Módulo 1

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Reforma Integral de la Educación Básica 2009. Diplomado para Maestros de Primaria,
Módulo 1: Elementos Básicos fue elaborado por la conjunción de esfuerzos entre el Instituto de
Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la Universidad Nacional Autónoma de México y
la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio de la Subsecretaría de Educación
Básica, de la Secretaría de Educación Pública.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Mtro. Alonso Lujambio Irazábal
Secretario de Educación Pública
Mtro. José Fernando González Sánchez
Subsecretario de Educación Básica
Lic. Leticia Gutiérrez Corona
Directora General de Formación
Continua de Maestros en Servicio
Dr. José Narro Robles
Rector
Dr. Sergio Alcocer Martínez de Castro
Secretario General
Dra. Estela Morales Campos
Coordinadora de Humanidades
Mtra. Lourdes M. Chehaibar Náder
Directora del Instituto de Investigaciones
sobre la Universidad y la Educación
Coordinación general del proyecto
Lic. Leticia Gutiérrez Corona
Mtra. Lourdes M. Chehaibar Náder
Diseño académico del módulo I
Dra. Jessica Baños Poo
Mtra. Catalina Inclán Espinosa
Colaboración académica para el diseño del módulo I
Mtro. Fabián Meza Nava
Mtra. Laura Carranza Leal
Lic. Marcela García Loredo
Mtra. María Teresa Vázquez Contreras
Mtra. Blanca Estela Lamadrid Palomares
Lic. María Beatriz Blancas Chávez
Lic. Adriana Miguel Marín
Lic. Francisco Ernesto Feria Ruíz
Lic. Oscar Rafael Roura Olvera
Dr. Ángel Díaz Barriga
C.D. Nora Esperanza Tyler Elenes
Mtra. Yazmín Margarita Cuevas Cajiga
Coordinación de la edición y producción de audiovisuales del módulo I
Lic. Norma Ma. Luisa Gómez Pérez
Lic. Miriam Arteaga Cepeda
Lic. Raquel Zárate López
Lic. Rodny López Chávez
Lic. José Gerardo de la Torre
Lic. Francisco Balderas Correa
Lic. Gabriel Sandoval Vargas
Diseño de interiores
Adrián Aguirre Anaya
Mario Valdes Castllo
Diseño de portada
Mario Valdes Castillo
Agradecemos la colaboración de la Dirección General de Secundarias Técnicas dependiente de la Administración Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal
especialmente del Lic. Manuel Salgado Cuevas, Mtro. Carlos Chimal Fuentes, Mtra. Olga Vivian Arias Vázquez, Mtra. Martha Dimas Sustaíta, Mtro. Alfonso Arriaga Coronilla,
Mtra. Silvia Torres Godinez, y Mtro. José Javier López Ramírez.
Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra no podrá ser reproducido total ni parcialmente, ni almacenarse en sistemas de reproducción, ni transmitirse por
medio alguno sin permiso de los titulares de los derechos correspondientes.
Este programa es de carácter público, no es patrocinado, ni promovido por partido político alguno, está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales,
de lucro y otros distintos a lo establecido.
Primera edición: 2009
D.R. © Secretaría de Educación Pública, 2009
Argentina 28, Colonia Centro,
C.P. 06200, México D.F.
ISBN en trámite.
Distribución gratuita, prohibida su venta.
ÍNDICE
5
PRESENTACIÓN
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INTRODUCCIÓN AL DIPLOMADO
13
BLOQUE UNO
33
BLOQUE DOS
51
BLOQUES TRES
61
BLOQUE CUATRO
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
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PRESENTACIÓN
Estimadas maestras y maestros:
Con este diplomado inician un proceso formativo que les ofrece herramientas para la comprensión del nuevo
enfoque, contenidos y materiales de enseñanza de la reforma de la educación primaria, con el propósito de que
aplique el nuevo plan de estudios, los programas y materiales educativos en el aula.
La educación básica de México se encuentra en un proceso de reforma que inició en 2004 con preescolar y
continuó en 2006 con secundaria. En este año 2009, la reforma se generaliza en primaria en los grados de
primero y sexto. Durante los siguientes dos años, la reforma abarcará los grados de segundo y quinto, así como
tercero y cuarto de primaria, respectivamente, para que en 2012 la Reforma Integral de la Educación Básica haya
cubierto su ciclo de articulación.
El nuevo plan, programas y materiales educativos de primero y sexto tuvieron una etapa de prueba durante el ciclo
2008-2009 en 5 000 escuelas piloto. Sus resultados fueron analizados e incorporados previo al proceso de
generalización en todo el país. Los siguientes grados de primaria que se reformarán también tendrán un proceso
de prueba, previo a su generalización.
Las razones de una reforma educativa son connaturales al avance de la investigación educativa y la evolución de
las diversas disciplinas científicas, pero también y sobre todo, busca hacer de esta reforma una gran oportunidad
para mejorar la calidad de nuestro sistema educativo nacional.
En el contexto del siglo XXI, la educación básica debe formar en los alumnos las competencias que requieren para
incorporarse con éxito en la sociedad del conocimiento, lo que significa mejorar sus capacidades lectoras,
matemáticas, científicas y tecnológicas hacia niveles de alta complejidad, al mismo tiempo que se les brinda una
formación integral para la vida y el desarrollo humano. Ello implica formar en los niños las competencias para saber
conocer, saber hacer y aplicar el conocimiento; saber convivir en una sociedad democrática y saber ser hacia la
autorrealización personal.
Como en toda reforma educativa, el docente es central para lograr resultados exitosos. Por ello, hemos diseñado
un diplomado para que, desde esta fase, todos los maestros de primero y sexto grados, así como los directivos,
supervisores y jefes de sector del nivel primaria tengan acceso a un proceso de profesionalización sobre la
reforma. Estamos seguros que con el esfuerzo de los docentes al cursar este diplomado y gracias a su experiencia,
harán de esta reforma un éxito en nuestra lucha por la calidad educativa.
Además de ello, los docentes cuentan con diversas opciones de formación continua y superación profesional, para
profundizar en todos los contenidos que consideren necesarios para fortalecer su práctica.
Contamos con su compromiso, experiencia y acción para el éxito de la Reforma Integral de la Educación Básica.
José Fernando González Sánchez
Subsecretario de Educación Básica
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
INTRODUCCIÓN
La Reforma Integral de la Educación Primaria 2009 es parte de la política educativa nacional con la que se
culmina el proyecto de articulación curricular, impulsado desde la reforma de preescolar en 2004 y de
secundaria en 2006, orientada a “elevar la calidad de la educación y que los estudiantes mejoren su nivel
de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo
nacional” (Programa Sectorial de Educación 2007:11).
Esta Reforma parte de la estructuración global del proyecto cuya base es la coherencia de los fundamentos
pedagógicos que promueve y posibilita al docente el acercamiento a los propósitos y al enfoque del nuevo
plan de estudio, los programas y los materiales educativos para que se apropie de ellos y encuentre
diversas formas de trabajo en el aula acordes con la diversidad y entorno sociocultural.
Uno de los ejes fundamentales para el éxito de esta reforma, es la participación de todos los actores en el
proceso educativo: alumnos, padres de familia, maestros y autoridades educativas comprometidas con el
cambio y plantea como estrategia inicial, la formación académica a docentes, directivos y asesores técnicos
pedagógicos mediante un diplomado de 120 horas de estudio, estructurado en tres módulos de 40 horas
cada uno que permita a los docentes conocer: los contenidos de la reforma y su propuesta pedagógica;
los avances que existen en el campo de la investigación educativa, en particular los vinculados con los
problemas de enseñar a aprender, y una visión metodológica coherente con la propuesta pedagógica de
la reforma, que considere los conocimientos y experiencias de cada docente.
FUNDAMENTOS DEL DIPLOMADO
El diplomado se propone que el maestro sea capaz de desarrollar competencias para experimentar una
nueva forma de trabajar los contenidos, vinculados a problemas reales, con la finalidad de que viviendo el
sentido de la Reforma sea capaz de idear estrategias didácticas que permitan un cambio en sus prácticas
pedagógicas cotidianas; esto posibilitará formar a los alumnos en concordancia con las exigencias de un
mundo complejo, dinámico y que reclama promover la formación de ciudadanos en múltiples esferas de
competencia en su vida personal, social y posteriormente, profesional.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
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Para que la reforma pueda lograr sus objetivos, es indispensable reconocer que a cada maestro le
corresponde la tarea de traducir los principios que orientan la reforma a propuestas concretas en el salón
de clase, esto es:
Realizar una planeación de sus actividades didácticas en concordancia con los enfoques
de cada asignatura.
Reconocer la manera como pueden instrumentarse en una escuela, en un contexto
específico, con un grupo de alumnos con características particulares y desde la reflexión
de su propia experiencia como docente.
Establecer las actividades de aprendizaje y las formas de evaluación que articulen este
nuevo enfoque en la tarea docente, desde los planes y programas de estudio apoyadas
en los materiales educativos.
Reconocer la importancia de que los maestros que participan en el diplomado aprecien la experiencia de
lo que significa formar en competencias. Desde el punto de vista metodológico, ésta es su mayor riqueza.
Por ello, las actividades que se han diseñado, buscan tomar como referencia diversas situaciones
concretas que experimenta el maestro como actor de la educación en diferentes fases: sus vivencias de
las reformas anteriores en el manejo de los planes y programas, los temas y los materiales educativos.
Estas vivencias son planteadas como reflexiones, que se articulan con información que les permitan
conocer, analizar y apropiarse del proyecto de la reforma. Por esta razón, las actividades concluyen con
productos que serán objeto de evaluación, que permiten objetivar el proceso que ha seguido cada
maestro como participante del diplomado. Tomamos el concepto de portafolio de evidencias del debate
actual de la evaluación, para pedir al profesor que, por una parte, construya su propia referencia de
evaluación de aprendizaje y por otra, tenga la experiencia de una forma de evaluación como parte del
enfoque por competencias.
Las actividades de aprendizaje propuestas en el diplomado responden a principios desarrollados a lo
largo de la investigación pedagógica. Se reconoce la importancia de respetar una secuencia lógica de
actividades de aprendizaje: introducción, desarrollo, generalización y cierre; esto no significa que en una
sesión de clase se deban realizar en su conjunto, sino que aquellas manifiestan una estructura organizada
en función de un tema-problema.
El diplomado recupera la perspectiva de trabajo que orienta la Reforma, es decir, el trabajo por proyectos
y el enfoque transversal, aplicado al contexto de la realidad escolar del docente. De esta forma, el docente
se comienza a vincular con la nueva visión pedagógica que propone la Reforma.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
PERFIL DEL DOCENTE EGRESADO
a)
Conoce el contexto internacional y nacional de la Reforma 2009.
b)
Reconoce que la educación básica se encuentra en continua reforma acorde a los cambios que se
gestan en el país y el mundo.
c)
Comprende la articulación curricular entre los niveles de preescolar, primaria y secundaria, así
como su importancia en la Reforma Integral de la Educación Básica.
d)
Analiza el Plan y Programas de estudio 2009 y conoce los fundamentos de los mismos: el mapa
curricular, las características pedagógicas y didácticas, las propuestas de planeación y evaluación.
e)
Valora la importancia de los campos formativos de la nueva propuesta curricular para implementar
el enfoque por competencias, maneja los nuevos libros de texto para los alumnos y las guías
articuladoras para el maestro.
f)
Reconoce la importancia de los materiales de apoyo.
g)
Vincula los programas de estudio 2009 y sus componentes: bloques, proyectos, estrategias
didácticas, y la autoevaluación en los libros de texto para el alumno.
h)
Comprende el enfoque bajo el cual están estructurados el Plan y Programas de estudio 2009 y
considera en su planeación y en las estrategias didácticas el enfoque por competencias.
i)
Emplea este enfoque para llevar a cabo la evaluación de sus alumnos y reconoce que los campos
formativos son susceptibles de ser evaluados de una forma no convencional.
j)
Considera en todas sus actividades docentes el contexto de su escuela y las particularidades de sus
alumnos.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
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El diplomado está estructurado en tres módulos:
1.
Módulo UNO. Elementos básicos. Se trata de un preámbulo sobre las
necesidades que dieron origen a la Reforma, el Plan y Programas de estudio
2009 y los libros de texto, con el propósito de que el docente reconozca su
importancia y los elementos que la caracterizan.
2.
Módulo DOS. Desarrollo de competencias en el aula. En este módulo se
presentan las bases teóricas sobre el enfoque de competencias, sus
características y la importancia en el desarrollo del aprendizaje del alumno.
3.
Módulo TRES. Evaluación y estrategias didácticas. Una vez que el docente esté
familiarizado con la Reforma, sus planes, programas de estudio, libros de texto y
el enfoque pedagógico que orienta a la nueva propuesta, este módulo le
permitirá implementar una planeación y evaluación pertinentes a la Reforma,
considerando su experiencia y el entorno de la escuela en donde se desempeña.
El primer módulo es de carácter introductorio y consta de cuatro bloques:
1.
2.
3.
4.
La Reforma Integral de la Educación Básica.
El Plan y Programas de Estudio 2009 y sus programas, el enfoque por competencias.
Los libros de texto y las guías articuladoras, materiales de apoyo docente.
Trabajo en el aula: experiencias de planeación y evaluación.
Los dos primeros le brindan al docente elementos que le permitirán caracterizar el sentido e importancia
de la Reforma en la Educación Básica, tomando en consideración una dinámica mundial que reclama un
cambio en la educación y conocer la propuesta central que orienta la Reforma de la Educación Primaria
2009, la forma como ésta se articula con los otros niveles de la educación básica, preescolar y secundaria
y la estructura global que poseen el nuevo Plan de Estudios y los Programas que se derivan del mismo.
Los dos últimos bloques facilitarán al docente el análisis y aplicación de actividades con los
programas que aplicará en el ciclo escolar con la finalidad de que realice una propuesta de
planeación del programa que le corresponderá trabajar. Se trata que no sólo conozca los materiales
de la Reforma, programas de estudio, libros de texto, otros apoyos educativos etc., sino que empiece
a interactuar con ellos y que, a partir de los principios de la Reforma, que buscan que el alumno
realice aprendizajes en contextos significativos, establezca una planeación didáctica que pueda
discutir con otros docentes que tendrán la misma responsabilidad.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
Estas actividades no agotan los amplios temas que deben ser analizados en el marco de la Reforma, los
cuales exigen un trabajo más detallado en los siguientes módulos del diplomado. Por ello, se han planteado
materiales complementarios para profundizar temas complejos que no pueden ser cubiertos en su
totalidad en el módulo.
El diplomado refleja la perspectiva de trabajo que orienta la Reforma, es decir, el trabajo por proyectos,
enfoque transversal y aplicado al contexto de la realidad escolar del docente. En este sentido, se ha
concebido que los maestros muestren una serie de productos como resultado del trabajo realizado en el
mismo. Se considera que tales productos, aún los que se solicitan en colectivo, sean conservados por el
maestro en un portafolio de evidencias educativas que serán valoradas al término de todo el diplomado.
Por lo anterior, es fundamental que todos los participantes integren los productos que se solicitan en cada
módulo, tanto los elaborados en forma individual como en colectivo, en dicho portafolio, mismo que,
además, será su memoria de trabajo para recuperar sus aprendizajes y realizar nuevas tareas con ellos.
Convencidos del compromiso social de los educadores, de su interés por su profesionalización, auguramos
un mejor futuro en la educación de calidad para los niños, niñas y adolescentes de educación básica de México.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
CONTENIDOS
I. Recomendaciones internacionales para la educación básica y
acciones efectuadas en el entorno nacional.
II. La reforma educativa como un proceso permanente.
III. Reformas de Educación Básica en México: hacia la articulación.
Duración: 10 horas
En este primer bloque de trabajo, los docentes podrán apreciar
que, en esencia, el fenómeno educativo tiene un componente de
cambio; conocerán algunos de los acuerdos internacionales en
materia educativa y las acciones establecidas al respecto en
nuestro país, así como el esquema general que implica la
articulación de la educación básica en sus tres niveles:
preescolar, primaria y secundaria.
DESCRIPCIÓN
Los participantes conocerán y analizarán las razones de la
reforma educativa. Reconocerán que es un proceso permanente
no exclusivo de México, puesto que en la actualidad abarca un
número cada vez más importante de países de América Latina y
el resto del mundo, en consonancia con los acuerdos
internacionales que han sido impulsados desde diversos foros.
En este bloque se destacará que las reformas apuntan a la
necesidad de un cambio en torno a las formas de enseñanza y
aprendizaje en nuestro país, para finalmente llegar a una
reflexión acerca de la necesidad y pertinencia de llevar a cabo
una Reforma Integral de la Educación Básica en México.
PROPÓSITOS
Que los docentes identifiquen algunos rasgos de las reformas
educativas en América Latina, conozcan el contexto de la Reforma
Integral de la Educación Básica 2009, examinen algunos rasgos de
las reformas de educación preescolar y secundaria, además de
percibir la importancia de su articulación.
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BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Implicaciones de los acuerdos internacionales para la educación.
Coincidencias y diferencias sobre la Reforma en educación.
PRODUCTOS
Perspectivas sobre la Reforma y su impacto en el trabajo
docente.
Identificación del perfil de ingreso y egreso de la educación
primaria, y sus retos para la práctica docente.
Acuerdos internacionales en educación.
“Hacia dónde queremos ir juntos”, 5º capítulo del acuerdo
alcanzado en la XVIII Conferencia Iberoamericana de
Educación, 2008 (en material anexo).
Texto: “El cambio en el salón de clases, un proceso permanente”.
Capsula con entrevistas sobre la reforma educativa (en material anexo).
Cuadro 1. Reformas Educativas en América Latina.
“La reforma latinoamericana entre dos clases de políticas
MATERIALES
Programa para la Reforma Educativa en América
Latina (PREAL) (en material anexo).
educativas”.
“La paradoja de la reforma educacional: pronosticar el fracaso
y encontramos en avance”.
Programa para la Reforma
Educativa en América Latina (PREAL) (en material anexo).
Cuadro 2. Marco Normativo de la Reforma Integral de la
Educación Básica.
Principios pedagógicos del programa de educación preescolar
2004.
Elementos centrales en la definición del nuevo currículo de
secundaria 2006.
Cuadro 3. Articulación de la educación básica: perfiles de egreso.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
I. RECOMENDACIONES INTERNACIONALES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA
Y ACCIONES EN EL ENTORNO NACIONAL
Son muchos los desafíos que tiene América Latina en materia educativ a, aquí sólo se mencionan algunos
de los más importantes para el contexto de nuestro país. A fin de enfrentarlos, se han generado acuerdos
internacionales y regionales en los que México se ha comprometido. Un tema importante en estos
acuerdos es la modificación de los sistemas educativos y sus prácticas, por ello la necesidad de llevar a
cabo reformas. En nuestro país estas acciones se han realizado en los últimos años y continúan, dado que
la educación es un proceso social en movimiento.
MATERIAL DE TRABAJO
Acuerdos Internacionales en Educación
Los acuerdos internacionales, son convenios promovidos por instituciones, países o programas para
comprometer esfuerzos conjuntos en torno a un fin común y deseable. En materia educativa estas iniciativas
se consolidan en reuniones regionales o internacionales en las que se analiza la situación educativa o social
y se establecen líneas de acción y compromisos específicos. Nuestro país ha reconocido su responsabilidad
en estos acuerdos y los expresa en sus planes y programas de desarrollo. Estos son algunos de los
acuerdos internacionales en materia educativa más significativos en los últimos años.
Universalizar el acceso a la educación básica con equidad. Adquisición de conocimientos útiles, desarrollar
la capacidad de raciocinio, aptitudes y valores. Mejorar las condiciones de aprendizaje (nutrición, cuidados
médicos, apoyo físico y afectivo). Asumir la responsabilidad de las autoridades nacionales, regionales y
locales de la educación básica. 1990. Conferencia Mundial sobre educación para todos (Jomtien,
Tailandia)¹.
http://www.oei.es/efa2000jomtien.htm
La educación básica debe ser cursada en todo el mundo (incluyendo a los adultos analfabetos). Los
contenidos de la educación básica necesitan fomentar el deseo de aprender a aprender. La educación
debe ser pensada para toda la vida. 1996. Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI
(Informe Delors)².
http://www.unesco.org/education/pdf/DELORS_S.PDF
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BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Ratificación de los acuerdos de la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos (1990). Asegurar el
acceso de toda la población mundial a la educación básica para el año 2015. Velar por un aprendizaje
adecuado a las necesidades de la vida cotidiana. Garantizar parámetros más elevados de aprendizaje en
lectura, aritmética y competencias para que los alumnos se desenvuelvan en el mundo que les toca vivir.
2000. Foro Mundial sobre la Educación (Dakar, Senegal)³.
http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001211/121147S.pdf
Alcanzar la universalidad de la enseñanza básica. Eliminar la desigualdad de género en la educación
básica. 2000 Declaración del Milenio de las Naciones Unidas .
http://www.un.org/spanish/milenio/summit.htm
ACTIVIDAD 1
En pequeños equipos de trabajo, revisen los acuerdos sintetizados anteriormente, si les es posible
ingresen mediante las ligas que se proporcionan a los documentos completos para formarse una idea más
amplia de los detalles de estos compromisos.
Analicen el documento anexo “Hacia dónde queremos ir juntos”, este capítulo forma parte del acuerdo
alcanzado en la XVIII Conferencia Iberoamericana de Educación, 2008, en El Salvador. Integren la
información proporcionada, discutan desde su perspectiva las implicaciones de los acuerdos
internacionales para la educación, y registren por lo menos tres conclusiones generales para concretar su
primer producto de trabajo.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Las reformas educativas han tenido básicamente dos intenciones fundamentales: lograr mejoras en los
sistemas escolares y enfrentar problemas centrales como el acceso, la equidad, la calidad, la gestión
efectiva, el financiamiento y la autonomía. Es importante resaltar que son acciones que se realizan de
manera permanente, no casos aislados o coyunturales. Todos los sistemas educativos deben modificarse
y hacen de estos cambios una necesidad. En el contexto regional, se pueden apreciar diferentes acciones
conocidas como reformas, para fortalecer o modificar los sistemas educativos.
BLOQUE UNO
II. LA REFORMA EDUCATIVA COMO UN PROCESO PERMANENTE
MATERIAL DE TRABAJO
Cápsula con entrevistas sobre la Reforma Educativa.
Texto: “El cambio en el salón de clases, un proceso permanente”.
ACTIVIDAD. 2
Esta actividad consta de dos partes, en ambas se realiza una reflexión sobre el cambio en la educación y
los procesos de reforma educativa.
a) Lean el siguiente texto, titulado: “El cambio en el salón de clases, un proceso permanente”. Subrayen
las ideas que le parezcan importantes, comenten en colectivo e incorporen sus comentarios a la
siguiente actividad.
EL CAMBIO EN EL SALÓN DE CLASES, UN PROCESO PERMANENTE
Maestro, ¿te has puesto a pensar cómo daban clase los maestros cuando tú estabas en la escuela
primaria, has escuchado relatos de tus padres o de tus abuelos de cómo eran las clases cuando ellos
estudiaban? Estas reflexiones pueden ayudarte a pensar que la forma de trabajar en la escuela está en
permanente cambio. Los maestros tienen que actuar diferente en el salón de clases por muchas razones:
a) cada grupo es diferente, b) cada escuela tiene su dinámica propia, c) los acontecimientos sociales
influyen en el mundo escolar, d) los planes de estudio evolucionan. Recordemos que en el siglo XVII
Comenio estableció la clase simultánea, y que a partir del invento de la imprenta, a fines del siglo XV, cada
niño podía tener un libro. A mediados de los años treinta del siglo XX, el cine y la radio influyeron en las
actividades pedagógicas; más tarde, con el surgimiento de la televisión, se pudo crear la telesecundaria, y
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BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
posteriormente fue posible establecer “videotecas escolares”. Finalmente, en la era de la electrónica, el
Internet y la computadora empiezan a ingresar al salón de clases. Los niños de hoy no se parecen a los
de hace cincuenta años, están educados en la imagen, muchos saben “chatear”, crecen en un mundo
tecnológico, usan palabras distintas a las de hace 25 años. La escuela no puede quedarse en el cuaderno
y el lápiz. Por esa razón, entre otras, hoy se plantea, trabajar de otra forma los contenidos, de tal suerte
que el alumno pueda formarse de acuerdo con el momento social que le toca vivir.
b) En colectivo, observen y escuchen la cápsula sobre la reforma educativa en el material anexo. Tomen
nota de algunas ideas importantes. Si el grupo lo considera necesario, pueden escucharlas varias
veces. Establezcan sus coincidencias o diferencias con respecto a las opiniones planteadas en las
entrevistas. Consideren las siguientes frases expresadas en las cápsulas, opinen y argumenten sus
puntos de vista en relación con ellas. Registren esta información en el cuadro siguiente, que será su
segundo producto de trabajo.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
“Las reformas educativas son necesarias porque el conocimiento
siempre está cambiando y tiene que actualizarse. Para que una reforma
tenga éxito, tiene que poner al día los conocimientos y hacer uso de los
adelantos; los maestros tienen que ponerse al día, todos los días,
aprender lo que no saben, como el Internet, el uso de las computadoras,
el uso de otros medios auxiliares; sin ellos, sin atender a la reforma en
serio, no se hace efectiva.
También depende de la entrega que tenga un maestro a su profesión de
realmente contar con la vocación para enseñar, eso le dicta a uno
maneras nuevas sin que nadie se las enseñe; porque cuando uno de
veras quiere transmitir el conocimiento, empieza a hacer uso de unos
instrumentos o ejemplos que muestran a una persona creativa. También
liberarnos un poco, que nos sirva de guía el programa, pero sin atarnos
para ser mejores maestros.”
Josefina Zoraida Vázquez.
OPINIÓN
BLOQUE UNO
ENTREVISTAS SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA
Investigadora Nacional Emérita.
“El sistema educativo es un área del quehacer humano cuya dinámica es
sumamente lenta, los cambios en la educación son cambios que surten
efecto 10, 15 ó 20 años después. Una reforma es la oportunidad de
tratar de alcanzar los tiempos reales a los tiempos educativos, para
poder lograr una compatibilidad entre el desarrollo social, las
tecnologías y el desarrollo educativo, y tratar de que los chicos estén
empatados con su proceso educativo y el proceso natural de evolución
de la sociedad.
Como reforma debe haber un sentido innovador, un sentido de presente
y de pasado. Si no somos capaces de reconocer las acumulaciones
históricas que se han ido desarrollando en este país en materia
educativa, podemos echar a perder lo bueno que se ha hecho y repetir
los errores que también se han hecho.”
Juan Carlos Palafox.
Consultor Internacional de la UNESCO.
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BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
ENTREVISTAS SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA
“Una reforma curricular es un dispositivo de cambio, es una condición
necesaria, pero no suficiente. Esto plantea la posibilidad de ir avanzando
gradualmente, de lo contrario sería muy difícil pensar en una reforma
que resolviera de una vez y para siempre todos los elementos que se
necesitan para avanzar, por eso el papel del maestro es fundamental. Se
trata de un proceso integral donde el docente debe tomar una
vanguardia muy importante y tener capacidad de apropiarse de la
reforma. Se trata de una reforma que recupera la experiencia previa”.
Francisco Miranda López.
Coordinador de la Especialidad en Política y Gestión Educativa en
FLACSO.
“La reforma sólo puede ser viva en el salón de clases, de otra manera
queda sólo como un proyecto escrito. Si un alumno no aprende, el
maestro debe encontrar, por todas las formas posibles, despertar el
deseo de aprender de ese estudiante. Yo creo que la responsabilidad del
maestro y su primera obligación moral es responder a sus estudiantes.
Los estudiantes de México son muy diversos; si estamos en una escuela
urbana, si estamos en una escuela rural, el maestro siempre –no es que
“se pueda”–, los maestros siempre tenemos que innovar.”
Ángel Díaz Barriga.
Investigador IISUE-UNAM.
“Para que el maestro verdaderamente asuma la propuesta de reforma,
tiene que poderse apropiar de la reforma, tiene que poderla hacer suya,
y un maestro no puede hacer suya una reforma siguiéndola al pie de la
letra. Entonces el papel del maestro, en la reforma misma, es un papel
muy activo, ya que es él quien concreta la reforma, quien le da el
contenido verdadero. Si el maestro está obligado a seguir una reforma al
pie de la letra, lo más seguro es que no se apropie de ella; entonces va
a ser muy difícil que la reforma verdaderamente llegue al aula”.
Silvia Schmelkes del Valle.
Directora del INIDE en la Universidad Iberoamericana
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
OPINIÓN
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
A escala regional, la mayor parte de los países de América Latina han realizado diversos tipos de reformas
educativas. En algunos casos éstas han permitido reestructurar su organización y las formas de gestión;
en otros, modificaron planes de estudios, incorporaron la evaluación como un ejercicio permanente tanto
para los alumnos como para los docentes. El siguiente cuadro sintetiza algunas de estas acciones y ofrece
información de contexto que es importante conocer para ubicar la Reforma Integral de la Educación Básica
en México.
CUADRO 1. REFORMAS EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA
PAÍS
AÑO
REFORMA
Argentina
1977
1991
1993
Trasferencia de la educación primaria a las provincias.
Transferencia del resto de niveles a las provincias.
Responsabilizar a los gobiernos provinciales de las reformas curriculares y
la evaluación de los estudiantes.
Bolivia
1994
Reformas curriculares, educación bilingüe, formación de maestros, nuevos
estándares para su promoción, énfasis en educación rural y de género,
consejos escolares.
Brasil
1980-1990
1988
1991
1993
Financiamiento autónomo de escuelas, consejos escolares.
Sistema nacional de exámenes.
Autonomía a los sistemas educativos municipales.
Plan de 10 años para la educación.
Chile
1981
1997
Responsabilidad administrativa adjudicada a los municipios.
Sistemas de bonos.
Incentivos financieros por resultados escolares.
Colombia
1989-1993
1996
Costa Rica
1996
6% del producto interno bruto a educación, incremento de la jornada
escolar, pago por mérito a docentes.
República
Dominicana
1997
Descentralización, participación comunitaria, reforma curricular, formación
de maestros y directores, exámenes nacionales a estudiantes.
Ecuador
1996
1998
1999
Nueva estructura de educación básica, nuevo modelo pedagógico.
Descentralización, consejos escolares de participación, evaluación docente
Subsidio a familias.
Descentralización de la educación a los municipios y autonomía escolar.
Sistema de incentivos docentes.
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BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
PAÍS
AÑO
El Salvador
1991
1996
22
REFORMA
Descentralización de escuelas rurales, consejos comunitarios,
autonomía escolar.
Ley Nacional de Educación, carrera docente.
Guatemala
1991
1993
1994
Ley Nacional de Educación.
Programa Nacional de Desarrollo Educativo, infraestructura, libros
de texto, consejos escolares.
Descentralización.
Honduras
1995
1996
Descentralización.
Ley Nacional de Educación; Plan Nacional de Educación.
México
1992
Descentralización, consejos escolares, carrera docente, reformas
curriculares.
Nicaragua
1991
1993
Consejos escolares, reformas curriculares y de libros de texto.
Autonomía escolar.
Panamá
1997
Consejos escolares regionales y locales.
Uruguay
1995
Expansión de la escolaridad, formación docente, reformas
curriculares.
Venezuela
1995
Descentralización a los estados, carrera docente, fondos públicos
para educación privada.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
ACTIVIDAD 3
Formen triadas de elección libre, revisen los textos en materiales anexos “La reforma latinoamericana
entre dos clases de políticas educativas” y “La paradoja de la reforma educacional: Pronosticar el
fracaso y encontrarnos en avance” ambos documentos fueron elaborados por el Programa para la
Reforma Educativa en América Latina (PREAL). Analicen esta información y complementen con sus otros
productos de trabajo, realicen un punteo de sus perspectivas en relación a la reforma educativa y el
impacto en el trabajo docente. Este será su tercer producto de trabajo.
III. REFORMAS DE EDUCACIÓN BÁSICA EN MÉXICO: HACIA LA ARTICULACIÓN
Nuestro país ha aplicado desde 1990 diversas medidas para mejorar la educación básica, su estructura
y sus prácticas educativas. Actualmente, y después de las reformas de los niveles preescolar (2004) y
secundaria (2006), uno de los retos más grandes de la reforma a la educación básica es, sin duda, la
articulación de sus tres niveles básicos para configurar un sólo ciclo formativo con propósitos comunes,
prácticas pedagógicas congruentes, así como formas de organización y de relación interna que
contribuyan al desarrollo de los alumnos y a su formación como ciudadanos democráticos. El marco
normativo que engloba la reforma de preescolar 2004 y secundaria 2006 se sintetiza en el siguiente
cuadro.
23
BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
CUADRO 2. MARCO NORMATIVO DE LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
MARCO NORMATIVO DE LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2007-2012
ACUERDO SECRETARIAL 384
PARA LA EDUCACION SECUNDARIA
Establece una estrategia clara y
viable para avanzar en la
transformación de México sobre
bases sólidas, realistas y sobre
todo responsables.
Con fundamento en lo dispuesto en la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en la ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, Ley
General de Educación, Programa Nacional
de Educación 2001-2006 y Reglamento
Interior de la Secretaría de Educación
Pública.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA
Objetivo 9
Una educación de calidad
significa atender e impulsar las
capacidades y habilidades
individuales en los ámbitos
intelectual, afectivo, artístico y
deportivo, fomentar los valores
que aseguren una convivencia
social, solidaria y se prepare
para la competitividad y
exigencias del mundo de
trabajo. Esto se trabaja de
manera transversal en los tres
niveles de educación. Todo ello
inmerso en un contexto
internacional
Objetivo 10
Reducir las desigualdades
regionales, de género y entre
grupos sociales en las
oportunidades
educativas.
Invertir más en educación para
elevar la calidad educativa y
llevar los servicios donde más se
necesiten. México se caracteriza
por elevados contrastes entre las
familias y las regiones, es
necesario apoyar a los alumnos
más rezagados y que estén en
condiciones de aprovechar las
oportunidades que ofrece la
educación.
*www.básica.gob.mx/reformaintegral/sitio/documentos
24
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
PROGRAMA SECTORIAL DE
EDUCACION 2007-2012
Expresa los objetivos, estrategias y
líneas de acción para el sector
educativo nacional.
*www.básica.gob.mx/reformaintegral/
sitio/documentos
Elevar la calidad de la educación,
que los alumnos mejoren su
nivel de logro educativo, mayor
bienestar y contribuyan al
desarrollo nacional.
Ofrecer una educación integral
que equilibre la formación en
valores ciudadanos, el desarrollo
de competencias y la adquisición
de conocimientos a través de
actividades regulares del aula, la
práctica docente y el ambiente
institucional, para fortalecer la
convivencia democrática e
intercultural.
Ampliar las oportunidades
educativas para reducir
desigualdades
entre
grupos sociales, cerrar
brechas e impulsar la
equidad.
Ofrecer
servicios
educativos de calidad
para formar personas
con alto sentido de
responsabilidad social,
que
participen
de
manera productiva y
competitiva
en
el
mercado laboral.
Impulsar el desarrollo y
utilización de las TIC en el
sistema de educación para
apoyar el aprendizaje de los
alumnos,
ampliar
sus
competencias para la vida y
favorecer su inserción en la
sociedad del conocimiento.
Fomentar una gestión escolar e
institucional que fortalezca la
participación de los centros
escolares en la toma de
decisiones, corresponsabilice a
los diferentes actores sociales y
educativos y promueva la
seguridad de los alumnos y
profesores, la transparencia y la
rendición de cuentas.
25
BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Esta estructura normativa se ha materializado en las dos reformas que anteceden a la de educación
primaria. La siguiente información les permitirá conocer algunas de sus características más generales.
PRINCIPIOS PEDAGÓGICOS DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN PREESCOLAR 2004
• Las niñas y niños llegan a la escuela con conocimiento y capacidades que son la base para continuar
aprendiendo.
• La función de la educadora es fomentar y mantener el deseo de conocer, el interés y la motivación por
aprender.
• Los niños y niñas aprenden en interacción con sus pares.
• El juego potencia el desarrollo y el aprendizaje en niñas y niños.
• La escuela debe ofrecer oportunidades formativas de calidad, independientemente de diferencias
socioeconómicas y culturales.
• La educadora, la escuela y los padres o tutores deben contribuir a la integración de las niñas y niños
con necesidades educativas especiales, a la escuela regular.
• La escuela, como espacio de socialización y aprendizaje, debe propiciar la igualdad de derechos entre
niñas y niños.
El ambiente del aula y de la escuela debe fomentar las actitudes que promueven la confianza en la
capacidad de aprender.
Los buenos resultados de la intervención educativa requieren una planeación flexible, que tome como
punto de partida las competencias y los propósitos fundamentales.
La colaboración y el conocimiento mutuo entre la escuela y la familia favorecen el desarrollo de los
niños y niñas.
Programa de Educación Preescolar 2004.
26
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
ELEMENTOS CENTRALES EN LA DEFINICIÓN DEL NUEVO CURRÍCULO DE SECUNDARIA 2006
• Características de los jóvenes en edad de asistir a la educación secundaria.
• El currículo como dispositivo de cambio en la organización de la vida escolar.
• Existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didácticos compartidos entre maestros
de diferentes asignaturas.
• El trabajo colegiado se transforma en un espacio necesario para compartir experiencias centradas
en procesos de enseñanza y aprendizaje.
Educación Básica. Secundaria. Plan de Estudios 2006
Para profundizar con más detalle sobre esta reforma, consultar el Plan de Estudios 2009 de Educación
Básica. Primaria 2006, sección: Elementos centrales en la definición del nuevo currículo.
En el espíritu de esta Reforma 2009, destaca el énfasis en la articulación, esta no se reduce al desarrollo
curricular, sino a una visión más amplia, con condiciones y factores que hacen posible que los egresados
alcancen estándares de desempeño: competencias, conocimientos, actitudes y valores que se apoyan en
el currículo, las prácticas docentes, los medios y materiales de apoyo, la gestión escolar y los alumnos.¹
MATERIAL DE TRABAJO
Cuadro 3: Articulación de la educación básica: perfiles de egreso.
¹ En el mapa curricular esta intención de articulación puede apreciarse a través de los campos formativos: lenguaje y
comunicación, pensamiento matemático, exploración y comprensión del mundo natural y social, desarrollo personal y para
la convivencia. La precisión de cada uno de ellos y su vinculación con las competencias y la evaluación de las mismas se
profundizará en los siguientes bloques del diplomado.
27
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
BLOQUE UNO
Cuadro 3: Articulación de la educación básica: perfiles de egreso
RAZONES PARA DEFINIR UN PERFIL DE EGRESO
a) Definir el tipo de ciudadano que se espera formar.
b) Ser un referente común, tanto para la definición de los contenidos como para las
orientaciones didácticas que guían el estudio de las asignaturas que forman el
currículo.
c) Servir como base para valorar la eficacia del proceso educativo.
Plan de Estudios 2009. Educación Básica Primaria, pág. 42.
PREESCOLAR 2004
Desarrollo del pensamiento matemático. A partir de situaciones que demanden el
uso de sus conocimientos y capacidades para establecer relaciones de
correspondencia, cantidad y ubicación.
Desarrollo del pensamiento lingüístico. Confianza para expresarse, dialogar y
conversar en su lengua materna.
Adquisición de valores, necesarios para la vida en comunidad.
Desarrollo emocional para expresar y canalizar sus sentimientos, lo que le
permitirá interactuar en su entorno.
Practicar medidas de salud y colectivas, para preservar y promover una vida
saludable.
Desarrollo de la creatividad, para expresarse a través de los lenguajes artísticos
y manifestaciones del arte.
Programa de Educación Preescolar 2004, pp. 27-28.
28
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
PRIMARIA Y SECUNDARIA 2006
Resolver problemas empleando el pensamiento matemático.
Emplear el lenguaje oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, a fin de interactuar
en distintos contextos sociales y culturales.
Ejercer los derechos humanos y los valores que favorecen la vida democrática, con el fin de
actuar con responsabilidad social y apego a la ley. Reconocer la interculturalidad como riqueza
y forma de convivencia en la diversidad social, étnica, cultural y lingüística.
Valorar sus características y potencialidades como ser humano que le permitirán trabajar en
colectivo.
Promover el cuidado de la salud y el ambiente, como condiciones que favorecen un estilo de
vida activo y saludable.
Reconocer diversas manifestaciones del arte para apreciar la dimensión estética y contar con
la capacidad de expresarse artísticamente.
Aprovechar los recursos tecnológicos a su alcance, como medios para comunicarse, obtener
información y construir conocimiento.
Educación Básica Secundaria. Plan de Estudios 2006, pp. 10.
29
BLOQUE UNO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
ACTIVIDAD 4
Conformen dos equipos con el siguiente criterio: docentes que impartirán primer grado (equipo 1) y
docentes que tendrán sexto grado (equipo 2). Con base en el cuadro 3, respondan a las siguientes
preguntas. Consideren que éste es un ejercicio de posibles escenarios.
EQUIPO 1. (Utilicen para esta actividad los principios pedagógicos de preescolar 2004 y el cuadro 3).
a) ¿Qué rasgos debe contar un alumno que ha cursado la educación preescolar con la reforma del año
2004, al ingresar al primer grado ?
b) ¿Qué habilidades o actitudes tuvo que desarrollar un docente de educación preescolar que trabajó con
la reforma del 2004?
EQUIPO 2. (Utilicen para esta actividad los elementos centrales en la definición del nuevo currículo de
secundaria 2006 y el cuadro 3).
a) ¿Qué rasgos debe contar un alumno que cursa la educación de primaria con la reforma del año 2009
al ingresar a la secundaria?
b) ¿Qué formas de enseñar a aprender debe realizar un maestro de sexto grado para lograr que sus
alumnos al ingresar a la secundaria, cuenten con los rasgos y competencias del perfil de egreso de
la educación básica?
Las respuestas a estas preguntas constituyen el cuarto producto de trabajo.
30
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE UNO
Al finalizar este primer bloque, y con cada uno de los productos de trabajo elaborados, los docentes
podrán constatar que el fenómeno educativo tiene un componente de cambio que perciben en sus
prácticas, y a éste se suman diferentes acciones de índole internacional en materia de política educativa,
muchas de las cuales tienen su correspondencia en acciones realizadas en el entorno nacional. Además,
podrán conocer la importancia de la articulación de la educación básica en sus tres niveles.
Para profundizar en los temas de este bloque de trabajo pueden consultar:
Política regional e internacional
http://www.oei.es/reformaseducativas/politicas.htm
Documento No. 33. “Políticas de reforma educativa: Comparación entre países” (informe Kaufman).
Agosto 2005. Documento que compara diferente casos de reformas educativas en América Latina y se
examinan algunos de los factores que determinan las similitudes y diferencias entre países, desde la
perspectiva de sus políticas educativas.
http://www.preal.org/publicaciones/documentos.
Documento No. 41. “Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para
alcanzar sus objetivos”. Julio 2008. Documento que busca conocer porqué unas escuelas tienen éxito
y otras no. Revisa 25 sistemas educativos del mundo, incluidos los que logar mejores desempeños en
sus alumnos.
http://www.preal.org/publicaciones/documentos
¹ Organización de las Naciones Unidas, Declaración sobre Educación para Todos: “Satisfacción de las necesidades básicas
de aprendizaje”, Jomptiem, Tailandia, 9 de marzo de 1990.
² Jacques Delors, La educación encierra un tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional para el siglo XXI,
UNESCO, 1996.
³ Organización de las Naciones Unidas, Declaración sobre Educación para Todos: “Cumplir nuestros compromisos”, Dakar,
Senegal, 26-28 de abril de 2000.
Organización de las Naciones Unidas, Cumbre del Milenio. Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, 6-8 septiembre
de 2000.
31
32
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
EL PLAN DE ESTUDIOS 2009, SUS PROGRAMAS Y EL ENFOQUE POR COMPETENCIAS
CONTENIDOS
I.
II.
III.
IV.
BLOQUE DOS
BLOQUE DOS
Plan de Estudios 1993 y Plan de Estudios 2009.
Mapas curriculares 1993 y 2009.
Programas de estudio 2009.
Competencias y experiencia en el aula.
Duración: 10 horas
DESCRIPCIÓN
PROPÓSITO
En este segundo bloque de trabajo se conocerá el mapa general
del Plan de Estudios 2009 Educación Básica Primaria, en
contraste con la propuesta de 1993. Identificarán sus
características específicas, su estructura y analizarán los
elementos curriculares básicos de las seis asignaturas de primer
grado y las ocho asignaturas de sexto grado. Además, conocerán
el sentido del enfoque por competencias y el giro que representa
en relación con los procesos de aprendizaje y el trabajo docente.
Que los docentes se familiaricen con la estructura general del Plan
de Estudios 2009 Educación Básica Primaria, a fin de distinguir sus
particularidades (mapa curricular, programas de estudio, campos
formativos) y conocer el enfoque por competencias.
33
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
PRODUCTOS
Valoraciones entre los planes de 1993 y 2009.
Principales diferencias entre los mapas
curriculares 1993 y 2009.
Mapa conceptual de una asignatura 2009.
Planeación de un tema de interés en una asignatura.
Reflexión sobre el enfoque pedagógico de competencias
y el trabajo en el aula.
MATERIALES
Cuadro 4. Comparativo entre los planes
de estudio 1993 y 2009.
Mapa curricular 1993.
Mapa curricular 2009.
Nota 1. Ejes temáticos 1993.
Nota 2. Campos formativos 2009.
Programas de estudio de primero y sexto grados.
Los planes y programas de estudio reflejan el proyecto educativo que propone el Estado Mexicano para la
educación básica. En ellos se establecen de manera estructurada los propósitos educativos, los temas y
contenidos, las orientaciones metodológicas y actividades didácticas, los criterios y enfoques de evaluación
que todos los alumnos deben lograr en las asignaturas propuestas, para un determinado grado o nivel
I.
educativo.
34
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE DOS
Gran parte de las características principales de este Plan de Estudios se han definido en los planes de las
reformas que anteceden a la de educación básica: la de nivel preescolar 2004 y la de secundaria 2006.
Los elementos centrales en la definición de un nuevo currículo que comparten estas tres reformas son:
Enfoque por competencias, aprendizaje por proyectos y evaluación por competencias.
En este apartado se realizará el primer acercamiento al Plan y los Programas de estudio 2009 y se
conocerá además uno de sus rasgos centrales: el enfoque por competencias.
I. PLAN DE ESTUDIOS 1993 Y PLAN DE ESTUDIOS 2009
Para que los principios de la reforma curricular se puedan llevar a cabo, se requiere que los docentes
cuenten con un conocimiento de sus fundamentos, sus propósitos y su propuesta educativa, sin embargo,
una reforma no parte de cero ya que es importante que el docente recupere su experiencia. Después del
Plan de Estudios 1993, la nueva reforma complementa la modificación de todo el subsistema de educación
básica; a 16 años de distancia, existe experiencia en libros de texto, en modificaciones parciales (español
2000), en estrategias de formación y aplicación de estrategias locales.
Los docentes dominan el Plan 1993, sus contenidos y enfoques, familiarizados con esta forma de trabajo.
Todos estos conocimientos se ponen en movimiento al conocer las características del nuevo plan. En este
apartado podrán conocer aspectos generales del Plan de Estudios 2009, comparar algunas de sus
características y reflexionar sobre su experiencia profesional.
35
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
MATERIAL DE TRABAJO
CUADRO 4: COMPARATIVO ENTRE LOS PLANES DE ESTUDIO 1993 Y 2009
Objetivo
Acciones
36
Plan de estudios 1993
Plan de estudios 2009
Plan y programas de estudio1993.
Educación Básica. Primaria, pp. 9-19
Plan de estudios 2009.
Educación Básica. Primaria, pp. 5 -48
Elevar la calidad de la educación
básica mediante la elaboración de
nuevos planes y programas de
estudio. Seleccionar y organizar los
contenidos. Eliminar la dispersión y
establecer la flexibilidad para que los
maestros utilicen su experiencia e
iniciativa de acuerdo con la realidad
local y regional.
Elevar la calidad de la educación para
que los estudiantes mejoren su nivel
de logro educativo, cuenten con
medios para tener acceso a un mayor
bienestar y contribuyan al desarrollo
nacional. La principal estrategia es la
adopción de un modelo educativo
basado en competencias y la
articulación entre los niveles
preescolar, primaria y secundaria.
Renovación de libros de texto
Nuevos materiales educativos
Programa permanente de
actualización y de un sistema de
estímulos.
Apoyo compensatorio.
Decentralización de los servicios
educativos a la autoridad estatal.
Articulación curricular entre tres
niveles de educación básica.
Formación de profesores.
Actualización de programas de
estudio y contenidos.
Enfoques pedagógicos.
Métodos de enseñanza y recursos
didácticos (bibliográficos,
audiovisuales e interactivos).
Mejoramiento de la gestión escolar.
Equipamiento tecnológico.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Enfoque
Emplear el lenguaje oral y escrito
para comunicarse con claridad y
fluidez.
Resolver problemas empleando el
pensamiento
matemático
y
aplicándolo en su vida cotidiana.
Utilizar información de diversas
fuentes.
Promover el cuidado de la salud y del
ambiente para favorecer una vida
activa y saludable.
Ejercer los derechos humanos que
favorecen la vida democrática para
actuar con responsabilidad social y
apego a la ley.
Conocer y valorar sus características
y potencialidades como ser humano
para lograr proyectos individuales o
colectivos
Reconocer manifestaciones del arte y
poder expresarse artísticamente.
Aprovechar recursos tecnológicos a
su alcance como medios para
comunicarse, informarse y construir
conocimiento.
Aprendizaje significativo.
Adquisición de conocimientos,
habilidades y actitudes.
Enfoque comunicativo y funcional,
de resolución de problemas.
Conocimientos
adquiridos
aplicados a la vida cotidiana.
Desarrollar competencias para la vida,
el aprendizaje permanente, el manejo
de la información, el manejo de
situaciones, la convivencia y la vida
social.
BLOQUE DOS
Perfil
Adquirir y desarrollar habilidades
en lectura, escritura y expresión
oral.
Adquirir habilidades intelectuales
para aplicar las matemáticas a la
realidad.
Adquirir conocimientos
fundamentales para comprender
fenómenos naturales.
Formarse éticamente mediante el
conocimiento de sus derechos y
deberes.
Desarrollar actitudes para el
aprecio de las artes y el ejercicio
físico.
37
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
ACTIVIDAD 5
Revisen el cuadro 4 en colectivo, observando sus diferencias o semejanzas, para posteriormente discutir:
¿En cuántas reformas han participado?, ¿Qué han significado en lo individual esas reformas y cómo las
han vivido?, ¿Qué cambios relevantes consideran que se han realizado a la práctica docente, y cuáles se
demandan ahora? Elaboren un punteo sobre los aspectos más significativos a estas preguntas.
Este material será el quinto producto de trabajo.
II. MAPAS CURRICULARES 1993 Y 2009
El currículo es la estructura que sintetiza una propuesta educativa y permite conocer, de manera práctica,
la organización del programa, la secuencia de tiempos y las áreas de formación. Del currículo se
desprende el mapa curricular, en el cual se identifica la propuesta pedagógica y sus asignatu ras. En este
apartado los docentes contrastarán el mapa currícular 1993 con el mapa 2009 e identificarán su
elemento central: los campos formativos para la educación básica.
MATERIALES
Mapa curricular de educación primaria 1993.
Mapa curricular de educación primaria 2009.
Nota 1. Ejes Temáticos.
Nota 2. Campos formativos.
38
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE DOS
EJES TEMÁTICOS 1993
PRIMARIA
GRADOS
1º
2º
CONOCIMIENTO
DEL MEDIO
(Trabajo integrado
de Ciencias Naturales,
Historia, Geografía,
Educación Cívica)
3º
4º
5º
6º
ESPAÑOL
MATEMÁTICAS
CIENCIAS NATURALES
GEOGRAFÍA
HISTORIA
EDUCACIÓN CÍVICA
EDUCACIÓN FÍSICA
EDUCACIÓN ARTíSTICA
Nota 1. Ejes temáticos (Plan de estudios 1993):
Los programas para los seis grados, articulan los contenidos y las actividades en torno a ejes temáticos.
(Se observa principalmente en Matemáticas, Español y Ciencias Naturales)
Los ejes temáticos son un recurso de organización didáctica y no una forma de separación de contenidos
que puedan enseñarse como temas aislados. Son líneas de trabajo que se combinan de manera que las
actividades específicas de enseñanza integran comúnmente contenidos y actividades de más de un eje.
A lo largo del programa, los contenidos y actividades adquieren mayor complejidad. Para desarrollarlos,
el maestro puede organizar unidades de trabajo en las que se integren contenidos y actividades de varios
ejes, que tengan un nivel análogo de dificultad y se puedan relacionar de manera lógica.
Plan y programas de estudio, Educación Primaria 1993, pp.. 19-25.
39
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
40
MAPA CURRICULAR DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE DOS
*Incluye contenidos del campo de la tecnología. **Se establecen vínculos formativos con Ciencias Naturales, Geografía e Historia.
41
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Nota 2. Campos formativos. (Plan de Estudios 2009)
El proceso de aprendizaje del alumno abarca diferentes campos del desarrollo humano (intelectual,
emocional, social, por mencionar algunos). Cada actividad que realiza el alumno fomenta de manera
específica el desarrollo de alguno de los campos de desarrollo humano; por ejemplo, cuando un alumno
realiza una exposición grupal, atiende primordialmente el desarrollo del lenguaje (oral y escrito). Uno de
los propósitos del Plan de Estudios 2009 Educación Básica Primaria fue establecer cuatro campos
formativos para desarrollar las competencias esperadas en los alumnos:
1. Lenguaje y comunicación. Se refiere a la actividad comunicativa, cognitiva y reflexiva del lenguaje. Por
consiguiente, se pretende incrementar las posibilidades comunicativas (oral y escrita) del alumno a
través de la práctica del lenguaje en tres ámbitos: el estudio, la literatura y la participación en la vida
comunitaria y familiar.
2. Pensamiento matemático. Este campo se concentra en desarrollar el razonamiento matemático a
través de situaciones que se presentan en diversos entornos socioculturales donde el alumno pueda
reconocer, plantear y resolver problemas. Es muy importante que el educando perciba a las
matemáticas como un instrumento fundamental en el desenvolvimiento de su vida cotidiana.
3. Exploración y comprensión del mundo natural y social. Su propósito es que los alumnos disciernan
distintas problemáticas de su entorno natural y social. Este campo tiene tres prioridades: a) lograr que
el alumno cuente con una formación científica básica para desarrollar un pensamiento efectivo que
fomente la construcción de su conocimiento, b) provocar que comprenda los sucesos y procesos
históricos de su localidad, entidad, del país y del mundo, y c) brindar una formación integral para que
asimile a su espacio geográfico en relación con lo natural, lo social y lo económico.
4. Desarrollo personal y para la convivencia. El cuarto campo se refiere a las actitudes y capacidades que
debe tener el alumno para configurar su identidad, a partir de las actividades motrices, las expresiones
artísticas y la formación de valores. Por consiguiente, en el futuro será un ciudadano comprometido
con su entorno natural y social.
Plan de Estudios 2009 Educación Básica Primaria.
42
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Equipo 1:
Analice las diferencias entre campos formativos
2009 y ejes temáticos 1993.
Equipo 2:
Analice las diferencias entre “Conocimiento del
medio: Geografía, Historia y Educación cívica” en
el mapa curricular 1993, y el campo formativo
2009 “Exploración y comprensión del mundo
natural y social”, así como Ciencias naturales,
Geografía e Historia.
Equipo 3:
Analice las diferencias entre los ejes temáticos
1993 de Español, Matemáticas y Ciencias
naturales, y los campos formativos: “lenguaje y
comunicación” y “pensamiento matemático” del
2009.
Equipo 4:
Analice las diferencias entre las asignaturas de
Educación física y Educación artística de 1993,
con el campo formativo: “desarrollo personal y
para la convivencia”.
Cada equipo registre su análisis, posteriormente
lo expondrá al grupo. Para finalizar, los colectivos
elaborarán un reporte sobre las implicaciones de
estos cambios para su práctica profesional. Éste
será su sexto producto de trabajo.
III. Programas de estudio 2009
BLOQUE DOS
ACTIVIDAD 6
Formen cuatro equipos de trabajo, revisen el
Mapa Curricular 1993, el mapa curricular 2009, la
Nota 1, Ejes Temáticos y la Nota 2, sobre Campos
Formativos.
Los programas de estudio son estructuras que
agrupan los contenidos, las actividades de
aprendizaje y la evaluación de una asignatura
determinada. Su comprensión es central para
construir diversas estrategias de trabajo en el
aula. En este apartado, conocerán los programas
de primero y sexto grado. Los programas de
estudio que componen la reforma 2009, están
organizados en secciones que tienen la siguiente
estructura general:
PROPÓSITOS O FUNDAMENTOS.
En este apartado se explicitan los objetivos de la
asignatura y del grado.
ENFOQUE DIDÁCTICO.
Desarrolla la metodología que sustenta el
programa.
ÁMBITO O EJES TEMÁTICOS.
Organización de contenidos de la asignatura y de
las competencias a desarrollar.
EVALUACIÓN.
Elementos básicos para llevar a cabo líneas de
progreso y para evaluar por competencias.
43
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Como se puede apreciar en el Mapa Curricular 2009, son siete las asignaturas de primer grado: Español,
Matemáticas, Exploración del Medio Natural y Social, Educación Física, Formación Cívica y Ética, Educación
Artística y la Asignatura Estatal; ésta última es definida por cada estado por lo que no se encuentra en los
programas generales 2009.
Para sexto grado, las asignaturas son nueve: Español, Matemáticas, Ciencias Naturales Geografía,
História, Educación Física, Formación Cívica y Ética, Educación Artística y la Asignatura Estatal; esta última
es definida por cada estado por lo que no se encuentra en los programas generales 2009.
MATERIALES
Programas de estudio de primero y sexto grados.
PROGRAMAS DE ESTUDIO DE PRIMER Y SEXTO GRADOS.
ACTIVIDAD 7
a) Formen dúos de trabajo, y cada uno elija una asignatura de primer o sexto grado de los programas
2009.
b) Revisen los programas de la asignatura que eligieron, ubiquen cada una de sus secciones.
c) Elaboren una mapa conceptual de la asignatura que han elegido en el que sinteticen los principales
aspectos de ésta.
d) Presenten este mapa en colectivo, comparen y discutan sus apreciaciones.
e) Modifiquen de ser necesario, el mapa que realizaron y elaboren una versión final para compartirla con
los demás miembros del grupo, con el fin de que todos lleven consigo los mapas elaborados.
Este mapa conceptual será su séptimo producto de trabajo.
44
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Programas de estudio de primero y sexto grados.
S
MAPA de
CONCEPTUAL
DE UNA
ASIGNATURA
ELABORADO
EN LA ACTIVIDAD ANTERIOR.
Mapa conceptual
una asignatura
elaborado
en la actividad
anterior.
BLOQUE DOS
MATERIALES
ACTIVIDAD 8
Después de haber revisado los programas de alguna de las asignaturas de primero o sexto grados y
elaborado el mapa conceptual correspondiente, identifiquen los planteamientos que entorno a la
planeación se presentan en el programa analizado. Consideren la información de su mapa conceptual y de
la planeación para otro momento de este diplomado. Intercambien esta información y realicen las
observaciones que consideren pertinentes, este será su octavo producto de trabajo
IV. COMPETENCIAS IV.
Y EXPERIENCIA
COMPETENCIAS
ENYEL
EXPERIENCIA
AULA
EN EL AULA.
En la propuesta curricular 2009, se considera central ofrecer oportunidades de aprendizaje que permitan al
estudiante hacerlo significativo y utilizarlo en diversos aspectos de su vida cotidiana: cuando debe resolver
cuestiones de conteo, en sus formas de comunicación, en su interés por comprender su entorno social, o bien
en el cuidado de su salud. Esta perspectiva considera que los alumnos poseen capacidades, experiencias y
conocimientos que han adquirido en el ambiente familiar donde se desenvuelven, y que han sido reforzados en
el nivel escolar previo. En este sentido, deben tener presente que una competencia o capacidad no se adquiere
de manera definitiva, sino que se amplía y enriquece en función de la experiencia, los retos que enfrenta el
individuo durante su vida, y los problemas que logra resolver. Pasar de un enfoque frontal centrado en el manejo
de la información a uno basado en el desarrollo de competencias, implica el diseño de situaciones didácticas que
signifiquen desafíos y que se estructuren paulatinamente en niveles de logro.
45
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
El Plan de Estudios 2009, define las competencias que contribuirán a lograr el perfil de egreso, estas
competencias están consideradas en todas las asignaturas proporcionando experiencias de aprendizaje
significativo. Estas competencias son:
Competencia para el aprendizaje permanente.
Competencias para el manejo de información.
Competencia para el manejo de situaciones.
Competencia para la convivencia.
Competencia para la vida en sociedad.
Cada una de ellas es definida y precisada en el Plan de Estudios 2009.
La definición de las competencias que se proyecta para que los alumnos puedan lograr durante su
escolaridad básica (de preescolar a secundaria) están delimitadas con precisión y se recuperan en los
programas de cada una de las asignaturas formando parte de la concepción de los libros y materiales. Por
esta razón, al convertirse en un tema central para los docentes, vale la pena conocer y estudiar esta
perspectiva considerando siempre el contexto de su entorno escolar.
ACTIVIDAD 9
Lean el siguiente texto que reúne de manera puntual el centro del debate en torno a las competencias.
Destaquen las ideas que consideren importantes. Discutan en colectivo esta perspectiva, comiencen a
hacer un punteo que les permita entender este enfoque. Después, de manera individual, registren: ¿cómo
proyectarían su perspectiva de trabajo en el aula desde este enfoque pedagógico? ¿Cuáles son sus
fortalezas como docentes frente a esta forma de trabajo? ¿Qué mecanismos de evaluación consideran que
pueden desarrollar? La respuesta a estas preguntas será su noveno producto de trabajo.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Un elemento pedagógico que articula la
reforma es la noción de establecer competencias
en los estudiantes. Este tema es un signo de las
reformas educativas que a nivel mundial se están
realizando en la educación y responde a una
exigencia actual en la que se busca que el
estudiante, en su formación para ser ciudadano y
miembro de una sociedad, desarrolle de manera
conjunta conocimientos, actitudes y habilidades
para enfrentar las situaciones inéditas que le
corresponderá vivir en el mundo del mañana.
La UNESCO, en la reunión de Ministros de
Educación de América Latina y el Caribe que se
realizó en Jamaica en el año 1996, establecía con
claridad que los sistemas educativos de la región
debían experimentar profundos cambios para
formar a los ciudadanos que exigía una sociedad
que se transformaba como resultado del
desarrollo de la tecnología, de los medios de
comunicación y de los sistemas informáticos. En
esta reunión se afirmaba: “Entre estos cambios, el
más importante implica dar un giro al énfasis
desde la transmisión de conocimientos a un
aprendizaje constructivo, activo y grupal. Este
cambio implica modificar el rol del maestro, a fin
de pasar del modelo frontal de enseñanza a
estimular una participación activa de los alumnos
en experiencias de aprendizaje cuidadosamente
diseñadas”.
BLOQUE DOS
COMPETENCIAS Y EXPERIENCIA: NOTAS PARA SU COMPRENSIÓN
Estas ideas de cambio en la educación –pasar de
un modelo frontal de enseñanza a otro que lleve a
la participación de los alumnos– no es nueva,
pero adquiere un significado diferente en el
contexto del mundo actual. Este tema se ha venido
concretando a nivel regional y nacional bajo la
óptica de lo que se denomina “formación por
competencias”. Dicho tema se encuentra en
profundo debate a nivel internacional, ya que ha
sido difícil extraer los elementos básicos que las
caracterizan. Perrenaud, en su libro “Formar
competencias en la escuela” (1999) indica que el
elemento fundamental que orienta la discusión de
competencias remite a la lucha por lograr que la
educación supere la visión enciclopédica que lleva
a que los estudiantes memoricen y apliquen
conocimientos sin entender su relación con las
situaciones cotidianas. Es la lucha del sistema
escolar por lograr un aprendizaje significativo. En
la vida cotidiana ese aprendizaje no tiene mucho
sentido, no es empleado para nada y se olvida una
vez que el estudiante está fuera de la escuela.
John Dewey, teórico de la educación de cara al
proceso de industrialización, escribía en 1937:
“La educación debe fundarse en una teoría de la
experiencia… Por ello se requiere de una
interacción entre el individuo, los objetos y otras
personas.”
47
BLOQUE DOS
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Además, afirmaba tajantemente: “Es un error suponer que la adquisición de cierta cantidad de Aritmética,
Geografía e Historia, puede ser útil alguna vez en el futuro.” En este sentido formuló entonces lo que se ha
denominado su Teoría de la Experiencia, a partir de la cual plantea que un elemento fundamental en el
trabajo dentro del aula consiste en construir propuestas de trabajo escolar que partan de las experiencias
de los estudiantes y les permitan tener una experiencia significativa como resultado de dicha actividad.
Freinet, profesor de escuela pública, identificaba un divorcio entre la vida y la escuela. Sostenía que la
enseñanza libresca producía aburrición en los estudiantes. Su lucha permanente fue por encontrar
técnicas que permitieran a los alumnos vincularse con situaciones reales.
Algunos de los elementos que sintetizan y caracterizan el debate actual sobre las competencias,
son los siguientes:
En primer término, una competencia es una
“capacidad de hacer” que demanda tener
información. La información es el punto de
partida para desarrollar una competencia, lo que
no significa que se deba enseñar en la forma en
que habitualmente se hace, pero esa información
necesita movilizarse en el sujeto, lo que significa
que no la puede retener o recitar de memoria. La
única manera que existe de movilizar la
información es partir de un evento, suceso o
experiencia concreta de los estudiantes. De esta
manera, el contenido se organizaría a partir de
otra lógica, los maestros tienen que pensar, a
partir de los temas que establece el plan de
estudios, qué experiencias existen en el contexto
de sus alumnos para basar su planeación en
ellas. Cualquier incidente que afecte a la sociedad
en general (la contingencia sanitaria por el virus
AH1N1, un avión que desaparece en el mar,
etcétera) o una situación local (obras que
dificultan llegar a la escuela a la hora debida,
lluvias que provocan inundaciones, etc.), pueden
ser elementos de la experiencia inmediata que
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permitan articular un tema. De esta manera,
experiencia e información en su interacción
generan una movilización de la información. En
las clases esto se puede promover realizando
pequeños ejercicios colectivos entre los
estudiantes, utilizando información para
solucionar un problema real. Es cierto que en la
escuela es difícil que los alumnos trabajen
permanentemente con problemas reales. Desde
mediados del siglo pasado a esto se le denomina
“aprendizaje por problemas” o “método de
proyectos”. No importa mucho el nombre de
problema o proyecto, lo importante es que el
docente recupere en su planeación didáctica esos
elementos contextuales que le permitan al
estudiante trabajar un tema a partir de un
problema. Con ello viene el último elemento básico
en lo que se puede entender como formación en
competencias: lograr un producto. El problema o
el proyecto requiere materializarse en algo
concreto: un trabajo escrito, la representación de
un objeto, la realización de una actividad de
simulación en el salón de clase, etcétera.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Meirieu (2002) lo plantea así: “Para esto es
necesario que el maestro, por una parte, domine lo
conocido, explore en todos los sentidos los
conocimientos que debe comunicar, que
comprenda su génesis y su lógica, que pase revista
a todos los recursos que ofrece y busque todas las
entradas, todos los caminos que permitan
lograrlo… Esta tarea no es sencilla, impone un
distanciamiento respecto de su propio itinerario de
aprendizaje, una interrogación permanente de los
saberes bajo el punto de vista no de sus
contenidos, sino de los métodos que lo
constituyen. Es difícil, porque los saberes no
otorgan esto automáticamente, ni ahorran al
maestro la imaginación y la inventiva didáctica”.
Al concluir este bloque dos, a partir de los
productos de trabajo, se podrán apreciar
semejanzas y diferencias entre la reforma del año
1993 y algunos aspectos de la que comienza en
2009; podrán comparar el mapa curricular de
estas dos experiencias y conocerán los campos
formativos. Además, revisarán los programas de
estudios de las asignaturas de primer y sexto
grados, realizarán la planeación de un tema de su
interés en una asignatura elegida que previamente
hayan analizado.
Conocerán los temas centrales en torno al enfoque
pedagógico de competencias y realizarán una
reflexión sobre su práctica docente frente a esta
perspectiva.
BLOQUE DOS
Por lo tanto, la formación por competencias no sólo
significa cambiar la presentación de la información
en los Planes y Programas de Estudio. No se trata
sólo de modificar los materiales de apoyo al
docente (libros de texto, guías), sino de lograr que
el maestro trabaje de otra manera con sus
estudiantes, significa abandonar la posición
habitual de enseñanza para establecer formas
participativas, colectivas, de discusión y análisis
con los alumnos.
Para profundizar en los temas de este bloque de trabajo
pueden consultar:
Jonnaer t, Philippe (2001). Competencias y
socioconstructivismo. Nuevas referencias para los
programas de estudios. (Segunda parte). Profesor titular y
director del CIRADE, Canadá. (Texto en material anexo).
Coll, Cesar y Marín, Elena (2006). Vigencia del debate
curricular. Aprendizajes básicos, competencias y
estándares. Secretaría de Educación Pública, México. (Texto en
material anexo).
Denyer, et. al. (2007). Las competencias en la educación.
Un balance. Fondo de Cultura Económica, México.
De la Biblioteca para la Actualización del Maestro:
Ann C. Tomlinson. El aula diversificada.
Tedesco, Juan Carlos. Fortalecimiento del papel del maestro.
En línea:
Chan, María Elena (2005). Elementos básicos para la
interpretación de un mapa curricular. Documento de trabajo.
Sistema de Universidad Virtual, Universidad de Guadalajara:
(http://mail.udgvirtual.udg.mx/biblioteca/bitstream/200501
01/1037/1/Elementos_basicos_para_la_interpretacion_de
_un_mapa_curricular.pdf).
Si bien este documento ejemplifica para educación superior,
todas sus sugerencias son aplicables a educación básica.
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
LOS LIBROS DE TEXTO Y LAS GUÍAS ARTICULADORAS, MATERIALES DE APOYO DOCENTE
BLOQUE TRES
BLOQUE TRES
I. Elementos curriculares básicos de los programas de estudio de
primero y sexto grados.
CONTENIDOS
II. La planeación y los materiales de apoyo: primera mirada a los
libros de texto.
III. Materiales de apoyo a la tarea docente: segunda mirada al libro
de texto.
IV. Materiales de apoyo a la tarea docente: las guías articuladoras.
Duración: 10 horas
DESCRIPCIÓN
En este bloque de trabajo, los docentes profundizarán en el
conocimiento de los programas de estudio de primero y sexto
grados de educación primaria. Identificarán los elementos
curriculares básicos de los programas, conocerán los libros de
texto y las guías articuladoras, así como los materiales de apoyo
para la planeación de clase.
MATERIALES
Cuadros 5 y 6 de elementos curriculares básicos de primero y
sexto grados.
Libros de texto de primero y sexto grados.
Testimonios de docentes sobre los materiales educativos (en
material anexo.)
Cápsula sobre libros de texto en material anexo.
Guías articuladoras de primero y sexto grados.
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BLOQUE TRES
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
PROPÓSITO
Que los docentes profundicen en el conocimiento de los
programas de estudio de primero y sexto grados así como de los
libros de texto y los utilicen para la planeación de un bloque
temático.
Análisis de los elementos curriculares básicos.
Revisión de la estructura de los programas de trabajo
2009.
Texto con reflexión de los nuevos libros de texto.
PRODUCTOS
Propuesta de planeación de una asignatura y un
bloque temático.
Identificación y reporte de fortalezas y debilidades
sobre los componentes didácticos del programa en el
libro de texto.
Valoración sobre el uso de las guías articuladoras.
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE TRES
I. ELEMENTOS CURRICULARES BÁSICOS DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO
DE PRIMER Y SEXTO GRADOS
Los programas de estudio ordenan y precisan los contenidos, mecanismos de evaluación y actividades de
aprendizaje a desarrollar (suelen expresar también otros elementos formales como el número de horas o
precisar actividades y técnicas didácticas), son la brújula que orienta el proceso de enseñar a aprender en
el aula. Los programas de estudio que corresponden a primer y sexto grados son amplios, por lo que es
difícil sintetizar la riqueza de sus propuestas. En este bloque se presentarán vinculados a los libros de
texto.
MATERIALES
Cuadros 5 y 6 de elementos curriculares básicos de primer y sexto grados.
VER CARTELES ANEXOS
ACTIVIDAD 10
Formen dos equipos: docentes que impartirán primer grado (equipo 1) y docentes que tendrán sexto
grado (equipo 2).
Revise cada equipo los cuadros de elementos curriculares básicos del grado que impartirán (cuadros
5 y 6).
Estos cuadros fueron realizados para tener, en un mismo espacio, la información
concentrada de todas las materias de un grado escolar. En la parte superior se
identifican los campos formativos (ver Nota 2. Campos Formativos del Programa
2009 en el bloque anterior) a los que corresponde cada asignatura. Para cada
materia se han sintetizado su enfoque, propósitos, estrategias o recursos didácticos
y la evaluación propuesta. De esta forma, es posible tener una idea general del perfil
de todas las asignaturas, pero esto no sustituye un trabajo más analítico que cada
docente debe realizar.
En función de su experiencia, comparen los aspectos que encuentren familiares y los que consideran
novedosos de cada uno de los cuatro criterios con los que se ha organizado la información.
Cada equipo debe registrar su análisis, por ejemplo: cambios en el enfoque, sugerencias,
orientaciones, formas de organización y los que consideren de su interés. El resultado será su
décimo producto de trabajo.
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BLOQUE TRES
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
ACTIVIDAD 11
Los Programas de Estudio de las asignaturas de la Reforma 2009 puntualizan varios aspectos centrales
para dirigir el trabajo docente. En la actividad anterior se conocieron algunos de ellos, pero no son los
únicos que como docentes deben tener presentes. En grupos de trabajo, revisen otros aspectos
importantes con los que deberán familiarizarse para manejar los programas 2009; ubiquen los
aprendizajes esperados y los temas de reflexión, los ámbitos de trabajo y las actividades permanentes. Si
lo consideran pertinente, pueden continuar con una estructura en forma de cuadro que concentra
información, pero también pueden usar otra forma de hacerlo. El resultado de esta actividad será su
décimo primer producto de trabajo.
II. La planeación y sus materiales de apoyo: primera mirada a los libros de texto
Es importante trasmitir que la planeación es
un conjunto de decisiones y acciones que el
docente diseña para una jornada escolar,
semana, quincena o mes de trabajo. La
planeación en el contexto de la práctica
educativa reconoce la importancia de este
proceso de creación que estructuran los
docentes, cada una de las acciones que
definen y las decisiones que van tomando.
Los recursos que el docente utiliza para
estructurar su planeación son diversos:
programas, libros de texto y diversos
materiales de apoyo externo. En el bloque
anterior se han revisado los programas de
las asignaturas, por lo que ahora se
revisarán los libros de texto, considerados
un material importante de apoyo, aunque no
único, a la planeación de las actividades de
aprendizaje.
Los libros de texto responden a la necesidad
de educación gratuita e igualdad de
oportunidades. No hay duda de que su
existencia ha sido polémica, pero su
importancia no es mínima, en la actualidad
sigue siendo el primer libro que tienen en sus
manos miles de alumnos que inician su vida
escolar. Si bien desde hace algunos años el
libro de texto no es el único recurso con el
que cuenta el docente, existe una amplia
gama de materiales de apoyo. Lo importante
es que cada uno puede adaptar estos
materiales a su circunstancia y contexto.
Libros de texto de primer y sexto grados.
MATERIALES
Testimonios de docentes sobre los
materiales educativos (en material anexo)
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Lean los siguientes testimonios:
BLOQUE TRES
Actividad 12
ESPECIALISTA EN EDUCACIÓN
“Lo novedoso en los libros que se han elaborado es que se trata de una propuesta más ligada a
competencias que a contenidos, porque creemos que en el futuro el valor del potencial social depende de
la capacidad que se logre desarrollar en las personas para que los niños aprendan a aprender y a dominar
su lengua con un enfoque comunicativo, que tengan un uso adecuado del lenguaje y conviertan a las
ciencias en una base para ver el mundo de una forma crítica”.
SUPERVISOR DE ZONA
“Más que libros de texto, son guías que integran todos los materiales del aula con referencias para
consultar libros, páginas de internet, ver películas y escuchar canciones, es decir; se convertirán en un
acompañante más cercano a la realidad de los niños del siglo XXI, y al mismo tiempo, permitirán a los
docentes asumirse como directivos de la gestión de aprendizaje”.
DIRECTOR DE ESCUELA
“Era necesario crear materiales educativos de esta era que detonen mayor creatividad en los docentes y
desarrollen en los niños habilidades como discriminación de información, destrezas lectoras superiores,
capacidad de identificar y correlacionar ideas, tomar decisiones, aprender a vivir y convivir juntos, entender
las diferencias y capacidad para trabajar en equipo, entre otras”.
DOCENTE DE EDUCACIÓN PRIMARIA
“El libro de texto es central para el trabajo en el salón, es muy importante el uso que le dé el maestro
porque va dirigiendo la actividad didáctica. De ese uso depende que los alumnos le den la dimensión al valor
del libro como referente de conocimiento.”
En colectivo, respondan las siguientes preguntas: ¿qué reflexiones les provocan los testimonios
presentados? Cuando el docente se enfrenta a la tarea de planear su curso y trabajar con sus alumnos
¿qué papel tiene el libro de texto? ¿qué sugerencias pueden hacer a otros docentes sobre el uso de este
material? ¿qué harían si no tuviera libro de texto para su trabajo en el aula?
Registren las respuestas a estas preguntas, este material será su décimo segundo producto de
trabajo.
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BLOQUE TRES
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
III. MATERIALES DE APOYO A LA TAREA DOCENTE: SEGUNDA MIRADA AL LIBRO DE TEXTO
El libro de texto no es el único recurso que los docentes pueden utilizar. El
Programa 2009 permite flexibilidad en el manejo de los temas ya que el
docente puede utilizar su experiencia y creatividad al usar otros recursos.
Sin embargo, el libro de texto es un apoyo didáctico fundamental para el
trabajo en el aula, por lo que es importante que los docentes conozcan su
contenido para una mejor planeación de las actividades educativas. En
este apartado realizarán un ejercicio a partir de los libros de texto 2009.
Cápsula sobre materiales educativos (en
material anexo.)
MATERIALES
Libros de texto de todas las asignaturas
de primero y sexto grados.
ACTIVIDAD 13
Formen cuatro equipos: docentes que impartirán primer grado (equipo uno y dos) y docentes que
tendrán sexto grado (equipo tres y cuatro).
b) El equipo uno y tres trabajará español del grado correspondiente, el equipo dos y cuatro trabajará
matemáticas.
c) Elijan un bloque de su interés en el libro de texto y su correspondiente en el Programa de Estudios
2009.
d) Ubiquen en el libro de texto cada uno de los componentes didácticos que se encuentran en la sección
respectiva del programa.
e) Elaboren un reporte de sus hallazgos que incluya las fortalezas y debilidades de esta parte de la
planeación. Este reporte será su décimo tercer producto de trabajo.
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Observen la cápsula sobre los materiales educativos, si consideran necesario repitan su contenido.
b)
De manera individual, elijan el libro de texto de matemáticas o español según el grado que
impartirán.
c)
Revisen, identifiquen y analicen cualquier bloque temático del libro que seleccionaron.
d)
A continuación, de acuerdo con la cápsula que escucharon, completen el siguiente cuadro.
PILARES QUE SUSTENTAN
EL LIBRO DE TEXTO
DESCRIBA EN QUÉ PARTE DEL BLOQUE
LOCALIZA ESTA AFIRMACIÓN
(PROYECTO, FOTOGRAFÍAS, REDACCIÓN, ENTRE OTRAS)
BLOQUE TRES
ACTIVIDAD 14
¿CUÁL ES SU OPINIÓN
AL RESPECTO?
El constructivismo: lo que permite que los
alumnos construyan su esquema de
conocimiento a través de las actividades del
libro de texto.
Interdisciplinariedad: en cada bloque se
requiere del conocimiento de otras
asignaturas.
Enfoque humanista: integra el campo de las
ciencias y humanidades que fomentan la
formación de valores universales.
Enfoque multicultural: contempla la cultura de
todo el territorio nacional, rural y urbano.
Equidad de género: en los contenidos, en el
diseño gráfico y las actividades.
Autoevaluación: donde el alumno comenzará
a tomar la responsabilidad de analizar el logro
de sus competencias.
La elaboración de este cuadro será su décimo cuarto producto de trabajo.
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BLOQUE TRES
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
58 58
IV. MATERIALES DE APOYO A LA TAREA DOCENTE: LAS GUÍAS ARTICULADORAS
Desde principios de los setenta, el maestro cuenta con material de apoyo para el trabajo en el aula
conocido desde entonces como libro del maestro, posteriormente se elaboraron otros apoyos como el
fichero didáctico en la reforma de 1993. Desde hace algunos años, se crearon también las bibliotecas de
aula y de escuela en las que se difunden los apoyos electrónicos como Enciclomedia. Todos estos
materiales se convierten en auxiliares para una mejor práctica educativa, es el docente quien decide el
momento de utilizar un material de acuerdo a su contexto escolar.
En la Reforma 2009, se han diseñado las “Guías articuladoras de materiales educativos de apoyo a la
docencia” que tienen la intención de identificar recursos didácticos, impresos, audiovisuales e informáticos
para apoyar el trabajo de aula. Estos materiales se han diseñado pensando en:
Servir de mediador didáctico.
Reconocer la experiencia docente.
Fortalecer la articulación de otros recursos.
Integrar nuevas tecnologías.
Contribuir al conocimiento de la amplia gama de materiales que se elaboran.
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Observen la estructura de la Guía articuladora, establezcan la organización de sus contenidos y la
información que sistematiza. Seleccionen un bloque de interés y busquen en la Guía articuladora
correspondiente (primer o sexto grados), los recursos didácticos que sugieren utilizar para el desarrollo
de ese bloque temático.
BLOQUE TRES
ACTIVIDAD 15
Describan su experiencia: ¿conocían los materiales de apoyo?, ¿los han utilizado en otras ocasiones y en
cuáles?, ¿consideran posible aplicarlos en el contexto de su escuela?, y ¿podrían adecuar estos
materiales? Este será su décimo quinto producto de trabajo.
Al finalizar este bloque, los docentes habrán tenido una experiencia de planeación relacionada a una
asignatura de primer y sexto grados, reconociendo la importancia de: a) tener un conocimientto amplio del
programa, b) tener un conocimiento del libro de texto y su nueva propuesta, c) utilizar el libro de texto y
las guías articuladoras como auxiliares para la planeación. Es importante destacar que si bien la planeación
de las actividades de aprendizaje es una actividad básica para el docente y que existen diversos materiales
de apoyo para esta tarea, ninguno de ellos sustituye su experiencia profesional, el conocimiento de sus
alumnos y la sensibilidad de recuperar el contexto de su escuela para realizar esta acción.
Para profundizar en los temas de este bloque de trabajo pueden consultar:
García Herrera, Piedad. “El libro de texto en la planeación a nivel primaria”.
(http://educar.jalisco.gob.mx/05/adriana.html).
Carvajal, Alicia (2001), “El uso del libro de texto desde la etnografía”,
en Revista Mexicana de Investigación Educativa, vol. 6, núm. 12, México, COMIE, pp. 223-247.
(http://www.comie.org.mx/v1/revista/portal.php?idm=es&sec=SC01&sub=SBA&criterio=N012).
Diez-Martínez, Evelyn, Silvia Miramontes y Martín Sánchez (2001), “Análisis descriptivo de algunos
contenidos del libro de texto gratuito para el alumno de primaria sobre la alfabetización: el caso de y las
ocupaciones”, en Revista Mexicana de Investigación Educativa, vol. 6, núm. 12, México, COMIE,
pp.263-281.
(http://www.comie.org.mx/v1/revista/portal.php?idm=es&sec=SC01&sub=SBA&criterio=N012).
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BLOQUE CUATRO
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
TRABAJO EN EL AULA: EXPERIENCIA DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN
BLOQUE CUATRO
BLOQUE CUATRO
I. Planeación didáctica, experiencias en 1993 y posibilidades de
2009.
CONTENIDOS
II. La planeación didáctica en mi contexto y el trabajo transversal
por problemas.
III.
A propósito de la evaluación por competencias.
Duración: 10 horas
La planeación dentro del proceso enseñanza-aprendizaje es
fundamental para el éxito del trabajo en el aula; en ella
intervienen el contexto de la escuela, su organización, su
infraestructura, matrícula y el conocimiento general del grupo,
aspectos que el docente considera en su planeación además del
plan de estudios, los programas y otros materiales de apoyo. La
planeación es el espacio donde la creatividad del docente y su
conocimiento del contexto de la práctica y de sus alumnos se
ponen en juego; por esta razón, la planeación es única e
irrepetible.
DESCRIPCIÓN
El trabajo docente exige una actitud de apertura, creatividad y
sensibilidad ante las posibilidades de trabajo que tienen sus
alumnos para poner en práctica todos y cada uno de los
elementos que conforman una reforma educativa y sus
planteamientos curriculares. Implica también la elaboración de
estrategias didácticas que permitan lograr los aprendizajes
definidos en los programas; a su vez, la evaluación se realiza
utilizando los criterios y fundamentos pedagógicos que
emplearon en la construcción de las estrategias didácticas.
61
BLOQUE CUATRO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
PROPÓSITO
PRODUCTOS
MATERIAL
Que los docentes reconozcan la planeación como
responsabilidad profesional de su trabajo en el aula e
identifiquen la evaluación por competencias.
Registro de experiencias en relación con la reforma
de 1993.
Identificación de diferentes estilos de planeación.
Reflexión sobre algunas posibilidades de planeación
en la Reforma de 2009.
Propuesta de planeación con los materiales de
apoyo de la Reforma de 2009.
Elaboración de un formato de planeación colectivo.
Diseño de una estrategia de evaluación.
Libros de texto de primero y sexto grados.
Guía articuladora de materiales educativos y apoyo a
la docencia.
Secuencias didácticas de matemáticas.
Programas de estudios 2009 de primero y sexto
grados.
Portafolio de trabajo del docente.
Testimonios docentes sobre estrategias de
planeación con los programas 1993 y 2009.
Texto: “La evaluación por competencias. Notas para
construir un nuevo significado.”
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
BLOQUE CUATRO
I.PLANEACIÓN DIDÁCTICA EN 1993
Cuando se estableció la Reforma de 1993 los docentes reaccionaron de diversas maneras frente a la
nueva situación, buscando en la mayoría de los casos, organizar su trabajo de otra forma. Así, muchos
adaptaron el Plan anterior al de 1993, otros continuaron utilizando la forma de trabajo habitual y algunos
más siguieron al pie de la letra la propuesta que les presentaban. Todos se enfrentaron a dificultades,
dudas e inquietudes como las que hoy pueden surgir.
MATERIALES
Formato para registrar sus observaciones.
Testimonios docentes sobre estrategias de planeación.
ACTIVIDAD 16
Formen grupos de tres, comenten las dificultades a las que se enfrentaron con el Plan 1993
en relación con:
Diagnóstico del grupo e incorporación de los
conocimientos previos de los alumnos.
Ejes temáticos.
Promoción de participación activa de los alumnos y
trabajo en equipo.
Ampliación de la jornada escolar (200 días).
Algún otro tema que les haya resultado significativo.
Registren sus comentarios en este formato:
¿Qué dificultades tuvo?
¿Cómo las enfrentó?
Éste será su décimo sexto producto de trabajo
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BLOQUE CUATRO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
ACTIVIDAD 17
En los mismos grupos de tres, analicen los siguientes testimonios y registren las ventajas y desventajas de
cada uno de los estilos de planeación.
Éste será su décimo séptimo producto de trabajo.
TESTIMONIOS SOBRE PLANEACIÓN CON EL PROGRAMA 1993
SITUACIÓN A¹
La maestra Gabriela elabora el plan de actividades por semana. Dice que nunca “logra llevarlo al pie de la
letra” y que a veces es necesario ir en un orden distinto del que tienen las lecciones de los materiales
educativos. Frecuentemente pregunta a los alumnos qué les gustaría conocer.
SITUACIÓN B²
La maestra Lorena elabora su plan de actividades mensualmente, siguiendo el orden de las lecciones de
los libros de texto gratuito para tratar los contenidos del programa. No considera conveniente “saltarse las
páginas” y por ello requiere la secuencia de los ejercicios. Expresa que de esta manera los niños adquieren
una idea de orden.
SITUACIÓN C³
El maestro Alejandro compró un plan anual en el que ya están distribuidos los temas de las distintas
asignaturas en el orden que se tratarán cada semana. Considera que lo importante es cubrir los contenidos
para que los niños no tengan problemas en el siguiente grado, por lo que esa dosificación anual es un
apoyo valioso.
¹ Adaptación de http://normalista.ilce.edu.mx/normalista/r_n_plan:prog/primaria/6semestre/6bloque2.htm, p. 3.
² Idem.
³ Idem.
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REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Continúen trabajando en grupos de tres, lean los siguientes testimonios y en cada uno de ellos
analicen y registren:
BLOQUE CUATRO
ACTIVIDAD 18
¿Què pasos siguió el docente para diseñar su planeación?
¿Qué ventajas tuvo la planeación que realizó?
¿A qué dificultades se enfrentó?
El registro de esta actividad será su décimo octavo producto de trabajo. Posteriormente, comenten
en plenaria sus hallazgos.
TESTIMONIO SOBRE PLANEACIÓN CON EL PROGRAMA 2009
SITUACIÓN D
4
La maestra Clarisa planea por proyectos, se basa en los que vienen en el libro de español. Revisa el
programa 2009, el plan de estudios, los libros de formación de cívica y ética, español y exploración de la
naturaleza y de la sociedad. Lee todos los contenidos del bloque que va a trabajar de cada asignatura
para ver cómo se relacionan de manera que no quede ninguno sin abarcar, puesto que si se analizan un
poco, todos se relacionan, sólo hay que encontrar “el hilo de la madeja”.
SITUACIÓN E
5
La maestra Pilar inició el trabajo en sexto año planeando como siempre lo había hecho, esto es, utilizando
el mismo formato de años anteriores. Sin embargo, ahora se le dificultaba planear de la manera en que lo
venía haciendo, por la forma en que están organizados los contenidos. Decidió entonces planear por
asignaturas y, cuando el programa lo marca, por proyectos, aunque menciona que algunos contenidos se
quedan fuera y tiene que trabajarlos aparte.
4
5
Experiencia documentada en mayo de 2009.
Idem.
65
BLOQUE CUATRO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
SITUACIÓN F
Mientras revisaba los bloques de las asignaturas que iba a trabajar durante la semana, el maestro
Norberto se dio cuenta de la importancia del trabajo por proyectos. Es así que analiza cómo puede
vincularlos con un tema, problema o situación que en ese momento puede ser importante para sus
alumnos, porque impacta a su entorno. A partir de ello, formula un proyecto donde trata de articular
algunos contenidos del programa con ese problema específico. Reconoce que es difícil, porque algunos
contenidos no se pueden incorporar de esta forma y los trabaja de forma habitual.
II. LA PLANEACIÓN DIDÁCTICA: CONTEXTO Y TRABAJO TRANSVERSAL POR PROBLEMAS
La planeación en el terreno formal es una secuencia de contenidos, tiempos y recursos que el docente
debe cubrir. Sin embargo, al aplicarla en el salón de clase, cada maestro se enfrenta a situaciones
inesperadas derivadas de los cambios que tiene el comportamiento del alumno como consecuencia de
diversos factores cotidianos, entre los cuales están: acontecimientos comunes que afectan el entorno
escolar, compañeros que en un momento dado están más hiperactivos, agresivos o desanimados, horario
y cambios climáticos diversos o nerviosismo por una actividad contingente que será inmediata. Todas
estas situaciones reclaman que el docente se vea obligado a realizar adaptaciones y cambios a su
planeación inicial. Estas adaptaciones son posibles en la medida en que la clase ha sido previamente
preparada y responden al compromiso que asume el profesor como profesional del aprendizaje.
El Plan y los Programas de Estudio de Educación Primaria 2009 dan continuidad a los planteamientos del
plan y los programas de estudios de educación secundaria 2006 en relación acon tres elementos
sustantivos
a) la diversidad y la interculturalidad;
b) el énfasis en el desarrollo de competencias; y
c) la incorporación de temas que se abordan en más de una asignatura.
Sobre este último, reconocido en muchos programas como transversalidad, se traduce en aquellos temas
que se pueden involucrar, integrar o incorporar en más de una asignatura; que articulan, dan continuidad
a los planes y programas de secundaria, y que buscan una formación crítica en la que los alumnos
6
reconozcan los compromisos y las responsabilidades que les atañen
con ellos mismos y con la sociedad;
6 Plan
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de Estudios Educación Básica, Primaria 2009, pp. 44-46.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
• Libros
de texto 2009 de primero y sexto grado.
• Guía articuladora de apoyo a la docencia.
• Secuencias didácticas de matemáticas.
• Programas de estudios 2009 de primero y sexto grado.
• Productos de trabajo de los Bloques DOS y TRES.
• Ejemplo de transversalidad.
BLOQUE CUATRO
MATERIALES
ACTIVIDAD 19
La siguiente actividad trata del trabajo transversal. Para realizarla pueden apoyarse en su programa de
estudio de la asignatura de Formación Cívica y Ética, donde se indican opciones de trabajo transversal.
Continúen trabajando en grupos de tres y revisen el siguiente ejemplo. En seguida realicen un análisis de
los alcances y posibilidades de aplicación en el contexto de su escuela y sus alumnos. Posteriormente,
registren dicho análisis. Éste será su décimo noveno producto de trabajo.
PLANEACIÓN TRANSVERSAL
Pida a sus alumnos que lleven periódicos recientes al salón de clase.
Organice a sus alumnos por equipos y pídales que lean, analicen, comenten y discutan alguna noticia de
la prensa nacional (un huracán, un temblor, las elecciones, el triunfo de los “pumas”, el incendio de la
guardería, una inundación, una obra de teatro, etcétera). Dígales después que sigan la noticia en la prensa
o que busquen información en otros medios; los materiales de apoyo son pertinentes y útiles en este caso.
Ejemplo:
Proyecto didáctico: Discusión sobre las reformas a la ley para privatizar Pemex. Definir los bloques o temas
con posibilidades de desarrollo en este proyecto.
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BLOQUE CUATRO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Materias y temas que se pueden vincular
Historia: Expropiación petrolera, personajes,
periodo, contexto, países involucrados, etcétera.
Geografía: Localización en el mapa de pozos
petroleros, refinerías, ocupación de la población
de los lugares, clima, exportaciones, número de
habitantes, etcétera.
Español: Bloque 2, proyecto 1, páginas 36 a 47.
Matemáticas: Bloque 3, eje temático Manejo de la
información, páginas 100 y 101.
Ciencias Naturales: Contaminación, recursos
naturales no renovables, productos derivados del
petróleo, etcétera.
Historia: Aunque no aparece en el libro de texto se
puede manejar como efeméride en el mes de
marzo.
Formación Cívica y Ética: Concepto de soberanía,
artículos de la Constitución involucrados, postura
de los poderes de la Unión (Ejecutivo, Legislativo
y Judicial), de los partidos políticos, etcétera.
Ciencias Naturales: Bloque 4, lecciones 2 o 3,
páginas 80-87.
Matemáticas: Investigar el costo del barril de
petróleo; elaborar problemas con esos datos;
hacer una gráfica de información sobre
exportaciones de petróleo a otros países,
etcétera.
Español: Elaborar un guión de entrevista para
pedir información a personas que vivieron la
expropiación petrolera o saben de ella; exponer
en equipos u organizar un debate sobre su
opinión acerca del tema; redactar un resumen.
Educación Artística: Investigar y realizar una
representación teatral de los personajes
involucrados en la expropiación petrolera.
Educación Física: Investigar los eventos
deportivos que hubo en ese periodo de la historia
de México o vincularlo con Ciencias Naturales
para productos derivados del petróleo (tenis,
balones, pasto sintético).
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Bloques temáticos involucrados en el libro del
alumno, 2009
Geografía: Bloque 4, lección 1, páginas 100 y
101, y Bloque 5, lecciones 1 y 2, páginas 130 a
141.
Educación Física: Aventura 1, Reto: Noticiero
escolar, páginas 26 a 29, y Aventura 1, Reto: La
gran carrera de la Historia.
Educación Artística: Programa 2009 en todos los
bloques en el apartado de aprendizajes
esperados que corresponde a escenificaciones.
Formación Cívica y Ética: Comprendo el sentido
democrático de la división de poderes, el
federalismo, el sistema electoral y los partidos
políticos. Distingo y valoro el compromiso del
régimen democrático con la libertad y el
desarrollo humano de personas y grupos. Unidad
4, páginas 52 y 55.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Continúen trabajando en grupos de tres, elijan un contenido de su interés y elaboren una planeación
transversal como el ejemplo anterior. Éste será su vigésimo producto de trabajo.
BLOQUE CUATRO
ACTIVIDAD 20
ACTIVIDAD 21
Esta actividad es individual, atienda a las siguientes indicaciones:
Elija una asignatura con el libro de texto y el programa de grado.
Elabore la planeación de uno de los bloques y diseñe un formato para su registro. Considere en
esta planeación los elementos que pueda prever que afectan su trabajo escolar.
Revise su portafolio y recupere todos los productos de trabajo que considere pertinentes para
realizar esta actividad.
•
•
•
Éste será su vigésimo primer producto de trabajo.
ACTIVIDAD 22
Sigan las indicaciones:
•
•
•
Reúnanse en equipos y expongan los resultados de la actividad anterior, argumenten sobre el
diseño del formato con el que trabajaron.
Cada equipo puede unificar las propuestas de sus formatos de planeación para exponerlos ante el
grupo o mencionar los elementos relevantes de cada formato utilizado.
Elaboren la propuesta de un sólo formato de planeación que contemple la riqueza de las
aportaciones de todos los grupos.
Éste será su vigésimo segundo producto de trabajo.
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BLOQUE CUATRO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
III. LA EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS
La evaluación ha sido interpretada durante mucho tiempo en la historia de la pedagogía como sinónimo de
medida. Esta concepción ha cambiado, los docentes estamos convencidos de la necesidad de reconocer
que en los procesos de enseñanza-aprendizaje requieren de un modelo de evaluación cualitativo que
permita considerar de manera amplia los procesos de aprendizaje por los que transita el alumno. La
propuesta de la Reforma de 2009 reconoce a la evaluación en su dimensión formativa, misma que se
concretiza en la concepción de la evaluación por competencias.
MATERIALES
Texto: “La evaluación por competencias. Notas para construir un nuevo significado.”
ACTIVIDAD 23
a) Lea individualmente el siguiente texto, destaque las ideas principales y las secundarias.
b) Formen un panel de trabajo con más de tres representantes para que expongan
diferentes posiciones en torno a la evaluación y a la evaluación por competencias.
c) Registre las particularidades de cada una de las posiciones sobre evaluación.
d) Realice un pequeño ensayo sobre la evaluación por competencias, sus implicaciones
para la planeación y para el trabajo en el aula.
Éste será su vigésimo tercero producto de trabajo.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
Un maestro mexicano que está participando en la Reforma educativa de 2009 se pregunta si la
elaboración de planes de estudio por competencias y los cambios que de ello derivan en la construcción
de estrategias didácticas -como trabajar en proyectos y en base a problemas vinculados con situaciones
cercanas a la realidad- requieren a su vez construir una forma de evaluación del aprendizaje diferente a
la que realiza habitualmente. La respuesta obligada y atrevida es sí, la reforma de 2009 requiere de
establecer un sistema de evaluación acorde con los postulados de las competencias y abandonar los
enfoques centrados en la memorización y en ejercicios mecánicos alejados de la vida del alumno.
BLOQUE CUATRO
LA EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS: NOTAS PARA CONSTRUIR UN NUEVO SIGNIFICADO
¿Cuáles son entonces los principios que orientan la evaluación por competencias?, ¿cuáles son algunas
discusiones que se realizan en el terreno de la evaluación del aprendizaje? Éstas son las interrogantes
centrales que orientan este pequeño ensayo.
No perdamos de vista que el planteamiento de
enseñar por competencias es el resultado de una
lucha por superar la visión enciclopédica de la
enseñanza en el terreno de la educación. Una de
las tesis centrales del enfoque de las
competencias es formar al alumno en el uso de la
información y el desarrollo de habilidades para
resolver situaciones cotidianas.
Por ello, el modelo de enseñanza se centra en
construir proyectos a partir de problemas. Lo
importante es lograr que el estudiante
construya el sentido práctico de lo que
aprende en la escuela. De aquí surge el primer
principio para la evaluación por competencias: se
enseña con problemas y se evalúa a través
de productos que reflejen que el alumno
puede
resolver
problemas
cotidianos
específicos.
En este sentido, es necesario aplicar un antiguo
principio del desarrollo de la didáctica: la
evaluación se realiza utilizando los criterios y
fundamentos pedagógicos que se emplearon
en la construcción de las estrategias
didácticas, de ahí la importancia de una
construcción sólida y no mecánica, ni
instrumental. Las estrategias didácticas no son la
aplicación de técnicas, sino el resultado de una
reflexión pedagógica en un contexto y para un
grupo de alumnos en específico.
En el debate contemporáneo de la evaluación del
aprendizaje por competencias se destacan la
llamada evaluación criterial o con base en un
desempeño, la evaluación auténtica, y algunos
instrumentos de evaluación del aprendizaje como
son la evaluación por portafolios y la evaluación
por rúbricas.
71
BLOQUE CUATRO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
Un elemento común en todas estas propuestas de evaluación es que sus desarrollos parten de la necesidad de
tipificar desempeños. En los años setenta del siglo pasado, se construyó la evaluación por criterios o criterial
como crítica al modelo de evaluación basado en una norma (o en la curva normal de frecuencias). Seguramente
los maestros que estudiaron en la normal antes de la reforma de 1984 recordarán que en la materia psicotécnica
pedagógica se enseñaba cómo calificar al grupo escolar a partir de la distribución normal de frecuencias; se
usaban valores de la estadística descriptiva, mediana, media y desviación estándar. Ello permitía calificar a los
alumnos a partir del mejor desempeño, sin embargo, ese mejor desempeño (el alumno que tenía el puntaje más
alto) que era la referencia para asignar la calificación más alta, podía en muchos casos reflejar un aprendizaje
insuficiente.7 Por esta razón, la evaluación criterial o de dominio, estableció los desempeños que un pupilo debe
lograr así como los aprendizajes mínimos que se requerían para acreditar un curso o un programa.
A este planteamiento hay que incorporar los enfoques desde las perspectivas constructivistas en el campo
de la evaluación del aprendizaje; en particular, lo que denominan evaluación auténtica. Pero, ¿qué es
evaluación auténtica? Podemos decir que se trata de dos aspectos fundamentales, uno novedoso en el
campo de la evaluación y otro que recupera un antiguo principio de la didáctica.
El aspecto novedoso en el campo de la evaluación es que, por auténtica, se entiende a la evaluación construida a
partir de problemas o situaciones que se enlazan con un contexto específico del alumno, con su realidad y con lo
que vive. Por ello, utilizan en ocasiones el término “problemas situados”, aunque también podríamos llamarles
“problemas reales”, en los que se pide a los alumnos que utilicen tanto la información como las habilidades que
han desarrollado en la construcción de soluciones al mismo. En este sentido, esta postura es equiparable con
tareas auténticas o con tareas realizadas en contextos reales.
retoma un tema que forma parte de la historia de la didáctica: recordarle al
profesor que no puede derivar la evaluación únicamente de una evidencia. Los especialistas en didáctica
recomendaron a los maestros que la evaluación fuera el resultado de integrar múltiples evidencias de
aprendizaje (trabajos y tareas escolares, pequeños exámenes aplicados, reportes de lectura e incluso,
posteriormente, trabajos realizados en grupo o ejercicios a libro abierto) y no sólo de un momento,
representado por el examen.
La evaluación auténtica
Robert Mager lo ridiculizaba de esta manera: “Imagínese que usted va en un vuelo y antes de aterrizar, el piloto se dirige a los pasajeros y les dice:
‘Señores pasajeros, estamos a punto de aterrizar, les quiero decir que soy el que obtuvo las calificaciones más altas de mi grupo, sólo que me
reprobaron en aterrizaje”. Cfr. Mager, Robert, Medición del intento educativo. Buenos Aires, Ed. Guadalupe, 1975.
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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 2009
La idea de múltiples evidencias en los
planteamientos que el constructivismo desarrolla
actualmente se manifiesta en la evaluación por
portafolios y la evaluación por rúbricas. El
portafolio es la integración en un expediente del
conjunto de evidencias que se han solicitado a lo
largo de un curso escolar, es decir, la reunión en
un mismo espacio de los pequeños exámenes de
operaciones cognitivas, los ejercicios de
problemas prácticos y los proyectos o problemas
resueltos de forma colectiva. Esto es cercano a
una práctica habitual de los maestros: concentrar
en una lista las calificaciones que los estudiantes
van obteniendo en diversas actividades para
después realizar un promedio. Pero entonces,
¿cuál es la diferencia con el enfoque llamado
evaluación por portafolios? Podríamos afirmar
que se trata de dos temas: 1) la integración física
de todas las evidencias (lo que en algún momento
le puede permitir al alumno hacer un ejercicio de
reflexión sobre la evolución de su aprendizaje
durante el curso), y 2) el establecimiento de un
criterio mínimo de ejecución o de logro en cada
evidencia (lo que refleja la visión de dominio o
criterial) a través de la cual se busca que un
alumno muestre las competencias indispensables
que tiene que desarrollar en un curso.
BLOQUE CUATRO
En el concepto evaluación auténtica se
sintetizan estos dos aspectos: evaluar a través de
problemas reales que sean significativos para los
alumnos y, al mismo tiempo, la evaluación como el
resultado de la integración de múltiples
evidencias. La evaluación por competencias se
nutre indudablemente de estos dos elementos.
Una competencia sólo se muestra cuando se
pueden resolver problemas reales, requiere de
una serie de evidencias (pequeños exámenes que
no sean de memorización) que obliguen a realizar
otro tipo de operaciones cognitivas, ejercicios
sobre problemas prácticos y significativos, así
como la ejecución de un proyecto o resolución
colectiva de un problema.
La evaluación por rúbricas,
que en realidad
podría haber utilizado un nombre más
comunicativo, es un modelo de evaluación en el
que se establece una serie de competencias eje,
denominadas rúbricas, en cada una de las cuales
se tipifican niveles o condiciones de desempeño
de quien se inicia en un dominio (lo que llaman
novatos o noveles) y quienes van desarrollando
un dominio de mayor complejidad (lo que
denominan experto). Para ello, se establece una
escala estimativa en tres o cinco niveles. En cada
nivel se determinan las características del
desempeño que se pueden observar; en lectura,
por ejemplo, podría ser el comportamiento de un
novato al reconocer o ubicar las tres o cinco ideas
principales de un texto, mientras que una
ejecución intermedia buscaría que pueda dar
evidencias de que comprende esas ideas
principales, mientras que un experto las puede
evaluar o juzgar. Así, se entiende por rúbrica o
criterios de desempeño una serie de
indicadores para observar los productos que
objetivan una competencia.
73
BLOQUE CUATRO
DIPLOMADO PARA MAESTROS DE PRIMARIA
En síntesis, cuando hablamos de evaluación por competencias, estamos afirmando una serie de
cuestiones que podemos resumir en los siguientes puntos: se trata de un sistema de evaluación que se
estructura en el uso de la información y el empleo de habilidades para resolver problemas significativos,
contextuados y cercanos a los aspectos cotidianos a los alumnos; no está centrado en un examen o en
una serie de exámenes de memorización o en la aplicación de un tema, ya que se requiere que la
evaluación sea el resultado de la integración de múltiples evidencias (en un modelo de portafolios o de
rúbricas); y por último, es una evaluación de dominio o criterial, donde se clarifican las ejecuciones que
el alumno debe poder manifestar, lo que es igual a una evaluación centrada en productos.
De esta manera, podemos afirmar que la evaluación por competencias, al mismo tiempo que es una
forma diferente de realizar esta actividad, recupera elementos básicos de los desarrollos del campo de
la didáctica, de la evolución de la evaluación del aprendizaje y de los aportes de otras aproximaciones
como son los desarrollos constructivistas. La evaluación por competencias se constituye en un reto y en
un campo de experimentación (en el sentido de desarrollar nuevas experiencias) por parte de los
maestros, considerados ahora como profesionales del aprendizaje.
Al concluir este bloque se han podido apreciar los alcances y límites de diferentes formas de planeación,
las ventajas de realizar una planeación para el trabajo dentro del aula, el significado de la evaluación por
competencias, el trabajo transversal por proyectos y las propuestas de formato para registrar su
planeación, lo que derivó en su propia propuesta, que tiene un objetivo fundamental: reconocer el
contexto de sus escuelas.
Para profundizar en los temas de este bloque de trabajo pueden consultar:
Aebli, Hans (2002). “Forma básica 9: Construcción solucionadora de problemas en 12 Formas básicas
para enseñar”, en Una didáctica basada en la psicología. España, Narcea, pp.239-266
Díaz Barriga, Ángel (2003). Tarea docente. Una propuesta didáctica, grupal y psicosocial. México,
Nueva Imagen/Patria.
De la Biblioteca para la Actualización del Maestro: Casanova, Ma. Antonia. La evaluación educativa.
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Reforma Integral de Educación Básica 2009
Diplomado para Maestros de Primaria,
Módulo 1: Elementos básicos
se imprimió en los Talleres de Gráficos de México,
con domicilio en Av. Canal del Norte No. 80,
Col. Felipe Pescador,
Delegación Cuauhtémoc,
C.P. 06280, México, D.F.,
el mes de junio de 2009.
El tiraje fue de 341,000 ejemplares.
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