Las oficinas de estadística de la Comunidad Andina de Naciones se

Las oficinas de estadística de la Comunidad Andina de Naciones se reúnen en Lima e inauguran
el Centro Andino de Formación y Capacitación Estadística
La Paz, 16 de junio (INE).-En la ciudad de Lima – Perú, entre el 9 y 10 de junio se llevó a cabo el Primer
Taller de Coordinación y Arranque del Programa “Estadísticas de Población e Inmuebles a partir del uso
de registros administrativos oficiales en la Comunidad Andina”, programa financiado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). El objetivo del programa es fortalecer las capacidades de los países de
la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en la elaboración de estadísticas de población e inmuebles
(viviendas) de bajo costo, en base a registros administrativos; estadísticas que paulatinamente sustituyan
costosos operativos como los censos de población y vivienda.
El desarrollo y el uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC) y la importancia que los
servicios públicos le están dando a la complementariedad e interoperabilidad de sistemas entre distintas
reparticiones de Estado, para mejorar los servicios que prestan a las ciudadanas y ciudadanos posibilitan,
hoy en día, la generación de registros referidos a personas y empresas integrando datos de distintas fuentes;
un ejemplo, es la vinculación de los servicios de salud con educación, servicios financieros con catastros,
identificación personal con padrón electoral, entre otros.
El Programa busca fortalecer capacidades de interoperar los sistemas de registros que ahora están aislados
o dispersos, con el fin de sustituir la información de que se obtiene mediante los censos. Esta modalidad
del uso de los registros administrativos con fines estadísticos ya vienen desarrollando los países nórdicos
desde 1960. Las ventajas del uso de estos registros se traducen en una reducción de los costos en la
producción de las estadísticas públicas y, principalmente, contar con información actualizada, oportuna y
permanente para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, sin esperar la información
cada 10 años o más, es decir esperar a contar con resultados de los censos. Las encuestas también se
benefician de estos registros, por cuanto se construyen “marcos de muestreo” a partir del universo e
integración de los registros.
En el mencionado Taller, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia,
el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) del Ecuador, el Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC) del Perú, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) del Perú y el Instituto
Nacional de Estadística (INE) de Bolivia, han acordado preparase, de manera conjunta, a estos cambios
que se generan gracias a los avances de las TIC y las potencialidades de interoperabilidad que hoy ofrecen
los registros administrativos de las instituciones públicas y privadas a niveles nacional y subnacional, para
potenciar las estadísticas de población y de inmuebles (viviendas) hacia una nueva forma de hacer
estadísticas.
En esa ocasión, el Director del INE, Luis Pereira Stambuk, y la Directora de Estadísticas e Indicadores
Económicas y Sociales, Tania Suxo Iturry tuvieron la oportunidad de asistir a la inauguración de la sede del
Centro Andino de Formación y Capacitación Estadística, que a partir del 2014 estará a cargo del INEI del
Perú; luego de que el DANE de Colombia tuviera la responsabilidad previa. Este Centro promueve el
desarrollo de un Sistema Estadístico Comunitario, a partir de la especialización de profesionales en
estadística, el intercambio de experiencias y el desarrollo conjunto de metodologías, sistemas, clasificadores,
etc. entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
La inauguración del Centro estuvo a cargo de Alejandro Vilchez, Jefe del INEI y del director General de la
CAN, Elmer Schialer, quien comprometió el apoyo de la Secretaría General de la CAN al Centro de
Capacitación, cuya capacidad institucional garantizará, según afirmó, la labor de capacitación y formación
en estadística, con unidades en diferentes departamentos de Perú, incluido el de la región de Puno.
El Director del INE de Bolivia, Luis Pereira, destacó la importancia, para los países comunitarios, de
contar con un centro de referencia que permita a los socios uniformar y difundir metodologías de trabajo,
la producción estadística, fortalecer la formación de profesionales para el intercambio de información, y
actualizar y compartir conocimientos. Además, agradeció al INEI del Perú, la oferta de instalar el Centro
de Capacitación en Puno, para facilitar el acceso a capacitaciones presenciales a funcionarios del INE de
Bolivia y el Centro de Tumbes para funcionarios del Ecuador y eventualmente Colombia.
Medio millar de expertos gubernamentales de los cuatro países han recibido capacitación en el DANE de
Colombia en demografía, cuentas nacionales, estadísticas agropecuarias, economía informal y uso de datos
administrativos. Los programas anuales se ejecutan mediante un Programa Andino Trienal de Formación
consensuado por los países miembros de la CAN, que determina los ámbitos y contenidos para la
producción de estadísticas comparables requeridas, de tal manera que se evite la duplicidad de gastos si los
países los desarrollaran de forma independiente.
Foto: Representantes de los Institutos Nacionales de Estadística de los países que integran la CAN.
Unidad de Difusión y Comunicación
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA