Información - Beyond2015

EL MUNDO QUE QUEREMOS
MÁS ALLÁ DEL 2015
CONSULTA NACIONAL DE
LA SOCIEDAD CIVIL
VENEZUELA
Las Metas del Milenio en Venezuela
DOCUMENTO BASE PARA DEBATE
Jornada de Consulta 13 de junio de 2013
Vanessa Cartaya F.
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 3
¿SE ALCANZARÁN LAS METAS EN EL PAÍS? .............................................................................................. 5
Apreciación Global........................................................................................................................................ 5
Evaluación Resumida por Objetivos y Metas .................................................................................................. 6
Principales Indicadores ............................................................................................................................... 12
LA SITUACIÓN DE VENEZUELA EN PERSPECTIVA ................................................................................ 23
Panorama Mundial ...................................................................................................................................... 23
Panorama en América Latina....................................................................................................................... 25
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................................................................... 28
ANEXO ............................................................................................................................................................... 31
2
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
INTRODUCCIÓN
En Venezuela, el gobierno nacional ha presentado varios Informes con relación
al cumplimiento de las Metas del Milenio
1. República Bolivariana de Venezuela. Gobierno de Venezuela. Cumpliendo
las Metas del Milenio. Gabinete Social / Sistema de Naciones Unidas. 2004
2. República Bolivariana de Venezuela. Gobierno Bolivariano de Venezuela.
Cumpliendo las Metas del Milenio 2010. Instituto Nacional de Estadísticas.
Septiembre 2010.
3. Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información.
Venezuela cumple las Metas del Milenio 2011. Noviembre 2011
El primero de ellos fue elaborado con la participación del Gabinete Social en colaboración con el
Sistema de Naciones Unidas en Venezuela, a propósito de la evaluación organizada por Naciones
Unidas (Nueva York, 2005).
En 2010 el Instituto Nacional de Estadísticas actualizó el Informe, agregando algunos nuevos
indicadores, con base en datos de 2008 y 2009.
El Informe de MINCI, un informe con objetivos de difusión, mantiene las cifras del Informe 2010 del
INE, último informe oficial. Como anexo se presentan las conclusiones esquematizadas de este
documento.
Posteriormente, el INE, a través de Boletines, ha actualizado hasta 2012 algunos de los indicadores
relativos a los objetivos de pobreza, salud y educación.
En este breve recuento se resume el Informe CUMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO 2010
* actualizándolo con cifras oficiales y contrastándolo con otras fuentes,
* con el fin de apreciar dónde estamos en el camino para alcanzar las METAS DEL MILENIO
Las principales observaciones señaladas por la literatura a nivel global con relación al marco en el
cual se definieron las metas formuladas en el año 2000 se aplican al caso de Venezuela:
1.
Se trata de metas expresadas en términos cuantitativos, que no toman en consideración
aspectos de carácter más integral, con frecuencia cualitativos.
2.
Tampoco se ha realizado un análisis por regiones al interior del país o por categorías
sociales que permita visibilizar las desigualdades.
3
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
3.
No se consideran situaciones particulares o niveles de partida. Se trata de objetivos “talla
única”: la situación de países con mayores recursos aparece como más favorable..
4.
La formulación de los objetivos de desarrollo del milenio no se enmarcó en un enfoque de
derechos humanos. El Informe de Venezuela declara partir de un enfoque de derechos
humanos pero no se refleja suficientemente en el análisis realizado.
5.
La sociedad civil estuvo ausente de las deliberaciones para definirlos.
Por otra parte, respecto a la repercusión que han tenido en el país:
*
El gobierno nacional ha difundido a través de estos informes los éxitos de su política social,
en intervenciones y ponencias presentadas en eventos de diversa naturaleza y en los
medios de comunicación locales.
*
Con frecuencia han servido de guía y/o justificación para el planteamiento de programas y
proyectos, o criterio de justificación en la evaluación de sus resultados, tanto de parte de
donantes como de parte de las organizaciones de desarrollo social.
Cuando se compara las evaluaciones realizadas por el gobierno con otras realizadas por entes
independientes se constata que las reportadas por estos últimos son más moderadas. También se
consideran en las evaluaciones alternativas aspectos relativos a la calidad.
Es difícil emprender un análisis más exhaustivo y preciso de los avances en Venezuela debido a la
escasez, inexactitud, sub-registro y retraso de las estadísticas oficiales básicas y a la
introducción de cambios en los criterios de medición que limitan la posibilidad de constrir series de
tiempo. Existen en el país muy pocas fuentes alternativas de información social independientes
que permitan contrastar la información oficial.
En el año 2007 Naciones Unidas realizó una revisión de los indicadores, agregando o reformulando
metas como respuesta a reiteradas críticas acerca de su insuficiencia. No todas estas nuevas
metas e indicadores se incluyeron en el informe Cumpliendo las Metas del Milenio 2010. Están
particularmente ausentes los indicadores relacionados con cobertura de los diversos servicios
tales como consultas prenatales, indicadores de necesidades insatisfechas de planificación
familiar, entrega de contraceptivos, acceso a tratamientos para malaria y tuberculosis.
Objetivos de Desarrollo 1990-2015
1. Superar la pobreza extrema y el hambre y el hambre
2. Lograr la enseñanza primaria universal
3. Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el VIH SIDA, la malaria, el dengue y la tuberculosis
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo1
1
En virtud de que se trata de un objetivo referido al contexto mundial no se evalúa en este documento.
4
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
¿SE ALCANZARÁN LAS METAS EN EL PAÍS?
Apreciación Global
CLAVE
CUMPLIDA
1.
POR BUEN
ALCAZABLE
CAMINO
SI SE TOMAN MEDIDAS
NO SE CUMPLIRÁ
NO HAY SUFICIENTE
INFORMACION
APRECIACIÓN GUBERNAMENTAL (CUMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO 2010:: pag. 21)
(…) la política social y económica del Gobierno Bolivariano, conjuntamente con la
incorporación del pueblo organizado, ha permitido que hayamos cumplido como
sociedad las metas de reducción de la pobreza, el hambre, igualdad de género,
erradicación del analfabetismo, aseguramiento de tratamiento gratuito a personas que
padecen VIHSIDA, morbilidad y mortalidad por tuberculosis, abastecimiento de agua
potable y agua servida y otras metas de protección ambiental.
Se está en camino para alcanzar las metas de reducción de la mortalidad infantil, la
universalización de la enseñanza primaria y revertir las tendencias del dengue y malaria.
Constituye un gran desafío alcanzar la meta de reducción de la mortalidad materna”
2.
APRECIACIÓN a 2012 CON BASE EN FUENTES ALTERNATIVAS2 NACIONALES E INTERNACIONALES
Se han alcanzado las metas de reducción de la pobreza (de forma no sostenible según la
mayoría, por su alta dependencia del gasto público y no mediante la creación de empleos
productivos) y el hambre (alerta sobre el impacto de la inflación, la dependencia de las
importaciones de alimentos y los altos índices de escasez). También se cumplió la meta de
igualdad de género en la educación.
Las metas de protección ambiental se han alcanzado parcialmente según reflejan los
aumentos en cobertura de agua potable y saneamiento. Fallas en regularidad del suministro
de agua y grave contaminación de las fuentes en algunas grandes ciudades. Deforestación
continúa siendo un problema debido a sobre explotación de bosques y actividades
extractivas.
No se alcanzará la universalización de la educación primaria (tendencia muy preocupante
de descenso en las tasas netas de escolaridad en los primeros grados).
Tampoco se alcanzará las metas de reducción de la mortalidad infantil y materna. La
tendencia respecto a VIH-Sida, malaria y dengue indica que las metas no se cumplirán.
2
Las principales fuentes alternativas son las evaluaciones de metas realizadas por CEPAL, OMS, UNESCO,
FAO, ONUSIDA y otros organismos especializados así como informes de investigación nacionales, en
particular los Informes de PROVEA. Ver referencias al final del documento.
5
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
Evaluación Resumida por Objetivos y Metas
RESULTADO SEGÚN
OBJETIVO Y META
INFORME
OTRAS FUENTES
GUBERNAMENTAL 2010
OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA Y EL HAMBRE
LUCHA CONTRA LA POBREZA SE ESTANCÓ. ÚLTIMOS AÑOS LEVE INCREMENTO
RECUPERACIÓN LEVE DE LA TENDENCIA EN
META 1A. DISMINUIR
A LA MITAD LA
PROPORCIÓN DE
POBLACIÓN EN
CUMPLIDA EN 2006
(11%)
2012 (PROVEA, 2013B).
PROVEA 2013ª: SUPERACIÓN DE POBREZA BASADA CASI EXCLUSIVAMENTE EN
SUBSIDIOS, SIN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE CARÁCTER ESTRUCTURAL, NO
ES SUSTENTABLE NI PERDURABLE
SEGÚN CEPAL (2013) NO SE CUMPLIRÁ DEBIDO A CRITERIOS DIFERENTES
POBREZA EXTREMA
PARA EVALUAR EL PUNTO DE PARTIDA, (PERSONAS EN POBREZA EXTREMA 1990
14% CEPAL FRENTE A 24% GOBIERNO)
META 1B: ALCANZAR
EMPLEO PLENO Y
PRODUCTIVO, Y
TRABAJO DECENTE
PARA TODOS
CUMPLIDA EN LO QUE
TASA DE OCUPACIÓN DISMINUYÓ DESDE 1993 HASTA 2004 Y AUMENTÓ
SOSTENIDAMENTE HASTA SITUARSE EN 6%
(2012).
RESPECTA A INCREMENTO
PROVEA 2013ª: PROGRESIVO INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO A LA
DE TASA DE OCUPACIÓN Y
CONTRATACIÓN COLECTIVA DE EMPLEADOS PÚBLICOS.
CAÍDA DE TASA DE
CAÍDA MUY ACENTUADA SALARIO REAL Y CONGELACIÓN DE SALARIOS Y
INFORMALIDAD
BENEFICIOS SOCIALES EMPLEADOS PÚBLICOS (SALUD, EDUCACIÓN SUPERIOR,
EMPLEADOS PÚBLICOS) AFECTA TRABAJO DECENTE
DISMINUCIÓN DE 62,7% HASTA 2011 (INE, 2013). PROVEA (2013A)
CONFIRMA DISMINUCIÓN DESNUTRICIÓN INFANTIL.
META 1C. DISMINUIR
A LA MITAD EL
NÚMERO DE
PERSONAS QUE
PADECEN HAMBRE
CUMPLIDA. DÉFICIT
NUTRICIONAL < 5 AÑOS
PNUD, FAO, CEPAL Y THE ECONOMIST, BALANCE SATISFACTORIO GARANTÍA
DE DERECHO A LA ALIMENTACIÓN. FAO INCLUYE A VENEZUELA ENTRE PAÍSES
QUE CUMPLIERON LA META.
DISMINUYÓ 51,9% HASTA
TENDENCIAS NEGATIVAS EN INFLACIÓN DE ALIMENTOS, ESCASEZ Y
2008
DEPENDENCIA DE IMPORTACIONES PONEN EN PELIGRO EL FUTURO.
DECRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN PER CÁPITA DE ALIMENTOS, LA CUAL
CRECE ANUALMENTE EL 1%, MIENTRAS LA POBLACIÓN AUMENTA CADA AÑO EL
1,6% (PROVEA, 2013ª)
OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL
EDUCACIÓN PRIMARIA: TRAS TRES AÑOS DE CAÍDA DE CRECIMIENTO, LEVE
META 2: ASEGURAR
QUE NIÑ@S PUEDAN
POR BUEN C AMINO: RITMO DE
AUMENTO DE 0,2% QUE NO COMPENSA PÉRDIDA ABSOLUTA DESDE 2006-
MEJORA INDICA QUE SE
2007: 3.521.139 ALUMNOS; AHORA 3.435.421 ALUMNOS. EN EL NIVEL OFICIAL
ALCANZARÁ LA META:
CRECIMIENTO 0% TAMPOCO PUDO RECUPERAR LOS 3.000.606 ALUMNOS DE
% DE ALUMNOS QUE CULMINA
2000-01 (LA CIFRA MÁS ALTA DE LA DÉCADA), DISMINUCIÓN EN DIEZ AÑOS FUE
LA PRIMARIA SE HA ELEVADO
DE 5,7%.(PROVEA, 2013B)
TERMINAR UN CICLO
DESDE 60% EN
1990-91
A LO LARGO DE LA DÉCADA CAÍDA DE LA CANTIDAD DE ALUMNOS DE 1°, 2° Y 3°
COMPLETO DE
HASTA 84% EN
2008-09
GRADO DE 12,%, 6,6% Y 2,0% RESPECTIVAMENTE.
ENSEÑANZA
INE: CULMINACIÓN EN
TASA NETA DE ESCOLARIDAD QUE, A PESAR DE QUE CRECIÓ 0,3 PUNTOS
TIEMPO AUMENTA 15% ENTRE
RESPECTO DEL PERÍODO ANTERIOR, ESTÁ PRÁCTICAMENTE IGUAL A LA TASA DE
1998 Y 2011
HACE DIEZ AÑOS (0,2 PUNTOS DE DIFERENCIA).
TASA ALFABETIZACIÓN 15 A 24
PRIMARIA Y SECUNDARIA MEJORA MODERADAMENTE PROSECUCIÓN.
AÑOS CUMPLIDA (98%)
CEPAL
PRIMARIA
2013/UNESCO
2012:
NO
SE
ALCANZARÁ
LA
META
DE
UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA
6
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO Y META
RESULTADO SEGÚN INFORME
OTRAS FUENTES
GUBERNAMENTAL 2010
OBJETIVO 3: PROMOVER IGUALDAD DE GÉNERO Y EMPODERAMIENTO DE LA MUJER
META 3A: ELIMINAR LAS
CUMPLIDA: LA PARTICIPACIÓN DE LAS
DISPARIDADES DE GÉNERO EN
MUJERES EN LA ENSEÑANZA PRIMARIA
LA EDUCACIÓN PRIMARIA Y
SECUNDARIA
PREFERIBLEMENTE PARA EL
AÑO 2005 Y PARA TODOS LOS
NIVELES DE EDUCACIÓN PARA
EL AÑO 2015:
DESDE EL AÑO 1990 AL
2009, HA SIDO
SUPERIOR A LA DE LOS HOMBRES
LA PROPORCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE
LA MUJER SE HA INVERTIDO A SU FAVOR.
CEPAL, UNESCO, SOCIAL WATCH: DISPARIDADES EN
EDUCACIÓN CUMPLIDA
EN 1994, LA PROPORCIÓN DE MUJERES
ERA DE 0,99, PARA EL
2008 LA
PROPORCIÓN AUMENTÓ A 1,44.
META 3B: AUMENTAR EL
CUMPLIDA 1990 MUJERES 34,81% DEL
EMPLEO DE MUJERES EN EL
TOTAL DE OCUPADOS Y OCUPADAS DEL
SECTOR NO AGRÍCOLA
SECTOR NO AGRÍCOLA. 2009: 41,96%.
INFORME SOCIAL WATCH 2012 DIFERENCIALES DE
INGRESO Y EMPLEO VALOR INTERMEDIO (65)
SOCIAL WATCH 2012 (ÍNDICE DE EQUIDAD DE GÉNERO
META 3C: PROPORCIÓN DE
MUJERES EN ESCAÑOS
PARLAMENTARIOS
INFORME GUBERNAMENTAL EVALÚA
= 28/100) PARTICIPACIÓN EN PUESTOS DE ALTA
PUESTOS DE ALCALDES Y EN CONSEJOS
CALIFICACIÓN, EN EL PARLAMENTO Y EN POSICIONES
LEGISLATIVOS PERO NO
COMO ALTAS EJECUTIVAS
PARLAMENTARIOS
UNIÓN INTERPARLAMENTARIA MUNDIAL: VENEZUELA
17% MUJERES EN PARLAMENTO; PROMEDIO ALC:24%
OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO (5) AÑOS
NO SE CUMPLIRÁ: “ESTADÍSTICAS SANITARIAS
VENEZUELA EN CAMINO A LA META DE
= O > A 4,3% PARA ALCANZAR 10,4.EN 2010.
DEBÍA SER
CINCO AÑOS A 11 POR MIL NVR PARA
FUE DE 3,4%.
2015
LA TASA DE MORTALIDAD DE
PARA 2008 LA TASA DE MORTALIDAD EN
LOS NIÑOS MENORES DE
< DE CINCO AÑOS SE UBICÓ EN 16,4
2015
MEDIA DE REDUCCIÓN DE TMM CINCO AÑOS 1990-2015
MORTALIDAD DE NIÑOS MENORES DE
META 4A: REDUCIR EN 2/3
CINCO AÑOS ENTRE 1990 Y
MUNDIALES 2012 (OMS): PARA CUMPLIR META TASA
POR 1.000 NVR, DISMINUCIÓN DEL
47,6% CON RESPECTO A 1990.
PARA 2010 LA TASA ALCANZA 15,98,
UNA REDUCCIÓN DE
54% (MINCI,
2011)
ALERTA 233 (RSCMV) META A 2015 ES 8,6 POR 1000 NVR.
EN 2008 FUE 16,36. EN 2010 15,98, (CASI DOBLE DE
META).
MAYORÍA DE LAS MUERTES INFANTILES EN EL PERÍODO
NEONATAL (0-27 DÍAS DE NACIDO) (84%) Y EN ESPECIAL
LOS PRIMEROS 6 DÍAS DE NACIDOS, (MORTALIDAD
NEONATAL PRECOZ) (61%).
BELLORÍN Y QUISPE (2013) EN POBLACIONES
INDÍGENAS TASAS HASTA 10 VECES MÁS ALTAS QUE LAS
NACIONALES
COBERTURAS BAJAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS. TOTAL DE
META 4B: COBERTURA DE
VACUNACIÓN
COBERTURAS DE VACUNACIÓN POR
ENCIMA DEL 80% EN LA POBLACIÓN DE
1 ANO DE EDAD DESDE 2007
DOSIS ENTRE 2005 Y 2010 CAYÓ EN
32%, DEBIDO A
DESCENSO DE LA PRODUCCIÓN DE VACUNAS (PROVEA,
2012).T ASA ENTRE 40% Y 50% EN POBLACIÓN DE 0-5
AÑOS, CAUSA AUMENTOS DE ENFERMEDADES PREVENIBLES
COMO SARAMPIÓN
(PROVEA, 2013B)
7
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO Y META
RESULTADO SEGÚN INFORME
OTRAS FUENTES
GUBERNAMENTAL 2010
OBJETIVO 5: REDUCIR LA MORTALIDAD MATERNA
META 5A: REDUCIR LA TASA
NO SE CUMPLIRÁ (“EN DESAFÍO”
OMS/UNICEF/WORLD BANK: SE REQUIERE UNA TASA
SEGÚN INFORMES OFICIALES)
MEDIA ANUAL DE REDUCCIÓN 1990-2010 DE 5,5%. EN VZLA
LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA HA
LA REDUCCIÓN ALCANZÓ -0,1%.TASA MEDIA ANUAL DE
PRESENTADO OSCILACIONES DURANTE
REDUCCIÓN -0,6%.
EL PERIODO 1990-2008.
ALERTA 233 (RSCMV) 1990 MORTALIDAD MATERNA EN 58,9
DE MORTALIDAD MATERNA EN
ENTRE LOS AÑOS 1994 Y 2002,
X 100 MIL NVR. VENEZUELA DEBÍA REDUCIR PARA 2015 A 14 X
¾ ENTRE 1990 Y 2015
ASCENSOS IMPORTANTES,
100 MIL NVR . 1998 TASA MÁS BAJA, 51 X 100 MIL NVR Y
UBICÁNDOSE EN 69,91 Y 68,0 X
DESDE ALLÍ COMENZÓ A SUBIR. HOY ES CINCO VECES MÁS DE
100.000 NVR. EN 2008 SE UBICÓ EN
LA META"
63,5 X 100.000 NVR LO CUAL ES UN
MATERNIDAD CONCEPCIÓN PALACIOS: ENTRE 20% Y 27%
VALOR ALTO.
DEL TOTAL DE MUERTES SON DE ADOLESCENTES.
22,1% DEL TOTAL DE NACIMIENTOS CORRESPONDE A
MADRES MENORES DE 20 AÑOS. TASA DE EMBARAZO
ADOLESCENTE MÁS ALTA EN AMÉRICA L ATINA: 101
EMBARAZOS X
1.000 MUJERES DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD
FRENTE A 74 PROMEDIO ALC (UNFPA, 2012).
NO EXISTE INFORMACIÓN SOBRE COBERTURA DE SERVICIOS
DE SALUD REPRODUCTIVA (OMS 2012) PERO SE ESTIMA QUE
META 5B LOGRAR, PARA EL
NO SE EVALUÓ ESTA META EN EL
AÑO 2015, EL ACCESO
INFORME GUBERNAMENTAL /
UNIVERSAL A LA SALUD
NO SE PUBLICAN ESTADÍSTICAS DE
47 % DE LAS MUERTES INFANTILES OCURREN EN NIÑOS CON
REPRODUCTIVA
COBERTURA DE SERVICIOS
PESOS AL NACER MENORES DE 2.500 G. L A MAYORÍA DE LOS
"APENAS 45% DE LAS EMBARAZADAS REALIZA EL CONTROL
PRENATAL” (ALERTA EPIDEMIOLÓGICA N°
245, 2012)
NIÑOS FALLECIDOS, CORRESPONDE A MADRES SIN NINGÚN
CONTROL PRENATAL.
PROVEA 2013B: BROTES DE MORTALIDAD POR SEPSIS
NEONATAL INTRAHOSPITALARIA EN HOSPITALES: CENTRAL DE
MARACAY, CIUDAD HOSPITALARIA ENRIQUE TEJERAVALENCIA Y CENTRAL DE SAN CRISTÓBAL REGISTRADOS EN
2012
OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH SIDA, EL PALUDISMO, EL DENGUE Y LA TUBERCULOSIS
META 6A. HABER DETENIDO
Y COMENZADO A REDUCIR
PARA EL AÑO 2015, LA
PROPAGACIÓN DEL VIH /
SIDA
“EN DESAFÍO”
MORTALIDAD EN EL SEXO FEMENINO
REGISTRA AUMENTO DE 35%, EN EL
SEXO MASCULINO DE 20%.
EN 2003 OCURRIERON 1.267
DEFUNCIONES EN 2007 HUBO 1.670
DEFUNCIONES.
NO SE CUMPLIRÁ LA INFECCIÓN CONTINÚA PROPAGÁNDOSE.
EN LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS (2009-2011) LAS CIFRAS DE CASOS
NUEVOS SE MANTUVIERON SOBRE 11.200 (RSCMV, 2012)
ESTUDIOS DE PREVALENCIA DE VIH-SIDA EN VENEZUELA, EN
POBLACIÓN GENERAL SON ESCASOS Y BASADOS EN
PROYECCIONES (RSCMV, 2012). PARA 2011, UN ESTUDIO
SUGIERE UNA PREVALENCIA DE VIH EN ADULTOS DE 0.91%
(RSCMV, 2012)
8
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO Y META
RESULTADO SEGÚN INFORME
OTRAS FUENTES
GUBERNAMENTAL 2010
SEGÚN REPÚBLICA BOLIVARIANA VENEZUELA. INFORME
NACIONAL 2012:
DISTRIBUCIÓN DE MEDICAMENTOS
ANTIRRETROVIRALES (ARVS) EN TODOS
META 6B: LOGRAR, PARA
2010, EL ACCESO
UNIVERSAL AL
TRATAMIENTO DEL
VIH/SIDA DE TODAS LAS
PERSONAS QUE LO
NECESITEN
MEDICAMENTOS ANTI-RETROVIRALES PARA REDUCIR
LOS ESTADOS DEL PAÍS DE FORMA
GRATUITA, CON EQUIDAD Y SIN
RIESGO TRANSMISIÓN MATERNO INFANTIL
DISCRIMINACIÓN PARA TODO PACIENTE
QUE REÚNE LOS CRITERIOS DE
 2011: 33,45% EMBARAZADAS SEROPOSITIVAS RECIBEN
OMS PARA
 73,4% DE LA POBLACIÓN PORTADORA DEL VIH CON
INFECCIÓN AVANZADA TIENE ACCESO A MEDICAMENTOS
ANTIRRETROVIRALES.
RECIBIR TRATAMIENTO
SE SUMINISTRAN ANTIRRETROVIRALES A
TODAS LAS EMBARAZADAS INFECTADAS
INDEPENDIENTEMENTE DEL RESULTADO DE
 2010:48% DE LOS CASOS DE INCIDENCIA DE PERSONAS
SEROPOSITIVAS QUE PADECEN TB, RECIBE TRATAMIENTO
TANTO PARA TB COMO PARA VIH
LAS PRUEBAS INMUNOLÓGICAS Y
ACCIÓN SOLIDARIA: 2013 DESDE 2009 HASTA ABRIL 2013 SE
VIROLÓGICAS.
REPORTAN CONTINUAS FALLAS EN DOTACIÓN DE
ANTIRRETROVIRALES
NO SE CUMPLIRÁ
RSCM, 2012 (RSCMV, 2012, CON BASE EN: INTERACTIVE
MALARIA STATISTICS. OPS, 2012) META DE LOS
META 6C: HABER
LA LUCHA CONTRA LA MALARIA INDICA LA
COMPROMISOS DEL MILENIO EN EL 2015 DE 7.434 CASOS AL
POSIBILIDAD CIERTA DE CUMPLIR ESTA
AÑO NO PODRÁ SER ALCANZADA.
META, AL OBSERVAR LA TENDENCIA HACIA
EN 1.990, 46.910 CASOS, TASA 237,7 POR 100.000 HAB.;
DETENIDO Y COMENZADO
SU DISMINUCIÓN. SEGÚN PROYECCIONES
A REDUCIR, PARA EL AÑO
1.993: 12.603 CASOS, TASA 59,7 POR 100.000 HAB. 2004:
PARA LOS PRÓXIMOS ANOS, LA INCIDENCIA
46.244 CASOS, 177,0 POR 100.000 HAB, 2010: EPIDÉMICO.
2015, LA INCIDENCIA DEL
DE MALARIA REVELARÍA UNA TENDENCIA A
CASOS 45.155, 2011: 45.743 CASOS. (1,3%) MÁS QUE
ESTABILIZARSE EN LOS PRÓXIMOS CUATRO
PROVEA, 2012: CIFRA RECORD DE 51.050 CASOS AUMENTO
PALUDISMO
AÑOS, CON ALGUNAS FLUCTUACIONES
ENTRE 2010 A 2015.
2010.
DE 11% RESPECTO A 2011
SEGÚN INFORME MUNDIAL MALARIA 2012, UNO DE LOS
POCOS PAÍSES DEL CONTINENTE AMERICANO QUE HA
RETROCEDIDO EN LA LUCHA CONTRA LA
ENFERMEDAD.(RSCMV BALANCE 2012)
EL DENGUE CLÁSICO Y EL HEMORRÁGICO
SE HAN COMPORTADO DE MANERA
EL DENGUE ACUMULÓ EN 2012, 49.044 CASOS, 17.453 MÁS
ENDEMOEPIDEMICA
QUE EN 2011 (N: 31.591), ASCENSO 55,24%. TASA DE
DETENIDO Y COMENZADO
ENTRE 1998 Y 2000 SE LOGRÓ UN
INCIDENCIA ACUMULADA FUE DE 165,0 POR 100.000 HAB.;
A REDUCIR LA INCIDENCIA
DESCENSO DE CASOS, PASANDO DE 37.586
1.931 GRAVES O HEMORRÁGICOS (531 MÁS QUE EN
DEL DENGUE
CASOS EN 1998 A 22.559 EN 2000. SIN
2011);.CIFRA 5 VECES MAYOR QUE LA META DEL MILENIO
EMBARGO, EL PAÍS PRESENTO UNA TASA
(RSCMV BALANCE 2012)
META 6D: HABER
ASCENDENTE DESDE 1992 HASTA EL
2009.
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LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO Y META
RESULTADO SEGÚN INFORME
OTRAS FUENTES
GUBERNAMENTAL 2010
LA TENDENCIA DE LA MORTALIDAD ES AL
DESCENSO. SE REDUJO LA TASA DE
MORTALIDAD REGISTRADA DE 4,1 POR CADA
100.000 HABITANTES EN 1990 A 2,30 POR
META 6E: HABER DETENIDO Y
COMENZADO A REDUCIR
INCIDENCIA DE
TUBERCULOSIS
100.000 HABITANTES EN 2008, UNA
DESDE 2004, VENEZUELA ESTÁ CLASIFICADA EN EL
DISMINUCIÓN DEL 44%. LA PREVALENCIA
GRUPO DE PAÍSES DELA REGIÓN DE LAS AMÉRICAS CON
NOTIFICADA POR TUBERCULOSIS SE
MEDIANA CARGA DE TB
REDUJO EN UN 17,5% (28 POR CADA
LA TB ES CONSIDERADA COMO UN PROBLEMA DE SALUD
100.000 HABITANTES EN 1990 A 23 POR
CADA 100.000 HABITANTES EN
PÚBLICA, UNA ENFERMEDAD REEMERGENTE
2009)
LA TASA DE INCIDENCIA TIENE TENDENCIA
LEVE AL DESCENSO SOSTENIDA EN EL
ÚLTIMO QUINQUENIO.
OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
SEGÚN DIRECCIÓN DE BOSQUES MINAMB, EN
VENEZUELA SE HA DISMINUIDO LA TENDENCIA EN
AVANCE DE LA DEFORESTACIÓN, DE 288.000 HA/AÑO
SE HA DETENIDO LA DISMINUCIÓN DE LA
META 7A: INCORPORAR LOS
SUPERFICIE CUBIERTA POR BOSQUES
PASANDO DE UN 59,0 % DEL TERRITORIO
PRINCIPIOS DEL DESARROLLO
NACIONAL| PARA
SOSTENIBLE EN LAS
1990 A UN 54,1 % PARA 2005 Y 2007.
POLÍTICAS Y LOS PROGRAMAS
ACTUALMENTE LAS BIOREGIONES MÁS
NACIONALES E INVERTIR LA
AFECTADAS POR LA PÉRDIDA DE BOSQUES
PÉRDIDA DE RECURSOS DEL
MEDIO AMBIENTE
SON LA
CORDILLERA DE LA COSTA Y LA
CORDILLERA
DE
LOSANDES13;
ESTAS
REGIONES SE ENCUENTRAN SOMETIDAS A
FUERTES PRESIONES POBLACIONALES.
PARA LA DÉCADA 1990-2000 A 151.800 HA/AÑO PARA LA
DÉCADA 2000-2010.(PROVEA 2013B)
REGISTROS PÉRDIDA DE BOSQUES ENTRE
HA POR AÑO, APROXIMADAMENTE ENTRE
140 A 98 MIL
0,3 Y 0,2% DE
LA COBERTURA BOSCOSA (49,6 MILLONES DE HA).
PROVEA 2013ª : INTERVENCIÓN DE ECOSISTEMAS
NATURALES AUMENTÓ EN
84% EN ÚLTIMOS 20 AÑOS.
TASA DE DEFORESTACIÓN EN VENEZUELA ES LA DÉCIMA
ENTRE LAS MÁS ALTAS DEL MUNDO.
DATOS DE FAO TASA DEFORESTACIÓN EN VENEZUELA
ES DE -0,61%, ES DECIR, -2.880 KM 2/AÑO, DÉCIMO
PUESTO DE DEFORESTACIÓN A NIVELMUNDIAL.(PACHECO,
ET AL., 2011 CITADO POR RED ARA, 2011).
VITALIS 2013: AMENAZA DE AFECTACIÓN DE LINDEROS
DE LOS PARQUES
NACIONALES CON PROYECTOS
URBANÍSTICOS O INVASIONES.
SE ELIMINÓ LA PESCA INDUSTRIAL DE
META 7B: REDUCIR LA
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD,
ALCANZANDO, PARA EL AÑO
2010, UNA REDUCCIÓN
SIGNIFICATIVA DE LA TASA DE
PÉRDIDA
ARRASTRE, QUE ATENTABA CONTRA LA
RED ARA, 2011: DISMINUCIÓN ALARMANTE DE LA
SOBREVIVENCIA DE ESPECIES DE INTERÉS
BIODIVERSIDAD EN TODOS LOS ECOSISTEMAS DEL PAÍS Y
PARA EL CONSUMO HUMANO, LO CUAL HA
EN TODOS LOS NIVELES DE LA BIODIVERSIDAD
PERMITIDO RECUPERACIÓN DE GRANDES
(ECOSISTÉMICA, ESPECIES Y GENÉTICA)
BANCOS DE PECES.
LIBRO ROJO, 2008: EN VENEZUELA, 168 ESPECIES DE
EL 66,2% DE SU TERRITORIO CUBIERTO POR
FAUNA Y 179 DE FLORA SE ENCUENTRAN AMENAZADAS
ÁREAS NATURALES BAJO PROTECCIÓN,
POR LA PÉRDIDA DE SU HÁBITAT
ESTA META ESTÁ CUMPLIDA.
10
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO Y META
RESULTADO SEGÚN INFORME
OTRAS FUENTES
GUBERNAMENTAL 2010
CUMPLIDA META DE COBERTURA
PROVEA, 2013B
META 7C: REDUCIR A LA
CONTAMINACIÓN DEL EMBALSE PAO-CACHINCHE Y
EL PAÍS ALCANZO LA META DE COBERTURA
CONTAMINACIÓN DEL AGUA DE USO HUMANO EN LA RED
DE AGUA POTABLE EN EL AÑO 2001, AL
DE DISTRIBUCIÓN DE LA CIUDAD DE VALENCIA,
PORCENTAJE DE PERSONAS
DISMINUIR EL DÉFICIT DE LA POBLACIÓN NO
PREOCUPANTE
SIN ACCESO SOSTENIBLE AL
ABASTECIDA DE AGUA POTABLE A TRAVÉS
NUMEROSAS DENUNCIAS BIEN SUSTENTADAS SOBRE LA
MITAD, PARA EL AÑO 2015, EL
AGUA POTABLE
DE REDES, AL
15,2%.
CONTAMINACIÓN DELAS FUENTES DE AGUA DE GRANDES
CONGLOMERADOS HUMANOS EN CARABOBO, ARAGUA,
MIRANDA, DISTRITO CAPITAL Y LARA.(RSCMV; 2013
BALANCE 2012)
META 7D: R EDUCIR A LA MITAD,
PARA EL AÑO
2015, EL
LA META DE COBERTURA DE AGUA SERVIDA
SE ALCANZÓ EN EL
2005, AL DISMINUIR EL
CUMPLIDA META DE COBERTURA
MENOR COBERTURA EN ÁREAS RURALES
PORCENTAJE DE PERSONAS SIN
DÉFICIT DE LA POBLACIÓN NO ABASTECIDA
VITALIS, 2013: INAPROPIADO MANEJO DE LAS AGUAS
ACCESO A LOS SERVICIOS
DE RECOLECCIÓN DE AGUAS SERVIDAS POR
REDES, A 21,1%.
SERVIDAS Y RESIDUALES QUE CONTAMINAN LAS FUENTES
BÁSICOS DE SANEAMIENTO
DE AGUA SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS
Problemas críticos y/o emergentes
1. Incumplimiento de todas las metas de salud. Debilidades en vigilancia, ineficiencia y corrupción.
2. Alto embarazo adolescente y precario acceso a servicios de salud reproductiva
3. Problemas de calidad de la educación: déficit de infraestructura y alta proporción de docentes
no graduados y contratados
4. Exclusión por motivos políticos afecta universalidad
5. Persiste inequidad en acceso a programas y servicios (educación, salud)
6. Violencia en todas sus formas (criminal, escolar, doméstica), acompañada de impunidad
7. Población adolescente sin opciones de capacitación laboral
8. Marcada ineficiencia y corrupción en la gestión de servicios sociales
9. Centralización y desinstitucionalización
11
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
Principales Indicadores
OBJETIVO 1. ERRADICAR LA POBREZA Y EL HAMBRE
Meta 1: disminuir a la mitad, entre el año 1990 y 2015, la proporción de personas en pobreza
extrema.
EVOLUCIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA (%)
META CUMPLIDA
En 2006
FUENTE: PROVEA. 2013A, CON BASE EN INE
La Pobreza según PROVEA
Provea reconoce que uno de los principales logros de la gestión de gobierno del presidente Chávez es la reducción de la
pobreza. Según cifras oficiales en el año 1997 el porcentaje de pobres en el país era del 54,48%, más de la mitad de la
población. 14 años después, en el 2011, la cifra se había reducido al 31,62%, lo cual significa un índice de reducción de
más de 72%.
Esta disminución se produjo casi en su totalidad durante su primer período de gestión, como consecuencia de la
implementación de diferentes misiones sociales que generó un aumento en la capacidad adquisitiva de los sectores
más pobres.
Sin embargo, como lo hemos venido advirtiendo la lucha contra la pobreza se estancó durante su segundo mandato e
incluso, lo confirman esas misma cifras oficiales, en los dos últimos años hubo un leve incremento.
En 2012 se retoma la senda de disminución (Informe Anual PROVEA 2012)
Tras reconocer el logro, Provea diagnosticó varias debilidades de las políticas dirigidas a la reducción de la pobreza:
a) Ausencia de enfoque de derechos humanos y no aplicación universal por prácticas discriminatorias por razones
políticas;
b) no contar con una plena y activa participación de la población en su diseño y aplicación, siendo más bien
receptores pasivos de los beneficios de las mismas;
c) la superación de la pobreza se sustenta casi exclusivamente en la ejecución de programas de subsidios a la
población, sin otras medidas complementarias de carácter estructural, lo cual no es sustentable ni perdurable en
el tiempo;
d) la ineficiencia y la corrupción en la gestión de los recursos destinados a la superación de la pobreza y el hambre
atentan contra el propio logro de las metas y desalientan las iniciativas de participación y control de gestión
ciudadana
Sin embargo, con todo lo loable que pueda tener la voluntad política oficial de reducir la pobreza, hay que decir
también que la disminución de personas en dicha condición es una tendencia general en América Latina.
Marino Alvarado. Pobreza en Venezuela y América 2012
http://www.derechos.org.ve/2012/12/21/marino-alvarado-pobreza-en-venezuela-y-america/
12
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
Meta 2: Disminuir a la mitad el número de personas que padecen hambre
DESNUTRICIÓN INFANTIL EN MENORES DE 5 AÑOS, 1990-2011
META
FUENTE: INE 2013, CON BASE EN INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICIÓN.
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE PREVALENCIA DE LA SUBNUTRICIÓN 3(IPS)
3
La subnutrición se mide con el Índice de Prevalencia de Subnutrición (IPS) consiste en el porcentaje de personas en un
determinado país, cuya ingestión media de energía es inferior al mínimo necesario para vivir y desarrollar una
actividad ligera. El mismo considera tres variables de acuerdo a la metodología de la FAO: La disponibilidad energética
per cápita diaria aportada por alimentos y bebidas, la necesidad mínima de energía (expresada en
calorías/persona/día) y el coeficiente de variación, el cual, integra dos tipos de variaciones en el consumo energético
existentes en la población: las asociadas con factores biológicos y las relacionadas con las diferencias en el ingreso
13
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO 2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL
Meta 3: asegurar que para el año 2015 todos los niños y niñas hayan completado el ciclo de
educación primaria
TASA NETA ESCOLARIDAD EN EDUCACIÓN PRIMARIA (1990/91 A 2011/2012)
FUENTE: INE, 2013 BOLETÍN DE ESTADÍSTICAS EDUCATIVAS
Derecho a la educación PROVEA







Desarrollo de las Misiones educativas que integran e incluyen a estudiantes de sectores sociales
excluidos fundamentalmente por razones relacionadas con las condiciones de vida que genera la
pobreza
Debilitamiento progresivo del mantenimiento de la infraestructura física, ambiental y de seguridad de
los planteles educativos, particularmente de educación primaria y media.
Progresivo deterioro de la calidad de la educación pública. En la actualidad, no se cuenta con ningún
sistema nacional de evaluación de los aprendizajes, lo que impide tener parámetros de comparación a
fin de aplicar los correctivos necesarios.
Los resultados de la educación primaria debe ser motivo de preocupación, pues además del poco
incremento en los años 2010 y 2011 se produjo una leve disminución.
En educación secundaria desigualdad por déficit de cobertura. Pocos liceos y la escasez afecta a los
más pobres, que deben trasladarse desde su lugar de residencia a liceos mucho más alejados. En ese
nivel la deserción es siete veces superior a la de primaria (Herrera, 2012)
Tanto en educación primaria como en secundaria hay resultados positivos en cuanto a prosecución
escolar, sin embargo los ritmos son moderados.
Las cifras oficiales evidencian un nivel importante de población alfabetizada (el 95,1% según Censo
2011), sin embargo esos mismos números contradicen las afirmaciones del gobierno quien de manera
reiterada ha expresado que en Venezuela se erradicó el analfabetismo.
14
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER
Meta 4: eliminar las disparidades de género en educación primaria y secundaria
preferiblemente para 2005 y para todos los niveles de educación para el año 2015
RELACIÓN ENTRE NIÑAS Y NIÑOS EN PRIMARIA Y SECUNDARIA 1990-2009
INDICE DE PARIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR
RELACIÓN DEL INGRESO LABORAL DE LAS MUJERES COMO PROPORCIÓN DEL DE LOS HOMBRES
RELACIÓN DE
INGRESOS
II-2005
II-2006
II-2007
II-2008
II-2009
II- 2010
II-2011
79,40
79,61
79,94
79,17
81,92
82,53
81,67
INE, 2012. BOLETÍN INDICADORES DE GÉNERO
15
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
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INDICE DE EQUIDAD DE GÉNERO
Empoderamiento
28
Actividad Económica
65
Educación
100
FUENTE: INFORME SOCIAL WATCH 2012
OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD DE LOS NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS
Meta 4A: Reducir en 2/3 la tasa de mortalidad de los niños menores de cinco años entre 1990
y 2015.
TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO AÑOS 1990-2008
META
FUENTE: INE. C UMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO 2010; RSCMV, ALERTA EPIDEMIOLÓGICA N° 246
“ESTADISTICAS SANITARIAS MUNDIALES 2012 de la Organización Mundial de la Salud
Tasa Mortalidad 1990
Tasa Mortalidad 2000
Tasa Mortalidad 2010
Meta 2015
33
25
18
10
16
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD MATERNA
Meta 5A: Reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes entre 1990 y 2015
TASAS DE MORTALIDAD MATERNA 1990-2010 (POR 100.000 NACIDOS VIVOS)
FUENTE:C UMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO, 2010 RED DE SOCIEDADES CIENTÍFICAS MÉDICAS, 2012
OBJETIVO 6: DETENER Y COMENZAR A REVERTIR EL VIH-MALARIA Y OTRAS
ENFERMEDADES
Meta 6ª: Detener y comenzar a revertir la propagación del VIH Sida
VIH-SIDA CASOS NUEVOS TOTALES2002-2001
17
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
MUERTES POR VIH-SIDA 1989-2009
Meta 6B: Detener y comenzar a revertir la incidencia de malaria
TASA DE INCIDENCIA EN MALARIA 1990-2009
FUENTE: INE, C UMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO 2010
18
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
CASOS CONFIRMADOS DE MALARIA EN VENEZUELA 1990-2010 Y METAS DEL MILENIO
NOTA: LA LÍNEA OBLICUA QUE PARTE DEL NÚMERO DE CASOS DEL AÑO 2000 HASTA EL 2015 INDICA LA REDUCCIÓN DE LA INCIDENCIA DE CASOS QUE DEBERÍAN
OCURRIR PARA ALCANZAR LA META DEL MILENIO.
FUENTE: RSCMV, 2012 CON BASE EN: INTERACTIVE MALARIA STATISTICS . OPS, CONSULTADO EL 21 DE ABRIL DE 2012..RBM INITIATIVE
Meta 6C: Detener y comenzar a revertir la incidencia de dengue
TASA REGISTRADA DE INCIDENCIA DE DENGUE (POR 100.000 HABITANTES)
FUENTE: 1990-2009: C UMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO; 2010-2012: RSCMV ALERTAS EPIDEMIOLÓGICOS
19
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
Meta 6D: Detener y comenzar a revertir la incidencia de tuberculosis
TASA DE MORTALIDAD POR TUBERCULOSIS 1990-2008
TASA DE PREVALENCIA NOTIFICADA EN TUBERCULOSIS
FUENTE: CUMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO 2010
20
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas
nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente
PROPORCIÓN DE LA SUPERFICIE CUBIERTA POR BOSQUES 1990-2007
FUENTE: INE, CUMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO 2010
Meta 7B: Reducir la pérdida de biodiversidad, alcanzando, para el año 2010, una reducción
significativa de la tasa de pérdida
PROPORCIÓN DE ÁREAS MARINAS Y TERRESTRES PROTEGIDAS
30
26,7
25
27,1
26,9
27,1 27,3
27,3
27,3
20
15
13,1
10
8,9
5
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
FUENTE INE. BOLETÍN ESTADÍSTICAS AMBIENTALES 2010..
21
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
Meta 7C: reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de
acceso sostenible al agua potable
PORCENTAJE DE POBLACIÓN SIN ACCESO A AGUA POTABLE 1990-2009
40
35
30
34
34
34
32
30
25
27
20
27
META
22
20
18
15
16
10
15
14
13
11
5
10
9
8
6
5
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Meta 7D: Reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso a servicios de saneamiento
COBERTURA DE RECOLECCIÓN DE AGUAS SERVIDAS 1988-2009
META
FUENTE: CUMPLIENDO LAS METAS DEL MILENIO 2010
22
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA
LA SITUACIÓN DE VENEZUELA EN PERSPECTIVA
Panorama Mundial
A
TRES AÑOS DEL PLAZO FIJADO, PODEMOS INFORMAR DE QUE SE HAN LOGRADO GRANDES AVANCES EN LA
CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO. EL MUNDO HA CUMPLIDO CON IMPORTANTES
METAS ANTES DE LA FECHA MARCADA.

LA
POBREZA EXTREMA ESTÁ DISMINUYENDO EN TODAS LAS REGIONES
POR
PRIMERA VEZ DESDE QUE
COMENZARON A ANALIZARSE LAS TENDENCIAS DE LA POBREZA, TANTO LA CANTIDAD DE PERSONAS QUE
VIVEN EN LA POBREZA EXTREMA COMO LAS TASAS DE POBREZA CAYERON EN TODAS LAS REGIONES EN
DESARROLLO, INCLUYENDO
ÁFRICA
SUBSAHARIANA, DONDE ESAS TASAS SON LAS MÁS ALTAS.
PROPORCIÓN DE PERSONAS QUE VIVEN CON MENOS DE
1990 HASTA EL 24% EN 2008, POR LO CUAL,
ESA SITUACIÓN, SE PASÓ A MENOS DE

SE
1990. SI
DÓLARES AL DÍA CAYÓ DESDE EL
EN
1.400 MILLONES.
LAS
ESTIMACIONES INDICAN QUE LA TASA DE
1,25 DÓLARES AL DÍA CAYÓ EN 2010 A MENOS DE LA MITAD DE LA TASA
ESE RESULTADO SE CONFIRMA, LA PRIMERA META DE LOS
MILENIO (REDUCIR
47%
DE HABER HABIDO MÁS DE 2.000 MILLONES DE PERSONAS EN
HA ALCANZADO EL OBJETIVO DE REDUCIR LA POBREZA
POBREZA DE GENTE QUE VIVE CON
DE
1,25
LA
OBJETIVOS
DE
LA TASA DE POBREZA EXTREMA A LA MITAD DE SU NIVEL DE
DESARROLLO
1990)
DEL
HABRÁ SIDO
ALCANZADA A ESCALA MUNDIAL MUCHO ANTES DE 2015.

EL
MUNDO HA CUMPLIDO LA META DE REDUCIR A LA MITAD LA CANTIDAD DE PERSONAS SIN ACCESO AL
EN 2010
AGUA POTABLE
TAMBIÉN SE CUMPLIÓ LA META DE REDUCIR A LA MITAD LA CANTIDAD DE
PERSONAS SIN ACCESO SOSTENIBLE AL AGUA POTABLE.
ADEMÁS, LA PROPORCIÓN DE PERSONAS QUE USAN
UNA FUENTE DE AGUA MEJORADA AUMENTÓ DESDE EL
2010,
MÁS DE
2.000
76%
EN
1990
AL
89%
EN
2010. ENTRE 1990
Y
MILLONES DE PERSONAS OBTUVIERON ACCESO A FUENTES DE AGUA POTABLE
MEJORADAS, COMO SUMINISTRO POR CAÑERÍA Y POZOS PROTEGIDOS.

MÁS
DE
200
MILLONES DE PERSONAS LOGRARON EL ACCESO A FUENTES DE AGUA MEJORADAS, A
INSTALACIONES DE SANEAMIENTO MEJORADAS O A VIVIENDAS DURABLES Y MENOS HACINADAS.
LOGRO SUPERA LA META DE MEJORAR SIGNIFICATIVAMENTE LAS VIDAS DE AL MENOS
100
ESTE
MILLONES DE
HABITANTES DE TUGURIOS, MUCHO ANTES DE LA FECHA FIJADA DE 2020.

SE HA LOGRADO LA
PARIDAD EN ENSEÑANZA PRIMARIA ENTRE NIÑAS Y NIÑOS
NACIONALES E INTERNACIONALES Y A LA CAMPAÑA DE LOS
GRACIAS A
LOS ESFUERZOS
ODM, MUCHOS MÁS NIÑOS DE TODO EL MUNDO
SE HAN MATRICULADO EN LA ENSEÑANZA PRIMARIA, ESPECIALMENTE DESDE 2000. LAS NIÑAS SON LAS QUE
MÁS SE HAN BENEFICIADO.
EN
TODAS LAS REGIONES EN DESARROLLO LA RELACIÓN ENTRE LA TASA DE
MATRICULACIÓN DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS AUMENTÓ DE 91 EN 1999 A 97 EN 2010.
23
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA

ESTE ÍNDICE DE PARIDAD DE GÉNEROS (97) CAE DENTRO DEL MARGEN DE 3 PUNTOS DEL 100%, QUE ES LA
MEDIDA ACEPTADA DE PARIDAD.

MUCHOS PAÍSES QUE ENFRENTAN GRANDES DESAFÍOS HAN CONCRETADO AVANCES SIGNIFICATIVOS EN EL
CAMINO HACIA UNA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL

LOS
AVANCES EN LA SUPERVIVENCIA INFANTIL ESTÁN ACELERÁNDOSE
POBLACIÓN, LA CANTIDAD DE MUERTES DE NIÑOS MENORES DE
MUNDO: DESDE MÁS DE
5
A
PESAR DEL CRECIMIENTO DE LA
AÑOS HA DISMINUIDO EN TODO EL
12 MILLONES EN 1990 HASTA 7,6 MILLONES EN 2010. ASIMISMO, LOS AVANCES
EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO TAMBIÉN SE HAN ACELERADO.
NIVEL DE MORTALIDAD MÁS ALTO ENTRE MENORES DE
5
ÁFRICA SUBSAHARIANA, LA REGIÓN CON EL
AÑOS, HA DUPLICADO SU TASA MEDIA DE
REDUCCIÓN, PASANDO DEL 1,2% AL AÑO ENTRE 1990 Y 2000 AL 2,4% DURANTE EL PERÍODO 2000-2010.

EN TODAS LAS REGIONES AUMENTÓ EL ACCESO AL TRATAMIENTO PARA LAS PERSONAS CON VIH A FINALES
DE
2010,
EN LAS REGIONES EN DESARROLLO HABÍA
6,5
MILLONES DE PERSONAS QUE RECIBÍAN
TRATAMIENTO CON ANTIRRETROVIRALES PARA EL VIH O EL SIDA. ESA CANTIDAD CONSTITUYE UN AUMENTO
DE MÁS
1,4 MILLONES DE PERSONAS
DESDE DICIEMBRE DE
2009, Y ES EL INCREMENTO
MÁS ALTO JAMÁS
LOGRADO EN UN AÑO. SIN EMBARGO, NO SE ALCANZÓ LA META DE LOGRAR EN 2010 EL ACCESO UNIVERSAL.

EL MUNDO ESTÁ EN CAMINO DE ALCANZAR LA META DE DETENER Y EMPEZAR A REVERTIR LA PROPAGACIÓN
DE LA TUBERCULOSIS
DESDE 2002,
HAN IDO DECLINANDO.
LAS
EN TODO EL MUNDO LAS TASAS DE INCIDENCIA DE LA TUBERCULOSIS
PROYECCIONES ACTUALES LLEVAN A PENSAR QUE LA TASA DE
1990
DE
MORTALIDAD POR ESTA ENFERMEDAD SE HABRÁ REDUCIDO A LA MITAD EN EL AÑO 2015.

LAS MUERTES POR PALUDISMO HAN DISMINUIDO EN TODO EL MUNDO DESDE EL AÑO 2000, LA INCIDENCIA
ESTIMADA DEL PALUDISMO HA DISMINUIDO UN
17%
EN TODO EL MUNDO.
EN
ESTE MISMO PERÍODO, LAS
TASAS DE MORTALIDAD DEBIDAS ESPECÍFICAMENTE AL PALUDISMO HAN DISMINUIDO UN
LOS
25%. EN 43
DE
99 PAÍSES CON TRANSMISIÓN ACTIVA DE PALUDISMO, LOS CASOS DENUNCIADOS CAYERON MÁS DE UN
50% ENTRE 2000 Y 2010.

LA DESIGUALDAD ESTÁ AFECTANDO NEGATIVAMENTE A LAS GANANCIAS Y RALENTIZANDO LOS AVANCES
ÁREAS CLAVE
EN
LOS LOGROS SE HAN DISTRIBUIDO DE FORMA DESIGUAL ENTRE LAS REGIONES Y PAÍSES. MÁS
AÚN, PARA ALGUNOS
ODM
LOS AVANCES SE HAN RALENTIZADO LUEGO DE LAS MÚLTIPLES CRISIS DEL
PERÍODO 2008-2009.

EN LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS, EL EMPLEO VULNERABLE HA DISMINUIDO EN PEQUEÑA PROPORCIÓN SE ESTIMA
QUE EN
2011
EL EMPLEO VULNERABLE (DEFINIDO COMO EL PORCENTAJE DE TRABAJADORES FAMILIARES
AUXILIARES Y TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA RESPECTO AL EMPLEO TOTAL) REPRESENTABA UN
58%
DE LA FUERZA LABORAL EN LAS REGIONES EN DESARROLLO, LO CUAL SUPONE UN DESCENSO MODERADO
CON RELACIÓN CON EL
67% QUE EXISTÍA HACE DOS DÉCADAS. ES MÁS PROBABLE QUE LAS MUJERES Y LA
POBLACIÓN JOVEN SE ENCUENTREN EN TAL POSICIÓN INSEGURA Y POBREMENTE REMUNERADA EN
PROPORCIÓN MAYOR QUE EL RESTO DE LA POBLACIÓN LABORAL.
24
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
CONSULTA NACIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN VENEZUELA

EL
DESCENSO DE LA MORTALIDAD MATERNA ESTÁ MUY LEJOS DE LA META ESTABLECIDA PARA
2015 HA
HABIDO IMPORTANTES MEJORAS EN LA SALUD MATERNA Y EN LA REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD
MATERNA,PERO LOS AVANCES SIGUEN SIENDO MUY LENTOS.

LA DISMINUCIÓN DE LA CANTIDAD DE EMBARAZOS ENTRE LAS ADOLESCENTES Y LA EXPANSIÓN DEL USO DE
LOS MÉTODOS ANTICONCEPTIVOS HAN CONTINUADO, PERO DESDE EL
2000 LO HA HECHO A UN RITMO MÁS
LENTO QUE DURANTE LA DÉCADA PRECEDENTE.

EL USO DE FUENTES DE AGUA MEJORADAS SIGUE SIENDO BAJO EN LAS ÁREAS RURALES MIENTRAS QUE EN
2010 EL 19% DE LA POBLACIÓN RURAL USABA FUENTES DE AGUA NO MEJORADAS, EN LAS ÁREAS URBANAS
ESE PORCENTAJE ERA DE SOLO UN
4%. COMO
LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD, LA
CONFIABILIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD NO SE REFLEJAN EN LOS INDICADORES QUE SE UTILIZAN PARA SEGUIR
LOS AVANCES DE LOS
ODM,
ES PROBABLE QUE ESE PORCENTAJE SOBRESTIME LA CANTIDAD REAL DE
PERSONAS QUE USAN FUENTES DE AGUA SEGURAS.
LAS
REGIONES
EN
DESARROLLO
(2.500
Y LO QUE ES PEOR, CASI LA MITAD DE LA POBLACIÓN DE
MILLONES
INSTALACIONES DE SANEAMIENTO MEJORADAS.
DE
PARA 2015
PERSONAS)
TODAVÍA
NO
CUENTA
CON
EL MUNDO HABRÁ LOGRADO SOLAMENTE UN
67% DE COBERTURA, MUY POR DEBAJO DEL 75% NECESARIO PARA ALCANZAR EL ODM.

EL
HAMBRE SIGUE SIENDO UN PROBLEMA MUNDIAL
LAS
ESTIMACIONES MÁS RECIENTES DE LA
PROPÓSITO DE LA NUTRICIÓN INSUFICIENTE, INDICAN QUE EN EL PERÍODO
MILLONES DE PERSONAS QUE PADECÍAN HAMBRE, LO QUE EQUIVALE A UN
MUNDIAL.
2006/2008
15,5%
FAO
HABÍA
A
850
DE LA POBLACIÓN
ESTE PERSISTENTE NIVEL ALTO REFLEJA LA FALTA DE AVANCES DE VARIAS REGIONES, A PESAR DE
QUE HAYA DISMINUIDO LA POBREZA.
LOS
NUTRICIÓN INSUFICIENTE EN NIÑOS.
AVANCES TAMBIÉN HAN SIDO LENTOS EN LA REDUCCIÓN DE LA
EN 2010,
CASI UN TERCIO DE LOS NIÑOS DE
ASIA
MERIDIONAL
PESABAN MENOS DE LO NORMAL.
FUENTE: NACIONES UNIDAS. INFORME SOBRE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO 2012. RESUMEN EJECUTIVO
Panorama en América Latina
El examen de los principales indicadores revela que América Latina y el Caribe
logró avances importantes hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, particularmente en las metas de reducción de la pobreza extrema,
el hambre y la desnutrición, la mortalidad infantil y el acceso al agua.
Estos progresos, sin embargo, no son suficientes para cerrar las brechas y
superar los rezagos que han caracterizado a la región. El desarrollo de las dos
últimas décadas pone claramente de manifiesto sus deficiencias estructurales.
25
LAS METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
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PERO:

no basta con el crecimiento económico si no se incorpora la relación intrínseca que tiene
con el medio ambiente y su protección, y el desacople en el uso de energías contaminantes;

no basta con reducir la pobreza si al mismo tiempo perduran desigualdades sobre la base del
género, la etnia y el territorio, que hacen de América Latina y el Caribe la región más
desigual del mundo;

no basta con lograr mayor productividad si no se traduce en una mayor creación de empleo
decente, de alto valor agregado y con pleno acceso a los derechos laborales básicos;

no basta proveer educación si no es de calidad y no permite la inserción laboral, una mayor
conciencia cívica, una participación política informada y una mejor integración en la
sociedad;

no basta con extender la atención médica si no está al alcance de todos y no otorga
protección frente a los riesgos ambientales;

no basta con la incorporación de las mujeres al mercado laboral si no se enfrenta la
discriminación basada en el género y se asegura su autonomía física y empoderamiento;

no basta con un Estado que logra finanzas públicas ordenadas y una macroeconomía que
mantiene bajo control la inflación si no cumple cabalmente su rol de orientador del
desarrollo sostenible en el largo plazo, para lo que se requiere cambiar la estructura
impositiva y elevar la recaudación;

no basta con una política social asistencial focalizada si no va acompañada de una política
pública de protección social de carácter universal para reducir la vulnerabilidad de la
población e interrumpir los mecanismos de transmisión de la exclusión social y la
desigualdad.
Las metas del milenio en América Latina
A tres años de cumplirse la fecha fijada para el cumplimiento de las metas del Milenio, América Latina y el
Caribe registra un progreso importante. A nivel agregado regional logró avances en:
 la reducción de la pobreza extrema2,
 la desnutrición global, la reducción del hambre y la subnutrición,
 la mortalidad infantil y
 el acceso de la población al agua potable
La región en su conjunto está encaminada a lograr estas metas y numerosos países las alcanzarán si se
mantiene el ritmo de avance registrado desde 1990.
En cambio, el progreso ha sido insuficiente en:
 el acceso y la conclusión universal de la educación primaria,
 en la paridad de género tanto en el empleo como en los parlamentos nacionales,
 en la reducción de la mortalidad materna,
 en el acceso de la población a servicios mejorados de salud reproductiva
 saneamiento, y
 en la reversión de la pérdida de bosques.
Muy probablemente, la región no logrará las metas respectivas
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MENSAJES CENTRALES

MENSAJE 1: ES PRECISO MANTENER
DESARROLLO DEL MILENIO (ODM).

MENSAJE 2: LA
EL FOCO EN LAS BRECHAS PENDIENTES DE LOS
REGIÓN ESTÁ CAMBIANDO.
LOS
OBJETIVOS
DE
ASUNTOS EMERGENTES DEBEN SER ATENDIDOS EN LA
NUEVA AGENDA PARA EL DESARROLLO.

MENSAJE 3: PARA
ENFRENTAR NUEVOS Y VIEJOS DESAFÍOS SE REQUIERE UN NUEVO MODELO DE
DESARROLLO BASADO EN UN CAMBIO ESTRUCTURAL PARA LA IGUALDAD Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.

MENSAJE 4: EL UMBRAL MÍNIMO DE BIENESTAR SE HA ELEVADO. EL CAMBIO SE ASIENTA EN POLÍTICAS DE
ESTADO CON VOCACIÓN UNIVERSALISTA (PROTECCIÓN SOCIAL, SALUD, EDUCACIÓN Y EMPLEO), CON
DERECHOS Y DE CALIDAD.

MENSAJE 5: LA POLÍTICA Y LAS INSTITUCIONES IMPORTAN. EL CAMBIO HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
EXIGE SEÑALES ADECUADAS QUE SE DERIVEN DE LA REGULACIÓN, LA FISCALIDAD, EL FINANCIAMIENTO Y LA
GOBERNANZA DE LOS RECURSOS NATURALES. EL SECTOR PRIVADO ES CORRESPONSABLE.

MENSAJE 6: NECESITAMOS MEDIR MEJOR. ES PRECISO ESTABLECER FORMAS MÁS VARIADAS DE MEDIR LOS
AVANCES, QUE COMPLEMENTEN AL PIB, CON EL FIN DE INFORMAR MEJOR LAS DECISIONES PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE.

MENSAJE 7: LA GOBERNANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEBE CONSTRUIRSE. SE HA DE
PRIVILEGIAR LA COHERENCIA DE POLÍTICAS GLOBALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE, EL COMERCIO
JUSTO, LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA, UNA REFORMA FINANCIERA INTERNACIONAL Y NUEVOS
MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO, EL FOMENTO DE LA COOPERACIÓN SUR-SUR Y EL FORTALECIMIENTO DE
LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.
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ANEXO
RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
Y METAS DEL MILENIO EN VENEZUELA
(MINCI: Venezuela cumple las metas del milenio 2011)
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