Boletín informativo #2 z Agosto 2007 ¡Necesitamos su participación ! Actualización del Plan General del Condado Merced ¡Manténgase al día! Talleres comunitarios (segunda serie) Es hora de quitar el polvo de sus cascos de planificador ciudadano y asistir al segundo de tres talleres comunitarios para la Actualización del Plan General del Condado Merced. Una vez más, el condado presentará 15 talleres comunitarios por todo el condado para obtener aportes de la comunidad sobre asuntos claves del Plan General. El propósito de los talleres será revisar el progreso de la Actualización del Plan General, presentar y verificar hallazgos del Informe de Problemas y Oportunidades, y discutir opciones de expansión. Durante el proceso de la Actualización del Plan General, el Condado mantendrá una lista de domicilios postales de las personas que quieren recibir información de los más recientes eventos del programa por venir en un futuro. Si usted quiere inscribirse a esta lista, por favor escriba, mande un fax, o inscríbase en la red a: Bill Nicholson, Assistant Development Services Director Planning & Community Development Department Merced County 2222 "M" Street, 2nd floor Merced, CA 95340 Phone: (209) 385-7654 fax: (209) 726-1710 e-mail: [email protected] La primera parte de los talleres incluirá una presentación breve sobre el progreso de la Actualización del Plan General y además un resumen general sobre lo contenido en el Informe de Problemas y Oportunidades. La segunda parte de los talleres consistirá en una sesión interactiva con los participantes del taller. Los participantes del taller tendrán la oportunidad de comentar sobre el Informe de Problemas y Oportunidades y discutir las ventajas y los inconvenientes en las diferentes opciones de crecimiento o expansión. options. El Condado de Merced casi está a la mitad de la actualización del Plan General de todo el condado. Las tres primeras fases de la actualización ya se han terminado (1. Inicio del Programa, 2. Informe de Fondo, y 3. Problemas y Oportunidades). Hasta ahora, al alcance público ha incluido 15 talleres comunitarios, seis reuniones de grupos de sondeo, entrevistas con interesados, una sesión de estudiar con la Comisión de Urbanismo y el Consejo Directivo, y varias reuniones con ciudades locales. La Actualización del Plan General ha producido hasta ahora los siguientes documentos (todos los cuales están disponibles en el sitio web de la Actualización del Plan General): Horario de la segunda serie de talleres comunitarios Comunidad Lugar de la reunión Fecha Hora Los Banos Recinto de la feria de Los Banos, Germino Room, 403 F Street 5/9/07 19:00-21:00 Snelling Gimansio de la escuela Snelling , 16099 State Highway 59 5/9/07 19:00-21:00 South Merced Escuela Alicia Reyes , 123 South N Street, Merced 5/9/07 19:00-21:00 Midway/South Dos Palos Carver Center, 21476 Reynolds Avenue 10/9/07 19:00-21:00 Winton Salón comunitario de Winton , 7091 Walnut Avenue 10/9/07 19:00-21:00 Ballico/Cressey Salón de los veteranos de Ballico , 11305 Ballico Avenue 11/9/07 19:00-21:00 LeGrand Centro comunitario de LeGrand 11/9/07 19:00-21:00 Santa Nella Ramada Inn, 13070 State Highway 33 11/9/07 19:00-21:00 Dos Palos “Y” Club de servicio del Dos Palos ‘Y’ , 8083 Dairy Lane 113/9/07 19:00-21:00 McSwain Cafetería de la escuela McSwain , 926 North Scott Road, Merced 13/9/07 19:00-21:00 Hilmar Salón Grange de Hilmar , 8188 Lander Avenue, Hilmar 17/9/07 19:00-21:00 North Merced UC Merced, 1170 West Olive Avenue, Merced 17/9/07 19:00-21:00 Delhi Escuela Secundaria de Delh , 16881 West Schendel Avenue 20/9/07 19:00-21:00 Franklin/Beachwood Cafetería de la escuela Franklin , 2736 North Franklin Road, Merced 20/9/07 19:00-21:00 Planada Centro comunitario de Planada , 9167 East Stanford 20/9/07 19:00-21:00 Página 4 Bienvenidos • • • Resumen de los talleres comunitarios #1 Resumen del grupo de sondeo Borrador del Informe de Fondo Informe de Problemas y Oportunidades El Condado publicó el Informe de Problemas y Oportunidades el 26 de Junio de 2007. El informe provee una manera de enfocar la atención de la comunidad en problemas y oportunidades claves que tienen implicaciones importantes en la política del Condado de Merced. El Informe de Problemas y Oportunidades resume y utiliza pro activamente la información recogida de los talleres comunitarios, entrevistas con interesados, grupos de sondeo, el borrador del Informe de Fondo, y las observaciones de los empleados del Condado. El propósito del informe es no llegar a conclusiones definitivas, ni sugiere la manera en la que el Condado debe proceder en el desarrollo del Plan General. Más bien provee un foro para facilitar la discusión sobre asuntos importantes. Siguiendo la información contenida en este informe, el Condado y los Consultores prepararán el Informe de Alternativas. Se puede bajar y/o ver el informe entero en: www.co.merced.ca.us/gpu Página 1 Actualización del Plan General Condado Merced Problemas mayores Conversión de tierra agrícola Una preocupación arraigada de personas decisorias locales, residentes, y los que están involucrados con agricultura e industrias relacionadas ha sido la pérdida de tierra agrícola por la urbanización. Hay indicaciones que la pérdida de tierra agrícola, sobre todo la de primera calidad, se ha acelerado en los años recientes. En 2002-04, más de 6,500 acres de tierra de alta calidad dejaron de producir, una tasa anual de casi 3,300 acres, más de tres veces el promedio de la pérdida anual entre los años 1992-2004. La parcelación de tierra agrícola El consenso entre oficiales locales es que la amenaza más seria contra la productividad agrícola en el condado viene de ranchettes (uso residencial de tierra rural en parcelas de 2 a 20 acres). Varios estudios han cuestionado la viabilidad de operaciones agrícolas en parcelas de 20 o menos acres, notando que las eficiencias de escala son importantísimas con respecto al éxito económico de las fincas del Condado Merced. Según los cálculos del estado, la cantidad del área (contada en acres) rural, convertida para usos residenciales, en el Condado Merced, es entre las más altas del valle central de California. Conflictos en los puntos de contacto urbanoagrícola Un problema continuo ha sido el conflicto de usos terrenos incompatibles en el llamado “borde” de terreno residencial y agrícola. Según los datos del Departamento Estatal de Conservación, las fincas del Condado de Merced sufren una exposición general al desarrollo residencial. Los bordes entre áreas urbanas y áreas agrícolas en el condado se extendieron más de 303 millas en 1998. Eso fue un aumento de 37 por ciento de la medida del borde de hace diez años. Los efectos negativos de estos usos incompatibles de tierra han dañado a los dos lados. Diversificación económica Una preocupación para cualquier comunidad cuya economía está basada principalmente en sólo un tipo de industria es que sea más vulnerable a descensos de la economía que comunidades con economías más diversificadas. Para reducir la volatilidad del empleo, la base económica del condado tendrá que diversificar, y aumentar empleo en sectores menos caracterizados por ciclos temporales. Invasión de hábitat/problemas de puntos de contacto El Condado Merced es conocido en la comunidad medioambiental de California por sus recursos naturales únicos y por sus oportunidades recreativas basadas en flora y fauna. Los hábitats de fauna enfrentan desafíos de la urbanización: 1) crecimiento nuevo resultará en presión a eliminar más y más áreas abiertas que tienen valor para recursos de flora y fauna, y 2) un aumento de problemas de puntos de contacto urbano-agrícola. Condado Occidental versus Condado Oriental Durante los talleres comunitarios y reuniones de los grupos de sondeo, varios residentes e interesados expresaron preocupación que el Condado Merced tiene dos identidades y que básicamente funciona como dos condados separados. Identificaron los siguientes problemas: 1) el condado occidental carece de instalaciones y servicios públicos y esenciales (ej. hospitales); 2) hay pobres enlaces físicos entre los dos lados del condado; y 3) hay una creciente cantidad de residentes del condado occidental cuyo viaje al trabajo cada día excede 100 millas. Calidad del aire Las emisiones de la calidad del aire en el Condado de Merced exceden las normas federales/estatales del ozono y las normas estatales PM10. Esto es a causa de la topografía y el clima, los cuales crean capas de inversión, y las altas cantidades de emisiones contaminantes del aire de las fuentes principales del Condado de Merced: automóviles, acumulación de instalaciones de animales, vehículos de calle y de todo terreno, y otras actividades industriales. Parques y recreación Con tal de cumplir con la demanda creciente para parques en el condado a lo largo de los próximos 25 años, el Condado necesitará proveer un total de aproximadamente 200 acres adicionales de parques desarrollados locales y regionales. Una escasez de fondos adecuados para el mantenimiento de nuevos parques del Condado es una restricción para el desarrollo de nuevos parques mantenidos por el Condado. Fondos para servicios públicos/mejoras de la infraestructura Uno de los problemas más consistentes que se discutieron en los talleres comunitarios, entrevistas con interesados, y reuniones de los grupos de sondeo fue la dificultad de proveer fondos para mejoras de la infraestructura y los servicios públicos, como escuelas, instalaciones del agua y del agua residual, el orden público, y servicios generales. Mientras crece la población, el Condado de Merced seguirá enfrentando el reto de intentar proveer más servicios del Condado (ej. servicios de protección pública, bibliotecas, cortes, etc.) con menos dinero. Esto será agravado por el crecimiento de las poblaciones dependientes de los servicios (ej. familias con niños menores, personas mayores) y las necesidades especializadas de la creciente población étnica del condado. 1 Calendario de la Actualización del Plan General El diagrama a la derecha muestra el calendario del proyecto para la Actualización del Plan General. Los artículos en rojo se han completado hasta Agosto de 2007). El resto de los artículos de la Actualización del Plan General se muestran en verde. Las fases 1, 2, y 3 se han completado. Las fechas y artículos pendientes están sujetos a cambio. Por favor visite al sitio web del proyecto (www.co.merced.ca.us/ gpu) con regularidad para cambios al calendario del proyecto y para anuncios de todos los productos del trabajo. MAYO 2 Informe de Fondo Coordinar con el personal del Condado y presentar la propuesta a la Comisión de Urbanismo y al Consejo Directivo. Recopilar información sobre condiciones y tendencias actuales. Preparar el Informe de Fondo. JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2006 Página 2 Universidad de California, Merced UC Merced y la contigua Comunidad Universitaria están preparadas para servir como catalizadores de desarrollo económico a largo plazo, incluso con crecimiento económico regional, que sin la universidad no ocurriría. UC Merced incitará nuevos empleos directos e indirectos en el condado. Al inicio, se añadirá aproximadamente 12,000 empleos a la base de empleo del condado, incluso empleos de proyectos de construcción únicos y continuos, el empleo de los profesores de UC Merced, los empleados, los estudiantes, y los nuevos empleos generados por los gastos de los profesores, empleados, estudiantes, y la misma universidad. Aeropuerto Castle: Centro del Desarrollo de Aviación Un sitio principal de oportunidad para crecimiento de empleo es el Centro del Desarrollo de Aviación del Aeropuerto Castle. Aunque se requieren nuevos estudios medioambientales para redesarrollar completamente la propiedad, en los 1,900 acres del aeropuerto potencialmente podrían caber de 9 a 11 millones pies cuadrados de espacio alquilables industrial y comercial, con aproximadamente dos tercios de esa capacidad dedicados a la aviación. Aptitudes de trabajo Juntos, cambios en los patrones de los viajes diarios al trabajo en el condado, relaciones largas entre la inmigración y el trabajo agrícola, y aumentos de urbanización en el condado han cambiado las demandas para aptitudes de trabajo y entrenamiento. En las ciudades principales y en las comunidades no incorporadas, proveedores de servicios comerciales y profesionales, como médicos, abogados, y consejeros de inversiones, han empezado a crecer en cuanto a pagos y números de empleados. Biomasa Biomasa es el uso de los desechos agrícolas, o el “gastado” material orgánico, para generar electricidad. Debido a la grande economía agrícola del condado, el Condado Merced tiene gran potencial, aunque no definido, de biomasa. Programas exitosos de biomasa en los condados de Chico, Fresno, Durham, y Tulare, han creado modelos exitosos que el Condado de Merced podría emular. 3 Inicio del Programa JUN Oportunidades principales ENE FEB 4 Proble emas, Oportu unidades, y Visión Trabajar con grupos de sondeo, BOS, p para PC, y el público identificar problemas y op portunidades clave e. MAYO A ABR MAY JUN 5 Informe de Alternativas Desarrollar varias alternativas basadas en los problemas y las oportunidades identificados en la fase 3. JUL AGO SEP Turismo Los numerosos recursos naturales y agrícolas tienen potencial para atraer el turismo. Esto puede incluir el desarrollo de una industria de agri-turismo, el cual es un estilo de vacación en la que la hospitalidad está ofrecida en los ranchos. El Condado también puede aprovecharse de sus únicos recursos naturales – por ejemplo los pantanos vernales prístinos, especies de plantas y animales únicas, y grandes pantanos dirigidos promoviendo agresivamente estas ventajas para atraer a turistas e investigadores de todo el estado. Ferrocarril de alta velocidad Oportunidades a largo plazo existen para la participación del Condado Merced en el desarrollo de modos de transporte alternativos y significativos, el más prometedor de los cuales es el ferrocarril de alta velocidad. La Autoridad de Ferrocarril de Alta Velocidad de California tiene la tarea de planificar, diseñar, construir, y operar un sistema de trenes de alta velocidad entre San Francisco/Oakland/Sacramento en el norte y Los Angeles/San Diego en el sur. La línea de alta velocidad también serviría varias comunidades del Valle Central, incluso el Condado de Merced. Dependiendo de la alineación exacta, la línea ferrocarril facilitará crecimiento de empleo en el Castle Centro del Desarrollo de Aviación y en el campus de UC Merced. También deberá ayudar con los problemas de congestión y de calidad del aire, porque reducirá el numero de millasvehiculares viajadas. Servicio de tren pasajero ACE El Altamont Commuter Express (ACE) es un servicio de tren regional que conecta Stockton con San José. La Comisión de Trenes Regionales de San Joaquín, que es dueño de y opera el ACE, está investigando expansión del servicio inter-regional, añadiendo líneas que conectaran Lodi con el resto del Condado San Joaquín. La Comisión ha expresado interés en expandir el servicio de trenes al Condado de Merced occidental, por Los Banos y Gustine (por la carretera 33), y hasta Modesto. Coordinación Intergubernamental La Actualización del Plan General del Condado de Merced viene en un buen momento por los esfuerzos de planificar actuales de las jurisdicciones locales. El proceso de planificar del Valle San Joaquín empezó al mismo tiempo que la APG del Condado de Merced, y además, tres de las seis ciudades en el Condado de Merced también están actualizando sus planes generales. 6 7 Informe de Objetivos y Políticas Informe del Impacto Medioambiental Esbozar un conjunto de objetivos, políticas, y acciones que tiene que seguir el condado con tal de lograr la visión deseada. Evaluar las implicaciones medioambientales del propuesto Plan General. OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAYO JUN Revisión Pública Revisar y comentar el propuesto Plan General en sesiones con la Comisión de Urbanismo y el Consejo Directivo. JUL 2008 2007 Página 3 8 AGO SEP Documentos Finales y Adopción Preparar el Plan General final y el IIR después de la revisión pública y las sesiones. OCT NOV DIC ENE FEB 2009 MAR