Guía Especifica para la inspección y certificación de

GUIA 33: GUÍA ESPECÍFICA PARA LA
INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN PRODUCTOS Y
SUBPRODUCTOS VEGETALES, SECOS,
PROCESADOS Y DESHIDRATADOS DE
IMPORTACIÓN, QUE INGRESAN EN
CONTENEDOR, TRÁILER, FURGÓN, TOLVA O
INTERMODAL.
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CONTENIDO
Pág.
Criterios generales de aplicación................................................................ 3
Criterios generales de operación ................................................................ 3
ETAPA I. INICIO DE TRÁMITE ...................................................................... 4
ETAPA II. REVISIÓN DOCUMENTAL ........................................................... 4
ETAPA III. INSPECCIÓN FÍSICA................................................................... 4
ETAPA IV. CERTIFICACIÓN ......................................................................... 8
ANEXO 39: GUIA RAPIDA PARA LA INSPECCIÓN Y TOMA DE
MUESTRAS PARA PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES
SECOS, PROCESADOS Y DESHIDRATADOS. ......................................... 10
ANEXO
67:
CUADRO
PARA
SELECCIONAR
EL
O
LOS
CONTENEDOR(ES), TRÁILER(ES), FURGÓN(ES) E INTERMODAL A
MUESTREAR POR EMBARQUE DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
VEGETALES DE LA NOM-044-FITO-1995 Y DEL ART. 4 DEL ACUERDO
SAGARPA. .................................................................................................. 14
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Criterios generales de aplicación
Esta guía aplica para los productos y subproductos vegetales secos, procesados y
deshidratados de importación mencionados en la NOM-044-FITO-1995 y Artículo 4 del
ACUERDO que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya
importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, o cuando así lo indiquen los
requisitos fitosanitarios (fibra y borra de algodón en pacas, nueces, Jamaica, frutas
secas, cascara de limón deshidratada, café, grano de cacao etc.), que ingresan en
contenedores, tráilers, furgones, tolvas o intermodal.
Para esta guía se entenderá por Acuerdo SAGARPA el ACUERDO que establece la
clasificación y codificación de mercancías cuya importación está sujeta a regulación por
parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, o cuando así lo indiquen los requisitos fitosanitarios
Criterios generales de operación
El registro, revisión documental, inspección física y certificación de Importación de
mercancías agropecuarias incluidas en la presente guía, no exime al usuario de
cumplimiento de responsabilidades civiles, legales o penales, originadas en el proceso
de importación de los productos vegetales. El personal al servicio de la SAGARPASENASICA, tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de requisitos y
medidas de mitigación de riesgo fitosanitario, deslindándose de cualquier
responsabilidad ajena a la materia fitosanitaria.
Se considera un embarque el o los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o
intermodal en los que se transporta la mercancía regulada por la SAGARPA avalada en
un Certificado Fitosanitario Internacional que se presente en un mismo trámite, el cual
puede ser fraccionado en dos o más Certificados Fitosanitarios para Importación.
La toma de muestra para inspección y envío al laboratorio para diagnóstico debe
realizarse de acuerdo a lo declarado en el RTI y en apego al Anexo 67: Cuadro para
seleccionar el o los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o intermodal a
muestrear por embarque de productos y subproductos vegetales de la NOM-044-FITO1995 y del Art. 4 del Acuerdo SAGARPA.
Las muestras para inspección serán tomadas por el personal de la OISA, tomando en
cuenta los puntos de muestreo y la cantidad requerida.
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ACTIVIDADES A DESARROLLAR
ETAPA I. INICIO DE TRÁMITE
1. Se realizará conforme a la GI-IF-PF-01: Guía general para la inspección y
certificación de mercancías reguladas por la SAGARPA, con fines de importación
comercial.
2. Revisar que el usuario anexe lista con la identificación individual de los
contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolvas e intermodal.
ETAPA II. REVISIÓN DOCUMENTAL
1. Se realizará conforme a la GI-IF-PF-01.
2. Se exceptúa de la presentación del original o copia del Certificado Fitosanitario
Internacional a aquellas mercancías enlistadas en el Artículo 4 del ACUERDO
SAGARPA, o cuando así lo indiquen los requisitos fitosanitarios.
3. Se deberá considerar el esquema del Anexo 67.
4. Se seleccionará del total declarado en el RTI y con la lista de identificación del
contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) e intermodal y conforme al Anexo
67, la cantidad a inspeccionar, a excepción de mercancías originarias de países
con presencia de gorgojo khapra (Trogoderma granarium) a los cuales se les
realizará a todos la inspección.
5. Verificar en caso de que la normativa
requiera aplicación de tratamiento
fitosanitario, que el usuario anexe al expediente el escrito libre, firmado por el
usuario, en donde señale la empresa que realizará la fumigación, de acuerdo a la
Guía para la verificación de la aplicación de tratamientos fitosanitarios en
mercancías de importación (Ver GI-IF-PF-26).
6. Posteriormente, se notificará al usuario la relación del o los contenedor(es),
tráiler(es), furgón(es), tolva(s) o intermodal seleccionados para inspección, con el
fin de que realice la programación correspondiente, los demás deberán presentarse
a tratamiento fitosanitario en caso de requerirse.
ETAPA III. INSPECCIÓN FÍSICA
1. Además de lo que se establece en la Guía General para la inspección de
mercancías reguladas por la SAGARPA, con fines de importación comercial.
2. Iniciar esta etapa y desarrollar todas las actividades hasta el final,
independientemente de que se detecten incumplimientos en la parte inicial o
intermedia de la etapa.
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3. Constatar los números de los contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o
intermodal y flejes, esto último cuando la normatividad o los requisitos lo
especifiquen.
Así mismo, en el caso de mercancías originarias de países con presencia de
gorgojo khapra (Trogoderma granarium), debe realizarse una inspección general
en la entrada de todos los contenedores, tráileres, furgones, tolvas o intermodal, sin
desconsolidar.
4. Verificar la mercancía seleccionada para inspección y muestreo en presencia del
usuario.
5. Inspeccionar la mercancía que se presenta detrás de las compuertas de los
contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), tolva (s) o intermodal seleccionados, que la
mercancía venga libre de suelo, plaga viva y maleza o sus semillas o partes de
productos de origen vegetal distintos al que se pretenda importar; poniendo especial
atención a las hendiduras o dobleces de los costales o pacas, según lo permita la
presentación del vehículo, ya sea en la parte lateral, superior, posterior, etc.
Para el caso de países con gorgojo khapra (Trogoderma granarium), se debe
desconsolidar el 100% de la mercancía presentada a inspección.
5.1. Si se detectan plagas vivas se colectará una muestra y enviará al laboratorio
con costo al importador y se retendrá la mercancía hasta obtener el diagnóstico
de un laboratorio autorizado por la Secretaría, sin cancelar el trámite.
5.2. Cuando la normatividad aplicable requiera la toma de una muestra
representativa de la mercancía, ésta se realizará con base al Anexo 39 (Guía
Rápida para la inspección y toma de muestras para productos y subproductos
vegetales secos, procesados y deshidratados). Cuando en el embarque se
incluyan dos o más especies diferentes de la mercancía a importar se tomará
una muestra compuesta por cada especie, y por cada una deberá hacerse un
pago de análisis de laboratorio.
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5.3. Es esencial que la muestra tomada para inspección, sea realmente
representativa del lote de productos a importar ver anexo 39 (Guía Rápida
para la inspección y toma de muestras para productos y subproductos
vegetales secos, procesados y deshidratados), por lo que se deberán tomar
submuestras en cinco puntos y niveles diferentes de los paquetes, bolsas,
sacos, pacas o granel a lo largo y ancho del contenedor, tráiler, furgón,
tolva o intermodal.
5.3.1. Si es posible ingresar al contenedor, tráiler, furgón, tolva o
intermodal será suficiente con que el personal ingrese al mismo para
tomar las muestras.
Ejemplo:
5.3.2. Si no es posible ingresar al contenedor, tráiler, furgón, tolva o
intermodal pero se cuentan con compuertas laterales se podrán tomar
las muestras de ambos lados.
Ejemplo:
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5.3.3. Si no es posible ingresar al contenedor, tráiler, furgón, tolva o
intermodal y no se cuentan con compuertas laterales el tráiler, furgón,
tolvas o intermodal deberán desconsolidar lo necesario del embarque
para poder realizar la toma demuestra.
Ejemplo:
5.4. La muestra será colocada en bolsas transparentes para enviar a su análisis al
laboratorio, asimismo, se identificará con una etiqueta, en la cual se incluya la
siguiente información:
Fecha
Hora
Lugar
Producto
Origen
Procedencia
Cantidad
Importador
Patente A.A.
Estado Biológico
CFI (si aplica)
Nombre del personal oficial
R.T.I.
Contenedor, tráiler, furgón, tolva o intermodal
6. Las condiciones para la inspección y toma de muestra podrán cambiar si se llega a
detectar suelo, plaga viva y maleza o sus semillas o partes de productos de origen
vegetal distintos al que se pretenda importar.
7. Cuando la normatividad aplicable así lo requiera, se entregará la Orden de
Tratamientos Cuarentenarios a la empresa seleccionada por el usuario para realizar
la fumigación de la mercancía con base en la Guía para la verificación de la
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aplicación de tratamientos fitosanitarios en mercancías de importación (Ver GI-IFPF-26).
Nota: Si se encuentra plaga viva se retiene el embarque hasta dictamen de laboratorio,
sin cancelar el trámite.
8. Dictaminar el trámite:
8.1. Cancelar o rechazar el trámite cuando la mercancía no corresponda con la
indicada en el Certificado Fitosanitario Internacional y demás documentación, o
bien, cuando el diagnóstico de laboratorio indique la presencia de plagas o
enfermedades cuarentenarias para el país. En este último caso, la Dirección
General de Sanidad Vegetal emitirá mediante oficio las disposiciones finales
que se deben seguir, ya sea un reacondicionamiento de la mercancía o bien el
retorno o la destrucción de la misma.
ETAPA IV. CERTIFICACIÓN
1. Conforme a la Guía General para la inspección de mercancías reguladas por la
SAGARPA, con fines de importación comercial.
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FO-IF-PF-12 FORMATO DE REMISIÓN DE MUESTRAS PARA
DIAGNÓSTICO.
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ANEXO 39: GUIA RAPIDA PARA LA INSPECCIÓN Y TOMA DE
MUESTRAS PARA PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES
SECOS, PROCESADOS Y DESHIDRATADOS.
CONTENIDO
Índice
1. Procedimiento de identificación del tamaño de muestra
1.1. Procedimiento de toma de muestras para nueces, productos y subproductos
vegetales procesados y deshidratados para inspección visual.
1.2. Importancia de muestreo correcto
1.3. El problema
2. Mejores Prácticas para la Toma de la muestra
2.1. Recomendaciones
2.2. Procedimientos de inspección
3. Mejores Prácticas para Conservar la Muestra
3.1. Muestras para enviar al laboratorio
3.2. Precauciones
3.3. Ley Federal Sobre Metrología y Normalización
3.4. Ejemplos
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Procedimiento de identificación del tamaño de muestra
1.1. Procedimiento de toma de muestras para inspección visual de nueces,
productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados por el Oficial
de Sanidad Agropecuaria, Acuícola y Pesquera.
1.1.1. Usar Tabla 1a para alto riesgo y Tabla 1b para bajo riesgo.
1.1.2. Definir el tamaño del lote: N=número de bolsas, o paquetes, sacos o si
son pacas o a granel puntos a inspeccionar sobre dichas pacas o
producto a granel.
1.1.3. Seleccionar los tamaños de muestra n siguiente: 1.1.3.1. Para paquetes
o bolsas: n p =número de paquetes o bolsas a inspeccionar. En caso de
requerir análisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad
uniforme para completar n c =2 kg de muestra combinada para envío al
laboratorio
1.1.3.2.
Para sacos: n p =número de sacos a inspeccionar. En caso de
requerir análisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad
uniforme para completar n c =2 kg de muestra combinada para
envío al laboratorio.
1.1.3.3.
Para pacas: n p =número de puntos a inspeccionar en zigzag sobre
la paca. En caso de requerir análisis de laboratorio, de cada saco
extraer una cantidad uniforme para completar n c =2 kg de muestra
combinada para envío al laboratorio.
1.1.3.4. Para producto a granel en tolvas: n p =número de puntos a
inspeccionar en zigzag sobre la tolva. En caso de requerir análisis de
laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar
n c.
1.2. Importancia de muestreo correcto
Es esencial que una muestra tomada para inspección, sea realmente representativa del
lote de productos deshidratados. Si el lote fuera completamente uniforme, sería posible,
simplemente, tomar una proporción pequeña de productos deshidratados de la parte
superior de los paquetes, bolsas, sacos, pacas o de los contenedores a granel para
representar al lote. Sin embargo, como este no es el caso, es muy importante tomar las
muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote.
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1.3. El problema
Cuando no se obtiene una muestra azar de nueces, productos y subproductos
vegetales procesados y deshidratados, se corre el riesgo de disminuir la probabilidad
de detectar plagas. Con esto en mente, cabe destacar que todo esfuerzo bien vale la
pena, para tomar realmente una muestra representativa del lote, asegurándose que se
muestrean todos los puntos indicados en las Tablas 1a y 1b. Lo anterior con el
propósito de enviar al laboratorio una muestra representativa del lote.
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ANEXO 67: CUADRO PARA SELECCIONAR EL O LOS
CONTENEDOR(ES), TRÁILER(ES), FURGÓN(ES) E INTERMODAL A
MUESTREAR POR EMBARQUE DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
VEGETALES DE LA NOM-044-FITO-1995 Y DEL ART. 4 DEL ACUERDO
SAGARPA.
Contenedores* por
embarque**
1-5
6-10
11-15
16-20
21-25
26-30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
61-65
66-70
71-75
76-80
81-85
86-90
91-95
96-100
Número de
contenedores* a
inspeccionar**
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
*Entiéndase por contenedor(es), tráiler(es), furgón(es), intermodal o tolva.
*Dirección General de Sanidad Vegetal Oficio B00.01.01.02.03.-09088
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