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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO
FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, PARA QUE NO SE EJERZA EL
ARANCEL-CUPO EXENTO PARA LA IMPORTACIÓN DE GANADO BOVINO PARA ENGORDA Y
CARNE DE BOVINO FRESCA, REFRIGERADA Y CONGELADA A CARGO DEL DIP ELIO
BOCANEGRA RUIZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN
DEMOCRÁTICA.
El suscrito, Dip. ELIO BOCANEGRA RUIZ, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
en la LXIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículos 58 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Honorable
Soberanía, la siguiente proposición con punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El pasado 8 de junio del año en curso, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se
establece el arancel-cupo exento para la importación de ganado bovino para engorda y carne de bovino fresca,
refrigerada y congelada, procedente de países con los que México no tiene firmados tratados comerciales, lo cual
sin duda alguna afectará gravemente a la ganadería nacional, ya muy lastimada por la falta de mercado y por los
bajos precios de venta de la leche.
En la opinión de diversas asociaciones ganaderas del país, ello traerá como consecuencia inmediata la caída del
precio del ganado mexicano hasta en un 20% de su precio actual, lo que implica entrar de nuevo en el ciclo de
despoblamiento del hato ganadero, de descapitalización y crisis de la ganadería nacional.
El argumento principal bajo el cual se fundamenta el citado Decreto por la Secretaría de Economía es:
“Que los Estados Unidos de América constituye el principal mercado al que se exporta el ganado mexicano y
debido al incremento de precios que han registrado dichas mercancías en los últimos años, se incentiva su
exportación al mismo, limitando la oferta nacional y generando incrementos de precios que han afectado el poder
adquisitivo de los consumidores, principalmente los de menores ingresos;
Que en los últimos cinco años, la producción nacional de carne de bovino registró una tasa media de crecimiento
anual de 1.2%, las exportaciones crecieron casi 15% y las importaciones disminuyeron 10.2%, lo que ha afectado
la disponibilidad de este producto en el país, reflejándose además en incrementos en los precios y en una caída
promedio del consumo nacional del 0.7%;
Que conforme al panorama señalado, existe la posibilidad de que se agudice el problema de abasto nacional de
ganado bovino, por lo que resulta urgente y necesario contar con medidas que contribuyan a estabilizar el mercado
nacional en beneficio de los consumidores;
Que por lo anterior, es necesario y urgente establecer un arancel-cupo exento para la importación de ganado bovino
para engorda y carne de bovino fresca, refrigerada y congelada” [*]
Sin embargo, es opinión general de los ganaderos que estas apreciaciones de la Secretaría de Economía no son
acertadas, pues actualmente no se tiene desabasto de carne en el país; el hato ganadero nacional, de acuerdo con
datos del SIAP de la SAGARPA, se ha incrementado en casi dos millones de cabezas en los últimos 10 años;el
volumen de producción de carne se mantiene en cerca de los 2 millones de toneladas anuales; el consumo nacional
se mantiene estable y el sector viene participando con el 7% del valor total de la balanza comercial agropecuaria.
La postura del Grupo Parlamentario del PRD por supuesto que es la de proteger la economía y la alimentación de
la población mexicana; especialmente de los sectores de menores ingresos, por lo que nos parece correcta la
preocupación de la Secretaría de Economía de cuidar los factores del mercado para evitar riesgos de desbasto en
cualquier producto de consumo popular. Sin embargo, en este caso, tenemos la preocupación legítima de que el
Decreto en mención por el que se establece el arancel-cupo exento para la importación de ganado bovino, más que
la pretensión de proteger a los consumidores nacionales, termine protegiendo intereses minoritarios de
comerciantes importadores de estos y otros productos agropecuarios, asi como tambiendistorsionando los precios
del mercado nacional en perjuicio de los productores, como ha ocurrido con decretos similares anteriores.
Nos parecería más grave aún, que esta medida esté relacionada con los compromisos adquiridos por México en las
negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TTP por sus siglas en Inglés) de eliminar los aranceles a
los productos agropecuarios importados por México originarios de Singapur, Malasia, Nueva Zelanda, Australia,
Brunéi y Vietnam; pues se trata de un acuerdo comercial que, si bien ya firmado por México, aúnno esta en vigor,
en la medida en que no ha sido ratificado por el Senado mexicano ni analizado y discutido por los mexicanos.
Por lo anterior, someto a la consideración de esta Honorable Comisión la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
PRIMERO. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de
Economía, para que no se ejerza el arancel-cupo exento para la importación de ganado bovinopara engorda y carne
de bovino fresca, refrigerada y congelada.
SEGUNDO. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de
Economía, para que en su momento se deje sin efecto o se modifique restableciendo los aranceles pertinentes, el
Decreto por el que se establece el arancel-cupo exento para la importación de ganado bovino para engorda y carne
de bovino fresca, refrigerada y congelada, procedente de países con los que México no tiene firmados tratados
comerciales
Suscribe,
Dip. Elio Bocanegra Ruiz
Dado en la sede de la comisión Permanente, a 29 de junio de 2016