RELATORIA CMDR EL PLAYON

RELATORIA POLITICA AGRARIA MUNICIPIO DE EL PLAYON SANTANDER – CMDR
MARZO 28 DE 2014
DIAGONOSTICO
Articulo 65. CPC\91
La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará
prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y
agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de
tierras. De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la
producción de alimentos y materias primas de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la
productividad.
EJE TEMÁTICO 1. VISIÓN GENERAL
ARTICULO 11 DEL EOT ACUERDO 8 DE 2004
VISIÓN DE FUTURO PARA EL PLAYÓN
El playón tendrá un modelo de desarrollo ambientalmente sostenible, basado
fundamentalmente en los sectores agroindustrial, piscícola, ecoturístico y ambiental,
generando un espacio público armónico, una calidad de vida más alta y prácticas políticas
propias de una cultura democrática y participativa.
Municipio de el playón con una base económica estable en lo agropecuario, y ambiental que
permita la generación de un buen número de fuentes de empleo y de mayores ingresos,
apoyados en obras para elevar la producción y con tecnología apropiada que proteja sus
recursos naturales, así como, el mejoramiento y apertura de nuevas vías para una mayor
comunicación entre sus veredas y el casco urbano y otras regiones, apoyadas en nuevas líneas
de transporte. Así mismo, como un municipio de paz , con unión entre sus habitantes y una
mayor
participación y organización de las comunidades que permita tener
mayores
servicios en educación, salud, recreación, vivienda, bienestar. Es importante tener definido su
patrimonio cultural e identidad como los limites territoriales, una mayor vinculación de
instituciones que apoyen el desarrollo de EL PLAYON y con mayores ingresos financieros por
parte de la Administración local”.
SUBTEMA
DIAGNOSTICO
ASUNTO POR CONSIDERAR
PROBLEMAS QUE AFECTAN AL MUNICIPIO
1. COMERCIALIZACION
Basado en la situación real del sistema colombiano, favorece más a los
comerciantes e intermediarios que a los productores rurales.
2. ORDENAMIENTO PRODUCTIVO
Existe la disposición en el EOT vigente, sobre los usos del suelo, en el cual se
define su uso principal, usos compatibles, usos condicionados y usos
prohibidos. No ha habido aplicación.
3. DISTRITOS DE RIEGO, DRENAJE Y CONTROL DE INUNDACIONES
El municipio no cuenta con distritos de riego, el drenaje es natural por la
topografía del terreno, no se ha realizado ningún proyecto de control de
inundaciones.
4. INSUMOS
Los precios están impuestos por las multinacionales fabricantes y la
competencia estatal para regular precios, es muy deficiente.
5. SERVICIOS FINANCIEROS
Los costos son muy altos, los requisitos y tramites son bastantes, se
hipoteca toda la finca por un crédito de una hectárea de cultivo para plantar
o sostener. El Municipio cuenta con el servicio de banco o Cooperativa como:
Financiera Comultrasan, Banagrario, Fundación de la Mujer y Crezcamos.
6. EDUCACIÓN
Se requiere reformar al sistema educativo y realizar el cambio de
modalidad curricular de las Instituciones Educativas acorde a las actividades
económicas que requiere el municipio para competir y generar riqueza.
RECURSOS CON LOS QUE CUENTA EL MUNICIPIO
1. El EOT, Aplicación de Políticas Generales que guían el Modelo Territorial
Rural (Artículo 29º Políticas Generales, E O T ) .
2. Vocación del uso del suelo, condiciones agroecológicas y uso eficiente y
Reculturizar a la población rural en lo referente a los usos del suelo
3. Unidad Agrícola Familiar. UAF, el municipio tiene establecido 20 hectáreas
como UAF. Se requiere modificar la UAF, bajarla de 20 a 12 hectáreas.
4. La revalidación de las semillas nativas como parte integral de la seguridad
alimentaria y nutricional y la protección de la biodiversidad.
5. Asistencia Técnica y Empresarial, fortalecimiento de la asistencia Técnica
Integral urbano y rural a través de la UMATA y realizar convenios con el SENA
6. Fortalecer la capacitación, formación e información a través de los modelos
tradicionales y aplicando la innovación, la tecnología, el Empresarismo y el
Emprendimiento.
EJE TEMÁTICO 2. TIERRAS Y AGUA
SUBTEMA
ASUNTO POR CONSIDERAR
Uso del suelo y 1. Ordenamiento Productivo: se requiere la aplicación de las normas
del agua
relacionada con el E.O.T.
2. Vocación del uso del suelo, condiciones agroecológicas o uso eficiente
y reculturizar a la población rural en lo referente a los usos del suelo.
3. Manejo del recurso hídrico y articulación con mapa del riesgo de agua
de los desastres: Diseñar e implementar las estrategias orientadas al
mantenimiento de las condiciones que favorece la producción de agua;
requiriéndose el
apoyo del Estado del orden Nacional, para la
potabilización, disposición de aguas domésticas, reducción del riesgo y
mitigación.
4. Impuesto predial: las áreas con bosque natural mayores a lo años
deben ser excluidas del pago del Impuesto Predial
5. Implementar programas de adecuación de tierras y dotación de
maquinaria y equipos. Construir distritos de riego.
Ordenamiento
territorial
Ordenamiento Territorial: Aplicación de Políticas Generales que guían el
Modelo Territorial Rural (Artículo 29º Políticas Generales, E O T)
Derechos
de Implementar mecanismos agiles para tramitar lo relacionado con los
propiedad, acceso, derechos de propiedad, acceso, formulación y restitución.
formalización
y
restitución
Unidad
Agrícola El municipio tiene establecido 20 hectáreas como UAF.
Familiar. UAF
modificar la UAF, bajarla de 20 a 12 hectáreas.
Se
requiere
EJE TEMÁTICO 3. COMPONENTES PRODUCTIVOS
SUB TEMA
ASUNTOS POR CONSIDERAR
Innovación, ciencia 1. La revalidación de las semillas nativas como parte integral de la
y tecnología
seguridad alimentaria y nutricional y la protección de la biodiversidad.
2. La investigación como referente para los avances en la producción de
conocimiento, materias primas, y productos terminados se debe
establecer componente investigativo y de transferencia de tecnología.
3. Asistencia Técnica y Empresarial, fortalecimiento de la asistencia Técnica
Integral urbano y rural a través de la UMATA y realizar convenios con el
SENA.
4. Fortalecer la capacitación, formación e información a través de los
modelos tradicionales y aplicando la innovación, la tecnología, el
Empresarismo y el Emprendimiento.
5. Metodología más simple para acceder a los recursos de regalías
6. Transformación agroindustrial.
Comercialización,
1. Establecer precios de sustentación y Planificación de producción
almacenamiento y
agropecuaria.
mecanismos
de 2. Control estatal de precios a los insumos agropecuarios y Apoyo a la
compra
iniciativa privada para el almacenamiento de productos agropecuarios no
perecederos.
Acceso a mercados
3. Logística para la comercialización crear las redes de comercialización
4. Establecer sistemas sencillos de sanidad animal y vegetal, inocuidad,
trazabilidad, buenas prácticas.
Servicios financieros
Financiamiento con mayor facilidad y menos costos en los créditos, reducir
tasa de interés por debajo del 5% anual.
Manejo del riesgo
Iincluir todas las actividades de producción agropecuaria y de transformación
en el aseguramiento y a bajos costos
Insumos y costos de Control estatal de precios a los insumos agropecuarios
producción
Asociatividad
y Apoyo real a los proyectos productivos y de emprendimiento
emprendimiento
EJE TEMÁTICO 4. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL, Y SERVICIOS PÚBLICOS
SUB-TEMA
ASUNTOS POR CONSIDERAR
Infraestructura de Mejoramiento y placas huellas, estructuras de cableado, apoyo a los proyecto
transporte
y destinación de recursos suficientes
Energía
1. El 95 % de la población cuenta con el servicio de energía eléctrica.
2. Los costos de energía no hay diferenciar entre el usuario urbano y rural
3. Uso de energía solar e hidráulica pequeña.
Salud y Educación 1. Acceso a los servicios de salud a toda la población.
2. Hospital dotado y equipado, que permita la prestación de los servicios con
calidad, eficiencia y efectividad.
3. Planes y programas de promoción y prevención de la salud, educación
programas y currículos pertinentes, mejoramiento de la calidad.
4. Eliminación de las Pruebas Saber a los Bachilleres como requisito para el
ingreso a las Universidades Públicas.
5. Fortalecimiento y ampliación de los programas del SENA
6. Fortalecimiento de la Educación Superior.
7. Generar expectativas a los educandos para que continúen estudios
superiores en miras a competir dentro del mercado laboral.
“ La mejor arma para combatir la violencia es la educación” Nelson
Mandela
Formalización
Formalización laboral y pensiones: se necesita nivelación salarial entre el
laboral
y mínimo y el máximo de tal firma que la diferencia no sea tan exagerada.
pensiones
Proponemos un salario máximo de 10 smmlv, y el mínimo que éste no sea
inferior a un millón ($ 1.000.000 ) de pesos de hoy
Vivienda rural y 1. Vivienda rural y saneamiento, se requiere salirse de las casa tipo A y B,
saneamiento
que los proyectos de vivienda nueva sean acorde a las necesidades de las
familias rurales, los mejoramientos de vivienda se realicen teniendo en
cuenta el déficit habitacional e infraestructura de la vivienda, los
campesinos solicitan vivienda digna, con los servicio adecuado.
2. Saneamiento que se construya sistemas eficientes, prácticos y amigables
con el medio ambiente. Cuando ocurra un desastre se destine los
recursos suficientes y oportunos, no pasados un año o más.
3. Mejoramiento de la señal y acceso de las TIC en sector rural que en
cada finca o granja se pueda tener acceso a los servicios de telefonía,
internet banda ancha, esto contribuiría al mejoramiento de la calidad
de vida, mayor información al igual mayor formación y por ende
campesinos capacitados y con la información oportuna
EJE TEMÁTICO 5. INSTITUCIONALIDAD
SUB TEMA
ASUNTO POR CONSIDERAR
Presencia
y Ministerio de Agricultura, ICA. Corpoica, CDMB, Banco Agrario de Colombia,
fortalecimiento
SENA, Fedecacao, Fedecafè y Ministerio de Transporte.
institucional
Estado debe:
1. Reestructurar la organización política administrativa del estado
colombiano, que se le dé cumplimiento al mandato constitucional de la
descentralización, administrativa y financiera a los municipios.
2. Menos politiquería en las instituciones y tramites mas agiles
3. Mayor presupuesto y autonomía, menos burocracia
4. Que haya estabilidad jurídica.
Recursos Locales
Recursos regionales
Las comunidades rurales deben fortalecerse en:
1. Participación ciudadana.
2. Capacitación en organización de base.
3. Promoción y prevención de la salud.
4. Manejo de cosecha y pos cosecha.
5. Transformación y comercialización.
5 Inversiones prioritarias.
1. Vías, y cableados.
2. Asistencia Técnica Integral.
3. Saneamiento Básico.
4. Capacitación.
5. Proyectos productivos.
5 Acciones necesarias para mejorar la Gestión de los Recursos Municipales
1. Planeación y planificación de obras y actividades.
2. Formulación de proyectos comunitarios.
3. Participación de la comunidad en las obras y actividades.
4. Veedurías y control por parte de las comunidades.
5. Concertación de los proyectos
5 Inversiones prioritarias que se pueden financiar con recursos del
departamento y de regalías
1. Vías, y cableado o cablevia.
2. Producción y transformación de productos.
3. Distritos de riego, aprovisionamiento de agua
4. Proyectos productivos y comercialización
5. Vivienda
5 Acciones más necesarias para mejorar la gestión de los recursos
departamentales
1. Gestión de recursos.
2. Disminución de intermediarios para los proyectos (politiqueros )
3. Apoyo a proyectos productivos.
4. Fortalecer el turismo rural
5. Fortalecimiento a los proyectos ambientales.
5 Razones para establecer un Contrato Plan orientado a financiar el desarrollo
rural territorial
1. Fortalecimiento de la seguridad alimentaria y nutricional.
2. Protección de las zona de bosques nativos
3. Asegurar la producción bienes ambientales
4. Valor agravado a los productos y bienes ambientales
5. Fortalecimiento a la E.S.E. Municipal
Recursos nacionales 5 inversiones prioritarias que se deben financiar con recursos del Presupuesto
Nacional
1. Salud totalmente gratuita.
2. Educación primaria, secundaria, y superior gratis.
3. Vías y cableados.
4. Saneamiento básico.
5. Comercialización local, regional nacional e internacional.
Asignación
y Sugerencias para mejorar la asignación del presupuesto para asegurar el
ejecución
de desarrollo rural del territorio
presupuesto
1. La integración nación- municipio debe buscar no repetir tareas y que los
proyectos sean que satisfaga las expectativas de los productores rurales.
2. Elaborar y aprobar una ley que establezca que los recursos sean
destinados para desarrollar el Artículo 65 de la Constitución Política de
Colombia.
3. Incrementar 2% del PIB Nacional para investigación.
4. Aumentar la producción y conservación de la biodiversidad.
5 sugerencias para mejorar la ejecución del presupuesto rural del territorio
1. Agilidad en los tramites y giros de los recursos
2. Control de la comunidad en la ejecución de los recursos
3. Que se despoliticen la gestión de los recursos
Fortalecimiento de la municipalidad
El sector productivo para el municipio de el playón
Agrícola
Café, cacao, plátano, ahuyama, banano, guanábano, mandarina, limón,
naranja, caucho, maderables, tomate de árbol, lulo, pachuaca,
maracuyá, mora, apio, hortalizas, guayaba, aguacate, frijol, moringa.
Piña, uva, pitahaya, maíz, plantas medicinales, ají,
Cultivos para biocombustibles higuerilla, jatropha
Pecuario
Bovinos doble propósito estabulados, ovinos de pelo ( camuros ),
caprinos, mulares, equinos, gallina criolla, pollo criollo, pollo de
engorde, gallina ponedora, pavos ( piscos ), codorniz, porcinos
Relator
WILSON CORREA GUEVARA
ASOPISP ASOCIACION DE PISCICULTORES DE EL PAYON
TEL 3174106649