plan estratégico institucional 2014 – 2018
Anuncio
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2014 – 2018 HUNG WON JUNG ALCALDE PROVINCIAL Chanchamayo, Diciembre de 2014 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CONCEJO MUNICIPAL HUNG WON JUNG ALCALDE PROVINCIAL PATRICIA LILIANA URRUCHI CHIONG Primera Regidora ALFREDO RUIZ CONDE Segundo Regidor MARCIAL GAVILÁN CÁRDENAS Tercer Regidor LUIS ALBERTO CABALLERO PALOMINO Cuarto Regidor VILMER LEONCIO MEZA NAVARRO Quinto Regidor NORMA TERESA ROJAS CONTRERAS Sexta Regidora HERMILIO LEONCIO BAILON VILLUGAS Séptimo Regidor FORTUNATO RODRÍGUEZ Y MASGO Octavo Regidor GLADYS ESTRELLA CÁRDENAS DE LA TORRE Novena Regidora LEOPOLDO GUSTAVO PEDRO SEDANO LÓPEZ Décimo Regidor LUIS MIGUEL OLIVA MURILLO Décimo Primer Regidor 2 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo INDICE Página PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I PARTE I: DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL 1.1 ANÁLISIS EXTERNO a) Ubicación geográfica, superficie y límites b) Clima c) Aspectos poblacionales d) Aspectos Económicos PARTE II: ROL DEL GOBIERNO LOCAL 2.1 NATURALEZA Y FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL 2.2 COMPETENCIAS MUNICIPALES GENERALES 2.3 COMPETENCIAS MUNICIPALES ESPECÍFICAS CAPÍTULO II PARTE I: ANÁLISIS INSTITUCIONAL 1.1 SITUACIÓN DE UNIDADES ORGÁNICAS SEGÚN PERCEPCIÓN a) GERENCIA MUNICIPAL b) c) d) e) f) g) h) i) j) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRBUTARIA SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL TRIBUTARIO SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIÓN TRIBUTARIA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES – OPI GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO k) SUB GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN, LICENCIAS Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL l) SUB GERENCIA DE TURISMO m) SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO n) GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS ñ) SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES o) SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS p) SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS q) GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL r) SUB GERENCIA DE CATASTRO s) SUB GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL t) u) v) w) x) y) z) GERENCIA DE TRANSPORTES SUB GERENCIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL SUB GERENCIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE, CULTURA Y RECREACIÓN ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL – OCI OFICINA DE REGISTRO CIVIL aa) OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS 1.2 CAPACIDAD OPERATIVA INSTITUCIONAL a) RECURSOS HUMANOS b) INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL c) SISTEMA INFORMÁTICO d) INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO 3 10 11 14 14 14 15 16 17 18 18 19 19 24 24 24 24 24 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 27 27 27 28 28 28 28 28 28 29 29 29 30 30 30 31 31 36 37 39 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Página PARTE II: ANÁLISIS DEL CONTEXTO 2.1 PROBLEMAS 2.2 POTENCIALIDADES a) Factores Internos b) Factores Externos c) Análisis FODA CAPÍTULO III PARTE I: MARCO ESTRATÉGICO 1.1 VISIÓN INSTITUCIONAL 1.2 MISIÓN INSTITUCIONAL 1.3 PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTA LA GESTIÓN MUNICIPAL PARTE II: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES 2.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SEGÚN DIMENSIONES DE DESARROLLO a) DIMENSIÓN SOCIAL b) DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL c) DIMENSIÓN ECONÓMICA d) DIMENSIÓN AMBIENTAL PARTE III: ACCIONES ESTRATEGIAS 3.1 DETERMINACIÓN DE RESULTADOS Y PRODUCTOS CAPÍTULO IV PARTE I: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA 1. DOCUMENTOS ORIENTADORES DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL PARTE II: LÍNEAS PRIORITARIAS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL CAPÍTULO V PARTE I: PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN 5.1 MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS 5.2 MATRIZ DE INDICADORES DE PRODUCTOS PARTE II: RECOMENDACIONES CAPÍTULO VI PARTE I: PROYECCIONES A CORTO PLAZO PARTE II: PROYECCIONES A MEDIANO PLAZO PARTE III: PROYECOS DE INVERSIÓN PÚBLICA 4 43 43 44 45 46 47 48 48 48 49 51 51 51 51 52 53 54 55 56 60 60 70 74 74 77 80 83 86 102 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo INDICE DE CUADROS Página Cuadro N° 01: Altitud, superficie, perímetro y clima Cuadro N° 02: Límites de la provincia Cuadro N° 03: Características climáticas según distritos Cuadro N° 04: Densidad Poblacional Cuadro N° 05: Población de Comunidades Nativas Cuadro N° 06: Recursos Humanos por condición Laboral Cuadro N° 07: Recursos Humanos según género Cuadro N° 08: Recursos humanos según género por condición laboral Cuadro N° 09: Recursos Humanos según modalidad de contratación Cuadro N° 10: Maquinaria y Equipos de Producción Cuadro N° 11: Equipos de Transporte Cuadro N° 12: Equipos de cómputo e informáticos Cuadro N° 13: Impresoras Cuadro N° 14: Equipos varios Cuadro N° 15: Principales Herramientas de Gestión Municipal 14 15 15 16 17 31 32 33 35 36 37 38 38 39 40 INDICE DE GRÁFICOS Página Gráfico N° 01: Recursos Humanos por condición Laboral Gráfico N° 02: Recursos Humanos según género Gráfico N° 03: Recursos humanos según género por condición laboral Gráfico N° 04: Recursos Humanos según modalidad de contratación 5 32 33 34 35 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo COLABORADORES PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL Agradecemos y valoramos el trabajo y dedicación de los funcionarios, autoridades municipales, trabajadores y servidores de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo para la actualización del Plan Estratégico Institucional – PEI. Su tiempo y apoyo han constituido la base para el recojo de información y la correcta implementación del presente documento. N° NOMBRES Y APELLIDOS 1 JUAN CARLOS MONTERO ROJAS 2 JULIO CESAR SUELDO LAURA 3 4 5 OFICINA P.C.A. SUB GERENC. DE CONTROL TRIBUTARIO. ESTEFANY WENDY GONZALES HUAMÁN TATIANA GERALDINI CARPIO JAIME ROBERTO MARCELO LOMBARDI POZZO RECAUDACION Y SUB GERENC. DE RECURSOS HUMANOS. G.S.D. GERENC. DE OBRAS PÚBLICAS. GERENC. DE PLANEMIENT. PRESUP.Y PROGRAMACION DE INVERSIONES. SUB. GERENCIA DE CATASTRO. SUB GERENC. DE DESARROLLO TERRITORIAL Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL. SUB. GERENC. DE COMERCIALIZACION, LICENCIAS Y PROMOCION EMPRESARIAL. 6 SIXTO VITOR PATIÑO 7 RONNY CESAR HUAMANI GARCIA 8 LUIS INVENSION URBINA LEÓN 9 JESUS ANTONIO CARPIO YAURI 10 FRANCISCO JAVIER VALLADOLID CIENFUEGOS 11 ELMA SONIA DAVIN NINAYA 12 VILMA DORA SILVA NUÑEZ 13 RICARDO MARTINEZ AYALA 14 HELIDA MILENA RAMOS JACOBI 15 YOEL MAX MALLMA ROSALES 16 JOSE ARTURO PECEROS SANTOS 17 DINA URSULA MORALES CRUZ 18 MARCIA DOLORIER CABEZAS 19 ABEL CONTRERAS INGA 20 EDSON GALARZA CATAMAYO TRAMI. DOC. SUB GERENCIA DE EDUCACION, DEPORTE, CULTURA Y RECREACIÓN. SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS 21 JAQUELINE PACHECO ROMANI GERENCIA MUNICIPAL 22 GERENCIA MUNICIPAL 24 FLOR CONSUELO CANTO GARCIA LUIS ANTONIO LLACCTAHUAMAN BELITO JUAN R. MEZA BARRIENTOS 25 JORGE COCHACHI SANCHEZ SUB GERENC. DE RR.HH. 23 JEFE POLICIA MUNICIPAL SUB. GCIA DE SERENAZGO Y SEGURID. CIUDADANA. SUB. GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE GERENC. DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y PROGRAMACION DE INVERSIONES. OPI SUB GERENCIA DE ADM. TRIBUTARIA. SUB GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA. SECRETARIA GENERAL. GERENCIA MUNICIPAL GERENCIA MUNICIPAL 6 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° NOMBRES Y APELLIDOS OFICINA 26 JESSICA PILAR BORJA ASTETE REGISTRO CIVIL 27 LOURDES LUZ PAREDES GUTARRA REGISTRO CIVIL 28 MIGUEL A. CHAMORRO REQUENA OFIC. DE PROGRAMAC. DE INVERSIONES 29 DANY G. PELAYO MANDUJANO SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS 30 PEDRO PABLO YARINGAÑO LUIS 31 IDA PACUA ORE 32 ROSOLTO A. RUIZ PEÑA GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA SUB. GERENCIA DE COMERCIALIZACION, LICENCIA Y PROMOCIO EMPRESARIAL. SUB. GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE 33 CARLOS WENCESLAO FLORES GOMEZ SUB. GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE 34 RAYDA SAMAN ORIHUELA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL 35 ERNESTINA ROCIO TORRES PEREZ GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL 36 ANDERSON CHANCA LEON P.P.M 37 P.P.M. 39 REGNER YAURI CAMARGO JUNIOR ABRAHAN LAURENTE ALARCON NANCY MIRANDA COAQUILA 40 KATHY LESSLIE JAVIER PALACIOS 41 JOSE CARLOS RENERTESIA MEZA 42 FELICITA ADELA FONCHIPA MATENCIO GERENCIA DE TRANSPORTE JOSE ANTONIO RIVADENEYRA S.G.C.F. ROMERO LUIS ENRIQUE GARCIA DIAZ SUB GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE 38 43 44 45 46 S.G.T.T.P. S.G.T.T.P. SUB GERENCIA TRANSPORTE S.G.T.T.P. NELLY AYARZA LOZANO KARINA VILMA REYES GOMEZ DE QUEZADA 48 BLANCA NUÑEZ DECADA LOURDES ROSARIO CUYATUPAC YURIVILCA MAGALY ROSA HAQQUEHUA GOZME 51 DE OFIC.REGIDORES ROXANA PATRICIA TEJEDA CANCHO 50 CONTROL SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD 47 49 DE SUB GERENCIA DE ORIENTACION TRIBUTARIA. TRAMITE DOCUMENTARIO REGISTRO Y SUB. GERENCIA DE TESORERIA. GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA. LUIS ALBERTO CORDOVA MORALES KEVIN FRANKLIM SORIANO CASQUILLO ARANTXA G. BAZO CUELLAR GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA. GERENCIA DE ADMINISTRACION 56 VICTOR MANUEL GUZMAN FLORES ELIZABETH MARIBEL ARGANDOÑA GUERRERO JORGE ANTONIO DEL AGUILA LOPEZ 57 RUBEN IJURRAGA BORJA GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO 58 ANDJULY MULLER LOJA 59 SOLANSH LILIANA MARIANO BERAÚN 60 JOSE MIGUEL ALVAREZ PAITAN 61 JOSE A. LANAZCA LAM GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO. SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE. SUB GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA. 52 53 54 55 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN. SUB GERENCIA DE LOGISTICA. GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO 7 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° NOMBRES Y APELLIDOS OFICINA 65 LISSETH MILAGROS OSCCO MONTALVO LIZ LIMIAN ESPINOZA ROMAN 66 CARMEN BEATRIZ ROJAS ALCOCER 67 VICTOR MICHEL LIMONCHI NOL 68 ISAR NOE MARAVI MARTINEZ SUB GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA. SUB GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA. SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACION TRIBUTARIA. GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA. SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACION TRIBUTARIA. SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL TRIBUTARIO. SUB GCIA DE REC. Y CONTROL TRIBUTARIO. 69 FIORELLA PAOLA CALIXTO TASLIABUE GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA. 70 SAMUEL CAPCHA CORDOVA CONDUCTOR 71 CALEB MORALES PARIACHI TEC. SUPERVISOR CANT. 72 GJOTTI MILKA GARCIA CHACAYAN GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA 73 SANTOS SIMEON PAUCAR QUISPE GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO 74 LIZBETH R. HUANUCO SOLANO 75 FANNY JANET MORAN DIAZ 76 MARGARITA ELIZABETH ESPINOZA HUARCAYA 77 GERARDO W. GALDÓZ RIVERA 78 FELIX ABELIO CORONEL QUISPE SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS. OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS. OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS. ARCHIVO CENTRAL 79 ARLEM FREDDY CORONEL TERIDEZ 80 CESAR AUGUSTOGARCIA TORRENO 81 JOSE CARLOS REMENTERIA MEZA 82 JOSE LUIS ACCALA GONZALES 83 ROLANDO HUAYANA HERRERA 84 GRACIELA BOHORQUEZ FELIPE 85 JORGE BRAYAN MEDINA GIANOTTI 86 88 LIZANDRO ARAUJO PLAZA JHOJAYRA VERONICA RIVERA SALCEDO JULISSA AMANDA ARONI CALDERON 89 DIOFILA CASTELLARES QUINCHO 90 NOEMI LANDEOU HILARIO 91 SAID LIDIA PALACIOS RAMOS 62 JACKELIN M. SANCHEZ SMITH 63 JONATAN A. ARGOTE VILLAYZAN 64 87 93 MARITZA GIOVANA CHALCO ESPINOZA JUNIOR JOHAN OLIVARES QUISPE 94 EDVER DARWIN SALAZAR 92 EPROVID SUB GERENCIA DE CONTROL DE TRANSPORTE DEPOSITO SUB GERENCIA DE SERENAZGO Y SEGURIDAD CIUDADANA. SUB GERENCIA DE SERENAZGO Y SEGURIDAD CIUDADANA. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SUB GERENCIA DE CONTROL DE TRANSPORTE SUB GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE OFIC. DE SECRETARIA GENERAL. OFIC. DE SECRETARIA GENERAL. PRESUPUESTO Y PROG. DE INVERSIONES. PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y PROGRAMACION DE INVERSIONES. S.G. DESARROLLO TERRITORIALY SANEAMINEO FISICO LEGAL. SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS. SUB GCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE SUB GCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE 8 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° NOMBRES Y APELLIDOS OFICINA 95 ARMIDA LORENA ZEGARRA CAMPOS 96 SONIA C. GONZALES YARIHUAMAN 97 WILLIAM DAVID ROUVINOS ORTEGA SUB GCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE SUB GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIO. GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS 98 BETTY MARTINEZ HIDALGO GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA 99 NELSI MARLID NANO VASQUEZ S.G.T.T.P. SUB GERENCIA DE ORIENTACION TRIBUTARIA. SUB GERENCIA DE TRIBUTARIO. 100 ESTHER VILMA GARCIA DIAZ 101 MARIA ALBINA SIGNORI MACERA 102 JULIA ESPERANZA JIMENEZ SOLORZANO REGISTRO Y FISCALIZACION GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS OFIC. DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS 103 WALTER PONCE PEÑA ORLANDO CHRISTIAN RICALDI VICTORIO 105 MELISSA MAYTTE MORENO JURADO 104 SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES 106 GLADYS AIDA GARCIA DIAZ SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES 107 FLOR R. HORMAZA HUAMAN GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS SUB GERENCIA DE RECAUDACION CONTROL TRIBUTARIO. SUB GERENCIA DE REGISTRO ORIENTACION TRIBUTARIA. SUB GERENCIA DE REGISTRO ORIENTACION TRIBUTARIA. GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS. SUB GERENCIA DE SERENAZGO SEGURIDAD CIUDADANA. SUB GERENCIA DE REGISTRO ORIENTACION TRIBUTARIA. 108 JULIO CESAR SUELDO LAURA 109 FREDY CARLOS CANTO CUNYAS 110 BEATRIZ ALONDRA ARANGO AGUILA 111 CRISTIAN MANASES CANAYO NUNTA 112 MARIO FARFAN PECEROS 113 DENIS ESCALADA PUCLLAS 114 RICARDO FLORENCIO CABALLERO DAMIAN PÓLICIA MUNICIPAL 9 Y Y Y Y Y Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PRESENTACIÓN La descentralización, resulta ser un proceso complejo, en el que confluyen diversas propuestas que requieren de decisiones y esfuerzos especiales, entre otros, de parte del Gobierno Local, lo que permitirá superar las debilidades actuales y aprovechar mejor las oportunidades; por ello, para el logro de un clima de gobernabilidad favorable orientado al desarrollo es necesario que autoridades, funcionarios, servidores y colaboradores ediles compartan objetivos y establezcan espacios de diálogo y acuerdos que únicamente será posible con la iniciativa de llevar adelante los procesos de planificación concertada e institucional, premisa inicial fundamental para el fortalecimiento institucional y democrático del Gobierno Local. Ahora bien, las exigencias del desarrollo local demandan que los gobiernos, en especial, locales, sean protagonistas de su propio cambio e impulso sustentado en su capacidad de gestión, cuyo objetivo principal es lograr el desarrollo integral de la organización municipal, constituyéndose en esfuerzo planeado que involucra a todos los que participan del gobierno local y además requiere decisiones y voluntad de cambio. Bajo este marco resulta, entonces, necesario conducir la implementación de instrumentos de gestión que coadyuven a la construcción de una cultura organizacional municipal efectiva que sirva al desarrollo local y permita mejorar las oportunidades de alcanzar los resultados deseados. Es en tal sentido, el Plan Estratégico Institucional – PEI recoge, por un lado, las experiencias y expectativas de los miembros de la organización edil, y por otro lado, nos sirve como evidencia para identificar las debilidades dentro de la misma organización. Por otro lado, ha sido de gran utilidad el aporte brindado por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, para el desarrollo de esta primera etapa. Finalmente, el documento que van a presentar es el fruto del trabajo grupal de los miembros de la Institución Edil de la provincia de Chanchamayo, guiados por el objetivo común que conduce este y todos los trabajos: lograr el desarrollo institucional. EQUIPO TÉCNICO 10 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo INTRODUCCIÓN El proceso de implementación del Plan Estratégico Institucional – PEI busca “Lograr un clima de gobernabilidad favorable orientado al logro del desarrollo local e institucional en el cual sus autoridades, funcionarios, funcionarias y servidores compartan objetivos y metas”, y a través de estos procesos es que se apuesta por el desarrollo de la provincia en su conjunto, por lo cual resulta necesario contemplar no solo una adecuada implementación de las políticas de participación dentro de la estructura municipal, sino además, brindar las condiciones necesarias para las prácticas de buen gobierno atendiendo a las necesidades de la población, especialmente de aquella más desposeída y ordenando, en tal medida, el planeamiento de corto, mediano y largo plazo, que dirija la gestión municipal hacia la búsqueda de objetivos y metas que aporten al proceso de desarrollo local. Así, se debe tener en cuenta que las exigencias del desarrollo local demandan que el gobierno local, sea protagonista de su propio cambio e impulso sustentado en su capacidad de gestión, cuyo objetivo principal será lograr el desarrollo integral de la organización municipal, constituyendo un esfuerzo que involucre a todos sus miembros. Considerandos que resultan válidos si tomamos como referencia que para el “proceso de descentralización supone, no sólo, la transferencia de competencias y recursos del gobierno central hacia los gobiernos locales, sino requiere, voluntad e iniciativa de cambio, y sobre todo exige que éstos últimos (gobiernos locales) fortalezcan sus bases institucionales mediante la adecuada y oportuna implementación de instrumentos de gestión interna articulados entre sí, elaborados participativamente y con un enfoque inclusivo, que permitan “prevenir y erradicar la arbitrariedad, negligencia, el abuso de poder y la corrupción; vicios que alteran sustancialmente la misión y los servicios del Estado y los colocan de espaldas a los derechos, necesidades, expectativas y demandas de las personas” (Walter Albán Peralta Ex Defensor del Pueblo (e) Lima Agosto - 2003) Es en tal sentido que debemos recordar que las “prácticas de buen gobierno” se orientan, entre otros aspectos a la pluralidad en la toma de decisiones – concertada y participativamente- y, al fortalecimiento de la Institucionalidad democrática en cada Gobierno (Local), que implica además el fortalecimiento de las capacidades de sus miembros y el desarrollo de estrategias de participación y planeación concertada dentro del marco del desarrollo local e institucional, lo que supone ir en búsqueda de la modernización del Gobierno Local como institución y el adecuado uso de recursos (financieros, humanos, infraestructura, etc.). 11 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Ahora bien, el Artículo 195° de la Constitución Política del Estado prescribe que: “Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales de desarrollo (…)”, es decir, respetando su autonomía dentro del marco de la ley, su accionar debe armonizar con las políticas y planes del gobierno central y del gobierno regional, es decir, que los Gobiernos Locales son los responsables de conducir los procesos que conduzcan al desarrollo integral de toda la comunidad de su jurisdicción, mediante la toma de “decisiones acertadas” ; sin embargo, éstas no deben ser decisiones aisladas, sino, por el contrario, debida y plenamente articuladas con los objetivos y planes –tanto nacionales como regionales- enmarcados dentro de su realidad particular. Por otro lado, el Título Preliminar de la ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972, en su Artículo X anota que los gobiernos locales “(…) promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental”. Entendiendo además que, la promoción del desarrollo local es permanente e integral y que “las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población”, en consecuencia, el proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, según el cual se establecen las políticas públicas de nivel local, bajo el marco de las competencias exclusivas, específicas y compartidas establecidas para los gobiernos locales bajo los principios de Participación Ciudadana, Transparencia, Gestión Moderna, Inclusión, Eficiencia, Eficacia e Imparcialidad. Podemos afirmar entonces, con certeza, que el promotor del desarrollo integral de una localidad, en principio es el gobierno local (a nivel provincial), que dentro del marco de las competencias que le han sido asignadas y de conformidad a la política nacional emprendida, traducida en el Plan Bicentenario: Perú al 2021, los planes sectoriales y planes regionales, sustenta su accionar en objetivos propuestos para el mediano y largo plazo, y que se materializan en propuestas apoyadas en instrumentos y herramientas de gestión interna que obedecen el sentido de dirección de la gestión, cuya formulación se da de manera participativa . Uno de estos instrumentos, es el Plan de Estratégico Institucional, que establece los objetivos y metas estratégicas orientados a modernizar la organización y la gestión según la misión que le toca cumplir al municipio para tal fin, este documento implica mejorar la efectividad de la acción municipal para la promoción del desarrollo local y la prestación de servicios de calidad, permitiendo además anticipar las contingencias que pueden impedir el logro de metas, la preparación de la estructura que garantice el crecimiento y progreso institucional y la disponibilidad de estrategias para la mejor asignación de recursos. 12 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Además es una propuesta de desarrollo orientador y guía del gobierno local, que tiene como característica una gestión eficiente, mejora de la efectividad de sus acciones en el desarrollo local y el cumplimento de su “razón de ser”, modernizando: - Las capacidades humanas Las relaciones humanas y el clima laboral La articulación de funciones o niveles de responsabilidad Las capacidades logísticas y de infraestructura Las capacidades de respuesta y gestión La relación sociedad civil – Estado Lo que conlleva al cumplimiento del rol del gobierno local a través de: Promoción del desarrollo social, lucha contra la pobreza y respeto a los derechos humanos mediante la satisfacción de necesidades básicas, fortalecimiento de capacidades, apoyo a la salud y educación, entre otros. Promoción del desarrollo económico y del desarrollo sostenible, generando la competitividad territorial y el fortalecimiento de capacidades productivas y económicas. Institucionalidad local y la presencia del Estado, para consolidar el proceso de descentralización a través de la creación de un escenario de concertación entre los diferentes actores sociales. Preservación del medio ambiente (Condiciones necesarias para un desarrollo sustentable) Gestión pública local (Organización y gerencia municipal adecuada al rol municipal) Servicios públicos locales (Calidad, eficiencia y efectividad de los servicios públicos que son prestados por la municipalidad) Infraestructura moderna Aspectos que nos conducen, una vez más, a la búsqueda y logro del buen gobierno, superando las reglas y formas de organización que impidan la integración entro los miembros de una sociedad local y que necesariamente, conllevan al destierro de aquellos aspectos que no permiten fijar y lograr propósitos comunes. Finalmente, debemos recordar que un buen gobierno no sólo exige una municipalidad eficiente y con resultados, sino que demanda una institución comprometida con el efectivo ejercicio de los derechos para todos y todas. 13 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CAPÍTULO I PARTE I: DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN INSTITUCIONAL 1.2 ANÁLISIS EXTERNO Es importante conocer el ámbito de acción de la Institución Municipal, al ser una Municipalidad Provincial su labor se acrecienta por la cantidad de funciones que debe desempeñar en favor de los diferentes distritos que conforman la provincia de Chanchamayo. Este análisis externo del diagnóstico de la Provincia de Chanchamayo se encuentra mejor desarrollado en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chanchamayo 2013 – 2021, aquí se han extraído algunos aspectos relevantes para mejor comprensión de la situación provincial. a) Ubicación geográfica, superficie y límites La provincia de Chanchamayo se ubica en la región Junín, entre las coordenadas geográficas 11º03’00’’ Latitud Sur y 75º18’15’’ de Longitud Oeste. La Provincia de Chanchamayo fue creada mediante Ley s/n de fecha 31 de diciembre de 1855; inicialmente era considerada distrito de la Provincia de Tarma, para luego ser elevada a nivel de provincia mediante el D.L. 21941 del 24 de Septiembre de 1977 siendo la ciudad de La Merced su capital y sus distritos: Vitoc, San Luís de Shuaro, Perené, San Ramón y Pichanaki. Cuadro N° 01 CHANCHAMAYO: Altitud, superficie, perímetro y clima CAPITAL CHANCHAMAYO PERENÉ PICHANAQUI SAN LUIS DE SHUARO SAN RAMÓN VÍTOC La Merced Perené Bajo Pichanaqui San Luis de Shuaro San Ramón Pucara ALTITUD (M.S.N.M) 760 900 760.45 1 504.86 16.3% 32.2% PERÍMETRO (KM) 253.82 243.9 525 1 240.46 26.5% 268 750 156.54 3.3% 78.47 830 622.36 13.3% 178.19 850 – 1850 392.64 8.4% 116.4 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021 14 SUPERFICIE (KM2) Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Según este cuadro el distrito más grande es Perené con 1 504.86 Km 2, que representa el 32.2% del total de la provincia, y el más pequeño el distrito de Vitoc con 392.64 Km2, que significa tan solo el 8.4% del total de superficie de la provincia. Cuadro N° 02 CHANCHAMAYO: Límites de la provincia Por el norte : Con la Región Pasco Por el sur : Con la provincia de Jauja Por el este : Con la provincia de Satipo Por el oeste : Con las provincias de Tarma y Junín b) Clima La provincia de Chanchamayo presenta un clima cálido con humedad periódica en época de verano y precipitaciones torrenciales en época de invierno. Cuadro N° 03 CHANCHAMAYO: Características climáticas según distritos DISTRITO CARACTERÍSTICAS CHANCHAMAYO Tropical cálido, húmedo y lluvioso Sabana tropical, humedad periódica, lluvias escasa o seca en invierno Tropical, húmedo y cálido, propio de la selva. Calurosa en épocas de verano y con lluvias torrenciales en épocas de invierno con presencia de vientos. Cálido, húmedo. Lluvias ocurren de noviembre a abril Lluvioso con inundaciones periódicas Formación bosque húmedo montano bajo tropical PERENÉ PICHANAQUI SAN LUIS DE SHUARO SAN RAMÓN VÍTOC Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2013 – 2021 15 TEMPERATURA 30°C 18°C 28°C – 32°C 18.5°C – 20.2°C 30°C 25°C 30°C 17°C 24°C 22°C 14.1°C Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo c) Aspectos Poblacionales1 Según los resultados del XI Censo de Población realizado el año 2007, la población censada de la provincia de Chanchamayo era de 168 949 habitantes con una proyección de 199 738 habitantes para el año 2013 y de 249 692 para el año 2021. Asimismo, cabe anotar que el distrito con mayor población es Perené (31.32%) seguido por el distrito de Pichanaqui (29.91%) y en tercer lugar el distrito capital La Merced ((15.57%). Ahora bien, con relación a la densidad poblacional, que mide el número de habitantes por Km2, tenemos que la provincia de Chanchamayo tiene una densidad demográfica de 35,8 hab/ Km2, por por otro lado el distrito capital presenta una densidad poblacional de 28,6 hab/Km2, Perené con una superficie de 1 224.16 Km2 tiene una densidad poblacional de 45,9% hab/Km2, Pichanaqui (1 496.59 Km2) con 33,8 hab/km2, San Luis de Shuaro (177.41Km2) con 39,3% hab/km2, finalmente Vitoc (313.85 Km2) presentan la menor densidad poblacional con 8,8 hab/Km2. Cuadro N° 04 CHANCHAMAYO: Densidad Poblacional 2007 DISTRITO Chanchamayo (Provincia) Chanchamayo (Distrito capital) Perené Pichanaqui San Luis de Shuaro San Ramón Vítoc POBLACIÓN CENSADA EXTENSIÓN (Km2) DENSIDAD POBLACIONAL (Hab/ Km2) 168 949 4 723.40 35.8 26 310 919.72 28,6 56 292 50 529 6 977 26 088 2 753 1 224.16 1 496.59 177.41 591.67 313.85 45,9 33,8 39,3 44,1 8,8 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021. Eje Estratégico 1 Derechos Fundamentales de y Dignidad de las Personas, Oportunidad y Acceso a los Servicios. c.1) Población Nativa El mayor interés del Gobierno Local se centra en la población nativa al ser la población más vulnerable y menos favorecida. En nuestra provincia la población indígena está asentada en los diferentes distritos que la conforman. 1 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado – PDC 2013 – 2021 16 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Sin embargo, es en Pichanaqui que existe mayor número de comunidades nativas Asháninkas, que representan el 50.8% del total de la población nativa, seguido por el distrito de Perené que agrupa al 46.2% de dicha población contando comunidades Asháninkas y Yáneshas, sumados representan el 97% del total de población nativa, el 3% restante se dispersa en los diferentes distritos. Cuadro N° 05 CHANCHAMAYO: Población de Comunidades Nativas DISTRITO ASHANINKA CHANCHAMAYO PERENÉ SAN RAMÓN VITOC SAN LUIS DE SHUARO PICHANAQUI TOTAL 230 6648 0 0 75 AMUESHA (YANESHA) 0 736 0 0 183 8124 15 077 0 919 TOTAL % 230 7384 0 0 258 1.4 46.2 0 0 1.6 8124 15 996 50.8 100 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021. Eje Estratégico 1 Derechos Fundamentales de y Dignidad de las Personas, Oportunidad y Acceso a los Servicios. d) Aspectos Económicos Turismo El turismo es uno de los sectores más dinámicos de la provincia de Chanchamayo, va en aumento y cada año atrae más turistas. La selva central se ha convertido en destino favorito gracias a su clima, sus atractivos naturales y su comida. Agroindustria Este sector podría constituirse en otra fuente de progreso para la economía local, los principales productos de consumo industrial son: en primer lugar el café con una producción de 15 260 TM (Toneladas Métricas), seguido del cacao con una producción de 0.130 TM, luego el maíz amarillo duro con 2,150 TM, ña soya con 0,072 TM y el achiote con 0,004 TM. Existen otros productos que podrían industrializarse como el palillo, jengibre (kion) y la guanábana que tienen alta demanda por sus propiedades medicinales. Minería La minería se concentra sólo en dos distritos de la provincia de Chanchamayo, por lo que su influencia es poco relevante, salvo para el distrito de V itoc que produce dos tipos de metales: Plomo y Zinc. 17 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE II: ROL DEL GOBIERNO LOCAL 2.4 NATURALEZA Y FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL De conformidad con el El Artículo 195° de la Constitución Política del Estado prescribe que “Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales de desarrollo (…)”, es decir, respetando su autonomía dentro del marco de la ley, establece que su accionar debe armonizar con las políticas y planes del gobierno central y del gobierno regional. Por otro lado, el Título Preliminar de la ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972, en su Artículo X anota que los gobiernos locales “(…) promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental”. Entendiendo además que, la promoción del desarrollo local es permanente e integral y que “las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población”, en consecuencia, el proceso de planeación local es integral, permanente y participativa, según el cual se establecen las políticas públicas de nivel local, bajo el marco de las competencias exclusivas, específicas y compartidas establecidas para los gobiernos locales bajo los principios de Participación Ciudadana, Transparencia, Gestión Moderna, Inclusión, Eficiencia, Eficacia e Imparcialidad. Ahora bien, dentro del marco de las competencias y funciones específicas establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, el rol del Gobierno local, comprende: Promoción del desarrollo social y de lucha contra la pobreza mediante la satisfacción de necesidades básicas, fortalecimiento de capacidades, apoyo a la salud y educación, entre otros. Promoción del desarrollo económico y del desarrollo sostenible, generando la competitividad territorial y el fortalecimiento de capacidades productivas y económicas. Institucionalidad local y la presencia del Estado, para consolidar el proceso de descentralización a través de la creación de un escenario de concertación entre los diferentes actores sociales. Preservación del medio ambiente (Condiciones necesarias para un desarrollo sustentable) Gestión pública local (Organización y gerencia municipal adecuada al rol municipal) Servicios públicos locales (Calidad, eficiencia y efectividad de los servicios públicos que son prestados por la municipalidad) 18 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2.5 COMPETENCIAS MUNICIPALES GENERALES Las competencias municipales están definidas por el Artículo 73° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, y es la Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27783 la que establece la condición de exclusiva o compartida de una competencia a través de sus Artículos 13°, 14° Y 15°. Ahora bien, la Constitución Política del Estado, reformada mediante Ley N° 27680, dispone en sus Artículos 194° y 195° la autonomía política, económica y administrativa de los gobiernos locales, así como su rol promotor del desarrollo y economía local, de prestador de servicios públicos de su responsabilidad y de administrador de los asuntos internos de su competencia, en concordancia con los planes de desarrollo, y la concertación con la sociedad civil. Por otro lado, los artículos 61°, 62° y 63° de la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, disponen que las entidades públicas son competentes para realizar las tareas materiales internas necesarias para el eficiente cumplimiento de sus funciones, asimismo, presume la competencia desconcentrada y el carácter inalienable de estas 2.6 COMPETENCIAS MUNICIPALES ESPECÍFICAS a) Organización del espacio físico – Uso del suelo. a.1. Zonificación: Código del Medio Ambiente. Decreto Legislativo N° 613 del 07 de setiembre de 1990 y su Reglamento Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano aprobado por DS N°027-2003-VIVIENDA del 03 de octubre de 2003 Decreto Supremo N° 012-2004-VIVIENDA del 16 de julio de 2004 Decreto Supremo N° 087-2004-VIVIENDA, Reglamento de Zonificación Ecológica y Económico ZEE a.2 Habilitación urbana: Ley General de Habilitaciones Urbanas, Ley N° 26878, y sus modificatorias Decreto supremo N° 011-98-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas a.3 Saneamiento físico legal: Decreto legislativo N° 803 (Creación de COFOPRI) 19 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo a.4 Acondicionamiento territorial: DS 027-2003- VIVIENDA. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Decreto Supremo N° 012-2004-VIVIENDA del 16 de julio de 2004 y sus modificatorias a.5 Renovación urbana: D. Leg. N° 696. Ley de Promoción de la Inversión Privada en acciones de renovación urbana y su Reglamento a.6 Patrimonio cultural e histórico: Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación DS N° 017-98- PCM. Reglamento de calificación de zonas arqueológicas ocupadas por asentamiento humanos Ley N° 27580, Ley que aprueba medidas de protección de los bienes culturales inmuebles b) Prestación de servicios públicos locales b.1 Servicios públicos locales: Constitución Política del Estado. Artículo 195° b.2 Saneamiento ambiental, salubridad y salud: Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N° 28271, que regula los pasivos ambientales de la actividad minera b.3 Tránsito, circulación y transporte: Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, y su modificatoria. DS 016-2009-MTC que aprueba el Reglamento de Tránsito. b.4 Educación, cultura, deporte y recreación: Inc. 8 del Artículo 194 de la Constitución Política del Estado DS N° 015-2002-ED. Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales y de las Unidades de Gestión Educativa Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte Ley General de Educación b.5 Seguridad ciudadana: Artículo 197° de la Constitución Política del Estado Artículo 43° de la Ley de Bases de la Descentralización Ley N° 27933, Ley de Seguridad Ciudadana 20 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo c) Protección y cuidado del medio ambiente c.1 Cuidado del medio ambiente: D. Leg. N° 613. Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Ley N° 25268, que propone la creación de áreas de conservación ambiental Ley N° 28611. Ley General del Ambiente Ley N° 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Ley 27308. Ley Forestal de Fauna Silvestre y su Reglamento DS 0142001-AG DS 01997-ITINCI Reglamento de Protección Ambiental para el desarrollo de actividades de la Industria Manufacturara Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas aprobado por D.S. N° 038-2001-AG del 22 de junio de 2001 Ley de Bases de la Descentralización Ley N° 27783 Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica aprobado por el D.S N° 087-2004-PCM del 16 de diciembre de 2004 DS 022-2001-SA. Reglamento sanitario para actividades de saneamiento ambiental en viviendas y establecimientos de servicios. Ley N° 29263. Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del Ambiente c.2 Gestión de Riesgos de Desastres Ley N° 29664 (22011). Ley de Creación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres DS N° 048-2011-PCM. Reglamento de la Ley SINAGERD d) Desarrollo y economía local d.1 Fomento de las inversiones privadas: Artículo 195° de la Constitución Política del Estado Segunda Disposición Complementaria D. Leg. N° 839 del 19 de agosto de 1996 Ley N° 28025, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa Ley N° 28183. Ley Marco de Parques Industriales e) Participación vecinal e.1 Participación vecinal en el desarrollo local: Segundo párrafo del Artículo 31° de la Constitución Política de 1993 D.S. N° 059-96-PCM. TUO de la normas con rango de ley que regulan la entrega en concesiones al sector privado de las obras públicas 21 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo e.2 Transparencia y acceso a la información Ley N° 27806. Ley de Transparencia y acceso a la información pública DS N° 043-2003-PCM que aprueba el TUO de la Ley N° 27806. Ley de Transparencia y acceso a la información pública Ley N° 27815. Código de Ética de la Función Pública Reglamento del Código de Ética de la Función Pública aprobado mediante DS 033-2005-PCM RM N° 05-2009-PCM que aprueba la Directiva N° 001-2009PCM/SGP “Lineamientos para la promoción del Código de Ética de la Función Pública en las entidades públicas del poder ejecutivo. f) Servicios sociales locales f.1 Programas de lucha contra la pobreza y desarrollo social: Ley N° 24059. Ley de creación del Programa de Vaso de Leche DS N° 080-2006-PCM. Articulación y Fusión de Programas Sociales DS N° 029-2007-PCM. Reforma de los Programas Sociales – Gestión por resultados Ley N° 29142. Ley del Presupuesto por Resultados y su implementación progresiva en las entidades del sector público. DS 002-2008-MINDES. Reglamento del Registro Unificado Regional de Beneficiarios de los Programas Sociales –RUBPS DS N° 130-2004-EF. Sistema de Focalización Urbana y Rural (SISFOH) f.2 Asistencia y protección a las poblaciones en riesgo: Ley N° 25307. Declara de interés nacional la labor que realizan los clubes de madre, comités de vaso de leche y comedores populares DS N° 055-2007-PCM. Estrategia Nacional CRECER DS 080-2007-PCM. Plan de Operaciones de la Estrategia CRECER g) Planificación y organización estratégica Ley N° 28522. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN Decreto Ley N° 177 que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Sistema Nacional de Planificación. Ley Marco de la Modernización y Gestión del Estado Ley N° 27658 Ley Marco del Empleo Público Ley N° 28175 22 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Ley de Bases de la Descentralización Ley N° 27783 Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales Ley N° 28273 Ley Marco del Presupuesto participativo Ley N° 29298 que modifica la Ley 28056 y su Reglamento aprobado mediante DS 142-2009 Ley de Incentivos para la integración y conformación de macro regiones. Ley N° 28274. Reglamento de la Ley de Incentivos para la integración y conformación de macro regiones. Ley N° 28274 aprobado mediante DS N° 063-2004-PCM Ley N° 29142. Ley del Presupuesto por Resultados y su implementación progresiva en las entidades del sector público Ley N° 27293. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP Ley N° 28411. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N° 27245. Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal g.1) Sistema de Racionalización Resolución Jefatural N° 182-79-INAP/DNR. Normas Generales del Sistema de Racionalización D.S. N° 002-83-PCM que aprueba las directivas, instructivos y criterios técnicos sobre la reorganización administrativa y reestructuración orgánica de las municipalidades. h) Defensa institucional Constitución Política del Estado. Artículo 47° Ley N° 17537. Ley de Defensa y Representación del Estado Ley N° 26 435. Ley Orgánica del Tribunal Constitucional Código Procesal Civil i) Sistema de personal D. Leg. 276. Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público DS 002-97-TR TUO de la Ley de Formación Laboral DS 003-97-TR TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral Ley N° 28175. Ley Marco del Empleo Público 23 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CAPÍTULO II PARTE I: ANÁLISIS INSTITUCIONAL 1.3 SITUACIÓN DE UNIDADES ORGÁNICAS SEGÚN PERCEPCIÓN2 a) GERENCIA MUNICIPAL Es el órgano de más alto nivel administrativo que cumple las funciones de planificación, dirección, supervisión y control de las actividades administrativas de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, según la información obtenida, se puede colegir que esta unidad orgánica afronta algunas limitaciones para el desempeño de sus funciones que se pueden describir como un ambiente reducido (especialmente para el desarrollo de reuniones) y equipamiento informático insuficiente. b) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRBUTARIA La Gerencia de Administración Tributaria es el órgano responsable de la adecuada administración del sistema tributario municipal, en concordancia con las políticas de recaudación aprobados por la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Dentro las limitaciones que perciben los trabajadores para el desempeño de sus funciones se anota que el equipo informático asignado requiere ser renovado, e incrementado, así como algunos equipos de información y mobiliario resultan insuficientes (falta fotocopiadora, escritorios y materiales de buena calidad para que sean útiles). Si tomamos en cuenta la percepción que se tenía hacia el año 2010, no se han producido cambios significativos en cuanto a las limitaciones que afronta la Gerencia de Administración Tributaria y las Sub Gerencias que pertenecen a esta. c) SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL TRIBUTARIO La Sub Gerencia de Recaudación y Control Tributario es la unidad responsable de la adecuada recaudación de impuestos municipales, pertenece a la Gerencia de Administración Tributaria y como tal también percibe como limitaciones para el desempeño de sus funciones insuficiente mobiliario y equipo informático (requiere ser renovado, en algunos casos, y adquirir otros más). Por otro lado, en cuanto a las herramientas para esta área se tiene que la información es escasa (las viviendas en ciertos sectores no están enumeradas). Finalmente, con relación al clima laboral se sugiere mejorar el trato y brindar un ambiente agradable donde desempeñarse. 2 Percepción por áreas elaborado en base a fichas y encuestas aplicadas al personal municipal. MPCH Agosto 2014. 24 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo d) SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA Esta Sub Gerencia pertenece a la Gerencia de Administración Tributaria, dentro de las limitaciones que perciben podemos anotar que los materiales y útiles asignados deben ser adecuados en cantidad y calidad, es decir de “buena calidad para que sean útiles” asimismo, anotan la falta de acceso a la red, situaciones que limitan el desempeño de sus funciones. En el mismo sentido, perciben el área destinada a la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria, como un espacio reducido (oficina pequeña) y los equipos de informática están siendo considerados, en su mayoría, como regulares y malos y el mobiliario como bueno. e) SUB GERENCIA DE REGISTRO Y ORIENTACIÓN TRIBUTARIA La Sub Gerencia de Registro y Orientación Tributaria, percibe como limitaciones para el desempeño de sus funciones al equipo informático asignado que es considerado como malo, requiriendo la renovación de las computadoras y complementado con bases de datos y programas específicos. Asimismo, requieren la asignación de mayor cantidad de útiles de escritorio (lapiceros, lápices, etc.) para todas las personas que laboran en esta Sub Gerencia. f) GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN La Gerencia de Administración es el órgano responsable de gestionar la provisión oportuna de recursos humanos, financieros y materiales asignados a la Municipalidad Provincial de Chanchamayo de conformidad a la normatividad vigente. Dentro de las limitaciones que se percibe para el desempeño de las funciones encontramos que el mobiliario presenta algunas deficiencias que no vienen a ser sustanciales sino más bien de forma (cables cortos, vidrio de escritorio roto) asimismo, con relación a la infraestructura, está considerada como reducida (falta espacio para los archivos). Por otro lado, tomando a los equipos informáticos, podemos advertir –según la percepción del personal que labora en esta Gerenciadesactualización del office. 25 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo g) SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS La Sub Gerencia de Recursos Humanos es la responsable de gestionar y desarrollar los procesos y acciones técnicas del sistema de personal a efecto de lograr una efectiva participación en el logro de los objetivos institucionales; sin embargo, perciben como limitación para el logro de dichos objetivos el espacio e infraestructura destinada toda vez que no cuenta con un ambiente que pueda ser considerado como propio (comparten el espacio con la Gerencia de Administración). h) SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN La Sub Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización es el órgano encargado de conducir, coordinar, supervisar y evaluar los procesos derivados de los sistemas dichos sistemas. Para el logro de sus objetivos mantiene relaciones de coordinación permanente con todas las unidades orgánicas municipales, cuenta con equipos de cómputo y mobiliario nuevos y el espacio destinado para sus labores está considerado como bueno, sin embargo, considera como requerimiento la actualización del software con el que trabaja. i) OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES – OPI La Oficina de Programación e Inversiones – OPI cuenta con equipos de cómputo cuyo estado de conservación se considera como regular, sin embargo el acceso a internet para estos equipos es deficiente constituyéndose en una limitación para el desempeño de sus funciones toda vez que las labores que realizan requiere un constante y adecuado acceso. Por otro lado, esta oficina percibe como insuficiente el mobiliario asignado (se requiere la implementación de estantes y sillas para los usuarios del servicio) j) GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO La Gerencia de Desarrollo Económico se encarga de planificar y ejecutar las acciones destinadas al desarrollo económico local y sostenible, cuenta con equipos informáticos en buen estado de conservación; empero, si bien estos equipos están considerados como buenos perciben como limitación para el desempeño de sus funciones la escasa cantidad de los mismos (“se requiere una impresora para cada sub gerente”), recomendando además la actualización del software con el que trabajan actualmente. Por otro lado, también anotan las limitadas unidades vehiculares asignadas. 26 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo k) SUB GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN, LICENCIAS Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL Esta Sub Gerencia cuenta con equipos informáticos nuevos cuyo estado de conservación es muy bueno. Sin embargo, perciben como una limitación el presupuesto asignado para el desarrollo de sus actividades, recomiendan un incremento. l) SUB GERENCIA DE TURISMO La Sub Gerencia de Turismo se encuentra implementada con equipos informáticos cuyo estado de conservación está considerado como bueno; por otro lado, requieren para el cumplimiento de sus funciones la implementación de cámaras fotográficas y filmadoras. m) SUB GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO Esta Unidad Orgánica anota como una limitación para el cumplimiento de sus funciones la falta de un vehículo asignado así como el mantenimiento periódico del mismo. Cuenta con equipo informático y mobiliario en buen estado de conservación. n) GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS La Gerencia de Obras Públicas se encarga de planificar, dirigir y ejecutar los proyectos de inversión pública de infraestructura desde la etapa de estudios previos hasta su culminación, entrega y liquidación. ñ) SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES Con relación a las limitaciones que enfrenta, de acuerdo a la información obtenida, podemos colegir que el espacio destinado para esta Sub Gerencia necesita ser distribuido (recomiendan hacer uso del sistema Dry Wall) a fin de dar independencia a las oficinas. Asimismo, podemos anotar que el equipo informático se encuentra en regular estado de conservación, por lo que convendría ser renovado. o) SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS Una de las principales limitaciones que afronta esta Sub Gerencia, según la información recabada, es el uso del equipo informático que requiere ser evaluado para su mantenimiento o reemplazo así como el acceso a la señal de internet, en cuanto al mobiliario destinado es necesario evaluar su reemplazo. 27 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo p) SUB GERENCIA DE MAQUINARIAS La percepción obtenida de esta Sub Gerencia con relación al equipo informático asignado es que debe ser reemplazado por otros nuevos, toda vez que su estado de conservación es bastante regular. q) GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es la unidad orgánica encargada de programar, ejecutar y supervisar las actividades de planeamiento y reordenamiento urbano y rural, planeamiento y catastro, fiscalización urbana, otorgamiento de licencias, permisos y autorizaciones. r) SUB GERENCIA DE CATASTRO La Sub Gerencia de Catastro conduce el inventario físico de la provincia de Chanchamayo recoge la información sobre cada predio de la zona urbana y rural. Actualmente cuenta con equipos informáticos (computadora, plotter) en buen estado de conservación. s) SUB GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL Esta Sub Gerencia se encarga del reordenamiento territorial de la Provincia de Chanchamayo, otorgando los títulos de propiedad, sub división de tierras, empadronamiento, emisión de certificados de posesión, habilitación urbana, etc. Dentro de las dificultades que se han logrado identificar podemos anotar que el equipo informático es insuficiente para todo el personal (“se debería prever equipos para cada persona”) t) GERENCIA DE TRANSPORTES Es la Unidad Orgánica encargada del control y planificación del servicio de transporte urbano y rural dentro de la Provincia de Chanchamayo, funciones que viene desarrollando de conformidad con las normas de la materia y ordenanzas municipales complementarias. u) SUB GERENCIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE Se encarga de controlar el transporte público de pasajeros dentro de la provincia de Chanchamayo, sus labores se vienen realizando con la ayuda de los inspectores municipales de tránsito y el auxilio de la Policía Nacional del Perú. 28 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo A diferencia de la situación que presentaba el año 2010 actualmente se encuentra implementada con las unidades vehiculares equipadas (motocicletas) para los inspectores y equipos de captura de imágenes e informáticos cuyo estado de conservación es considerado como regular. Ahora, entre algunas de las limitaciones que presenta indican la necesidad de “equipar con más unidades de instalación para los inspectores” así como la dotación de mobiliario para la oficina. v) GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Es la Unidad Orgánica Municipal encargada de supervisar el ordenamiento de los centros comerciales, mantenimiento de parques, jardines y calles. Entre las dificultades más resaltantes que afronta esta Gerencia tenemos a los equipos y unidades de transporte insuficientes para el desarrollo de sus labores (Requieren adquirir: otra compactadora, desbrozadora, camionetas, motocicletas). Asimismo, anotan las características del relleno sanitario como malo. w) GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Dentro de las funciones de la Gerencia de Desarrollo Social se cuentan la planificación, organización y promoción de la población en general y de la más vulnerable en particular, permitiendo que se eleve su calidad de vida y la satisfacción de sus necesidades básicas. Una de las limitaciones que presenta es el presupuesto. x) SUB GERENCIA DE EDUCACIÓN, DEPORTE, CULTURA Y RECREACIÓN Las limitaciones que encuentra esta Sub Gerencia para el cumplimiento de sus funciones es principalmente el ambiente físico designado (se requiere distribuir los ambientes) así como el equipo informático tiene que ser evaluado para su reemplazo (teclados), en el mismo sentido el mobiliario asignado recibe la calificación de regular en su estado de conservación. 29 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo y) ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL – OCI El Órgano de Control Institucional – OCI, es la unidad orgánica de gran importancia dentro de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo pues es quien va a asegurar un correcto control en el uso de recursos; sin embargo, presenta algunas dificultades para el mejor desempeño de sus funciones, entre las cuales se pueden resaltar el reducido espacio físico destinado para la oficina (“es un solo ambiente muy pequeño”). z) OFICINA DE REGISTRO CIVIL La Oficina de Registro Civil cuenta con infraestructura y equipamiento acorde para el desempeño de sus funciones, dentro de los cuales el equipo informático y de información (fotocopiadora) así como el mobiliario se encuentran en buen estado de conservación, no obstante ello se requiere dar mantenimiento periódico. aa) OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS La Oficina de Defensa Civil y Gestión de Riesgos es la encargada de brindar soporte ante los eventuales desastres naturales que puedan ocurrir dentro de la provincia de Chanchamayo y dar ayuda a las poblaciones damnificadas, de ser el caso; sin embargo, para el desempeño de sus funciones encuentran algunas dificultades como carecer de equipos de radio para el monitoreo distrital y provincial así de sistemas meteorológicos, con relación a los equipos informáticos y mobiliario se requiere la implementación de fotocopiadora y scanner, y la evaluación del equipo de cómputo para determinar su reemplazo. 30 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 1.4 CAPACIDAD OPERATIVA INSTITUCIONAL La capacidad operativa institucional de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo está constituida por el equipo humano que lo integra, equipos, la infraestructura institucional y la gestión institucional traducida en los documentos de gestión con los que cuenta. Estos elementos nos van a ayudar a medir su capacidad resolutiva y de atención de necesidades en su jurisdicción. a) RECURSOS HUMANOS Tan importante como los recursos técnicos e infraestructura es el capital humano con el que cuenta una organización, la Municipalidad Provincial de Chanchamayo presenta 243 trabajadores, entre funcionarios, personal por planilla (funcionarios, contratados a tiempo indeterminado y contratados a tiempo determinado) y CAS. De los cuales tenemos que 128 personas se encuentran laborando en la condición de personal en planilla, frente a 115 personas que se encuentran bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios – CAS. Con relación al año 2010 se ha incrementado el personal que labora en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, es decir de 173 trabajadores ahora se observan 243, lo que equivale a decir que se han generado unos 70 puestos de trabajo más en cuatro años, así tenemos que por planilla se han incrementado 59 puestos, y por CAS 09. Cuadro N° 06 CHANCHAMAYO: Recursos Humanos por condición Laboral CONDICIÓN Personal en Planilla Personal por CAS Total N° % 128 52.67 115 243 47.33 100 Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014 Del total de 243 trabajadores municipales, 128 corresponden a la modalidad de contratación por planilla, que equivale al 53%, frente a 115 trabajadores por CAS que significan el 47%. 31 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Gráficamente podemos verlo así. Gráfico N° 01 CHANCHAMAYO: Recursos Humanos por condición Laboral Ahora bien, con relación a la distribución de trabajadores por género, tenemos que del total de 243 trabajadores, 80 son mujeres que corresponde al 32.9%, frente a un mayoritario número de 163 varones, que equivale al 67.08%. Evidenciando que son los varones la mayor fuerza laboral dentro de la institución. Cuadro N° 07 CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según género PERSONAL Planilla CAS TOTAL TOTAL 128 115 243 M N 28 52 80 V % 21.88 45.22 32.92 N 100 63 163 % 78.13 54.78 67.08 Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014 Nuestro cuadro muestra la distribución de los recursos humanos en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, según género. Tenemos que la gran mayoría corresponde al grupo de los varones, lo que nos llevaría a inferir que el proceso de toma de decisiones correspondería a este grupo. 32 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Podemos entender mejor con el siguiente gráfico. Gráfico N° 02 CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según género El siguiente cuadro muestra la distribución de los recursos humanos por género y según la condición laboral, podemos apreciar que en ambas modalidades el grupo que corresponde a los varones es siempre el mayoritario, es decir son ellos la mayor fuerza laboral dentro de la institución. Este fenómeno que ocurre en casi todos los ámbitos y esferas del país, se constituye como una de las barreras para el crecimiento laboral de las mujeres, en términos generales; sin embargo, las mujeres van ganando terreno y demostrando la capacidad que tienen para desarrollarse laboralmente. Cuadro N° 08 CHANCHAMAYO: Recursos humanos según género por condición laboral PERSONAL Mujeres varones TOTAL PLANILLA CAS 28 100 128 52 63 115 % PLANILLA 21.88 78.13 100 Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014 33 CAS 45.22 54.78 100 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Nuestro cuadro muestra que de 128 personas que laboran en planilla 28 son mujeres frente a 100 varones, con relación a la modalidad de CAS de los cuales 52 son mujeres y 63 varones. En porcentajes, por planilla el 21% son mujeres frente a un 78.1%, y por CAS 45:22% del total corresponde al grupo femenino, frente a un 54.78% de varones. Gráfico N° 03 CHANCHAMAYO: Recursos humanos según género por condición laboral Finalmente, tenemos los recursos humanos de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo distribuidos por vínculo laboral (específico), es decir de los 128 trabajadores asignados a la planilla tenemos que 24 son empleados contratados, 13 son designados –o de confianza–, 2 personas tienen medida cautelar a su favor, 17 son nombrados, 23 permanentes, 08 obreros contratados, 2 obreros con medida cautelar a su favor, 16 obreros nombrados, 19 obreros permanentes y 4 repuestos por disposición judicial y otros. Esta distribución no se puede trabajar a nivel de los trabajadores contratados bajo la modalidad del Régimen de Contratación Administrativa de Servicios – CAS, toda vez que dicho régimen no genera vínculo laboral. 34 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Cuadro N° 09 CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según modalidad de contratación MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Empleado Contratado Empleado Designado Empleado Medida Cautelar Empleado nombrado Empleado Permanente Obrero Contratado Obrero Medida Cautelar Obrero Nombrado Obrero Permanente Otros (disposición judicial/ medida cautelar, alcalde y otros) TOTAL N 24 13 2 17 23 8 2 16 19 % 18.75 10.16 1.56 13.28 17.97 6.25 1.56 12.50 14.84 4 3.13 128 100 Fuente: Sub Gerencia de Recursos Humanos. Octubre 2014 Gráficamente se aprecia de la siguiente manera. Gráfico N° 04 CHANCHAMAYO: Recursos Humanos según modalidad de contratación 35 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Nuestro gráfico nos muestra la distribución de los recursos humanos según el vínculo laboral, advertimos la distribución de porcentajes: Empleado Contratado 18.75%, Empleado Designado 10.16%, Empleado con Medida Cautelar 1.56%, Empleado nombrado 13.28%, Empleado Permanente 17.97%, Obrero Contratado 6.25%, Obrero Medida Cautelar 1.56%, Obrero Nombrado 12.5%, Obrero Permanente 14.84%, Otros (disposición judicial/ medida cautelar, alcalde y otros) 3.13% INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL b) La infraestructura institucional municipal está referida a los bienes muebles, maquinarias y equipos de comunicación e informáticos con los que cuenta la Municipalidad Provincial de Chanchamayo y están distribuidos en las unidades orgánicas para la atención a los ciudadanos, satisfacción de demandas y cumplimiento de metas. b.1) MAQUINARIA Y EQUIPOS PESADOS Cuadro N° 10 CHANCHAMAYO: Maquinaria y Equipos de Producción CANTIDAD EQUIPO DE PRODUCCIÓN 4 1 4 2 Cargador Frontal Excavadora Hidráulica Maquina Desbrozadora Mezclador de Concreto Mezcladora de Concreto tipo Trompo Motobomba Motoniveladora Retroexcavadora Rodillo Vibratorio Taladro Eléctrico Portátil Tractor Buldozer Tractor Oruga Chancadora Compresora de Aire Tronzadora 4 1 3 4 2 4 1 4 1 2 1 38 ESTADO Nuevo 1 2 Operativo3 Inoperativo4 2 1 2 2 1 4 1 1 1 1 3 2 3 1 1 1 2 1 1 12 1 12 1 1 1 14 Fuente: Informe Final del Inventario de Bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. 2013 3 4 Consideramos el estado de conservación entre bueno y regular Consideramos el estado de conservación como malo 36 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo El cuadro anterior nos muestra la cantidad y estado de conservación de la maquinaria y equipos de producción con los que cuenta la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, los mismos que son usados para la atención de las necesidades de los vecinos con relación a la infraestructura vial. Cuadro N° 11 CHANCHAMAYO: Equipos de Transporte CANTIDAD 3 14 1 8 1 26 16 69 ESTADO DE CONSERVACIÓN DESCRIPCIÓN Nuevo Camión Compactador de Basura Camión Volquete Camión Cisterna Camioneta Motocar Motocicleta Bicicleta Operativo Inoperativo 2 1 1 3 1 1 16 6 25 3 10 1 4 7 10 25 3 19 Fuente: Informe Final del Inventario de Bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. 2013 c) SISTEMA INFORMÁTICO Con relación al Sistema Informático que presenta la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, se cuenta con 197 equipos informáticos (entre computadoras de escritorio, computadoras personales y server) así como 81 impresoras asignadas a las diferentes áreas, equipos que se encuentran en buen estado de conservación y operativos para el trabajo municipal. Ahora bien, si tomamos como referencia al inventario que se tenía de estos equipos el año 2010, se puede advertir un incremento considerable tanto a nivel de equipos de cómputo como de impresoras. Para el año 2010 se tenían 111 equipos y 61 impresoras, actualmente se cuenta con 86 equipos más (entre desktops, laptops y server) en ese mismo sentido, anotamos que se han incrementado 20 impresoras a nivel de las áreas municipales, coadyuvando al mejor desarrollo de las tareas municipales. 37 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Cuadro N° 12 CHANCHAMAYO: Equipos de cómputo e informáticos CANTIDAD 183 11 3 DESCRIPCIÓN Nuevo Desktop Laptop Server 197 Total ESTADO Bueno/ Regular 183 11 3 Malo Fuente: Oficina de Informática. Setiembre 2014 Con relación a la cantidad de equipos de cómputo e informáticos tenemos que de los 197 registrados, 183 son desktop (computadoras de escritorio), 11 laptops (computadoras personales) y 3 servidores. Todos los equipos en buen estado de conservación y asignados a las diferentes áreas municipales. En el mismo sentido, de las 81 impresoras actualmente en uso, tenemos que 05 son impresoras de inyección a tinta, 68 impresoras láser, 05 impresoras matriciales y 03 plotter (impresora de planos). Las cuales se encuentran en buen estado de conservación, asignadas y asignadas a las diferentes áreas municipales. Cuadro N° 13 CHANCHAMAYO: Impresoras CANTIDAD 05 68 05 03 81 DESCRIPCIÓN Nuevo Impresora de inyección Impresora láser Impresora matricial Plotter Total Fuente: Oficina de Informática. Setiembre 2014 38 ESTADO Bueno/ Regular 5 68 5 3 Malo Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Chanchamayo cuenta con otros equipos que ayudan a la captura, conservación y manejo de información, así tenemos 04 cámaras de video digital, 15 capturador de imagen (scanner) y 09 fotocopiadoras. De los cuales tenemos que de 04 cámaras de video digital 03 son nuevas y 01 con uso en buen estado de conservación; de los 15 scanner se cuenta que 02 son nuevos, 07 en buen estado de conservación y 06 en malas condiciones; asimismo, de las 09 fotocopiadoras 01 es nueva, 04 en buen estado de conservación y 04 en malas condiciones. Cuadro N° 14 CHANCHAMAYO: Equipos varios CANTIDAD DESCRIPCIÓN 4 Cámara de Video Digital Capturador de ImagenScanner Fotocopiadora 15 9 Nuevo 3 ESTADO Bueno 1 Malo 2 7 6 1 4 4 Fuente: Informe Final del Inventario de Bienes y Muebles de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo – 2013 d) INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO Los instrumentos (o herramientas) de gestión son los documentos orientadores de la gestión municipal, su utilidad va de la mano con el cumplimiento de objetivos y metas, y, nos van a indicar cuanto avanza la gestión en este sentido. Son de obligatorio cumplimiento y se construyen de manera participativa, se debe tener presente que no todas las herramientas de gestión son de cumplimiento a largo plazo, sino también están los de corto y mediano plazo. En el siguiente cuadro se muestran los principales instrumentos de gestión, sus características actuales y algunas recomendaciones formuladas por el equipo humano que colabora en la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. 39 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CUADRO N° 15 CHANCHAMAYO: Principales Herramientas de Gestión Municipal HERRAMIENTA DE GESTIÓN 1. Plan de Desarrollo Concertado – PDC Es un documento, instrumento de planificación donde se establece la misión y visión de la institución a largo plazo. 2. 3. 4. 5. Plan Estratégico Institucional – PEI Es un instrumento que establece estrategias y objetivos cuantitativo y/o numérico estableciendo tiempos. Según la LOM sirve como una herramienta estratégica para el desarrollo institucional local a mediano plazo. Plan Operativo Institucional – POI Plan para ser ejecutado en un año, establece actividades, planes a realizar para conseguir los objetivos institucionales de acuerdo a las funciones establecidas. Presupuesto Institucional de Apertura – PIA Es un documento que establece el presupuesto inicial de una entidad pública para el ejercicio fiscal en un año determinado. Manual de Organización Y Funciones – MOF Es un instrumento de gestión en el cual se describe la organización y CARACTERÍSTICAS ACTUALES Los actores de su elaboración es la población provincial. Vigencia de 8 años. No esta formulado según la realidad. No se ha trabajado en su difusión, muchos funcionarios desconocen su contenido. Actualmente en proceso de formulación. Vigencia 3 años. RECOMENDACIONES La mayoría de los funcionarios coinciden en la necesidad de actualización y difusión. La mayoría de los funcionarios coinciden en la necesidad de difusión y algunos desconocen. Algunos funcionarios manifiestan que dicho plan tiene deficiencias en el presupuesto y también que está mal elaborado, porque es muy genérico. Vigencia 1 año. Desarrollar acciones para una formulación participativa del personal. Se recomienda su evaluación, difusión y dotar de mayor presupuesto. En cuanto a lo presupuestal no cuentan con el total para realizar diversas actividades. En elaboración. Vigencia de 1 año Se debe realizar priorizando actividades. Se recomienda su evaluación, difusión y modificación. Considerar más programas presupuestales. Se debería aprobar antes de iniciar un nuevo periodo. Implementación, difusión previa No se articula con POI. De acuerdo al Sistema Nacional de Control. De aplicación obligatoria. 40 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo HERRAMIENTA DE GESTIÓN CARACTERÍSTICAS ACTUALES RECOMENDACIONES evaluación. Requiere actualización de acuerdo a la realidad funcional. Se debería aprobar antes de iniciar un nuevo periodo. Requiere una Evaluación, actualización y difusión. Requiere una reestructuración de oficinas. Formular, implementar en forma participativa y difundir. se establecen las funciones de cada servidor público en forma detallada. 6. Reglamento de Organización Y Funciones – ROF Es un instrumento normativo que ilustra la estructura orgánica de una entidad. Define las funciones a nivel de áreas En elaboración. No se articula con el MOF y CAP con observaciones. De acuerdo al Sistema Nacional de Control. De aplicación obligatoria. No se ajusta a la realidad institucional. 7. Plan de Participación Ciudadana Este plan sirve para fortalecer la participación ciudadana dentro de una jurisdicción establecida Plan de Desarrollo de Capacidades Plan para el fortalecimiento de capacidades de los actores involucrados en la gestión. Cuadro de Asignación de Personal – CAP Es el documento que contiene la descripción de los cargos definidos para la institución. No se cuenta. Algunos funcionarios desconocen. 10. Presupuesto Analítico de Personal – PAP Es un documento en el cual se describe el prepuesto para asumir la carga de personal en un año. 11. Texto Único Procedimientos Administrativos – TUPA Es un instrumento Falta asignación presupuestal para plazas previstas. Algunos funcionarios desconocen. No considera las plazas para los de medida cautelar. Algunos funcionarios desconocen el documento. Se encuentra 8. 9. de de La mayoría de funcionarios desconoce su existencia. No se cuenta. Formular, implementar en forma participativa y divulgar. Cuenta con deficiencias. No han previsto rotaciones. No se articula con el ROF, MOF. Elaborar de acuerdo a la realidad institucional con previsión rotaciones, ingreso de personal. Es necesario que se determine la ampliación de plazos. Requiere una evaluación y mayor difusión. Dotar de presupuesto. Modificar previa evaluación y difundir. 41 Requiere actualización modificación evaluación. previa Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo HERRAMIENTA DE GESTIÓN 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. gestión que describe los procedimientos administrativos, los costos y responsables de su resolución Manual de Procedimientos – MAPRO Es un documento que establece el flujograma de cada uno de los procedimientos que realiza cada área. Plan de Desarrollo Rural Plan a ser ejecutado en la zona rural con todos los actores de una localidad. Plan de Desarrollo Urbano Este plan define el ordenamiento urbano Plan Estratégico para el Desarrollo Económico Sostenible Plan de soporte económico a largo plazo. Plan de Acondicionamiento Territorial Plan para el aprovechamiento del territorio PLANEFA Plan de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se aprueba mediante resolución de alcaldía. Otros TUSNE Texto que contiene los servicios que presta la entidad PLAN ESTRATEGICO PUBLICIDAD. CARACTERÍSTICAS ACTUALES desactualizado. RECOMENDACIONES Procedimientos breves. más La mayoría de funcionarios desconoce su existencia. No se cuenta. Se recomienda implementación y Difusión. la La mayoría desconoce su existencia. Se recomienda implementación y Difusión. la La gran mayoría desconoce su existencia. Se recomienda implementación y Difusión. Se recomienda implementación y Difusión. la La gran mayoría desconoce su existencia. Es necesaria actualización. la La gran mayoría desconoce su existencia. Se debe difundir. La mayoría desconoce otros instrumentos de gestión. Se recomienda implementación y Difusión. La gran mayoría desconoce su existencia. DE Fuente: Aplicación de encuestas a funcionarios. Agosto – Setiembre 2014 42 la la Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE II ANÁLISIS DEL CONTEXTO Para analizar el contexto institucional se debe tener presente la identificación de problemas y potencialidades como línea de base, para luego identificar las fortalezas y debilidades así como las oportunidades y amenazas, así podremos entender el contexto en el cual se va a enmarcar la visión, misión y objetivos institucionales. 2.3 PROBLEMAS5 5 Deficiente clima organizacional Limitados recursos técnicos e informáticos. La Municipalidad Provincial de Chanchamayo cuenta con una tecnología de la información media que no satisface las necesidades de la mayor parte de los trabajadores quienes limitan su rendimiento por dicha causa Mobiliario insuficiente para las diferentes áreas lo que genera una deficiente atención a los usuarios e incumplimiento de metas programadas Dilaciones innecesarias en los trámites administrativos para la adquisición de bienes y servicios, genera la percepción de contar con trámites engorrosos y complejos Deficiente difusión de la visión y misión institucional, genera que el personal municipal labore sin una meta a futuro y que no se logre identificar con la institución Documentos técnicos normativos de gestión institucional vigentes se encuentran desarticulados y sin la debida difusión Estructura de sueldos no satisface las expectativas de los trabajadores generando desmotivación al momento de cumplir las labores Débil coordinación institucional entre las áreas y los responsables de las mismas Visión, misión, objetivos estratégicos, programas, proyectos, metas y resultados municipales sin difusión entre los servidores, trabajadores y funcionarios municipales, lo que genera que cada área trabaje en función a sus propios objetivos sin tener una meta común Escasos programas de capacitación del personal, que identifiquen y definan las habilidades, competencias y aptitudes en los diferentes niveles de gestión ocasiona que no se aproveche al máximo las potencialidades cada trabajador para mejorar el rendimiento laboral en su conjunto Insuficiente reconocimiento y práctica de valores corporativos en la resolución de conflictos internos Perspectivas de los trabajadores según encuestas aplicadas. Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Julio 2014. 43 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2.4 POTENCIALIDADES Fuerza laboral permanente Sede institucional cuenta con infraestructura nueva y moderna Mejora progresiva del equipamiento informático para cada área Infraestructura adecuada para actividades educativas y culturales Captación de ingresos a través de la recaudación diaria de caja (Ingresos Directamente Recaudados por tasas, impuestos, contribuciones, etc.) que permiten la marcha financiera municipal Funcionarios con voluntad de cambio que inician la gestión pública municipal por resultados Profesionales y técnicos especializados que ocupan cargos de dirección Leyes, normatividad y procesos que favorecen las reformas del estado y reformas institucionales al alcance de funcionarios, profesionales y servidores municipales Enfoques y tendencias actuales que favorecen los procesos de cambio y fortalecimiento institucional en la municipalidad Procesos de descentralización y modernización de función pública favorecen el desarrollo provincial Estado favorece con incentivos económicos en Programas de Modernización Municipal – PMM, y transferencias presupuestales si hay capacidad de gestión pública por resultados 44 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo a) Factores Internos FORTALEZAS DEBILIDADES Implementación de equipos Personal de confianza y informáticos modernos en profesional ha sido cambiado todas las unidades orgánicas de las áreas de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo Sin visión integral de la administración y organización Las jefaturas de las unidades pública descentralizada orgánicas denominadas gerencias y sub gerencias Sobre carga administrativa, están dirigidas por personal de procedimientos confianza profesional administrativos para la adquisición de bienes y Modernización de la servicios engorrosos infraestructura municipal Mobiliario insuficiente Predisposición al cambio Dificultad en la comunicación Recursos humanos con en algunas áreas experiencia en gestión municipal Escasa capacitación al personal Tecnología medianamente implementada Visión y misión institucional con poca difusión Captación de ingresos a través de la recaudación diaria de caja (Ingresos Directamente Recaudados por tasas, impuestos, contribuciones, etc.) que permiten la marcha financiera municipal 45 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo b) Factores Externos OPORTUNIDADES Presencia de programas de AMENAZAS Limitada participación inversión del gobierno nacional ciudadana en los procesos hacia de toma de decisiones los gobiernos locales para el desarrollo local Presencia de programas para Líderes locales y agentes participantes buscan fondos concursables (nacional satisfacer y externo) propios y no colectivos Recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la gestión sus Crecimiento intereses urbanístico y poblacional desordenado municipal según cumplimiento de metas Distorsión de la información por un grupo de Asistencia técnica del gobierno comunicadores locales que nacional en la aplicación de los genera inestabilidad en la procesos gestión y sistemas administrativos Acuerdos, tratados, Contaminación ambiental e políticas, incremento del desempleo y planes, programas, estrategias aparición de delincuencia de en la provincia desarrollo productivo, económico ambiental y de ordenamiento territorial, social, humano, institucional que facilitan el desarrollo en los gobiernos regionales y locales previa articulación, concertación, implementación en la gestión pública resultados 46 por c) Análisis FODA OPORTUNIDADES FORTALEZAS Implementación de equipos informáticos modernos en todas las unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo Las jefaturas de las unidades orgánicas denominadas gerencias y sub gerencias están dirigidas por personal de confianza profesional Modernización de la infraestructura municipal Predisposición al cambio Recursos humanos con experiencia en gestión municipal Tecnología medianamente implementada Captación de ingresos a través de la recaudación diaria de caja (Ingresos Directamente Recaudados por tasas, impuestos, contribuciones, etc.) que permiten la marcha financiera municipal DEBILIDADES Personal de confianza y profesional ha sido cambiado de las áreas Sin visión integral de la administración y organización pública descentralizada Sobre carga administrativa, procedimientos administrativos para la adquisición de bienes y servicios engorrosos Mobiliario insuficiente Dificultad en la comunicación en algunas áreas Escasa capacitación al personal Visión y misión institucional con poca difusión AMENAZAS Presencia de programas de inversión del gobierno nacional hacia los gobiernos locales para el desarrollo local Presencia de programas para fondos concursables (nacional y externo) Recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la gestión municipal según cumplimiento de metas Asistencia técnica del gobierno nacional en la aplicación de los procesos y sistemas administrativos Acuerdos, tratados, políticas, planes, programas, estrategias de desarrollo económico productivo, ambiental y de ordenamiento territorial, social, humano, institucional que facilitan el desarrollo en los gobiernos regionales y locales previa articulación, concertación, implementación en la gestión pública por resultados POTENCIALIDADES (FO) Limitada participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones Líderes locales y agentes participantes buscan satisfacer sus intereses propios y no colectivos Crecimiento urbanístico y poblacional desordenado Distorsión de la información por un grupo de comunicadores locales que genera inestabilidad en la gestión Contaminación ambiental e incremento del desempleo y aparición de delincuencia en la provincia Acceder a los programas de financiamiento que brinda el gobierno nacional y otras fuentes externas Desarrollo de programas de capacitación laboral y mejora de la capacidad resolutiva municipal Acceder a la mejora de la infraestructura municipal Equipamiento municipal con tecnología de punta Contar con el catastro urbano actualizado Asumir proyectos financiados por los ingresos directamente recaudados Promover la participación pro activa y concertada de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones locales municipales Plan de control de contaminación ambiental y de tratamiento de residuos sólidos (planta de tratamiento) Articular y contar con herramientas orientadas a incrementar la percepción de seguridad ciudadana y erradicación de la violencia Consolidar un sistema moderno de recaudación, control y gestión tributaria DESAFÍOS (DO) Implementar y actualizar herramientas de gestión municipal de corto, mediano y largo plazo que partan de la lógica de una visión de desarrollo común y en función a resultados Implementar un Plan de Desarrollo de Capacidades que permita definir un sistema de motivación, capacitación, actualización y mejora del desempeño laboral, ubicando a cada persona en el lugar correcto dentro de la institución conforme a sus capacidades Implementar un sistema que articule la comunicación interna municipal Incrementar el mobiliario municipal RIESGOS (FA) LIMITACIONES (DA) Lograr la simplificación de trámites administrativos municipales Promover la Gestión de Riesgos de Desastres Consolidar y difundir en extenso la visión y misión institucional municipal Promover compromiso social colectivo en busca del bien común Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CAPÍTULO III PARTE I: MARCO ESTRATÉGICO 1.1 VISIÓN INSTITUCIONAL SOMOS UN GOBIERNO LOCAL EFICIENTE, PROMOTOR DEL DESARROLLO LOCAL INTEGRAL, QUE BRINDA SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD, CON UNA GESTIÓN TRANSPARENTE BASADA EN RESULTADOS Y ALTO COMPROMISO SOCIAL, APOYADOS EN INFRAESTRUCTURA Y HERRAMIENTAS MODERNAS ADEMÁS DE UN EQUIPO HUMANO CALIFICADO Y CON METAS EMPRENDEDORAS, RESPETUOSO DE LA LEY Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE 1.2 MISIÓN INSTITUCIONAL MUNICIPALIDAD QUE USA TECNOLOGÍA INNOVADORA, FUNCIONA CON EFICACIA, ARTICULA SUS FUNCIONES Y REVALORA LAS CAPACIDADES DE SUS TRABAJADORES, PROMUEVE EL DESARROLLO ECONÓMICO CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL, IMPLEMENTA UNA POLÍTICA DE INCLUSIÓN SOCIAL, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS ADEMÁS DE ESTAR COMPROMETIDA CON LA CORRECTA UTILIZACIÓN DE SUS RECURSOS Y EL SERVICIO A LA CIUDADANÍA. 48 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 1.3 PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTA LA GESTIÓN MUNICIPAL En primer lugar debemos tener presente que los valores institucionales, en términos generales, son creencias e ideas sobre el tipo de objetivos institucionales y el modo apropiado en que se deben de conseguir tales objetivos. Son normas, guías y expectativas que determinan los comportamientos apropiados de los trabajadores de una institución en situaciones particulares. Los valores constituyen la base de nuestra cultura organizacional y significan elementos esenciales que forjan la identidad de la organización municipal, otorgándole singularidad y presencia social. Los valores institucionales compartidos afectan el desempeño en tres aspectos claves, (1) proveen una base estable, es decir son una guía sobre la cual se toman las decisiones y se ejecutan las acciones; (2) forman parte integral de la proposición de valor de una organización al personal y; (3) motivan y energizan al personal para dar su máximo esfuerzo por el bienestar de la institución. Cabe resaltar que los valores institucionales son tomados, muchas veces, como sentencias vanas que realmente no inciden en el desempeño corporativo; sin embargo, si se analizan sus verdaderos alcances, los valores compartidos pueden constituirse el cimiento de la organización municipal y generar beneficios para las personas los aplican. Por lo tanto, la identificación de valores organizacionales para el caso de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, se ha desarrollado bajo un enfoque participativo y de concertación. 49 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Los valores institucionales identificados de manera concertada, resultaron mayor a las expectativas; sin embargo, los más relevantes y representativos, son los siguientes. 1. RESPONSABILIDAD Cumplir las tareas encomendadas dentro de los plazos y formas previstas. Contribuimos a la consecución de resultados. 2. HONESTIDAD Y HONRADEZ Dentro del desempeño de las funciones, informando a los usuarios sobre la satisfacción real de sus necesidades. Sin necesidad de requerir prebendas o anticipos para el cumplimiento de las funciones. 3. RESPETO Compromiso personal y estilo de vida que se refleja para con los demás, logra crear confianza en cada uno y podemos exigir el mismo trato. 4. PUNTUALIDAD Evita dilaciones innecesarias y atiende las demandas de los usuarios dentro de los plazos, llega a la hora al centro de trabajo, mide el compromiso que tiene el empleado para con la institución y la comunidad. 5. EFICIENCIA Optimiza los escasos recursos de la administración pública y rinde al máximo en su desempeño laboral, cumpliendo las metas y objetivos trazados. 6. INICIATIVA No espera órdenes, cumple sus funciones y entrega soluciones a los problemas que se presentan de manera cotidiana. Es proactivo y está identificado con la institución. 7. SOLIDARIDAD Hace suyos los problemas ajenos para dar una solución satisfactoria. Se compromete con el equipo de trabajo. 8. LEALTAD, IDENTIDAD Y COMPROMISO CON LA INSTITUCIÓN Desarrolla habilidades para el respecto a los acuerdos tomados, los cumple y es consecuente. Genera lazos de pertenencia con la institución y se siente parte de la misma, garantiza el cumplimiento de las metas. 9. TOLERANCIA Entiende la posición de los demás, se pone en el lugar de los otros. 10. VOCACIÓN DE SERVICIO A LA COMUNIDAD Que implica el desarrollo de una atención dedicada y delicada, con rostro humano a los que visitan por distintas razones las instalaciones del palacio municipal. Comprometiéndose cada trabajador a brindar un mejor servicio logrando que los usuarios sientan sus demandas satisfechas, contribuyendo de esta manera a consolidar la imagen municipal. 11. TRABAJO EN EQUIPO Se relaciona con la práctica del trabajo de manera articulada, tanto en los niveles inter gerenciales como al interior de cada gerencia y la coordinación y comunicación permanente, garantizando, además el cumplimiento de los objetivos institucionales. 50 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE II OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES 2.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL LOGRAR QUE LOS SERVICIOS BRINDADOS POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO ALCANCEN ESTÁNDARES ALTOS EN CALIDAD, OPTIMIZANDO SUS RECURSOS LOGÍSTICOS, FINANCIEROS Y HUMANOS EN ARAS DEL BENEFICIO DE LOS USUARIOS, CONTRIBUYENTES Y VECINOS EN GENERAL. 2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SEGÚN DIMENSIONES DE DESARROLLO a) DIMENSIÓN SOCIAL EJE ESTRATÉGICO: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS OPORTUNIDADES Y ACCESOS A LOS SERVICIOS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO IMPLEMENTA UNA POLÍTICA DE INCLUSIÓN SOCIAL, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: O.E. 1 Impulsar políticas de inclusión social que aseguren la igualdad de oportunidades y el acceso a los servicios básicos. O.E. 2 Brindar servicios públicos de calidad, eficientes y oportunos que satisfagan las necesidades de la población, colectivas e individuales, fortaleciendo la credibilidad institucional municipal O.E. 3 Identificar y fortalecer las capacidades locales que coadyuven en la reducción de la pobreza y extrema pobreza y mejoren la calidad de vida de la población de la provincia O.E. 4 Promover la participación de la sociedad civil organizada en el proceso de toma de decisiones locales revalorando la identidad y diversidad cultural en la provincia O.E. 5 Procurar, dentro de sus facultades, la mejora de la calidad educativa especialmente en las zonas rurales. O.E. 6 Implementar planes que procuren el acceso de la población, en especial de aquella en situación de pobreza y extrema pobreza, a alimentos apropiados en nutrientes y de origen nativo. O.E. 7 Garantizar la presencia de los servicios de seguridad ciudadana en las zonas vulnerables de la provincia, articulando la participación de la sociedad civil en las acciones de prevención. 51 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo b) DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL EJE ESTRATÉGICO: ESTADO Y GOBERNABILIDAD MUNICIPALIDAD COMPROMETIDA CON LA CORRECTA UTILIZACIÓN DE SUS RECURSOS, EL RECONOCIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE SUS RECURSOS HUMANOS Y EL USO DE TECNOLOGÍA MODERNA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: O.E. 1 Municipalidad comprometida con la utilización óptima de recursos y el control de calidad O.E. 2 Planificar de manera concertada el trabajo municipal uniendo esfuerzos de las autoridades, funcionarios, servidores y trabajadores municipales. O.E. 3 Implementar un Plan de Desarrollo de Capacidades que revalore el trabajo del personal municipal y promueva su capacitación permanente según las necesidades particulares y la visión general logrando un trabajo de equipo eficiente y estable O.E. 4 Modernizar el trabajo municipal de manera coherente con el desarrollo de la provincia haciendo uso de instrumentos de gestión útiles, implementando sistemas de información modernos que articulen el trabajo de las áreas municipales O.E. 5 Revisar y simplificar los procedimientos administrativos logrando que la mayor cantidad de población acceda a ellos sin trabas administrativas ni dilaciones innecesarias O.E. 6 Impulsar mecanismos de planificación participativa y participación ciudadana que garanticen la transparencia de la gestión, la lucha contra la corrupción y el acceso a la información O.E. 7 Asegurar la eficacia de los mecanismos de control interno municipal, estableciendo incentivos y haciendo cumplir las sanciones 52 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo c) DIMENSIÓN ECONÓMICA EJE ESTRATÉGICO: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO PROMOTORA DEL DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVO Y PRODUCTIVO EN LA PROVINCIA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS : O.E. 1 Promover y fomentar el desarrollo económico de la provincia con alto nivel de productividad. O.E. 2 Promover el desarrollo de los servicios turísticos y de gastronomía así como las actividades vinculadas, logrando actividades productivas y sostenibles que involucren, eventualmente, a las comunidades presentes en la provincia O.E. 3 Procurar alianzas estratégicas que impulsen la inversión privada para la ejecución de estructura productiva diversificada, competitiva y sostenible basado en la cartera de proyectos viables de impacto provincial. O.E. 4 Promover la articulación y asociación de productores, el desarrollo empresarial local y el empleo, con miras al desarrollo de actividades con alto rendimiento. O.E. 5 Promover la articulación de redes viales de los centros poblado y distritos con la provincia O.E. 6 Promover el ordenamiento territorial de la provincia, organización de los espacios físicos y uso adecuado de suelos mediante la implementación y ejecución de planes de desarrollo urbano y rural. O.E. 7 Promover la agricultura orgánica y progresivamente el uso de agroquímicos, ecológica, reduciendo impulsando a su vez la exportación de estos productos. O.E. 8 Apoyar de manera sostenida el proceso de modernización de las unidades productivas familiares mediante acciones de transferencia tecnológica O.E. 9 Impulsar el desarrollo de capacidades empresariales, mediante acciones de capacitación. 53 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo d) DIMENSIÓN AMBIENTAL EJE ESTRATÉGICO: RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO EFICIENTE Y RESPONSABLE CON EL MEDIO AMBIENTE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: O.E 1 Implementar una política de gestión ambiental a través de los planes de evaluación y fiscalización ambiental que aseguren la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la provincia O.E. 2 Implementar programas de participación ciudadana para la conservación, protección y recuperación de recursos naturales mediante el sistema de Local de Gestión Ambiental O.E. 3 Promover planes, proyectos e instrumentos de manejo y gestión ambiental así como un sistema ordenado de evaluación y fiscalización ambiental periódica que impulse el mejoramiento del tratamiento y eliminación de los residuos sólidos, líquidos y gaseosos. O.E. 4 Impulsar programas que incentiven la reforestación con especies nativas O.E. 5 Promover el manejo integrado y eficiente del agua O.E. 6 Establecer mecanismos eficientes para operativizar políticas, planes, programas y proyectos de gestión de riesgo de desastre para el desarrollo sostenible de la provincia 54 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE III ACCIONES ESTRATEGIAS OFENSIVAS Acceder a los programas de financiamiento que brinda el gobierno nacional y otras fuentes externas Desarrollo de programas de capacitación laboral y mejora de la capacidad resolutiva municipal Incremento del mobiliario municipal Equipamiento municipal con tecnología de punta Contar con el catastro urbano actualizado Asumir proyectos financiados por los ingresos directamente recaudados DEFENSIVAS Implementar y actualizar herramientas de gestión municipal de corto, mediano y largo plazo que partan de la lógica de una visión de desarrollo común y en función a resultados Implementar un Plan de Desarrollo de Capacidades que permita definir un sistema de motivación, capacitación, actualización y mejora del desempeño laboral, ubicando a cada persona en el lugar correcto dentro de la institución conforme a sus capacidades Implementar un sistema que articule la comunicación interna municipal Mejorar la infraestructura municipal ADAPTATIVAS Promover la participación pro activa y concertada de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones locales municipales Plan de control de contaminación ambiental y de tratamiento de residuos sólidos (planta de tratamiento) Articular y contar con herramientas orientadas a incrementar la percepción de seguridad ciudadana y erradicación de la violencia Consolidar un sistema moderno de recaudación, control y gestión tributaria SUPERVIVENCIA Lograr la simplificación de trámites administrativos municipales Promover la Gestión de Riesgos de Desastres Consolidar y difundir en extenso la visión y misión institucional municipal Promover compromiso social colectivo en busca del bien común 55 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 3.1 DETERMINACIÓN DE RESULTADOS Y PRODUCTOS a) DIMENSIÓN SOCIAL EJE ESTRATÉGICO: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS OPORTUNIDADES Y ACCESOS A LOS SERVICIOS ROL MUNICIPAL PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL DIMENSIÓN SOCIAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO IMPLEMENTA UNA POLÍTICA DE INCLUSIÓN SOCIAL, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS Mejorar las condiciones de vida de la población: Desarrollo con equidad RESULTADO DE LARGO PLAZO 1 Población de la provincia de Chanchamayo con inclusión social e igualdad de oportunidades para el adecuado acceso a los servicios Producto 01 Ciudadanos y ciudadanas acceden a los servicios básicos de educación, salud, vivienda, agua, desagüe y electrificación Producto 02 Implementación de planes y programas de seguridad alimentaria, nutrición y prevención de enfermedades en base al consumo de productos propios RESULTADO DE LARGO PLAZO 2 Población de la provincia de Chanchamayo mejora su calidad de vida, supera la pobreza y extrema pobreza con medios propios Producto 03 Implementación y ejecución de planes y programas locales que permitan identificar, fortalecer y explotar las capacidades de los ciudadanos erradicando de manera progresiva el asistencialismo RESULTADO A MEDIANO PLAZO 1 Provincia segura Producto 04 Implementación de programas destinados a la mejora de la percepción de seguridad ciudadana 56 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo b) DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL EJE ESTRATÉGICO: ESTADO Y GOBERNABILIDAD ROL MUNICIPAL DIMENSIÓN INSTITUCIONAL Gestión, Gobernabilidad y Modernización de la administración municipal PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL MUNICIPALIDAD COMPROMETIDA CON LA CORRECTA UTILIZACIÓN DE SUS RECURSOS, EL RECONOCIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE SUS RECURSOS HUMANOS Y EL USO DE TECNOLOGÍA MODERNA RESULTADO INMEDIATO 1 Población accede a servicios brindados por la Municipalidad Provincial de Chanchamayo sin trabas ni dilaciones Producto 05 Procesos y trámites administrativos transparentes y oportunos municipales simplificados, RESULTADO A MEDIANO PLAZO 2 Municipalidad Provincial de Chanchamayo modernizada y equipada con herramientas de trabajo adecuadas Producto 06 Equipamiento básico en Tecnologías de la Información implementadas en la institución municipal Producto 07 Mobiliario suficiente para la adecuada atención a la población usuaria RESULTADO A MEDIANO PLAZO 3 Municipalidad Provincial de Chanchamayo cuenta con un equipo humano cohesionado, capacitado y productivo Producto 08 Instrumentos de gestión municipal y de fortalecimiento de capacidades articulados para el trabajo municipal RESULTADO INMEDIATO 2 Sociedad civil organizada participa de manera activa y responsable en el proceso de toma de decisiones locales Producto 09 Planes y programas implementados de participación y vigilancia ciudadana RESULTADO INMEDIATO 4 Población accede a la información pública municipal sin trabas Producto 10 Municipalidad Provincial de Chanchamayo implementa mecanismos de comunicación con la sociedad civil, acceso a la información y de control 57 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo c) DIMENSIÓN ECONÓMICA EJE ESTRATÉGICO: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA ROL MUNICIPAL PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL DIMENSIÓN ECONÓMICA Promueve la competitividad MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO PROMOTORA DEL DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVO Y PRODUCTIVO EN LA PROVINCIA RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 4 Población desarrolla actividades económicas competitivas usando recursos locales de manera sostenible Producto 11 Productos y servicios comerciales y de abastecimiento se brindan en la provincia de manera formal y segura Producto 12 Actividad turística y artesanal competitiva promovida racional y permanentemente Producto 13 Bio comercio y comercio agro ecológico con mayor arraigo en la provincia Producto 14 Actividades productivas, artesanales, agrícolas tecnificadas a través de proyectos de inversión y pecuarias Producto 15 Promoción de empresarios locales (micro, pequeños, medianos y grandes) y asociaciones con cultura de formalización que acceden a los mercados locales y nacional RESULTADO INMEDIATO 5 Provincia con mayor cantidad de redes viales articuladas e interconectadas con los distritos, centros poblados y anexos Producto 16 Provincia ordenada, segura y con sistema de transporte adecuado 58 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo d) DIMENSIÓN AMBIENTAL EJE ESTRATÉGICO: RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ROL MUNICIPAL DIMENSIÓN AMBIENTAL Articulación social, territorial y conservación de recursos naturales PROCESO CLAVE INSTITUCIONAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO EFICIENTE Y RESPONSABLE CON EL MEDIO AMBIENTE RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 5: Provincia crece de manera ordenada, segura y formal, en la zona urbana y rural Producto 17 Planes de ordenamiento urbano y rural específicos implementados y con presupuesto para ejecución RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 6: Provincia con mejor calidad y cobertura del servicio de limpieza pública Producto 18 Provincia cuenta con un sistema adecuado de disposición de residuos sólidos RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 7: Familias chanchamaínas producen menos controlan riesgos sanitarios y ambientales residuos sólidos y RESULTADO INMEDIATO 6 Ciudadanos desarrollan un programa de segregación de residuos sólidos Producto 19 Programas de educación ambiental para el control y reducción en la generación de residuos sólidos RESULTADO DE MEDIANO PLAZO 8 Provincia protege y recupera y los recursos naturales e hídricos existentes en su territorio Producto 20 Planes, proyectos e instrumentos de manejo, gestión, evaluación y fiscalización ambiental RESULTADO INMEDIATO 7 Provincia segura en caso de desastres naturales Producto 21 Ciudad cuenta con normas, directivas y Plan de Gestión de riesgos a nivel provincial. 59 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CAPÍTULO IV PARTE I: LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Para entender cuál es la política institucional emprendida por la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, es necesario, primero, anotar la definición de política, en términos generales, es “el arte de gobernar a través de decisiones que aseguren la buena marcha del Estado” 6 Ahora bien, a decir de Vargas A. Notas sobre el Estado y las políticas públicas, las políticas públicas son el “conjunto de decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas y que buscan la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables no se debe confundir la política pública con la ley o la norma. (…) La política pública implica un acto de poder e implica la materialización de las decisiones de quienes detentan el poder” es entonces claro, que política y política pública no son sinónimos, pues se tratan de cuestiones distintas, por un lado, política es un término muy general, amplio, referido al poder que ejerce la sociedad en su conjunto, por otro lado, las políticas públicas corresponden a soluciones específicas de cómo manejar en estos asuntos públicos. Es así que la política no se reduce a un acto concreto considerado en forma aislada, sino que existe un marco más general en el cual se integran estas actividades, y además, presupone que la actividad pública no es la resultante de respuestas aleatorias sino de la expresión de finalidades y preferencias, por lo que resulta correcto afirmar que toda institución pública – o no- sigue una determinada directriz, es decir una política institucional fundada en la participación. Específicamente en el ámbito estatal, esta participación toma un norte bastante interesante, pues, es la sociedad civil –organizada- la que va ganando espacios concretos dentro del proceso de toma de decisiones y la constante supervisión y vigilancia. 1. DOCUMENTOS ORIENTADORES DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL a) Declaración del Milenio Aprobada por los líderes del mundo en la Cumbre del Milenio celebrada por las Naciones Unidas en el año 2000, en el cual se plasman las aspiraciones de la comunidad internacional para el nuevo siglo, en temas como: Paz, Seguridad y Desarrollo; incluyendo las áreas de Gobierno, Derechos Humanos y de Medio Ambiente. 6 Bandeira Biid, Velásquez y Gonzales Verdesoto. 60 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Asimismo, se priorizó un conjunto de objetivos de desarrollo interconectados en una Agenda Global los cuales fueron denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el año 2001. ODM 1: Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre. ODM 2: Lograr la Educación Primaria Universal. ODM 3: Promover la Igualdad de Género y la Autonomía de la Mujer. ODM 4: Reducir la Mortalidad en la Infancia. ODM 5: Mejorar la Salud Materna. ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, la Malaria y otras enfermedades. ODM 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente. ODM 8: Fomentar una Asociación Mundial para el Desarrollo b) El Acuerdo Nacional Documento que plasma 31 Políticas de Estado para el periodo 2002 – 2021, con el compromiso de las fuerzas políticas con representación en el Congreso de la República, Organizaciones de la Sociedad Civil y Sector Privado con representación Nacional. Las 31 Políticas de Estado de largo plazo, buscan alcanzar cuatro grandes objetivos: OBJETIVO 1: Democracia y Estado de Derecho. Política 1ºFortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho. Política 2º Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos. Política 3º Afirmación de la Identidad Nacional. Política 4º Institucionalización del Diálogo y la Concertación. Política 5º Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes. Política 6º Política exterior para la Paz, Democracia, el desarrollo y la integración. Política 7º Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. Política 8º Descentralización Política, Económica y Administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú. Política 9º Política de Seguridad Nacional. OBJETIVO 2: Equidad y Justicia Social. Política 10º Reducción de la Pobreza. Política 11º Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin discriminación. Política 12º Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita, de Calidad; Promoción y Defensa de la Cultura y Deporte. 61 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Política 13º Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social. Política 14º Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo. Política 15º Promoción de la Seguridad Alimentaria, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la juventud. Política 16º Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud. c) OBJETIVO 3: Competitividad del País. Política 17º Afirmación de la Economía Social de Mercado. Política 18º Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica. Política 19º Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental. Política 20º Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología. Política 21º Desarrollo en Infraestructura y Vivienda. Política 22º Política de Comercio Exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad. Política 23ºPolítica de Desarrollo Agrario y Rural. OBJETIVO 4: Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado. Política 24º Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente. Política 25º Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia. Política 26º Promoción de la Ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en Todas sus formas. Política 27º Erradicación de la Producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas. Política 28º Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la justicia e independencia judicial. Política 29º Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa. Política 30º Eliminación del Terrorismo y Afirmación de la Identidad Nacional. Política 31º Sostenibilidad Fiscal y Reducción del Peso de la Deuda. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional: Plan Bicentenario Perú al 2021 El Plan Bicentenario Perú al 20217 es el documento que recoge dos años de trabajo durante los cuales se ha revisado y analizado amplia información, y llevado a cabo diversas reuniones con expertos, autoridades, dirigentes políticos y representantes de la sociedad civil. Los criterios empleados en este Plan se sustentan en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo concebido como Libertad, y en las políticas de Estado del Acuerdo Nacional. 7 Plan Bicentenario ¨Perú al 2021. Elaborado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN. Aprobado mediante Decreto Supremo N° 054-2011-PCM del año 2011. 62 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo EJE ESTRATÉGICO 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas. Objetivo Nacional: Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas. Objetivo específico 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los derechos y libertades fundamentales. Objetivo específico 2: Acceso garantizado a una justicia autónoma e independiente, transparente, confiable, moderna, eficiente, eficaz y predecible. Objetivo específico 3: Consolidación de la institucionalidad democrática y la participación política de la ciudadanía. Objetivo específico 4: Reducción de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema. Programas Estratégicos Programa de reforma de los sistemas de procesales y de administración de justicia Programa de capacitación de los funcionarios y servidores de las entidades vinculadas al sistema de justicia Programa de revisión y optimización permanente de la normativa Programa de vigencia de los Derechos Humanos y los derechos fundamentales Programa de difusión de la normativa nacional y de enseñanza de derechos y obligaciones Programa de difusión sobre el uso y los beneficios de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos (MARC Programa de Acceso de la Población a la Identidad EJE ESTRATÉGICO 2: Oportunidades y acceso a los servicios Objetivo Nacional: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos. Objetivo específico 1: Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad. Objetivo específico 2: Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad. Objetivo específico 3: Seguridad alimentaria, con énfasis en la nutrición adecuada de los infantes y las madres gestantes. Objetivo específico 4: Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y electricidad. 63 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Objetivo específico 5: Acceso y mejoramiento de la vivienda de la población Objetivo específico significativamente. 6: Seguridad ciudadana mejorada Objetivo específico 7: Beneficiarios de programas sociales convertidos en agentes productivos de bienes y servicios con base en la demanda de los mercados interno y externo. Programas Estratégicos Programa de mejoramiento de aprendizajes en la educación básica Programa de incremento de la cobertura educativa y apoyo social Programa de renovación magisterial Programa de mejoramiento de la calidad y pertinencia de la educación universitaria y técnico profesional Programa de desarrollo de la infraestructura y equipamiento educativo Programa de salud materno neonatal Programa de aseguramiento universal de salud Programa de enfermedades no transmisibles Programa de tuberculosis y VIH Programa de enfermedades metaxénicas y zoonosis Programa de prevención y control del cáncer Programa de reforma y mejoramiento de la infraestructura del sector salud Programa articulado nutricional Programa de seguridad alimentaria Programa de asistencia a la pequeña agricultura Programa de acceso a agua potable y disposición sanitaria de excretas para poblaciones rurales Programa de construcción, rehabilitación y mejoramiento de sistemas de agua potable y alcantarillado sostenibles en zonas urbanas Programa de acceso a energía en localidades rurales Programa de desarrollo habitacional Programa de acceso a servicios públicos esenciales de telecomunicaciones en zonas rurales Programa de accidentes de tránsito (presupuesto por resultados) Programa de seguridad ciudadana Programa de prevención del consumo de drogas y rehabilitación Programa preventivo contra el pandillaje juvenil Programa contra la violencia familiar y sexual 64 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo EJE ESTRATÉGICO 3: Estado y Gobernabilidad Objetivo Nacional: Estado democrático y descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia y articuladamente entre sus diferentes sectores y los tres niveles de gobierno al servicio de la ciudadanía y el desarrollo, garantizando la seguridad nacional. Objetivo específico 1: Agilidad, transparencia y eficacia de la administración pública en todos sus niveles, al servicio de los derechos de las personas en general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con revaloración de los servidores y funcionarios públicos. Objetivo específico 2: Participación equitativa y eficiente de ciudadanos en los procesos de democratización política, toma decisiones públicas y descentralización institucional para desarrollo del país, a fin de asegurar su confianza en instituciones públicas y la gobernabilidad en los distintos niveles gobierno. los de el las de Objetivo específico 3: Fortalecimiento de la paz y la seguridad internacional, la integración y la cooperación fronteriza, subregional, regional y hemisférica, así como la asistencia y protección a los peruanos en el exterior. Objetivo específico 4: Plena operatividad del sistema de seguridad y defensa nacional orientado a la protección de nuestro territorio y para prevenir y/o enfrentar cualquier amenaza, preocupación y desafío que ponga en peligro la seguridad nacional. Programas Estratégicos Plan Maestro de Gobierno Electrónico Cartografía nacional Nacionalidad y pertenencia Presencia institucional del Estado en fronteras: planes de acción directa en zonas críticas de frontera Programa para el fortalecimiento del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional Programas para la pacificación de zonas convulsionadas por el conflicto armado y por el tráfico ilícito de drogas Programa para el núcleo básico de defensa Programa para la reestructuración de las Fuerzas Armadas Programa del Sistema de Vigilancia y Protección de la Amazonía Incremento de la capacidad operativa de la Fuerza Aérea del Perú (FAP) para la vigilancia de la Amazonía peruana desde el ámbito aeroespacial (SIVAN) Programa de lucha contra la corrupción Programa de formación ciudadana en valores cívicos y principios éticos 65 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo EJE ESTRATÉGICO 4: Economía, competitividad y empleo Objetivo Nacional: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad. Objetivo específico 1: Política económica estable y previsora, que alienta el crecimiento económico sostenido a través de la inversión privada y pública en actividades generadoras de empleo Objetivo específico 2: Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad Objetivo específico 3: Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre la base de una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados Objetivo específico 4: La innovación, el desarrollo tecnológico y la aplicación del conocimiento científico contribuyen constantemente al desarrollo de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambiental Objetivo específico 5: Incremento de los empleos adecuados para la modernización inclusiva Objetivo específico 6: Marco institucional y jurídico que garantiza la seguridad de las inversiones Objetivo específico 7: Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones sólidas que facilitan el financiamiento y la inversión Programas Estratégicos Programa de ciencia y tecnología Programa de abastecimiento energético Programa nacional de irrigación Programa de mejora de la sanidad agraria Programa de promoción de la actividad agroindustrial Programa de incremento de la productividad rural de los pequeños productores agrarios Programa de incremento de la productividad de las MYPE Programa de trabajo infantil Programa de mejora en el clima de negocios - competitividad Programa de afianzamiento del sistema financiero para el crecimiento económico nacional Programa de desarrollo de la actividad forestal Programa de desarrollo de la actividad industrial Programa de apoyo al desarrollo minero Programa de apoyo a la actividad pesquera Programa de desarrollo de la actividad turística Programa de desarrollo de la actividad gastronómica Legitimidad del sistema fiscal a cargo de SUNAT Programa de promoción de exportaciones 66 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo EJE ESTRATÉGICO 5: Desarrollo Regional e Infraestructura Objetivo Nacional: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada. Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales de planificación macro regional. Objetivo específico 2: Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geográfico regional Objetivo específico 3: Fortalecimiento de la inversión privada descentralizada, generadora de empleo y orientada a la demanda de los mercados internos y externos Objetivo específico 4: Agrupamiento de la población rural en ciudades intermedias establecidas sobre la base de centros poblados planificados (CPP) Programas Estratégicos Programa de desarrollo de infraestructura para la generación de electricidad y aseguramiento hídrico Programa de desarrollo de infraestructura para transporte y comercialización de gas en el territorio nacional Plan de ordenamiento territorial para promover núcleos de desarrollo competitivo en zonas de frontera Programa Nacional “Kuska Wasi” para el desarrollo de nuevos centros urbanos planificados Plan Nacional de ordenamiento territorial para captar la inversión productiva manufacturera de los países desarrollados aprovechando los recursos naturales y la posición geográfica privilegiada del Perú en América Latina Programa de corredores económicos interoceánicos Programa de acceso a servicios sociales básicos y a oportunidades de mercado Programa de mejoramiento del nivel de transitabilidad de la red vial nacional y desarrollo de carreteras Programa de desarrollo de puertos y aeropuertos Programa de desarrollo de infraestructura de riego 67 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo EJE ESTRATÉGICO 6: Recursos Naturales y ambiente Objetivo Nacional: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y eco sistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. Objetivo específico 1: Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales Objetivo específico 2: Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el ámbito nacional Objetivo específico 3: Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel nacional Objetivo específico 4: Población y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambio climático Objetivo específico 5: Sistema Nacional de Gestión Ambiental implementado en los tres niveles de gobierno, con activa participación ciudadana Programas Estratégicos Inventario y valoración de recursos naturales a nivel nacional Zonificación ecológica-económico Plan nacional de conservación de bosques para la mitigación del cambio climático Programa de conservación de diversidad biológica y su aprovechamiento sostenible Programa de manejo integrado de las zonas marino-costeras Manejo integrado de cuencas hidrográficas Plan de rehabilitación ambiental de cuencas prioritarias Programa de cuentas nacionales ambientales Plan para limpiar el aire Programa de prevención y adaptación al cambio climático Monitoreo y vigilancia para la gestión sostenible de la calidad ambiental Estrategia nacional de aplicación del enfoque ambiental “Instituciones educativas para el desarrollo sostenible” Programa de desarrollo de sistemas de gestión de residuos sólidos en zonas prioritarias Gestión ambiental prioritaria Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres 68 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo d) Plan de Gobierno 2011 – 2014 El Plan de Gobierno 2011 - 20148 es el compromiso establecido entre las autoridades electas y la población de la Provincia de Chanchamayo como una propuesta de desarrollo que orienta la gestión. A través de este instrumento se pretende mejorar la efectividad de la acción municipal para la promoción del desarrollo local y la prestación de servicios de calidad. Objetivo general en sus cuatro dimensiones Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la provincia mediante una administración municipal transparente, participativa, eficaz y eficiente de sus recursos. Objetivos específicos por dimensiones de desarrollo DIMENSIÓN SOCIAL ODS 1: Contribuir en la reducción de los índices de desnutrición crónica infantil ODS 2: Contribuir con la contra el analfabetismo y por una educación de calidad para todas y todos DIMENSIÓN ECONÓMICA ODE 1: Fortalecer la cadena productiva agroindustrial con enfoque exportador cafetalera y ODE 2: Fortalecer la industria turística “Chanchamayo para el mundo” DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL ODTA1: Legitimar el Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Chanchamayo para asegurar el desarrollo sostenible DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ODI 1: Fortalecer y legitimar la institucionalidad municipal, descentralizada y participativa ODI 2: Lograr el liderazgo en el desarrollo sostenible en la provincia 8 Plan de Gobierno 2011 – 2014. 69 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE II LÍNEAS PRIORITARIAS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL 2.1 POR DIMENSIONES DE DESARROLLO a) Desarrollo Social e inclusión de grupos vulnerables. Con el fortalecimiento de valores, identidad local, calidad de vida e Igualdad de Oportunidades, para satisfacer las necesidades básicas de salud, educación, cultura, deporte, turismo; fortaleciendo valores, capacidades e identidad local que tenga como fin buena calidad de vida. b) Promoción del Desarrollo Económico Local. Con la promoción e incentivo para el desarrollo de actividades industriales, agroindustriales, agrícolas, pecuarias, artesanales y turísticas con asistencia técnica, financiera y con acceso a nuevos mercados competitivos para la agroindustria, asimismo un adecuado plan de inversiones en infraestructura turística, todo ello complementado con adecuadas vías de acceso rurales y amplia cobertura de servicios energéticos. c) Modernización integral de la gestión municipal. Orientando y fortaleciendo la capacidad técnica y organizativa de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, a fin de lograr una gestión eficiente y eficaz de los servicios públicos, encaminada en beneficio de la comunidad. Así como de la optimización en el uso de recursos, logrando al menor costo la máxima utilidad de bienes (Modernización de los sistemas de comunicación interna: intranet y sistema de trámite documentario digital) d) Manejo sostenible y valorado de los recursos naturales, medio ambiente y recursos hídricos. En base a una formación y capacitación ambiental y cultural, liderado por el gobierno local y coordinado con sus actores, creando las condiciones necesarias para un desarrollo sustentable. 70 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LINEAMIENTOS DE POLÍTICA9 9 1. GESTIÓN PÚBLICA MUNICIPAL TRANSPARENTE Y EFICIENTE 2. BUEN GOBIERNO, CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3. PROVINCIA SALUDABLE: SANEAMIENTO BÁSICO PARA TODOS 4. CHANCHAMAYO SEGURO: SEGURIDAD CIUDADANA 5. CAPITAL CAFETALERA, CAFICULTURA PRODUCTIVA Y COMPETITIVA 6. CONSTRUYENDO CAMINOS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBVLE 7. PROTECCIÓN AMBIENTAL: GARANTIZAR TODA FORMA DE VIDA 8. SALUD Y EDUCACIÓN DE CALIDAD 9. CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN PARA TODAS Y TODOS 10. CIUDAD MODERNA Y ORDENA (CAPITAL) Fuente: Lineamiento de política y valores. Plan de Gobierno Municipal 2011 – 2014. Municipalidad Provincial de Chanchamayo 71 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 2.3 ARTICULACIÓN DOCUMENTOS ORIENTADORES PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC Eje Estratégico Eje Estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas, Oportunidades y acceso a los servicios Eje Estratégico 2: Estado y Gobernabilidad LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES – LOM Rol Municipal Promoción del desarrollo social y de lucha contra la pobreza mediante la satisfacción de necesidades básicas, fortalecimiento de capacidades, apoyo a la salud y educación, entre otros. Servicios públicos locales (Calidad, eficiencia y efectividad de los servicios públicos que son prestados por la municipalidad) Institucionalidad local y la presencia del Estado, para consolidar el proceso de descentralización a través de la creación de un escenario de concertación entre los diferentes actores PLAN BICENTENARIO: PERÚ AL 2021 Eje Estratégico 1. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS PLAN DE GOBIERNO Dimensión Dimensión Social: Buen gobierno, provincia culta, saludable y segura con educación de calidad y participación ciudadana PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL – PEI Proceso Clave Municipalidad Provincial de Chanchamayo implementa una política de inclusión social, igualdad de oportunidades y adecuado acceso a los servicios 2. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS 3. ESTADO Y GOBERNABILIDAD 72 Dimensión Institucional: Gestión pública municipal transparente y eficiente Municipalidad comprometida con la correcta utilización de sus recursos, el reconocimiento de las capacidades de sus recursos humanos y el uso de tecnología moderna Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO – PDC Eje Estratégico LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES – LOM Rol Municipal sociales. Eje Estratégico Economía, competitividad empleo 3: Eje estratégico Desarrollo Local Infraestructura 4: e Eje Estratégico Recursos Naturales Medio Ambiente y 5: y PLAN BICENTENARIO: PERÚ AL 2021 Eje Estratégico PLAN DE GOBIERNO Dimensión PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL – PEI Proceso Clave Gestión pública local (Organización y gerencia municipal adecuada al rol municipal) Promoción del desarrollo económico y del desarrollo sostenible, generando la competitividad territorial y el fortalecimiento de capacidades productivas y económicas. Preservación del medio ambiente (Condiciones necesarias para un desarrollo sustentable) 4. ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD EMPLEO Y 5. DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA 6. RECURSOS NATURALES AMBIENTE 73 Y Dimensión Económica: Generar oportunidades de inversión pública y privada Dimensión Territorial y Ambiental: Construyendo infraestructura amigable con el medio ambiente Dimensión Territorial y Ambiental: Construyendo infraestructura amigable con el medio ambiente Municipalidad Provincial de Chanchamayo promotora del desarrollo económico, competitivo y productivo en la provincia Municipalidad Provincial de Chanchamayo eficiente y responsable con el medio ambiente CAPÍTULO V PARTE I: PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN 5.1 MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS PLAZO LARGO MEDIANO RESULTADO FINAL INDICADOR VERIFICABLE UNIDAD DE MEDIDA Población de la provincia de Chanchamayo con desarrollo social, equidad e inclusión social Índice de Desarrollo Humano % de desarrollo humano Población de la provincia de Chanchamayo mejora su calidad de vida, supera la pobreza y extrema pobreza con medios propios Necesidad básicas insatisfechas (NBI) N° de necesidades básicas insatisfechas atendidas Provincia crece de manera ordenada, segura y formal, en la zona urbana y rural Porcentaje de trámites administrativos orientados a la formalización N° de trámites administrativos de TUPA simplificados Provincia con mejor calidad y cobertura del servicio de limpieza pública Frecuencia de recojo desechos y residuos sólidos % de incremento de servicios de limpieza pública Familias chanchamaínas producen menos residuos sólidos y controlan riesgos sanitarios y ambientales Familias reducen los residuos sólidos de sus hogares de Peso promedio de sólidos por hogares residuos Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PLAZO INMEDIATOS RESULTADO FINAL INDICADOR VERIFICABLE UNIDAD DE MEDIDA Provincia protege y recupera y los recursos naturales e hídricos existentes en su territorio Número de actividades conservación ambiental de Población desarrolla actividades económicas competitivas usando recursos locales de manera sostenible Número de actividades capacitación de Provincia segura Porcentaje de incremento de la percepción de seguridad ciudadana en la provincia % Incremento de percepción de seguridad Municipalidad Provincial de Chanchamayo modernizada y equipada con herramientas de trabajo adecuadas Mobiliario municipal y equipos de información e informáticos renovados N° de mobiliario y equipos en óptimas condiciones Municipalidad Provincial de Chanchamayo cuenta con un equipo humano cohesionado, capacitado y productivo Mejora significativa de la capacidad resolutiva municipal N° de actividades de sensibilización y capacitación dirigida a los trabajadores municipales Ciudadanos desarrollan un programa de segregación de residuos sólidos Disminución de residuos sólidos N° de puntos de segregación implementados Provincia segura en desastres naturales Cultura de prevención N° de actividades capacitación a caso de 75 N° de actividades conservación ambiental de N° de iniciativas económicas promovidas por la Municipalidad Provincial de Chanchamayo de los Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PLAZO RESULTADO FINAL INDICADOR VERIFICABLE UNIDAD DE MEDIDA ciudadanos sobre prevención de desastres Provincia con mayor cantidad de redes viales articuladas e interconectadas con los distritos, centros poblados y anexos Sistema vial integral % de vías en óptimas condiciones para la transitabilidad y conexión local Población accede a servicios brindados por la Municipalidad Provincial de Chanchamayo sin trabas ni dilaciones Servicios públicos locales municipales óptimos y de fácil acceso a la población % de ciudadanos encuestados se muestran satisfechos con los servicios municipales Sociedad civil organizada participa de manera activa y responsable en el proceso de toma de decisiones locales Incremento del porcentaje de participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones locales % de asociaciones civiles que participan en los procesos de presupuesto participativo y CCL Población accede a la información pública municipal sin trabas Herramientas de gestión municipal implementadas para la entrega de información real % de ciudadanos encuestados se muestran satisfechos con la información brindada pos la Municipalidad 76 5.2 MATRIZ DE INDICADORES DE PRODUCTOS PRODUCTO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO Planes de ordenamiento urbano y rural específicos implementados y con presupuesto para ejecución Crecimiento ordenado de la provincia N° de planes implementados y con para ejecución Provincia cuenta con un sistema adecuado de disposición de residuos sólidos Ciudad limpia N° de lugares de disposición final de residuos sólidos Programas de educación ambiental para el control y reducción en la generación de residuos sólidos Población sensibilizada disminuye generación de residuos sólidos Planes, proyectos e instrumentos de manejo, gestión, evaluación y fiscalización ambiental Planes, proyectos e instrumentos de manejo, gestión, evaluación y fiscalización ambiental N° de planes y programas específicos implementados y con presupuesto para ejecución Ciudad cuenta con normas, directivas y Plan de Gestión de riesgos a nivel provincial Plan de gestión de riesgos de desastres provincial implementado % de avance ejecutadas Productos y servicios comerciales y de abastecimiento se brindan en la provincia de manera formal y segura Población con negocios formalizados N° de negocios locales se formalizan/ % de simplificación de trámites municipales Actividad turística y artesanal competitiva promovida racional y permanentemente Turismo y artesanía promocionados N° de actores de turismo y artesanías acceden a programas de promoción Bio comercio y comercio agro ecológico con mayor arraigo en la provincia Bio comercio y comercio agro ecológico con mayor arraigo en la provincia la específicos presupuesto % reducción de residuos sólidos generados por hogar/ N° ciudadanos capacitados-sensibilizados de actividades N° de productores agrícolas capacitados en bio comercio y comercio agro ecológico/ N° de Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PRODUCTO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO alianzas suscritas comercialización de ecológicos para la productos Actividades productivas, artesanales, agrícolas y pecuarias tecnificadas a través de proyectos de inversión Proyectos de inversión pública destinados a la tecnificación de actividades agrícola y pecuarias N° de PIP con presupuesto asignado Promoción de empresarios locales (micro, pequeños, medianos y grandes) y asociaciones con cultura de formalización que acceden a los mercados locales y nacional Acceso de MyPES al mercado N° de MyPES que acceden al mercado Provincia ordenada, segura y con sistema de transporte adecuado Provincia con tránsito ordenado Provincia con transporte urbano adecuado % de disminución de accidentes de tránsito en la jurisdicción Ciudadanos y ciudadanas acceden a los servicios básicos de educación, salud, vivienda, agua, desagüe y electrificación Espacios de atención a la población % población con acceso a servicios básicos/ N° de escuelas, centros de salud, ejecutados/ N° de PIP destinados a la mejora de servicios básicos Implementación de planes y programas de seguridad alimentaria, nutrición y prevención de enfermedades en base al consumo de productos propios Planes y programas de seguridad alimentaria implementados % de disminución de la desnutrición infantil, materna y de la tercera edad Planes y programas de fortalecimiento de capacidades implementados N° de población capacitada espacios de formación laboral Implementación y ejecución de planes y programas locales que permitan identificar, fortalecer y explotar las capacidades de los 78 en Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PRODUCTO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO ciudadanos erradicando de manera progresiva el asistencialismo Implementación de programas destinados a la mejora de la percepción de seguridad ciudadana Plan de Seguridad Ciudadana Provincial N° de agentes locales involucrados en el combate a la delincuencia Procesos y trámites administrativos municipales simplificados, transparentes y oportunos Acceso a gestión eficiente municipal N° de usuarios encuestados satisfechos Equipamiento básico en Tecnologías de la Información implementadas en la institución municipal Dotación de equipos informáticos y de información N° de equipos asignados a las diferentes unidades orgánicas municipales Instrumentos de gestión municipal y de fortalecimiento de capacidades articulados para el trabajo municipal Instrumentos de gestión municipal y de fortalecimiento de capacidades articulados para el trabajo municipal N° de instrumentos de gestión actualizados/ N° de actividades de socialización de los documentos Planes y programas de participación y vigilancia ciudadana implementados Población participa y vigila N° de agentes participantes/ N° de comités de vigilancia formalizados Municipalidad Provincial de Chanchamayo implementa mecanismos de comunicación con la sociedad civil y acceso a la información Mecanismos de comunicación con sociedad civil y acceso a la información 79 tecnológicos, la N° pedidos de información atendidos Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE II: RECOMENDACIONES Nivel local Diseño e Implementación de proyectos educativos (de educación intercultural y bilingüe) en coordinación con la Dirección Regional de Educación. Ejecución de obras de infraestructura dando prioridad en el empleo de mano de obra calificada y no calificada a los pobladores de Chanchamayo. Consolidación de un programa para la implementación de centros de salud y postas médicas, en cuanto a infraestructura, equipos y recursos humanos, en coordinación con la Dirección Regional de Salud. Ejecución de programas de comunicación e Infraestructura Vial para los ejes económicos establecidos articulando los ejes social, económico y territorial con énfasis en zonas de carácter productivo en coordinación con Pro Vías. Desarrollo de un adecuado programa de gestión y ejecución de proyectos productivos de acuerdo a nuestra potencialidad productiva. Suscripción de alianzas estrategias con las municipalidades distritales de la Provincia de Chanchamayo para impulsar feria agropecuaria provincial. Implementación de planes y programas de manejo, control y protección ambiental para el logro de la reducción progresiva de daños al ecosistema mediante el manejo adecuado de residuos sólidos y la rehabilitación de áreas verdes dentro del marco de “municipios saludables”. Desarrollo de un adecuado programa de participación ciudadana a través de las prácticas de buen gobierno, sustentadas en la implementación de herramientas de gestión, que garantice acceso a la información, concertación, transparencia y participación de la sociedad civil organizada Diseño de un programa actualizado de regulación del transporte urbano y peatonal y adecuada señalización de vías 80 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Diseño de un programa de uso de espacios locales de acuerdo al plano catastral actualizado Diseño y ejecución de un programa de identificación y fortalecimiento de capacidades dirigido a los sectores vulnerables tomando como referencia el SISFOH Implementación del programa de escuelas de líderes dirigido a los líderes y lideresas de los sectores excluidos y vulnerables, especialmente de mujeres, fortaleciendo su capacidad de vigilancia y de participación ciudadana, promoviendo el auto sostenimiento y la reducción progresiva del asistencialismo Diseño y ejecución de un programa de identificación de beneficiarios reales de los programas de asistencia social a fin asegurar que la ayuda llegue a quien realmente lo necesita Diseño y ejecución de programas de capacitación laboral que genere el auto sostenimiento de las familias y sea fuente de trabajo local reduciendo los niveles de pobreza extrema, desempleo y sub empleo Implementación de programas de capacitación para la horticultura libre de pesticidas logrando una producción orgánica que se comercialice como parte de las cadenas productivas y dentro de la economía solidaria con los precios justos para el productor y consumidor Implementación de un Plan de Desarrollo Concertado de Seguridad Alimentaria que promueva y valore el consumo de los productos agrícolas de la zona reduciendo de manera progresiva el consumo de comida artificial en los niños, niñas y madres gestantes Implementación del Plan de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA Adecuación de la provincia al Sistema de Gestión de Riesgos de Desastres – SINAGERD Implementación del Plan Estratégico de Desarrollo Económico de las actividades agrícolas de la provincia. 81 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Nivel institucional Implementación y ejecución del Plan Estratégico Institucional Implementación y ejecución del Plan de Desarrollo de Capacidades correspondiente a la Municipalidad Provincial de Chanchamayo, proponiendo la permanente capacitación laboral e incidiendo en la comunicación institucional, individual, colectiva y por áreas Implementación, actualización y ejecución de los instrumentos de gestión interna a través de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización partiendo del reajuste de la estructura orgánica municipal Difusión del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia con la asistencia de la sociedad civil organizada y no organizada Implementación de programa de control informático documentario que asegure el inicio de correctos procesos y procedimientos administrativos dentro de plazos legales y permita a los usuarios conocer su estado. Implementación y capacitación para el uso de medios informáticos y virtuales para la comunicación interna tales como el intranet, correos electrónicos institucionales u otros logrando la reducción progresiva del uso de papel (eco eficiencia) para el envío de documentos (memorándums, informes, etc.) y acelerando la comunicación en tiempo real Articulación de las herramientas de gestión, planes, programas y proyectos. Fortalecer la imagen institucional, el sistema informático y de informaciones Concertación con el Gobierno Nacional y Regional y locales para la ejecución de proyectos y programas de impacto social. Producción de instrumentos normativos y base legal que permitan la institucionalización del proceso de modernización municipal, la inclusión social y el fortalecimiento de capacidades Promotor de la coordinación interinstitucional y la suscripción de alianzas estratégicas que permitan el desempeño de funciones sin superposición de actividades, maximizando los resultados y minimizando los costos. Fortalecimiento de los programas de promoción social, asistencia alimentaria, DEMUNA, Programa de Complementación Alimentaria, y OMAPED, Educación, Cultura, Deporte y Recreación el desarrollo humano sostenible de la población de la provincia priorizando a las personas que viven en extrema pobreza y de vulnerabilidad social para el mejoramiento de su calidad de vida. 82 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CAPÍTULO VI PARTE I: PROYECCIONES A CORTO PLAZO10 OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL Nº COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORM. NIVEL ESTADO VIABILIDAD MPCH EN EJECUCIÓN VIABLE MPCH EN EJECUCIÓN VIABLE MPCH EXPEDIENTE TÉCNICO VIABLE MPCH EXPEDIENTE TÉCNICO VIABLE INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD 2015 SANEAMIENTO 1 256507 254145 2 3 251154 REHABILITACION Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL SECTOR LOS ALAMOS - ALTO CAPELO - LA MERCED - CHANCHAMAYO AMPLIACION SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO ASOCIACION PRO VIVIENDA NUEVA CALIFORNIA SECTOR SAN CARLOS - LA MERCED - CHANCHAMAYO - JUNIN INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL ANEXO SAN JOSE RIO DOLORES, DISTRITO CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN 138,869.00 228,908.00 361,546.32 LA MERCED 1 SAN CARLOS – LA MERCED 1 CHANCHAMAYO 1 CHANCHAMAYO 1 ELECTRFICACIÓN 1 10 232309 SISTEMA ELECTRICO RURAL CHANCHAMAYO III ETAPA Proyectos priorizados del Proceso de Presupuesto Participativo Año Fiscal 2015. 83 5 607 705 (Etapas) 2016 2017 2018 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL VÍAS URBANAS COD. Nº SNIP 1 2 3 4 5 6 7 NOMBRE DEL PROYECTO 271386 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES LOS PRECURSORES, LOS PIMENTEROS, Y MALECON GAROU MARGEN DERECHA DEL RIO GAROU LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN 271386 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES LOS PRECURSORES, LOS PIMENTEROS, Y MALECON GAROU MARGEN DERECHA DEL RIO GAROU LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN 233197 108265 37661 273538 184334 UNIDAD FORM. NIVEL ESTADO VIABILIDAD MPCH EXPEDIENTE TÉCNICO VIABLE MPCH EN EJECUCIÓN VIABLE MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RECREACION PASIVA Y ACTIVA EN EL SECTOR PAMPA HUASAHUASI - LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN EN EJECUCIÓN CONSTRUCCION CAMINO RURAL PAMPA AMERICANA OPI NACIENTE RIO DOLORES TRANSPORTE INVERSION 710,329.20 UBICACIÓN PRIORIDAD 2015 LA MERCED 1 1,731,306.00 LA MERCED 1 VIABLE 232,109.74 PAMPA HUASI 1 EXPEDIENTE TÉCNICO VIABLE 400,000.00 LA MERCED 1 MEJORAMIENTO DE LA VIA VEHICULAR Y PEATONAL CALLE RAMON CASTILLA (AV. FRAY JERONIMO JIMENEZ - CALLE MARIA AUXILIADORA) Y AV. JOSE DE SAN MARTIN (AV. FRAY JERONIMO JIMENEZ - CALLE 10 DE DICIEMBRE), SECTOR SAN CARLOS, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN EJECUCIÓN POR ETAPAS VIABLE 400,000.00 SAN CARLOS 1 MEJORAMIENTO DE LA CALLE AGUIRREZABAL Y CALLES ADYACENTES DE LA CIUDAD DE LA MERCED, DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN EJECUCIÓN VIABLE MEJORAMIENTO DE PAVIMENTO, VEREDAS Y TRATAMIENTO DE AREAS VERDES Y TALUD DEL CIRCUITO FLOR DE ORO, CALLE LOS ROBLES, PASAJES LAS MORAS Y PASAJE LOS LAURELES DEL SUB SECTOR CAPELO- LA MERCED DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN EXPEDIENTE TÉCNICO LA MERCED 1,387,323.00 84 VIABLE 300,000.00 CAPELO 2016 2017 2018 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo 8 9 214963 59860 MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA ASOC NUEVO SAN JUAN DE MIRAFLORES, NUEVO MILENIO Y LAS CALLES LEOPOLDO SALCEDO, SHIA SHIA, CHAVELITAS, OVALO WON JUNG JAZMIN REAL DISTRITO CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MEJORAMIENTO DE LA VIA VEHICULAR Y PEATONAL EN LA CALLE LOS ULCUMANOS, CALLE LOS CAUCHOS, CALLE LAS PALMERAS, CALLE LOS ROBLES Y PASAJE ACHAHUASCA, URB. CAPELO - LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN DEFENSAS RIBEREÑAS COD. Nº SNIP 1 2 NOMBRE DEL PROYECTO 263241 INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN EL ANEXO PUENTE KIMIRI MARGEN IZQUIERDA DEL RIO CHANCHAMAYO (BELLAVISTA-KIMIRI) EN EL DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN 199288 MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA EN AMBAS MARGENES DEL RIO REYTER TRAMO: DE PRIMER CRUCE CON LA CARRETERA MARGINAL AL RIO CHANCHAMAYO DISTRITO Y, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN EN EJECUCIÓN VIABLE EN EJECUCIÓN VIABLE NIVEL ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO VIABLE 897,952.85 KIMIRI 1 EXPEDIENTE TÉCNICO VIABLE 710,329.20 CHANCHAMAYO 1 UNIDAD FORM. 85 300,000.00 300,000.00 PRIORIDAD 2015 2016 2017 2018 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE II: PROYECCIONES A MEDIANO PLAZO11 DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL Nº COD. SNIP UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN MPCH PERFIL VIABLE 99,330 PICHANAKI MPCH PERFIL EN EVALUAC. 16,643 LA MERCED MPCH PERFIL VIABLE 62,946 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 393,893 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 66,861 CHANCH. 1 MPCH PERFIL EN EVALUAC. 262,185 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 25,880 LA MERCED 2 MPCH PERFIL EN EVALUAC. 265,983 LA MERCED 3 SUSTITUCION DE AULAS Y TALLERES PARA EL COLEGIO ESTATAL POLITECNICO SELVA CENTRAL GOB. REG. JUNIN PERFIL VIABLE 795,384 LA MERCED 1 SUSTITUCION DE 03 AULAS JNE 240 SAN CARLOS - LA MERCED CHANCHAMAYO MPCH PERFIL VIABLE 223,198 LA MERCED 1 NOMBRE DEL PROYECTO PRIORIDAD 2015 2016 2017 EDUCACION 1 41954 2 21881 3 32456 4 18000 5 37682 6 19221 7 15089 8 17517 9 13780 10 19217 11 CONSTRUCCION DE AULAS Y SS.HH. I.E. 31270 CENTRO CUYANI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN CONSTRUCCIÓN TECHO ALIGERADO E.E. Nº 30754 VIRGEN DEL CARMEN CONSTR. COMEDOR ESCOLAR I.E. JERONIMO JIMENEZ N° 30752, PROV. DE CHANCHMAYO CONSTRUCCION, EQUIPAMIENTO Y MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA DEL CEO LA MERCED CONSTRUCCION 01 AULA Y SSHH I.E. 30913 LA ELSA RIO COLORADO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN CULMINACION DE 02 TALLERES CEII NUESTRA SRA DE LAS MERCEDES DEMOLICION Y RECONSTR. 02 AULAS Y CERCO PERIMETRICO JNE Nº 237 "YOLITA" DEMOLICION Y REPOSICION DE 6 AULAS Y SS HH C.E.I. Nº 244 "LAS VIOLETITAS" - CHANCHAMAYO Fuente: Plan de Desarrollo Concertado PDC 2013 – 2021. 86 1 2 2018 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo COD. UNIDAD NOMBRE DEL PROYECTO SNIP FORM. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y PRESERVACION DE LA 11 30621 MPCH JUVENTUD CHANCHAMAINA CONSTRUCCION DE TALLER DE MECANICA AUTOMOTRIZ PAMPA 12 MPCH PARA EL I. S. T. DE CARMEN CHANCHAMAYO CREACION, CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE LA 13 MPCH UNIVERSIDAD DE SELVA CENTRAL Nº NIVEL ESTUDIO PERFIL ESTADO VIABILIDAD VIABLE INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD 82,478 LA MERCED 1 500,000 LA MERCED 1 3,500,000 LA MERCED 1 SALUD 1 2 3 4 5 6 7 CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO PUESTO DE SALUD CENTRO CUYANI-PICHANAKI, PROV. DE CHANCH. 19646 PEQUEÑO SISTEMA MONTACAMILLAS HOSPITAL LA MERCED CONSTRUCCIÓN DE PROTECTOR CLIMÁTICO EXTERNO EN EL 17349 HOSPITAL DE APOYO LA MERCED. CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO PUESTO DE SALUD CENTRO KUVIRIANI-PICHANAKI-PERENE -PTO. BERMUDEZ MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD NUTRICIONAL EN NIÑOS MENORES DE 3 AÑOS Y MADRES GESTANTES DE LA ZONA RURAL DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO IMPLEMENTACIÓN DE CENTROS DE DESARROLLO INTEGRAL PARA NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS DISMINUCIÓN DE LOS NIVELES DE VIOLENCIA FAMILIAR EN LOS DISTRITOS DE PERENÉ Y PICHANAKI 37302 MPCH PERFIL VIABLE 284,725 PICHANAKI 1 MPCH PERFIL VIABLE 65,358 LA MERCED 1 MPCH PERFIL EN EVALUAC. 17,325 LA MERCED 1 3,100,000 PICHANAKI 1 PDC MPCH IDEA 10,500 1 MPCH IDEA 12,063,295 1 MPCH IDEA 7,000 1 MPCH PERFIL VIABLE 509,595 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 17,340 LA MERCED 1 MPCH PERFIL EN EVALUAC. 1,644,309 S.L. SHUARO MPCH PERFIL VIABLE 32,595 PICHANAKI 1 MPCH PERFIL VIABLE 89,998 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 1,879,596 LA MERCED 1 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA 1 33897 2 18252 3 36963 4 38351 5 37670 6 14762 AMPLIACION, MEJ. E IMPLEMENT. CENTRO DEPORTIVO - SOCIAL PARQUE INFANTIL LA MERCED, PROV. CHANCHAMAYO - JUNIN CONSTRUCCION DE GRADERIAS DE LOSA DEPORTIVA VIRGEN DE LAS MERCEDES - SAN CARLOS CONSTRUCCION ESTADIO MUNICIPAL SAN LUIS DE SHUARO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA MULTIUSOS CP PAMPA CAMONA, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA MULTIUSOS I.E. JERONIMO JIMENEZ LA MERCED, PROV. CHANCHAMAYO - JUNIN REHABILITACION Y AMPLIACION DE ESTADIO MUNICIPAL DE LA 87 3 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Nº 7 8 9 10 COD. NOMBRE DEL PROYECTO SNIP PROVINCIA CONSTRUCCION DE COLISEO CERRADO PROVINCIAL INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA, CONSTRUCCION DE LOZAS DEPORTIVAS EN LA PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO CENTROS DE ESPARCIMIENTO INFANTIL CULMINACION ESTADIO MUNICIPAL PROVINCIAL UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN PDC 2,500,000 LA MERCED 1 PDC 900,000 VARIOS 1 VARIOS LA MERCED 1 1 PDC MPCH 700,000 600,000 8,873,433 PRIORIDAD ELECTRIFICACION 1 14705 2 14704 3 4 5 ELECTRIFICACION LINEA PRIMARIA Y RED SECUNDARIA DE ANEXOS QUEBRADA EL CARMEN Y MONTERRICO ELECTRIFICACION LINEA PRIMARIA Y RED SECUNDARIA DE LOS ANEXOS RIO BLANCO , SANTA TERESA Y EL EDEN ELECTRIFICACION RED SECUNDARIA PUEBLO PARDO ALTO – 17305 CHANCHAMAYO INSTALACION RED PRIMARIA Y SECUNDARIA LA LIBERTAD 37567 PREDIO I, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN ELECTRIFICACION ZONAS RURALES CHANCHAMAYO MPCH PERFIL VIABLE 263,062 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 378,970 CHANCH. 1 MPCH PERFIL VIABLE 55,663 CHANCH. 1 MPCH PERFIL VIABLE 164,935 CHANCH. 1 19,000,000 19,862,630 VARIOS 1 PDC 88 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo ESTADO Y GOBERNABILIDAD PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL Nº COD. SNIP 1 39626 2 3 4 5 6 7 8 9 9 NOMBRE DEL PROYECTO AMPLIACION DEL LOCAL DE CIA DE BOMBEROS CHANCHAMAYO 64 LA MERCED - CHANCH. AMPLIACION Y REFACCION DE AMBIENTES DEL CEMI SANTA 12880 ANA, PERENE, CHANCHAMAYO CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO INSTITUTO DEL CAFÉ CHANCHAMAYO SELVA CENTRAL CONSTRUCCION DEL CENTRO DE PROTECCION A LA NIÑEZ DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTION DE O.S.B. E INSTITUTCIONES DELA PROV. CHYO CONSTRUCCION DE UN ASILO PARA PROTECCION DE PERSONAS DESVALIDAS DE LA TERCERA EDAD ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO Y RURAL PROVINCIA DE CHANCHAMAYO PROYECTO DE PREVENCION Y SEGURIDAD EN LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO OCNSTRUCCION INFRAESTRUCTURA CULTURAL - MUSEO PROVINCIAL ELABORACION CARTOGRAFICA URBANA PROVINCIAL UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN MPCH PERFIL EN EVALUAC. 307,766 LA MERCED GRJ PERFIL VIABLE 1,302,948 PERENE 50,000.00 VARIOS MPCH MPCH 400,000 LA MERCED PRIORIDAD 2015 2016 2017 2018 2 1 2 1 MPCH 200,000 VARIOS 2 MPCH 250,000 LA MERCED 2 MPCH 200,000 LA MERCED 2 MPCH 300,000 VARIOS 2 MPCH 1,500,000 LA MERCED 2 LA MERCED 2 MPCH 89 1,100,000 5,560,714 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL Nº COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO VIAS INTERURBANAS Y PUENTES APERTURA TROCHA CARROZABLE SAN ALEJANDRO - SAN CARLOS 1 28494 DISTR. PERENE 2 3 4 5 6 7 8 9 17338 CAMINO VECINAL PUENTE CAPELO - ALTO YAPAZ CONSTRUC. PUENTES PEATONALES Y DE VEHICULOS MENORES 42616 SOBRE EL RIO PICHANAKI, DISTRITOS DE PICHANAKI - PERENE, PROV. CHANCHAMAYO – JUNÍN CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO CARRETERA SANTA ROSA DE CHIVIS EN EL DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ - CENTRO POBLADO 28 DE 42633 JULIO EN EL DISTRITO DE PICHANAKI - PROV. OXAPAMPA - PASCO, PROV. CHANCHAMAYO – JUNÍN CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO KITIHUARERO – 22252 PICHANAKI CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO KUVIRIANI 24338 PICHANAKI – PERENE CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL PAMPA HERMOSA SAN LUIS DE 36606 SHUARO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNÍN CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL - PUEBLO 24337 PARDO - LOMO LARGO EN EL DISTR. Y PROV. DE CHANCH. CONSTRUCCION Y MEJ. CAMINOS VECINALES DE LA CUENCA DEL RIO 23867 COLORADO - MARGEN IZQUIERDA -DISTR. CHANCH. - PROV. CHANCH. PRIORIDAD UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN MPCH PERFIL EN EVALUAC. 371,875 PERENE MPCH PERFIL VIABLE 3,352 S.L. SHUARO MPCH PERFIL EN EVALUAC. 6,085,961 VARIOS 3 IVP - MPCH PERFIL EN EVALUAC. 18,854,880 VARIOS 3 MPCH PERFIL VIABLE 477,285 PICHANAKI MPCH PERFIL EN EVALUAC. 632,322 PICHANAKI MPCH PERFIL VIABLE 241,221 S.L. SHUARO 1 MPCH PERFIL VIABLE 505,890 CHANCH. 1 MPCH PERFIL VIABLE 1,991,418 CHANCH. 1 90 2015 2016 2017 2018 2 1 1 2 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Nº COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO MEJORAMIENTO, CONSTRUCCION DE VIAS Y FORTALECIMIENTO DE LA 10 43675 CAPACIDAD OPERATIVA MAQUINARIA PESADA Y VEHICULOS CHANCH., PROV. CHANCHAMAYO 11 21317 MEJ. CAMINO DE HERRADURA ALTO HUACARA- CATARATA LA UNION 12 21382 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CC NN ALTO INCARIADO - BAJO INCARIADO 13 21388 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CC NN YANESHA- VILLA MARIA ALTO YURINAQUI 14 13853 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA PUENTE CAPELLO - SAN JUAN 15 10233 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA PUENTE CAPELLO-SAN JUAN. 16 13856 MEJ. CAMINO DE HERRADURA PUENTE PAN DE AZÚCAR - AGUA FLOR. 17 10236 MEJ. CAMINO DE HERRADURA PUENTE PAN DE AZÚCAR-AGUA FLOR. 18 13858 MEJ. CAMINO DE HERRADURA PUENTE PAUCARTAMBO - SANCHIRIO. UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN MPCH PERFIL VIABLE 1,391,809 CHANCH. 1 PERFIL VIABLE 22,100 SAN RAMON 1 PERFIL VIABLE 22,100 VARIOS 1 PERFIL VIABLE 33,150 PERENE 1 PERFIL VIABLE 61,600 S.L. SHUARO 1 PERFIL PENDIENTE DE VIAB. 61,600 S.L. SHUARO 1 PERFIL VIABLE 11,550 SAN RAMON 1 PERFIL PENDIENTE DE VIAB. 11,550 SAN RAMON 1 PERFIL VIABLE 107,800 S.L. SHUARO 1 MTCPROVIAS RURAL MTCPROVIAS RURAL MTCPROVIAS RURAL MTCPROVIAS RURAL PROVIAS DESCENTR. MTCPROVIAS RURAL PROVIAS DESCENTR. MTCPROVIAS RURAL PRIORIDAD 19 28319 MEJORAMIENTO TROCHA CARROZABLE QUEBRADA EL CARMEN - RIO TORO VILLALTA - DISTRITO DE CHANCHAMAYO MPCH PERFIL VIABLE 326,700 CHANCH. 1 20 24326 MEJ. Y REHAB. CAMINO VECINAL VILLA PROGRESO - PALMAPAMPA - DISTRITO Y PROVINCIA DE CHANCHAMAYO MPCH PERFIL VIABLE 772,200 CHANCH. 1 21 23678 MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CARRETERA CUENCA RIO GAROU Y ANEXOS – CHANCHAMAYO MPCH PERFIL VIABLE 1,592,199 CHANCH. 1 22 30101 REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL PICHANAQUI - VALLE HERMOSO- NUEVA ESPERANZA MTCPROVIAS RURAL PERFIL VIABLE 617,400 PICHANAKI 1 GDUR PERFIL VIABLE 20,312 CHANCH. 1 23 18178 REHABILITACION DE LA CARRETERA LA PROMISORA 91 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo Nº COD. SNIP 24 8470 REHABILITACIÓN DEL CAMINO RURAL ZONA 8-ALTO YAPAZ NOMBRE DEL PROYECTO 25 30134 REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL HUACARA - CATARATA CARACOL 26 36949 REHAB. CAMINO VEC. SAN JOSE - MIGUEL GRAU - JOSE GALVEZ BUENOS AIRES UNIDAD FORM. MTCPROVIAS RURAL MTCPROVIAS RURAL MTCPROVIAS RURAL PROVIAS DESCENTR. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN PERFIL VIABLE 730,800 S.L. SHUARO 1 PERFIL VIABLE 246,960 SAN RAMON 1 PERFIL VIABLE 1,765,764 PERENE 1 PERFIL PENDIENTE DE VIAB. 1,043,450 S.L. SHUARO PRIORIDAD 27 7510 REHABILITACIÓN DEL TRAMO PTE. CAPELO - ZONA 8 - ALTO YAPAZ 28 CONGLOMERADO CONSTRUCCION CARRETERAS Y CAMINOS VECINALES PROVINCIA DE CHANCHAMAYO MPCH 8,000,000 VARIOS 1 29 CONGLOMERADO DE CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES Y CARROZABLES PROVINCIA CHANCHAMAYO MPCH 7,000,000 VARIOS 1 MPCH 150,000 PICHANAKI 2 MPCH 150,000 PICHANAKI 2 MPCH 150,000 PICHANAKI 2 CHANCH. 2 2 30 31 32 33 34 CONSTRUCCION PUENTRE PEATONAL SOBRE RIO PICHANAKI C.P. CONDADO PICHIKIARI MIRICHARO CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL UNION PERENE – PICHANAKI CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL SOBRE RIO ALADINO PICHANAKI – PERENE CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES PUEBLO PARDO INSTALACION E IMPLEMENTACION DE PLANTA ASFALTICA PROVINCIAL INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA AMPLIAC. CALZADA VEHICULAR Y CONSTR. DE VEREDAS DE LAS 1 36960 AVENIDAS PERU, PINTO, PESCHIERA, JERONIMO JIMENEZ TRAMO PTE. HERRERIA RIO BELLAVISTA, PROV. CHANCH. CONSTRUCCION PISTAS Y VEREDAS DE LA VIA ALTERNA A LA CIUDAD 2 DE LA MERCED: AV. LOS PIONEROS 2 MPCH 500,000 MPCH 3,000,000 49,953,248 VARIOS 6,817,124 LA MERCED 1 1,100,000 LA MERCED 1 MPCH MPCH PERFIL EN EVALUAC. 7,917,124 92 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL N° COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO PRIORIDAD UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSIÓN UBICACIÓN MPCH PERFIL VIABLE 889,285 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 512,912 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 40,364 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 140,628 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 39,898 LA MERCED 1 MPCH PERFIL EN EVALUAC. 447,147 LA MERCED MPCH PERFIL VIABLE 753,547 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 769,218 LA MERCED 1 2015 2016 2017 2018 VIAS URBANAS CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION DE AV CESAR VALLEJO LA MERCED - CHANCHAMAYO 1 27953 2 27102 3 45187 4 33874 5 44714 6 37661 7 36340 8 39762 ALFONSO UGARTE, JUAN PABLO II Y PASAJE 29 DE JUNIO EN EL CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, SISTEMA DE DRENAJE Y CUNETAS CERRO SAN CARLOS LA MERCED-CHANCHAMAYO CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS JR LOS GLADIOLOS PAMPA DEL CARMEN - LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO CONSTR. ESCALINATAS HACIA EL CERRO LA CRUZ EN LOS JIRONES DOS DE MAYO, JUNIN Y AYACUCHO LA MERCED, PROV.DE CHANCH. CONSTRUCCION MURO DE CONTENCION Y ESCALINATA ENTRE LOS JR. ARICA Y AREQUIPA EN LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO. CONSTR. PAV. CUNETAS, VEREDAS Y HABILITACION DE AREAS VERDES AVENIDAS RAMON CASTILLA Y SAN MARTIN SECTOR SAN CARLOS, PROV. CHANCH. - JUNIN CONSTRUCCION PAVIMENTACION URBANIZACION SANTO TOMAS LA MERCED, PROV. CHANCHAMAYO CONSTR. PAVIMENTACION Y VEREDAS CALLES: 27 DE NOVIEMBRE, SECTOR SAN CARLOS-LA MERCED, PROV. CHANCH. 93 2 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO EMPEDRADO DE LA AVENIDA PRIMAVERA - SAN LUIS DE SHUARO PAVIMENTACION Y VEREDAS CALLE LAS PALMERAS - LA 10 25539 MERCED - DISTRITO DE CHANCHAMAYO REHABILITACIÓN DE VÍAS URBANAS Y ENCAUZAMIENTO DEL 11 27886 RÍO GAROU TRATAMIENTO INTEGRAL VIAL LA MERCED PAVIMENTACION AV 12 19930 CIRCUNVALACION PISTAS Y VEREDAS CCPP VISTA ALEGRE, JUAN VELASCO, 13 VILLA MARIA, STA. ROSA - PERENE 14 PAVIMENTACION CALLES ACACIAS, MOHENAS BAMBUES CONSTRUCCION VEREDAS Y ASFALTADO AV. ANDRES A. 15 CACERES 16 PAVIMENTACION CALLES ULCUMANOS Y LOS CAUCHOS 17 PAVIMENTACION DE CALLES CHANCHAMAYO 18 PAVIMENTACION ALTERNA SAN RAMON 19 PISTAS Y VEREDAS - AMPLIACION DE CALLES CONSTRUCCION DE RAMPAS Y ESCALERAS EN LOS PASAJES 20 DE CAPELO ALTO CONGOMERADO REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS 21 PAMPA DEL CARMEN - SAN CARLOS 22 REHABILITACION DE PARQUES Y JARDINES 9 14790 PRIORIDAD UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSIÓN UBICACIÓN MPCH PERFIL VIABLE 45,000 S.L. SHUARO 1 MPCH PERFIL VIABLE 143,831 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 24,416 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 1,002,142 LA MERCED 1 MPCH 800,000 PERENE 2 MPCH 400,000 LA MERCED 2 MPCH 400,000.00 LA MERCED 2 MPCH MPCH MPCH MPCH 150,000 240.00 200,000.00 16,000,000. LA MERCED LA MERCED LA MERCED LA MERCED 2 2 2 2 MPCH 90,000.00 LA MERCED 2 MPCH 11,920,000. LA MERCED 2 MPCH 1,990,00.00 LA MERCED 2 94 2015 2016 2017 2018 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL N° COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO PRIORIDAD UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSIÓN UBICACIÓN MPCH PERFIL VIABLE 354,400 VARIOS MPCH 150,000 VARIOS 3 MPCH 300,000 VARIOS 3 MPCH 500,000 CHANCH. 3 MPCH 800,000 VARIOS 1 MPCH 80,000 VARIOS 1 MPCH 200,000 VARIOS MPCH 6,000,000 LA MERCED 2015 2016 2017 2018 TURISMO 1 2 3 4 5 6 7 8 14728 IDENTIFICACION Y ZONIFICACION DE CIRCUITOS TURISTICOS EN LA PROV. CHANCH. RED DE CENTROS TURISTICOS Y CULTURALES EN LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO CONSTRUCCION CENTRO DE INTEGRACION TURISTICA CULTURAL Y CONVENIOS AMSELCE CHYO CENTRO COMERCIAL TURISTICO LA MERCED PROMOCION DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS POROV. CHANCHAMAYO PANELES Y MUROS CON INFORMACION TURISTICA PROYECTO PROMOCION: AGROINDUSTRIAL, ARTESANAL, GASTRONOMICO, Y TURISTICO EN LA PROV. DE CHANCH. CENTRO CULTURAL - TURISTICO - COMERCIAL DE LA PROV. DE CHANCHAMAYO 8,384,400 95 1 2 3 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO PRIORIDAD UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSIÓN UBICACIÓN MPCH PERFIL VIABLE 1,349,824 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 755,932 CHANCH. 1 MPCH 2,000,000 VARIOS MPCH 450,000 VARIOS MPCH 170,000 VARIOS MPCH 1,700,000 VARIOS 1 MPCH 1,600,000 1 MPCH 300,000 VARIOS LA MERCED MPCH 300,000 2015 2016 2017 AGROPECUARIO 1 33456 2 27952 3 4 5 6 7 8 9 CONSTRUCCION, INSTALACION DE PLANTA DE TRANSFORMACION EN CONSERVAS, JUGOS, MERMELADAS Y NECTARES EN LA MERCED, PROV. CHANCH. - JUNIN REPOBLAMIENTO GANADERO DE DOBLE PROPOSITO EN LA ZONA DE ALTA MONTANA LA MERCEDCHANCHAMAYO CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO Y PROCESAMIENTO PRIMARIO DE PRODUCTOS AGRICOLA CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE ZOOCRIADERO DE LA FAUNA DESARROLLO DE CAPACIDADES EN BIODIVERSIDAD INSTALACION DE VIVERO FORESTAL, ORNAMENTAL Y FRUTICOLA INSTALACION DE VIVERO DE PLANTAS MEDICINALES IMPLEMENTACION DE CENTRO DE INVESTIGACION AGRICOLA PLANTA DE PRODUCCION DE FERTILIZANTES Y ABONO ORGANICO 8,625,756 96 VARIOS 2 1 2 2 2 2018 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PROYECTOS DE COMPETENCIA DISTRITAL Nº COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD NIVEL FORM. ESTUDIO PRIORIDAD ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN VIABLE 97,591 S.L. SHUARO MPCH 1,500,000 VITOC 2 MPCH 200,000 CHANCH. 2 MPCH 200,000 SAN RAMON 2 MPCH 200,000 SAN RAMON 2 2015 2016 2017 2018 TURISMO 1 26644 2 3 4 5 APERTURA Y PROMOCION DEL CORREDOR TURISTICO SAN LUIS DE SHUARO PROMOCION TRUSITICA DE LAS RUINAS DE HUACRASH VITOC PUESTA EN VALOR DEL CIRCUITO TURISTICO DE LA CUENCA RIO COLORADO PUESTA EN VALOR CIRCUITO TURISTICO ECOLOGICO PAMPA HERMOSA PUESTA EN VALOR RECURSO NATURAL PAISAJISTICO LAGUNA NATURAL MPCH PERFIL 1 2,197,591 Nº COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD NIVEL FORM. ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD PRIORIDAD INVERSION UBICACIÓN 2015 2016 2017 2018 PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 1 PLANTA DE PROCESAMIENTO DE PIÑA QUIMIRI – HUATZCHIROKI PDC 200,000 200,000 97 CHANCH. 1 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE PROYECTOS DE COMPETENCIA PROVINCIAL COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO DEFENSAS RIBEREÑAS CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA RIO TORO AAHH 1 41745 MIRAFLORES, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA RIO PERENE TRAMO RIO 2 44898 PICHANAKI- PTE. SHIMPITINANI, PROV. CHANCHAMAYO - JUNIN ENCAUZAMIENTO Y RECONSTRUCCION DE LA DEFENSA 3 21701 RIBEREÑA DE SAN LUIS DE SHUARO CONGLOMERADO DEFENSAS RIBEREÑAS PROVINCIA DE 4 CHANCHAMAYO UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO MPCH PRIORIDAD ESTADO VIABILIDAD INVERSION PERFIL VIABLE 99,889 LA MERCED MPCH PERFIL EN EVALUAC. 1,365,150 PERENE MPCH PERFIL VIABLE 70,002 S.L. SHUARO 1 5,500,000 VARIOS 1 1,838,775 LA MERCED 1 590,000 LA MERCED MPCH UBICACIÓN 2015 2016 2017 2018 1 2 7,035,041 RESIDUOS SÓLIDOS MEJORAMIENTO SISTEMA DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD 1 44106 DE LA MERCED, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN 2 PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA PRODUCCION DE ABONO ORGANICO MPCH PERFIL VIABLE MPCH 2 2,428,775 REFORESTACION REHAB. QUEBRADAS REYTER, QUISQUE, TORO Y GAROU, PROV. 1 42807 CHANCHAMAYO - JUNIN PRODUCCION DE PLANTONES MADERABLES, ORNAMENTALES Y 2 DE PROTECCION AMBIENTAL REFORESTACION DE LAS CUENCAS DE LA PROVINCIA DE 3 CHANCHAMAYO MPCH PERFIL 57,303 LA MERCED MPCH 4,000,000 VARIOS 2 MPCH 11,000,000 VARIOS 2 98 VIABLE 1 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO TRATAMIENTO INTEGRAL DE REFORESTACION Y ECOTURISTICO DE LAS MICROCUENCAS GARU, TORO, CHANCHAMAYO Y OTROS TRATAMIENTO Y CONSERVACI0N DE FAJAS MARGINALES EN LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO 4 5 UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD 2015 2016 2017 2018 MPCH 2,000,000 LA MERCED MPCH 3,000,000 VARIOS 2 1 20,057,303 SANEAMIENTO 1 28652 AMPLIACION ALCANTARILLADO PUERTO PICHANAKI - PICHANAKI 2 31610 AMPLIACION DEL EMISOR DEL RIO GAROU - LA MERCED 3 33892 4 21875 5 33632 6 31347 7 37537 9 39729 10 38214 11 33659 AMPLIACION RED DE ALCANTARILLADO DEL AA.HH. SEÑOR DE MURUHUAY- LA MERCED-CHANCHAMAYO CONSTRUCCION CANALIZACION DE AGUAS SERVIDAS Y PLUVIALES - LA MERCED BAJA CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL CP COLONIA HUANCA, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL C.P. NUEVA ESPERANZA-IPOKI, PROV. CHANCHAMAYO CONSTR. SIST. AGUA POTABLE PARA LOS CC. PP. UNION SHIMASHIRO Y CCNN SAN PABLO DE SHIMASHIRO, PROV. DE CHANCH. INSTALAC. SIST. DE AGUA POTABLE, ALCANT. SANITARIO Y LETRINAS SANITARIAS EN SECTOR SAN BERNARDO-PAMPA DEL CARMEN-LA MERCED, PROV. CHANCH. INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL CP AMAUTA-LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNIN INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE CCNN YARONI-LAS PALMAS-IPOKI, PROV. CHANCH. E.P.S. SELVA CENTRAL S.A. EPS. SELVA CENTRAL S.A. EPS. SELVA CENTRAL S.A. PERFIL EN EVALUAC. 168,620 PICHANAKI PERFIL VIABLE 64,603 LA MERCED 1 PERFIL VIABLE 273,186 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 634,236 PICHANAKI 1 MPCH PERFIL VIABLE 49,723 PICHANAKI 2 MPCH PERFIL EN EVALUAC. 49,135 PICHANAKI 2 MPCH PERFIL VIABLE 53,914 PICHANAKI 1 MPCH PERFIL VIABLE 142,193 LA MERCED 1 MPCH PERFIL VIABLE 52,046 PICHANAKI 1 MPCH PERFIL VIABLE 38,522 PICHANAKI 1 99 2 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo COD. SNIP NOMBRE DEL PROYECTO INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE CP BAJO SHIMASHIRO LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE C.P. SAN PEDRO DE SHAHUIRIATO LAS PALMAS-IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE EN CC.NN. QUIMISHIRIPANGO Y C.P. LA LIBERTAD. LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE PARA EL CP VALLE MARMOL LAS PALMAS IPOKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNIN MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA MERCED- DISTRITO DE CHANCHAMAYO 12 33694 13 33664 14 33687 15 38270 16 11337 18 29290 RED DE AGUA POTABLE JIRON DOS DE MAYO - LA MERCED 19 23653 RED DE ALCANTARILLADO AA.HH. LAS FLORES Y AA.HH. LIMA LIMON - LA MERCED 20 33198 REHABILITACION RED DE ALCANTARILLADO JR. LOS OROPELES CUADRA 1- SAN RAMON 21 29242 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL AA.HH. LOS ANGELES - PICHANAKI 22 6735 PROYECTO DE MEDIDAS DE RAPIDO IMPACTO EN LA EPS SELVA CENTRAL S.A. 23 29311 MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE DESAGUE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE - LA MERCED 24 CONSTR. SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS CCNN BOCA 34818 DEL IPOKI DISTRITO DE PICHANAKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO MPCH PRIORIDAD ESTADO VIABILIDAD INVERSION PERFIL VIABLE 40,775 PICHANAKI 1 MPCH PERFIL VIABLE 53,583 PICHANAKI 1 MPCH PERFIL EN EVALUAC. 90,001 PICHANAKI MPCH PERFIL VIABLE 39,917 PICHANAKI PERFIL EN EVALUAC. 16,786,234 LA MERCED PERFIL VIABLE 39,750 LA MERCED 1 PERFIL VIABLE 34,645 LA MERCED 1 PERFIL VIABLE 18,603 SAN RAMON 1 PERFIL VIABLE 138,610 PICHANAKI 1 FACTIBILIDAD VIABLE 9,233,313 LA MERCED PERFIL VIABLE 3,324 LA MERCED 1 PERFIL VIABLE 43,871 PICHANAKI 1 EPS SELVA CENTRAL S. A. EPS SELVA CENTRAL S. A. EPS SELVA CENTRAL S. A. EPS SELVA CENTRAL S. A. EPS SELVA CENTRAL S. A. EPS SELVA CENTRAL S.A. EPS SELVA CENTRAL S.A. MPCH 100 UBICACIÓN 2015 2016 2017 2018 2 1 2 2 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo COD. SNIP 25 26 29 NOMBRE DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE DESAGUE Y ALCANTARILLAS C.P. MARGEN DERECHA RIO TORO CHANCHAMAYO CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS PLUVIALES Y CANALIZACION EN ZONAS DE RIESGO A NIVEL PROVINCIAL PROYECTO DE SANEAMIENTO INTEGRAL AGUA Y DESAGUE PAMPA DEL CARMEN, EN LA PROVINCIA UNIDAD FORM. NIVEL ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD INVERSION UBICACIÓN PRIORIDAD 2015 2016 2017 2018 MPCH 600 LA MERCED 2 MPCH 2,000,000 VARIOS 2 MPCH 3,000,000 LA MERCED 1 31,049,404 MEDIO AMBIENTE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE EN LA PROVINCIA DE 1 CHANCHAMAYO MPCH 1,800,000 1,800,000 101 VARIOS 2 Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo PARTE III: PROYECOS DE INVERSIÓN PÚBLICA12 N° CODIGO SNIP NOMBRE DEL PIP UNIDAD FORMULADORA ESTADO VIABILIDAD IMVERSIÓN PROGRAMA 1 277065 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL ANEXO NIJANDARIS Y EL ANEXO ALTO EDEN DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH VIABLE 4, 634, 385.00 TRANSPORTE 252217 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PUENTE HERRERIA Y EL CENTRO POBLADO VILLA DORADA DISTRITO CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH VIABLE 6, 526, 000.00 TRANSPORTE 3 287646 MEJORAMIENTO DE LA CALLE OCONAL DESDE LA AV. MANUEL A. PINTO HASTA EL JR. ARICA LA MERCED DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH VIABLE 1, 397, 127.00 TRANSPORTE 4 163464 CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO PERENE CC.NN DE CAPACHARI, DISTRITO DE PICHANAKI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN MPCH VIABLE 2, 095, 253.00 TRANSPORTE 139804 MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL SAN JACINTO - CHINCANA - UNIÓN ASOCIADOS - UNIÓN TULUMAYO - SAN PEDRO CAÑAVERAL - AMABLE MARÍA, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO JUNIN MPCH VIABLE 4, 104, 039.00 TRANSPORTE 193116 MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA CIRCUNVALACION Y LOS PASAJES TAMARINDOS Y OLIVOS SECTOR PAMPA DEL CARMEN, DISTRITO CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN" MPCH VIABLE 2, 292, 058.06 TRANSPORTE 2 5 6 12 Proyectos de Inversión Pública – PIP evaluados por la OPI de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. 2014 102 UBICACIÓN Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° CODIGO SNIP NOMBRE DEL PIP 8 294939 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL ANEXO PUEBLO PARDO Y EL ANEXO LOMO LARGO DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN 9 295636 MEJORAMIENTO DE LA CALLE ANDRES AVELINO CACERES DEL DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN 10 289628 MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL SECTOR PAMPA SILVA Y EL ANEXO ALTO YAPAZ, DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-JUNIN 287436 MEJORAMIENTO DE LA AV. CIRCUNVALACION DESDE EL RIO GAROU HASTA EL INGRESO LATERAL DEL COLEGIO JOAQUIN CAPELO, DEL DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN 298758 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PUENTE HERRERIA, SANTA ANGELICA Y CALLE 01 DEL SECTOR E2 DEL DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYOJUNIN 281137 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES CAMBILIAS, LAS PITUCAS, LAS FITONEAS, LOS FICUS, MADRE PERLA, LAS CUCARDAS, LA RIVERA, DISTRITO Y PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-REGION JUNIN 11 12 13 UNIDAD FORMULADORA ESTADO VIABILIDAD MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE 103 IMVERSIÓN PROGRAMA 827, 334.01 TRANSPORTE 1, 138, 086.22 TRANSPORTE 4, 265, 024 TRANSPORTE 382, 946.40 TRANSPORTE 446, 146.71 TRANSPORTE 1, 686, 317.93 TRANSPORTE UBICACIÓN Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo CODIGO SNIP NOMBRE DEL PIP 14 281062 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES OXABAMBA, ULCUMAYO, FRAY GERONIMO JIMENEZ, APULIMAC, FRANCISCO SANTA MARIA SUR, SAN RAMON, JULIO LIVIO SOLAR, ANTONIO RAYMONDI, SOR VICTORIA AGUIRRE SUR DE LA CIUDAD DE SAN RAMON, DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN N° CODIGO NOMBRE DEL PIP 286029 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN N° 1 2 3 280345 299196 MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE CAPACITACION- ASISTENCIA TECNICA A TRAVES DE ECAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE GUANABANA EN LAS CINCO MICROCUENCAS DEL DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-JUNIN MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ATENCION A LOS USUARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN UNIDAD FORMULADORA ESTADO VIABILIDAD MPCH VIABLE UNIDAD FORMULADORA NIVEL DE ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE 104 IMVERSIÓN PROGRAMA 3, 592, 447.00 TRANSPORTE IMVERSIÓN PROGRAMA 299, 617.78 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA 1, 700, 063.00 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA 585, 966.67 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA UBICACIÓN UBICACIÓN Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° 1 CODIGO NOMBRE DEL PIP 278389 AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. Nº 142 LOS ÁNGELES DISTRITO PICHANAQUI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNIN 2 260556 3 285579 4 258231 5 289040 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN LA I.E. N°349 DE LA II MESETA DEL C.P. PAMPA SILVA DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA DE CHANCHAMAYOJUNIN MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N°31886- MARIA PARADO DE BELLIDO, DEL AA.HH. MARIA PARADO DE BELLIDO, DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA CHANCHAMAYO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO PUERTO YURINAKI, DISTRITO DE PERENE, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- REGIONJUNIN MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL CENTRO DE EDUCACION BASICA ALTERNATIVA "SELVA CENTRAL", DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN UNIDAD FORMULADORA NIVEL DE ESTUDIO ESTADO VIABILIDAD MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE MPCH VIABLE 105 IMVERSIÓN PROGRAMA 299, 975.38 EDUCACIÓN 1, 218, 052.00 EDUCACIÓN 3, 628, 871 EDUCACIÓN 6, 543, 982.38 EDUCACION 4, 641, 440.02 EDUCACION UBICACIÓN Plan Estratégico Institucional – PEI Municipalidad Provincial de Chanchamayo N° CODIGO NOMBRE DEL PIP 1 295393 INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LA AA.HH. JUAN PABLO II MARGEN DERECHA DEL RIO TABLACHACA DEL DISTRITO DE SAN RAMON, PROVINCIA DE CHANCHAMAYOJUNIN N° CODIGO NOMBRE DEL PIP 263454 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN EL CENTRO POBLADO PUEBLO PARDO, DISTRITO DE CHANCHAMAYO, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO- JUNIN 1 UNIDAD FORMULADORA NIVEL DE ESTUDIO MPCH UNIDAD FORMULADORA ESTADO VIABILIDAD VIABLE NIVEL DE ESTUDIO MPCH ESTADO VIABILIDAD VIABLE 106 IMVERSIÓN PROGRAMA 717, 387.16 ORDEN, PUBLICO Y SEGURIDAD IMVERSIÓN PROGRAMA 1, 073, 075.80 SANEAMIENTO UBICACIÓN UBICACIÓN
