Documento - Medio Ambiente Cantabria

GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: Estudio Informativo del Eje Vial Villaescusa-Carandía. Fase 0: Conexión de la
carretera nacional N-623 al Vertedero de Residuos No Peligrosos del Monte Carceña en
Castañeda.
PROMOTOR: Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo.
LOCALIZACIÓN: T.M. de Piélagos y Castañeda.
CONSIDERACIONES PREVIAS
Conforme a lo establecido en la Ley 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental
Integrado, anexo B2.7.a.1ª, se establece la obligación de someter el Estudio Informativo del Eje
Vial Villaescusa-Carandía a trámite de Evaluación de Impacto Ambiental, dado que se trata de
un proyecto de construcción de una carretera de nuevo trazado, con dos carriles por sentido y
glorietas a nivel.
Este Estudio Informativo tiene por objeto la construcción de una serie de ejes que a su vez se
desarrollarán en tres fases diferentes:
ƒ
Fase 0: Ejecución del vial de acceso desde la N-623 al vertedero de residuos no peligrosos
en el Monte Carceña en Castañeda (Ejes 5-1, 5-2, 5-3 + Eje 1 entre los P.K. 16+260 y
17+580 de la alternativa seleccionada (B1) del Estudio Informativo.
ƒ
Fase 1: Ejecución de la calzada izquierda de la alternativa seleccionada (B1) del Estudio
Informativo, desde el enlace de la Ronda de la Bahía (S-30) hasta la unión con el enlace de
la Autovía del Cantábrico (A-8) Tramo: Solares-Torrelavega.
ƒ
Fase 2: Ejecución de la calzada derecha de la alternativa seleccionada (B1) del Estudio
Informativo, desde el enlace de la Ronda de la Bahía (S-30) hasta la unión con el enlace de
la Autovía del Cantábrico (A-8) Tramo: Solares-Torrelavega.
ANTECEDENTES
Con fecha de 12 de noviembre de 2007 y nº de registro E/21743 se registra en la Consejería
de Medio Ambiente escrito de la Dirección General de Carreteras, Vías y Obras, en el que se
comunica la intención de realizar el proyecto denominado “Estudio Informativo del Eje Viario
Parbayón-Zurita”, en el que se adjunta el Documento Ambiental al objeto de dar inicio al
periodo de consultas del trámite de Evaluación de Impacto Ambiental.
Continuando con la tramitación administrativa, se inició, con fecha de 19 de noviembre de
2007, el periodo de consultas preceptivas previas, conforme a lo establecido en la Disposición
Final Tercera del Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto
Ambiental y del artículo 13 del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se
aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/86 (en la
actualidad derogado por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos) con la
finalidad de recabar cualquier información y/o sugerencia que se estime beneficiosa para una
mayor protección y defensa del medio ambiente, así como cualquier propuesta que se
considere conveniente respecto al alcance y nivel de detalle del Estudio de Impacto Ambiental.
1
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Con fecha de 21 de enero de 2008 y nº de registro S/917, se da traslado a la Dirección General
de Carreteras, Vías y Obras, de las respuestas recibidas durante el periodo de consultas, para
su conocimiento y efectos oportunos.
Con fecha de 27 de noviembre de 2008 y nº de registro E/19449, se registra la entrada en la
Consejería de Medio Ambiente del escrito de la Dirección General de Carreteras, Vías y Obras
mediante en que se informa lo siguiente:
-
En el Documento Ambiental para Consultas Previas del Estudio Informativo del Eje Vial
Parbayón-Zurita, se estudiaron los posibles corredores para la conexión viaria entre la
Autovía Ronda de la Bahía, en la zona de Villaescusa, y la Autovía del Cantábrico A-8, en
la zona de Carandía.
-
El nuevo vial tiene por finalidad dar servicio a los parques empresariales de Villaescusa y
El Llano de La Pasiega, además del vertedero de residuos no peligrosos de Castañeda.
Sin embargo, para evitar confusiones con el Estudio Informativo promovido en su momento
por el Ministerio de Fomento en la misma zona para la realización de una autovía (con DÍA
publicada en el B.O.E. de 3 de junio de 2003), se ha decidido efectuar un cambio de
nomenclatura del presente Estudio Informativo, pasando a denominarse Estudio
Informativo del Eje Vial Villaescusa-Carandía.
Con fecha de 18 de marzo de 2009, se registra en la Consejería de Medio Ambiente escrito de
la Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo en el que se
informa que se resuelve aprobar provisionalmente el Estudio Informativo del Eje Vial
Villaescusa-Carandía, someter el expediente a Información Pública (BOC nº 70, martes 14 de
abril de 2009) e Informar oficialmente a los Ayuntamientos afectados, así como se hace constar
que dicha Información Pública se realiza también a los efectos de la Evaluación de Impacto
Ambiental.
Con fecha de 18 de agosto de 2009 tiene su entrada en la Consejería de Medio Ambiente
escrito de la Dirección General de Carreteras, Vías y Obras, en el que se adjunta el Estudio
Informativo del Eje Vial Villaescusa-Carandía, el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de
referencia, así como las alegaciones recibidas en la fase de Información Pública, solicitando,
además, lo que a continuación se indica:
-
“Que se formule Declaración de Impacto Ambiental de manera específica e independiente
para la Fase 0 del Estudio Informativo del Eje Vial Villaescusa-Carandía, con el objeto de
abreviar en la manera de lo posible los trámites restantes para su construcción”.
Dicha solicitud dio lugar al Informe del Servicio de Impacto y Autorizaciones Ambientales de
fecha 7 de septiembre de 2009 en el cual se pone de manifiesto lo siguiente:
-
En el Documento Ambiental para consultas preceptivas previas han quedado analizadas
las alternativas a una propuesta de trazado con la elección de los correspondientes
corredores aptos para el desarrollo de un futuro proyecto constructivo, en el cual se incluye
el diseño de una serie de ejes, dando lugar a actuaciones por diferentes fases, del conjunto
de la obra proyectada, contemplada también en el Estudio de Impacto Ambiental.
-
Que, en la solicitud que motiva el presente Informe se pretende dar continuidad al trámite
ambiental a la denominada Fase 0 (Eje 1-2 + Eje 5-1 + Eje 5-2 + Eje 5- 3) en una longitud
total de unos 3 Km y a fin de dotar de conexión al futuro Vertedero de residuos no
peligrosos a ubicar en el Monte Carceña (Castañeda) con la N- 623, haciendo posible su
operatividad, derivado, fundamentalmente, de la puesta en marcha de una reordenación de
trazado de la alternativa seleccionada (B1) con la ordenación interna de los dos desarrollos
2
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
industriales de la zona de estudio (PSIR Llano de la Pasiega/AIE/Pro PiélagosVillaescusa), reordenación que, pudiera dar lugar, si es que llegara a considerarse
significativa, a una segunda fase de Información Pública.
-
Que, en cualquier caso, a juzgar por la Alegación A-01 (Suelo Industrial La Pasiega), en su
solicitud, manifiesta "...la posibilidad de variación y adaptación geométrica de los cuatro
puntos de enlace... " de los cuales, tres de ellos están dentro del Eje 1 (entre los puntos
kilométricos 16+260 y 17+580) afectados por la Fase 0, al encontrarse, respectivamente,
en los puntos kilométricos 17+575, 17+060 y entre el punto kilométrico 16+326 y punto
kilométrico 16+214, en los denominados Enlaces 1, 2 y 3, por lo que la misma, aún
pudiendo afectar en alguna medida a dicha Fase 0, lo haría de manera nada significativa,
no modificando en modo alguno su trazado, por lo que, considerando como independientes
los Ejes 5-1, 5-2 y 5-3 de la referida fase, ese mismo carácter se le puede asignar a la
parte del Eje 1 afectado y, consecuentemente con ello, derivado de ese carácter de
independencia, es asumible, a los solos efectos medioambientales y, sin perjuicio de las
actuaciones de otros Organismos y/o Entidades en el ámbito de sus respectivas
competencias, el proceder a valorar ambientalmente la Fase 0 propuesta, analizando la
documentación incidente en la misma y procediendo al correspondiente pronunciamiento
mediante la emisión de la pertinente DÍA.
Solicitadas aclaraciones a la Dirección General de Carreteras, Vías y Obras, con fecha de 9 de
septiembre de 2009, las Fases 1 y 2 serán objeto de modificaciones, derivadas del resultado
de la Información Pública así como de las propuestas realizadas por la Dirección General de
Medio Ambiente tras realizar el análisis ambiental del conjunto del expediente, por lo que estas
dos fases serán objeto de una nueva fase de Información Pública así como de la tramitación
ambiental subsiguiente que sea precisa.
Derivado de lo anteriormente expuesto, y atendiendo a la solicitud de la Dirección General de
Carreteras, Vías y Obras, en el escrito de fecha 18 de agosto de 2009, se procede a valorar
ambientalmente la denominada Fase 0 del Estudio Informativo del Eje Vial VillaescusaCarandía.
CONSULTAS EFECTUADAS Y CONTENIDO MÁS SIGNIFICATIVO DE LAS RESPUESTAS
RECIBIDAS
Las Administraciones e Instituciones consultadas fueron las siguientes:
-
Secretaria General de Cultura, Turismo y Deporte.
Dirección General de Biodiversidad.
Dirección General de Desarrollo Rural.
Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística.
ARCA.
Ecologistas en Acción.
Delegación del Gobierno en Cantabria.
Ayuntamiento de Camargo.
Ayuntamiento de Torrelavega
Ayuntamiento de Puente Viesgo.
Ayuntamiento de Castañeda.
Ayuntamiento de Piélagos.
Ayuntamiento de Villaescusa.
Ayuntamiento de Astillero.
Demarcación de Carreteras del Estado en Cantabria.
SICAN
3
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Las Administraciones, Organismos y entidades que contestaron durante el periodo establecido
para las consultas previas han sido los siguientes:
Dirección General de Cultura
Con fecha de 5 de diciembre de 2007 tiene entrada en el Servicio de Impacto y Autorizaciones
Ambientales escrito de la Dirección General de Cultura, en el que se informa lo siguiente:
-
En la zona objeto del proyecto se conocen numerosos bienes de interés histórico,
arqueológico o etnográfico que forman parte del Patrimonio Cultural de Cantabria,
identificados en el Documento Ambiental, si bien, existen muchos más elementos
patrimoniales potencialmente afectados por el proyecto. Se adjunta una relación
pormenorizada de las edificaciones históricas y elementos del patrimonio cultural que
se verán afectados, entre los que se destaca la afección directa al yacimiento
arqueológico de las terrazas pleistocénicas de Zurita.
-
Así mismo, en cumplimiento de la normativa vigente se señala que el proyecto deberá
contemplar las siguientes medidas correctoras del impacto sobre el Patrimonio
Arqueológico:
ƒ
Realización de un estudio arqueológico previo que incluya la prospección
sistemática del terreno y la realización de una serie de sondeos arqueológicos
en la zona de las terrazas pleistocénicas de Zurita que determinen las medidas
procedentes para la mejor gestión de este patrimonio arqueológico.
ƒ
Seguimiento arqueológico por personal titulado y debidamente autorizado de
todas las remociones de tierras que se lleven a cabo.
ƒ
Si en el curso de la ejecución del proyecto apareciesen restos u objetos de
interés arqueológico o cultural, se paralizarán inmediatamente las obras, se
tomarán las medidas oportunas para garantizar la protección de los bienes
aparecidos, y se comunicará el descubrimiento a la Consejería de Cultura,
Turismo y Deporte, según lo establecido en el artículo 84 de la Ley 11/1998, de
13 de octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria.
Interesa destacar que la ejecución de la Fase 0 no supondrá ninguna incidencia directa ni
indirecta sobre los elementos del patrimonio histórico, artístico y arqueológico establecidos por
el Servicio de Patrimonio Cultural en la relación de bienes inventariados durante la fase de
consultas preceptivas previas.
Ayuntamiento de Piélagos
Con fecha de 27 de diciembre de 2007 tiene entrada en el Servicio de Impacto y
Autorizaciones Ambientales escrito del Ayuntamiento de Piélagos, en el que se realizan las
siguientes consideraciones:
-
Se pretende crear un nuevo enlace en Zurita atravesando para ello el río Pas,
afectando a una amplia superficie de terreno, por lo que considera más adecuado
continuar por la ladera del monte hasta el enlace de Vargas, ya que se reduciría la
dimensión de la estructura sobre el Pas así como no sería necesario crear un nuevo
enlace en Zurita.
-
Por otra parte, se sugiere que el eje sea desplazado hacia Sur de Renedo para evitar
la afección a varias viviendas de Renedo.
4
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
-
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Finalmente, se indica que no se haya previsto un enlace para Renedo o Parbayón,
considerándose adecuado el aprovechamiento del paso superior de la línea del
ferrocarril construido recientemente por el Ministerio de Fomento como vial de enlace
con el eje Parbayón-Zurita.
Ecologistas en Acción
Con fecha de 28 de diciembre de 2007 tiene entrada en el Servicio de Impacto y
Autorizaciones Ambientales escrito de Ecologistas en acción Cantabria, en el que se informa lo
siguiente:
-
En lo que se refiere al objeto y ámbito de la actuación, se señala que el Proyecto
adolece gravemente de falta de definición por remitir el mismo a un futuro estudio de
Intensidades Medias Diarias (IMD).
-
En cuanto al estudio de demanda de tráfico se indica que no se incluyen datos sobre
las densidades de tráfico existentes. Con los niveles actuales de tráfico por la N-623
entre el alto de la Morcilla y Vargas no se justifica la construcción de una nueva
infraestructura, y mucho menos de una autovía.
-
Atendiendo a las infraestructuras y cambio climático, se señala que la nueva autovía
estimulará el uso del vehículo privado lo que provocará un aumento significativo de las
emisiones de gases de efecto invernadero (CO2) a la atmósfera.
-
Respecto del análisis ambiental del proyecto, se valora el impacto generado sobre el
LIC río Pas señalando los impactos más importantes que se ocasionan (contaminación
atmosférica, fragmentación del paisaje, ecosistemas y hábitats, aislamiento de
espacios protegidos, alteraciones en las escorrentías naturales y disminución de la
capacidad del territorio, así como las sinergia de los impactos generados por la
construcción de la A-8 sobre el corredor Pas-Pisueña.
-
Desde el punto de vista de la sostenibilidad, se indica que se considera insostenible el
fomento del vehículo privado como medio de transporte principal, por lo que la
tendencia debería ser la mejora y eficiencia del transporte público. Además, se indica
que se debería estudiar los impactos que conllevan los crecimientos urbanísticos el
vinculados a la infraestructura, así como a los Proyectos Singulares de Interés
Regional (PSIR) del Llano de la Pasiega y el Área Logística de Piélagos-Villaescusa.
-
El Informe vuelve a hacer mención de las afecciones a la Red Natura 2000, recordando
cualquier proyecto que pueda afectar a los citados lugares se deberá someter a una
adecuada evaluación de las repercusiones en el lugar de acuerdo con lo establecido
en la normativa vigente y teniendo en cuenta los objetivos de conservación de dicho
lugar.
-
Además, se señala el contenido más significativo de la Declaración de Impacto
Ambiental sobre el “Estudio Informativo de la Autopista de peaje. Conjunto de posibles
corredores para la conexión de la Red de Carreteras del Estado al este de Torrelavega
(Zurita) y la autovía Ronda de la Bahía de Santander”.
-
Como conclusiones y recomendaciones, se considera imprescindible conocer datos
sobre movilidad domiciliaria en la Comunidad Autónoma de Cantabria, se señala que
se reconsidere el modelo de ordenación territorial y urbanística, que propicia el uso
irracional del vehículo privado. Así mismo, se indica la necesidad de dotarnos de
Planes de Movilidad Sostenibles.
5
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
-
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Finalmente, se solicita que el proyecto se considere inviable, demandando su
desestimación y archivo.
Delegación del Gobierno en Cantabria
Con fecha de 2 de enero de 2008 tiene entrada en el Servicio de Impacto y Autorizaciones
Ambientales escrito de la Delegación del Gobierno en Cantabria, en el que se realizan las
siguientes consideraciones:
-
El Informe señala una lista de departamentos dependientes del Estado cuyas
competencias se verán afectadas por el proceso de Evaluación en curso.
-
Además, se propone que se analice la sostenibilidad de la actuación teniendo en
cuenta los efectos de la implantación de la vía sobre una serie de aspectos, su
repercusión en el Medio Ambiente y sus efectos acumulativos de otros proyectos de
igual naturaleza y relacionados con el mismo espacio físico.
-
Por último, se recuerda que, debido a la posible afección al LIC “Río Pas”, el Proyecto
deberá ser sometido a una adecuada evaluación de sus repercusiones en el lugar,
teniendo en cuenta los objetivos de conservación de dicho lugar, de acuerdo con la
Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de
los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre.
Ayuntamiento de Torrelavega
Con fecha de 2 de enero de 2008 tiene entrada en el Servicio de Impacto y Autorizaciones
Ambientales escrito del Ayuntamiento de Torrelavega, en el que se realizan las siguientes
consideraciones:
-
Entre los impactos específicos más significativos de las carreteras se citan la
ocupación superficial, el efecto barrera y las molestias por ruido, aunque no se prevén
afecciones especialmente relevantes en el término municipal. No obstante, se
proponen algunas medidas preventivas y correctoras para minimizar las posibles
afecciones ambientales. En especial, se solicita el control de las emisiones sonoras en
las viviendas más próximas al Barrio de la Hilera.
Ayuntamiento de Astillero
Con fecha de 14 de enero de 2008 tiene entrada en el Servicio de Impacto y Autorizaciones
Ambientales escrito del Ayuntamiento de Astillero, en el que se realizan las siguientes
consideraciones:
-
Se considera necesario completar el enlace de la carretera N-635 (S-10) con la ronda
de la Comarca de la Bahía de Santander, intentando que ambos proyectos finalicen al
mismo tiempo para solucionar el grave problema que se genera con la puesta en
funcionamiento del Parque Empresarial de Morero y el Polígono de Guarnizo,
problema que se agravará con la puesta en marcha de al nueva zona industrial de
Piélagos-Villaescusa y el PSIR del Llano de la Pasiega, así como con la nueva vía de
comunicación.
-
Se incluye además un texto descriptivo de las características del municipio que se
solicita que sea sustituido.
6
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Fuera del plazo establecido para este periodo de consultas previas se recibió contestación de
las siguientes Administraciones, Organismos y entidades:
ARCA
Con fecha de 24 de enero de 2008 tiene entrada en el Servicio de Impacto y Autorizaciones
Ambientales escrito de ARCA, en el que se informa lo siguiente:
-
Se señala que el Estudio Informativo es fruto de una política de ordenación del territorio
caótica, siendo su verdadera pretensión destruir el Llano de la Pasiega para
transformarlo en un Polígono Industrial.
-
Se señala además, que la ejecución de esta carretera constituye una actuación
ambientalmente insostenible y generadora de un elevado impacto ambiental.
-
También se señala que el trazado de este eje viario coincide prácticamente al 100%
con el trazado desechado para la Autovía del Cantábrico, por lo que el trazado de la
Autovía A-8 se está ejecutando al sur de Peña Cabarga en los valles de Penagos y
Santa María de Cayón, por lo que no tendría sentido duplicar el gasto de dinero público
ni el impacto ambiental.
-
Por otro lado, se menciona que la actual carretera nacional no es capaz de absorber
todo el trafico, por lo que se debe acometer en el caso de que surgiera dicha
necesidad es el desdoblamiento o ensanche de la actual carretera, procurando utilizar
el mismo trazado existente, al objeto no solo de minimizar los costes, sino el impacto
ambiental.
-
Finalmente, como conclusión se solicita la denegación de la aprobación del
expediente, emprendiendo, en caso de que exista la necesidad, la mejora de la actual
carretera nacional.
Ayuntamiento de Camargo
Con fecha de 6 de febrero de 2008 tiene entrada en el Servicio de Impacto y Autorizaciones
Ambientales escrito del Ayuntamiento de Camargo, en el que se realizan las siguientes
consideraciones:
-
El territorio por donde discurre el trazado se ajusta a la clasificación urbanística del
PGOU vigente, a excepción de los núcleos rurales de El Tojo, la Venta, Triana,
Romanzanedo, Amedias y La Sierra que los considera como suelo urbano.
-
Su contenido no resulta suficiente con el mínimo exigido por el art. V.2.16. Normas
Generales de protección del paisaje, del planeamiento urbanístico en vigor.
Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Biodiversidad
Con fecha de 10 de marzo de 2008 tiene entrada en el Servicio de Impacto y Autorizaciones
Ambientales escrito de la Dirección General de Desarrollo Rural, informando lo siguiente:
-
Se considera necesario tener en cuenta el mapa de suelos con el objetivo de reservar
la mayor parte posible de los suelos clasificados como de mayor potencialidad agrícola
(clases A y B de la clasificación de la FAO), criterios que no han sido tenidos en cuenta
en el Documento Ambiental para consultas previas.
7
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
-
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Así mismo, el equipo redactor del proyecto debería contar con personal especializado
en el desarrollo rural y ámbito agrario con la finalidad de preservar las mejores tierras
agrícolas teniendo en cuenta su escasez ya que en Cantabria ocupan menos del 8%
de la superficie total agraria útil.
Finalmente, cabe señalar que ninguna de las consideraciones realizadas durante el periodo de
consultas previas ha tenido especial referencia para el desarrollo de la Evaluación de Impacto
Ambiental de esta Fase 0.
SÍNTESIS DESCRIPTIVA DEL PROYECTO
Atendiendo a la Fase 0 del proyecto del Estudio Informativo del Eje Vial Villaescusa-Carandía,
el mismo tiene por objeto la ejecución de un nuevo vial de acceso al vertedero de residuos no
peligrosos en el Monte Carceña en Castañeda, declarado de Excepcional Interés Público por el
Gobierno de Cantabria, correspondiéndose con la ejecución de los Ejes 5-1, 5-2, 5-3 y parte
del Eje 1 del tramo 2 entre los P.K. 16+260 y el P.K. 17+580 del citado proyecto de referencia.
El trazado del Eje 5-1 conectará directamente con el futuro vertedero de Castañeda y con el
Eje 1. El Eje 5-2 servirá de conexión con el proyecto de ADIF de supresión del paso a nivel,
que se encuentra en la actualidad en fase de construcción, y unión con el Eje 1. Finalmente, el
Eje 5-3 unirá el proyecto de ADIF con la N-623, a la altura de la recta de la Pasiega. Por tanto,
se trata de un proyecto de conexión entre la nacional existente y el futuro vertedero.
La sección tipo, según se establece en la cartografía incluida en el Estudio Informativo,
presenta una anchura de plataforma de 8 metros, formada por una calzada con 2 carriles de
3,5 metros y arcenes de 0,5 metros.
Por otro lado, el proyecto, considerado globalmente, contempla las siguientes zonas admisibles
para el vertido de materiales sobrantes.
1. VT1: Eucaliptal, Superficie 95.215 m2, Coordenada X/Y 428.631/4.801.005, Riosapero
2. VT2: Eucaliptal, Superficie 135.185 m2, Coordenada X/Y 427.023/4.799.906,
Riosapero.
3. VT3: Eucaliptal, Superficie 134.942 m2, Coordenada X/Y 426.473/4.800.787,
Riosapero.
4. VT4: Eucaliptal, Superficie 92.985 m2, Coordenada X/Y 426.074/4.800.264, Riosapero.
5. VT5: Eucaliptal, Superficie 132.597 m2, Coordenada X/Y 423.723/4.798.730, Renedo.
6. VT6: Eucaliptal, Superficie 164.490 m2, Coordenada X/Y 422.488/4.799.015, Renedo.
ANÁLISIS MEDIOAMBIENTAL
En relación al citado Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de referencia cabe señalar que
cumple con los contenidos mínimos exigidos en el artículo 28 de la Ley 17/2006, de 11 de
diciembre, de Control Ambiental Integrado.
En el Estudio Informativo no se han incluido alternativas a la Fase 0, si bien, dicha traza se
apoya, en su mayor parte, sobre caminos existentes. Así mismo, el trazado previsto conecta
con el proyecto de supresión del paso elevado sobre la línea ferroviaria de RENFE existente,
que en la actualidad está siendo ejecutado por ADIF, por lo que, teniendo en cuenta estos dos
aspectos, se trata de la mejor alternativa posible en cuanto a la entidad y nivel de significación
de los impactos.
8
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
En principio, se considera que la ejecución de este trazado no implica grandes movimientos de
tierra por lo que no presenta la necesidad de grandes vertidos de sobrantes de materiales. En
caso de ser necesario, se considera que los depósitos de sobrantes propuestos son, en su
conjunto, adecuados para tal fin, no afectando, en ninguno de los casos, a elementos del
medio ambientalmente sensibles. No obstante, dada la localización de las obras a realizar en la
Fase 0, se considera más adecuado el uso del depósito VT3 por su inmediatez al tajo,
quedando en reserva el deposito VT4.
Por otra parte, en cuanto al análisis del inventario ambiental, se ha realizado un amplio estudio
del medio físico, biológico, perceptual y socioeconómico del área de actuación.
Del análisis del medio realizado, en cuanto a la ejecución de esta Fase 0, caben destacar los
siguientes aspectos:
-
La ejecución de este trazado de acceso al vertedero de Castañeda no supondrá
impactos muy significativos respecto a la orografía existente, puesto que no se
ejecutarán grandes desmontes ni terreplanes, al discurrir el trazado en su mayor parte
por caminos existentes. Además, dado que la mayor parte de los movimientos de tierra
se producen sobre la Facies Weald (areniscas, limolitas y arcillas), los taludes
generados tanto en desmonte, como en terraplén, podrán ser convenientemente
tratados durante la restauración ambiental de los mismos, con resultados
presumiblemente positivos.
-
El trazado no cruza ningún curso fluvial de cierta entidad por lo que los impactos sobre
el medio hidrológico superficial se consideran poco significativos, a excepción de varios
cruces sobre arroyos, afluentes del río Carrimont, cuyos pasos se resuelven con la
ejecución de drenajes transversales adecuados.
-
Tanto el Eje 5-3 como el Eje 5-2 se sitúan, en su mayor parte, sobre suelos de muy alta
capacidad agrológica mientras que el Eje 1 y el Eje 5-1 se sitúan, en su mayor parte,
sobre suelos de moderada y baja capacidad de uso, no suponiendo, en todo caso,
impactos de mucha entidad puesto que la superficie afectada es mínima, dado que el
trazado discurre sobre viales ya existentes.
-
Por otro lado, la ejecución del trazado afectará a tierras de cultivo, praderías sobre
fondo de valle y pastizal en ladera. Además afectará de manera directa a una
plantación monoespefícica de eucaliptos situada sobre el monte de Don Luis y el alto
de Carceña. En este sentido, los impactos se consideran compatibles desde el punto
de vista de protección de la vegetación autóctona.
-
En cuanto a los impactos sobre la fauna se consideran compatibles desde el punto de
vista ambiental puesto que la zona presenta una calidad faunística media-baja y
además, no se verá afectado ningún corredor ecológico principal.
-
La ejecución del trazado no afecta de manera directa a ningún Espacio Natural
Protegido, ni área de especial interés ambiental. Además, el trazado se encuentra
incluido dentro de la zona del municipio de Piélagos afectado por el POL (Ley de
Cantabria 2/2004, de 27 de septiembre, del Plan de Ordenación del Litoral), como Área
no Litoral, por lo que los usos son compatibles.
-
Por otro lado, conviene resaltar que los terrenos afectados por el proyecto, están
clasificados como suelo no urbanizable genérico, tal y como se señala en el Estudio de
Impacto Ambiental.
9
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
-
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Finalmente, cabe señalar que el desarrollo del proyecto no supone la afección de
ningún elemento del patrimonio histórico, cultural o arqueológico catalogado, por lo
que, en principio, la ejecución de dichas obras no supondrán ninguna afección.
Por tanto, dada la entidad de esta actuación, una vez identificados y valorados los impactos
sobre los elementos del medio descritos en el Estudio de Impacto Ambiental, es preciso
señalar que la ejecución de dicho trazado no supondrá una considerable perdida de la calidad
ambiental del entorno de la actuación, a nivel de ninguno de los factores del medio
inventariados.
Además, cabe señalar que en el Estudio de Impacto Ambiental se ha establecido un conjunto
de medidas correctoras para reducir y/o eliminar los impactos identificados, así como el
establecimiento de un Programa de Vigilancia Ambiental el cual tratará de garantizar el
cumplimiento de las medidas establecidas tanto para la fase de ejecución de las obras como
en fase de restauración y funcionamiento de este nuevo trazado.
CONCLUSIÓN
En consecuencia con lo anteriormente expuesto, y a los solos efectos ambientales, se formula
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APROBATORIA CON CONDICIONES para la
“Fase 0 del Estudio Informativo del Eje Vial Villaescusa-Carandía”, concluyendo que dicho
proyecto no causará efectos negativos significativos sobre el medio ambiente tras la
incorporación y debido desarrollo de las Medidas de Protección y Mejora Ambiental y el
Programa de Vigilancia Ambiental propuesto por el promotor en el Estudio de Impacto
Ambiental, así como las medidas adicionales establecidas por la Dirección General de Medio
Ambiente en el presente Informe, tal y como se expone a continuación:
CONDICIONADO AMBIENTAL
Medidas preventivas y correctoras propuestas por el promotor del proyecto
A continuación se relacionan el conjunto de medidas de mejora ambiental propuestas por el
promotor en el Estudio de Impacto Ambiental que deben ser aplicadas en su totalidad para la
minimización de los impactos de la ejecución y puesta en funcionamiento de la Fase 0 del
proyecto de referencia.
Medidas frente a los impactos sobre la calidad atmosférica
Se llevará a cabo el riego periódico de las áreas desprovistas de vegetación como
consecuencia del desbroce, en especial de los sustratos más susceptibles de producir polvo. El
riego deberá realizarse principalmente en el período estival, cuando se produzcan las
condiciones favorables para la formación de polvo (altas temperaturas y mínimas
precipitaciones), así como cuando se combinen con fuertes vientos. Además, se llevará a cabo
el riego con agua de la superficie del material que sea transportado.
Además, será necesaria la realización de las siembras, hidrosiembras y plantaciones previstas
en el Plan de Revegetación de taludes tan pronto como finalicen las obras, con el fin de
minimizar la erosión de los suelos y la consiguiente suspensión de polvo.
Medidas frente a la situación fónica
Se realizarán diferentes mediciones del nivel de ruido a lo largo de la traza en los puntos más
susceptibles de posible contaminación acústica, al objeto de su control, en especial entre los
P.K 17+000 y 18+000 del Eje 1 de la Fase 0, dada la proximidad de viviendas en ambas
10
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
márgenes de la traza. Si los niveles de emisión de ruidos superan los límites marcados por el
Real Decreto 1367/2007, de desarrollo de la Ley del Ruido, deberán instalarse pantallas
acústicas al objeto de la disminución del impacto acústico.
No obstante, se deberá asegurar la utilización de silenciadores en la maquinaria de trabajo y su
correcto mantenimiento para evitar posibles alteraciones en el nivel de ruido permitido.
Medidas frente a los impactos sobre la geología y geotecnia
La principal medida correctora de carácter geotécnico, consiste en el adecuado diseño de la
pendiente de los taludes y posterior reducción de su inestabilidad. Para ello, se tendrán en
cuenta las características estructurales de los materiales y la estabilidad de los mismos en fase
de proyecto. En todo caso, se realizarán desmontes de 3H/2V y terraplenes de 2H/1V por
motivos paisajísticos y de integración ambiental de la ejecución de las obras de la Fase 0 del
proyecto de referencia.
Además, con el objeto de evitar el desmantelamiento del material en la superficie de los
taludes, se colocarán cunetas de guarda en la cabeza del talud, así como bajantes por el
terraplén en aquellas zonas en que la calzada drena hacia el exterior. La bajante evita que el
agua entre en contacto con el terraplén y por lo tanto que éste se erosione o desestabilice.
Por otro lado, se llevará a cabo la colocación de zanjas drenantes, drenes horizontales,
escolleras, mallas ecológicas, cunetas en coronación de talud, etc., en puntos concretos en los
que la afluencia de agua pueda sobreexcavar o desestabilizar los taludes.
En todo caso, si apareciesen pérdidas de material en la superficie de los taludes por erosión, o
pequeñas inestabilidades superficiales, etc., se deberá llevar a cabo la ejecución de un plan de
revegetación específico, seleccionando las especies adecuadas para dotar de la estabilidad
necesaria a la superficie de los taludes, al objeto de protegerles de los efectos de la erosión y
facilitar la integración de la obra en el entorno paisajístico existente.
Como medida preventiva la tierra vegetal recuperada se empleará para cubrir la superficie de
los taludes. Además, será necesaria la hidrosiembra de los taludes para evitar erosiones
importantes.
Medidas frente a los impactos sobre la edafología
Se llevará a cabo la recuperación del horizonte superficial, de manera que se emplee en las
posteriores tareas del Plan de Restauración Ambiental. El acopio de tierra vegetal se realizará
con carácter previo al desmonte y terraplenado.
Para evitar la compactación se debe manipular la tierra cuando esté seca o el contenido de
humedad sea inferior al 75%, evitar el paso reiterado de maquinaria sobre ella y depositar los
materiales en capas delgadas evitando la formación de grandes acopios.
La tierra vegetal sólo debe apilarse cuando sea impracticable una restauración simultánea y
progresiva del terreno que permita transferirla de manera continuada desde su emplazamiento
original a su nueva ubicación. En caso se no ser posible, el acopio de tierra vegetal se hará en
lugares de fácil acceso para su conservación y posterior transporte al lugar de empleo. Se
llevará a cabo en lugares apropiados, de forma que no se interfiera el tráfico ni la ejecución de
las obras o se perturben los desagües y drenajes provisionales o definitivos. Los materiales
deben ser protegidos del viento, de la erosión hídrica y de la compactación.
11
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
El acopio de la tierra vegetal se hará en caballones de 2 metros de altura máxima con la
superficie de la capa superior ligeramente ahondada y sus taludes laterales lisos e inclinados
para evitar su erosión, con una pendiente cuyo ángulo sea inferior a 45º. El caballón se irá
levantando por tongadas de 50 cm, que nunca deben ser compactadas.
Si en menos de un año los acopios no son utilizados, es aconsejable sembrar la superficie de
los mismos con una mezcla de semillas en que predominen las leguminosas Lolium sp y
Trifolium pratense, abonar y añadir un mulch de paja para mantener la estructura del suelo,
evitar cambios en la fertilidad, compensar las pérdidas de materia orgánica y crear un tapiz
vegetal que permita la subsistencia de la microfauna y microflora originales, a la vez que se
evita su erosión.
Con la tierra vegetal recuperada se procederá al extendido de la misma sobre los taludes de la
nueva infraestructura. Con carácter previo a esta operación es necesario asegurarse de que el
sustrato donde va a ser extendida la tierra vegetal presente unas condiciones adecuadas. En
los terrenos que hayan sido objeto de compactación por el paso de maquinaria (caminos de
obra, parques de maquinaria, acopios), se realizará un subsolado profundo de 40-50 cm. para
aumentar su permeabilidad al agua y al aire, evitando así que se produzcan encharcamientos.
Medidas frente a los impactos sobre la hidrología superficial e hidrogeología
En fase de obras, el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares del Proyecto de
Construcción deberá incluir el jalonamiento del terreno antes de la fase de construcción de tal
manera que el tráfico de maquinaria y las instalaciones auxiliares se circunscriban al interior de
la zona acotada. De igual forma deberán definirse los caminos de obra, para obligar a la
utilización exclusiva de los mismos evitándose la afección en otras zonas más delicadas.
Se suprimirá la circulación de maquinaria por cauces. En caso de que sea necesario el paso de
maquinaria sobre los cauces, se dispondrán pasos provisionales que deberían ser demolidos y
retirados a vertedero autorizado antes de la finalización de las obras.
Se deberán acometer las labores de revegetación de los taludes y sobre todo de los
terraplenes tras su apertura, con el fin de evitar la erosión, y el consiguiente aumento de la
turbidez en las aguas superficiales.
Las instalaciones se ubicarán fuera de las superficies de mayor permeabilidad, nunca en las
zonas de infiltración rápida y directa. Se establecerá un drenaje perimetral con objeto de
evacuar las aguas que lleguen desde el terreno natural. Las aguas serán recogidas y
conducidas hacia un sistema de retención de sólidos. Se cubrirán con tierra vegetal recuperada
de taludes y se hidrosembrará de forma inmediata las superficies según se finalicen.
Se almacenará en un área impermeabilizada los residuos tóxicos y/o peligrosos generados
durante la realización de las obras, tales como aceites usados, restos de combustibles, etc.,
almacenándose dentro de bidones estancos. En el Pliego de Prescripciones Técnicas
Particulares, se contemplará la obligación del Contratista de realizar el mantenimiento de la
maquinaria en talleres autorizados.
Se extremarán las medidas de seguridad en vertidos contaminantes recogiéndose de forma
rápida los mencionados vertidos.
Durante la fase de obras se instalarán barreras de retención de sedimentos en las
proximidades los cauces cercanos a la obra y susceptibles de ser afectados.
12
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Igualmente, se deberán disponer de balsas de decantación en las zonas en las que la
escorrentía superficial provoque arrastres de aguas turbias. Estas balsas deberán tener
capacidad suficiente para garantizar la decantación de los sólidos.
Medidas frente a los impactos sobre la vegetación
De forma previa al comienzo de las obras se jalonará el terreno a ocupar en la labores de
construcción en toda la traza, delimitando rigurosamente las zonas en las que se afecte a las
formaciones de vegetación autóctona de interés. Esta delimitación será definida
cartográficamente en el proyecto de construcción, cuando estén totalmente definidas todas las
necesidades del proyecto.
Se elaborará un programa para la realización de talas y desbroces de la vegetación
interceptada. Dicho desbroce se llevará a cabo durante el periodo de reposo vegetativo, con el
fin de disminuir los daños producidos a la vegetación. Así mismo, los árboles y arbustos
deberán ser protegidos de forma efectiva frente a golpes y compactación del área de extensión
de las raíces.
En el Pliego de Prescripciones del Proyecto de Construcción se adoptará una serie de medidas
preventivas para minimizar los daños producidos a la vegetación adyacente durante el
desarrollo de las obras, siendo la medida principal el marcado, antes del inicio de la obra, de
todos aquellos árboles próximos a la zona de actuación que no sea necesario talar.
En el caso de que durante la fase de obras se intercepte alguna formación vegetal de interés o
de carácter singular que no hayan sido catalogados durante la prospección de campo
realizada, éstas deberán ser protegidas.
Se llevará a cabo un completo Plan de Revegetación de las áreas desprovistas de vegetación
por el desarrollo de las obras, como son los taludes de desmonte o terraplén, rellenos, caminos
auxiliares, depósito de sobrantes, parque de maquinaria, etc, integrando paisajísticamente la
obra, proporcionando una defensa contra la erosión mediante una cubierta estable y de bajo
mantenimiento, compensando la pérdida de la cubierta vegetal, así como reponiendo las
formaciones vegetales afectadas como hábitat para la fauna y evitando la colonización de
estas superficies por especies invasoras.
Las hidrosiembras se harán en dos o más pasadas con una mezcla de especies herbáceas y/o
arbustivas para proporcionar una cubierta rápida, una defensa inicial contra la erosión y una
primera etapa de integración paisajística.
Los taludes más favorables se sembrarán con especies herbáceas de gramíneas y
leguminosas, salvo criterio paisajístico que requiera siembra arbustiva o plantación arbórea, y
los más desfavorables por pendiente, naturaleza del sustrato, etc., se hidrosembrarán con
mezcla de herbáceas y arbustivas, o incluso con arbustivas sólo.
Las plantaciones se realizarán preferiblemente en contenedor, aunque si la restauración tiene
lugar en período favorable de la detención de la savia, cabe hacerlas a raíz desnuda
dependiendo de la especie.
En función de la vegetación potencial existente, se propone la utilización de las siguientes
especies arbóreas, arbustivas y herbáceas:
Árboles:
13
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
- Fraxinus excelsior (fresno)
- Quercus robur (roble)
- Alnus glutinosa (aliso)
- Salix alba (sauce blanco)
- Laurus nobilis (laurel)
- Castanea sativa (castaño)
- Ulmus glabra (olmo)
- Tilia platyphyllos (tilo)
- Prunus avium (cerezo)
- Acer campestre (arce)
Arbustos:
- Corylus avellana (avellano)
- Rubus spp. (zarzamora)
- Rosa spp. (rosal)
- Prunus spinosa (endrino)
- Crataegus monogyna (majuelo)
- Salix atrocinerea (sauce)
- Salix eleagnos (sauce)
- Frangula alnus (arraclán)
- Cornus sanguinea (cornejo)
- Ligustrum vulgare (aligustre)
- Sambucus nigra (saúco)
- Euonymus europaeus (bonetero)
Trepadoras:
- Hereda helix (hiedra)
- Lonicera spp (madreselva)
- Tamus comunis (nueza negra)
- Clematis vitalba (clemátide)
Herbáceas:
- Poa pratensis
- Lolium perenne
- Trifolium pratense
- Trifolium repens
Para llevar a cabo la plantación se utilizarán plantas en contenedor bien conformadas y sin
defectos ni enfermedades, aisladas o distribuidas en grupos mixtos, con densidades de
referencia de 1.250 pies/ha y en proporciones de 40% de arbóreas (500 unidades) y 60% de
arbustivas (750 unidades).
Medidas frente a los impactos sobre la fauna
Se restaurarán, con criterios paisajísticos y funcionales, la cubierta vegetal de las áreas
afectadas por las obras como mejora de los hábitats para la fauna.
En la planificación de las obras se deberá procurar la mínima afección posible a los cursos de
agua por su condición de hábitat de diversas comunidades faunísticas que dependen de estos
biotopos, y de corredor ecológico para especies más generalistas.
14
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Las obras de drenaje y las cunetas deberán diseñarse de tal modo que sean compatibles con
el paso de fauna de pequeño y mediano tamaño, con pasillos laterales internos, bordes
inclinados o rampas de escape utilizables por anfibios, reptiles y micromamíferos.
Las cunetas se diseñarán de modo que constituyan una barrera para el acceso de los
pequeños animales a las vías, dirigiéndolos en cambio hacia el exterior. Las paredes de las
arquetas de entrada y los sifones del sistema de drenaje deberán tener ángulos abiertos e
incorporar sistemas de rampas de escape para permitir la salida de los animales de pequeño
tamaño que puedan caer accidentalmente en ellos.
Se evitará el empleo de escalones en la salida al cauce de las obras de drenaje, puesto que
generan obstáculos insalvables para la fauna, potenciando el efecto barrera de la vía. Las
salidas de los drenajes deben enlazar a nivel con los cursos existentes.
Las salidas del drenaje siempre deberán quedar fuera del vallado. En su defecto, debe
instalarse en el mismo alguna estructura que permita el escape del área de cuneta de los
animales que utilicen este paso.
La adecuación de las obras de drenaje previstas incluirá la revegetación a ambos lados de la
misma con objeto de crear una franja de vegetación continua que permita el paso de pequeños
vertebrados, aislando el curso de agua de la vía asfaltada. Para aumentar la efectividad de los
drenajes como pasos de fauna, se realizarán plantaciones con forma de embudo que orienten
a los animales hacia estas estructuras. Para estas plantaciones se elegirán especies que
proporcionen un buen refugio y sean apetecibles para los animales.
Se recomienda que las obras y actuaciones en general se realicen fuera de las épocas de
reproducción, nidificación y cría de la fauna existente.
Para aminorar el ruido asociado a la fase de obras se elegirán equipos y maquinaria poco
ruidosos y se realizará una labor exhaustiva de mantenimiento de los equipos. En las
instalaciones se realizarán cerramientos con materiales adecuados para absorber el ruido.
Se llevará a cabo la creación y restitución de hábitats, revegetando con especies autóctonas
propias de la zona, en especial en cauces afectados por las obras, donde se llevará a cabo
plantaciones en ambas márgenes.
Medidas frente a los impactos sobre el paisaje
Se realizará el jalonamiento del terreno con el fin de limitar el movimiento de la maquinaria, el
desbroce y la explanación, a las zonas estrictamente necesarias.
Se revegetarán con siembras y/o plantaciones todos los taludes de desmontes y rellenos
resultantes de las obras y se evitará el empleo de especies vegetales foráneas o propias de
usos en jardinería. En aquellos tramos de mayor exposición visual las plantaciones serán
principalmente de porte arbóreo, procurando el apantallamiento de la vía.
De forma previa será necesario el correcto tendido y perfilado de los taludes, así como la
instalación de bermas en los desmontes de gran tamaño, de forma que permitan un extendido
estable de la tierra vegetal y posterior siembra y/o plantación.
Medidas frente a los impactos sobre la socioeconomía
De manera general, se llevará a cabo la integración paisajística del trazado en zonas pobladas
o productivas. Además, se llevará a cabo la permeabilidad territorial con el fin de minimizar el
15
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
efecto barrera mediante la reposición de los caminos existentes que aseguren la continuidad
de los usos del territorio de forma análoga o mejorada respecto a la situación actual.
En cuanto a la fase de construcción, se adoptarán las siguientes medidas:
-
Garantía que la maquinaria y vehículos motores están homologados en lo referente a
las directrices europeas sobre emisión de ruido.
Puesta a punto y control de la maquinaria y vehículos motores para minimizar las
emisiones de los gases de combustión.
Riego de las superficies en obra para prevenir las emisiones de polvo.
Información a las poblaciones próximas sobre la obra y su duración.
Plan de voladuras controladas (en caso necesario).
Plan de trayectos alternativos durante las obras para minimizar el efecto barrera.
Plan de circulación y señalización de la maquinaria y vehículos pesados por las zonas
urbanas.
Se considerará, en todo momento, la permanencia de superficies mínimas de parcelas y/o
explotaciones rentables desde el punto de vista económico, en cuanto a las expropiaciones a
realizar.
Medidas frente a los impactos sobre el patrimonio histórico-artístico
Con carácter general, durante la fase de redacción del proyecto definitivo se realizará una
prospección arqueológica detallada del trazado definitivo, de manera que se recoja toda la
información posible sobre las características de los yacimientos existentes y los que pudieran
aparecer.
Asimismo, se deberán llevar a cabo prospecciones intensivas en todos los yacimientos
arqueológicos que pudieran verse afectados.
En caso de ser necesario, se tomarán medidas para evitar la afección a los elementos del
patrimonio localizados en las proximidades de los trazados ya que supone un riesgo de
posibles impactos. Para ello, previo al inicio de las obras, deberán ser jalonados en su
perímetro los elementos que se encuentran en las proximidades del trazado.
Igualmente, en fase de construcción se realizarán las medidas pertinentes de control y
seguimiento de las obras a lo largo de todo el trazado, que deberá ser especialmente
minucioso en las proximidades de los elementos catalogados.
Esta actuación arqueológica deberá ser realizada por personal titulado y debidamente
autorizado por la Consejería de Cultura, Turismo y Deporte que realizará el reconocimiento
previo del terreno con anterioridad a cualquier tipo de obra, así como un posterior
reconocimiento del terreno una vez realizado el desbroce del área de actuación y además
deberá realizarse un seguimiento y control arqueológico de todas las obras, control que se
materializará en el reconocimiento y estudio de los cortes estratigráficos de la caja de la
carretera, los taludes, desmontes y cualquier otro tipo de remoción en relación con las obras de
infraestructura.
Finalmente, en caso de localizar restos de interés arqueológico o cultural, se paralizarán
inmediatamente las obras, se tomarán las medidas oportunas para garantizar la protección de
los bienes aparecidos y se comunicará el descubrimiento a la Consejería de Cultura, Turismo y
Deporte, de acuerdo con lo establecido en el artículo 84 de la Ley de Cantabria 11/1998.
16
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Medidas preventivas y correctoras propuestas por la Dirección General de Medio
Ambiente
Se incluyen a continuación las medidas establecidas por la Dirección General de Medio
Ambiente que se imponen para prevenir, corregir o compensar los impactos identificados:
Medidas de carácter general
Se considera necesario que la Dirección General de Carreteras, Vías y Obras comunique a la
Dirección General de Medio Ambiente la fecha del comienzo de las obras de la Fase 0, al
objeto de poder establecer la correspondiente planificación, seguimiento y control ambiental del
desarrollo y ejecución del proyecto constructivo.
No obstante, la Dirección General de Carreteras, Vías y Obras, como responsable del
Programa de Vigilancia Ambiental, deberá disponer de un Responsable Ambiental de obra que
se asegure del adecuado cumplimiento de las medidas ambientales propuestas y del programa
de vigilancia ambiental establecido, así como la obligación de elaborar y ejecutar
adecuadamente un Plan de Restauración e Integración Ambiental y Paisajística de las áreas
afectadas por las obras, con la finalidad de alcanzar la máxima integración posible de la
infraestructura en el territorio.
El Programa de Vigilancia Ambiental deberá prolongarse al menos durante los dos primeros
años de la fase de funcionamiento del proyecto, tal y como se señala en el Estudio de Impacto
Ambiental, con la finalidad de controlar y verificar la efectividad del conjunto de medidas
correctoras establecidas, así como de detectar impactos no previstos en el Estudio de Impacto
Ambiental y proponer nuevas medidas, ampliar y/o modificar las ya implantadas, si fuese
necesario.
Se deberá redactar un documento de Buenas Prácticas Ambientales tanto para la ejecución de
las obras, como para la fase de restauración y funcionamiento, que deberán quedar recogidas
en un Informe Ambiental.
El Responsable Ambiental de obra deberá encargarse de la emisión de estos informes técnicos
sobre el cumplimiento de la presente Declaración, que deberán remitirse a la Dirección General
de Medio Ambiente, previo al inicio de las obras, cada 6 meses desde su comienzo y hasta al
menos durante los dos primeros años tras la puesta en funcionamiento de la carretera, al
objeto de su análisis y comprobación.
Todos los datos y criterios relacionados con la ejecución de las medidas preventivas y
correctoras, establecidas en el condicionado ambiental propuesto, figurarán en el proyecto de
construcción, justificados en su memoria, definiendo su diseño y localización en los planos, en
caso de ser necesario, y definiéndose económicamente en el presupuesto. También se
valorarán e incluirán los costes derivados de la ejecución del Programa de Vigilancia
Ambiental.
Medidas para la protección de la atmósfera
Se deberá proceder a efectuar riegos periódicos, mediante cisterna o similar, a lo largo del
trazado y en especial en las zonas próximas a las viviendas existentes.
Así mismo, se deberán mantener en óptimas condiciones los sistemas de escape de palas,
camiones y de toda la maquinaria empleada en la obra que esté dotada de motores de
combustión, a fin de que los niveles de ruido no superen los máximos Leq dB(A)
recomendados por la O.M.S. Como valores de referencia, sin detrimento de los niveles
17
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
exigidos por la normativa municipal donde se circunscribe la Fase 0 del proyecto de referencia,
se deberá adoptar que ningún área habitada soporte más de 55 Leq.dB(A) de noche y 65
dB(A) de día.
Medidas para la protección de la hidrología superficial y del sistema hidrogeológico
Se garantizará, en todo momento, la no afección a la calidad de las aguas evitando vertidos
(aceites, combustibles, asfaltos, zahorras) a las aguas del entorno, previéndose el uso de
barreras superficiales impermeabilizantes, geotextiles o balas de paja en aquellos tajos
próximos a los márgenes de los arroyos existentes.
Medidas para la protección del suelo
Antes del inicio de las obras se deberá realizar un jalonamiento, claramente visible, de la zona
de ocupación del nuevo trazado, con el objeto de minimizar la ocupación del suelo a la
estrictamente contemplada en proyecto constructivo.
Con el objeto de reducir la erosión del suelo de los taludes generados tanto en desmonte como
en terraplén, se evitará mantener estas superficies desnudas durante largos periodos de
tiempo procediéndose a la restauración inmediata sin esperar a las últimas fases de la
ejecución de la obra.
Además, dado que los excedentes de materiales procedentes del movimiento de tierras se
consideran mínimos, los mismos deberán ser trasladados a la zona propuesta en el Estudio de
Impacto Ambiental para el vertido de las tierras sobrantes VT 3, dada su proximidad al trazado.
No obstante, en caso de ser necesario una mayor superficie para vertido de sobrantes de
materiales procedentes de la ejecución de la traza se considera conveniente el uso de la zona
propuesta como VT 4, cuyo uso y, en su caso, previsión de acceso al mismo, deberás ser
comunicados a la Dirección General de Medio Ambiente para su conocimiento.
Medidas para la protección de la vegetación
Una vez ejecutado el replanteo de la obra, y antes del desbroce de la vegetación existente, se
indicará, por parte del Director Ambiental de obra, y en caso de ser necesario, la realización de
podas correctas en aquellos ejemplares arbóreos de carácter autóctono afectados de manera
parcial por el trazado previsto.
Además, durante la fase de funcionamiento deberá procederse a la vigilancia de posibles
apariciones de especies invasoras. Para su control y seguimiento se deberá tener en cuenta
las determinaciones establecidas en el protocolo de actuación de la Dirección General
Biodiversidad del Gobierno de Cantabria, en especial, para el control de la expansión del
plumero (Cortadeira selloana).
Medidas para la protección del paisaje
En aquellos taludes que por su mayor pendiente y características litológicas exista riesgo de
inestabilidad y el éxito de la revegetación no esté garantizado se podrá proceder al uso
combinado de elementos estructurales adicionales y vegetación, con el objetivo de fijar los
materiales y evitar la erosión y los deslizamientos.
En caso de ser necesario la ejecución de muros de escollera se estudiará la posibilidad de
incluir tanto en la base de las escolleras y muros como en su parte superior el empleo de
especies trepadoras o lianas, así como el apantallamiento vegetal mediante setos o arbolado
18
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
en aquellos puntos donde no interfiera en la seguridad de la vía, con el fin de corregir
intrusiones visuales no deseadas.
Se deberá evitar el reperfilado excesivo de la superficie de los taludes, así como el remate
regular de los mismos dejando marcados los dientes del cazo de excavación en el sentido de la
máxima pendiente.
Todos los caminos auxiliares de obra, parque de maquinaria, depósito de materiales, y
cualquier otra superficie que se vaya a ver afectada por la ejecución del proyecto, deberán ser
restaurados tras la finalización de la fase de obra.
Además, una vez finalizada esta fase de obra se procederá a la retirada de cualquier residuo
procedente de las obras que pudiera permanecer en la zona, así como a la restauración de
aquellos elementos que hayan podido verse afectados indirectamente por la misma.
Programa de Vigilancia Ambiental
El Programa de Vigilancia Ambiental se considera fundamental para poder controlar y asegurar
el cumplimiento y la eficacia de las medidas propuestas previstas, así como sus posibles
carencias y necesidades. Además, permite controlar la evolución de impactos residuales o la
aparición de nuevos impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental, para proceder
en lo posible a su minimización o eliminación mediante la aplicación de nuevas medidas
correctoras o ampliación y/o modificación de las ya propuestas.
Los factores principales a controlar durante la puesta en marcha del Plan de Vigilancia
Ambiental deberán ser básicamente, los siguientes:
ƒ
Jalonamiento de la zona de ocupación de las obras:
-
ƒ
Protección de la calidad del aire.
-
ƒ
Control sobre actuaciones próximas a masas de agua.
Protección de enclaves y elementos naturales de interés para la conservación.
-
ƒ
Vigilancia de la retirada, acopio y reutilización de la tierra vegetal.
Control de la labor de descompactado de los suelos.
Control de la gestión de residuos generados en las obras.
Protección de la calidad de las aguas.
-
ƒ
Control de los riegos y cubrimiento de los vehículos de transporte.
Control de los niveles sonoros en la zona de obras.
Control de los niveles sonoros que puedan afectar a las zonas habitadas.
Conservación de suelos.
-
ƒ
Control de zonas excluidas.
Seguimiento y vigilancia de jalonamientos de protección.
Control de los movimientos de maquinaria.
Control de la correcta ejecución de las tareas de desbroce.
Control de mantenimiento de los hábitats naturales de interés para la conservación.
Control de las zonas de acopio.
Protección de las comunidades faunísticas.
19
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ƒ
Seguimiento de las labores de preparación del terreno.
Control y seguimiento de las hidrosiembras.
Control y seguimiento de las plantaciones.
Integración paisajística de las obras.
-
ƒ
Control de la afección a la fauna.
Protección y restauración de la vegetación.
-
ƒ
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Control de las labores de integración paisajística.
Protección del medio socioeconómico y cultural.
-
Reposición de los caminos y servicios afectados.
Control y vigilancia arqueológica durante los movimientos de tierras.
Seguimiento del desmantelamiento de instalaciones y limpieza de la zona de
obras.
En el Estudio de Impacto Ambiental se establece una Programa de Vigilancia Ambiental en
fase de construcción, restauración y en fase de funcionamiento, que verificará la correcta
ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas, así como el seguimiento de las
diferentes variables ambientales del medio, determinando la eficacia de las medidas de
protección y la identificación de posibles impactos no previstos y definiendo, en su caso,
nuevas medidas de protección.
El programa de vigilancia ambiental propuesto por el promotor cubrirá un período de dos años
a partir de la fecha de recepción de la obra y deberá desarrollarse íntegramente, según lo
establecido en el Estudio de Impacto Ambiental, en aquello que afecte a la Fase 0, cuyos
aspectos principales se detallan a continuación:
Programa de Vigilancia Ambiental en fase de construcción:
ƒ
Replanteo
Durante el replanteo se delimitarán las distintas áreas de actuación y se comprobará que
las vías de acceso existentes permiten soportar el paso de la maquinaria. En el supuesto
de que no lo permitan se estudiará su acondicionamiento y sólo en situaciones
insuperables se estudiará la habilitación de nuevas vías de carácter temporal, evaluando el
impacto ambiental que conllevan y proyectando su posterior restauración para devolver a
los terrenos su estado inicial.
ƒ
Balizamiento
Previamente a los trabajos de construcción se realizará un seguimiento del encintado del
área de ocupación para garantizar que el tráfico de maquinaria y las instalaciones se
realicen dentro del área prevista.
ƒ
Permeabilidad territorial
Se verificará que la permeabilidad territorial no resulte disminuida por efecto de las obras
de construcción, y en caso contrario se habilitarán soluciones provisionales en tanto duren
las obras.
ƒ
Despeje y desbroce del terreno
Se vigilará que el despeje y desbroce del terreno, previo a la extracción de la tierra vegetal,
se limite a la zona comprendida dentro de los límites de actuación, y que los materiales
sean transportados a los lugares previstos en el proyecto.
20
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ƒ
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Excavación, acopio y conservación de la tierra vegetal
Se vigilará que sean correctas las zonas seleccionadas y las profundidades de excavación.
Si se comprobase la existencia de una capa de suelo útil para la revegetación de mayor
espesor que el previsto, se procurara su aprovechamiento óptimo.
Se vigilará que se evite la compactación de la tierra vegetal durante las labores de
extracción, transporte y depósito.
Se vigilará que las zonas de acopio sean apropiadas: zonas de mínima pendiente,
protegidas de riesgos de deslizamiento, de inundación y de arrastres por efectos de lluvias,
y protegidas del paso de la maquinaria.
Se vigilará especialmente el cumplimiento de las dimensiones de los caballones de tierra
vegetal.
Se vigilará especialmente que no se produzcan fenómenos de erosión en los caballones de
tierra vegetal, resolviéndolos inmediatamente en caso de producirse mediante la adecuada
remodelación morfológica.
Se vigilará que los acopios reciben una abonado orgánico y que reciben una siembra de
protección con gramíneas y leguminosas a razón de 30 kg/ha, inicialmente a base de 20 kg
de Lolium perenne y 10 kg de Trifolium repens.
Se vigilará que el contenido en humedad sea suficiente para mantener la tierra acopiada en
buen estado de conservación, realizando al menos 1 riego/semana. En época estival y
períodos calurosos la frecuencia de los riegos podrá elevarse ante la evidencia de signos
de déficit hídrico en la cubierta que protege el caballón.
ƒ
Excavación
Se vigilará que la excavación no afecte a más superficie de la inicialmente prevista. En las
zonas donde exista riesgo hipotético de deslizamientos se vigilará que se adoptan las
medidas necesarias para asegurar la estabilidad de los taludes.
ƒ
Rellenos
Se vigilará que los rellenos no afecten a más superficie que la prevista en el proyecto
constructivo.
ƒ
Vertederos de estériles
Se vigilará que la ubicación de los vertederos corresponde a la prevista (áreas
seleccionadas en función de su capacidad de acogida y mínimo impacto ambiental) y que
no se afecte la superficie circundante. Las áreas de vertederos de excedentes deberán ser
convenientemente revegetadas e integradas en el entorno mediante empleo exclusivo de
especies autóctonas.
ƒ
Control del polvo
Para reducir la formación de polvo se controlará la altura de caída libre del vertido de
materiales. Se dispondrán barreras naturales o artificiales y se ubicarán las zonas de
almacenamiento a sotavento. Se utilizarán silos para el almacenamiento de materiales
siempre que sea posible.
Se vigilará que se adoptan las medidas necesarias para reducir la producción de polvo al
mínimo, tales como transporte de materiales en camiones capotados o cubriendo la carga
con lonas, aplicación local de riegos en los focos de producción de polvo (áreas de carga y
descarga de materiales, vertederos de estériles, etc).
ƒ
Control del nivel sonoro
21
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Se revisará que los equipos y maquinaria que se utilice sean poco ruidosos. Además,
estará sujeta a un perfecto mantenimiento. Cuando sea posible se realizarán cerramientos
con materiales adecuados para absorber el ruido en las instalaciones exteriores.
ƒ
Materiales excedentes
Cuando la naturaleza de los excedentes permita su aprovechamiento en el mercado local
de áridos se utilizará esta solución como la ambientalmente más ventajosa por cuanto
reduce el volumen de los vertederos y aumenta la vida útil de las explotaciones existentes.
ƒ
Riesgos
Se vigilará que las aguas de escorrentía procedentes del área de construcción no causen
enlodamiento de los cauces del entorno.
Se canalizarán las aguas del parque de maquinaria e instalaciones auxiliares hacia balsas
de decantación específicamente construidas para hacer frente al aporte de sólidos en
suspensión, que previsiblemente se originarán mientras dure la fase de construcción.
Se vigilará de manera especial que las operaciones de mantenimiento de maquinaria
(cambios de aceite, abastecimiento de combustible, lavado y limpieza, etc.) no afecten al
área de trabajo y su entorno. Los aceites usados se recogerán en recipientes adecuados
para su posterior traslado a instalaciones autorizadas. Se evitará, en todo caso, cualquier
tipo de vertido sólido o líquido procedente de las operaciones citadas a los terrenos
circundantes. Las limpiezas de maquinaria se realizarán de modo que las aguas
resultantes sean canalizadas hacia las balsas de decantación.
Se pondrá especial cuidado en la ejecución de las obras para no introducir sustancias
contaminantes al acuífero, especialmente lechadas de cemento, acelerantes, combustibles,
aceites de maquinaria, etc.
Las tareas de carga y maniobra de combustibles deberán efectuarse meticulosamente en
emplazamientos cuya estanqueidad pueda ser garantizada.
Se vigilará visualmente la aparición de procesos erosivos y de inestabilidad de taludes,
procediendo a la inmediata solución de las causas que los generan.
Programa de Vigilancia Ambiental en fase de restauración
ƒ
Preparación de la superficie de siembra
Antes de extender la capa de tierra vegetal se vigilarán los trabajos de escarificación y
perfilado de las superficies de los taludes en una profundidad de 30-40 cm.
ƒ
Aporte de tierra vegetal
Se vigilará que la tierra vegetal acopiada se extienda en capas de 15-30 cm de espesor,
empezando por la parte superior de los taludes
Si la pendiente del terreno supera el 40% se harán series de zanjas de 15 x 15 cm a
distancias de 1 m siguiendo las curvas de nivel, para facilitar la estabilidad del aporte.
ƒ
Siembras y plantaciones
Se llevará a cabo el control de la revegetación con vegetación autóctona en taludes de
desmonte, rellenos y en general en todas las superficies sin vegetación resultantes del
conjunto de las obras constructivas, con el objeto principal de integración paisajística y de
defensa contra la erosión y los procesos de inestabilidad.
ƒ
Control de la cobertura
Se realizará un seguimiento de las especies sembradas y de las colonizadoras
espontáneas, así como del arraigo de la vegetación arbórea y arbustiva.
22
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
Los controles se realizarán con la siguiente periodicidad: los dos primeros a los 15 y 30
días respectivamente, de la siembra. El tercero a los dos meses de la siembra, el cuarto a
los cuatro meses, el quinto a los seis meses y el sexto y definitivo al cumplirse el año de la
siembra.
Transcurridos cuatro meses tras la primera siembra y plantación, se vigilará que la
cobertura obtenida no baje de valores de referencia del 40%, nivel que determinará la
necesidad de una resiembra y/o plantación.
ƒ
Control de procesos erosivos
Se vigilará especialmente la aparición de procesos erosivos y se procederá a su inmediata
detención estableciendo una red de drenaje superficial adecuada.
ƒ
Reposición de marras y resiembras
Cuando las marras superen el 25% de los ejemplares plantados, se deberá replantear de
nuevo la plantación desde sus fases iniciales.
Programa de Vigilancia Ambiental en fase de funcionamiento
ƒ
Nivel de ruidos
Durante la fase de servicio se realizarán campañas de medición del nivel sonoro para
comprobar que el efecto acústico sobre las zonas circundantes se ajuste a las previsiones
de diseño, que las medidas correctoras adoptadas son suficientes o, en caso contrario,
adoptar medidas complementarias.
ƒ
Siembras y plantaciones
Se verificará el resultado atendiendo de las siembras y plantaciones, al menos, teniendo en
cuenta el % de cobertura de las siembras, el % de enraizamiento, el nivel de desarrollo, el
estado fitosanitario y a la eficacia de las labores de mantenimiento de siembras y
plantaciones.
ƒ
Vertederos
Se verificará que las áreas de vertedero de materiales excedentes se hayan restaurado
adecuadamente de manera total y definitiva.
ƒ
Pistas y áreas vinculadas al movimiento de maquinaria
Se verificará que las pistas y áreas vinculadas al movimiento de maquinaria se hayan
restaurado adecuadamente de manera total y definitiva.
ƒ
Procesos y riesgos
Se verificará la inexistencia de cárcavas y desprendimientos, así como el éxito de la
revegetación frente al progreso de los procesos erosivos.
ƒ
Vallado perimetral
Se verificará la estanqueidad del vallado perimetral del trazado.
ƒ
Informes
Se realizará, al menos, un informe anual que recoja todos los aspectos contemplados en el
Programa de Vigilancia Ambiental.
Otras medidas
Tanto en la fase de obra como de funcionamiento, se deberán adoptar las medidas de
protección medioambiental de carácter general como empleo de luminarias de bajo consumo,
utilización de agua reciclada para riego de caminos, reciclado de materiales, aplicación de
23
GOBIERNO
de
CANTABRIA
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
ANEXO: B2.7.a.1ª
Nº EXPT.: 13
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
C/LEALTAD, 24
sistemas de gestión ambiental en las empresas adjudicatarias de las obras, medidas
destinadas al ahorro de combustible, mantenimiento adecuado de la maquinaria de obra, etc.
Así mismo, deben considerarse adicionalmente los siguientes aspectos:
Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, que pueda suponer una
presumible desviación ambiental negativa, así como si se detectase algún impacto ambiental
no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicadas a la Dirección
General de Medio Ambiente de la Consejería de Medio Ambiente, que establecerá si procede
la aplicación de nuevas medidas correctoras.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la obtención de las preceptivas autorizaciones o
informes por parte de otras Administraciones u Organismos.
Santander, a 24 de septiembre de 2009
EL DIRECTOR GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
Fdo.: Javier García-Oliva Mascarós
24