Acuerdo habilita Unidad Especializada Combate Secuestro (02

Periódico Oficial
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
San Luis Potosí
AÑO XC I SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P. J U E V E S 0 2 D E O C T U B R E D E 2 0 0 8
EDICIÓN EXTRAORDINARIA
S U M A R I O
Poder Ejecutivo del Estado
Procuraduría General de Justicia
Acuerdo General No. AG/05/2008 por el que se habilita la Unidad Especializada en Combate al Secuestro.
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SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
Director:
C.P. OSCAR IVAN LEON CALVO
2
JUEVES 02 DE OCTUBRE DE 2008
Periódico Oficial del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí
Directorio
Poder Ejecutivo
del Estado
Periódico Oficial
DEL
ESTADO
LIBRE
Y
SOBERANO
DE
San Luis Potosí
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de San Luis Potosí
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Secretario General de Gobierno
C.P. Oscar Iván León Calvo
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Procuraduría General de Justicia
ACUERDO GENERAL NÚMERO AG/05/2008, DEL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO POR EL QUE SE
HABILITA LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN COMBATE AL SECUESTRO
FRANCISCO MARTÍN CAMBEROS HERNÁNDEZ, Procurador
General de Justicia del Estado de San Luis Potosí, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 y 123 Apartado
B, fracción XIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 85 y 86, de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de San Luis Potosí; 1º, 2º, 3º, 5°, 6º, 10 fracciones
II, V y XIII, 11 fracciones IV y XII de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis
Potosí; 1, 2, 5, 6, 7 inciso b), fracción I, e inciso c), fracciones I,
II y V, 39, 40 y 41 de su Reglamento; así como 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 7º,
fracción I, sub fracción I.II., 13 fracción I, 14 y 15 del Reglamento
Interior de la Dirección General de la Policía Ministerial del
Estado; y:
CONSIDERANDO
PRIMERO. Que es fundamental para la Procuraduría General
de Justicia ampliar su cobertura institucional y establecer las
unidades o áreas especializadas para garantizar una
adecuada atención y lograr expedites, eficacia y calidad en las
investigaciones de aquellos delitos que por su gravedad
causan un alto impacto en la sociedad, al restringir y vulnerar
la libertad de las personas, violentando y poniendo en serio
riesgo la vida y la salud física y mental de las víctimas, familiares
y seres queridos de las mismas, y por otro lado, quebrantando
profundamente la tranquilidad y convivencia social.
SEGUNDO. Que el secuestro es un delito grave con
consecuencias potencialmente dolorosas para las víctimas y
sus familias, para la sociedad y para el país. Hay pruebas
convincentes de las personas que sobreviven a un secuestro
nunca se recuperan totalmente del trauma que ocasiona; los
efectos sobre las familias de las víctimas, los amigos y en
general sobre cualquier persona, también resultan
devastadores. El actual panorama delictivo lo muestra así, en
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el se ha observado un aumento de la violencia ejercida por las
bandas de secuestradores hacia sus víctimas, resultando
actualmente un delito potencialmente mortal que,
independientemente de su prevalencia, requiere la aplicación
de medidas eficaces para contrarrestarlo.
TERCERO. Que ante tales conductas graves, resulta de vital
importancia la especialización y profesionalización de áreas
encargadas de la investigación, persecución y combate del
delito de secuestro, con personal que reúna el perfil adecuado
de formación y capacitación técnica y operativa, con
conocimientos teóricos, técnicos, desarrollo de destrezas y
habilidades, que garanticen el eficaz y eficiente combate de los
grupos y organizaciones delincuenciales dedicadas al
secuestro; otorgando un servicio diligente y profesional con la
aplicación metodológica de las técnicas y avances de la ciencia
en la investigación criminal, necesaria para la liberación de
las víctimas en los mejores términos, la identificación y captura
de sus integrantes; para con ello, brindar un servicio de
procuración de justicia que de respuesta a las legítimas
demandas de la sociedad para recobrar su confianza en las
Instituciones de seguridad pública;
CUARTO. Que el 21 de agosto de 2008, en el marco de la XXIII
Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública,
se suscribió el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y
la Legalidad, como mecanismo de entre los tres poderes y los
tres órdenes de gobierno que conforman el Estado Mexicano y
los sectores privado y social, a fin de que cada uno desarrolle,
en el ámbito de sus atribuciones y competencias, acciones
específicas a favor de la seguridad, la justicia y la legalidad,
con objetivos comunes a corto, mediano y largo plazo.
QUINTO. Que uno de los compromisos adquiridos por el
Ejecutivo Estatal dentro del Acuerdo Nacional por la Seguridad,
la Justicia y la Legalidad, fue crear las unidades especializadas
para la investigación y atención integral para desarticular las
bandas dedicadas al secuestro; integrando dichas unidades
a través de la aplicación de mecanismos de evaluación y control
de confianza certificados de los servidores públicos que la
conformarán, y adscribiendo un enlace permanente en la
Unidad de Coordinación e Intercambio de Información Policial
de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, herramientas y
mecanismos indispensables para abatir tales conductas tan
nocivas para la convivencia social y la desconfianza ciudadana,
alcanzando una real efectividad en procuración de justicia.
SEXTO. Que de conformidad con el artículo 21 Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 85 y 86 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis
Potosí, el Titular del Ministerio Público estará presidido por un
Procurador General de Justicia; asimismo, que la investigación
de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías,
las cuales actuarán bajo la conducción y mando del Ministerio
Público; quienes estará bajo su autoridad y mando inmediato.
SÉPTIMO. Que de conformidad con el artículo 10, fracción V,
11, fracción I, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Estado de San Luis Potosí; así como, con el artículo
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7, inciso c), fracciones II y V de su Reglamento es atribución del
Procurador General de Justicia del Estado designar a los
servidores públicos de la Institución y dar al personal de la
Institución las instrucciones generales y especiales para el
cumplimiento de sus atribuciones y funciones para lograr la
unidad de acción del Ministerio Público; así como, las
instrucciones que estime necesarias para que desempeñen
debidamente sus funciones y dictar las medidas que crea
convenientes para unificar la función de éstos;
OCTAVO. Que el artículo 11, fracción IV de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis Potosí,
y 7, inciso c), fracción II de su Reglamento, faculta al Procurador
General de Justicia del Estado, para expedir acuerdos
conducentes al buen despacho de la Procuraduría, así como,
aprobar la organización y funcionamiento de la Procuraduría y
adscribir orgánicamente sus unidades administrativas;
En consecuencia, con apoyo en las facultades constitucionales
y legales señaladas con anterioridad, en mi carácter de
Procurador General de Justicia del Estado, tengo a bien emitir
el siguiente:
ACUERDO GENERAL NÚMERO AG/05/2008, DEL PROCURADOR
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO POR EL QUE SE HABILITA
LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN COMBATE AL SECUESTRO.
ARTÍCULO 1.- Se habilita la Unidad Especializada en Combate
al Secuestro de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
La Unidad Especializada dependerá jerárquicamente del
Procurador General de Justicia y operacionalmente de la
Subprocuraduría General de Averiguaciones Previas.
ARTÍCULO 2.- La Unidad Especializada en Combate al
Secuestro, tendrá competencia para conocer de hechos
probablemente constitutivos de delitos de secuestro previstos
en el Capítulo IV del Título Segundo de la Parte Especial del
Código Penal del Estado de San Luis Potosí, así como del
delito de extorsión realizado vía telefónica o por cualquier medio
de transmisión.
En el desarrollo de sus funciones, el personal adscrito a la
Unidad Especializada tendrá como objetivos primordiales de
la investigación de secuestros (enumerados en orden de
prioridad), los siguientes:
1. Preservar la vida;
2. Lograr la libertad inmediata y segura de la víctima;
3. Suministrar protección y apoyo a la familia de la víctima;
4. Proteger la seguridad pública;
5. Proteger la propiedad;
6. Hacer cumplir la Ley; y
7. La reunión y recopilación de información, de inteligencia y
de otro tipo, y de elementos probatorios que conduzcan al arresto
y la condena de los delincuentes.
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ARTÍCULO 3.- En el desarrollo de sus funciones, la Unidad
Especializada se coordinará para el intercambio de información
policial con la Unidad de Inteligencia de esta Institución, así
como, con las unidades homólogas a nivel nacional y otras
autoridades competentes, asimismo, generará productos de
inteligencia derivados del análisis y explotación de la
información obtenida durante la investigación y mediante las
diversas fuentes y medios de acopio, necesaria para establecer
la identificación, captura de sujetos y la desarticulación de
organizaciones o bandas de secuestradores y extorsionadores.
ARTÍCULO 4.- La Unidad Especializada se estructurará con los
recursos humanos, técnicos, materiales y presupuéstales para
su funcionamiento. Para tal efecto, se integrará con personal
profesional y técnico altamente capacitado que reúna el perfil
adecuado, necesario para su eficaz y eficiente funcionamiento;
en todo caso, cuando menos se integrará con:
I. Un Titular;
II. Agentes del Ministerio Público;
III. Agentes de Policía Ministerial especializados en:
a) Análisis táctico;
b) Negociadores y de manejo de crisis;
c) Investigación de campo; y
d) Operaciones Especiales o Intervención Operativa.
IV. Peritos:
a) Médicos;
b) Psicólogos;
c) Criminalística;
d) Dactiloscopía;
e) Fotografía Forense;
f) Químicos;
g) Técnicos en Informática y de análisis de voz.
V. Demás personal administrativo, técnico y de apoyo logístico
que se requieran de conformidad con las necesidades que los
casos ameritan y a las Institucionales.
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VI. Coordinación con el Sistema Nacional de Seguridad Pública
y con los distintos niveles de Gobierno y Entidades del País,
ARTÍCULO 6.- Para la elaboración de inteligencia y evaluación,
el Titular de la Unidad Especializada deberá coordinar las
atribuciones, funciones y actividades del personal adscrito, de
conformidad con las atribuciones, funciones, procedimientos,
mecanismos herramientas y lineamientos marcados en el
Acuerdo General AG/04/2008; en el Manual Contra el Secuestro
elaborado por la oficina de las Naciones Unidas contra la Droga
y el Delito, en los protocolos aplicables para la integración de
averiguaciones previas y de atención a la víctima por delitos de
secuestro y demás que se instrumenten y apliquen a estos
casos; así como, en las Bases de Colaboración en Materia de
Combate al Delito de Secuestro y demás instrumentos legales
aplicables.
Artículo 7.- Al frente de la Unidad Especializada estará un titular
quien será designado y removido libremente por el Procurador
General de Justicia, y deberá reunir los requisitos señalados
en el artículo 18 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General
de Justicia del Estado, además deberá cubrir los requisitos
del perfil siguientes:
I. Contar con la edad mínima de 25 años;
II. Género indistinto;
III. Contar con una antigüedad mínima de cinco años en la
Institución;
IV. Nivel de mando: preferentemente con grado jerárquico mínimo de Agente del Ministerio Público;
V. Contar con amplios conocimientos en investigación de delitos;
VI. Habilidades y aptitudes: liderazgo, toma de decisiones,
manejo de grupos de trabajo y confiabilidad, discreción en el
manejo de información; interés por las actividades de investigación y análisis de información.
VII. Deberá contar con un expediente limpio de antecedentes
administrativos y penales.
VIII. Haber aprobado las evaluaciones de control de confianza
ARTÍCULO 5.- Las principales tareas y funciones de la Unidad
Especializada serán:
I. De investigación;
II. De inteligencia y evaluación;
III. De manejo de crisis;
Artículo 8.- El titular de la Unidad coordinará y dirigirá las actividades de los Agentes del Ministerio Público, de Policía Ministerial, Peritos y demás personal a su cargo, a efecto de que el
área pueda cumplir eficaz y eficientemente con la investigación
de los asuntos a su cargo, así como de generar la información
inteligente para la desarticulación de bandas de secuestradores, para ello deberá realizar las siguientes funciones:
I. Acordar con el Procurador los asuntos de su competencia;
IV. Ejecución de tareas de rescate y captura de integrantes de
bandas;
V. Protección y apoyo a las víctimas;
II. Asignar a los Agentes del Ministerio Público, de Policía Ministerial y Peritos las funciones y actividades diarias y programadas a realizar;
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III. Supervisar el buen desarrollo de las actividades de los Agentes del Ministerio Público, de Policía Ministerial y Peritos que
realicen sobre los casos y asuntos a su cargo;
VIII. Haber aprobado las evaluaciones de control de confianza:
médica, física, psicológica, poligráfica, toxicológica, de entorno
social y situación patrimonial.
IV. Orientar la elaboración de los informes y los productos de
análisis de los estudios realizados y casos trabajados, de
manera que se asegure su confiabilidad y objetividad, y asimismo, resulten oportunos para la toma de decisiones de los
mandos de la Institución;
Asimismo, deberá contar con conocimientos y experiencia
comprobada con relación a los aspectos siguientes:
V. Establecer y mantener el enlace de coordinación y colaboración con las unidades de inteligencia y homologas de la Institución, de otras entidades y a nivel federal, para la debida investigación de los casos a su cargo y coadyuvar en la integración de los casos y en colaboración con las unidades especializadas y de análisis de otras instituciones o corporaciones;
VI. Verificar que la información procesada en la Unidad Especializada, se registre, actualice, resguarde debidamente y se
mantenga su confidencialidad;
VII. Solicitar a su mando superior la realización de las gestiones ante otras entidades del municipio, estatales y federales
para contar con la información insumo para las actividades de
la Unidad de Especializada;
VIII. Establecer coordinación con los demás integrantes las
áreas competentes, para verificar el buen desarrollo de las
actividades de su competencia y consulta de información criminal de la materia, necesarias para el buen éxito de las investigaciones;
IX. Las demás que determine el Procurador.
Artículo 9.- Para pertenecer a la Unidad Especializada los
Agentes del Ministerio Público, además de los requisitos
señalados en el artículo 24 de la Ley Orgánica de la Procuraduría
General de Justicia del Estado, deberán cubrir el perfil siguiente:
I. Contar con la edad mínima de 25 años;
II. Género indistinto;
III. Contar con una antigüedad mínima de cinco años en la
Institución;
IV. Nivel de mando: preferentemente con grado jerárquico mínimo de Agente del Ministerio Público;
V. Contar con amplios conocimientos en investigación de delitos;
VI. Habilidades y aptitudes: liderazgo, toma de decisiones,
manejo de grupos de trabajo y confiabilidad, discreción en el
manejo de información; interés por las actividades de investigación y análisis de información.
VII. Ser de notoria buena conducta y contar con un expediente
limpio de sanciones administrativas y penales.
1. Las reglas procedimentales para la integración de una averiguación previa por el delito de secuestro, así como las relativas a la solicitud y práctica de ordenes de cateo, las relacionadas con la medida cautelar de arraigo, la intervención de comunicaciones privadas y el aseguramiento de bienes;
2. En materia de telefonía, entender una red de vínculo, un
cuadro comparativo, una red de cruces, y demás instrumentos
y medios que se requieran;
3. En Criminalística de campo y de gabinete: cadena de custodia de instrumentos y objetos del delito;
4. Labores operativas como inspecciones ministeriales, rastreo y búsqueda de cadáveres, exhumaciones, intromisiones y
traslado de personas;
5. Determinaciones jurídicas tales como: ejercicio de la acción
penal, consulta de no ejercicio de la acción penal, incompetencias, reservas, acumulaciones y demás figuras jurídicas aplicables;
6. El Manual Contra el Secuestro elaborado por la oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, los protocolos
aplicables para la integración de averiguaciones previas y de
atención a la víctima por delitos de secuestro, y demás que se
instrumenten y apliquen a estos casos; así como, de las Bases de Colaboración en Materia de Combate al Delito de Secuestro y demás instrumentos legales aplicables; y
7. Conocimientos en Criminología, Criminalística, Medicina
legal, Victimología, Ética Profesional, Técnicas de entrevista e
interrogatorios, Investigación criminal, Preservación de evidencias, Documentoscopía e Informática.
Además, los agentes del Ministerio Público para formar parte
de la Unidad Especializada, considerando que el delito de secuestro es de alto impacto, deberán contar con las siguientes
capacidades y habilidades:
a) Capacidad de comprensión y manejo emocional;
b) Capacidad de control emocional y manejo de crisis, tanto
para el propio agente del Ministerio Público, como para la víctima;
c) Lograr la confianza de la víctima menor o mayor de edad,
utilizando las diversas técnicas a efecto de que ésta se sienta
en confianza y pueda declarar de manera detallada con relación a los hechos que motivaron su secuestro.
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d) Capacidad para resolver problemas, tomar decisiones, trabajar bajo presión y en equipo.
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b. Capacidad para resolver problemas;
c. Toma de decisiones;
e) Aplicación en el trabajo de los valores fundamentales, como:
honestidad, profesionalismo, transparencia, eficacia, eficiencia, imparcialidad;
d. Trabajo bajo presión; y
e. Trabajo en equipo.
f) Ser personas con un alto sentido de responsabilidad, colaboración, servicio, trabajo en equipo; que gocen de principios y
valores éticos como la honestidad, profesionalismo, transparencia, eficacia e imparcialidad; así como un espíritu emprendedor, consientes de la importancia y trascendencia del respeto a los derechos y dignidades humanas.
g) Aprobar las evaluaciones de control de confianza: médica,
física, psicológica, poligráfica, toxicológica, de entorno social y
situación patrimonial; y
h) Habilidad para conducir diversos tipos de vehículos automotores.
ARTÍCULO 10.- Para pertenecer a la Unidad Especializada y de
acuerdo a la función correspondiente los Agentes de Policía
Ministerial deberán cubrir el perfil siguiente:
I. Contar con edad mínima de 23 años;
II. De género indistinto;
III. Contar con escolaridad con nivel de bachillerato, en su caso,
técnico superior universitario o licenciatura, preferentemente;
IV. Contar con una antigüedad mínima tres años en la Institución;
V. Con nivel mínimo de policía C;
VI. Contar con conocimientos básicos de informática y aplicaciones;
VII. Habilidades y aptitudes: confiabilidad y discreción en el
manejo de información, interés por las actividades de investigación y análisis de información;
VIII. Ser de notoria buena conducta y con un expediente limpio
en sanciones administrativas y penales, y
IX. Haber aprobado las evaluaciones de control de confianza:
médica, psicológica, poligráfica, toxicológica, de entorno social y situación patrimonial.
Además del anterior perfil, los agentes de Policía Ministerial
investigador de gabinete o analista táctico, deben reunir:
I. Capacidades y habilidades que le permitan realizar sus funciones de prevención e investigación tales como:
a. Capacidad de análisis y de síntesis de documentos;
Para investigador de campo, además perfil general, debe reunir:
I. Capacidad para conducir vehículos; y
II. Capacidades y habilidades que le permitan realizar sus funciones de prevención e investigación tales como:
a. Capacidad para resolver problemas;
b. Toma de decisiones;
c. Trabajo bajo presión; y
d. Trabajo en equipo.
ARTÍCULO 11.- Para pertenecer a la Unidad Especializada y de
acuerdo a la función correspondiente los Peritos de la Institución deberán cubrir el perfil siguiente:
I. Contar con edad mínima de 23 años;
II. De género indistinto;
III. Contar con cédula y titulo profesional, técnico o documento
análogo expedido legalmente que acredite sus conocimientos
en la ciencia, técnica, arte u oficio, así como probada experiencia y habilidad en la misma;
IV. Contar con una antigüedad mínima tres años en la Institución;
V. Con nivel mínimo de perito;
VI. Contar con conocimientos básicos de informática y aplicaciones; así como, experiencia en el arte, ciencia, especialidad
o técnica correspondiente;
VII. Habilidades y aptitudes: confiabilidad y discreción en el
manejo de información; interés por las actividades de investigación y análisis de información.
VIII. Ser de notoria buena conducta y contar con un expediente
limpio de sanciones administrativas y penales, y
IX. Haber aprobado las evaluaciones de control de confianza:
médica, física, psicológica, poligráfica, toxicológica, de entorno
social y situación patrimonial.
ARTÍCULO 12.- Además de los anteriores perfiles, para pertenecer a la Unidad Especializada el personal sustantivo de la
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Institución deberá, preferentemente, contar o desarrollar las
competencias siguientes:
I.
Demostrar experiencia profesional;
II.
Conseguir resultados;
III.
Capacidad para trabajar en equipo;
IV.
Satisfacer las necesidades de las investigaciones;
V.
Resolver conflictos;
7
2. Inicia averiguación previa con la denuncia o parte informativo
del área policial y girar los oficios correspondientes de investigación y a servicios periciales;
3. Girar oficio al área policial solicitando se designe asesor
para manejo de crisis y negociación; y
4. Con el auxilio de peritos y agentes de Policía Ministerial de
investigación de campo y de intervención especializada realizar la práctica de inspección ocular y demás que se requieran
en el lugar de los hechos.
B) Área Policial:
VI.
Objetividad;
VII.
Capacidad de coordinación en grupos de trabajo;
VIII.
Relaciones interpersonales;
IX.
Habilidad verbal;
2. Informar de inmediato al Agente del Ministerio Público de las
denuncias recibidas;
X.
Responsabilidad social;
3. Asesorar para el manejo de crisis en forma directa;
XI.
Compromiso laboral;
XII.
Capacidades intelectuales;
XIII.
Estabilidades profesionales;
XIV.
Apego a normas y valores;
XV.
Adaptación;
XVI.
Creatividad e iniciativa;
XVII.
Discreción y confiabilidad;
XVIII.
Manejo de información confidencial; y
XIX.
Capacidad de juicio.
1. Recibir las denuncia en forma directa o por medio de los
números de acceso gratuito o por correo electrónico, por asesores en manejo de crisis;
4. Definir la estrategia para la negociación; y
5. Generar información en el lugar de los hechos.
II. En Análisis Táctico
A) Al Ministerio Público:
1. Solicitar información a Plataforma México;
2. Solicitar antecedentes de llamadas entrantes, salientes,
mensajes y ubicación de radio bases de los teléfonos utilizados por los secuestradores y con la información obtenida, solicitar al área policial realice redes de vínculos, técnicas, comparativas, cruces y antecedentes de los usuarios; y
3. Las demás diligencias que se requieran para la adecuada
investigación.
ARTÍCULO 13.- Los Agentes del Ministerio Público, de Policía
Ministerial y Peritos, serán designados y removidos a la Unidad Especializada libremente por el Procurador General de
Justicia.
B) Área Policial:
ARTÍCULO 14.- Para la investigación de los delitos de secuestro en sus diversas etapas o fases, en la coordinación entre el
personal sustantivo de la Unidad Especializada deberá realizar como funciones mínimas las siguientes:
2. Construcción y seguimiento de casos vigentes e históricos; y
I. En Manejo de Crisis
A) Al Ministerio Público:
1. Recibir las denuncias o conocimientos de hechos
delictuosos;
1. Recopilación, análisis y sistematización de información
sustantiva;
3. Elaboración de redes de vínculos, técnicas, comparativas,
cruces y antecedentes de usuarios.
III. Investigación de Campo
A) Al Ministerio Público:
1. Practicar las diligencias con el apoyo de peritos en materias
de criminalística, fotografía, dactiloscópica, medicina, antropología forense y balística, entre otras;
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2. Solicita información a las dependencias encargadas de los
registros de vehículos, licencias, Registro de la Propiedad,
Catastro, Instituto de Migración, Servicio Militar Nacional, para
el éxito de la investigación;
3. Verifica que la recopilación de evidencias y pruebas de vida
se realice con las seguridades debidas y se cumpla con la
cadena de custodia, para que sean enviadas a Servicios
Periciales; y
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8. Declarar a los probables responsables puestos a disposición en términos del protocolo de actuación del Agente del Ministerio Público;
9. Declarar a las víctimas, familiares, negociadores, pagadores, en términos del protocolo de atención a víctimas;
10. Realizar diligencias de reconocimiento en la cámara de
Hessel;
4. De las actuaciones de la averiguación previa y los partes
policiales, solicitar a la autoridad judicial órdenes de cateo,
intervención de comunicaciones privadas, arraigos; así como,
las órdenes al personal policial de localización, presentación y
detención en caso urgente.
11. Declarar a testigos que tuvieron conocimiento de los hechos; y
B) Área Policial:
B) Área Policial:
1. Validación de información en campo;
1. Realizar la operación en tareas reactivas integrada por fuerzas especiales;
2. Reclutamiento y manejo de fuentes de información;
3. Recopilación de evidencias y pruebas;
4. Elaboración de partes de policía específicos; y
5. Seguimiento de los secuestradores y su entorno.
IV. Intervención
A) Ministerio Público:
1. Recibir la información de rescate y/o detención de probables
responsables e implementar la estrategia de operación para
la integración de la investigación;
2. Recibir a los detenidos, declararlos y acordar su retención;
3. Tomar declaración y ratificación a los policías remitentes y
velar por que se respeten las garantías individuales y los derechos humanos de los detenidos;
4. Recibir las evidencias y realizar la cadena de custodia, dar fe
ministerial de vehículos, armas, teléfonos, numerario y objetos
puestos a su disposición y asegurarlos;
5. Solicitar la intervención de peritos en materias de fotografía,
dactiloscopia, balística, identificación vehicular, medicina, química, muestras de voz y de escritura, y los que se requieran
para la investigación;
6. Solicitar información a autoridades internas y externas, tanto
de personas físicas como morales;
7. Solicitar el apoyo del área policial para la custodia y traslado
de los detenidos para la práctica de diligencias ministeriales;
12. Las demás diligencias que sean necesarias para la investigación y esclarecimiento de los hechos.
2. Proporcionar la información de rescate;
3. Presentar a los detenidos, en apego a los derechos humanos y garantías individuales; así como los partes informativos
y sus respectivas ratificaciones;
4. Presentar los objetos relacionados con el delito, como armas, vehículos, numerario;
5. Proporcionar al Agente del Ministerio Público la información
de campo extraída de fuentes oficiales o particulares;
6. Proporcionar custodia y seguridad a los detenidos en sus
traslados para el desahogo de diligencias y durante el desarrollo de las mismas;
7. Realizar la presentación y localización de testigos y víctimas
para el mejor desarrollo del proceso acusatorio; y
8. Las demás que le ordene el Agente del Ministerio Público.
ARTÍCULO 15. Los Agentes del Ministerio Público, de Policía
Ministerial y Peritos serán los responsables de la realización
de las funciones y atribuciones de su competencia y para los
que hayan sido o estén capacitados, de conformidad con los
asuntos a cargo de la Unidad Especializada.
Para tal efecto, deberá realizar sus atribuciones, funciones y
actividades de conformidad con los procedimientos, mecanismos, herramientas y lineamientos marcados en el Acuerdo
General AG/04/2008, en el Manual Contra el Secuestro elaborado por la oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito, en los protocolos aplicables para la integración de averiguaciones previas y de atención a la víctima por delitos de
secuestro y demás que se instrumenten y apliquen a estos
casos; así como, en las Bases de Colaboración en Materia de
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Combate al Delito de Secuestro, legislación Penal y Procesal
Penal y demás relativa y aplicable.
enlaces de colaboración y coordinación con las Unidades
homólogas y de Inteligencia.
Asimismo, para garantizar un servicio eficaz, eficiente, objetivo
y profesional, apegado a la legalidad y respeto de los derechos
humanos, el personal adscrito a la Unidad Especializada tendrá, además de las atribuciones y obligaciones que señalan
la normatividad aplicable, las siguientes obligaciones y derechos:
ARTÍCULO 18.- Cada uno de los integrantes de la Unidad Especializada es responsable del manejo y tratamiento de la información, y se deberá apegar estrictamente a las normas y
medidas de seguridad implantadas, para mantenerla en el
máximo nivel de confianza.
I. Obligaciones:
TRANSITORIOS
a) Capacitarse periódica y permanentemente;
b) Someterse a evaluaciones periódicas de control de Confianza;
c) Conservar en buen estado el equipo asignado o bajo su
resguardo;
d) Aportar su identificación al banco de voz para el sistema
automatizado de identificación biométrica por voz (avis), así
como la demás que se requiera para su identificación como
miembro de instituciones de seguridad pública; y
e) Las demás que determine el Procurador y otras disposiciones.
PRIMERO.- El presente acuerdo entrará en vigor el día de su
suscripción.
SEGUNDO.- Se instruye a los Subprocuradores Generales Jurídico y de Averiguaciones Previas, al Director General de la Policía Ministerial del Estado, al Director de Servicios Periciales,
Criminalística y Medicina Forense y al Director de Administración de esta Institución, para que provean a la Unidad Especializada de la estructura, recursos humanos, técnicos, materiales y financieros necesarios para su funcionamiento; así como,
para que ejecuten las medidas pertinentes y necesarias para
el cumplimiento e implementación del presente Acuerdo, en el
ámbito de sus respectivas competencias.
II. Derechos:
a) Recibir por parte de la Institución la capacitación correspondiente para el adecuado desarrollo de sus funciones;
b) Recibir estímulos o compensaciones adicionales al salario,
de acuerdo al grado de responsabilidad, funciones, riesgo y
por el trabajo desempeñado en los casos que lo amerite, conforme las disposiciones presupuestales de la Institución y de
la normatividad aplicable; y
TERCERO.- Las situaciones no previstas en el presente Acuerdo General, serán resueltas por el Procurador General de Justicia del Estado.
CUARTO.- Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.
c) Contar con Instalaciones y equipamiento adecuado para el
mejor desarrollo de las funciones, que incluya innovaciones
tecnológicas de punta.
ARTÍCULO 16.- Para la atención de las investigaciones y asuntos a su cargo, la Unidad Especializada funcionará todos los
días del año, en los turnos establecidos o que establezca el
Procurador o el Titular de la Unidad con aprobación del primero.
ARTÍCULO 17.- El manejo de la información es de estricta
confidencialidad y reserva, el cual se deberá apegar a los convenios y bases de colaboración para la coordinación Institucional
e Interinstitucional, a los acuerdos y protocolos aplicables del
delito de secuestro; tanto para la respuesta y solicitud de la
misma a unidades operativas de esta Dependencia, a las
Procuradurías Estatales, y demás autoridades de seguridad
pública de los diversos órdenes de gobierno, así como con los
LIC. FRANCISCO MARTÍN CAMBEROS HERNÁNDEZ
(RÚBRICA)
EL SUBPROCURADOR GENERAL JURÍDICO.
LIC. JUAN MANUEL GARCIA SANDOVAL.
(RÚBRICA)
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JUEVES 02 DE OCTUBRE DE 2008
Periódico Oficial del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí