Cartilla informativa Régimen especial de seguridad social para los

Cartilla informativa
Régimen especial de seguridad social para los trabajadores y pensionistas
pesqueros – Ley Nro 30003
1.- ¿ Por qué es importante informarse adecuadamente respecto de los regímenes
previsionales ?
Porque los beneficios y condiciones que puedan obtener los trabajadores con derecho
a la seguridad social en pensiones dependerán de la elección de un determinado
régimen ; lo cual definirá su nivel de protección ante los riesgos que se originen frente
la eventualidad de terminar su vida laboral ( por jubilación , invalidez o fallecimiento).
2.- ¿ En qué consiste el régimen especial de seguridad social para los trabajadores y
pensionistas pesqueros comprendidos en la Ley Nro. 30003 ?
El régimen especial de seguridad social para los trabajadores y pensionistas
pesqueros comprendidos en la Ley Nro. 30003 ( en adelante , la Ley ) , les permite
elegir libremente el ingreso a otro régimen previsional distinto al de la CBSSP1 ,
optando entre el Régimen Especial de Pensiones para Trabajadores Pesqueros (
REP) o el Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones ( SPP) ,
conforme a las características y condiciones siguientes :
Sistema Privado de Administración de
Fondos de Pensiones ( SPP)
Régimen Especial de Pensiones para
Trabajadores Pesqueros (REP)
Este sistema está a cargo de las
Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones ( AFPs) que son empresas
privadas sujetas a regulación y supervisión
por parte del Estado.
Este régimen es administrado por la Oficina de
Normalización Previsional ( ONP):
Los aportes realizados por los trabajadores
pesqueros activos y los armadores forman
parte del Fondo Extraordinario del Pescador ,
El SPP funciona mediante una cuenta de
el cual es un fondo intangible e inembargable y
capitalización individual que pertenece a
sirve para financiar la pensión de jubilación en
cada afiliado , donde se abonan los aportes el REP.
que realiza a lo largo de su vida laboral.
El monto de la pensión se determina en base
Aquellos trabajadores que estuvieron
al promedio de la remuneración mensual
afiliados a la CBSSP2 y cuya pensión
asegurable percibida por el trabajador en los
definitiva de jubilación en el SPP sea menor últimos cinco ( 5) años de trabajo efectivo en la
a la que hubiera correspondido en la
pesca.
CBSSP , podrán solicitar a la ONP una
pensión complementaria ( denominada “
pensión de rescate complementaria”) , no
pudiendo superar la suma de ambas el tope
establecido por Ley.
1
Mediante la Resolución SBS Nro. 14707-2010 , la Superintendencia de Banca , Seguros y
AFP declara la CBSSP en disolución y dispone iniciar el procedimiento para su liquidación
integral.
2
Trabajadores identificados en los listados a que se refieren los literales b) y c) del articulo 7
de la Ley Nro. 30003 y que se trasladen al SPP.
3.-¿ Que variables se debe tomar en cuenta para decidir un régimen previsional?
Al momento de decidir el régimen previsional al cual afiliarse , el trabajador pesquero
debe evaluar lo siguientes :
3.1.- Su edad : En el SPP , mientras más joven sea , mayor será la posibilidad de
acumulación de recursos en su cuenta individual debido a que esta se encuentra en
relación directa con los años de aportación y la rentabilidad generada por los referidos
aportes.
En el REP , la pensión dependerá de los años de trabajo en la pesca y del periodo de
aportaciones previamente definidos por Ley para gozar del beneficio.
Así , los años de trabajo en la pesca requeridos son veinticinco ( 25) ; siendo
necesario , además , haber acumulado , durante el periodo de aportaciones ,
trescientas setenta y cinco ( 375) semanas contributivas para tener derecho a una
pensión de jubilación.
3.2.- El nivel de sus ingresos : En el SPP mientras mayores sean los ingresos del
afiliado , mayores serán sus aportes a su cuenta individual.
En el REP , si bien es cierto que la pensión está calculada en función de la
remuneración mensual de referencia del afiliado debido a que es equivalente a un
porcentaje del promedio de las remuneraciones asegurables percibidas en los últimos
cinco ( 5) años de trabajo efectivo en la pesca , debe tenerse presente que en este
caso el monto de la pensión se encuentra sujeto al tope máximo legal correspondiente
( ver tope en la respuesta a la pregunta 9 ) :
4.- ¿Qué requisitos se deben cumplir para acceder a los beneficios que ofrece el REP?
Para acceder a los beneficios que ofrece el REP , los trabajadores pesqueros deben
cumplir con los requisitos que se señalan a continuación :
Beneficio
Requisitos
a.- Haber cumplido cincuenta y cinco ( 55) años de edad.
1.- Pensión de jubilación
b.- Estar registrado como trabajador pesquero en el
Ministerio de la Producción 3 y acreditar cuando menos
veinticinco(25) años de trabajo en la pesca,
c.- Haber acumulado , durante el periodo de aportaciones
trescientas setenta y cinco (375) semanas contributivas.
En el caso de los trabajadores pescadores provenientes de la
CBSSP declarada en disolución , se convalidan las
aportaciones reconocidas en los listados a que hacen
referencia los literales b) y c) del artículo 7 de la Ley.
2.- Pensión de invalidez
3
a.- Presentar una solicitud de pensión por invalidez.
Conforme al Reglamento de la Ley Nro 30003 , aprobado mediante Decreto Supremo Nro.
007-2014-EF , el registro se entiende efectuado cuando la relación de trabajadores pesqueros
inscritos por el empleador en el T-Registro de la Planilla Electrónica sea recibida por el
Ministerio de la Producción.
Beneficio
Requisitos
b.- Estar registrado como trabajador pesquero
y acreditar cuando menos cinco(5) años de
trabajo en la pesca.
c.- Haber acumulado , durante el periodo de
aportaciones , setenta y cinco (75) semanas
contributivas.
3.- Pensión de sobrevivencia
d.- Presentar certificado médico o dictamen
médico emitido por una Comisión Medica
Evaluadora de Incapacidades del Ministerio
de Salud , de ESSALUD o de una Entidad
Prestadora de Salud constituida según Ley
Nro 26790 , Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud , en el cual conste
expresamente la gran incapacidad o
incapacidad permanente del trabajador
pesquero.
a.- El cónyuge o conviviente :
Es necesario que el matrimonio civil hubiera
sido realizado antes de un (1) año del
fallecimiento del titular , tenga o haya tenido
uno o más hijos comunes o que la viuda se
encuentre en estado grávido a la fecha de
fallecimiento del afiliado.
Asimismo , se genera esta pensión a favor de
los convivientes que cumplan con las
condiciones previstas en el primer párrafo del
artículo 326 del Código Civil, previa
declaración ante del fallecimiento del titular.
b.- Hijos :
Se otorga a favor de los hijos menores de
dieciocho (18 ) años .
Cumplida dicha edad , subsiste el derecho a
pensión por orfandad , siempre que siga en
forma satisfactoria e ininterrumpida estudios
del nivel básico o superior de educación en
ciclos regulares.
c.- Hijos con incapacidad permanente total
para el trabajo :
Esta condición debe acreditarse por el
documento respectivo , cumpliendo las
formalidades establecidas en el literal d) del
artículo 11 de la Ley4 . La pensión de
sobrevivencia por orfandad en este caso es
vitalicia.
4
Presentar certificado médico o dictamen médico emitido por una Comisión Medica Evaluadora
de Incapacidades del Ministerio de Salud , de ESSALUD o de una Entidad Prestadora de Salud
constituida según Ley 26790 , Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud . En
dicho documento debe constar expresamente la gran incapacidad o incapacidad permanente
del trabajador pesquero.
5.- ¿Qué requisitos se debe cumplir para acceder a los beneficios que ofrece el SPP?
Para acceder a los beneficios que ofrece el SPP, los trabajadores pesqueros deben
cumplir con los requisitos que se señalan a continuación :
Beneficio
1.- Pensión de Jubilación
2.- Pensión de invalidez
Requisitos
El trabajador debe tener cincuenta y cinco(55) años de edad.
Presentar una perdida en su capacidad de trabajo de más de
50 % (invalidez parcial) o de al menos 2/3 ( invalidez total) ,
de conformidad con las calificaciones de los comités médicos.
3.- Pensión de sobrevivencia
Los beneficiarios deben presentar la solicitud correspondiente
luego que el trabajador afiliado fallezca,
Los beneficiarios deben presentar la solicitud de beneficios
que corresponda.
4.- Gastos de sepelio
6.- ¿Qué plazo tiene el trabajador pesquero para decidir a qué régimen previsional
afiliarse ?
El trabajador pesquero comprendido en los alcances de la Ley , tiene un plazo máximo
de diez ( 10) días hábiles para manifestar por escrito su voluntad de afiliarse al REP o
al SPP . Este plazo se computa de la siguiente manera :
Supuesto
Fecha a partir de la cual se computa el plazo
máximo para elegir
1.- Trabajadores pesqueros referidos en los Desde el día siguiente de la fecha de publicación
literales b)5 y c )6 del artículo 7 de la Ley que de la lista del padrón de beneficiarios por la
tengan relación laboral con el armador.
CBSSP en el Diario Oficial El Peruano.
En el caso del literal c) señalado , no aplica
si se ha solicitado la prestación económica “
Transferencia Directa al Expescador”
2.- Trabajadores pesqueros referidos en los Desde la fecha de inicio de la relación laboral que
literales b) y c) del artículo 7 de la Ley que
tenga lugar después de la publicación de la lista
no tengan relación laboral con el armador
del padrón de beneficiarios por la CBSSP en el
cuando se publiquen las listas.
Diario Oficial El Peruano.
En el caso del literal c) señalado , no aplica
si se ha solicitado la prestación económica “
Transferencia Directa al Expescador”
3.- Trabajadores pesqueros nuevos.
Desde la fecha de inicio de la relación laboral que
tenga lugar a partir de la entrada en vigencia de
la Ley.
En todos los casos señalados, una vez vencido el plazo máximo sin que el trabajador
haya tenido uso de su derecho de elección , el armador procederá a afiliarlo al REP de
inmediato.
5
Trabajadores pesqueros que hubieran estado afiliados a la CBSSP al momento de la
declaración de disolución y liquidación de esta , así como aquellos afiliados que no alcancen a
ser incluidos en el padrón de beneficiarios por no cumplir aun con todos los requisitos legales
para acceder a una pensión.
6
Trabajadores pesqueros que cumplen todos los requisitos establecidos en la normatividad y
estatuto de la CBSSP para obtener una pensión de jubilación , invalidez , sobrevivencia ,
viudez y orfandad.
El armador deberá entregar la cartilla informativa antes que el trabajador pesquero
decida afiliarse al REP o al SPP . El plazo para entregar tal cartilla es de cinco (5)
días hábiles y se computa desde la misma fecha indicada para los supuestos 1,2 y 3
del cuadro precedente.
Recuerde que si se afilia al SPP ya no podrá trasladarse al REP: igualmente , si se
afilia al REP ya no podrá trasladarse al SPP.
7.- ¿Cuanto se aporta mensualmente a cada régimen previsional?
Los aportes del trabajador pesquero y del armador se detallan en el siguiente cuadro:
Aportes de cargo del :
SPP
8 % de la remuneración
asegurable.
REP
8 % de la remuneración
asegurable
Trabajador pesquero
Porcentaje variable por la
comisión de la AFP7
Empleador
Porcentaje variable por prima de
seguro previsional 8
5 % de la remuneración
asegurable.
5 % de la remuneración
asegurable.
Corresponde al armador, bajo responsabilidad, retener y pagar los aportes.
Debe tenerse presente que en los dos regímenes previsionales el aporte debe
realizarse tomando como base mínima la Remuneración Mínima Vital.
Los trabajadores pesqueros afiliados al SPP pueden realizar aportes voluntarios con la
finalidad de incrementar el saldo de su cuenta individual y mejorar su pensión en el
futuro.
8.- ¿Que beneficios ofrece el REP y el SPP para los trabajadores pesqueros y
pensionistas ?
Ambos sistemas cubren las contingencias de jubilación , invalidez así como de
fallecimiento ; en este último caso , otorgan pensiones de sobrevivencia al cónyuge ,
conviviente e hijos sobrevivientes del afiliado o asegurado fallecido , según
corresponda , de acuerdo a las disposiciones de cada sistema.
Así , de modo comparativo , los principales beneficios que brinda cada régimen son :
7
Los porcentajes de la comisión de la AFP por la administración de aportes son variables y son
determinados por cada administradora.
8
Dicho seguro está destinado a financiar las prestaciones de invalidez , sobrevivencia y gastos
de sepelio . El valor de la prima de seguro es único para todos los afiliados ,
independientemente de la AFP donde se encuentren.
SPP
1.- Pensión de Jubilación
2.- Pensión de Invalidez
3.- Pensión de sobrevivencia ( no excede del
100 % de la remuneración mensual del afiliado)
* 42 % para el cónyuge sobreviviente sin hijos:
* 35 % para el cónyuge sobreviviente con hijos;
* 14 % para cada hijo;
* 14 % para los padres , en caso se encuentran
en condición de dependencia y sean mayores
de 60 años en el caso de los hombres y 55 años
en caso de las mujeres.
Los hijos sanos reciben pensión hasta los 18
años de edad o mas allá de dicha edad si es
que se encuentran incapacitados de manera
total y permanente para el trabajo.
4.- Gastos de sepelio.
REP
1.- Pensión de jubilación: se calcula
aplicando el 24.6 % al promedio de la
remuneración mensual asegurable de los
últimos cinco (5) años de trabajo en la
pesca.
El pago de la pensión se efectúa a razón de
catorce ( 14) veces por año calendario , con
el tope máximo mensual equivalente a S/
660.00 ( seiscientos setenta y 00/100
nuevos soles ) . Este tope máximo mensual
se revisa cada dos años y puede
incrementarse , previo estudio actuarial que
lo justifique.
2.- Pensión de invalidez (equivalente al 50
% de la pensión de jubilación ) . Se exige
gran incapacidad permanente.
3.- Pensión de sobrevivencia ( no debe
exceder del 50 % de la pensión mensual del
titular ).
* Cónyuge o conviviente: 50 % de la
pensión mensual del titular para el cónyuge
o conviviente sobrevivientes , siempre que
no tuviera hijos con derecho a pensión.
* Hijos ( sin concurrencia del cónyuge o
conviviente ) : 20 % de la pensión mensual
del titular para cada uno de los hijos o , si
concurren 3 o más , de manera proporcional
, con un máximo del 50 % de la pensión que
correspondía al causante .
La pensión se puede extender mas alla de
los 18 años de edad , si siguen estudios de
nivel básico o superior , o están
incapacitados de manera permanente y total
para el trabajo ( se evalúa cada dos años).
*Cónyuge o conviviente e hijos : La suma de
los montos que se paguen por pensiones de
viudez y de orfandad no puede exceder el
50 % de la pensión que percibía o hubiera
tenido derecho a percibir en el REP el
causante.
SI la suma de las pensiones excediera
dicho 50 % , los porcentajes se reducirán
proporcionalmente a fin de no exceder tal
porcentaje.
9.- ¿Existe un tope en el monto de la pensión que se perciba en los regímenes
previsionales ?
En el SPP no existe un tope a la pensión , dado que su monto está en función a los
aportes acumulados por el afiliado en su cuenta individual y el rendimiento alcanzado
por dichos aportes a lo largo de los años. No obstante , debe tenerse presente que ,
como regla general , el pago de la pensión estará sujeto a la existencia de saldo en la
cuenta individual de capitalización del afiliado.
En el REP la pensión si tiene un tope, el cual es determinado conforme a lo
establecido en la Ley .
Actualmente, la pensión máxima mensual equivale a S/ 660.00 ( seiscientos sesenta y
00/100 nuevos soles ) , monto que es revisable cada dos años y puede incrementarse
previo estudio actuarial que lo justifique.
10.- ¿ Se puede acceder a una pensión de jubilación antes de los 55 años ?
En el SPP si se puede. Debe tenerse en cuenta que en este sistema no hay requisito
de edad.
Si la pensión es igual o superior al 40 % de la remuneración promedio de los últimos
ciento veinte( 120 ) meses y registra un mínimo de setenta y dos ( 72 ) aportes en el
referido periodo , el afiliado puede obtener una pensión bajo la modalidad de pensión
que sea de su preferencia.
En el caso del REP , la Ley no ha contemplado la posibilidad de obtener una pensión
de jubilación adelantada.
11.- ¿ Que otras características tienen cada uno de los sistemas pensionarios?
11.1.- En el SPP el trabajador tiene derecho a elegir entre cuatro tipos de fondos para
realizar sus aportes :
a.- Fondo O o de protección ( muy bajo riesgo) , obligatorio para todos los afiliados al
cumplir 65 años y hasta que opten por una pensión de jubilación , salvo que elijan
permanecer en el Fondo 1 o Fondo 2 ;
b.- Fondo 1 o Conservador ( bajo riesgo) , de carácter obligatorio para la
administración de recursos de todos los afiliados mayores de 60 y menores de 65 años
, salvo que elijan pertenecer al Fondo 0 o al Fondo 2 :
c.- Fondo 2 o Mixto ( riesgo medio ) ; y .
d.- Fondo 3 o de mayor riesgo ( pero mayor rentabilidad esperada ).
El trabajador tiene la opción de cambiar de tipo de fondo en base al nivel de riesgo que
esté dispuesto a asumir.
En el caso del REP , el trabajador realiza aportes que constituyen recursos del Fondo
Extraordinario del Pescador ( FEP), por tanto , no existen fondos adicionales a los
cuales pueda aportar el trabajador afiliado.
11.2.- Cuando el afiliado o sus beneficiarios van a recibir algún beneficio ( jubilación ,
invalidez o sobrevivencia ) debe considerarse lo siguiente :
En el SPP , el afiliado o sus beneficiario pueden optar por percibir su pensión en
nuevos soles ( ajustados a la inflación o una tasa fija anula del 2 % ) o en dólares
americanos ( ajustados a una tasa fija anual del 2 % ) . En el REP la pensión se otorga
únicamente en nuevos soles y sin ningún mecanismo automático de ajuste en el
tiempo.
En ambos regímenes previsionales se otorgan pensiones de carácter vitalicio que
brindan protección ante la jubilación o invalidez del afiliado o asegurado , así como
protección al grupo familiar o beneficiarios , en caso de fallecimiento , de acuerdo con
lo antes señalado.
Lima, abril de 2014