Hotel La Residencia - sinat

DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
CAPÍTULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.I – PÁG. 1
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
I.
1.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
1.1.
CLAVE DEL PROYECTO:
1.2.
NOMBRE DEL
Residencia”.
1.3.
DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO
1.3.1.
PROYECTO:
“Hotel
La
Sector: Turismo.
1.3.2.
Subsector: Infraestructura
Turística.
1.3.3.
Tipo de proyecto: Turístico
Hotelero.
1.4.
ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD: No
se requiere.
1.5.
UBICACIÓN DEL PROYECTO: El proyecto se
ubica en la Súper Manzana 9, lote 8, Manzana
55 del Fraccionamiento del Sureste en Isla
Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana
Roo.
1.5.1.
Entidad federativa:
Quintana Roo.
1.5.2.
Municipio(s)
delegación(es):
Mujeres.
o
Isla
1.5.3.
Localidad(es): Isla
Mujeres.
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DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.I – PÁG. 2
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Figura. 1.- Localización Nacional, estatal y regional del proyecto.
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1.5.4.
Coordenadas geográficas:
Los terrenos en los que se llevará a cabo el proyecto, se encuentran ubicados
en la Súper Manzana 9, lotes 8, 9, 10 y 11 de la Manzana 56, y lotes 8, 9, 10,
11, 20, 21, 22 y 23 de la Manzana 55 del Fraccionamiento del Sureste en Isla
Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Estos predios son propiedad
de Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., según se acredita
mediante Escrituras Públicas Nº 30,150 y 30,218 de fechas 18 y 21 de Febrero
de 2005, respectivamente, suscritas ante el DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
titular de la Notaría Nº 30 del Estado de Quintana Roo, mediante las cuales se
hace constar la certificación de medidas y colindancias de los lotes adquiridos
(Anexo 1).
Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., solicitó a la Dirección de
Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Isla Mujeres la fusión de los lotes.
Dicha fusión fue formalizada por Escritura Pública No. 30,722, de fecha 17 de
marzo de 2005, pasada ante la fe del DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG titular de
la Notaría No. 30 del Estado de Quintana Roo (Anexo 2).
De acuerdo con el documento antes citado, las medidas y colindancias del lote
resultante son las siguientes:
Cuadro 1: Medidas y colindancias de los lotes del proyecto.
LOTE
SUPERFICIE
8
6,432.726 m
Sm 9
Mz 55
2
COLINDANCIAS
Al norte, en 40.50+8.71+18.911+15.88 m con lote 10 antes 14.
Al sur, en 39.15+9.212+14.224+19 m con lote 12 antes 16.
Al este, en 80.00 m con el derecho de vía de la carretera al
Garrafón
Al oeste, en 19.13+18.84+19+20 m con la Zona Federal Marítimo
Terrestre del Mar Caribe
Sin embargo, cabe señalar que el levantamiento topográfico del predio,
presenta algunas diferencias con los datos anteriores, habiéndose determinado
una superficie de 6,509.624 m2, con las medidas, colindancias y coordenadas
que se presentan en la figura 2.
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DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.I – PÁG. 4
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Figura 2.- Medidas, colindancias y coordenadas del predio.
Figura 3. Topografía del predio.
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Figura 4.- Fotografía aérea de fecha septiembre 1999, se aprecia enmarcado en rojo el predio donde pretende ubicarse el proyecto “Hotel La Residencia” y en anaranjado su Zona
Federal Marítimo Terrestre.
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1.6.
DIMENSIONES DEL PROYECTO:
2
Área total del polígono considerado para el sembrado del proyecto: 6,509.624 m .
2
Área de construcción: 3,275.00 m de superficie de desplante de obra techada.
2
12,561.60 m superficie de construcción total.
EDIFICIO A (PB)
EDIFICIO B (1er NIVEL)
MOTOR LOBBY
ESTACIONAMIENTO
LOBBY
USOS MULTIPLES
SERVICIOS
SPA, TRATAMIENTOS, GYM
RESTAURANT
E
BAR
JACUZZI O
ALBERCA
CUBIERTA
ASOLEADERO
ALBERCA
MAR CARIBE
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2.
Datos generales del promovente:
2.1.
NOMBRE
O
RAZÓN
SOCIAL:
Desarrollos
Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V. constituida a
través de la Póliza No. 1,853 de fecha 10 de
diciembre de 2004, pasada ante la fe del Lic. Eduardo
González Alonso Corredor Público No.2 de la Plaza
del Estado de Quintana Roo, México (Anexo 3).
2.2.
REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC):
DII041210 NH3.
2.3.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: La
empresa está representada por un Consejo de
Administración, cuyos integrantes y cargos son los
siguientes:
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
2.4.
RFC
DEL
REPRESENTANTE
LEGAL:
Proteccion de Datos LFTAIPG
2.5.
CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN
(CURP) DEL REPRESENTANTE LEGAL:
2.6.
DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U
OIR NOTIFICACIONES: Proteccion de Datos LFTAIPG
2.6.1.
Colonia, barrio: Proteccion de Datos LFTAIPG
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2.6.2.
2.6.3.
2.6.4.
Código postal:
Entidad federativa: Proteccion de Datos LFTAIPG
Municipio o delegación:
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
,
Proteccion de Datos LFTAIPG
2.6.5.
2.6.6.
2.6.7.
3.
Teléfono(s): Proteccion de Datos LFTAIPG
Fax: Proteccion de Datos LFTAIPG
Correo electrónico:
Datos generales de la empresa responsable de la elaboración de la
Manifestación de Impacto Ambiental.
3.1.-NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
ECOPLADESA, S.C.
3.2.-REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP.
ECO-040610-GG4
3.3.-NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO.
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP.
NÚMERO DE CÉDULA PROFESIONAL.
Proteccion de Datos LFTAIPG
ECOPLADESA, S.C.
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CAPÍTULO II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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1.-INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
1.1.-Naturaleza del proyecto
Sector: Turismo.
Subsector: Turístico
Tipo de proyecto: Turístico Hotelero
Descripción del proyecto:
El proyecto contará en su fase terminal con 84 habitaciones: 28 suites, 28
júnior suites y 28 master suites; distribuidas en 2 edificios de 5 niveles
cada uno. El edificio principal contará con 72 habitaciones distribuidas en
los niveles 1 a 4, mientras que un edificio más pequeño, ubicado en la
zona sur del predio, próxima a la carretera al garrafón, contará con 12
suites en los niveles 1 a 4. El hotel ofrecerá a sus huéspedes áreas de
esparcimiento, zona de playa,
2 albercas, áreas de descanso, 3
restaurantes, uno de ellos de especialidades, 3 bares, estacionamiento,
áreas verdes, etc., todos ellos ubicados en el edificio principal.
Adicionalmente, en el edificio pequeño, se ubicará un salón de usos
múltiples en la planta baja.
1.2.-Selección del sitio:
En cuanto la selección del sitio para el desarrollo del proyecto, se tomaron
en cuenta los siguientes criterios:
1. El predio se encuentra inmerso en la zona urbana de la Isla Mujeres.
2. El acceso al predio se da a través de la Carretera al Garrafón, misma
que atraviesa la isla desde la Punta norte.
3. El predio se encuentra regulado por las políticas de la Declaratoria de
Usos, Destinos y Reservas del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo,
publicado en el Periódica Oficial del Estado en Chetumal, Quintana Roo,
el 31 de marzo de 1993.
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 2
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1.3.-Ubicación física del proyecto y planos de localización.
A.-Por su ubicación, el proyecto “Hotel La Residencia”, se inserta en los
planes de crecimiento de Isla Mujeres, se considera que cumple con los
criterios establecidos por la Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas del
Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.
Los terrenos en los que se llevará a cabo el proyecto, se encuentran ubicados
en la Súper Manzana 9, lotes 8, 9, 10 y 11 de la Manzana 56, y lotes 8, 9, 10,
11, 20, 21, 22 y 23 de la Manzana 55 del Fraccionamiento del Sureste en Isla
Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Estos predios son propiedad
de Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., según se acredita
mediante Escrituras Públicas Nº 30,150 y 30,218 de fechas 18 y 21 de Febrero
de 2005, respectivamente, suscritas ante el Lic. Luis Miguel Cámara Patrón,
titular de la Notaría Nº 30 del Estado de Quintana Roo, mediante las cuales se
hace constar la certificación de medidas y colindancias de los lotes adquiridos
(Anexo 1).
Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., solicitó a la Dirección de
Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Isla Mujeres la fusión de los lotes.
Dicha fusión fue formalizada por Escritura Pública No. 30,722, de fecha 17 de
marzo de 2005, pasada ante la fe del Lic. Luis Miguel Cámara Patrón, titular de
la Notaría No. 30 del Estado de Quintana Roo (Anexo 2).
De acuerdo con el documento antes citado, las medidas y colindancias del lote
resultante son las siguientes:
Cuadro 1: Medidas y colindancias de los lotes del proyecto.
LOTE
SUPERFICIE
8
6,432.726 m
Sm 9
2
COLINDANCIAS
Al norte, en 40.50+8.71+18.911+15.88 m con lote 10 antes 14.
Al sur, en 39.15+9.212+14.224+19 m con lote 12 antes 16.
Al este, en 80.00 m con el derecho de vía de la carretera al Garrafón
Mz 55
Al oeste, en 19.13+18.84+19+20 m con la Zona Federal Marítimo
Terrestre del Mar Caribe
Sin embargo, cabe señalar que el levantamiento topográfico del predio,
presenta algunas diferencias con los datos anteriores, habiéndose determinado
una superficie de 6,509.624 m2, con las medidas, colindancias y coordenadas
que se presentan en la figura 1.
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 3
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Figura 1.- Coordenadas del predio, presentado como uno sólo.
Figura 2. Topografía del predio.
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B.- En el siguiente plano de conjunto se presenta el desplante de las obras permanentes del proyecto “Hotel La
Residencia” y de sus obras asociadas.
Figura 3.- Plano de conjunto del “Hotel La Residencia”.
EDIFICIO A (PB)
EDIFICIO B (1er NIVEL)
MOTOR LOBBY
ESTACIONAMIENTO
USOS MULTIPLES
LOBBY
SERVICIOS
SPA, TRATAMIENTOS, GYM
RESTAURANTE
BAR
JACUZZI O
ALBERCA
CUBIERTA
ASOLEADERO
ALBERCA
MAR CARIBE
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DEL PROYECTO
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
1.4.-Inversión requerida
A.- Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de
operación), para el proyecto.
La inversión programada para la construcción y operación del proyecto es
de $ 118´619,383.80. El periodo estimado de recuperación del capital es
de 10 años.
En cuanto al presupuesto asignado para las medidas de prevención y
mitigación, se tiene asignado un monto de $ 1,000,000.00, incluidos dentro
del monto total de inversión.
1.5.-Dimensiones del proyecto
Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de
la siguiente manera:
A.- Superficie total del predio: Aunque las escrituras de fusión del predio
establecen que el mismo consta de 6,432.726 m2, el levantamiento
topográfico realizado por la empresa refleja una superficie de 6,509.624
m2, por lo que es esta última la superficie la que se utiliza para fines de
elaboración del proyecto arquitectónico.
B.- Superficie de aprovechamiento: El área de terreno que se
aprovechará en la construcción y operación del Hotel comprende 3,275
m2 de superficie de desplante de obra techada, lo cual equivale al 50.31 %
del total de la superficie del predio (6,509.624 m2). En cuanto a la
superficie de construcción total, ésta será de 11,549.60 m2.
Adicionalmente, se tiene contemplado conservar un total de 2,222.624 m2
como áreas verdes (34.14 % de la superficie total del predio).
De esta forma, el coeficiente de ocupación de suelo (COS)
(correspondiente a áreas techadas) será de 0.5031, mientras que el
coeficiente de utilización del suelo será de 1.7742.
Cuadro 3.- Resumen de superficie de desplante.
HOTEL LA RESIDENCIA
SUPERFICIE TOTAL
1-4 NIVEL
2
2
OBRA
SUPERFICIE PB M
M
7,178.80 10,179.80
OBRA TECHADA ED. A
3,001.000
1,095.80 1,269.80
OBRA TECHADA ED. B
274.000
8,274.60 11,549.60
SUBTOTAL 1
3,275.000
1,012.00
OBRA NO TECHADA
1,012.000
8,274.60 12,561.60
SUBTOTAL 2
4,287.000
AREAS VERDES
TOTAL
2,222.624
6,509.624
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Cuadro 4.- Superficies desglosadas por edificio, nivel y tipo de obra.
HOTEL LA RESIDENCIA
NIVEL PLANTA BAJA EDIFICIO (A)
2
OBRA
SUPERFICIE M
LOBBY
315.50
RECEPCION
158.00
OFICINAS
193.00
AREA COMERCIAL
100.00
SALON USOS MULTIPLES
193.00
SPA
595.00
GIMNASIO
94.00
AREA DE VENTAS
128.50
BAR
98.00
RESTAURANTE
341.00
REST. ESPECIALIDADES
172.00
COCINA
110.00
SANITARIO PUBLICO
97.50
BAÑOS-VESTIDORES EMP.
97.00
COMEDOR EMPLEADOS
82.00
CTO. MAQUINAS
116.00
ALMACEN
110.50
SUBTOTAL OBRA TECHADA
3,001.000
ALBERCA
530.00
ESTACIONAMIENTO
482.00
SUBTOTAL OBRA NO
TECHADA
1,012.000
AREA VERDE
2,222.624
TOTAL
6,235.624
HOTEL LA RESIDENCIA
PLANTA TIPO AREA DE HABITACIONES EDIFICIO (A)
2
2
2
TIPO DE OBRA
SUPERFICIE M2 NIVEL 1 (m ) NIVEL 2 (m ) NIVEL 3 (m )
SUITE
51.40
308.40
308.40
308.40
JUNIOR SUITE
71.55
429.30
429.30
429.30
MASTER SUITE
137.00
822.00
822.00
822.00
ACCESO
14.00
84.00
84.00
84.00
PASILLO
151.00
151.00
151.00
151.00
SUBTOTAL POR NIVEL
1,794.70
1,794.70
1,794.70
SUBTOTAL EN AREA DE HABITACIONES
2
SUBTOTAL m EDIFICIO
(A)
2
NIVEL 4 (m )
308.40
429.30
822.00
84.00
151.00
1,794.70
7,178.80
NIVEL (PB)
NIVEL 1
NIVEL 2
NIVEL 3
NIVEL 4
4,013.0
1,794.7
1,794.7
1,794.7
1,794.7
11,191.80
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DEL PROYECTO
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
HOTEL LA RESIDENCIA
PLANTA TIPO AREA DE HABITACIONES EDIFICIO (B)
NIVEL
2
2
2
2
2
LOCAL
SUPERFICIE M
PB
NIVEL 1 (m ) NIVEL 2 (m ) NIVEL 3 (m ) NIVEL 4 (m )
SUITE
51.40
0.00
51.40
51.40
51.40
51.40
JUNIOR SUITE
71.55
0.00
71.55
71.55
71.55
71.55
MASTER SUITE
137.00
0.00
137.00
137.00
137.00
137.00
ACCESO
14.00
0.00
14.00
14.00
14.00
14.00
S.USOS MULTIPLES
274.00
274.00
0.00
0.00
0.00
0.00
SUBTOTAL POR NIVEL
274.00
273.95
273.95
273.95
273.95
2
SUBTOTAL m EN EDIFICIO (B)
1,369.80
C.- Estado de conservación del sitio
El predio ocupa una superficie total de 6,509,624 m2 y se encuentra
aproximadamente a 20 m.s.n.m. Su topografía es prácticamente plana desde la
carretera hasta 20 m antes de su límite con la ZOFEMAT, donde comienza un
acantilado rocoso que llega hasta el mar con una pendiente de 25°
aproximadamente (Fig. 4).
Fig. 4.- Imagen de la zona donde comienza el acantilado dentro del predio donde pretende
desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 8
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Todo el predio se encuentra bardeado con excepción de su límite con la
ZOFEMAT (Fig. 5).
Fig. 5.- Vista del predio desde la carretera al Garrafón.
Actualmente en el predio sólo permanecen 37 árboles en pie, la mayoría de la
especie Bursera simaruba (chacá), de entre 3.5 y 8 m de altura. En la zona del
acantilado también se encuentran varios ejemplares de Thrinax radiata (palma
chit) de entre 0.5 y 2 m de altura, así como bromelias del género Thillandsia y
varios ejemplares de la orquídea Schomburgkia tibicinis (Fig. 6).
Fig. 6.- Vista de la zona oeste del predio, a 10 m de la ZOFEMAT. En primer plano se observan
ejemplares de Tillandsia sp.; al fondo a la izquierda un ejemplar de Schomburgkia tibicinis; y al
fondo a la derecha un individuo de Thrinax radiata (palma chit).
Dentro del predio se pueden observar los cimientos y parte de la estructura de
dos edificios de block, cemento y varilla que forman parte del proyecto “Hotel La
Residencia”, objeto de este estudio (Fig. 15 y 16). La construcción de estos
edificios se encuentra suspendida debido a una clausura por parte de la
PROFEPA según el Acuerdo de Emplazamiento 422/2005 con fecha 8 de
agosto de 2005 (Anexo 4).
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 9
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Fig. 7.- Vista, desde la parte más baja del predio, de los edificios que se encuentran
parcialmente construidos como parte del proyecto “Hotel La Residencia”.
Fig. 8.- Vista de los edificios dentro del predio cuya construcción se encuentra detenida debido
a una clausura por parte de la PROFEPA.
En la zona sur-este del predio se observan varias construcciones temporales de
madera y lámina de cartón que se presume se utilizaron como bodega de
materiales, campamento de trabajadores y zona de herrería (Fig. 9).
Fig. 9.- Vista de la zona sur-este del predio. Se observan tres galerones de madera y lámina de
cartón, basura, material de construcción y zonas de trabajo para herreros.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 10
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
En la zona noreste del predio se observa un área de acopio de basura y
desechos de construcción que ocupa aproximadamente 100 m2 (Fig. 18 y 19).
Fig. 10.- Zona de acopio de
basura y desechos de
material de construcción en
la zona nor-este del predio
donde pretende realizarse el
proyecto
“Hotel
La
Residencia”.
Fig. 11.- Desechos de varilla acopiados en la zona nor-este del predio donde pretende
desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”.
3.2.4. Tipos de vegetación encontrados en el predio
La vegetación dentro del predio se encuentra severamente alterada debido al
desmonte y la construcción de edificios que se encuentran actualmente en obra
negra. La zona mejor conservada corresponde a los 20m del predio que
colindan con la ZOFEMAT, en donde se encontraron remanentes de selva baja
caducifolia constituidos por algunos árboles de la especie Bursera simaruba,
bromelias y orquídeas.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 11
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Dentro del predio existen 37 árboles, la mayoría de la especie Bursera simaruba
(chacá) con una altura promedio de 7.5 m (Cuadro 5).
Cuadro 5.- Listado de los ejemplares arbóreos encontrados en el predio donde pretende
desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”. D.A.P.= diámetro a la altura del pecho.
Especie
Ind.
D.A.P.
(cm)
Altura
(m)
1
Ficus sp.
69.2
4.5
2
Bursera simaruba
82.1
3.5
3
Bursera simaruba
27.7
3.5
4
Bursera simaruba
18.8
3.5
5
Bursera simaruba
33.7
5.5
6
Bursera simaruba
14.8
4.5
7
Bursera simaruba
29.9
5
8
Bursera simaruba
17.1
4
9
Bursera simaruba
5.7
2.3
10
Bumelia simaruba
12.1
5
11
Caesalpinia gaumeri
30.6
5.5
12
Bursera simaruba
7.6
2.5
13
Ficus sp.
16.6
4
14
Bursera simaruba
19.7
4
15
Bursera simaruba
13.7
4
16
Bursera simaruba
5.5
3.5
17
Bursera simaruba
21.0
5.5
18
Krugiodendron ferreum
15.3
5
19
Sp. 1
8.3
3
20
Krugiodendron ferreum
5.1
1.4
21
Bursera simaruba
29.3
7
22
Bursera simaruba
14.5
4
23
Bursera simaruba
39.6
5
24
Bursera simaruba
11.8
3.5
25
Bursera simaruba
26.4
4
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 12
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Ind.
Especie
D.A.P.
(cm)
Altura
(m)
26
Bursera simaruba
26.1
5
27
Bursera simaruba
31.7
8
28
Bursera simaruba
9.2
7
29
Bursera simaruba
45.6
7
30
Bursera simaruba
51.8
7
31
Bursera simaruba
19.1
7
32
Bursera simaruba
19.1
7.5
33
Bursera simaruba
19.1
7.5
34
Bursera simaruba
3.1
7
35
Bursera simaruba
18.1
7
36
Bursera simaruba
43.7
8
37
Bursera simaruba
30.7
8
En el estrato herbáceo dentro del predio, se contabilizaron 288 ejemplares de
Tillandsia sp., 9 de Thrinax radiata, 1 Aporocactus flagelliformis y 5 orquídeas
de la especie Schomburgkia tibicinis. Este estrato está representado
únicamente en los 20 m que colindan con la ZOFEMAT, a partir de donde
comienza la pendiente hacia el Mar Caribe.
La vegetación encontrada en el acantilado, dentro de la ZOFEMAT, está
constituida por cuatro estratos: arbóreo, arbustivo, herbáceo y epífito. El primero
está conformado por 14 especies pertenecientes a 12 familias diferentes. El
estrato arbustivo se encontró representado por 2 especies de 2 familias
botánicas y en el estrato herbáceo se encontraron 4 especies de 4 familias
distintas (Cuadro 6).
Cuadro 6.- No. de ejemplares por especie y estrato encontrados en la Zona Federal Marítimo
Terrestre frente al predio donde pretende desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”.
Familia
Especie
Nombre común
Estrato arbóreo
Boraginaceae
Cordia sebestena
Siricote de playa
Burseraceae
Bursera simaruba
Chacá
Hippocrataceae
Hippocratea sp.
Leguminoseae
Caesalpinia gaumeri
Kitanché
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 13
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Familia
Especie
Nombre común
Estrato arbóreo
Leguminoseae
Pithecellobium
keyense
Moraceae
Ficus trigonata
Álamo
Palmae
Thrinax radiata
Chit
Polygonaceae
Coccoloba sp.
Boob
Rhamnaceae
Krugiodendron
ferreum
chintok
Rubiaceae
Erythalis fruticosa
Sapindaceae
Talisia olivaeformis
Sapotaceae
Bumelia americana
Simarubaceae
Suriana maritima
Guaya
romero
Estrato arbustivo
Boraginaceae
Tournefortia
gnaphalodes
Sikimay
Palmae
Thinax radiata
chit
Estrato herbáceo
Gramíneae
Cenchrus sp.
Orchideaceae
Schomburgkia tibicinis
Palmae
Thrinax radiata
Bromeliaceae
Tillandsia sp.
De las especies mencionadas destacan por su gran abundancia las orquídeas
de la especie Schombrugkia tibicinis y las bromelias del género Thillandsia, las
cuales se pueden observar tanto sobre los troncos de árboles como sobre la
roca caliza (Fig. 12a y b).
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 14
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Fig. 12.- a) Orquídea de la especie Schomburgkia tibicinis sobre un individuo que crece en el
acantilado sobre la ZOFEMAT colindante con el predio. b) Bromelias del género Tillandsia
creciendo sobre las rocas en la ZOFEMAT colindante con el predio.
3.2.5. Discusión y conclusiones
El predio donde pretende desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”
presenta remanentes de selva baja caducifolia muy alterados, representados en
su mayor parte por árboles que se dejaron en pie durante la preparación del
terreno para la construcción de las obras del mismo proyecto, las cuales
actualmente se encuentran detenidas.
Sin embargo, la ZOFEMAT frente al predio presenta vegetación de selva baja
caducifolia en buen estado de conservación y con gran abundancia de especies
epífitas (orquídeas, bromelias y cactus). Además la vegetación en esta franja
mantiene su continuidad casi hasta la punta sur de la isla, debido a que la
mayoría de los predios con frente de la playa que presentan construcciones no
han desarrollado nada en esta área, probablemente debido a su pronunciada
pendiente y relieve escarpado.
La ZOFEMAT colinda con el polígono 1 del Parque Nacional Costa Occidental
de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, el cual, en su Programa de
Manejo, regla 56, incisos a y l, prohíbe verter o descargar aguas residuales,
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 15
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
aceites, grasas, combustibles, así como desechos sólidos, líquidos o cualquier
otro tipo de sustancia que pudiera poner en riesgo a la flora y fauna silvestres;
así como tirar o abandonar desperdicios en las playas adyacentes
(SEMARNAT, 1998).
Considerando lo anterior y la pronunciada pendiente de la ZOFEMAT frente al
predio, se debe planear cuidadosamente el desarrollo de cualquier obra en esta
área, ya que los residuos sólidos y líquidos pueden llegar al mar fácilmente y
contaminar o dañar a los organismos dentro del Parque Nacional.
Así mismo, se debe procurar la permanencia del mayor número posible de
árboles en la ZOFEMAT, así como el cuidado y protección de las especies de
orquídeas y bromelias que se encuentran en la zona. En caso de requerir
eliminar la vegetación se deberán colectar a los ejemplares de epífitas para ser
llevados a otro sitio en donde puedan continuar su desarrollo y reproducción.
Durante las labores de construcción del proyecto se deberá colocar una barrera
justo antes de que comience el declive hacia el mar para evitar que los residuos
de obra y líquidos diversos caigan a la playa o al polígono 1 del Parque Marino.
Dicha barrera podrá consistir en una barda temporal de triplay.
1.6. - Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
Actualmente en el predio ya se encuentran iniciadas las obras que se
presentan en este proyecto. Debido a que Desarrollos Inmobiliarios Isla
Mujeres, S.A. de C.V., inició las obras sin la previa autorización en materia
de impacto ambiental, la PROFEPA abrió el Expediente Administrativo No.
422/2005 (Acuerdo de emplazamiento) del 8 de agosto de 2005, mediante
el cual se impuso la medida de seguridad consistente en la Clausura Total
Temporal del proyecto.
Las obras iniciadas por la empresa consisten en la construcción de muros
delimitadores del predio, obras de terracería y compactación del terreno en
donde se llevará a cabo el proyecto, construcción parcial a base de block y
cemento de 2 muros con altura de 2.7 m y longitudes de 100 m y 86 m.
Construcción de dos muros de contención en la colindancia oeste del
predio, los cuales contarán con 1m de altura y 20 m de largo, en forma de
escalón. También se construyó un muro de contención en la colindancia
sur del predio, con altura de 2 m aproximadamente y longitud de 15 m.
Adicionalmente, se dio inicio a la excavación del espacio en el que será
colocada la fosa séptica para la captación de aguas negras del predio.
Como obras de apoyo, se instaló una bodega de materiales a base de
estructura de madera y láminas de cartón, así como un toldo de lona
plástica con soportes metálicos, que se utiliza como área de comedor.
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 16
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Ya que prácticamente se terminaron las actividades de preparación del
sitio, en este documento se describe únicamente el proceso de
construcción del proyecto.
Cabe señalar que el procedimiento administrativo abierto por la PROFEPA
fue cerrado por medio de la resolución número 190/2005 de fecha 19 de
septiembre de 2005, en la cual se establecieron las sanciones y
recomendaciones impuestas a la empresa.
1.7.-Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Vías de acceso:
Al predio se accede por tierra a través de la Carretera al Garrafón. El
acceso a la Isla puede realizarse por ferry desde Puerto Juárez o desde
muelles particulares ubicados en la Zona Hotelera de Cancún.
Suministro de Servicios:
Luz: El suministro de energía eléctrica durante las etapas de construcción
y operación será a través de la red distribución municipal y suministrada
por la Comisión Federal de Electricidad.
Agua: Durante la etapa de construcción, el agua cruda se abastecerá por
medio de pipas de servicio público y será almacenada en Tinacos
plásticos de 1,000 a 5,000 l de capacidad. En tanto que el agua potable,
será suministrada en garrafones de 19 litros.
Durante la operación del proyecto, el suministro de agua será a través de la
red local.
Sanitarios: Etapa de Construcción, se contará con sanitarios fijos,
conectados a una fosa séptica, en número suficiente para los trabajadores,
en una relación de un baño por cada 10 trabajadores. A dichos baños se
les dará mantenimiento regular.
En la etapa de operación, las aguas producto de los sanitarios y de los
servicios del Hotel, serán conducidos a una planta de tratamiento. El agua
tratada será empleada para riego de áreas verdes.
Drenaje pluvial: la instalación de aguas pluviales se maneja con
parteaguas en azotea y pendientes del 1%, utilizando coladeras Helvex
tipo cúpula, mod. 444, y tubería de PVC de 4” de diámetro para las
bajadas de agua pluvial, estas mismas llegan a pozos de absorción
Combustible:
Se utilizará combustible para la operación de la maquinaria, requiriéndose
aproximadamente 50 litros diarios de diesel y 25 litros de gasolina en las
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 17
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
primeras semanas, que es cuando se usará con mayor intensidad la
maquinaria.
Para la operación de las estufas y planchas de la cocina dentro del hotel
se requerirá la utilización de gas licuado de petróleo (LP), el cual será
almacenado en un tanque estacionario; el gas será suministrado
periódicamente, de acuerdo a las necesidades, por los proveedores de
gas en Isla Mujeres.
2.- CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
El proyecto arquitectónico consta básicamente de dos edificios en los cuales se
alojan las áreas administrativas, comerciales, recreativas, de servicios y
habitacionales.
El edificio principal o “a”, consta de:
Planta baja mas 4 niveles de habitaciones, en los que se encuentran 6 módulos
por nivel y cada uno constan de 3 cuartos tipo: suite, junior suite y master suite,
dando un subtotal de 72 habitaciones.
En planta baja se encuentran los servicios del hotel como son motor-lobby,
plaza de acceso, lobby-recepción, zona de restaurantes formada por una área
de especialidades y otra tipo buffete, bar, gimnasio-spa con área de masajes y
una zona de albercas interiores, centro de convenciones, área comercial, así
como oficinas, área de cocina, almacén área de empleados con baño-vestidor y
comedor, cuarto de máquinas. También se encuentran las áreas verdes,
jardines, andadores, asoleaderos, y albercas, así como un área de comida
rápida para la zona exterior.
El nivel de azotea se aprovechará como terraza y se considerará como un área
de usos múltiples de tipo recreativo.
Este edificio consta de un área de circulaciones tanto horizontales como
verticales formadas por rampas y elevadores que darán servicio tanto a los
usuarios del hotel como a los empleados de este.
El edificio “b” consta de:
Planta baja mas 4 niveles de habitaciones, correspondiendo un módulo por
cada nivel, los cuales a su vez constan de 3 cuartos tipo: suite, junior suite, y
master suite, dando un subtotal de 12 habitaciones.
También se cuenta con un área de usos múltiples en planta baja y una terraza
asoleadero en la azotea, este edificio esta comunicado tanto vertical como
horizontalmente a base de rampas y pasillos.
Consta también de un área verde con jardines y andadores.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 18
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
En total, las habitaciones de los dos edificios suman 84 habitaciones, cada una
con un baño. Las habitaciones son 28 suites, 28 junior suites y 28 master
suites, con las siguientes características:
La habitación tipo “suite” esta formada por una recámara con dos camas,
estancia, baño completo y vestidor. La habitación “junior suite” consta de una
recámara, estancia, terraza, jacuzzi, baño completo y vestidor. Y, finalmente, la
habitación tipo “master suite” esta formada por una estancia-comedor, área de
preparación de alimentos fríos, baño completo con vestidor, una recámara con
estancia, vestidor, baño completo y terraza con jacuzi.
Adicionalmente, se cuenta con núcleos de baños en área pública, restaurante
de playa, snak-bar, área de empleados, kids club, recepción, área de SPA, y
área de ventas, haciendo un total de 33 baños adicionales a los de área de
habitaciones.
Se cuenta con 3 restaurantes:
•
Restaurante 1 con capacidad para 124 comensales.
•
Restaurante de especialidades con capacidad para 100 comensales.
•
Restaurante de playa con capacidad para 76 comensales.
En los cuales se tienen 6 cuartos fríos y 3 cocinas con 7 trampas de grasa.
Asimismo, se cuenta con 2 bares:
•
Lobby bar, con capacidad para 113 personas
•
Bar en área de alberca y snak bar, con capacidad para 40 personas.
El hotel contará con 2 albercas, la principal de ellas se localizará en la parte
oeste del predio, colindante con la Zona Federal Marítimo Terrestre, mientras
que una pequeña alberca interior (jacuzzi) se ubica en el edificio “a”, en la zona
de GYM, y SPA.
En la parte este del predio, en comunicación con la carretera al Garrafón, se
encontrará el acceso al conjunto, y un estacionamiento construido a base de
material permeable tipo adopasto, con capacidad para 7 vehículos.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 19
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2.1.-Programa general de trabajo:
HOTEL "LA RESIDENCIA"
RESIDENCIA"
PROGRAM A
DE
OBRA
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR
CLAVE
URBA
CONCEPTO
INSTALACION RED DRENAJE PLUVIAL
02
INSTALACION RED HIDRAULICA
03
TERRACERIAS
04
GUARNICIONES
05
BANQUETAS
06
INSTALACION DRENAJE SANITARIO
07
AREA COMUN (BARDA PERIMETRAL,ALBERCAS,PALAPAS,JARDINES)
PRELIMINARES
09
CIMENTACION
10
ESTRUCTURA
11
ALBAÑILERIA
PISO Y/O LOSETA
13
PINTURA O PASTA
MES
5
MES 6
MES
7
MES
8
MES 9
MES
10
MES
11
MES
12
MES
13
MES
14
INSTALACIONES
14
INSTALACION HIDRAULICA, MUEBLES Y ACCESORIOS
15
INSTALACION SANITARIA, MUEBLES Y ACCESORIOS
16
INSTALACION ELECTRICA, ACCESORIOS
EQUIP
MES
4
ACABADOS
12
INSTA
MES 3
EDIFICACION
08
ACAB
MES
2
URBANIZACION
01
EDIF
MES 1
EQUIPAMIENTO DE EDIFICIO
17
SUMINISTRO Y COLOCACION DE CANCELERIA
18
SUMINISTRO Y COLOCACION DE HERRERIA
19
SUMINISTRO E INSTALACION DE AIRE ACONDICIONADO
20
SUMINISTRO E INSTALACION DE TABLARROCA
21
COLOCACION DE PERGOLADO DE MADERA EN ASOLEADROS
22
SUMINISTRO E INSTALACION DE SISTEMA ELEVADORES
23
SUMINISTRO Y COLOCACION DE COCINAS
24
SUMINISTRO Y COLOCACION DE CARPINTERIA
25
INSTALACION DE GAS, SUMINISTRO Y COLOCACION DE TANQ. ESTA.
26
SUMINISTO Y COLOCACI0N DE JARDINERIA
27
LIMPIEZA GRUESA Y FINA DE OBRA
Después de los 14 meses programados para la construcción, se iniciarán las etapas de operación y mantenimiento.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 20
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
2.2.-Preparación del sitio
Como se mencionó en párrafos anteriores, la empresa Desarrollos
Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., inició los trabajos de preparación
del sitio así como algunas obras de construcción del proyecto “Hotel La
Residencia”, antes de recibir autorización en materia de impacto
ambiental, razón por la cual el proyecto entró a un proceso de
regularización de actividades realizadas, de tal forma que en este
documento, únicamente se presentan las obras relativas a la etapa de
construcción.
2.3.- Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Para la construcción de las obras del proyecto, se requiere solamente la
siguiente infraestructura provisional:
•
Bodega. Ya se ha establecido un almacén o bodega temporal,
edificada con madera rolliza de la región, con techumbre de lámina
de zinc y paredes de lámina de cartón. Tiene 6 m de ancho por 12
m de largo, ocupando una superficie de 72 m². Esta bodega se
dotará con mecanismos aplicables para el control de derrames de
productos peligrosos al ambiente como combustibles, aceites y
lubricantes, consistentes en piso de cemento y aserrín, toda vez
que en su interior será almacenado temporalmente los tambores de
diesel y gasolina requerida para el funcionamiento de la maquinaria
pesada.
•
Comedor. Construido de toldo de lona plástica con soportes
metálicos, con aproximadamente 24 m2 de superficie.
•
Cocina. Construida con muros de madera y techumbre de madera y
láminas de cartón.
•
Módulos de Baños fijos (a razón de uno por cada 10 trabajadores)
conectados a fosa séptica
•
Fosa séptica portátil, a través de la cual se recibirán el agua
producto de la cocina y sanitarios.
•
Se contempla la instalación de un campamentos temporal en sitio,
este será de estructura lijera a base de madera, en el cual se dará
el servicio de dormitorio para los trabajadores de obra, y
permanecerá el tiempo que dure la misma.
•
No se llevarán a cabo actividades de mantenimiento y reparación de
la maquinaria que será utilizada, dichas actividades se realizarán en
talleres ex profeso ubicados en la isla.
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 21
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Tanto la bodega como la cocina y el comedor, están colocados en el área
en la que posteriormente será construido el edificio “B”. Buscando de esta
manera la minimización o reducción de los impactos negativos al
ambiente.
2.4.- Etapa de construcción.
a) Cimentación.
El proceso constructivo será a base de estructuras de concreto armado,
muros de mamposteria de block de cemento, a base de castillos y
cadenas de concreto. La cimentación será a base de zapatas aisladas de
concreto armado. Se utilizarán losas aligeradas de concreto armado, todo
será colado en sitio.
c) Estructura:
La estructura principal se hará de acero y concreto; tanto las losas de
asoleadero como las de entrepisos de los cuartos se harán con el sistema
tradicional de vigueta y bovedilla.
d) Instalaciones.
Hidráulica, será con tubería de cobre de diferentes diámetros y soldadas
de acuerdo a su uso, con válvulas de bronce para seccionarlas. El agua
potable será obtenida de una toma de la red municipal, de ahí se llevará a
nuestra cisterna de almacenamiento y posteriormente será tratada para
pasarla a la cisterna de agua que abastecerá al hotel y servicios con
equipos hidroneumáticos. Se contará con 2 calderas con tanque de agua
caliente de 2200 l, d=1.00 y l=2.80 m.
Sanitaria, será de PVC en su mayoría con conexiones del mismo material,
esta llegará a un colector general para después conectarse a la línea
municipal. Contará con un sistema de aire acondicionado a base unidades
independientes de fan & coils y condensadora por habitación y contará con
sistema contra incendio monitoreado desde las oficinas de mantenimiento
general del hotel.
El sistema de drenaje pluvial, será conducido desde la azotea y áreas
públicas a
cisternas de almacenamiento que se utilizarán para
abastecimiento del sistema de riego. Los excedentes serán vertidos a
pozos profundos para absorción de aguas pluviales.
Eléctrica: El suministro de energía eléctrica se hará de una acometida
subterránea de Comisión Federal de Electricidad a los tableros de
distribución con un interruptor principal de 3 x 1,600 Amps para distribuirse
al resto del hotel con tubería de PVC tipo pesado ahogada en losa ó muro.
Se contará con un generador de emergencia de 75 Kw.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 22
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Materiales de construcción a utilizar.
CONCEPTO
UNIDAD
CANTIDAD
MATERIALES MENORES
%
TUBO COBRE T/M 13 mm x 1 mt
TRM
855.4775
TUBO COBRE T/M 19 mm x 1 mt
TRM
120.625
TUBO COBRE T/M 25 mm x 1 mt
TRM
69.125
TUBO COBRE T/M 32 mm x 1 mt
TRM
39.375
TUBO COBRE T/M 38 mm x 1 mt
TRM
35.875
TUBO COBRE T/M 51 mm x 1 mt
TRM
165.775
TUBO COBRE T/M 76mm x 1 mt
TRM
28.875
TUBO COBRE T/M 100mm x 1 mt
TRM
23.625
TEE CaCaC 13 mm. NACOBRE
PZA
2101
TEE CaCaC 19 mm. NACOBRE
PZA
10
TEE CaC RED. 19X13X19 mm.
PZA
985
TEE CaF R/INT LADO 51 mm.
PZA
210
TAPON CAPA CaC 13 mm. NACOBRE
PZA
1857
TAPON CAPA CaC 19 mm. NACOBRE
PZA
10
CODO CaC 90x13 mm. NACOBRE
PZA
2101
CODO CaC 90x19 mm. NACOBRE
PZA
40
CODO CaC 90x51 mm. NACOBRE
PZA
398
CONECTOR CaF R/EXT 13 mm.
PZA
985
CONECTOR CaF R/EXT 19 mm.
PZA
20
CONECTOR CaF R/INT 13 mm.
PZA
628
CONECTOR CaF R/INT 19 mm.
PZA
10
COPLE CaC 19 mm. NACOBRE
PZA
PEGAAZULEJO
SACO20KG
TUBO PVC E/L 50mm x 1 mto SANIT
TRM
TUBO PVC E/L 75mm x 1 mto SANIT
TRM
56.875
TUBO PVC E/L 100mm x 1 mto SANIT
TRM
195.352
TUBO PVC E/L 150mm x 1 mto SANIT
TRM
39.375
TUBO ESP. VENT. SANIT DUR CEMEN
TRM
73.5
CODO PVC DUR 45GX 50 mm. SANIT
PZA
48
CODO 87G DUR 50 mm.SANIT.
PZA
145
CODO 87G DUR 100 mm. SANIT
PZA
122
CODO 87GX 100mm C/S-A 50 mm.
PZA
145
CODO PVC SANIT 90X50 DUR
PZA
48
YEE SENC. PVC SANIT 110X110 DUR
PZA
ALAMBRE RECOCIDO
KG
PORTAKLEENEX EMPOTRAR 120
PZA
145
JABONERA MOD 208-D HELVEX
PZA
122
PORTAPAPEL 3104 CROMO HELVEX
PZA
145
PORTAVASO 3107 CROMO
PZA
145
MEZCLADORA DE 4" C/MANERALES
PZA
210
MEZCLADORA P/FREG PISO FIG-8-IG
PZA
24
10
485.4
161.575
267
7220.42725
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 23
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
CONCEPTO
UNIDAD
CANTIDAD
LLAVE CONTROL ANG C/MANG P/L/F
PZA
48
LLAVE EMP. SOLD 13 MM FIG-39-I
PZA
488
REG.ANTIQUA MOD.H-400 S/B
PZA
122
COLADERA INSTA REX 100MM
PZA
122
COLADERA ECO P/PISO 3 BOCAS
PZA
122
COLADERA DE PRETIL MOD. 4954
PZA
15
SECADOR P/MANOS C/SENSOR
PZA
145
MANGUERA FREGA. 13X13X55
PZA
ALAMBRON
KG
MINGITORIO NIAGARA BLANCO
PZA
10
TAZA ZAFIRO S/ASIENTO BLANCO
PZA
145
TANQUE ZAFIRO CADET BLANCO
PZA
145
LAVABO VERACRUZ I BLANCO
PZA
210
LOSETA CORINTO 20X30 OLIVO 1.5M
CAJA
49.5
LOSETA CORINTO 20X30 PERLA 1.5M
CAJA
99
LOSETA ANTICA 22X35 VERDE 1.5
CAJA
562.13
LUMINARIA CONSTRULITA MOD.
PZA
LlSTEL SACIL 7.5X20 ROSA
PZA
945
LlSTEL TRIZIANO 7.5X20 VERDE
PZA
3523.8
VARILLA DE 3/8"
KG
9.5 MM
420
13861.4402
448
66919.4966
ADAPTAD MACHO PVC DUR HID-CEM
PZA
LOSETA TRAVESANO 33X33
CAJA
437.5
LOSETA K-BRIDGE 16X33 KN2 CAFE
CAJA
1018.44
CARRETE SOLD. 95-5 NACOBRE
PZA
110.95
ROLLO LIJA 25
RLL
26.69
PASTA PARA SOLDAR SILER 500 grs
PZA
56.2
BOTE PEGAMENTO SILER 480 grs
PZA
129.165
BOTE PEGAMENTO SILER 480 grs
PZA
43.75
LIMPIADOR SILER 500 ml
PZA
50.845
JUNTA PROHEL GRANDE PULKESA
PZA
VARILLA DE 1/2" 12.7 MM
KG
VARILLA DE 5/8" 15.9 MM
KG
17227
VARILLA DE 3/4" 19.1 MM
KG
7736.1
MALLA ELECTROSOLDADADA
M2
9110.585
LUMINARIA CONSTRULITA MODELO
PZA
VARILLA DE 1"
KG
25.4 MM
210
145
19495.4
924
25305.5
SOCKET BAQ SENC CAFE
PZA.
AGUA ( MANEJO)
M3
1155.143935
ARENA
M3
2685.13119
ARMEX 15-15-4
M
BARROTE DE PINO DE 3a DE 1.5"x3.5"x8.25'
PZA
2215.003
BLOCK DE CONCRETO SEMIPESADO
PZA
888.3
BOQUILLA PARA AZULEJO
BTO
136.3
BOVEDILLA DE 16X20X63 CM
PZA
42840
1380
444.57
DE 12x20x40
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 24
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
CONCEPTO
UNIDAD
CANTIDAD
CALHIDRA
TON
16.248656
INT SEG SERV IND NEMA1 3P 100A
PZA.
35
INT TERMAG QOD 1P 20A DOM
PZA.
56
INT TERMAG QO 1P 15A
PZA.
160
INT TERMAG QO 1P 20A
PZA.
30
INT TERMAG QO 1P 30A
PZA.
10
CEMENTO BLANCO
TON
13.52425
CEMENTO GRIS
TON
906.16988
CHAFLAN DE PINO DE 1a DE3/4"x3/4"x8.25'
PZA
434.975
CENTRO CARGA QO DOM 2 CTO S
PZA.
28
CAJA MH32M
PZA.
10
FTE MHC32 EMP
PZA.
10
INTERIOR NQOD430L225CU
PZA.
10
CINTA DE AISLAR PLASTICA
PZA
264
SEPARADOR SIN CUÑA DE 15 CM.
PZA
886.32
CLAVOS DE 2 A 4"
KG
ALAMBRE GALVANIZADO CAL. 14
KG
213.35
PINTURA VINILICA PREMIUM, BCO Y
LT
9074.2225
SELLADOR VINILICO 5x1 CLASICO
LT
2987.893
CONCRETO PREM. C-A, F'c=100
M3
39.81213
CONCRETO PREM. C-A, F'c=200
M3
407.0514
CONCRETO PREM. C-A, F'c=250
M3
895.5192
CONCRETO PREM. C-1, F'c=250
M3
234.192
BOMBEO C/BOMBA EST.DE 00 A 15
M3
278.307
REVENIMIENTO DE 18+-3.5 PARA
M3
278.307
CABLE THW
12 NEG
CAJA
566.622
CABLE THW
14 NEG
MTS.
13080.75
CABLE THW
12 NEG
MTS.
14182.85
CABLE THW
10 NEG
MTS.
15619.86
MTS.
22663.55
FUSIBLE CARTUCHO NAV 250V 100A
PZA.
105
DIESEL
LTO
3324.392
CINTA PLAST 19MM X 18M NEG
PZA.
306.5175
DUELA DE PINO DE 3a DE 3/4"x3.5"x8.25''
PZA
12594.5736
TEJA DE BARRO MAYORQUINA 20x40
M2
1275.12
CANTERA BLANCA PULIDA
M2
7768.362
FESTERMIP APP PS 4.0 H TERRAC.
10M2
FONDEO PARA PASTA
CUBETA
10.526316
BLOCK DE CONCRETO PESADO DE 14x20x40
PZA
175907.29
COLOR PARA CEMENTO
KG
ESCALERILLA CAL. 12
M
GRANITO VERDE UBATUBA DE 2 CM.
M2
467.5
MARMOL TRAVERTINO SAN PABLO DE 2 cm.
M2
4685.89
Mármol Blanco Carrara de 40x60x2 cm.
M2
537.6
GRAVA
M3
428.75417
CABLE CBRE DES
14
2655.4885
223.608
369.922
34801.442
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 25
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
CONCEPTO
UNIDAD
CANTIDAD
HIDROPRIMER
19L
26.751648
IMPERFEST ACRILICO
19L
25.44048
CTO 2P+T 15A 127V
PZA.
812
MUESTREO DE CONCRETO
PZA
45.288333
HILO CAÑAMO
PZA
8.79328
PASTO
M2
PIJA Y TAQUETE DE PLOMO
JGO
290
MARCO Y CONTRAMARCO
PZA
65
RENTA DE SANITARIO PORTATIL
MES
14
SONOTUBO DE 60 CM. DE DIAM
M
CINTA PAPEL 0.05x76.25 M
Rollo
TIERRA PREPARADA
M3
TORNILLO CUERDA SENCILLA 1" (10,000)
Caja
PLANTAS VARIAS
LTE
CANAL DE AMARRE CA-635 DE 3.05 M, CAL. 2
Pieza
CANAL LISTON CL-635 3.96 M, CAL.
Pieza
2560.2
CANALETA DE CARGA 1 1/2" DE 3.05 M, CAL.
Pieza
1621.46
POSTE METALICO P-635 DE 2.44 M, CAL.26
Pieza
2565
VINICEMENT "D"
Cubeta
100
SOTTOFONDO 1000
Cubeta
5.714286
COMPUESTO SUPER LIGEROS 21.8
Caja
338.942
PANEL DE YESO DE 12.7 MM
Hoja
3488.45
PIEDRA BRAZA
M3
PIJA
PZA
10310
POLIETILENO 800 (ROLLO DE 0.40x100 M)
100M
8.154
POLIN DE PINO DE 3a DE 3.5"x3."x8.25''
PZA
2881.592
PLA AL ANOD DOR 1U
PZA.
2192
PLA BAQ LUXORY MARF 1U
PZA
252
INT SENC
PZA.
MATERIAL DE BANCO (SASCAB)
M3
TAPA CUAD 75X 75MM 13MM GALV
PZA.
TABIQUE ROJO RECOCIDO
MIL
4.54764
TAQUETE
PZA
12278.539
TEPETATE
M3
489.58
TEZONTLE 20 MM
M3
4.90974
TAOLLERO B. ESM/LACA 3105-E/L
PZA.
145
TORNILLO
PZA
631.204
TRIPLAY DE PINO 1CARA W.P.
PZA
57.59849
TUBO PVC PESADO 13MM
PZA.
1260
TUBO PVC PESADO 51MM
PZA.
437.5
POLIDUCTO NEG 13MM
MTS.
21700.8
CONEC PVC PESADO 13MM
PZA.
1260
CODO PVC PESADO 13MM
PZA.
392
CODO PVC PESADO 51MM
PZA.
785
CHALUPA 50X 90MM 13MM GALV
PZA.
2192
1650
516.705
256.34
165
34.152
10
940.5
405
1380
3303.625
2192
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 26
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
CONCEPTO
UNIDAD
CANTIDAD
CAJA CUAD 75X 75MM 13MM GALV
PZA.
2192
CAJA CUAD PVC 13MM C/TAPA
PZA.
504
CHALUPA UNIVERS PVC DURALON
PZA.
252
CURVA POLIDUCTO 13 MM
PZA
2192
VIGUETA PARA LOSA CLARO 4.75 M.
M
CAMION DE VOLTEO DE 7 M3
HOR
223.8344
MOTONIVELADORA CAT. 120H, DE 140 HP
HOR
103.541667
PULIDOR DE PISO ELECTRICO
HOR
4259.9
RETROEXCAVADORA CAT. 446 B, 102HP 8890
HOR
19.348936
REVOLVEDORA P/CONCRETO DE 1
HOR
334.478787
RODILLO VIBRATORIO WACKER DE1/2 TON
HOR
110.775
EQUIPO DE TOPOGRAFIA
HOR
351.7312
CARGADOR SOBRE LLANTAS CAT 920
HOR
3.7064
VIBROCOMPACTADOR VAP 70
HOR
103.541667
VIBRADOR PARA CONCRETO
HOR
767.49
PAQUETE DE CORTINAS ANTICICLONICAS
PQTE
1
ASOLEADEROS EN AZOTEAS
PQTE
1
PAQUETE CANCELERIA
PQTE
1
PAVIMENTO ASFALTICO
PQTE
1
8568
Los materiales pétreos como piedra de hilada, sascab, arena, gravilla y
grava se obtendrán de bancos autorizados en la parte continental del
municipio; el resto de los materiales como son cemento, cal, pegazulejo,
vitropiso y materiales eléctricos, hidráulicos y sanitarios se adquirirán en la
ciudad de Cancún, trasladándose todos a la Isla por medio de camiones
de carga o volquetes, los cuales utilizarán el ferry para cruzar.
Para la operación y mantenimiento de albercas, se optará por la utilización
de productos químicos biodegradables, que garanticen la salud y
seguridad de los usuarios de estos servicios.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 27
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Requerimientos de mano de obra durante la etapa de construcción.
Se tiene contemplada una plantilla total de 169 personas, distribuidas como se
indica en los cuadros siguientes.
"HOTEL LA RESIDENCIA" ISLA MUJERES Q,ROO
OFICINA CENTRAL
PERSONAL DIRECTIVO
CANTIDAD
PERSONAL ADMINISTRATIVO
CANTIDAD
DIRECTOR GENERAL
1 CONTADOR
1
GERENTE GENERAL
1 AUXILIAR DE CONTADOR
2
GERENTE DE CONTROL
1 JEFE DEPTO. FACTURACION
1
GERENTE DE CONSTRUCCION
1 AUXILIAR DEPTO. FACTURACION
2
GERENTE DE CONSTRUCCION
1 JEFE DEPTO.COMPRAS
1
ALMACENISTA GENERAL
1
AUXILIAR ALMACENISTA
2
MECANICO
1
SECRETARIA
1
RECEPCIONISTA
1
VELADOR
1
CHOFER
1
AUXILIAR DE LIMPIEZA
2
MENSAJERO
SUBTOTAL
5
1
14
TOTAL
19
"HOTEL LA RESIDENCIA" ISLA MUJERES Q,ROO
OFICINA DE CAMPO
PERSONAL TECNICO
CANTIDAD
PERSONAL ADMINISTRATIVO
SUPERINTENDENTE
1 ADMINISTRADOR DE OBRA
1
RESIDENTE GENERAL
1 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
1
AUXILIAR DE RESIDENTE
1 ALMACENISTA GENERAL
1
ING. SEGURIDAD INDUSTRIAL
1 AUXILIAR ALMACENISTA
1
AUXILIAR SEGURIDAD INDUSTRIAL
1 ELECTRICISTA
1
ING. TOPOGRAFO
1 MECANICO
1
CADENERO
1 BODEGUERO
1
ING. DE LABORATORIO
1 VELADOR
1
AUXILIAR DE LABORATORIO
1 CHOFER
1
SECRETARIA
AUXILIAR DE LIMPIEZA
SUBTOTAL
CANTIDAD
9
TOTAL
1
1
11
20
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 28
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
"HOTEL LA RESIDENCIA" ISLA MUJERES Q,ROO
PERSONAL EN OBRA*
UNIDAD
CANTIDAD
AYUDANTE GENERAL
TRABAJADOR
62
AYUDANTE ESPECIALIZADO
TRABAJADOR
7
OFICIAL ALBAÑIL
TRABAJADOR
25
OFICIAL FIERRERO
TRABAJADOR
2
OFICIAL CARPINTERO DE O. NEGRA
TRABAJADOR
3
OFICIAL PINTOR
TRABAJADOR
3
OFICIAL AZULEJERO
TRABAJADOR
2
OFICIAL COLOCADOR
TRABAJADOR
12
CABO DE OFICIOS
TRABAJADOR
6
OFICIAL PLOMERO
TRABAJADOR
3
OFICIAL ELECTRICISTA
TRABAJADOR
4
TOPOGRAFO
TRABAJADOR
TOTAL
1
130
*La mayor parte del personal en obra proviene de los estados de Chiapas, Quintana Roo y Yucatán.
Requerimientos de equipo.
El equipo requerido durante la construcción es el siguiente:
MOTOCONFORMADORA 12F, MCA. CATERPILLAR
VIBROCOMPACTADOR SD100 MCA. CATERPILLAR
CARGADOR FRONTAL 955 L SOBRE NEUMATICO
TRACTOR D4H MCA CATERPILLAR
TRACTOR D5H MCA. CATERPILLAR
TRACTOR D6H MCA. CATERPILLAR
CAMION PIPA DE 10,000 L.
RETROEXCAVADORA CASE 580 M
EXCAVADORA 320B MCA. CATERPILLAR
COMPRESOR INGERSOLL RAN
PISTOLAS NEUMATICAS (ROTOMARTILLOS)
MINICARGADOR 1840 MCA. CATERPILLAR
MINICARGADOR 170JCB
CARGADOR SOBRE ORUGAS 955 L MCS. CATERPILLAR
CAMIONES DE VOLTEO CAPACIDAD 7,14,30 m
3
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 29
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
Para la ejecución de un proyecto de estas dimensiones es necesaria la
utilización de maquinaria pesada, vehículos pesados para el transporte de
materiales y equipo para las cimentaciones e instalaciones. Estos equipos
funcionan con diesel y su capacidad para el almacenamiento de este
combustible varía entre los 80 litros (para el caso de los cargadores
pequeños tipo Case o Bob Cat), hasta los de 120 litros o más
(retroexcavadoras y tractores). Esta maquinaria en promedio consume ¾
partes de su combustible durante una jornada de trabajo normal de 8
horas (excepto en casos específicos como son los períodos de colados
lentos que implican hasta 20 horas para el caso de una edificación muy
grande), lo anterior implica además del ruido la emisión de humos y el
posible derrame de combustible, sin embargo la adquisición de maquinaria
nueva y en excelentes condiciones mecánicas no sólo representa un
beneficio ecológico, sino también económico para la empresa debido a
que los costos por mantenimiento se minimizan y las maquinas responden
más adecuadamente a las necesidades de la obra, asimismo se evitan las
pérdidas por descompostura y avería o el posible riesgo de accidente
durante la operación de las mismas. Por tanto a continuación se
establecen las normas y estrategias que deberán aplicarse durante cada
una de las etapas del proyecto para tal efecto.
Objetivo.
• Instrumentar medidas preventivas sobre el manejo, mantenimiento y
operación de la maquinaria durante la preparación, construcción y
operación del proyecto.
Estrategias
Mantener en óptimas condiciones mecánicas la maquinaria
pesada y equipo durante todas las etapas del proyecto.
Promover entre los trabajadores y empleados de la obra una
actitud más responsable sobre la operación de la maquinaria, en
particular en lo que se refiere a las maniobras de carga y descarga
dentro de la vegetación.
Reducir y eliminar la incidencia de derrames de combustibles, ya
sean por negligencia o por accidente, mediante un adecuado
programa de revisión mecánica de las unidades y realizando las
maniobras de abastecimiento en un patio revestido de concreto y
hermético para evitar la contaminación al suelo y/o manto freático.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 30
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Evitar al máximo la utilización de maquinaria pesada en acciones
que pueden realizar los obreros, como es el chapeo y desmonte
selectivo de arbolado.
Etapa: Construcción
En esta etapa se encuentra la mayor incidencia de impactos adversos al
medio ambiente y una de las mayores fuentes generadoras de dichos
impactos es el empleo de la maquinaria pesada y vehículos para el
abastecimiento de material de construcción. Es por esta razón que se
debe poner especial énfasis a las labores de mantenimiento preventivo y
correctivo de la maquinaria, vehículos y equipo.
Acciones
Instrumentar un programa continuo de mantenimiento preventivo y
correctivo.
Colocar letreros y señalamientos en sitios estratégicos con el
objeto de ordenar la circulación, mantener la velocidad de tránsito
en los límites permitidos y evitar el daño al resto de cubierta
vegetal o atropellamientos de fauna de lento desplazamiento.
Evitar el uso en la medida de lo posible la operación de maquinaria
fuera de las horas estipuladas para evitar la contaminación por
ruido y humos provenientes de las maquinas, y así abatir el riesgo
de accidentes por fallas en operación.
Llevar un registro en bitácora de las composturas, costos y
reparaciones hechas a las maquinarias y equipo de construcción.
2.5.- Descripción de obras asociadas al proyecto
Para el proyecto se instalara un área de baños, bodega, cocina y comedor,
las cuales ya fueron descritas.
2.6.- Etapa de abandono del sitio
Al término de la vida útil del proyecto, la empresa someterá ante la
autoridad competente en materia de impacto ambiental esta etapa del
proyecto.
2.7.- Utilización de explosivos
No se tiene contemplado el uso de explosivos en ninguna de las etapas
del proyecto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 31
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
2.8.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera.
CON ESTE DOCUMENTO SE ANEXA UN PROGRAMA DE MANEJO Y
CONTROL DE RESIDUOS LIQUIDOS Y SÓLIDOS.
2.9.- Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos.
Planta de tratamiento de aguas domesticas. El tratamiento a efectuarse,
garantiza una calidad de agua para reuso en riego, ó infiltración
cumpliendo las actuales leyes mexicanas para este fin.
Se utilizará una planta KWI® MINICELL® TAMAŇO MNC18 para el
tratamiento de 28 Lit/min. Con Tanque de 1000 mm de altura usando su
misma agua clarificada para la Disolución de Aire.
-
Diámetro total del Tanque Principal: .........................................1850 mm
Altura Total de Tanque: ............................................................1000 mm
ADT (No. X tamaño): ............................................................... 1 x 9
Flujo del ADT (L/S): ................................................................. 2.3
Flujo de Agua a Tratar (lit/min): ................................................ 28
DBOs, Agua cruda (mg/Lit): ...................................................... 300
TSS, Agua cruda (mg/Lit): ......................................................... 100
G y A, Agua cruda (mg/Lit): ....................................................... 50
pH, Agua cruda: ........................................................................ 6 - 8
Con considerables ventajas, la tecnología KWI® de flotación por aire
disuelto, reemplaza a los tratamientos convencionales usados en el área
de tratamiento de aguas.
KWI® elimina los clásicos problemas de requerimientos de espacio, baja
eficiencia, malos olores y ruidos originados por los sistemas tradicionales
KWI®, al necesitar muy poco espacio permite si se requiere la
construcción de un cuarto con la misma arquitectura del conjunto que
encierre por completo al MXD.
La baja profundidad del tanque en el KWI MINICELL® (1 m). Permite
poner, si se desea una planta encima de otra. Esto brinda una aún mayor
reducción en requerimiento de espacio, en el caso de crecimientos futuros.
Los lodos provenientes del KWI MINICELL® alcanzan consistencias de
hasta el 4%; (en plantas convencionales 0.5 – 0.7%) permitiendo un fácil y
mucho más barato manejo de lodos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 32
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES , S.A. DE CV.
Esta Tecnología se recomienda:
Donde se requiera alta eficiencia de tratamiento en el menor
número de pasos.
Donde debe controlarse malos olores y ruidos.
Donde debe guardarse la armonía visual.
Donde se quiera aumentar la capacidad de tratamiento en forma
modular.
Donde se quiera tener la opción futura de trasladar la planta a otro
lugar.
Donde pudiera haber problemas de suministro constante, que
ocasionará (en el caso de una planta biológica estricta) quedarse
completamente SIN TRATAMIENTO por largos períodos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.II – PÁG. 33
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
CAPITULO III
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y, EN SU
CASO, CON LAS REGULACIONES DE USO DEL SUELO.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” - CAP. III – PÁG. 1
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO:
Los terrenos en los que se llevará a cabo el proyecto, se encuentran ubicados
en la Súper Manzana 9, lotes 8, 9, 10 y 11 de la Manzana 56, y lotes 8, 9, 10,
11, 20, 21, 22 y 23 de la Manzana 55 del Fraccionamiento del Sureste en Isla
Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Estos predios son propiedad
de Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., según se acredita
mediante Escrituras Públicas Nº 30,150 y 30,218. (Anexo 1), y su fusión fue
formalizada por Escritura Pública No. 30,722, de fecha 17 de marzo de 2005,
pasada ante la fe del Lic. Luis Miguel Cámara Patrón, titular de la Notaría No.
30 del Estado de Quintana Roo (Anexo 2).
Fig.1.- Polígono del predio del proyecto la Residencia (Oct. 2005).
El predio tiene una superficie total según las escrituras de 6,432.726 m2, sin
embargo, cabe señalar que el levantamiento topográfico del predio, presenta
algunas diferencias con los datos anteriores, habiéndose determinado una
superficie de 6,509.624 m2.
Actualmente en el predio ya se encuentran iniciadas las obras que se presentan
en este proyecto. Debido a que Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” - CAP. III – PÁG. 2
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
C.V., inició las obras sin la previa autorización en materia de impacto ambiental,
la PROFEPA abrió el Expediente Administrativo No. 422/2005 (Acuerdo de
emplazamiento) del 8 de agosto de 2005, mediante el cual se impuso la medida
de seguridad consistente en la Clausura Total Temporal del proyecto.
Las obras iniciadas por la empresa consisten en la construcción de muros
delimitadores del predio, obras de terracería y compactación del terreno en
donde se llevará a cabo el proyecto, construcción parcial a base de block y
cemento de 2 muros con altura de 2.7 m y longitudes de 100 m y 86 m.
Construcción de dos muros de contención en la colindancia oeste del predio, los
cuales contarán con 1m de altura y 20 m de largo, en forma de escalón.
También se construyó un muro de contención en la colindancia sur del predio,
con altura de 2 m aproximadamente y longitud de 15 m.
Adicionalmente, se dio inicio a la excavación del espacio en el que será
colocada la fosa séptica para la captación de aguas negras del predio.
Como obras de apoyo, se instaló una bodega de materiales a base de
estructura de madera y láminas de cartón, así como un toldo de lona plástica
con soportes metálicos, que se utiliza como área de comedor.
Después de presentar una serie de documentos solicitados por la
Federal de Protección al Ambiente a través de su Delegación
procedió al cierre del procedimiento administrativo por medio de
número 190/2005 de fecha 19 de septiembre de 2005. En dicha
PROFEPA resuelve lo siguiente:
Procuraduría
Estatal, ésta
la resolución
resolución la
Impone a la sociedad denominada Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A.
de C.V., la sanción consistente en multa por la cantidad de $1,170,000.00 (UN
MILLON CIENTO SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), la sanción impuesta se
divide de la siguiente manera:
1.- Por no acreditar contar con la autorización y/o exención correspondiente en
materia de Impacto Ambiental emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, para la ejecución del proyecto indicado dentro de un
ecosistema costero, se le impone una sanción consistente en una multa por el
equivalente a 5,000 días de salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal al momento de imponer la sanción, esto es, $234,000.00
(DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL PESOS 00/100 M.N.)
2.- Por no acreditar haber llevado a cabo medidas de mitigación al momento de
ejecutar los trabajos de circunstanciados, en un predio donde se encontraron
especies de vegetación listadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001,
mismas que ya fueron indicadas dentro del acta de inspección y en el cuerpo
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” - CAP. III – PÁG. 3
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
del presente resolutivo se impone una multa de $936,000.00 (NOVECIENTOS
TREINTA Y SEIS MIL PESOS 00/100 M.N.) , equivalente a 20,000 días de
salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, al momento de imponer la
sanción.
Las cantidades anteriores dan como suma el monto total de la multa impuesta
que es de $1,170,000.00 (UN MILLON CIENTO SETENTA MIL PESOS 00/100
M.N.).
Asimismo con fundamento en lo dispuesto por el artículo 169 de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, se ordena a la sociedad
denominada Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., a través de su
representante legal el C. Eduardo Alberto Sangri Bravo, promovente del
proyecto denominado “Hotel Gran Sueño” (ahora Hotel La Residencia), la
adopción de las siguientes medidas correctivas:
I.- Deberá abstener de llevar a cabo en lo futuro, cualquier obra ó actividad que
requiera de previa autorización en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, así como cualquier ampliación, modificación, sustitución de
infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento del proyecto sancionado sin
contar con la correspondiente autorización y/o exención en materia de impacto
ambiental. (Término para su cumplimiento: Inmediato).
II.- Deberá sujetar al procedimiento de evaluación del Impacto Ambiental las
obras y actividades del proyecto denominado “Hotel Gran Sueño” (ahora Hotel
La Residencia) que aún no hayan sido iniciadas y acreditar ante esta autoridad
contar con la correspondiente autorización en materia de impacto ambiental
emitida por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales para la
conclusión y la operación del proyecto referido, debiendo contar dicho
documento con los términos y condicionantes para cada etapa del mismo.
III.- Toda vez que la zona en la que pretende ejecutar el Programa de
Reforestación de Epifitas se trata del parque urbano denominado “Hacienda
Mundaca”, el cual según lo manifestado por el propio infractor, su
mantenimiento y operación se encuentra a cargo del H. Ayuntamiento del
Municipio de Isla Mujeres, deberá de obtener la autorización y/o permiso
correspondiente, emitido por la Dirección competente de dicho Ayuntamiento
para efecto de poder implementar el programa aludido, debiendo indicar dicha
autorización y/o permiso, el área ó superficie otorgada para la ejecución del
programa de referencia, misma que de ninguna forma podrá ser menor a la
señalada dentro de la medida correctiva número 3 del acuerdo de
emplazamiento de fecha 8 de agosto del 2005.
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” - CAP. III – PÁG. 4
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IV.- Una vez obtenida la autorización indicada en el punto antecedente, el
infractor deberá implementar y dar cabal cumplimiento al Programa de
Reforestación de Epifitas, observando en todo momento las medidas de
mitigación propuestas y ejecutarlo conforme a los procedimientos y a los
programas calendarizados, informando mensualmente la implementación de las
mismas, anexando una memoria fotográfica con cada informe. Asimismo,
deberá de garantizar la ejecución y finalización del programa de reforestación
aludido mediante la exhibición y presentación ante esta autoridad de una póliza
de fianza por la cantidad de $150,000.00 (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS
00/100 M.N.), a nombre de la Tesorería de la Federación, dicha póliza de fianza
deberá mantenerse vigente en términos de la Ley Federal de Instituciones de
Fianzas hasta en tanto se acredite la conclusión del programa de reforestación
y cumplir con todos los requisitos contenidos en dicha ley.
Por lo anteriormente expuesto y fundado se:
RESUELVE
PRIMERO.- En virtud de haber infringido las disposiciones jurídicas a que se
refiere el Considerando SEGUNDO de la presente resolución, se sanciona a la
sociedad denominada Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., a
través de su representante legal el C. Eduardo Alberto Sangri Bravo,
promovente del proyecto denominado “Hotel Gran Sueño” (ahora Hotel La
Residencia), con una multa total de $1,170,000.00 (UN MILLON CIENTO
SETENTA MIL 00/100M.N.), equivalente a 2,500 días de salario mínimo general
vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sanción.
SEGUNDO.- En cuanto a la medida de seguridad consistente en la Clausura
Total Temporal del proyecto, dicha medida se mantendrá vigente en los
términos de la parte final del Considerando Segundo del presente resolutivo,
esto es, hasta en tanto de cabal cumplimiento a las medidas correctivas que le
fueron impuestas sin que esto deba ser interpretado como impedimiento para
poder llevar a cabo los trámites necesarios para dichas autorizaciones.
TERCERO.- Se le hace saber al interesado que deberá cumplir en tiempo y
forma con todas y cada una de las medidas impuestas en el considerando
SEGUNDO de la presente resolución.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” - CAP. III – PÁG. 5
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I. ANÁLISIS DEL PROYECTO DENTRO DEL MARCO NORMATIVO.
A. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
(“LGEEPA”) Y SU REGLAMENTO EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
Como se desprende de la información vertida en la presente Manifestación de
Impacto Ambiental, el Proyecto será edificado sobre un lote de terreno que se
encuentra ubicado en un medio ambiente costero, motivo por el cual, de
conformidad con lo establecido por los Artículos 5° Fracción X y 28 Fracción IX
de la LGEEPA, así como Artículos 4° Fracción I y 5 Inciso Q de su Reglamento
en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, es facultad de la Federación,
a través de esa H. Secretaría, conocer de la evaluación del proyecto “Hotel La
Residencia” en Materia de Impacto Ambiental.
En virtud de lo anterior, son aplicables a las diversas etapas del proyecto “Hotel
La Residencia” (construcción y operación), diversos preceptos legales
contenidos tanto en la LGEEPA como en su Reglamento en Materia de
Evaluación de Impacto Ambiental (el “Reglamento”).
Es por lo anterior, que en cumplimiento a lo dispuesto por los Artículos 30 de la
LGEEPA y 5 inciso “Q” del Reglamento, se somete ante esa H. Secretaría la
presente Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al Proyecto
“Hotel La Residencia”, a efecto de que sea evaluado en Materia de
Impacto Ambiental de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 35 y 35
BIS de la LGEEPA y 49 del Reglamento.
A efecto de referenciar los preceptos legales que norman el procedimiento de
Evaluación de Impacto Ambiental aplicables al Proyecto, a continuación se
transcriben literalmente las disposiciones legales anteriormente citadas:
•
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:
“Artículo 5.- Son Facultades de la Federación:
...X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se
refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las
autorizaciones correspondientes...”
“Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a
través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico
o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas,
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“HOTEL LA RESIDENCIA” - CAP. III – PÁG. 6
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a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
Secretaría:
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros...”
“Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de
esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una
manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos,
una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran
ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el
conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las
medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y
reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se
realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los
interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que
ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la
presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente,
que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en
esta Ley.
Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las
modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de
riesgo serán establecidos por el Reglamento de la presente Ley.”
“Artículo 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la
Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que
la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento
y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente
respectivo en un plazo no mayor de diez días.
Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28,
la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes
señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento
ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las
demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos
ambientales de las obras y actividades de que se trate.”
“Artículo 35 Bis.- La Secretaría dentro del plazo de sesenta días contados a
partir de la recepción de la manifestación de impacto ambiental deberá emitir
la resolución correspondiente.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” - CAP. III – PÁG. 7
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La Secretaría podrá solicitar aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al
contenido de la manifestación de impacto ambiental que le sea presentada,
suspendiéndose el término que restare para concluir el procedimiento. En
ningún caso, la suspensión podrá exceder el plazo de sesenta días, contados
a partir de que ésta sea declarada por la Secretaría, y siempre y cuando le
sea entregada la información requerida.
Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra
o actividad la Secretaría requiera de un plazo mayor para su evaluación, éste
se podrá ampliar hasta por sesenta días adicionales, siempre que se
justifique conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente Ley.
•
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental:
“Artículo 4.- Compete a la Secretaría:
I.- Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes
para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el
presente reglamento...”
“Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental:
Q)
DESARROLLOS
INMOBILIARIOS
ECOSISTEMAS COSTEROS:
QUE
AFECTEN
LOS
“Artículo 49.- Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán
referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se
trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución
de éstas.
Ahora bien, una vez establecidos los motivos por los que la LGEEPA y el
Reglamento norman tanto el Procedimiento de Evaluación de Impacto
Ambiental del Proyecto, así como sus etapas de preparación, construcción y
operación, es importante manifestar que éste fue proyectado y estructurado de
manera que en todas y cada una de sus etapas cumpla con las disposiciones
legales que le son aplicables tanto de la LGEEPA como del Reglamento, hecho
que se puede corroborar en la información vertida en la presente Manifestación
de Impacto Ambiental.
B. PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
DECRETADOS
DEL
TERRITORIO (POET)
Para la parte insular del Municipio de Isla Mujeres, no existe Programa de
Ordenamiento Ecológico Decretado.
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C. PLANES DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO”
El de 31 de marzo de 1993, se decreto en el Periódico Oficial del Estado de
Quintana Roo, la Declaratoria de usos, destinos y reservas del Municipio de Isla
Mujeres. El sitio donde se localiza el predio de Desarrollos Inmobiliarios Isla
Mujeres, S.A. de C.V., se encuentra en la unidad urbana definida como
Turística hotelera, cuyas políticas son:
Fig. 2.- Ubicación del predio respecto a las políticas de uso del suelo definidas en la
Declaratoria de usos, destinos y reservas del Municipio de Isla Mujeres (imagen aérea 1999)
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TURISTICO HOTELERO
Se establece para proporcionar áreas adecuadas para hoteles, condohoteles y
condominios con baja densidad, se permiten hasta 60 cuartos por hectárea, los
Lotes y subdivisión no serán menores a 2,000 m2, con un frente mínimo de 20
m, las edificaciones no tendrán una altura mayor a 4 pisos ó 12 m, con un
coeficiente de utilización (CUS) máxima de 1.0 veces la superficie del terreno y
un coeficiente de ocupación (COS) DEL 60% de la superficie del Lote.
En la Isla se localiza en el área de Playa, Sac Bajo, Islote Zazil-Há, y una franja
paralela a la Costa de Bahía Mujeres. En la proporción Continental se
desarrolla a lo largo de la costa desde los límites municipales hasta 4 kilómetros
después de Punta Sam.
USOS PERMITIDOS
Hoteles, Moteles, Condominios, Condohoteles y Villas.
Restaurantes, Cafeterías, Centros Nocturnos, discotecas, agencias de viajes,
renta de autos, motocicletas, lanchas. Artesanías, joyerías, galerías,
exposiciones, museos, cinemas, auditorios, tiendas de regalos, fotografía,
florerías, periódicos, revistas, farmacias, vinos y licores, artículos deportivos,
ropa, calzado.
Jardín botánico, billares, boliche, salón de fiestas, parque, jardines. Instalación
de policía y seguridad. Sistema de agua potable, desaladoras. Canchas
deportivas, acuarios, zoológicos, buceo, snorkel, natación, asoleaderos, campo
de remolque, campos de golf, club náutico, cancha de tenis.
Instalaciones de rescate y salvavidas, palapas.
USOS CONDICIONADOS
Los usos condicionados para cada zona aparecen en los cuadros de
compatibilidad de usos y destinos del suelo, estos usos requieren de licencia
que se otorga sólo si cumple satisfactoriamente las condiciones que establece
esta Declaratoria.
El proyecto “Hotel La Residencia”, cuenta con la Licencia de uso de suelo
LUS/017/05 y la LICENCIA DE CONSTRUCCION, emitida por la Dirección
General de Desarrollo Urbano del Municipio de Isla Mujeres a través del oficio
LIC/0012/05, los parámetros establecidos en las mismas son:
Licencia de uso de suelo:
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Uso de suelo
Turístico Hotelero
Densidad de construcción
60 cuartos por hectárea
Altura máxima
18 m o 5 niveles
Coefciente de ocupación del suelo
75%
CUS máxima
2 veces la superficie del predio
Licencia de construcción: Autoriza la construcción de 24 condominios en 6
niveles, planta baja y 5 niveles.
D. ÁREA NATURAL PROTEGIDA.
Zonificación Parque Marino
El predio colinda a través de la zona federal marítimo terrestre con los límites
del Polígono I (Costa Occidental de Isla Mujeres) del Parque Nacional Costa
Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.
El polígono de la Costa Occidental de Isla mujeres colinda con la ZOFEMAT
adyacente al predio, sin embargo, el Decreto del ANP no incluye esta zona, por
lo que el Parque no colinda directamente con territorio municipal y queda
comprendido dentro de las aguas marinas costeras del Mar Caribe.
C o s ta O cc id e n ta l d e
Is la M u je re s
P la y a
N o rte
P o líg o no d e l P a rq ue M a rin o C o s ta
O c cid e n ta l d e Is la M u je res
Z o n a Lito ra l
P o líg o no d e l P a rq ue M a rin o C o s ta
O c c id e n ta l d e Isla M u je re s
M a n ch o n es
En la zona litoral del parque
marino colindante con la
ZOFEMAT se encuentran
permitidas
las
siguientes
actividades: 1,5, 9,10, 11, 4:
S ur d e M a n c ho n e s ch ic o
B ah ía d e
Isla M u je res
Is l
aM
uje
re
s
Fig.3.- Mapa del Polígono del
Parque Marino Nacional, la parte de
costa occidental de Isla Mujeres.
P la ya Pa ra íso
Pla ya L a n c h e ro s
SITIO DEL PROYECTO
P u n ta S u r
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1.-Buceo libre.- Es la actividad en la que una persona combina la natación y la
observación de la vida silvestre subacuática, auxiliada por uno o más de estos
equipos: un tubo con boquilla para respiración, visor, aletas, cinturón con
plomos y chaleco salvavidas.
5.-Embarcaciones no motorizadas y actividades de playa.- definiéndose estas
como: Recorridos y/o actividades de playa en embarcaciones no motorizadas.
Hacerse a la mar a bordo de embarcaciones de propulsión humana, de viento
(vela) o de oleaje, entre las que se encuentran kayacs, pedalones, canoas,
tablas de vela, veleros sin motor, tablas de oleaje en todos sus tipos y
dimensiones, colchones de playa con o sin aditamentos transparentes para la
observación de la vida submarina.
9.-Video y fotografía
10.-Investigación científica
14-.Embarcaciones motorizadas con restricciones
En el caso del proyecto, no se considera la construcción de obras en la zona del
polígono del Parque Marino.
E. NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL
“Las normas oficiales mexicanas (NOM) en materia de impacto ambiental son
una herramienta que permite a la autoridad ambiental establecer requisitos,
especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites
permisibles que deberán de observarse en regiones, zonas, cuencas o
ecosistemas para el aprovechamiento de los recursos naturales, en el
desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en
insumos y en procesos. Además las NOM desempeñarán un papel esencial en
la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio
tecnológico con la finalidad de lograr una protección mas eficiente del medio
ambiente.” (INE, 2000).
Para el proyecto ”Hotel La Residencia”, se han evaluado todos los procesos
involucrados a partir de la etapa de construcción y continuando por la de
operación, identificando de manera clara las Normas Oficiales Mexicanas
Ecológicas que inciden en la regulación de dichas obras o actividades.
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.
Etapas
N O M - S E M AR N AT
DESCRIPCIÓN
Construcción
059 / 2001
Listado de especies que se encuentran en algún status de protección
080 / 1993
Límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de vehículos automotores en circulación y el
método de medición,
081 / 1993
Establece como limite máximo permisible el de 68 db, para las fuentes fijas y específicamente para horario de las 6:00 a
las 22:00 en los límites perimetrales de la instalación,
041/ 1996
Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible,
044 / 1993
Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno,
partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como
combustible y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos.
045 / 1996
Límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel
como combustible,
047 / 1993
Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores
en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible,
050 / 1993
Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores
en circulación que usan gasolina, diesel o gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como
combustible,
052 / 1993
Referente a los residuos como aceites, sus recipientes, contenedores, estopas impregnadas de gras, aceites o solventes
y envases de combustibles y lubricantes entre otros, procedentes de los talleres de maquinaria que se cataloguen como
residuos peligrosos,
01 / 1996
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas
residuales en aguas y bienes nacionales,
003 / 1997
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes de las aguas residuales tratadas que se reusen en
servicios al público,
Operación
y mantenimiento
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. III – PÁG. 13
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 1
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
IV. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL PREDIO
1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
En este capítulo se incluye lo relativo a las características físicas, biológicas y
socioeconómicas del área donde se ubica el predio en donde pretende
desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”.
Las características físicas se describen de forma general para la región noreste
del estado de Quintana Roo y en particular para la Isla Mujeres.
El medio biológico se describe en detalle únicamente para el predio donde
pretende realizarse el proyecto y de forma general para el sistema ambiental en
donde se encuentra la propiedad.
Las características socioeconómicas se describen en general para todo el estado y
en particular para la Isla Mujeres.
2. CARACTERÍSTICAS ABIÓTICAS DEL AMBIENTE
2.1 Clima
De acuerdo a la clasificación de Köepen, modificada por García (1968) la
clasificación de este clima es: Aw’’2(x’)(i’), que corresponde a un clima cálido
subhúmedo con temperaturas promedio anuales de 25.3°C, temperatura media del
mes más frío sobre los 18°C
y oscilación anual de las
temperaturas
medias
mensuales entre 5 y 7°C.
Este clima presenta lluvias
en verano y un promedio de
precipitación
anual
de
1,668.00 mm, con un
porcentaje de lluvia invernal
mayor a 10.2 mm.
Figura 1. Mapa de climas de la
Península de Yucatán, según
García (1968).
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.1
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
2.2 Temperatura
La temperatura máxima del verano en los
meses de abril a octubre, que son los más
cálidos, puede llegar a alcanzar los 39ºC. En
invierno, durante los meses de noviembre a
marzo, las temperaturas más bajas oscilan
entre 24ºC y 25ºC. La temperatura media
anual para la zona es de 27ºC, con oscilación
de 4.5ºC. La escasa oscilación térmica
sugiere que la marcha de la temperatura sea
de tipo “Ganges” (Negrete, 1988).
Figura 2. Mapa de valores de isotermas e isoyetas para
Quintana Roo.
2.3 Precipitación
La precipitación total anual está por encima de los 1,500 mm. Las lluvias se
registran durante todo el año, pero con diferente intensidad a lo largo del mismo.
Durante la temporada de lluvias de junio a diciembre, se aporta el 75% del total
con un valor de precipitación media en conjunto de 830 mm. A diferencia, en la
temporada seca, de enero a mayo se aporta el 25% de la precipitación total anual,
registrándose un valor de precipitación media en conjunto de 280 mm. El cociente
entre precipitación total y temperatura media anual oscila entre los 39 y 55
(INE/SEMARNAP, 1998).
MARCHA DE TEMPERATURA Y PRECIPITACION EN QUINTANA ROO
40
250
30
200
150
20
100
10
50
0
0
ENE
FEB
MAR
APR
MAY
JUN
TEMPERATURA
JUL
AUG
SEP
OCT
NOV
DEC
PRECIPITACION
Figura 3. Gráfica que muestra la marcha anual de la temperatura y la
precipitación pluvial para el tipo de clima de la zona.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.2
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
2.4 Intemperismos severos
Huracanes
Por su situación geográfica, la costa de Quintana Roo es la que tiene mayor
incidencia de fenómenos meteorológicos de distintos tipos e intensidades en la
República Mexicana, en particular huracanes. El 46% de los huracanes que
tocaron costas mexicanas en un periodo de 50 años, pasaron por Quintana Roo.
Las costas del estado han sido tocadas por 18 huracanes o tormentas tropicales
entre los años 1980 y 2005 (Servicio Meteorológico Nacional, 2005). La temporada
de estos eventos abarca desde junio a noviembre, siendo septiembre el mes más
crítico (Rosengaus et al. 2002).
Los huracanes son el fenómeno climático más catastrófico en la región y se
forman a partir de una depresión tropical que evoluciona y aumenta su
organización e intensidad para convertirse en tormenta tropical y posteriormente
en huracán. Afectan a las costas de Quintana Roo en dos matrices: una en el Mar
Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad; y la otra en el Atlántico
oriental, que después de atravesar América Central y las Antillas Menores, doblan
hacia el norte para dirigirse a las costas de Florida (Rosengaus et al. 2002).
Los fuertes vientos, el oleaje generado por los mismos y las ondas de tormenta
que elevan considerablemente el nivel del mar pueden causar efectos destructivos
en la zona costera. El huracán Wilma, que impactó el norte del estado de Quintana
Roo entre los días 21 y 23 de octubre de 2005 con categoría IV, provocó la mayor
cantidad de pérdidas económicas registrada en México, la cual se estimó entre
30,000 y 50,000 millones de pesos (Sistema Meteorológico Nacional, 2005).
Este huracán ha sido el que ha presentado la presión más baja en toda la historia
del Atlántico, con 882 hPa, el que se ha intensificado más rápidamente en toda la
historia registrada, disminuyendo 98 hPa en 24 horas; el que generó la lluvia más
intensa registrada en México y el record mundial de lluvia generada por un ciclón
tropical; y provocó el viento más intenso registrado en México (310 km/h) (Servicio
Meteorológico Nacional, 2005).
De acuerdo con Gentry (1971) la frecuencia de incidencia de estos meteoros es de
1.59 depresiones por año, con base a las estadísticas para la región del Caribe de
los años 1968 al 1986 en el área comprendida entre los 20 y 25 grados de latitud
norte y los 85 y 90 grados de longitud oeste, donde se encuentra Puerto Morelos.
Sin embargo un cálculo similar realizado con información local (Merino y Otero
1991) utilizando los datos del período comprendido entre 1960 y 1988, indica una
frecuencia de 0.62 depresiones por año atravesando la misma área.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.3
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
Como un efecto secundario, los huracanes generalmente desprenden gran
cantidad de árboles y arbustos produciendo cientos de toneladas de material
vegetal combustible, lo que puede generar incendios de grandes proporciones una
vez que llega la temporada de estiaje.
Fig. 4.- Imagen de satélite del huracán Wilma sobre el norte de la Península de Yucatán, entre el
21 y el 24 de octubre de 2005.
•
Tormentas tropicales
Estos fenómenos son similares en temporada, estructura y comportamiento a los
huracanes, sólo que no desarrollan velocidades de viento tan altas.
•
Nortes
Estos son masas de aire húmedas y frías que provienen del norte del Océano
Atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan
grandes descargas de agua acompañadas de vientos hasta de 100 km/h, lo que
hace descender la temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se
presentan en los meses de noviembre a febrero y eventualmente hasta marzo.
Independientemente de que se trate de huracán, tormenta tropical o norte, estos
fenómenos son importantes agentes en la modificación de las Costas de Quintana
Roo. La fuerza del embate de los vientos, ocasiona muertes en la flora y fauna del
litoral. Estas pérdidas además se presentan en extensiones considerables. Las
comunidades vegetales costeras, en particular la duna y el manglar sufren
rupturas, desgajamiento y “quemaduras” por sal marina, de tal forma que se
modifica temporalmente el paisaje.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.4
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
2.5 Vientos
Los vientos dominantes de febrero a julio son los alisios, provenientes del sureste
con velocidades de 10 km/h en promedio y hasta 30 km/h durante perturbaciones
tropicales. Se presentan vientos del norte durante los meses de invierno,
particularmente de noviembre a marzo. Estos vientos pueden llegar a alcanzar
rachas de entre 80 a 90 km/h, provocando lluvias, fuertes oleajes y marejadas. Se
considera que los "Nortes" son uno de los principales factores que contribuyen al
proceso de erosión de las playas en el estado.
2.6 Geología y geomorfología
El entorno de Isla Mujeres en su parte continental corresponde a una planicie
cárstica sensiblemente plana con una ligera pendiente general menor a 3% que
desciende en dirección sureste-noroeste, ubicándose la mayor parte del territorio
bajo la cota de los 10 msnm, encontrándose algunas elevaciones mayores a los
20 msnm, hacia el occidente (INEGI 2005). En esta área se observan tres
geoformas:
-Cordón central de dunas
-Franja litoral lagunar
-Cordón litoral con bermas y playa
La zona de Isla Mujeres constituye un cordón litoral remanente con crestas de
dunas pleistocénicas que reposan sobre una terraza sumergida a 10 m de
profundidad, la cual se formó aproximadamente hace 30,000 años a principio de la
regresión wisconsiniana. Posteriormente, durante la transgresión holocénica, se
formaron espolones y se fueron acumulando dunas en el extremo oriente del
cinturón eolianítico del pleistoceno.
Regionalmente, el origen de los sedimentos superficiales pleistocénicos y
recientes que reposan sobre la terraza aludida y que pertenece a la formación
Carrillo Puerto, estuvo vinculado a tres tipos de dinámica:
-Dinámica de playa de alta energía en mar abierto
-Dinámica de laguna abierta o de estrecho (Bahía de Mujeres)
-Dinámica de laguna protegida y restringida (sistema lagunar Chacmochuc
actual)
El ambiente de playa de alta energía en mar abierto se presenta a lo largo de la
costa oriental de la Isla de Mujeres, donde el oleaje forma fuertes contracorrientes.
En Bahía de Mujeres, en el área contigua a Laguna Makax, los sedimentos de la
playa son de granulometría gruesa, aunque bien clasificada, de material
heterogéneo con base en fragmentos de corales escleractinios, equinodermos y
microforaminíferos planctónicos y bentónicos. En la línea de playa que va a mar
abierto se encuentra material bien calibrado original y fino de arena producto de
oolitos y pequeños fragmentos coralíferos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.5
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
Tierra adentro y hacia la Punta Sur de Isla Mujeres se aprecia una postplaya o
berma original en donde aparecen dunas de hasta de 15 metros suprayaciendo a
otras menores y más antiguas, las dos con una granulometría bien clasificada y
más o menos cementada; la inferior con calcita hipermagnesiana y estratigrafía
cruzada, en tanto que la superior está constituida por oolitos superficiales y
fragmentos de moluscos y corales retocados por la acción del viento.
El ambiente del litoral de Bahía de Mujeres corresponde al de laguna abierta de
estrecho, de moderada a baja energía. Se caracteriza por la presencia de
rizaduras y megarrizaduras en el fondo marino, ambas con material muy fino y
bien clasificado compuesto principalmente de corales, algas y microforaminíferos
bentónicos mezclados y en menor proporción, con moluscos, ostrácodos y
algunas espículas de esponjas. Estos sedimentos se originan en la barrera
arrecifal y son depositados frente al litoral por las corrientes de deriva (Figura 5).
Figura 5. Fotografías áreas de la zona de Bahía de Isla Mujeres mostrando rizaduras y
megarrizaduras.
2.7 Características del relieve
La isla es un terreno plano con elevaciones no mayores de 20 metros y su
constitución está formada en su mayor parte por piedra caliza. La geoforma que se
observa en la parte continental de ésta micro-región es de un relieve ondulado de
bermas y dunas longitudinales (sentido casi sur-norte) con una calcificación
incipiente, de suelos claros, cubierto por vegetación de matorral de dunas y
manglares.
Presenta diferentes ambientes: las playas con arenas suaves y bien calibradas;
las terrazas del frente litoral de pendiente plana y ligera, con sedimentos derivados
de arrecifes coralinos y organismos como ostrácodos y microforaminíferos
mezclados con partículas calizas del suelo; le sigue el ambiente principal de dunas
y bermas de playas antiguas levantados a unos tres metros en promedio, sobre
los que se forman las crestas de dunas que alcanzan hasta 5 m, todas con
materiales de calcarenitas con pendientes moderadas y muy cortas, finalmente se
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.6
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
presenta el ambiente de litoral lagunar representado por planicies cortas
inundables que limitan el cuerpo sur de la laguna Chacmochuc.
En el área, las playas se consideran de baja energía, ya que las olas chocan antes
de la línea de la costa, sobre el frente arrecifal, formando una bahía, denominada
Bahía de Mujeres, de baja energía y sin oleaje fuerte.
2.8 Suelos
En el Municipio de Isla Mujeres se encuentran dos grupos de suelos, diferenciados
a partir de sus propiedades, estructura y origen, presentando en ambos casos
perfiles jóvenes muy poco desarrollados.
De acuerdo con el sistema de nomenclatura de la FAO, el primer grupo de suelos
es el de los Regosoles calcáreos, localizados en el cordón litoral, desde Isla
Blanca hasta Punta Sam. Estos suelos se encuentran poco desarrollados y
reciben continuamente aportes de material arenoso de origen calcáreo coralino.
Los suelos presentan manto freático elevado y están sometidos a la fuerte acción
del viento durante todo el año. Presentan vegetación de dunas costeras en la
parte situada directamente frente al mar y selvas bajas y medianas en las partes
interiores.
El otro grupo es el de los gleysoles calcáreos, los cuales son suelos hidromórficos,
distribuidos en la planicie baja, en el medio lagunar marginal. Son suelos
sometidos a inundación permanente. Sus texturas son limo-arenosas, formando
lodos calcáreos con proceso de lenta humificación, presentan una vegetación de
manglares.
Además de los suelos mencionados, en los sitios donde el microrelieve permite
una inundación parcial se encuentran suelos con una incipiente formación de
turberas, debido a la cantidad de materia orgánica que se descompone
lentamente. En algunos sitios estos horizontes han sido sepultados a diversas
profundidades por el aporte y acumulación de nuevos depósitos de material;
soportan vegetación de manglares y pastizal halófilo.
De acuerdo con la carta edafológica F16-8 del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática (INEGI), la Isla Mujeres presenta un suelo de tipo
Rendzina, con suelos secundarios de tipo Litosol y Regosol calcáreo. La clase
textural es media y presenta una fase física lítica profunda (Fig. 6).
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.7
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Figura 6. Tipos de suelo presentes en Isla Mujeres y zonas aledañas.
2.9 Hidrología superficial y subterránea
La Isla Mujeres se ubica dentro de la cuenca 32A del estado de Quintana Roo
(INEGI, 2002). No existen en ella corrientes superficiales debido a las
características particulares de alta infiltración en el terreno y escaso relieve, así
como tampoco cuerpos de agua de gran importancia. Por lo anterior carece de
fuentes naturales de agua dulce tanto superficial como subterránea, por lo que se
considera que la zona es hidrológicamente nula. El agua potable para el
abastecimiento de la zona urbana es transportada mediante tubería submarina
desde el continente.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.8
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3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL PREDIO
3.1. Descripción del Sistema Ambiental
El Sistema Ambiental del predio se refiere al área en torno a éste que puede
influenciar al proyecto y ser influenciada por el mismo de manera directa. El
sistema ambiental para el proyecto “Hotel La Residencia” se definió con base en la
topografía, hidrología, vegetación actual y perturbaciones antropogénicas
recientes de la isla (Fig. 7).
Fig. 7.- Límites del sistema ambiental donde se encuentra el predio y ubicación de éste en la Isla
Mujeres, Q. Roo (Imagen modificada de http://www.mexonline.com/maps/map-islamujeres-1.htm).
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.9
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La altura del terreno alcanza los 20 m.s.n.m. en el área donde se encuentra el
predio objeto de este estudio y disminuye paulatinamente hacia el noroeste,
llegando hasta los 2 m.s.n.m. en la zona donde entroncan la carretera al garrafón
y la carretera hacia la “Tortugranja”, muy cerca de la orilla sur de la Laguna
Macax. Al sur y sur-este del predio el terreno mantiene la altura de 20 m.s.n.m.
La vegetación original en la zona correspondía a selva baja caducifolia (Flores,
1992), sin embargo el área ha sido lotificada y en la mayoría de los predios ya se
han desarrollado viviendas particulares, hoteles o restaurantes que han eliminado
gran parte de la vegetación original y han introducido especies ornamentales
exóticas. Por otro lado, la carretera al garrafón ha interrumpido la continuidad de la
vegetación y los flujos hídricos superficiales entre la zona costera oeste de la isla y
su zona central.
Los predios colindantes con el del proyecto “La Residencia” ya presentan
desarrollo urbano del tipo casas habitación estilo residencias de playa (Fig.8).
Fig. 8.- Construcciones en los predios colindantes con el del proyecto “La Residencia”. Izquierda y
derecha arriba: construcciones en los predios colindantes hacia el sur. Derecha abajo: residencia
en el predio colindante al norte.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.10
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El Sistema Ambiental considerado, también incluye ecosistemas marinos. La Zona
Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) frente al predio colinda con el polígono I
del Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta
Nizuc, decretado en 1998 (Fig. 9).
Costa Occidental de
Isla Mujeres
Playa
Norte
Polígono del Parque Marino Costa
Occidental de Isla Mujeres
Zona Litoral
Polígono del Parque Marino Costa
Occidental de Isla Mujeres
Manchones
Sur de Manchones chico
Bahía de
Isla Mujeres
Is l
aM
res
u je
Playa Paraíso
Playa Lancheros
Punta Sur
Fig. 9.- Polígono I del Parque Nacional
Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta
Cancún y Punta Nizuc con relación a la
ubicación del predio donde pretende
realizarse el proyecto
“Hotel La
Residencia”.
De acuerdo con el Programa de Manejo del área, este polígono presenta muy
poca cobertura rocosa y un limitado desarrollo arrecifal, que es explotado
principalmente por la industria turística. En él se encuentran sitios que presentan
alto grado de perturbación, con excepción de la Punta Sur, en barlovento. La
cobertura de algas es muy alta en todos los sitios que lo conforman y la
abundancia relativa de la mayoría de los taxa considerados en la evaluación
realizada para dicho programa es muy baja (SEMARNAT, 1998).
La pendiente que presenta la zona costera en la zona donde se ubica el proyecto
es muy pronunciada (25° aproximadamente), favoreciendo la caída de objetos
provenientes de la parte alta del predio hacia el mar, lo cual representa un riesgo
de contaminación para el Parque Marino (Fig. 10).
Así mismo, diversas aves marinas como pelícanos (Pelecanus occidentalis),
cormoranes (Phalacrocorax spp.) y fragatas (Fragata magnificens) utilizan la
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.11
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vegetación de la ZOFEMAT frente al predio como zona de percha y descanso
durante sus vuelos de pesca.
Fig. 10.- Plano topográfico del predio y su ZOFEMAT en donde se observa la pronunciada
pendiente que colinda con las aguas de mar Caribe, dentro del polígono I del Parque Nacional
Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.12
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Por lo tanto se considera que las actividades que se realicen dentro del predio
afectarán principalmente a las áreas que se encuentren al oeste de la carretera al
Garrafón. Si la topografía del terreno en su parte más alta fuera alterada también
podría provocar el escurrimiento superficial del agua hacia la Laguna Macax,
incluyendo el arrastre de partículas. Esto podría influir en la hidrología y
vegetación de los ecosistemas terrestres y marinos de esa área (Fig. 11).
La evaluación de los impactos ambientales no solo se realizó con base en las
características físicas y biológicas del predio, sino también de su zona de
influencia en el Sistema Ambiental descrito.
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV, PAG.13
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Predios que ya
cuentan con
edificaciones
Polígono I, PN Costa Occidental de Isla
Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc
Laguna
Macax
Dirección de los escurrimiento
de agua superficiales
Hacienda
Mundaca
Sitio del
proyecto
Fig. 11.- Sistema ambiental del predio donde pretende desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”. Se observan los elementos más importantes dentro del sistema así como la dirección de los escurrimientos superficiales de agua (
).
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 14
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3.2. Caracterización de la vegetación
3.2.1. Introducción
La Isla Mujeres es un pequeña isla de 3.44 km2, de origen cárstico y coralíneo
ubicada en el extremo noreste del estado de Quintana Roo, en la Península de
Yucatán. Durante el periodo clásico de la cultura maya (s. VI) fue un sitio
ceremonial y en 1517 fue descubierta por los españoles durante la expedición de
Francisco Fernández de Córdoba. Fue hasta 1850 que se estableció formalmente
una población humana en la isla y para finales del siglo XIX ésta contaba con 651
habitantes establecidos en un área urbana bien definida (Flores, 1992).
Actualmente todo el municipio cuenta con 11,313 habitantes (INEGI, 2005).
La vegetación de la isla estaba constituida, hasta hace 30 años, por selva baja
caducifolia, que cubría su mayor parte; manglar, que se encontraba en la costa
oeste y suroeste, especialmente rodeando a la Laguna Macax; tular, que se
distribuía en una pequeña meseta en la parte central; y vegetación de duna
costera, en las playas de la isla, especialmente en el lado oeste y en el extremo
norte (Flores, 1992).
Diversos fenómenos, tanto naturales como antropogénicos, han alterado la
vegetación original de la isla. En 1988 el huracán Gilberto la azotó con gran fuerza
afectando de manera importante a todas las comunidades vegetales. El desarrollo
del turismo también ha modificado en gran medida el paisaje natural de la isla, en
especial el de las zonas de playa (Flores, 1992).
Actualmente en la isla existen muy pocas zonas con vegetación natural original,
las cuales se encuentran en su mayoría en la punta sur de la isla. En el resto de la
isla se observan pequeños parches de vegetación que corresponden en su mayor
parte a lotes aún no desarrollados pero cuyo uso de suelo de acuerdo con la
Declaratoria de usos, destinos y reservas de Isla Mujeres, publicada en el
Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, el 31 de marzo de 1993, es turístico
hotelero o habitacional.
3.2.2. Metodología
a) Análisis de fotografías aéreas
Se analizó una fotografía aérea de junio de 1999, escala 1:4,500, correspondiente
al área donde se ubica el predio del proyecto.
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b) Toma de datos de campo
El 22 de septiembre de 2005 se realizó una visita de campo al predio en cuestión
para corroborar el tipo de vegetación existente en el mismo y registrar las especies
vegetales y animales encontradas en él. Se comparó el estado actual del predio
con el mostrado en la fotografía aérea antes mencionada.
Se usó un GPS marca Garmin, modelo 76CS para registrar la ubicación exacta de
los vértices del predio así como la de los individuos arbóreos más importantes, ya
fuera por sus grandes dimensiones o por considerarse especies bajo alguna
categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Se tomaron fotografías de todo el predio y su zona federal marítimo terrestre
(ZOFEMAT) con una cámara digital Canon modelo Power Shot A70 de 3.2 mega
pixeles.
c) Análisis de resultados
Debido a la escasa vegetación encontrada en el predio no se tomaron datos
cuantitativos, limitándose el trabajo de campo a la descripción y análisis cualitativo
de la vegetación. Por lo tanto no se realizaron análisis estadísticos ni se
obtuvieron índices, valores de importancia ni ningún otro dato numérico que
requiriese la aplicación de fórmulas matemáticas.
3.2.3. Descripción general del predio
El predio se ubica en la Supermanzana 009, Manzana 055, Lote 8 del
Fraccionamiento del Sureste en Isla Mujeres, cabecera del municipio del mismo
nombre, estado de Quintana Roo.
El predio colinda al norte con el Lote 10, antes 14; al sur con el Lote 12, antes 16
(ambos lotes pertenecen al mismo fraccionamiento que el predio analizado); al
este con la carretera al garrafón; y al oeste con la Zona Federal Marítimo Terrestre
del Mar Caribe (Fig. 12).
Fig. 12.- Vista del predio desde la carretera al Garrafón.
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El predio ocupa una superficie total de 6,509,624 m2 y se encuentra
aproximadamente a 20 m.s.n.m. Su topografía es prácticamente plana desde la
carretera hasta 20 m antes de su límite con la ZOFEMAT, donde comienza un
acantilado rocoso que llega hasta el mar con una pendiente de 25°
aproximadamente (Fig. 13).
Fig. 13.- Imagen de la zona donde comienza el acantilado dentro del predio donde pretende
desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”.
Según la fotografía aérea de junio de 1999, el predio se encontraba cubierto por
vegetación de selva baja caducifolia que, de acuerdo con Flores (1992), es la que
existía de forma natural en la parte sur de la ínsula con especies como Acacia
gaumeri (catzin), Leucanea leucocephala (waxim), Pithecellobium dulce (ts’iuché),
Caesalpinia platyloba (chakte), Senna racemosa (K’anlol), Cordia sebestena
(siricote), Brosimum alicastrum (ramón), Guaiacum sanctum (guayacán) y Bursera
simaruba (chacá).
Actualmente en el predio sólo permanecen 37 árboles en pie, la mayoría de la
especie Bursera simaruba (chacá), de entre 3.5 y 8 m de altura. En la zona del
acantilado también se encuentran varios ejemplares de Thrinax radiata (palma
chit) de entre 0.5 y 2 m de altura, así como bromelias del género Thillandsia y
varios ejemplares de la orquídea Schomburgkia tibicinis (Fig. 14).
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Fig. 14.- Vista de la zona oeste del predio, a 10 m de la ZOFEMAT. En primer plano se observan
ejemplares de Tillandsia sp.; al fondo a la izquierda un ejemplar de Schomburgkia tibicinis; y al
fondo a la derecha un individuo de Thrinax radiata (palma chit).
Dentro del predio se pueden observar los cimientos y parte de la estructura de dos
edificios de block, cemento y varilla que forman parte del proyecto “Hotel La
Residencia”, objeto de este estudio (Fig. 15 y 16). La construcción de estos
edificios se encuentra suspendida debido a una clausura por parte de la
PROFEPA según el Acuerdo de Emplazamiento 422/2005 con fecha 8 de agosto
de 2005 (Anexo 4).
Fig. 15.- Vista, desde la parte más baja del predio, de los edificios que se encuentran parcialmente
construidos como parte del proyecto “Hotel La Residencia”.
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Fig. 16.- Vista de los edificios dentro del predio cuya construcción se encuentra detenida debido a
una clausura por parte de la PROFEPA.
En la zona sur-este del predio se observan varias construcciones temporales de
madera y lámina de cartón que se presume se utilizaron como bodega de
materiales, campamento de trabajadores y zona de herrería (Fig. 17).
Fig. 17.- Vista de la zona sur-este del predio. Se observan tres galerones de madera y lámina de
cartón, basura, material de construcción y zonas de trabajo para herreros.
En la zona noreste del predio se observa un área de acopio de basura y desechos
de construcción que ocupa aproximadamente 100 m2 (Fig. 18 y 19).
Fig. 18.- Zona de acopio de basura
y desechos de material de
construcción en la zona nor-este
del predio donde pretende
realizarse el proyecto “Hotel La
Residencia”.
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Fig. 19.- Desechos de varilla acopiados en la zona nor-este del predio donde pretende
desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”.
3.2.4. Tipos de vegetación encontrados en el predio
La vegetación dentro del predio se encuentra severamente alterada debido al
desmonte y la construcción de edificios que se encuentran actualmente en obra
negra. La zona mejor conservada corresponde a los 20m del predio que colindan
con la ZOFEMAT, en donde se encontraron remanentes de selva baja caducifolia
constituidos por algunos árboles de la especie Bursera simaruba, bromelias y
orquídeas.
Dentro del predio existen 37 árboles, la mayoría de la especie Bursera simaruba
(chacá) con una altura promedio de 7.5 m (Tabla 1).
Tabla 1.- Listado de los ejemplares arbóreos encontrados en el predio donde pretende
desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”. D.A.P.= diámetro a la altura del pecho.
Especie
D.A.P.
Altura
Ind.
(cm)
(m)
Ficus sp.
1
69.2
4.5
Bursera simaruba
2
82.1
3.5
Bursera simaruba
3
27.7
3.5
Bursera simaruba
4
18.8
3.5
Bursera simaruba
5
33.7
5.5
Bursera simaruba
6
14.8
4.5
Bursera simaruba
7
29.9
5
Bursera simaruba
8
17.1
4
Bursera simaruba
9
5.7
2.3
Bumelia simaruba
10
12.1
5
Caesalpinia gaumeri
11
30.6
5.5
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Ind.
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Especie
Bursera simaruba
Ficus sp.
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Krugiodendron ferreum
Sp. 1
Krugiodendron ferreum
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
Bursera simaruba
D.A.P.
(cm)
7.6
16.6
19.7
13.7
5.5
21.0
15.3
8.3
5.1
29.3
14.5
39.6
11.8
26.4
26.1
31.7
9.2
45.6
51.8
19.1
19.1
19.1
3.1
18.1
43.7
30.7
Altura
(m)
2.5
4
4
4
3.5
5.5
5
3
1.4
7
4
5
3.5
4
5
8
7
7
7
7
7.5
7.5
7
7
8
8
En el estrato herbáceo dentro del predio, se contabilizaron 288 ejemplares de
Tillandsia sp., 9 de Thrinax radiata, 1 Aporocactus flagelliformis y 5 orquídeas de
la especie Schomburgkia tibicinis. Este estrato está representado únicamente en
los 20 m que colindan con la ZOFEMAT, a partir de donde comienza la pendiente
hacia el Mar Caribe.
La vegetación encontrada en el acantilado, dentro de la ZOFEMAT, está
constituida por cuatro estratos: arbóreo, arbustivo, herbáceo y epífito. El primero
está conformado por 14 especies pertenecientes a 12 familias diferentes. El
estrato arbustivo se encontró representado por 2 especies de 2 familias botánicas
y en el estrato herbáceo se encontraron 4 especies de 4 familias distintas (Tabla
2).
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 21
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Tabla 2.- No. de ejemplares por especie y estrato encontrados en la Zona Federal Marítimo
Terrestre frente al predio donde pretende desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”.
Familia
Boraginaceae
Burseraceae
Hippocrataceae
Leguminoseae
Leguminoseae
Moraceae
Palmae
Polygonaceae
Rhamnaceae
Rubiaceae
Sapindaceae
Sapotaceae
Simarubaceae
Boraginaceae
Palmae
Gramíneae
Orchideaceae
Palmae
Bromeliaceae
Especie
Estrato arbóreo
Cordia sebestena
Bursera simaruba
Hippocratea sp.
Caesalpinia gaumeri
Pithecellobium keyense
Ficus trigonata
Thrinax radiata
Coccoloba sp.
Krugiodendron ferreum
Erythalis fruticosa
Talisia olivaeformis
Bumelia americana
Suriana maritima
Estrato arbustivo
Tournefortia gnaphalodes
Thinax radiata
Estrato herbáceo
Cenchrus sp.
Schomburgkia tibicinis
Thrinax radiata
Tillandsia sp.
Nombre común
Siricote de playa
Chacá
Kitanché
Álamo
Chit
Boob
chintok
Guaya
romero
Sikimay
chit
De las especies mencionadas destacan por su gran abundancia las orquídeas de
la especie Schombrugkia tibicinis y las bromelias del género Thillandsia, las cuales
se pueden observar tanto sobre los troncos de árboles como sobre la roca caliza
(Fig. 20a y b).
Fig. 20.- a) Orquídea de la especie Schomburgkia tibicinis sobre un individuo que crece en el
acantilado sobre la ZOFEMAT colindante con el predio. b) Bromelias del género Tillandsia
creciendo sobre las rocas en la ZOFEMAT colindante con el predio.
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3.2.5. Discusión y conclusiones
El predio donde pretende desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia” presenta
remanentes de selva baja caducifolia muy alterados, representados en su mayor
parte por árboles que se dejaron en pie durante la preparación del terreno para la
construcción de las obras del mismo proyecto, las cuales actualmente se
encuentran detenidas.
Sin embargo, la ZOFEMAT frente al predio presenta vegetación de selva baja
caducifolia en buen estado de conservación y con gran abundancia de especies
epífitas (orquídeas, bromelias y cactus). Además la vegetación en esta franja
mantiene su continuidad casi hasta la punta sur de la isla, debido a que la mayoría
de los predios con frente de la playa que presentan construcciones no han
desarrollado nada en esta área, probablemente debido a su pronunciada
pendiente y relieve escarpado.
La ZOFEMAT colinda con el polígono 1 del Parque Nacional Costa Occidental de
Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, el cual, en su Programa de Manejo,
regla 56, incisos a y l, prohíbe verter o descargar aguas residuales, aceites,
grasas, combustibles, así como desechos sólidos, líquidos o cualquier otro tipo de
sustancia que pudiera poner en riesgo a la flora y fauna silvestres; así como tirar o
abandonar desperdicios en las playas adyacentes (SEMARNAT, 1998).
Considerando lo anterior y la pronunciada pendiente de la ZOFEMAT frente al
predio, se debe planear cuidadosamente el desarrollo de cualquier obra en esta
área, ya que los residuos sólidos y líquidos pueden llegar al mar fácilmente y
contaminar o dañar a los organismos dentro del Parque Nacional.
Así mismo, se debe procurar la permanencia del mayor número posible de árboles
en la ZOFEMAT, así como el cuidado y protección de las especies de orquídeas y
bromelias que se encuentran en la zona. En caso de requerir eliminar la
vegetación se deberán colectar a los ejemplares de epífitas para ser llevados a
otro sitio en donde puedan continuar su desarrollo y reproducción.
Durante las labores de construcción del proyecto se deberá colocar una barrera
justo antes de que comience el declive hacia el mar para evitar que los residuos
de obra y líquidos diversos caigan a la playa o al polígono 1 del Parque Marino.
Dicha barrera podrá consistir en una barda temporal de triplay.
3.3. Caracterización de fauna
3.3.1. Introducción
Las islas constituyen ecosistemas de importancia crítica para la conservación de la
biodiversidad ya que en ellas se distribuye una gran cantidad de especies
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 23
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
endémicas y son sitios importantes de reproducción, anidación, descanso o
alimentación de fauna marina y aves migratorias.
En las islas se han desarrollado y evolucionado especies sin comunicación con
otras poblaciones y se han diferenciado de las especies terrestres continentales,
por esta razón la conservación de estos sitios es vital.
Debido a que la mayoría de las especies insulares han evolucionado en ausencia
de grandes depredadores o de herbívoros, no tienen defensas o no pueden
competir eficientemente ante su presencia, lo que las hace particularmente
sensibles a las perturbaciones y extremadamente vulnerables.
En México, 2% de las aves endémicas continentales se consideran extintas; sin
embargo, esta proporción aumenta cuando se analiza el caso de las aves
endémicas de islas, en donde la estimación de especies extintas es de 12%.
Asimismo, menos de 1% de las especies y subespecies de mamíferos
continentales se encuentran probablemente extintos, mientras que 20% de los
mamíferos endémicos de islas mexicanas ha desaparecido (Sánchez et al. 2000).
3.3.2 Antecedentes
Durante la elaboración de la presente caracterización fue realizada una búsqueda
exhaustiva de material bibliográfico en documentos periódicos, tesis e información
no publicada, es importante señalar que los trabajos acerca de la fauna de Isla
Mujeres son casi inexistentes.
Considerando el estado de conservación actual de la isla y la falta de información
de sus poblaciones, es posible que varias especies que alguna vez habitaron la
zona no se distribuyan ahí actualmente debido a los constantes cambios que ésta
ha sufrido y nunca hayan sido registradas.
En México la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO), incluyó a Isla Mujeres dentro de las Regiones hidrológicas
prioritarias, sin embargo la información generada es muy escueta.
3.3.3. Análisis del estado de la fauna en el predio
La biota de Isla Mujeres ha estado sujeta a diversas presiones debido a las
perturbaciones naturales y antropogénicas. Las poblaciones de fauna tienen
requerimientos particulares para mantenerse viables genéticamente y en la Isla
Mujeres hay tres factores principales que pueden estar determinando el estado de
las poblaciones de fauna terrestre:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 24
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
La extensión de la isla.
La isla ha estado expuesta a perturbaciones y uso antropogénico desde
hace varios siglos.
La fauna feral e introducida.
Las Islas son particularmente propensas a albergar especies introducidas que
desplazan fácilmente a otras especies, en Isla Mujeres se encuentran zanates
(Quiscalus mexicanus), que son aves introducidas favorecidas por las
perturbaciones humanas y que a menudo desplazan aves locales.
Estos tres factores afectan principalmente a los mamíferos, anfibios y reptiles, sin
considerar a las tortugas marinas, sin embargo no se cuentan con datos oficiales
acerca de las poblaciones existentes aún en la isla.
Tampoco se cuenta con estudios acerca del estado de las poblaciones de otros
grupos de fauna en la isla, a tal grado que no existen listados de fauna oficiales.
Por la cercanía de la Isla Mujeres con la zona continental, hay especies de aves
que pueden presentar dinámicas más fluidas y utilizar temporalmente la isla.
En el área de estudio fueron observadas aves marinas como pelícanos y fragatas
(Pelecanus occidentalis y Fregata magnificens), sobrevolando el predio. También
se observaron iguanas (Ctenosaura similis) en la zona rocosa cercana a la
ZOFEMAT (Fig. 21).
La falta de información aunada a las perturbaciones existentes y pasadas,
dificultan la planeación de procedimientos adecuados para recuperar o conservar
la fauna de la isla.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 25
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
Figura 21. Aves observadas en la Zona Federal Marítima (Pelecanus occidentalis) y
sobrevolando el predio (Fregata magnificens).
3.3.4. Recomendaciones
Es necesario mantener áreas con vegetación nativa, principalmente en la
ZOFEMAT, para brindar protección y sitios de percha a las aves y demás fauna
silvestre.
Es importante mantener los residuos controlados y realizar un manejo adecuado
de los mismos para evitar la introducción y proliferación de fauna nociva, la cual
puede ocasionar graves perjuicios tanto a los humanos como a la fauna local.
Los animales ferales (gatos y perros salvajes) también pueden ocasionar graves
daños a la fauna local, especialmente los gatos, que sin ser necesariamente
ferales pueden mermar las poblaciones de aves y lagartijas. Por lo que se
recomienda no introducir animales de compañía (principalmente gatos).
Las aves marinas sufren los efectos de núcleos de intensa iluminación que
originan accidentes por deslumbramientos. El efecto es más crítico en el momento
en que los pollos abandonan el nido. Al iniciar su primer vuelo para dirigirse al mar
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 26
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
son atraídos por la iluminación artificial y es frecuente que se accidenten y no
lleguen a su destino. Este fenómeno se releva en el tiempo afectando a diferentes
especies en la época en la que concluyen el periodo de cría. Por lo que se
recomienda no usar luces de alta intensidad en las áreas cercanas al mar.
4. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
4.1. Demografía
De acuerdo con los datos del INEGI (2001), la población total en el municipio de
Isla Mujeres en 1950 era de 2,307 habitantes, aumentando hasta 11,313 para el
año 2000, lo que representaba un crecimiento de 490.3 % en un lapso de 50 años
(Fig. 22).
Crecimiento poblacional del
Municipio de Isla Mujeres
12000
10000
8000
Número de
6000
habitantes
4000
2000
0
1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000
Año
Figura 22. Número de habitantes durante los años 1950, 1960, 1970 1980,
1990, y 2000 (INEGI, 2001) en el Municipio de Isla Mujeres,
Quintana Roo.
De acuerdo con estos datos, la tasa de crecimiento media anual intercensal de
1950 a 2000 era en un principio de 5.5%, disminuyendo a -3.5% en la década de
1970-80, para luego aumentar nuevamente a 8.3% en 1980-90 y disminuir en
2000 a solo 0.6% (Fig. 23).
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 27
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
Tasa (%)
Tasa de crecimiento media anual del
Municipio de Isla Mujeres
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
1950-60
1960-70
1970-80
1980-90
1990-00
Figura 23. Tasa de crecimiento media anual intercensal (INEGI, 2001) en el
Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo.
4.2. Migración
En 1970 el 46% de la población del Estado provenía de otras entidades. Para el
año de 1985, este porcentaje cambió a 53.4% y para 1990 representó el 59.2%, lo
que constituye la mayor taza neta de inmigración del país.
Este crecimiento es la respuesta principalmente al desarrollo de la actividad
turística en el vecino municipio de Benito Juárez y en menor proporción a
incipientes programas que se han aplicado en el estado, como han sido los
proyectos agroindustriales de captura de especies marinas (langosta y caracol).
Por lo que el sector turismo, vinculado en mayor proporción a la zona norte del
estado y principalmente a la Ciudad de Cancún, ha generado la principal derrama
económica en la entidad.
4.3. Población económicamente activa
Según datos recabados por el INEGI (2001) en el municipio de Isla Mujeres, en
1990 la población económicamente activa de 12 años o más era de 4,092
personas, de las cuales 4,034 estaban ocupadas y 58 desocupadas, la población
económicamente inactiva en ese año era de 3,056. Para el año 2000, la población
ocupada era de 4,884 y la desocupada de 26; la población económicamente
inactiva era de 2,995 habitantes, mientras que 33 no especificaron (Tabla 3).
La gran mayoría de los habitantes del Municipio ocupados en alguna actividad
laboral son hombres. En 1990 trabajaban 3,135 hombres (76.61 % de la P.E.A.) y
solo 899 mujeres (21.97 % de la P.E.A.) (Tabla 3).
Tabla 3. Población de 12 años o más por condición de actividad según sexo, 1990-2000. P.E.I.=
Población Económicamente Inactiva. Fuente: INEGI (2001).
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 28
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
Sexo
1990
Municipio
Hombres
Mujeres
2000
Municipio
Hombres
Mujeres
Total
Población económicamente
activa
Ocupados
Desocupados
P.E.I.
No especificado
7,305
3.924
3,381
4,034
3,135
899
58
47
11
3,056
673
2,383
157
69
88
7,938
4,236
3,702
4,884
3,476
1,408
26
20
6
2,995
723
2,272
33
17
16
4.4. Salario mínimo vigente
En lo que respecta a los criterios de fijación del salario mínimo general, Isla
Mujeres queda incluida, como todos los municipios del Estado, en la zona
geográfica “C”. De tal forma que el salario mínimo correspondiente al año 2005 es
de $44.05 pesos diarios, de acuerdo con la Comisión Nacional de los Salarios
Mínimos (www.conasami.gob.mx).
4.5. Nivel de ingreso per-cápita
De acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI (2001), en el Municipio de
Isla Mujeres el porcentaje de la población económicamente activa (PEA) que
percibe menos de 2 salarios mínimos mensuales es de 44.1%, siendo esto mayor
al promedio de la entidad (40.4%), mientras que la población que recibe más de
dos salarios mínimos al mes es de 55.9% (Tabla 4).
Tabla 4. Nivel de ingresos de la población económicamente activa en el Municipio de Isla Mujeres
al 14 de febrero de 2000 (porcentaje).
Estado
Municipio
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
P.E.A. que no percibe ingresos.
8.4
5.8
P.E.A. que percibe menos de un salario mínimo
7.6
7.7
P.E.A. que percibe de 1 a 2 salarios mínimos
24.4
30.6
P.E.A. que percibe más de 2 y menos de 3 salarios
19.0
20.6
mínimos
P.E.A. que percibe de 3 a 5 salarios mínimos
20.7
20.5
P.E.A. que percibe más de 5 salarios mínimos
16.0
11.4
P.E.A. no especifica cuanto gana
3.9
3.4
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
30.6
24.4
19
20.6
20.720.5
16
11.4
8.4
7.6 7.7
5.8
3.9 3.4
No recibe
ingresos
De 1 a 2
Mas de 2 y
De 3 a 5
Más de 5
No
salario minimo salarios
Menos de un
menos de 3
salarios
salarios
especificado
salarios
mínimos
mínimos
minimos
mínimos
Estado:348,750
Municipio: 4,884
Figura 24. Población ocupada por nivel de ingreso mensual al 14 de febrero de 2000 (porcentaje).
Fuente: INEGI (2001).
4.6. Vivienda
Hasta el 14 de febrero del año 2000, existían en el Municipio de Isla Mujeres un
total de 2,883 viviendas habitadas, lo que representa el 1.34 % del total en el
estado. De estas, 2,873 eran viviendas particulares, mientras que 10 eran
viviendas colectivas.
De las viviendas censadas, 55.4% eran viviendas propias, mientras que 44.5% se
encontraban en renta o bajo alguna otra situación (INEGI 2001).
4.7. Servicios
a) Seguridad publica.
Hasta el 31 de diciembre del año 2000, el Municipio de Isla Mujeres contaba
únicamente con una agencia del ministerio público; por otro lado, no existen
agencias del ministerio público del fuero federal.
Isla Mujeres cuenta con policía municipal y policía de tránsito.
b) Basura y desechos.
Los residuos sólidos urbanos son colectados a diario por camiones del H.
Ayuntamiento y depositados temporalmente en la estación de transferencia, para
de ahí ser trasladados en camiones compactadores con capacidad para 30
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 30
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
toneladas al relleno sanitario en la zona continental del Municipio de Isla Mujeres
para su disposición final.
Las aguas negras son tratadas en una planta de tratamiento de la empresa
concesionada AGUAKAN mediante el sistema de lodos activados y aireación. Del
agua tratada en la mencionada planta solo una pequeña parte es reutilizada para
regar áreas verdes y la gran mayoría es vertida a las aguas del Mar Caribe justo
frente a la planta de tratamiento a una distancia de aproximadamente 100 metros
de la orilla. Se cuenta con una cobertura del 97 % en Isla Mujeres.
c) Medios de comunicación.
El municipio de Isla Mujeres cuenta con todos los medios de comunicación
modernos tales como: carreteras, red telegráfica, servicio de correos, servicio
telefónico local, de larga distancia y móvil, así como de servidores locales de
Internet.
d) Medios de transporte
Transportación terrestre.- Los medios de transporte en la zona continental del
municipio son camiones suburbanos y de transporte público federal que salen de
las principales ciudades como Cancún y Mérida. En la Isla Mujeres, el transporte
público es brindado por autobuses urbanos colectivos y taxis particulares.
Transportación aérea.- En el municipio de Isla Mujeres sólo existen aeropistas en
medianas condiciones de uso. En la Isla Mujeres, se encuentra una aeropista
propiedad de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Transportación marítima.- La Isla Mujeres cuenta con diversas empresas privadas
que brindan transporte marítimo desde la zona continental, en particular desde
Puerto Juárez, donde se ubican dos muelles, desde la zona hotelera de Cancún
en el puente Calinda y desde Punta Sam, donde parte el ferry que transporta
vehículos y carga.
e) Seguridad social
Para el año 2000 (INEGI, 2001) 5,328 personas eran derechohabientes de alguna
institución de salud, mientras que los no derechohabientes eran 5,446 personas.
f) Salud
Los servicios de salud son proporcionados principalmente por Servicios Estatales
de Salud y Asistencia (SESA), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 31
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
(ISSSTE), el Sistema para Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y la Cruz Roja
Mexicana, así como las fuerzas armadas: el ejercito y la marina.
El municipio de Isla Mujeres cuenta con servicios médicos ofrecidos por el Instituto
Mexicano del Seguro Social, el ISSSTE, SESA y el DIF con servicios de consulta
externa, pero ninguno con hospitalización. Además existen sanatorios y
consultorios particulares de diversas especialidades.
Del total de 5,917 trabajadores del municipio 1,972 se encuentran asegurados.
1,349 lo hacen con el IMSS y 623 con el ISSSTE. Para el resto de las instituciones
no se encuentra determinado.
Para atender a las demandas de los trabajadores asegurados y de la población en
general, existen 27 personas en el municipio, distribuyéndose de la manera
siguiente:
Tabla 5. Personal asignado a servicios de salud en el Municipio Isla Mujeres.
Total
Seguridad Social
Asistencia social
IMSS
ISSSTE
SDN
SM
SESA
11
2
ND
ND
14
ND
4
1
ND
ND
3
ND
9
1
1
ND
ND
7
ND
ND
0
0
ND
ND
0
ND
Personal
administrativo
5
3
0
ND
ND
2
ND
Otro personal
5
3
0
ND
ND
2
ND
Total
Personal medico
Personal
paramédico
Pers. De serv.
Auxiliares de diag,
y tratamiento
27
8
DIF
Fuente: INEGI, 2001.
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
g) Energía eléctrica, alcantarillado y agua potable
Hasta el 14 de febrero del año 2000, la totalidad de las viviendas habitadas en Isla
Mujeres contaban con energía eléctrica, no así con drenaje y agua entubada,
donde en el primer caso el 97.39% de las viviendas contaban con drenaje y el
94.86% con agua entubada (Tabla 6).
Tabla 6. Viviendas por tipo de servicios del Municipio de Isla Mujeres.
Localidad
Viviendas
particulares
habitadas
Estado
Viviendas
particulares
habitadas
con agua
entubada
Viviendas
particulares
habitadas con
drenaje
Viviendas
particulares
habitadas con
energía
eléctrica
210,482
189,354
176,157
200,632
Municipio
2,785
2,461
2,570
2,642
Isla Mujeres
2,455
2,329
2,391
2,455
Punta Sam
36
33
34
35
Francisco May
35
0
1
1
259
99
144
151
Resto
de
localidades
las
4.8. Educación
El 94.7% de la población del municipio de Isla Mujeres sabe leer y escribir,
mientras que 5.3% son analfabetas. En la cabecera municipal funcionan cuatro
jardines de niños oficiales y dos particulares, así como dos guarderías, una de
ellas particular. De nivel primario existen 5 instituciones una de ellas particular. De
nivel medio se cuenta además con una secundaria y un colegio de bachilleres.
En la zona continental solo funciona una pequeña escuela rural en el área más
poblada del ejido, en la colindancia con Cancún, el plantel atiende los niveles preprimario y primario.
Los alumnos que requieren ingresar a la educación media superior deben viajar a
la Ciudad de Cancún o incluso a otro estado de la República.
Tabla 7. Población de 15 años o más por condición de alfabetismo y sexo según grupo quinquenal
de edad, al 14 de febrero del 2000. Fuente: INEGI (2001).
ALFABETA
ANALFABETA
NO ESPECIFICADO
Grupo de edad
TOTAL
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
TOTAL
7,319
3,731
3,196
165
221
3
3
15-19 años
996
503
471
14
7
1
0
20-24 años
1,160
597
534
15
13
0
1
25-29 años
1,208
631
545
15
17
0
0
30-34 años
1,041
527
479
17
17
0
1
35-39 años
802
418
344
14
25
1
0
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“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 33
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
Grupo de edad
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65 y mas años
ALFABETA
ANALFABETA
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
314
257
21
21
230
190
12
30
190
130
12
22
113
83
10
24
81
54
11
22
127
109
24
23
TOTAL
613
463
354
231
168
283
NO ESPECIFICADO
Hombres
Mujeres
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
4.9. Principales actividades productivas
En la zona continental del municipio de Isla Mujeres se realizan actividades
agrícolas, ganaderas, silvícolas, pesqueras e industriales. En la parte insular del
municipio la principal actividad productiva es el turismo y en menor grado la pesca.
La mayor parte de los servicios turísticos del municipio los ofrece la isla. De
acuerdo con el INEGI (2001), en el municipio existían en el año 2000, 46
establecimientos de hospedaje en categorías que van desde una a cinco estrellas,
con un total de 900 habitaciones, en las cuales se hospedaron en ese año un total
de 144,249 visitantes, de los cuales el 48.3% fueron nacionales y 51.7%
extranjeros. Así mismo, hasta el 31 de diciembre de ese mismo año, el municipio
contaba con 75 establecimientos de preparación de alimentos y bebidas.
Tabla 8.- Número de hoteles y habitaciones por categoría en el Municipio de Isla Mujeres, a finales
del año 2000. (Fuente, INEGI, 2001).
5 estrellas
Hoteles Habs.
3
53
4 estrellas
Hoteles Habs.
3
160
3 estrellas
Hoteles Habs.
8
219
2 estrellas
Hoteles Habs.
8
170
1 estrella
Hoteles Habs.
7
126
Sin categoría
Hoteles Habs.
17
172
La pesca es la segunda actividad productiva de la Isla Mujeres, sin embargo ésta
ha tenido un marcado descenso en su producción desde 1995, cuando el último
censo arrojó un volumen de captura de 601 toneladas, descendiendo en el año
2000 a 485 toneladas, donde el principal producto que ha visto mermadas sus
capturas es el camarón (Tabla 9).
Tabla 9. Captura anual de pesca en el Municipio de Isla Mujeres, años 1995 y 2000.
ESPECIE
1995
TOTAL
Escama
Camarón
Langosta
Tiburón
Captura sin registro oficial
Otras
MUNICIPIO
601
71
222
74
72
162
0
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
ESPECIE
2000
TOTAL
Escama
Camarón
Langosta
Tiburón
Captura sin registro oficial
Otras
MUNICIPIO
485
130
47
64
122
114
8
4.10. Estructura de la tenencia de la tierra.
No existe un costo definido para un lote en toda la zona norte de Quintana Roo,
por lo que los costos pueden variar enormemente. Así, un terreno colindante con
el litoral del mar se cotizará en dólares, mientras que en las franjas ejidales o en
zonas cubiertas con vegetación de manglar pueden llegar a tener precios muy
bajos.
Los propietarios de la gran mayoría de los predios están organizados en forma de
Sociedades Anónimas de Capital Variable. En muchos casos los desarrollos
turísticos que se encuentran en las costas quintanarroenses son propiedades
privadas.
4.11. Factores socioculturales
La población de Isla Mujeres es una comunidad muy celosa de sus tradiciones y
sus propiedades. El éxito del centro vacacional de Cancún y su bonanza financiera
no ha sido compartido con la comunidad isleña, por lo cual existe un sentimiento
generalizado de rechazo a muchas de las cosas o iniciativas provenientes de esta
ciudad.
La comunidad a pesar de estar aislada sentimentalmente de la de Cancún, esta
muy unida entre sí, por lo que el problema de unos en muchas ocasiones se
convierte en el problema de todos.
La entrada de inversiones importantes que brinden entrada de recursos a la
comunidad isleña, es considerada de gran importancia y beneficio por la
comunidad.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.IV – PÁG. 35
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
CAPITULO VII
PRONÓSTICOS AMBIENTALES
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. VII – PÁG. 1
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
1. PRONÓSTICOS AMBIENTALES
Las condiciones ambientales presentes en el sitio del proyecto, han sido
manifestadas a lo largo del capítulo IV, específicamente en el apartado del
Sistema Ambiental, donde se concluye que las características ambientales del
predio distan mucho de las de su condición original, correspondiente a vegetación
de tipo selva baja caducifolia.
Actualmente en el predio, al igual que en gran parte del territorio de la ínsula, la
cobertura vegetal se ha perdido y por ende muchos de los procesos ecológicos
han sido interrumpidos. No se cuenta con el dato de deforestación en la isla, sin
embargo existen zonas deforestadas en su totalidad y áreas en donde existen
procesos de contaminación y eutrofización, como la parte sur de la Laguna Macax.
Una de las principales causas de los impactos presentes fue la construcción de la
carretera perimetral, obra que generó un gran impacto negativo en los procesos
hidrológicos de la Laguna Macax y los manglares que se desarrollan en sus orillas.
También afectó al matorral costero, la playa y el mar Caribe ya que aisló
completamente zonas con vegetación de manglar entre la carretera y la zona
marina, las cuales están destinadas a desaparecer (Fig. 1).
Fig. 1.- En la imagen (no pertenece al predio) se puede apreciar las condiciones que prevalecen en
algunas de las zonas de humedales en la zona, falta de comunicación el sistema lagunar, perdida
de cobertura vegetal, construcción de vialidad e infraestructura y altos indicies de contaminación.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. VII – PÁG. 2
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
El proyecto Hotel La Residencia, se ubicará en un sitio en el que se han
desarrollado diversas actividades económicas, muchas de las cuales se dieron
fuera de todo marco normativo ambiental (en varios casos los proyectos existen
antes de 1988, año en el que se decretó la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente) y por lo tanto las condiciones ambientales se
encuentran fuertemente alteradas.
El predio, antes de las obras de construcción se encontraba circunscrito por
bardas que limitaban el paso de la fauna, aún en los sitios libres de construcción.
Además, existían efectos de borde sobre la vegetación colindante con la carretera
que accede a la zona conocida como el Garrafón, la cual se clasifica como
secundaria.
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DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. VII – PÁG. 3
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
Figura 1.
Fotografía Aérea
de Isla Mujeres.
S
Esta foto fue tomada
en noviembre de
2005, después del
huracán Wilma.
Por
este
motivo
pueden
faltar
algunas
de
las
construcciones como
muelles.
Carretera al
garrafón|
Se puede apreciar
que
un
gran
porcentaje de la isla
cuenta con lotes ya
construidos.
Como se puede ver
la zona del proyecto
decretada como de
uso turístico hotelero
es una de las más
desarrolladas de la
zona.
Selva baja
Hotel la
Residencia
Carretera
Perimetral
Predios
colindantes
construidos
Uso de
suelo
turístico
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DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. VII – PÁG. 4
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
En cuanto a la flora, se deberán considerar una serie de acciones que permitan la
protección de la vegetación existente y promover programas de reforestación entre
todos los nuevos proyectos que pretendan instalarse en la isla. Se reconoció la
importancia de preservar la vegetación de esta área, por lo que la Delegación de
la Profepa en el estado determinó la aplicación de un Programa de Reforestación
de Epífitas, como medida de compensación por iniciar obras sin autorización de
acuerdo con el proceso administrativo impuesto a la empresa durante el año 2005
(Anexo 7).
Actualmente, las única especies de fauna susceptibles de habitar el predio entre
los vertebrados son los reptiles, lagartijas pequeñas y ocasionalmente garrobos
(Ctenosaura similis), las aves por otra parte sobrevuelan el predio. El sitio, como
varias islas, es especialmente susceptible a la proliferación de fauna nociva,
exótica y oportunista, por lo que se tendrá especial cuidado al respecto. En otros
desarrollos del área se han registrado números grandes de gaviotas oportunistas
alimentándose de desperdicios humanos, ésta y otras especies deben ser
controladas en la isla. En el Hotel la Residencia se pondrá especial atención en
no propiciar las condiciones para la proliferación de estas especies.
Con la propuesta de las obras del Hotel la Residencia, se mejorarán las
condiciones que actualmente prevalecen en el sitio, la operación del desarrollo
considera un aprovechamiento eficiente de los recursos y propone acciones como
minimizar los suministros de agua requeridos para el riego de las áreas
ajardinadas, el manejo adecuado de las aguas grises a través de la instalación de
su propia planta de tratamiento y propone la implementación de un Programa de
Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos (Anexo 10).
A continuación y de forma sintética se presenta un cuadro (Cuadro 1) donde se
señalan los cambios esperados en el escenario.
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DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. VII – PÁG. 5
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
Cuadro 1.- Principales elementos del escenario modificado esperados con la implementación del
proyecto.
ESCENARIO
ACTUAL
El sitio presenta fuertes alteraciones en
las condiciones ambientales originales.
El área de influencia se encuentra
perturbada y limitada por varias barreras
antropogénicas como carreteras y
asentamientos urbanos.
No existe ningún tipo de vegetación en el
sitio
MODIFICADO
Aún cuando no se pueden restablecer las
condiciones originales del predio, se
prevén una serie de acciones de
mejoramiento ambiental, entre ellas
reforestación de áreas ajardinadas con el
uso de especies nativas.
El proyecto propone un área de jardín con
especies nativas
El proyecto se encuentra suspendido a
media etapa de construcción, generando
un
aspecto
paisajístico
bastante
negativo.
No se contemplaban medidas para
contener perturbaciones provocadas por
los trabajadores
Con la conclusión del hotel y la operación
del
mismo
se
espera
mejorar
considerablemente el sitio.
No se contaba con un programa de
educación ambiental para el usuario.
El sitio del proyecto tiene un uso
Turístico, definido por los instrumentos
de planeación urbana del Municipio.
Se propone un Programa de Educación
Ambiental para los trabajadores que
laboren en la etapa de construcción (Anexo
11).
El proyecto propone un programa de
Educación Ambiental, el cual pone especial
énfasis en la protección de la zona marina
incluida en el Parque Marino de Costa
Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún
y Punta Nizuc.
Se mantiene el uso de suelo establecido.
2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Hoy los proyectos turísticos consideran bajo sus premisas de planeación una serie
de acciones vertidas en distintos programas, los cuales buscan una menor
afectación al medio. Para el proyecto Hotel La Residencia, las condicionantes
resultado del procedimiento administrativo llevado a cabo por la PROFEPA se
suman e integran a las propuestas de esta manifestación de impacto ambiental
para generar un sólo esquema de medidas de protección al ambiente que se ha
denominado Programa Integral de Manejo Ambiental (PIMA).
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
El PIMA busca definir estrategias de prevención y mitigación de los impactos
ambientales potenciales de generarse por el desarrollo de un proyecto. Los
esfuerzos en las distintas etapas del proyecto y los diferentes actores que
participan en el mismo se consideran de manera estratégica; así mismo se
proponen acciones que conllevan el cumplimiento de la normatividad ambiental
vigente y adicionalmente es un esquema de autorregulación voluntaria.
Con el PIMA, no sólo se cumple con lo dispuesto oficialmente, sino además se
buscan estándares de calidad cada vez más altos exigidos en la industria turística
y de servicios, como por ejemplo certificaciones de organismos internacionales
como Green Globe.
La implementación y ejecución del Programa Integral de Manejo Ambiental, exige
que se contemplen todos los procesos que tengan una implicación ambiental,
teniendo como base una capacitación y sobretodo una concientización ambiental
de los trabajadores y de los usuarios del proyecto. De igual manera, se busca un
manejo eficiente de los recursos (agua, combustibles, luz, etc.) lo cual conlleva un
beneficio no sólo ambiental sino económico a favor de los costos de operación del
proyecto.
Una integración completa de todas las actividades a desarrollar en cada una de
las etapas que conforman el proyecto, así como el involucramiento directo de
todos los actores que participan a lo largo del desarrollo, incluyendo a los usuarios
del mismo, es crucial para gestionar exitosamente el Programa Integral de Manejo
Ambiental.
Considerando que la empresa deberá de dar cabal cumplimiento a las medidas de
mitigación propuestas por el mismo y a lo impuesto por la autoridad y con el fin de
que las propuestas sean tomadas en cuenta dentro de un esquema de
cumplimiento coherente y de fácil aplicación, el Programa Integral de Manejo
Ambiental propone los siguientes subprogramas:
PIMA
Subprograma de manejo de residuos sólidos y
líquidos
Subprograma de educación y concientización
ambiental
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
1.
Subprograma de Educación Ambiental. Se anexa el Programa (Anexo 11).
2. Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos. Se anexa
Programa (Anexo 10).
2.1.- Manejo de residuos sólidos
2.2.- Manejo de residuos peligrosos.
2.3.- Manejo de residuos líquidos.
3.- ACCIONES DE RESTAURACIÓN EN CASO DE ABANDONO DEL SITIO.
El tiempo de vida de las obras del proyecto dependerá en gran medida de las
acciones de mantenimiento y reparación de las mismas. En principio se contempla
un tiempo de vida de 100 años, una vez transcurrido éste se evaluará la
posibilidad de demolición y la posterior construcción de nuevas obras o bien la
restauración del sitio, buscando reponer las condiciones que prevalecían antes de
la ejecución del presente proyecto.
En el caso de optar por la restauración, se procederá a llevar a cabo las siguientes
acciones:
1. La demolición de las obras.
2. Retiro de todo el material de demolición.
3. En cuanto a la vegetación que será restituida, nos avocaremos a la de
matorral costero y selva baja caducifolia, partiendo del hecho que el sitio no
presenta características geológicas originales (debido a los rellenos
previos). No se procederá a rellenar sino a restituir una capa de suelo fértil
que ofrezca las condiciones adecuadas para la reforestación del sitio.
4. En las actividades de reforestación se utilizarán únicamente especies
nativas típicas de los tipos de vegetación mencionados.
4.- CONCLUSIONES
El proyecto “Hotel La Residencia ”, ha considerado en su etapa de planeación
las alternativas de desarrollo y de tal forma que el sitio seleccionado cumple con
los requerimientos no sólo ambientales sino además urbanos que permiten que la
construcción del hotel sea viable y que provoque el menor número de impactos
negativos al ambiente. De manera resumida se enlistan las principales razones del
por que se considera viable el proyecto.
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DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. VII – PÁG. 8
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES S.A. DE C.V.
•
En el diseño del proyecto se aprovechan las áreas previamente afectadas.
•
Las actividades que se realizarán dentro del proyecto son compatibles con
el uso establecido por la Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas del
Municipio de Isla Mujeres.
•
En el área del proyecto se cuenta con los servicios urbanos necesarios para
el desarrollo del proyecto. Adicional a ello el promoverte instalará una
planta tratamiento para las aguas residuales que generará durante la
operación del proyecto.
•
Se fomentarán las actividades recreativo acuáticas responsables para evitar
posibles daños a la biota Marina, y en especial a los arrecifes del Parque
Marino Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta
Nizuc.
•
Se eliminarán focos de infección y proliferación de fauna nociva.
•
Se considera que la mayor parte de los impactos ambientales negativos
potenciales de generarse, son reversibles, puntuales y de poca magnitud y
que además el proyecto propone una serie de medidas de mitigación que
disminuyen los impactos previstos. Por lo anterior, la empresa Inmobiliaria
Desarrollos Inmobiliarios de Isla Mujeres S.A. de C.V., somete a
consideración de la autoridad ambiental competente, la presente
Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular del proyecto
“Hotel la Residencia”.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP. VII – PÁG. 9
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
CAPÍTULO VIII
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS.
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.VIII – PÁG. 1
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES
a) Diagrama de proceso productivo
−
Mediante esta metodología se facilita la identificación de las acciones y los
impactos potenciales de generarse (Gómez Orea, 2003), ya que a través de ella,
se tiene el primer acercamiento de los efectos del proyecto en relación con el
entorno.
Este primer esquema asegurará que se analicen por lo menos las entradas de
insumos y la salida de desechos, ya sean sólidos, líquidos o gaseosos. De igual
manera permite identificar las materias primas o sustancias pueden tener un
carácter de peligrosidad. Así mismo, es un elemento de análisis para valorar los
impactos ambientales qué serán producidos por el manejo e introducción de
elementos ajenos al ambiente original.
El Diagrama toma en consideración el tipo de elementos que serán introducidos,
así como su sitio de procedencia; posteriormente analiza en qué etapa de
desarrollo del proyecto inciden y las efluentes en los que serán introducidos; para
que, una vez establecidas estas premisas, sean apuntados los posibles impactos.
PROCESO “PRODUCTIVO”
PROCEDENCIA
Banco
Banco
INSUMO
Gasolina
Bidones
Aceite
Mercados
CO2 ( Emisiones)
CONSTRUCCIÓN
(Conclusión)
Agua
Aceite
Ruido
Polvo
Deshechos sólidos
y líquidos
POSIBLES IMPACTOS
- Cont. atmosférica
- Cont. de suelos
- Cont. de mantos freáticos
-Emisiones de ruido-polvo
-Modificación de la conductade la fauna
-Proliferación de fauna nociva
Alimentos
Pozo
Agua
Generador
Luz
C. Abastos
Alimentos
OPERACIÓN
Tiendas
EFLUENTES
Sascab
Grava
Gasolinera
Pipas
ETAPAS
Aguas tratadas
Ruido
Residuos líquidos
y sólidos
Res. peligrosos
-Emisiones polvo
-Emisiones ruido
-Proliferación fauna nociva
-Modificación de la conducta de la fauna
-Afectación a flora y fauna de NOM-059
Fertilizantes
Gasolina
Proceso “productivo” para la identificación de posibles impactos
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.VIII – PÁG. 2
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
b) Check-list
Es común limitar la evaluación de impacto ambiental sólo a aquellos impactos
“palpables”, que por su magnitud o trascendencia son fáciles de identificar, sin
embargo los impactos indirectos traen consigo consecuencias que son, en
algunos casos, mayores al impacto que las generó.
No es fácil identificar este segundo nivel de impactos y mucho menos
cuantificarlos, el reconocimiento de éstos queda en muchos casos en función de
la experiencia del trabajo de campo o en las actividades de seguimiento de
condicionantes ambientales de proyectos en desarrollo u operación, en los que
se pueden reconocer los efectos de un impacto directo a través del tiempo. Para
identificar la mayor cantidad posible de impactos que serán susceptibles de
generarse y analizar además la temporalidad y el efecto de los mismos, se
proponen las listas de control o “Check-list”.
Las listas de control pueden ser usadas para
estudio de impacto ambiental, especialmente
control para ese tipo específico de proyecto,
facilidad, de manera que se puede hacer
adecuadamente un tipo de impacto.
la planificación y dirección de un
si se usan una o más listas de
ya que se pueden modificar con
más específica para identificar
Proporcionan un enfoque estructural para identificar los impactos claves y
factores ambientales pertinentes que han de ser considerados en los estudios de
impacto. Los factores o impactos de una lista de control simple o descriptiva
pueden agruparse para demostrar impactos secundarios y terciarios y/o
interrelaciones del sistema ambiental de manera que es posible ordenar en forma
jerárquica el tipo de impactos con los que se debe tener especial cuidado.
En todo momento se buscó que los indicadores de los impactos cumplieran los
siguientes requisitos:
•
•
•
•
•
Representatividad
Relevancia
Excluyente
Cuantificable
Fácil de identificar
Es importante considerar que la propuesta del siguiente listado está ajustada
para este proyecto en particular, por lo que los componentes ambientales y los
impactos generados a éstos, son muy específicos para el marco ambiental del
proyecto. De igual relevancia resulta aclarar que durante este primer paso no se
considera una cuantificación de los impactos. Sin embargo, el propósito del
listado es identificar los impactos potenciales, para posteriormente evaluarlos
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.VIII – PÁG. 3
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
cualitativamente mediante la metodología más adecuada. La propuesta se puede
considerar más un “Check List”.
Etapas
del
proyecto
Impactos
Directos.
Impactos
Indirectos
A partir de este check-list con 16 indicadores de impacto, se evaluaron un total de
70 posibles interacciones, asimismo para cada factor se evaluó:
1. El sentido del impacto (adverso o benéfico)
2. La temporalidad (corto, mediano y largo plazo)
3. El efecto (directo, indirecto o sinérgico)
Es importante resaltar que para realizar este análisis se tomaron en cuenta no
sólo los atributos del sitio donde se desarrollará el proyecto, sino también los
impactos potenciales al área de influencia. Al tomar en cuenta el área de
influencia los impactos sinérgicos e indirectos pueden ser calificados más
adecuadamente.
c) Árbol de Acciones
Una vez identificados los impactos ambientales potenciales de generarse por el
proyecto, se buscó un método de evaluación a través del cual se pudiera calificar
la magnitud de cada impacto.
La alteración se mide por la diferencia entre la evolución en el tiempo, que
tendría el entorno o alguno de los factores que lo constituyen, en ausencia de la
actividad causante y la que tiene en presencia de esta.
La acción humana responsable del impacto, el entorno afectado por ella y el
conjunto formado por ambos elementos, tienen carácter de sistema, de tal
manera que el impacto ambiental total no debe ser entendido como una serie de
modificaciones aisladas producidas sobre los correspondientes factores, sino
como una o varias cadenas, frecuentemente entrelazadas, de relaciones causaefecto.
El método de evaluación cualquiera que éste sea, deberá de partir de una buena
identificación de los principales componentes ambientales (a través de
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.VIII – PÁG. 4
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
indicadores), del tipo de impacto y de una adecuada evaluación de las acciones
que el proyecto realizará. De esta forma, el análisis de los impactos se realiza de
una manera más puntual, permitiéndonos identificar que acción resultará en la
generación de determinadas afectaciones, para enfocarse y proponer las
medidas de mitigación más adecuadas.
Para la identificación de las acciones y factores involucrados en el proyecto, se
tomó como referencia los árboles de acciones y factores propuestos por Gómez
Orea (2003), los cuales se modificaron de acuerdo a las necesidades de
planeación del proyecto.
Debido a que en el predio ya se habían desarrollado actividades de preparación y
las primeras actividades de la etapa de construcción, la cual estaba en proceso,
esta etapa no fue incluida en el análisis. Únicamente se analizaron la etapa de
construcción y operación del proyecto.
Los diagramas de redes integran las causas de los impactos y sus
consecuencias a través de la identificación de las interrelaciones que existen
entre las acciones causales y los factores ambientales que reciben el impacto.
Bodegas
Instalación de
obras de apoyo
Baños
Edificio
Hotel La
Residencia
Construcción
de obra
Fase
construcción
Estacionamiento
Acondicionamiento
Introducción de especies exoticas invasivas
Áreas
verdes
Terminados
Circulación
Fase
Operación
Area de servicios
Pintura
Decoración
Emisiones ruido y contaminates
Mayor flujo de vehículos
Tratamiento de agua
Ocupación
Producción de luz
Producción de desechos sólidos y líquidos
Mantenimiento
Residuos peligrosos
Desechos orgánicos
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d) Matriz de Leopold
Una vez identificados los impactos a generarse por medio del check list y el árbol
de acciones, se utilizó un método que nos permitió la valoración cualitativa de los
impactos denominado “Matriz de Leopold”.
La Matriz de Leopold permite examinar la interacción de las obras y el medio
ambiente por medio de un arreglo bidimensional donde, en una dimensión, se
muestran las características individuales del proyecto (actividades propuestas,
elementos de impacto, etc.) y, en la otra, se identifican los indicadores
ambientales que pueden ser afectados por el proyecto. De esta manera, los
efectos o impactos potenciales son individualizados confrontando las dos listas
de control.
Se propone una valoración cualitativa ya que las obras y dimensiones del tipo de
proyecto que se somete a evaluación, no permiten llevar a cabo una valoración
de tipo cuantitativo, ya que los parámetros a medir tienen un alcance muy
limitado, Por ejemplo la emisión de polvos, los límites de ruido o la revisión de los
parámetros físicos y químicos, son impactos muy puntuales y además de una
permanencia mínima. Por lo anterior, la valoración de cada uno de los impactos,
se consideró tomando criterios cualitativos, es decir impactos benéficos o
adversos y un segundo nivel de clasificación como significativos, moderados o no
significativos.
Para valorar “cualitativamente” el nivel de riesgo al ponderar una exploración de
las relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos en el
medio, fundamentada en la estimación de la interrelación entre “Componentes
Ambientales y fases del proyecto más impactante”, se utilizaron los siguientes
criterios:
Nulo
0
Adverso
-3
Moderadamente
significativos
-2
Adversos no
significativos
-1
Benéfico
3
Moderadamente
significativos
2
Benéficos no
significativos
1
Cuadro 3: Calificación
cualitativa de los impactos
La Matriz de Leopold, es la metodología que de manera común se ha usado en la
mayoría de los estudios de impacto ambiental en México. Sin embargo, a pesar
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DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.VIII – PÁG. 6
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
de que la matriz engloba a cada componente ambiental y las incidencias de cada
acción de manera general, no siempre resulta eficaz en la valoración de los
impactos, ya que si bien un impacto puede ser considerado benéfico bajo
determinadas circunstancias, en otras puede ser perjudicial, si no se proponen
las medidas de prevención, mitigación o compensación adecuadas. De aquí que
la magnitud de un impacto estará en función de las medidas propuestas.
En la presente evaluación se considera el 100% de los efectos negativos por
parte del proyecto para calificar los impactos. De esta manera, el efecto severo (3) se otorga a una celda cuando ocasionará el 100% del efecto negativo. De esta
manera se facilita la identificación de las acciones más complejas en materia de
impacto ambiental, para las cuales las medidas de mitigación serán primordiales.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.VIII – PÁG. 7
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES, S.A. DE C.V.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO
“HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.VIII – PÁG. 9
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES,S.A. DE C.V.
“El principio de toda obra o actividad que modificará el
entorno ambiental, es reconocer que se generarán
impactos al ambiente y que el valor del análisis de los
impactos radica en proponer acciones y medidas que
disminuyan dichas alteraciones, y que estas
propuestas sean congruentes y factibles de realizar”.
CAPITULO V-VI
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES Y MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO “HOTEL LA RESIDENCIA” CAP.V-VI – PÁG. 1
DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES,S.A. DE C.V.
ANALISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
1. INTRODUCCIÓN
En los capítulos anteriores se describieron las características generales del
proyecto, así como la situación ambiental y socioeconómica en la que se
enmarca. En el presente capítulo se realiza un resumen de estas
características, con el fin de facilitar su revisión y a manera de introducción al
análisis de los impactos ambientales.
Una vez realizadas las descripciones pertinentes se realizará el análisis de los
impactos. Para identificar los impactos en una primera aproximación, se
empleará el diagrama de proceso productivo, para identificar los impactos de
manera más detallada se utilizará un check-list modificado y para analizar
cualitativamente los impactos identificados se usará la Matriz de Leopold.
El análisis se realizará considerando los impactos producidos durante la etapa
de construcción y operación del proyecto, ya que las actividades de preparación
fueron realizadas previamente, al igual que algunos avances en la etapa de
construcción.
Para finalizar el capítulo se proponen medidas compensatorias, teniendo como
meta los servicios ambientales del sistema.
2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO HOTEL LA RESIDENCIA
El proyecto contará en su fase terminal con 84 habitaciones: 28 suites, 28 júnior
suites y 28 master suites; distribuidas en 2 edificios de 5 niveles cada uno. El
edificio principal contará con 72 habitaciones distribuidas en los niveles 1 al 4,
mientras que un edificio más pequeño, ubicado en la zona sur del predio,
próxima a la carretera al garrafón, contará con 12 suites en los niveles 1 al 4.
El hotel ofrecerá a sus huéspedes áreas de esparcimiento, zona de playa, 2
albercas, áreas de descanso, 3 restaurantes, uno de ellos de especialidades, 3
bares, estacionamiento, áreas verdes, etc., todos ellos ubicados en el edificio
principal. Adicionalmente, en el edificio pequeño, se ubicará un salón de usos
múltiples en la planta baja.
2.1. Selección del sitio.
En cuanto la selección del sitio para el desarrollo del proyecto, se tomaron en
cuenta los siguientes criterios:
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1. El predio se encuentra inmerso en la zona urbana de Isla Mujeres.
2. El acceso al predio se da a través de la Carretera al Garrafón, misma
que atraviesa la isla desde la Punta Norte.
3. El predio se encuentra regulado por las políticas de la Declaratoria de
Usos, Destinos y Reservas del Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo,
publicada en el Periódico Oficial del Estado en Chetumal, Quintana Roo,
el 31 de marzo de 1993.
2.2. Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El uso de suelo del predio donde pretende ubicarse el proyecto Hotel La
Residencia es de tipo turístico y hotelero de acuerdo con la Declaratoria de
Usos, Destinos y Reservas del Municipio de Isla Mujeres, publicada en el
Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo en 1993 (Anexo 9).
Los terrenos en los que se llevará a cabo el proyecto, se encuentran ubicados
en la Súper Manzana 9, lotes 8, 9, 10 y 11 de la Manzana 56, y lotes 8, 9, 10,
11, 20, 21, 22 y 23 de la Manzana 55 del Fraccionamiento del Sureste en Isla
Mujeres, Municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo. Estos predios son propiedad
de Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., según se acredita
mediante Escrituras Públicas Nº 30,150 y 30,218 de fechas 18 y 21 de Febrero
de 2005, respectivamente, suscritas ante el Lic. Luis Miguel Cámara Patrón,
titular de la Notaría Nº 30 del Estado de Quintana Roo, mediante las cuales se
hace constar la certificación de medidas y colindancias de los lotes adquiridos
(Anexo 1).
Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres, S.A. de C.V., solicitó a la Dirección de
Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Isla Mujeres la fusión de los lotes
antes mencionados. Dicha fusión fue formalizada por Escritura Pública No.
30,722, de fecha 17 de marzo de 2005, pasada ante la fe del Lic. Luis Miguel
Cámara Patrón, titular de la Notaría No. 30 del Estado de Quintana Roo (Anexo
2).
De acuerdo con el documento antes citado, las medidas y colindancias del lote
resultante son las siguientes:
Cuadro 1: Medidas y colindancias de los lotes del proyecto.
LOTE
SUPERFICIE
8
6,432.726 m
Sm 9
2
COLINDANCIAS
Al norte, en 40.50+8.71+18.911+15.88 m con lote 10 antes 14.
Al sur, en 39.15+9.212+14.224+19 m con lote 12 antes 16.
Al este, en 80.00 m con el derecho de vía de la carretera al Garrafón
Al oeste, en 19.13+18.84+19+20 m con la Zona Federal Marítimo
Terrestre del Mar Caribe
Mz 55
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En siguiente plano de conjunto se presenta el desplante de las obras
permanentes del proyecto y de sus obras asociadas.
Figura 1 .- Desplante de las obras del proyecto.
Zona Federal Marítimo Terrestre
Z.F.M.T.
.
.M.T
Z .F
POOL-BAR
A LBERCA
AREA VERDE
JACUZZI CUBIERTO
TERRAZA-BAR
TERRAZA
B
AREA DE
RELAJACION
BAR
GYM
BAR
FACIALES
A REA DE COCCION
SALA DE
VENTAS
C
BARRA D JUGOS
AR EA D E APOYO
A MESEROS
SALA 4
SALA 2
AREA D E APOYO
A MESEROS
SA LA 3
D
SALA 1
B ODEGA
ALMACEN DE PAN
CAVA
AREA FRIA
AREA -SPA
ESTETICA
A LMACEN
CAMAR A FRIA
CARN ICERIA
ALMACEN
BAÑOS MUJERES
A CCESO
LOBBY
LOBBY
CHEFF
A LMA CEN DE SECOS
E
REGADERAS
sauna
BA ÑOS VE STIDORES
HOMBRES
CAMA RA DE LACTEOS
RECEPCION
CAMAR A FRIA
MARISCOS
BAÑOS HOMBRES
vapor
BA ÑO S VES TIDORES
DAMAS
sauna
vapor
BOUTIQUE
CAMARA DE CONGELADOS
REGADERAS
CAMARA FRIA
s.
s.
VER DURAS
ELE V. SE RVICIO
s.
ALMACEN
RE FRE SCOS Y AGUA EMBOTELLADA
I2
s.
J1
ALMACEN
VINOS
SALO N DE USOS
MULTIPLES
LOB BY
RECEP CION
LAVA NDERIA
AREA
COMERCIAL
LOBBY
ALMACEN
K1
K
L
L2
ANDEN
MO TOR LOBBY
E STACIONAMIENTO
CTO. MAQUINAS
ESTACIONA MIENTO
AREA VERDE
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2.3.-Dimensiones del proyecto
A.- Superficie total del predio: Aunque las escrituras de fusión del predio
establecen que el mismo consta de 6,432.726 m2, el levantamiento
topográfico realizado por la empresa refleja una superficie de 6,509.624
m2, por lo que es esta última la superficie la que se utiliza para fines de
elaboración del proyecto arquitectónico.
B.- Superficie de aprovechamiento: El área de terreno que se
aprovechará en la construcción y operación del Hotel comprende 3,275 m2
de superficie de desplante de obra techada, lo cual equivale al 50.31 % del
total de la superficie del predio (6,509.624 m2). En cuanto a la superficie de
construcción total, ésta será de 11,549.60 m2. Adicionalmente, se tiene
contemplado conservar un total de 2,222.624 m2 como áreas verdes (34.14
% de la superficie total del predio).
De esta forma, el coeficiente de ocupación de suelo (COS)
(correspondiente a áreas techadas) será de 0.5031, mientras que el
coeficiente de utilización del suelo será de 1.7742.
2.4. Normatividad que regula el uso del suelo y actividades
El Municipio de Isla Mujeres cuenta para su regulación con la Declaratoria de
Usos, Destinos y Reservas del Municipio de Isla Mujeres, publicada en el
Periódico Oficial del Estado en marzo de 1993. El sitio donde se localiza el
predio de Desarrollos Inmobiliarios Isla Mujeres S.A. de C.V., se encuentra en
la unidad urbana definida como Turística hotelera, y le corresponde una
densidad de hasta 60 cuartos por ha y una altura no mayor a 4 pisos o 12 m.
Por lo tanto, las actividades del hotel están contempladas y permitidas dentro
de este decreto, como se especifica en el capítulo III y cuenta con las
autorizaciones de uso de suelo y permiso de construcción para desarrollar las
obras del proyecto (Anexos 12 y 13).
Asimismo, el predio colinda con la zona federal, esta a su vez limita con el
polígono I (Costa Occidental de Isla Mujeres) del Parque Nacional Costa
Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.
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2.5. Estado de conservación del sitio
La vegetación original en la zona correspondía a selva baja caducifolia (Flores,
1992), sin embargo el área ha sido lotificada y en la mayoría de los predios ya
se han desarrollado viviendas particulares, hoteles o restaurantes que han
eliminado gran parte de la vegetación original y han introducido especies
ornamentales exóticas. Por otro lado, la carretera al Garrafón ha interrumpido la
continuidad de la vegetación y los flujos hídricos superficiales entre la zona
costera oeste de la isla y su zona central.
El Sistema Ambiental considerado también incluye ecosistemas marinos. La
Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) frente al predio colinda con el
polígono I del Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún
y Punta Nizuc, decretado en 1998.
El predio donde pretende desarrollarse el proyecto “Hotel La Residencia”
presenta remanentes de selva baja caducifolia muy alterados, representados en
su mayor parte por árboles que se dejaron en pie durante la preparación del
terreno para la construcción de las obras del mismo proyecto, las cuales
actualmente se encuentran detenidas, hasta contar con la autorización en
materia de impacto ambiental.
La zona mejor conservada corresponde a los 20m del predio que colindan con
la ZOFEMAT, en donde se encontraron remanentes de selva baja caducifolia
constituidos por algunos árboles de la especie Bursera simaruba, bromelias y
orquídeas. Se contabilizaron 37 árboles, la mayoría de la especie Bursera
simaruba (chacá) con una altura promedio de 7.5 m.
Además la vegetación en esta franja mantiene su continuidad casi hasta la
punta sur de la isla, debido a que la mayoría de los predios con frente de playa
que presentan construcciones no han desarrollado nada en esta área,
probablemente debido a su pronunciada pendiente y relieve escarpado.
Fig 2. Zona colindante con la ZOFEMAT.
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Figura 3. Esquema ambiental
a) Zona noreste colindante con la ZOFEMAT,
tanto al norte como al sur colinda con
construcciones.
b) Zona frontal del
predio, se encuentra
delimitada por una barda
y colinda con la carretera
al garrafón.
c) ZOFEMAT
d) Zona sureste colindante con
la ZOFEMAT del predio, es la
zona mejor conservada
e) condiciones actuales del predio,
la construcción se encuentra en
obra negra.
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3. METODOLOGÍAS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Tomando en cuenta las premisas anteriores, se proponen una serie de medidas
de protección al ambiente que le confieran valor agregado al proyecto. Por
ejemplo, el uso de tecnología alternativa no contaminante, un adecuado uso y
disposición de los residuos, la administración adecuada del agua a través de un
sistema de reciclaje y, en general, el respeto y aplicación de diversos
lineamientos que permitan llevar a cabo un desarrollo turístico sostenible.
Para lo anterior, es necesario realizar una adecuada identificación de los
impactos potenciales que el proyecto, en las etapas restantes del desarrollo,
podría generar.
La efectividad de la metodología utilizada para la evaluación de los impactos
ambientales depende del tipo de proyecto, de la cantidad de información
ambiental con la que se cuente y, sobre todo, de la identificación de los
principales factores en los que incidirá el proyecto en cada una de las acciones
del desarrollo.
Para evaluar los impactos potenciales de desarrollarse con la construcción del
Hotel La Residencia, se usaron tres metodologías diferentes, por medio de las
cuales se analizan e identifican los impactos provocados en las diferentes
etapas de desarrollo, con el fin de no obviar ningún efecto que pueda ser
mitigado.
3.1. Identificación de Impactos potenciales
−
a) Diagrama de proceso productivo
Mediante esta metodología se facilita la identificación de las acciones y los
impactos potenciales de generarse (Gómez Orea, 2003), ya que a través de ella,
se tiene el primer acercamiento de los efectos del proyecto en relación con el
entorno.
Este primer esquema asegurará que se analicen por lo menos las entradas de
insumos y la salida de desechos, ya sean sólidos, líquidos o gaseosos. De igual
manera permite identificar las materias primas o sustancias pueden tener un
carácter de peligrosidad. Así mismo, es un elemento de análisis para valorar los
impactos ambientales qué serán producidos por el manejo e introducción de
elementos ajenos al ambiente original.
El Diagrama toma en consideración el tipo de elementos que serán introducidos,
así como su sitio de procedencia; posteriormente analiza en qué etapa de
desarrollo del proyecto inciden y las efluentes en los que serán introducidos;
para que, una vez establecidas estas premisas, sean apuntados los posibles
impactos.
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PROCESO “PRODUCTIVO”
PROCEDENCIA
Banco
Banco
INSUMO
CO2 ( Emisiones)
Grava
Gasolina
Bidones
Aceite
CONSTRUCCIÓN
(Conclusión)
Agua
Mercados
Aceite
Ruido
Polvo
Deshechos sólidos
y líquidos
POSIBLES IMPACTOS
- Cont. atmosférica
- Cont. de suelos
- Cont. de mantos freáticos
-Emisiones de ruido-polvo
-Modificación de la conductade la fauna
-Proliferación de fauna nociva
Alimentos
Pozo
Agua
Generador
Luz
C. Abastos
Alimentos
OPERACIÓN
Tiendas
EFLUENTES
Sascab
Gasolinera
Pipas
ETAPAS
Aguas tratadas
Ruido
Residuos líquidos
y sólidos
Res. peligrosos
-Emisiones polvo
-Emisiones ruido
-Proliferación fauna nociva
-Modificación de la conducta de la fauna
-Afectación a flora y fauna de NOM-059
Fertilizantes
Gasolina
Figura 4.- Proceso “productivo” para la identificación de posibles impactos
b) Check-list
Es común limitar la evaluación de impacto ambiental sólo a aquellos impactos
“palpables”, que por su magnitud o trascendencia son fáciles de identificar, sin
embargo los impactos indirectos traen consigo consecuencias que son, en
algunos casos, mayores al impacto que las generó.
No es fácil identificar este segundo nivel de impactos y mucho menos
cuantificarlos, el reconocimiento de éstos queda en muchos casos en función de
la experiencia del trabajo de campo o en las actividades de seguimiento de
condicionantes ambientales de proyectos en desarrollo u operación, en los que
se pueden reconocer los efectos de un impacto directo a través del tiempo. Para
identificar la mayor cantidad posible de impactos que serán susceptibles de
generarse y analizar además la temporalidad y el efecto de los mismos, se
proponen las listas de control o “Check-list”.
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Las listas de control pueden ser usadas para la planificación y dirección de un
estudio de impacto ambiental, especialmente si se usan una o más listas de
control para ese tipo específico de proyecto, ya que se pueden modificar con
facilidad, de manera que se puede hacer más específica para identificar
adecuadamente un tipo de impacto.
Proporcionan un enfoque estructural para identificar los impactos claves y
factores ambientales pertinentes que han de ser considerados en los estudios de
impacto. Los factores o impactos de una lista de control simple o descriptiva
pueden agruparse para demostrar impactos secundarios y terciarios y/o
interrelaciones del sistema ambiental de manera que es posible ordenar en
forma jerárquica el tipo de impactos con los que se debe tener especial cuidado.
En todo momento se buscó que los indicadores de los impactos cumplieran los
siguientes requisitos:
•
•
•
•
•
Representatividad
Relevancia
Excluyente
Cuantificable
Fácil de identificar
Es importante considerar que la propuesta del siguiente listado está ajustada
para este proyecto en particular, por lo que los componentes ambientales y los
impactos generados a éstos, son muy específicos para el marco ambiental del
proyecto. De igual relevancia resulta aclarar que durante este primer paso no se
considera una cuantificación de los impactos. Sin embargo, el propósito del
listado es identificar los impactos potenciales, para posteriormente evaluarlos
cualitativamente mediante la metodología más adecuada. La propuesta se
puede considerar más un “Check List”.
Etapas
del
proyecto
Impactos
Directos.
Impactos
Indirectos
A partir de este check-list con 16 indicadores de impacto, se evaluaron un total
de 70 posibles interacciones, asimismo para cada factor se evaluó:
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1. El sentido del impacto (adverso o benéfico)
2. La temporalidad (corto, mediano y largo plazo)
3. El efecto (directo, indirecto o sinérgico)
Es importante resaltar que para realizar este análisis se tomaron en cuenta no
sólo los atributos del sitio donde se desarrollará el proyecto, sino también los
impactos potenciales al área de influencia. Al tomar en cuenta el área de
influencia los impactos sinérgicos e indirectos pueden ser calificados más
adecuadamente.
.
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Cuadro 2. Check list de un Proyecto Turístico en zona costera
Formas del
terreno
Como resultado de la operación de la
obra se producirá (n):
Pendientes o terraplenes inestables
√
Cambios en la forma del terreno, orillas o
cauces de cursos
√
Destrucción, ocupación o modificación de
rasgos físicos singulares
√
Agua
Largo plazo
Mediano plazo
Corto plazo
Tiempo
Sinérgico
Indirecto
Efecto
Directo
Severo
Moderado
No
significativos
Severo
Benéfico
√
Efectos que impidan determinados usos
del emplazamiento a largo plazo
Vertidos a un sistema público de aguas
Cambios en las corrientes o movimientos
de agua dulce o marina
Moderado
Acción
Nulo
Categoría
No
significativos
Adverso
√
√
√
√
√
Cambios en los índices de absorción
pautas de drenaje o el índice o cantidad
√
de agua o escorrentía?
Alteraciones en el curso o en los caudales
de avenidas
√
Vertidos de contaminantes y residuos
Afectación a mantos freáticos
√
√
√
√
Producirá el proyecto
Residuos
sólidos
Residuos
peligrosos
Ruido
Vegetación
Fauna
Residuos sólidos en grandes cantidades
Residuos tóxicos para los humanos
Residuos tóxicos para la fauna
Residuos depositados en el mar
Implicara el contacto humano con
residuos peligrosos
Implicara el contacto de la fauna con
residuos peligrosos
Mayor exposición de la gente a ruidos
elevados
Modificación de la conducta de la fauna
local por ruidos elevados
Cambio en la abundancia de alguna
especie
Cambios en la diversidad biológica del
sitio
Propiciará condiciones de establecimiento
de especies exóticas
Afectación de especies bajo protección
Afectación especies de interés comercial
Reducción o daño en la extensión de
algún cultivo agrícola
Afectación a un área de litoral o mangle
Provocará la colonización de nuevos
hábitats y/o cambio de los actuales
Cambio en la abundancia de alguna
especie
Cambios en la diversidad biológica del
sitio
Propiciará condiciones para el
establecimiento de fauna exótica
Afectación a especies bajo protección
Afectación a especies de interés
comercial
Afectación a especies de interés
cinegético
Afectará la migración o movimiento de la
fauna terrestre o marina
Provocará la colonización de nuevos
hábitats y/o cambio de los actuales
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
Alterará la hidrología del lugar
√
Flujos
Creará barreras en el hábitat para el paso
ecosistémicos de la fauna
√
Modificará o alterará la captación de agua √
Usos del suelo Alterará substancialmente los usos
actuales o previstos del área
√
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Provocará un impacto en una superficie
de gran tamaño
Provocará un impacto en una superficie
bajo protección
Un movimiento adicional de vehículos
Transporte y Impacto considerable sobre los sistemas
flujo de tráfico actuales de transporte
Un aumento en el riesgo de circulación
para vehículos motorizados o bicicletas
Tendrá el proyecto un efecto o producirá
la demanda o la creación de servicios
como:
Servicio
Protección contra incendios
público
Escuelas
Drenaje
Energía y gas natural
Sistemas de comunicación
Agua
Creación de
Infraestructura Saneamiento o fosas sépticas
La construcción de carreteras nuevas
Planta de tratamiento de aguas negras
Red de aguas blancas o pluviales
Alterará la ubicación de la población
humana
Alterará la distribución de la población
Población
humana
Alterará el tamaño de la población actual
Largo plazo
Mediano plazo
Corto plazo
Tiempo
Sinérgico
Indirecto
Efecto
Directo
Severo
Moderado
Benéfico
No
significativos
Severo
Moderado
Acción
Nulo
Categoría
No
significativos
Adverso
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
Exposición de personas a peligros
asociados al agua como inundaciones
√
Creará
algún
riesgo
potencial
para
la
Salud humana
salud
√
Expondrá a la gente a riesgos potenciales
para la salud
√
Economía
Tendrá un efecto sobre las condiciones
económicas locales o regionales
Afectará la oferta de empleo
Cambiará el valor del suelo
Estética
Cambiará una vista escénica o un
panorama abierto al público
Creará una ubicación estéticamente
ofensiva a la vista del público (en
contradicción con el diseño natural o
urbano)
Cambiará significativamente la escala
visual o el carácter del entorno próximo
Cultura o
historia
Alterará sitios o construcciones de interés
arqueológico
Afectará objetos de importancia histórica
que no puedan ser redireccionados
Afectará de alguna manera el uso de un
sitio con valor cultural-tradicional.
Afectará la cultura de la región
Afectará obras reguladas y protegidas
por:
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
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3.2. Impactos Identificados
La magnitud del daño sobre el medio ambiente depende de la calidad de los
elementos naturales que serán afectados por el desarrollo del proyecto y del
área de influencia.
Con el fin de analizar si el presente proyecto no impide o rompe con los flujos
ambientales de la zona y/o impide el uso de los recursos por parte de la fauna
nativa, se realizó un análisis a mayor escala, considerando el área de influencia
del proyecto
Impactos potenciales
Benéficos
9%
Adversos
12%
Sin impacto
79%
Figura 5.- Porcentaje de impactos correspondiente a las diferentes categorías de impactos
De las 17 categorías afectadas, se identificaron 8 como potenciales de ser
afectadas, como se puede observar en la figura 4. El 79% de los impactos
enlistados en el check-list fueron descartados, como se mencionó anteriormente
esto responde a:
1. Las condiciones actuales del predio
2. Las condiciones ambientales del área de influencia
El predio se encuentra dentro de una política de uso de suelo Turístico Hotelero
cuyas actividades compatibles están especificadas dentro de la Declaratoria de
Usos, Destinos y Reservas del municipio de Isla Mujeres. Las actividades
realizadas por el hotel suponen varios impactos previos al medio ambiente,
especialmente a los flujos hídricos y corredores biológicos de la zona.
Dentro del área de influencia del proyecto se encuentran varias construcciones,
incluyendo los lotes colindantes al proyecto. Al noroeste se encuentra una
construcción en obra negra, los predios al sureste también presentan
construcciones, ambos delimitan al predio con una barda. En la parte noreste el
predio colinda con la carretera que va hacia el garrafón (Fig 3).
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Por lo tanto las cuatro colindancias del predio están limitadas por barreras
antropogénicas que impiden el flujo de la fauna y deterioran la vegetación por
efectos de borde. Estos impactos no son recientes y han contribuido a deteriorar
el sistema desde hace varios años.
La mayor parte de los impactos se calificaron como directos, esto obedece a que
las actividades del hotel se circunscriben a hacer uso de las instalaciones del
mismo, por lo que es factible analizar los impactos de la producción de residuos
y demás perturbaciones resultantes, de manera directa. Esto no significa que no
se contemplen los impactos sinérgicos, sin embargo se reconoce que estos
pueden ser producidos por las actividades turísticas alternativas, como las
actividades acuáticas.
Efecto de los impactos adversos
5
5
4
4
3
3
2
2
1
1
0
Directo
Indirecto
Sinérgicos
Figura 6. Efecto de los impactos adversos.
El área donde se desarrollará el predio se encuentra severamente impactada, ya
que está totalmente desmontada, con excepción de algunos árboles de Bursera
simaruba, como se ha descrito en el capítulo IV. Al carecer de hábitat que sirva
como zona de refugio o alimentación para la fauna nativa, tampoco se registró
ninguna especie en esta área, por lo tanto se descartaron los impactos relativos
a la biota en general, tanto a la vegetación como a la fauna.
Además de estas categorías se consideraron como nulos los impactos a:
-
Flujos ecosistémicos
Ruido
Vegetación
Usos del suelo
Transportes
Población
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-
Salud humana
Cultura
Además de descartar los impactos a la biota, también se descartaron los
impactos a la forma del terreno.
La zona donde se encuentra el predio, actualmente tiene varios proyectos
turísticos, esto supone una serie de impactos al ambiente como ruido, bajo estas
consideraciones el predio no alterará las condiciones actuales de la zona, ni
supone un incremento significativo en los niveles de ruido. Además tampoco se
afectará ninguna especie de fauna susceptible de ser molestada por el ruido, ni
se encuentran cerca asentamientos urbanos que pudieran resultar afectados.
Magnitud de los impactos adversos
7
6
5
4
3
2
1
0
No significativo
Moderado
Severo
Fig 7. Magnitud de los impactos adversos.
En la parte del predio colindante con la Zona Federal, se encuentra un desnivel
rocoso como se puede observar en la figura 3. En esta zona se encuentran
varias especies de árboles, epífitas y varias orquídeas. Es debido a esta
pendiente que se identificaron afectaciones relativas a los residuos, ya que tanto
en la etapa de construcción como de operación, existe el riesgo del arrastre de
residuos mal depositados hacia el mar. Cabe mencionar que los impactos por
residuos constituyen la mayor parte de los impactos potenciales detectados (Fig
7). Sin embargo es factible mitigar este tipo de impactos por lo que la mayoría de
estos se calificaron como no significativos.
No se alterará la ubicación o distribución de la población humana, de manera
que afecte la población de Isla mujeres, ya que se buscará que la mayor parte
de los empleados sean residentes de la isla.
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En ninguna de las etapas de desarrollo del proyecto se realizarán actividades
que amenacen la salud humana, por el contrario durante la época de operación
el proyecto se contemplan actividades de relajación y esparcimiento
consideradas como benéficas.
Se descartaron igualmente los impactos a la cultura del lugar, ya que no se
realizarán actividades que contravengan a la cultura local. De igual forma, no
existen en el predio lugares o restos de valor arqueológicos que puedan resultar
afectados.
Entre los impactos sinérgicos e indirectos potenciales se identificaron las
afectaciones al medio marino, provocadas por actividades acuáticas mal
realizadas. Esto es especialmente delicado, ya que la ZOFEMAT del predio
colinda con el polígono del parque marino de Isla Mujeres, por lo tanto se
pondrá especial atención a las actividades náutico-recreativas que los
huéspedes realicen y se fomentará una cultura de turismo respetuoso del
ambiente.
Respecto a la temporalidad de los impactos, la mayor parte se espera que
ocurra a corto plazo (fig 8). Esta característica de los impactos muestra que son
pocos los impactos que por su temporalidad dificulten su identificación o bien la
aplicación de medidas de mitigación adecuadas. Los impactos a largo plazo van
ligados a la sinergia de los mismos.
Los factores correspondientes a la economía se calificaron en forma benéfica
ya que durante la etapa de construcción, se calcula que se generarán más de
170 empleos, mientras que en la etapa de operación se requerirá de una planta
mínima de 40 personas.
Temporalidad de los impactos
Largo
Mediano
Corto
0
2
4
6
8
Figura 8. Temporalidad de los impactos
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Las afectaciones a la estética se calificaron como impactos de corto plazo y se
refieren al impacto visual de la obra durante la etapa de construcción; sin
embargo, el mayor impacto será a las pocas embarcaciones que transiten frente
al predio, ya que desde la carretera no será tan notorio debido a la existencia de
una barda entre ésta y el predio.
Entre los impactos positivos se reconoce además la creación de empleos y otros
beneficios económicos, como los servicios relacionados con el acceso a la isla,
el suministro de provisiones y el valor del terreno.
4. ANÁLISIS
CUALITATIVO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Y MEDIDAS
DE MITIGACIÓN.
Una vez identificados los impactos ambientales potenciales de generarse por el
proyecto, se buscó un método de evaluación a través del cual se pudiera
calificar la magnitud de cada impacto.
La alteración se mide por la diferencia entre la evolución en el tiempo, que
tendría el entorno o alguno de los factores que lo constituyen, en ausencia de la
actividad causante y la que tiene en presencia de esta.
La acción humana responsable del impacto, el entorno afectado por ella y el
conjunto formado por ambos elementos, tienen carácter de sistema, de tal
manera que el impacto ambiental total no debe ser entendido como una serie de
modificaciones aisladas producidas sobre los correspondientes factores, sino
como una o varias cadenas, frecuentemente entrelazadas, de relaciones causaefecto.
El método de evaluación cualquiera que éste sea, deberá de partir de una buena
identificación de los principales componentes ambientales (a través de
indicadores), del tipo de impacto y de una adecuada evaluación de las acciones
que el proyecto realizará. De esta forma, el análisis de los impactos se realiza
de una manera más puntual, permitiéndonos identificar que acción resultará en
la generación de determinadas afectaciones, para enfocarse y proponer las
medidas de mitigación más adecuadas.
Para la identificación de las acciones y factores involucrados en el proyecto, se
tomó como referencia los árboles de acciones y factores propuestos por Gómez
Orea (2003) -ver figura 9-, los cuales se modificaron de acuerdo a las
necesidades de planeación del proyecto.
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Debido a que en el predio ya se habían desarrollado actividades de preparación
y las primeras actividades de la etapa de construcción, la cual estaba en
proceso, esta etapa no fue incluida en el análisis. Únicamente se analizaron la
etapa de construcción y operación del proyecto.
Los diagramas de redes integran las causas de los impactos y sus
consecuencias a través de la identificación de las interrelaciones que existen
entre las acciones causales y los factores ambientales que reciben el impacto.
Bodegas
Instalación de
obras de apoyo
Baños
Edificio
Hotel La
Residencia
Construcción
de obra
Fase
construcción
Áreas
verdes
Terminados
Circulación
Fase
Operación
Area de servicios
Estacionamiento
Acondicionamiento
Introducción de especies exoticas invasivas
Pintura
Decoración
Emisiones ruido y contaminates
Mayor flujo de vehículos
Tratamiento de agua
Ocupación
Producción de luz
Producción de desechos sólidos y líquidos
Mantenimiento
Residuos peligrosos
Desechos orgánicos
Figura 9.-Árbol de Acciones (Gómez Orea, 2003)
Matriz de Leopold
Una vez identificados los impactos a generarse por medio del check list y el
árbol de acciones, se utilizó un método que nos permitió la valoración cualitativa
de los impactos denominado “Matriz de Leopold”.
La Matriz de Leopold permite examinar la interacción de las obras y el medio
ambiente por medio de un arreglo bidimensional donde, en una dimensión, se
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muestran las características individuales del proyecto (actividades propuestas,
elementos de impacto, etc.) y, en la otra, se identifican los indicadores
ambientales que pueden ser afectados por el proyecto. De esta manera, los
efectos o impactos potenciales son individualizados confrontando las dos listas
de control.
Se propone una valoración cualitativa ya que las obras y dimensiones del tipo de
proyecto que se somete a evaluación, no permiten llevar a cabo una valoración
de tipo cuantitativo, ya que los parámetros a medir tienen un alcance muy
limitado, Por ejemplo la emisión de polvos, los límites de ruido o la revisión de
los parámetros físicos y químicos, son impactos muy puntuales y además de una
permanencia mínima. Por lo anterior, la valoración de cada uno de los impactos,
se consideró tomando criterios cualitativos, es decir impactos benéficos o
adversos y un segundo nivel de clasificación como significativos, moderados o
no significativos.
Para valorar “cualitativamente” el nivel de riesgo al ponderar una exploración de
las relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos en el
medio, fundamentada en la estimación de la interrelación entre “Componentes
Ambientales y fases del proyecto más impactante”, se utilizaron los siguientes
criterios:
Nulo
0
Adverso
-3
Moderadamente
significativos
-2
Adversos no
significativos
-1
Benéfico
3
Moderadamente
significativos
2
Benéficos no
significativos
1
Cuadro 3: Calificación
cualitativa de los impactos
La Matriz de Leopold, es la metodología que de manera común se ha usado en
la mayoría de los estudios de impacto ambiental en México. Sin embargo, a
pesar de que la matriz engloba a cada componente ambiental y las incidencias
de cada acción de manera general, no siempre resulta eficaz en la valoración de
los impactos, ya que si bien un impacto puede ser considerado benéfico bajo
determinadas circunstancias, en otras puede ser perjudicial, si no se proponen
las medidas de prevención, mitigación o compensación adecuadas. De aquí que
la magnitud de un impacto estará en función de las medidas propuestas.
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En la presente evaluación se considera el 100% de los efectos negativos por
parte del proyecto para calificar los impactos. De esta manera, el efecto severo
(-3) se otorga a una celda cuando ocasionará el 100% del efecto negativo. De
esta manera se facilita la identificación de las acciones más complejas en
materia de impacto ambiental, para las cuales las medidas de mitigación serán
primordiales.
Cuadro 4. Análisis cualitativo de los impactos por medio de la Matriz de Leopold.
Construcción de
Infraestructura
Presencia de
empleados
Construcción de
drenajes
nfraestructura de
Apoyo
Operación de
infraestructura
Presencia de
visitantes
Mantenimiento de
Instalaciones
Contratación de
Empleados
ETAPA DE
OPERACIÓN
Operación de la
maquinaria y equipos
de construcción
ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
Efectos que impidan
determinados usos del
emplazamiento a largo plazo
Vertidos de contaminantes y
residuos
0
-2
0
0
0
0
0
0
0
0
-1
-1
0
0
-1
-1
-1
0
Residuos
sólidos
Residuos tóxicos para la fauna
0
-1
0
0
0
0
-1
0
0
Residuos depositados en el mar
-1
-1
-1
2
-1
-1
-1
2
0
Residuos
peligrosos
Implicara el contacto de la fauna
con residuos peligrosos
0
-1
0
0
0
0
-1
0
0
Fauna
Propiciará condiciones para el
establecimiento de fauna exótica
-1
0
-1
0
-1
-1
0
1
0
0
2
0
0
0
0
0
2
0
0
1
1
0
0
1
2
0
1
1
2
0
0
0
2
0
0
2
0
2
0
0
0
0
2
0
0
-1
-1
0
0
0
0
0
0
0
-1
-1
0
0
0
0
0
0
0
Categoría
Formas del
terreno
Agua
Acción
Como resultado del proyecto se
producirá (n):
Creación de Planta de tratamiento de aguas
infraestructura negras
Tendrá un efecto sobre las
condiciones económicas locales
o
regionales
Economía
Afectará la oferta de empleo
Cambiará el valor del suelo
Estética
Cambiará una vista escénica o
un panorama abierto al público
Cambiará significativamente la
escala visual o el carácter del
entorno próximo
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5. PLANEACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
Al analizar las condiciones actuales del predio (figura 3) y su marco ambiental,
en base al trabajo de campo y el conocimiento específico de sus atributos
ambientales y considerando las actividades que se desarrollan en la zona, se
proponen las siguientes disposiciones:
Medidas de mitigación específicas a las etapas de construcción y
operación del predio.
Medidas de compensación para dar un valor agregado al proyecto.
Estas se describen posteriormente de manera detallada para cada etapa de
desarrollo del proyecto.
Como se ha mencionado anteriormente el proyecto concluyo la etapa de
preparación del sitio e inicio la etapa de construcción, ambas sin contar con la
autorización en materia de impacto ambiental. Por esta razón la Delegación de
la PROFEPA actuó y sancionó a la empresa con una clausura (Anexo 4).
El procedimiento instaurando en contra de Desarrollos Inmobiliarios de Isla
Mujeres S.A. de C.V. por parte de PROFEPA ha sido concluido imponiéndole a
la empresa, entre otras cosas, la elaboración de un Programa de Reforestación
de Epífitas, el cual deberá realizarse en una superficie igual o mayor al área
deforestada y deberá ser supervisado por un responsable técnico y/o
especialista en la materia (Anexo 7). Dicho programa deberá contener lo
siguiente:
Diseño del programa de reforestación
Metodología utilizada
Banco de germoplasma
Preparación del terreno del área afectada
Monitoreo de la plantación
Herramientas
Requerimiento del personal
Calendario de actividades
Bitácora de reforestación
Sitio referenciado de reforestación.
El programa se encuentra en implementación, los resultados del mismo le serán
reportados oportunamente a la PROFEPA.
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5.1. Impactos en la etapa de construcción.
Durante esta etapa la mayor parte de las interacciones entre las categorías
ambientales y las acciones provocadas por la construcción del predio se
identificaron como nulas debido a que el predio se encuentra en obra negra y
muchas de las afectaciones ya se han realizado (figura 10 ).
35
Impactos en la etapa de construccción
30
25
20
Figura 10- Número de
impactos durante la
etapa de construcción.
15
10
Benéfico
Moderadamente
benéficos
Benéficos no
significativos
Adverso
Moderadamente
adversos
Adversos no
significativos
0
Nulo
5
Las afectaciones potenciales negativas en esta etapa son relativas a los
residuos sólidos, residuos peligrosos y a la estética. Sin embargo, estas tendrán
un efecto moderado o poco significativo debido, principalmente, a la poca
magnitud del proyecto y las obras, ya que no se alterará una superficie de gran
tamaño.
La construcción de las instalaciones elevará los niveles de ruido en la zona del
proyecto de manera poco significativa, debido a que en los predios colindantes
existen actividades del mismo tipo. Además, éstos no rebasarán los límites
propuestos por la normatividad ambiental correspondiente. De igual forma, al no
encontrarse especies de fauna terrestre que pudieran resultar afectadas, el
impacto provocado por el ruido fue descartado; en tanto que las pocas especies
que sobrevuelan el área, dado el grado de perturbación de la isla, están
habituadas a las actividades humanas.
A continuación se presenta el diagrama causa-efecto que marca las principales
categorías afectadas durante esta etapa:
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ETAPA DE
CONSTRUCCION
Operación de
maquinaria y
equipo
Niveles de ruido.
Acarreo de
material
Circulación
vehicular
Calidad del aire
Presencia de
trabajadores
Afectación a la
Fauna
Generación de
residuos sólidos y
líquidos.
ENTORNO
Figura 11.- Diagrama de la interrelación causa-efecto, de las acciones durante la etapa de
construcción del sitio (Gómez Orea, 2003).
a) Acumulación de partículas de polvo y humo
Esta afectación generalmente incide en la vegetación impidiendo la fotosíntesis,
sin embargo en el predio no se encuentran vegetación muy cercana, a
excepción de la zona conocida como la Terraza y que corresponde a la
ZOFEMAT, en la que se encuentran varios individuos de orquídeas, árboles y
epífitas, los cuales pueden resultar afectados.
Medidas preventivas:
1. Se llevará a cabo un riego regular, sobre la vegetación circundante a las
obras del proyecto, principalmente por el camino de acceso.
2. Los camiones que transporten material serán acondicionados con una
lona para evitar la dispersión de polvos.
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Fig 12. Vista lateral de la construcción del predio
b) Contaminación por residuos líquidos y sólidos.
La generación de residuos sólidos, como parte de los trabajos de construcción
puede llegar a impactar determinados recursos naturales como agua y suelo, o
bien favorecer la proliferación de fauna nociva, además de tener un efecto
paisajístico negativo.
Debido a la presencia de trabajadores en el predio, la educación ambiental y el
seguimiento de las normas internas son básicos para conservar los recursos
dentro del predio.
Las medidas y disposiciones necesarias se detallan en el Programa de Manejo
de Residuos que se anexa al final de esta manifestación.
En el análisis realizado, se identificó que uno de los principales riesgos con los
residuos sólidos, es la contaminación al mar por arrastre. En los límites de la
construcción del hotel se encuentra un declive en el predio que colinda con la
Zona Federal Marítimo Terrestre y que puede ocasionar que los residuos mal
depositados sean arrastrados por el viento o las lluvias hacia el polígono I del
Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.
En las medidas propuestas no sólo se considera el manejo correcto de los
residuos, sino en una barrera física, que limite estas afectaciones.
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Medidas preventivas:
1. Se colocará el número suficiente de recipientes para basura para evitar su
dispersión y la contaminación del ambiente en la zona.
2. Se implementará un Programa de Educación ambiental, como un medio
para concientizar al trabajador y disminuir considerablemente las
afectaciones al ambiente.
3. Se les indicará a los trabajadores el uso de los baños, los cuales recibirán
un mantenimiento continúo.
4. No se permitirá al personal de la obra consumir alimentos fuera del área
autorizada (comedor), para evitar la dispersión de residuos sólidos.
Durante todo el proceso de construcción se generarán residuos líquidos. En los
baños y el comedor, el mal manejo y disposición de los mismos puede generar
contaminación y afectación a los ecosistemas aledaños al proyecto.
Medidas de mitigación.
1. Se llevarán a cabo actividades de limpieza diariamente.
2. Para permitir el manejo de los desechos líquidos generados por los
trabajadores se utilizarán baños portátiles, los cuales recibirán
mantenimiento periódico (se tiene previsto al menos tres veces por
semana).
3. Las aguas generadas en la cocina y comedor serán almacenadas en
contenedores de plástico y desalojadas de la obra a través de pipas.
4. Los desechos sólidos, serán depositados en recipientes adecuados para
tal fin, para que posteriormente se dispongan en el sitio que determine la
autoridad municipal.
5. Se llevará a cabo una separación de los distintos tipos de materiales,
distinguiendo los posibles de reciclar y los que requieren una disposición
final, ambos serán remitidos a los sitios autorizados por el municipio.
6. El manejo de aceites y combustible representa un grave riesgo de
afectación al ambiente, principalmente por derrame y contaminación de
suelos y escurrimiento hacia mantos freáticos. Durante las actividades de
construcción, se tendrá un volumen mínimo de éste tipo de sustancias, el
suministro de combustible de los equipos se realizará diariamente.
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c) Vegetación
La vegetación del predio como se ha mencionado anteriormente se encuentra
fuertemente afectada, por lo que se propone construir áreas verdes con
especies nativas.
En las áreas verdes exteriores se utilizarán únicamente especies nativas o
exóticas consideradas no invasoras por la CONABIO y que no representen
riesgo de proliferación de plagas para las especies autóctonas (Cuadro 5).
Para las áreas exteriores e interiores se realizarán composiciones que mezclen
varias especies nativas entre sí con requerimientos similares, ya que esto
disminuirá el riesgo de ataques de plagas y permitirá un mejor uso de los
nutrientes del suelo.
Las especies que se encuentran bajo alguna categoría de protección según la
NOM-059-SEMARNAT-2001 serán adquiridas en viveros que cuenten con la
debida autorización para reproducir y comercializar con estas especies, por
parte de la SEMARNAT y demás instancias competentes.
Las especies seleccionadas para cada área deberán tener requerimientos de
agua, nutrientes y sustrato parecidos, así como presentar el mismo grado de
tolerancia a la salinidad y la inundación. Por lo tanto las composiciones para las
áreas de jardinería y reforestación deberán tomar en cuenta el grado de
exposición a la brisa salina, el tipo de sustrato y el requerimiento de riego.
Las jardineras, macetas, macetones y demás áreas verdes interiores deberán
ser lo suficientemente profundos y contar con un sistema de drenaje adecuado
para permitir el desarrollo de las raíces y evitar la pudrición de las mismas
debida a la acumulación de agua en las partes más bajas del sustrato.
También, deberán controlarse otros factores como la exposición a la luz, la
temperatura y el tipo de sustrato dependiendo de la especie de que se trate.
En las áreas verdes interiores las plantas serán ser podadas con frecuencia
para evitar dar mal aspecto. Los restos vegetales producto de las podas
deberán acumularse en un área exterior, especialmente designada para ello, en
donde se traten adecuadamente para convertirlos en composta, la cual se usará
para fertilizar éstas mismas áreas. De esta forma, se utilizará la menor cantidad
de fertilizantes químicos posible.
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Las áreas verdes exteriores serán limpiadas perfectamente de cualquier
residuo, incluyendo desechos de construcción y basura doméstica antes de
plantar los ejemplares.
En las áreas verdes exteriores la frecuencia de poda variará según el tipo de
área verde de que se trate: camellón, jardín o área de reforestación. En los
camellones y jardines las plantas serán podadas con frecuencia para mantener
sus características estéticas. En las áreas de reforestación las podas se
restringirán a las zonas que colinden con vialidades o edificios, así como a la
eliminación de las especies exóticas y ruderales.
Los restos vegetales producto de las podas se acumularán en un área
especialmente designada para ello en donde se tratarán adecuadamente para
transformarlos en composta. Esta se utilizará para fertilizar y mejorar la calidad
del suelo de las áreas interiores y exteriores.
Al determinar las combinaciones de especies que se realizarán en las áreas
verdes exteriores se deberán considerar características como su tolerancia a la
salinidad y el tipo de suelo que requieren. De esta forma se podrán regar con
agua salobre los conjuntos de plantas de especies con tolerancia alta y media a
la salinidad.
Cuadro 5.- Algunas de las especies de flora nativas de la Península de Yucatán que pueden
utilizarse en las labores de jardinería del proyecto.
Nombre científico
Nombre común
Anthurium spp.
Bromelia karatas
Bursera simaruba
Conocarpus erectus*
Cordia sebestena
Ipomoea pes-caprae
Malvaviscus arboreus
Anturio
Piñuela
Chaká
Botoncillo
Siricote
Riñonina
Tulipan de monte
Intensidad
lumínica
Media
Media-baja
Alta-media
Alta-media
Alta-media
Alta
Media
Plumera obtusa
Rhoeo discolor
Flor de mayo
Maguey morado
Alta-media
Alta-media
Thevetia gaumeri
Thrinax radiata*
Akits
Palma chit
Alta-media
Media
Recomendada
para
Exteriores
Exteriores
Exteriores
Exteriores
Exteriores
Exteriores
Exteriores
e
interiores
Exteriores
Exteriores
e
interiores
Exteriores
Interiores
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d) Fauna
La fauna es uno de los componentes ambientales más frágiles, ya que las
especies tienen diferentes requerimientos de hábitat, y presentan diferentes
niveles de habituación a las perturbaciones y actividades humanas, por lo que
todas las acciones tienen una relación directa con la afectación a especies de
fauna.
Para valorar las medidas adecuadas para la fauna, se consideraron las
condiciones previas al desarrollo del proyecto que, como se ha especificado en
el capítulo IV, ha estado expuesto a desarrollo turístico, por lo que la fauna del
predio pertenece principalmente a especies tolerantes a las actividades
humanas. Por ello no se contemplan medidas de mitigación al respecto, sin
embargo se contemplan los siguientes programas y medidas preventivas:
1. Se incluye un programa de manejo de residuos sólidos y líquidos para
cuidar los residuos producto de las actividades de los empleados y la
operación de la infraestructura de apoyo y evitar así el establecimiento de
fauna exótica nociva como ratas y cucarachas, lo que puede resultar muy
nocivo para la fauna local.
2. Se elaboró y se somete a consideración de la autoridad un Programa de
Educación Ambiental, el cual contempla actividades dirigidas hacia todos
los trabajadores durante el proceso de construcción, que tienen como
propósito proteger a las distintas especies de flora y fauna.
3. No se permitirá la introducción de fauna exótica, especialmente perros y
gatos.
e) Paisaje
A pesar de ser esta una categoría subjetiva, la vista que actualmente presenta el
predio, contrasta con el paisaje de la zona, al presentar material de construcción,
obras interrumpidas y el suelo rellenado. Estas condiciones no pueden ser
aprovechadas por la fauna o por la vegetación y se consideran como un impacto
negativo para los turistas que pasan por la zona federal marítimo terrestre del
predio o por la carretera al garrafón. Por lo tanto la construcción y conclusión de
la infraestructura del proyecto se reconoce como un impacto positivo en esta
categoría.
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Sin embargo, el paisaje puede ser muy impactado durante la construcción de la
Infraestructura, debido al movimiento de maquinaria, material, presencia de
trabajadores, acumulación de basura, etc., para lo cual se proponen las
siguientes medidas de mitigación:
1.
Colocar una malla de protección alrededor de la obra, con el fin de
disminuir el efecto visual.
2.
El movimiento de material se programará, con el fin de no provocar
conflictos viales en la zona.
3.
Se llevarán a cabo actividades de limpieza diariamente.
4.
Se colocará el número suficiente de recipientes para basura.
f) Contratación de mano de obra
En toda manifestación, la contratación de la mano de obra se califica como un
impacto benéfico, ya que se generan fuentes de empleo, sin embargo es
importante considerar los efectos ambientales y sociales que se provocan por la
construcción de un nuevo proyecto y por la presencia del personal que laborará
en él, incluso cuando el proyecto no sea de gran magnitud.
Durante la preparación y construcción de la mayoría de los proyectos en
Quintana Roo, el personal contratado son albañiles cuyo origen es el Estado de
Yucatán y Chiapas, muchos de ellos con un nivel de educación mínimo sino es
que nulo, los impactos que comúnmente se generan por esta situación son:
Abstinencia en el uso de los baños portátiles y por consecuencia
defecación al aire libre, sin embargo, la vigilancia del cumplimiento de
esta medida se ve facilitada dado el tamaño del predio.
Falta de costumbre en el uso de recipientes de basura, por lo tanto la
mayoría de las obras son un verdadero basurero.
Caza y pesca de fauna de la zona, incluyendo el consumo de huevos e
incluso ejemplares de tortugas marinas.
A lo largo del análisis de los distintos impactos identificados, se han propuesto
medidas que contemplan la participación de los trabajadores en la etapa de
construcción.
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5.2. Impactos en la etapa de operación del proyecto.
Los impactos adversos en esta categoría se valoraron como no significativos, ya
que sólo ocurrirían en caso de accidentes o descuido de los visitantes y el
personal del Hotel. Ya que éstos serán provocados sólo si existe un mal uso u
operación del hotel, la mayor parte de las afectaciones negativas son referentes
a las categorías de residuos sólidos.
Durante esta etapa del proyecto, los impactos sinérgicos, serán resultantes de
las perturbaciones provocadas por la presencia y actividades recreativas de los
huéspedes en la zona de influencia del proyecto marina y terrestre.
Asimismo, en esta etapa los impactos que pueden ser evaluados son aquellos
que se perciben de manera inmediata, sin embargo, existe una serie de
afectaciones que sólo son perceptibles y mesurables a largo plazo, por lo que,
si las actividades son realizadas con las precauciones adecuadas pueden
atenuarse, de ahí que se insiste en la aplicación del Programa de Educación
Ambiental el cual está dirigido a los trabajadores y los huéspedes. Esto evitará
entre otras cosas la afectación por uso de zonas frágiles, como son los arrecifes
o bien la acumulación de pesticidas en el suelo o en el agua, etc.
En la zona se llevan a cabo actividades humanas desde hace tiempo, esto ha
provocado que sólo las especies de fauna tolerantes a la presencia humana y
ciertas especies vegetales permanezcan en el predio, es por esto que los
impactos a estas categorías se clasificaron como no significativos. Las
categorías más susceptibles de impacto durante esta etapa son:
-
Agua
Residuos
Economía
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Impactos en la etapa de operación
30
25
20
15
10
Benéfico
Moderadamente
benéficos
Benéficos no
significativos
Adverso
Moderadamente
adversos
Adversos no
significativos
0
Nulo
5
Figura 13.- Cantidad de impactos durante la etapa de operación.
Los impactos de la última categoría ambiental serán positivos, por lo que se les
omite en la propuesta de medidas de mitigación. Cabe mencionar, que la mayor
parte de los impactos fueron detectados bajo el supuesto de mal uso de los
recursos por parte de los usuarios de las instalaciones, pues de esta manera es
como se afectará al ambiente.
En el siguiente diagrama de flujo se muestran los impactos principales durante
esta etapa:
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DESARROLLOS INMOBILIARIOS ISLA MUJERES,S.A. DE C.V.
ETAPA DE OPERACIÓN
Uso de los recursos
Uso de agua
Presencia de turistas y
personal
Mantenimiento
de Instalaciones
Uso de playa
Niveles de ruido
Instalación de servicio
de apoyo
Afectación a Flora y Fauna
NOM-059-SEMARNAT-2001
Generación de residuos
sólidos y líquidos.
ENTORNO
Figura 14.- Diagrama de la interrelación causa-efecto, de las acciones durante la etapa de
construcción del sitio (Gómez Orea, 2003).
a) Generación de residuos líquidos y sólidos.
Durante la fase de operación se generará basura diariamente, por lo que un mal
manejo y disposición de los residuos puede dar pauta a la proliferación de fauna
nociva (moscas, mosquitos, cucarachas y ratas) en la zona del proyecto.
Además por la cercanía del proyecto con el mar y la pronunciada pendiente de la
ZOFEMAT el arrastre de residuos puede resultar peligroso para las zonas
arrecifales o para la biota terrestre y marina.
Para prevenir estas afectaciones se proponen una serie de medidas preventivas
y de mitigación que se detallan en el Programa de Manejo de Residuos, incluido
como anexo en la presente manifestación, en este capítulo se resaltan las
siguientes medidas.
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Medidas de prevención:
El manejo de los residuos líquidos y sólidos generados por la operación,
se integrarán a las acciones de manejo de residuos, incluido en el
capítulo II de la presente Manifestación.
Se contará con el número adecuado de recipientes para basura, con el
fin de evitar la proliferación de fauna nociva.
Los residuos sólidos, serán separados adecuadamente según tipo de
basura, para una mejor disposición.
Se mantendrá un programa sistemático de limpieza, en todas las áreas
del proyecto y las aledañas al mismo.
b) Fauna
Debido a que la mayoría de las actividades humanas en esta etapa afectan
directa o indirectamente a la flora y la fauna, se producirán de manera sinérgica
efectos sobre el comportamiento de la fauna y sobre la calidad de la flora en los
sitios aledaños a la zona de obras.
Medidas preventivas
-
Usar iluminación de baja intensidad en exteriores, especialmente en la
ZOFEMAT durante la época de anidación de tortugas marinas.
-
No dar de comer a la fauna.
-
Evitar la proliferación de fauna oportunista como las gaviotas.
6. MEDIDAS DE COMPENSACIÓN PROPUESTAS POR EL PROYECTO.
6.1 Apoyo al programa de tortuga marina
En Isla Mujeres se llevan a cabo esfuerzos para proteger a la tortuga marina. El
Instituto Politécnico Nacional es el encargado de la “Tortugranja”, un
campamento tortuguero que instrumenta acciones que garanticen la
permanencia de especies de tortuga marina y su hábitat en esta zona del
Caribe.
Como medida de compensación por la utilización de los recursos naturales como
atractivo turístico, se recomienda contribuir con el programa de protección a las
tortugas marinas que lleva a cabo la Tortugranja. El apoyo puede ser:
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Aportando personal para apoyar en las labores de protección, durante
la temporada de arribazón de tortugas.
Contribuyendo con material de apoyo a las actividades de protección a
la tortuga marina.
Contribuyendo con una cuota establecida y acordada con las
autoridades del campamento.
6.2. Limpieza ambiental
El Hotel colaborará en las campañas de limpieza de playas que organicen las
autoridades municipales, estatales o federales, así como asociaciones civiles o
grupos ecologistas, designando a un porcentaje de sus empleados para
participar directamente en dichas campañas e invitando a los huéspedes a
unirse también.
6.3. Educación ambiental
El Hotel colaborará con la difusión entre la población local y los visitantes de
Isla Mujeres, de la existencia del Parque Nacional Costa Occidental de Isla
Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc. Esto se realizará por medio de folletos
informativos previamente avalados o proporcionados por dicha ANP, en los que
no sólo se indiquen la localización y características del parque, sino también
sus reglas de conservación más importantes aplicables a los visitantes y
pobladores de la isla.
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