Sustitución de combustibles fósiles por biomasa forestal para la

Sustitución de combustibles
fósiles por biomasa forestal
para la generación de
electricidad: un análisis de
demanda social
Autor. Mario Soliño
Otros autores. Albino Prada, María X. Vázquez
22 de septiembre de 2009, Ávila
Sustitución de combustibles fósiles por biomasa forestal para la generación de electricidad: un análisis de demanda social
Mario Soliño
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OBJETIVOS
Análisis de preferencias sociales por efectos sociales y
ambientales asociados a un programa de sustitución
parcial de e-FEC por e-biomasa
Análisis de la influencia de la periodicidad del pago en
las estimaciones de cambio de bienestar
Sustitución de combustibles fósiles por biomasa forestal para la generación de electricidad: un análisis de demanda social
Mario Soliño
La biomasa forestal
Residuos extraídos directamente del monte sin valor comercial
actual:
- Limpieza de matorral
- Restos de cortas y podas abandonados
Programa a evaluar
Sustitución de FEC por biomasa en procesos de generación de
electricidad en la Comunidad Autónoma de Galicia
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A. Externalidades ambientales:
(+) Disminuye las emisiones de CO2 y otros gases contaminantes a la atmósfera.
(+) Evita o minora problemas de contaminación ambiental (erosión, desertificación, mareas
negras, etc.).
(+) Contribuye a la limpieza del monte, a la regeneración natural y al crecimiento y calidad de
las masas forestales (arbolado).
(+) Disminuye los riesgos de incendios y facilita su extinción.
(+) Conservación de los montes: facilita la realización de planes de silvicultura sobre montes
arbolados y matorral, mejora las condiciones fitosanitarias y reduce el riesgo de plagas y de
contaminación ambiental.
(+) Evita problemas derivados de vertidos incontrolados de residuos y subproductos.
(-) Problemas derivados de extracción “no ecológica”: pérdidas de nutrientes, erosión,
alcalinización de tierras irrigadas, cambios en el paisaje, en ecosistemas y pérdida de
biodiversidad.
(-) Efectos derivados de la introducción de maquinaria pesada en el monte: compactación del
suelo, cambios en el paisaje, contaminación acústica, emisiones contaminantes, etc.
(-) Incremento de emisiones de NOx y contaminación atmosférica local.
B. Externalidades no ambientales:
B.1. Economía:
(+) Garantizar el suministro respetando el medio ambiente.
(+) Diversificar las fuentes de energía.
(+) Seguridad de precios.
(+) Carácter autóctono que disminuye las tasas de dependencia energética y mejora
la balanza de pagos.
(+) Menores pérdidas potenciales en el transporte de la electricidad por la localización
descentralizada de las plantas de generación.
B.2. Sociedad:
(+) Empleo: es una nueva fuente de renta pues se explota un bien que no es
previamente comercializado en el mercado.
(+) Impacto favorable en el tejido industrial.
(+) Desarrollo sostenible: no agotamiento de fuentes no renovables.
(+) Desarrollo rural y disminución de desigualdades interregionales
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Cambio
unidimensional
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VALORACIÓN
CONTINGENTE
La sociedad gallega valora
positivamente la sustitución parcial de
electricidad generada con FEC por ebiomasa. Pero, ¿qué características de
tal programa son más valoradas?
Programa de
sustitución parcial de
e-FEC por e-biomasa
Valor Económico
Total
Emisiones de CO2
Cambio
multidimensional
Incorporar al análisis el
carácter multidimensional
de los cambios asociados al
programa de sustitución
Agotamiento de
recursos
Riesgo de incendios
Empleo
Valor del
componente
EXPERIMENTO DE
ELECCIÓN
Evitar la valoración
monetaria explícita del
citado programa de
sustitución.
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MÉTODOS DE PREFERENCIAS DECLARADAS
Fundamento:
Simulación de un mercado para bienes y servicios
no comercializados (escenario de valoración)
El individuo se enfrenta a la elección de pagar o no una cantidad
de dinero por un programa que implica determinados efectos
ambientales y sociales
Requisito:
Escenario realista y creíble.
Si falta realismo existirá más probabilidad de presencia de
comportamientos estratégicos y sesgos.
Aspectos clave: Forma de provisión: Describir el marco institucional en el cual el
programa será provisto
Credibilidad y familiaridad del instrumento de pago
(factura eléctrica) à ¿Influye la periodicidad del pago en la DMP?
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PRETEST DEL CUESTIONARIO
•
•
•
Test de percepción (n=503)
Pretest del cuestionario (n = 50)
3 Grupos de enfoque
CUESTIONARIO Y MUESTRA
•
•
•
Muestra representativa de la población gallega (n = 850)
Formato: personal in situ
Duración media: 31 minutos
ESTRUCTURA
•
•
•
Conocimiento del bien a valorar, actitudes y percepciones
Escenario de valoración
Caracterización del hogar
VERSIONES
•
•
Pago anual (n = 421)
Pago bimensual (n = 429)
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ATRIBUTOS Y NIVELES DEL EXPERIMENTO
Atributos
Niveles
Contaminación del aire: disminución de emisiones de CO2 0%
7%
14%
Contribuir a no agotar recursos mundiales limitados
No
Sí
Disminución de riesgo de incendios
0%
25%
50%
Creación de empleo en el mundo rural
0
3.000
6.000
Recargo anual (bimensual) en factura eléctrica (€)
30
(5)
60
(10)
90
(15)
75%
120
(20)
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12 tarjetas de
elección
24 escenarios
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FUNCIÓN DE VALOR (ATRIBUTOS)
* p < 0,01
** p < 0,05
*** p < 0,10
CAE
CONT7
CONT14
AGOT
INC25
INC50
INC75
EMP3
EMP6
COSTE
N
LL
LL sin coef.
pseudo-R2
% Pred correctas
Anual
Coef. (Err. Std.)
0,071 (0,352)
0,094** (0,042)
0,233* (0,042)
0,392* (0,030)
-0,071 (0,057)
0,362* (0,062)
-0,164** (0,071)
0,047 (0,039)
0,025 (0,048)
-0,007* (0,001)
2.285
-2.040,167
-2.510,329
0,1830
46,48
Bimensual
t-ratio
0,203
2,229
5,596
13,073
-1,247
5,869
-2,324
1,198
0,532
-6,841
Coef. (Err. Std.)
-1,916* (0,341)
0,105* (0,039)
0,250* (0,038)
0,384* (0,028)
-0,056 (0,052)
0,439* (0,061)
-0,201* (0,068)
0,067*** (0,036)
0,030 (0,044)
-0,024* (0,005)
2.584
-2.095,905
-2.838,814
0,2581
50,97
t-ratio
-5,620
2,675
6,492
13,752
-1,092
7,224
-2,943
1,850
0,674
-4,480
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FUNCIÓN DE VALOR (VARIABLES INDIVIDUALES)
* p < 0,01
** p < 0,05
*** p < 0,10
PGEL
CALEL
GEL
BIOFER
CCFEC
AGOFEC
PRIOFER
CFER
CBIO
BIONIN
CO2BIO
EMPBIO
INCBIO
AGOBIO
EINCBIO
EDAD
ESTUD
CRURAL
CAMB
HVERDE
RENTA
SEXO
Anual
Coef. (Err. Std.)
-0,478* (0,122)
-1,066* (0,257)
0,653* (0,141)
0,506* (0,118)
0,548* (0,151)
-0,390** (0,181)
0,458* (0,143)
0,791* (0,137)
-0,564* (0,127)
0,617* (0,170)
-0,359* (0,123)
0,582* (0,124)
0,634* (0,132)
0,237** (0,118)
Bimensual
t-ratio
Coef. (Err. Std.)
-3,912
-4,148
4,644
4,281
3,621
-2,152
3,199
5,752
-4,447
3,629
-2,925
4,703
4,820
2,005
-0,006* (0,001)
-0,884* (0,151)
0,004*** (0,002)
0,585* (0,170)
1,185* (0,178)
1,125* (0,153)
0,623* (0,139)
-0,457* (0,154)
0,802* (0,147)
0,582* (0,158)
-0,292*** (0,149)
0,653* (0,154)
-0,719* (0,173)
0,624* (0,166)
1,205* (0,164)
-
t-ratio
-4,503
-5,846
1,946
3,446
6,672
7,337
4,468
-2,972
5,442
3,676
-1,957
4,238
-4,160
3,760
7,358
-
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ESTIMACIÓN DE DMP
* p < 0,01
** p < 0,05
*** p < 0,10
DMP
Anual
KR
(R=2.000)
BST
(R=1.000)
DMP
Bimensual
KR
(R=2.000)
BST
(R=1.000)
CONT7
14,21** (6,730)
1,82; 29,81
-20,17; 27,36
4,44** (1,986)
1,07; 10,10
-5,87; 2,06
CONT14
35,13* (8,425)
21,10; 56,86
32,58; 112,69
10,51* (3,007)
6,01; 21,20
6,18; 22,62
AGOT
59,05* (9,359)
44,62; 83,63
37,44; 111,63
16,19* (3,687)
10,99; 30,58
8,36; 26,80
INC25
-10,77 (8,609)
-28,31; 7,56
-85,90; -9,76
-2,37 (2,174)
-7,47; 1,82
-21,48; -4,12
INC50
54,54* (11,290)
34,49; 82,72
15,40; 87,11
18,51* (4,510)
11,61; 34,73
4,81; 21,23
INC75
-24,70** (10,789)
-48,26; -4,05
-28,23; 35,54
-8,46* (3,181)
-17,41; -2,87
-7,60; 4,09
EMP3
7,04 (5,940)
-4,89; 19,93
-23,79; 19,99
2,81*** (1,616)
-0,13; 7,02
-1,47; 6,90
EMP6
3,83 (7,186)
-10,85; 18,81
-17,36; 33,15
1,25 (1,865)
-2,55; 5,55
1,57; 11,25
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CONCLUSIONES
La sociedad gallega experimentaría un cambio de bienestar
positivo si se pusiese en práctica un programa de sustitución
parcial de electricidad generada a partir de combustibles
fósiles por electricidad generada a partir de biomasa forestal.
Las características más valoradas del programa planteado
serían contribuir a no agotar recursos mundiales limitados y
la disminución del riesgo de incendios a la mitad.
•59,05/97,15 €/familia/año por no agotar recursos mundialmente limitados como el
carbón, petróleo y gas.
•54,54/111,08 €/familia/año por disminuir el riesgo de incendios a la mitad.
•14,21/26,65 €/familia/año por un disminuir las emisiones de CO2 un 7%. Y algo más
del doble, 35,13/63,08 €/f/a, si la disminución fuese del 14%.
•n.d./16,88 €/familia/año (hasta el 2010) por la creación de aproximadamente 3.000
empleos en el mundo rural.
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CONCLUSIONES
Las estimaciones de disposición marginal al pago en la
versión bimensual son significativamente superiores a la
anual (entre 1,65 y 1,92 veces).
Los pagos más frecuentes proporcionan resultados
empíricos más robustos, quizás debido al mayor ajuste del
instrumento con la realidad
Los precios bimensuales pueden estar sometidos a un
efecto escala (un pago único es percibido como “peor” que
el mismo importe en varios pagos repartidos en el tiempo).
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Agradecimientos.
Esta comunicación se enmarca en el proyecto “Evaluación económico-ambiental de la
valorización energética de la biomasa en los montes”, financiado por el Ministerio de
Ciencia y Tecnología (AGL2002-04753 del Plan Nacional I+D+I 2002-2003) y la Fundación
Caixa Galicia (CO-104-2002 FEUGA 110/115).
Contacto. Mario Soliño ([email protected])