Promoviendo la calidad de vida a través de la Estrategia de

Organización
Panamericana
de la Salud
Municipios y
Comunidades
Saludables
Guía para alcaldes y otras autoridades locales
Oficina Regional de la
Organización Mundial de la Salud
Promoviendo la calidad
de vida a través de
la Estrategia de Municipios
y Comunidades Saludables
Celebrando 100 Años de Salud
¿EN QUÉ CONSISTE LA
ESTRATEGIA DE MCS?
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Promover la salud con las personas y las comunidades en los espacios
donde se estudia, trabaja, juega, ama, y habita
Formar y fortalecer un pacto social entre las autoridades locales, las
organizaciones comunitarias y las instituciones del sector público y
privado
Utilizar la planificación local y la participación social para el manejo,
evaluación y toma de decisiones
Un municipio empieza a ser saludable cuando sus líderes políticos,
organizaciones locales y ciudadanos se comprometen a mejorar la
salud y calidad de vida de sus habitantes
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OBJETIVOS DE LA GUÍA
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Fortalecer la ejecución de las actividades de promoción de la salud
en el ámbito local, colocando la promoción de la salud como la
más alta prioridad de la agenda política
Divulgar e incentivar la ejecución de la estrategia de Municipios y
Comunidades Saludables (MCS)
Construir y fortalecer alianzas intersectoriales para mejorar las
condiciones sociales y sanitarias en los espacios donde viven las
personas
Abogar por la formulación de una política pública saludable, el
mantenimiento de ambientes sanos y la promoción de estilos de vida
saludables
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COMPONENTES
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Pautas para alcaldes y otras autoridades locales
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Glosario de los términos utilizados en la Guía
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Ejemplos de buenas prácticas de MCS
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Acuerdos, declaraciones y convenciones internacionales
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Pautas para la evaluación de MCS
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Lista de las oficinas de la OPS, centros colaboradores y redes de MCS
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Fichas temáticas sobre salud en las áreas donde la OPS ofrece
apoyo técnico
Marcador de libro donde se resaltan los elementos esenciales de la
estrategia de MCS
Folleto que resume los componentes más importantes de la Guía
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ELEMENTOS ESENCIALES
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Establecer el compromiso público para mejorar la calidad de vida
Garantizar y fortalecer la participación comunitaria durante las fases de
planificación, ejecución y evaluación
Desarrollar un plan estratégico para superar los obstáculos y amenazas
Crear consensos y formar alianzas a través de diferentes redes y
proyectos
Incentivar el liderazgo y plena participación de todos los sectores
sociales, incluyendo al sector salud
Formular políticas públicas saludables en los ámbitos local, regional y
nacional
Llevar a cabo vigilancia y evaluación contínua para dar seguimiento al
progreso alcanzado
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FASES DE LA ESTRATEGIA (1)
FASE INICIAL Y DE ORGANIZACION (1 a 3 meses):
Resultados esperados: un Plan de Acción de MCS aprobado
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Realizar un diagnóstico con la participación de la comunidad
Establecer una Comisión Municipal Intersectorial y desarrollar una
visión y misión comúnes de la estrategia de MCS
Desarrollar una propuesta de plan de acción con objetivos, metas y
resultados esperados a través de un proceso participativo e
intersectorial
Obtener la aprobación del Consejo o Legislatura Municipal y asignar
recursos para el Plan
Discutir y diseminar el plan aprobado a través de un foro público
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FASES DE LA ESTRATEGIA (2)
FASE DE PLANIFICACION (4 a 6 meses):
Resultados esperados: Grupo y Plan de Trabajo definidos
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Designar miembros del Comité Municipal Intersectorial para que
sean parte del grupo de trabajo en las actividades de vigilancia y
monitoreo
Desarrollar un plan de trabajo detallado de actividades,
responsabilidades y recursos asignados, con plazos establecidos e
indicadores para la vigilancia y evaluación
Identificar estrategias para promover la continua participación y
formación de alianzas para la ejecución del plan y mobilización de
recursos
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FASES DE LA ESTRATEGIA (3)
FASE DE ACCION (2-3 años y más)
Resultados esperados: Municipios y Comunidades Saludables
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Promover la creación de Políticas Públicas Saludables en el ámbito
local e institucional y acciones intersectoriales
Desarrollar una infraestructura política para apoyar y fomentar la
ejecución de la estrategia de MCS
Crear distintos espacios saludables
Incentivar a los políticos y decisores locales para que se
comprometan con la formación de habilidades y capacidades
comunitarias, fortaleciendo el establecimiento de la estrategia de
MCS y asegurando su sostenibilidad e intersectorialidad
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FASES DE LA ESTRATEGIA (4)
ELEMENTOS COMUNES EN LAS 3 FASES:
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Participación Comunitaria
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Comunicación
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Formación de Habilidades y Capacidades
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Vigilancia y Evaluación
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FICHAS TEMÁTICAS
SOBRE SALUD (un ejemplo)
SALUD DEL NIÑO Y DE LA FAMILIA
Es en el nivel municipal donde se pueden integrar las acciones para
generar sinergia en pro de la salud y el desarrollo infantil, a través de
acciones intersectoriales, participación social y comunitaria, así como
movilizar recursos para el logro de estos objetivos.
Estrategias recomendadas para el nivel local:
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Promoción y oferta para el consumo de alimentos saludables en la
escuela y el hogar (incentivar consumo de frutas y verduras);
Generar ambientes y entornos saludables para la niñez tales como:
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Legislación o reglamentación en relación a tabaco, alcohol y drogas
(en la escuela, en las calles, en sitios públicos, en edificios de
gobierno, etc);
Incentivar la creación y funcionamiento de grupos ciudadanos para
cuidar el medio ambiente en que participen los niños y familias.
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FICHAS TEMÁTICAS
SOBRE SALUD (cont.)
Material disponible:
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Myers, R.G., 1993b, OPS. Publicación Científica # 545
“Los doce que sobreviven”. Washington, D.C.
Bases para la formulación de políticas a favor de la niñez,
la adolescencia y la mujer. (…) Kingston, Jamaica,
Octubre 9-13 de 2000.
Páginas web:
http://www.worldbank.org/children
http://www.nichd.nih.gov/
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FICHAS TEMATICAS
SOBRE SALUD
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Maternidad Segura
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Derechos Humanos
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Salud Sexual y Reproductiva
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Desarrollo de Recursos Humanos
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Salud del Niño y la Familia
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Salud y Desarrollo del Adolescente
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Escuelas Promotoras de la Salud
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Adulto Mayor y su Familia
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Promoción de la Lactancia Materna y Alimentación
Complementaria
Promoción de la Seguridad Alimentaria y
Nutricional -SAN
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Desarrollo de Sistemas y Servicios de Salud:
Servicios de Enfermería
Medicamentos Esenciales, Tecnología, Servicios
de Laboratorio y sangre
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Políticas Públicas y Salud
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Mujer, Salud y Desarrollo
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Calidad Ambiental
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Ambientes de Trabajo Saludables
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Promoción de Dieta Saludable
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Saneamiento Básico
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Promoción de Vida Activa
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Enfermedades No Transmisibles
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Salud Mental
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Enfermedades de transmisión sexual y SIDA
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Prevención y Control del Uso del Tabaco
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Enfermedades Transmisibles
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Programa Ampliado de Inmunizaciones
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Redución del Riesgo de desastres
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Prevención y Control del Uso del Alcohol en
Jóvenes
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DECLARACIONES, ACUERDOS
Y CONVENCIONES INTERNACIONALES
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Declaración Ministerial de México para la Promoción de la Salud
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Declaración de Medellín
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Compromiso de Monterrey
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Acuerdo de Boca del Río
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Declaración de Guatemala
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Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José)
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Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Económicos Sociales y Culturales
(Protocolo de San Salvador)
Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño
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MARCADOR DE LIBRO
Contiene una lista de los elementos esenciales
de la estrategia de MCS con la finalidad
de ayudar a garantizar el establecimiento
y el mantenimiento de ésta.
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FOLLETO
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Componentes de la Guía
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Elementos Esenciales
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Fases de la Estrategia de MCS
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Fichas Temáticas sobre Salud
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