moralidad católica. Nuestra Carta
Fundamental protege el derecho de libertad religiosa y de
conciencia.
d) Quedar embarazada, siendo soltera, no puede considerarse
como un acto inmoral, no causa escándalo.
De esta forma la alumna se pregunta qué puede hacer. Durante
4
e) Habría discriminación. No se sucedería lo mismo con un padre
soltero. En nuestra constitución se hace alusión a la igualdad.
f) La conducta sancionada no se encuentra precisamente descrita
en el reglamento interno. La sanción es aplicada según los
criterios de la autoridad del establecimiento.
g) El reglamento del establecimiento no es negociable, sino que es
impuesto. Por lo tanto, no hay libertad de negociación, pues una
de las partes impone las cláusulas y la otra sólo tiene que aceptar o
rechazar.
En esta actividad podrás::
•
•
•
Mirar televisión constructivamente
Discriminar, seleccionar, fundamentar y organizar el material
Clasificar la información y construir gráficos
Materiales:
•
•
•
Revistas de programación
Diarios
Páginas Web
Argumentos del Establecimiento:
a) El reglamento interno del Establecimiento fue aceptado
tácitamente en la matrícula. La responsabilidad estaba en ella.
b) El ordenamiento jurídico chileno garantiza la diversidad de
filosofías educacionales. Ella debe aceptar las consecuencias de su
elección.
c) La alumna voluntariamente se expuso a una situación que
provoca trastornos sicológicos. Las acciones siempre traen
consecuencias.
d) El reglamento no obliga a profesar una religión determinada,
sólo pide ajustarse a los conceptos generalmente aceptados de la
moral y las buenas costumbres en la comunidad.
ACTIVIDAD N° 2: ¿Cuándo vez televisión identificas en la
programación elementos que caracterizan la democracia?
I.-¿Qué debo hacer?
a) Debes buscar los distintos canales a los que tienes acceso.
b) Debes tomar notas de aquellos programas que contribuyen a
fortalecer la idea de gobiernos democráticos.
c) Con el material seleccionado deberás construir tu propia
programación, haciendo un horario más conveniente.
d) Para ello deberás crear una tabla que ordene los resultados
obtenidos (ver tabla N° 1 de documento adjunto)
e) Trata de incluir películas, noticiarios, deportes, programas
infantiles, etc. Debes recordar la orientación que tiene esta
actividad.
f) Con el material recopilado, clasifica la programación semanal y
la del fin de semana. Haz esto según categorías y de acuerdo a
5
quienes son los destinatarios, tipos de programas y duración.
está siendo considerada como parcialmente suficiente. La idea
es que tu siempre puedas optar a lo más alto, está en ti
lograrlo
g) Luego reflexiona. Contesta estas preguntas en tu cuaderno
digital.
9.- BIBLIOGRAFÍA
1.- ¿Existen diferencias entre la programación semanal y la del fin
de semana?
2.- ¿A qué tipo de público se orienta principalmente la
programación?
II.- Construcción de un Gráfico en Excel
Utilizando una planilla de Excel, construye gráficos con la
información obtenida:
a) Debes abrir un nuevo archivo en Excel
b) Debes ingresar los datos obtenidos teniendo en cuenta a que
tipo corresponde
c) Selecciona con el mouse la información a graficar
d) Debes ir al icono de grafico y seleccionar el tipo de gráficos
que quieres hacer, después de esto el asistente de gráficos te irá
guiando.
e) Finalmente copia el gráfico y pégalo en tu cuaderno digital.
•
Germán Urzúa Valenzuela. “Diccionario Político
Institucional de Chile”. Santiago: Editorial Jurídica de Chile,
1990.
10.- REFERENCIAS DIGITALES
•
Página de la Presidencia de la República de Chile:
www.presidencia.gob.cl
•
Página del Congreso de Chile
http://www.congreso.cl
•
Página del Poder Judicial de Chile
http://www.poderjudicial.cl
•
Página de Revista Icarito
http://www.icarito.cl
•
Página de Portal Ciudad Política
http://www.ciudadpolitica.com/modules/wordbook/entry.
php?entryID=261
8.- EVALUACIÓN
•
•
Esta actividad número dos, la evaluarás tú mismo a partir de
una tabla que se encuentra en tu cuaderno digital y cuyos
datos se encuentran en ese mismo punto.
Recuerda que una evaluación de este tipo es positiva cuando
6