INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA DENUE Documento metodológico Presentación El Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE, 03/2011) ofrece información sobre la identificación y ubicación de todos los establecimientos activos en el territorio nacional, de acuerdo a los datos recabados durante la Actualización de Unidades Económicas, 2010; por ello, constituye una herramienta fundamental para la toma de decisiones en los ámbitos público y privado. Derivado de esta actualización, se incorporaron 51,619 unidades económicas y se dieron de baja 8, 221 que se encontraron cerradas. Así, de las 4,331,202 que estaban registradas en la versión anterior del Directorio, ahora se presentan 4,374,600. . Índice Introducción VII 1. Antecedentes 3 2. Marco Legal 7 3. Unidades Económicas Actualizadas 11 4. Marco Metodológico y Conceptual 15 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Unidad de observación Cobertura sectorial Periodo de referencia Cobertura geográfica Variables incluidas 15 16 16 16 18 5. Análisis de Altas y Bajas 2009 21 Anexos 29 Glosario Resumen del análisis de altas y bajas de unidades económicas 2009 31 34 Introducción El presente documento tiene como objetivo mostrar la segunda versión del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE), 03/2011. Este documento está compuesto por 5 capítulos, 1 glosario y 1 resumen. El primer capítulo expone los antecedentes para la creación del DENUE. El segundo capítulo explica el marco legal que sustenta la creación del directorio. El tercer capítulo aborda la información resultante del ejercicio de Actualización de las unidades económicas 2010 y su incorporación el directorio. El cuatro capítulo expone el trabajo conceptual que delimitó la actualización del DENUE 03/2011. El quinto capítulo entrega los resultados más relevantes del Análisis de altas y bajas de las unidades económicas 2009 cuyo objetivo fue conocer la movilidad de las pequeñas y medianas empresas. Por último y para facilitar la comprensión de los conceptos aquí vertidos se incluye un glosario con la definición y explicación de éstos y un resumen de los resultados de altas y bajas 2009. 1. Antecedentes 1. Antecedentes ANTECEDENTES En diversas ocasiones el Gobierno Federal ha realizado esfuerzos para la construcción de un Directorio Nacional de Unidades Económicas que se constituya en una herramienta estadística fundamental para conocer la situación de la economía nacional y como marco muestral para la realización de encuestas y estudios específicos. A principios de la década de los 80, teniendo como marco normativo la Ley de Información Estadística y Geográfica (LIEG), el entonces Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) inició el proyecto Manifestación Estadística, cuya finalidad era la construcción de un registro de empresas y establecimientos, instituciones u organizaciones, con y sin fines de lucro, privados y públicos. En 1984, con fundamento en la misma Ley y con la finalidad de contar con un marco estadístico, nace el Sistema de Identificación Nacional de Empresas y Establecimientos (SINEE), a cargo de la Dirección General de Estadística (DGE) del INEGI. En 1996, la entonces Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, con asesoría del INEGI-DGE, diseñó el Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM), con el propósito de tener un medio para la promoción y difusión de las empresas, así como para la promoción y ejecución de los distintos programas de fomento implementados en el país. Actualmente, el SIEM mantiene los mismos objetivos para los que fue creado y está bajo la responsabilidad de la hoy Secretaría de Economía, que lo opera a través de las cámaras y confederaciones empresariales. En el año 2006, el INEGI hizo un intento para integrar con la información de los Censos Económicos 2004, un directorio de establecimientos que estuvo a disposición de los usuarios mediante la solicitud del servicio en los centros de consulta y comercialización del INEGI. Finalmente, cumpliendo con las disposiciones de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, en el año 2009 el INEGI inició la integración del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE), mismo que puso a disposición de la sociedad a partir de julio de 2010 (artículo transitorio primero), y continuando con el cumplimiento de lo establecido en la Ley, a partir de marzo del presente año se presenta la versión actualizada del DENUE a través del sistema de consulta. 3 4 2. Marco Legal 2. Marco legal MARCO LEGAL La actual Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (LSNIEG), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2008, establece en el artículo 23 que el Subsistema Nacional de Información Económica contará con un Directorio Nacional de Unidades Económicas, de uso obligatorio para la organización de los registros administrativos generadores de información de interés nacional. Asimismo, en los artículos 94 y 95, determina la responsabilidad del INEGI para establecer, normar y operar el Directorio y otros registros administrativos que estime necesarios para fines estadísticos. Además, establece la obligación de las personas tanto físicas con actividades empresariales como morales, de inscribirse en el directorio y de mantener actualizados sus datos; así como la obligación de las unidades del Estado de proporcionar la información requerida por el Instituto para tal efecto. Adicional a lo anterior y con fundamento en los artículos anteriores se expidió, la Norma Técnica para la Incorporación y Actualización de Información al Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas. A continuación se encuentran a la letra los artículos mencionados antes: Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. ARTÍCULO 23.- El Subsistema Nacional de Información Económica, contará con una infraestructura de información que contenga como mínimo, un marco geoestadístico y un Directorio Nacional de Unidades Económicas. El Directorio a que se hace referencia en el párrafo anterior, así como las clasificaciones económicas que formen parte del mismo, son de uso obligatorio para la organización de los registros administrativos de los que se pueda obtener Información de Interés Nacional. ARTÍCULO 94.- El Instituto establecerá, operará y normará el inventario y el directorio señalados en los artículos 20 y 23, respectivamente y podrá establecer, operar y normar otros registros que para fines estadísticos o geográficos estime necesarios. ARTÍCULO 95.- Las personas físicas con actividades empresariales y las personas morales, sin incluir a las del sector público, estarán obligadas a inscribirse en el Directorio Nacional de Unidades Económicas que lleve el Instituto y a mantener actualizada su inscripción, conforme a las disposiciones que al efecto emita el Instituto. Las Unidades encargadas de los registros administrativos que permitan obtener Información de Interés Nacional, deberán proporcionar al Instituto la información que requiera para la creación y actualización del Directorio Nacional de Unidades Económicas. TRANSITORIO PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor noventa días naturales después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, salvo lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 23 de presente ordenamiento, que entrará en vigor el 1 de agosto de 2010 […] Norma Técnica para la Incorporación y Actualización de Información al Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas. El 27 de julio de 2010 se publicó en el DOF la Norma Técnica que establece en su artículo 1 lo siguiente: 7 Artículo 1.- La presente Norma Técnica tiene por objeto establecer las disposiciones para regular la actualización del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas, así como la incorporación de información por las Unidades del Estado; las personas físicas con actividades empresariales y las personas morales. 8 3. Unidades económicas actualizadas 3. Unidades económicas actualizadas UNIDADES ECONÓMICAS ACTUALIZADAS En la presente versión del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE), se incorporaron unidades económicas nuevas y se eliminaron las que cerraron definitivamente, como resultado de una verificación realizada en campo por parte del INEGI, en la que se consideró a las más importantes del país, registradas en el DENUE julio, 2010, así como a aquellas unidades provenientes de fuentes externas al INEGI. Éste tipo de actualización de unidades económicas se realizará año con año, lo cual permitirá ampliar gradualmente el universo actualizado gracias al trabajo que se está desarrollando con las unidades del Estado para el aprovechamiento de sus registros administrativos. Derivado de esta actualización, se incorporaron 51,619 unidades económicas y se dieron de baja 8,221 que se encontraron cerradas. Así, de las 4,331,202 que estaban registradas en la versión anterior, ahora se presentan 4,374,600. Ahora bien, dada la gran movilidad de las unidades económicas en nuestro país, el directorio muestra un proceso natural de desactualización, particularmente en los pequeños comercios que son los que presentan mayores cambios (apertura, cierres, cambios de domicilio, de actividad económica, de propietario o una combinación de las anteriores); no así el sector de los establecimientos importantes, de los que, como ya se mencionó, se lleva un proceso continuo de actualización. Para medir la movilidad y el grado de desactualización del directorio de las unidades pequeñas, se realizó un análisis de altas y bajas en 2009 (capítulo 5), el cual arrojó que en un periodo de 6 meses después de concluidos los Censos Económicos 2009, de cada 100 establecimientos existentes, poco más de 6 cerraron y poco más de 7 iniciaron actividades. En resumen, la información del directorio para las unidades pequeñas tiene cambios en un 13.58% semestralmente, particularmente en los pequeños comercios. Lo anterior no significa que el DENUE pierda valor para el análisis de la información, pues los establecimientos grandes, con poca movilidad, representan cerca del 40 por ciento del personal ocupado total del país, aportan más del 80% de la producción bruta total, poseen el 71.5% de los activos fijos y en cuanto a los ingresos recibidos, concentran poco más del 81 por ciento. Por último, es importante señalar que el INEGI continúa trabajando con diversas unidades del Estado para homologar –conforme a los requerimientos del DENUE- la información que contienen los registros administrativos de éstas últimas, con la finalidad de ampliar, en el corto plazo, el número de unidades económicas actualizadas, particularmente de las unidades pequeñas, disminuyendo con esto, en las próximas versiones del DENUE, el grado de desactualización. 11 12 4. Marco metodológico y conceptual 4. Marco metodológico y conceptual Entre la información contenida en el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) 03/2011, se hallan los datos actualizados de identificación y ubicación de las unidades económicas más importantes del país, las cuales cumplen por lo menos uno de los siguientes criterios: Ingresos anuales iguales o mayores a 50 millones de pesos Personal ocupado igual o mayor a 100 personas Establecimientos que forman parte de una empresa nacional (comparten la misma razón social y están ubicados en más de una entidad) Estos datos actualizados se obtuvieron en una visita directa a esas unidades económicas, es importante señalar que dicha visita se realizó entre octubre y noviembre del 2010; y en la ficha técnica de cada unidad económica aparece la leyenda “marzo, 2011”. La unidad de observación, la cobertura sectorial y geográfica, así como otras variables de las unidades económicas del directorio se describen a continuación: 4.1 UNIDADES DE OBSERVACIÓN Unidades de observación Respondiendo a las características de las actividades económicas, las unidades a las que está referida la información del DENUE son dos: 1 El Establecimiento : unidad económica que en una sola ubicación física, asentada en un lugar de manera permanente y delimitada por construcciones e instalaciones fijas, combina acciones y recursos bajo el control de una sola entidad propietaria o controladora para realizar alguna actividad económica sea con fines de lucro o no. Incluye a las viviendas en las que se realizan actividades económicas, con excepción de aquéllas realizadas para autoconsumo. 2 La Empresa : organización, propiedad, de una sola entidad jurídica, que realiza una o más actividades económicas, con autonomía en la toma de decisiones de mercadeo, financiamiento e inversión, al contar con la autoridad y responsabilidad de distribuir recursos de acuerdo a un plan o estrategia de producción de bienes y servicios, pudiendo estar ubicada u operar en varios domicilios. No se consideran las unidades económicas que llevan a cabo actividades de manera ambulante o aquellas en las que los locales en los que se efectúa la actividad económica son desmontables y se remueven diariamente. 1 El establecimiento se usó para los sectores de industrias manufactureras, comercio, servicios privados no financieros y los servicios financieros y de seguros así como minería y pesca, por lo que la información está referida al lugar en el que efectivamente se efectúa la actividad. Incluye a las viviendas en las que se llevan a cabo actividades económicas de estos sectores, con excepción de las que tienen fines de autoconsumo o los servicios que se realizan en otros sitios (como es el caso de los pintores de casas, plomeros, etcétera). 2 Empresa, se empleó para las actividades de transporte y construcción, por lo que los datos están referidos a todos los establecimientos que la empresa tiene en el territorio nacional. 15 4.2 COBERTURA SECTORIAL Cobertura sectorial El DENUE proporciona información actualizada de todas las actividades económicas que tienen lugar en el territorio nacional. Sobresalen las que se desarrollan en la industria manufacturera, el comercio y los servicios privados, sectores en los que se encuentra el mayor número de unidades económicas y de personal ocupado. Las actividades de transporte y construcción se captaron por empresa, por lo que sólo se encuentra en el directorio, la unidad económica matriz o informante de cada razón social. En el segundo semestre de este año será integrada al DENUE la información de las unidades dedicadas a las actividades agrícolas, ganaderas y forestales, que captó el Censo Agropecuario 2007. Hay actividades que por su naturaleza y la complejidad que representa la captación de su información no fueron objeto del levantamiento censal y, por lo tanto, sus unidades no se incluyen en el directorio; entre estas actividades están: Parte del transporte colectivo: transporte colectivo urbano y suburbano de pasajeros en automóviles de ruta fija. Transporte de pasajeros en taxis de sitio y de ruleteo. Actividades desarrolladas por asociaciones y organizaciones políticas. Fondos de aseguramiento campesino. Actividades de empleo doméstico en los hogares. Tampoco se incluyen aquellas actividades desarrolladas en sedes diplomáticas y en otras unidades extraterritoriales, por ser actividades externas a la economía nacional. 4.3 PERIODO DE REFERENCIA Periodo de referencia El periodo al que está referida la información para las unidades económicas grandes, actualizadas durante el 2010, se considera del 1 de enero de 2009 al 30 de noviembre de 2010. 4.4 COBERTURA GEOGRÁFICA Cobertura geográfica Las unidades económicas incluidas en el DENUE están ubicadas a lo largo del territorio nacional con las siguientes precisiones: 16 Las que realizan actividades manufactureras, comerciales y de servicios privados no financieros, que se encuentran en localidades con 2 500 habitantes y más, y en las cabeceras municipales así como en corredores, ciudades y parques industriales que son importantes económicamente y están ubicados en localidades menores a 2 500 habitantes. Las de los sectores Minería, Electricidad, agua y gas; Construcción, Transportes, correos y almacenamiento, y Servicios financieros y de seguros, y de las ramas de Pesca y Acuicultura ubicadas en todo el país. Las unidades económicas que se encuentran en las áreas rurales y que fueron censadas mediante la muestra rural no están contenidas en el DENUE dado que los resultados que se presentan de las mismas, por parte de los Censos Económicos 2009, provienen de una expansión de los mismos, por lo que no se cuenta con la información individualizada de todas las unidades económicas existentes en el área rural. De, lo anterior se puede explicar, entre otras cosas, (criterios de confidencialidad, pendientes por otras causas, etcétera), la diferencia entre el número de unidades económicas que contiene el DENUE respecto de los datos presentados por los Censos Económicos 2009. Marco Geoestadístico Nacional y la Cartografía Geoestadística Con la finalidad de georreferenciar las unidades económicas, el INEGI divide el territorio nacional en áreas geográficas que, en conjunto, forman el Marco Geoestadístico Nacional. Las divisiones se denominan áreas geoestadísticas y tienen tres niveles de desagregación: Área geoestadística estatal (AGEE), que corresponde a cada una de las 32 entidades federativas de los Estados Unidos Mexicanos, las cuales se identifican por dos dígitos de acuerdo con el orden alfabético de sus nombres oficiales. Área geoestadística municipal (AGEM), espacio geográfico integrado por cada uno de los municipios del país y las delegaciones para el Distrito Federal; a cada uno se le asigna una clave integrada por tres dígitos. Área geoestadística básica (AGEB), que puede ser urbana o rural: Área geoestadística urbana: es una subdivisión de las localidades urbanas o cabeceras municipales y corresponde a un conjunto de manzanas que, por lo general, incluye de una hasta 50. Área geoestadística rural: es una subdivisión del AGEM, donde el uso del suelo se destina, principalmente, a actividades agropecuarias o forestales y se constituye, por lo general, de 5 mil a 10 mil hectáreas. En la parte Cartográfica del DENUE se representan las Unidades Económicas de las 32 Entidades Federativas, de los 2,440 Municipios y 16 Delegaciones. En el DENUE se incluye información de los establecimientos económicos de 11,907 localidades con la composición siguiente: En su ámbito Urbano se integra por 4,191 Localidades Urbanas, 52,693 Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB) urbanas, 1’320,081 Manzanas y en los frentes de éstas, se encuentran representadas de manera puntual y en su gran mayoría; las Unidades Económicas. Del total de 1’320,081 manzanas que integran el ámbito urbano de la Cartografía Geoestadística; en 826,458 manzanas, cuando menos, se encuentra referenciada una unidad económica. En su ámbito Rural se conforma por 7,716 Localidades Rurales representadas puntualmente y cuyas unidades económicas se asocian a las coordenadas geográficas del centroide de la localidad; es decir, si en la localidad rural se ubica una o más unidades económicas, todas las unidades se referencian a esta coordenada. De la misma forma se representan 751 unidades económicas fuera de localidades urbanas o rurales, a las cuales se les asignó una clave económica especial. La información cartográfica se complementa con la clave geoestadística hasta nivel de manzana y con el tipo y nombre de la vialidad; como un dato alterno para la referencia de cada una de las unidades económicas. Asimismo, se incluyen las coordenadas geográficas (latitud y longitud) que permiten contar con la ubicación aproximada de los establecimientos en la cartografía geoestadística. 17 Como parte de la mejora continua en la Cartografía Geoestadística, se han atendido varias áreas de oportunidad que han permitido una mejora permanente en la georreferenciación de las unidades económicas, destacando las siguientes: El cambio de la base cartográfica con una mayor actualización a la Planeación del Censo de Población y Vivienda 2010. Uso de imágenes de satélite de 2009 en los procesos de la actualización de la Cartografía Geoestadística. Se toma como base la cartografía de Georreferenciación de Domicilios para la reorientación al frente de las manzanas de los establecimientos económicos contribuyendo a mejorar su ubicación. 4.5 VARIABLES INCLUÍDAS Variables incluidas El DENUE contiene información de identificación y ubicación de cada unidad económica. Entre los datos de identificación están el nombre de la unidad económica, denominación o razón social y tipo de sociedad, estrato de personal ocupado, la actividad principal de la unidad económica (el código y descripción de clase de actividad económica) y tipo de unidad económica. El código de la clase de actividad fue asignado con base en el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte 2007 (SCIAN 2007), considerando tanto los productos, (bienes y servicios) desarrollados por el establecimiento como sus procesos de producción; mientras que, con base en el número de trabajadores reportado por las unidades económicas, se clasificaron las unidades en los estratos de personal ocupado definidos para el DENUE. Los datos de ubicación de cada unidad económica son: Domicilio geográfico o postal Código postal Nombre de la localidad Nombre del municipio o delegación, para el Distrito Federal Nombre y clave de la entidad federativa Dirección del sitio en Internet (no todos los establecimientos presentan esta información) Dirección de correo electrónico (no todos los establecimientos presentan esta información) Número de teléfono con clave lada Manzana AGEB Nombre de la localidad Nombre del municipio (AGEM) Nombre de la entidad federativa (AGEE) Se incluyen las coordenadas geográficas que permiten tener acceso a la información del DENUE en formatos tabular y shape. 18 5. Análisis de Altas y Bajas 2009 5. Análisis de Altas y Bajas 2009 ANÁLISIS DE ALTAS Y BAJAS 2009 En la presente versión del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Objetivo Conocer la movilidad de las Pymes a seis meses de concluidos los Censos Económicos 2009 (realizados de marzo a mayo de 2009), mediante una visita directa a las unidades económicas de los sectores Industrias manufactureras, Comercio y Servicios privados no financieros, ubicadas en las áreas geoestadísticas básicas seleccionadas mediante una muestra estadística, con la finalidad de ofrecer a los usuarios del DENUE los porcentajes de aperturas (altas) y cierres (bajas) de unidades económicas. Periodo El estudio tuvo lugar del 19 de octubre al 4 de diciembre del 2009. Características de la muestra estadística Las áreas geoestadísticas básicas fueron seleccionadas mediante un muestreo probabilístico, estratificado y por conglomerados para cada una de las entidades federativas. El método de selección con probabilidad proporcional al tamaño (PTT) permitió una cobertura nacional, cuidando la representatividad para cada entidad federativa, en sus áreas urbanas de unidades económicas. Este diseño permitió presentar resultados de todo el país y por entidad federativa, sector de actividad económica y personal ocupado. Cobertura sectorial y geográfica En total se hizo un recorrido completo por 3,619 áreas geográficas seleccionadas (AGEB) a nivel nacional, en los cuales se visitaron 334,872 unidades económicas que corresponden a las unidades captadas por los CE2009, y las aperturas posteriores a los CE2009 pertenecientes a los sectores de actividad Industrias manufactureras, Comercio y Servicios privados no financieros, los cuales se definen como: Industrias manufactureras: Este sector comprende unidades económicas dedicadas principalmente a la transformación mecánica, física o química de materiales o substancias con el fin de obtener productos nuevos; al ensamble en serie de partes y componentes fabricados; a la reconstrucción en serie de maquinaria y equipo industrial, comercial, de oficina y otros, y al acabado de productos manufacturados mediante el teñido, tratamiento calorífico, enchapado y procesos similares. Asimismo, se incluye aquí la mezcla de productos para obtener otros diferentes, como aceites, lubricantes, resinas plásticas y fertilizantes. El trabajo de transformación se puede realizar en sitios como plantas, fábricas, talleres, maquiladoras u hogares. Estas unidades económicas usan, generalmente, máquinas accionadas por energía y equipo manual. 21 Comercio: Este sector comprende unidades económicas dedicadas principalmente a la compra-venta (sin transformación) de bienes. Unidades económicas dedicadas solamente a la compra o la venta, por ejemplo, unidades que compran las mercancías, aunque no las venden ellas directamente sino que las distribuyen para su reventa a otras unidades económicas con las cuales comparten la misma razón social, así como a las que reciben esas mercancías y las venden sin haberlas comprado. También se clasifican en este sector las unidades económicas dedicadas principalmente a actuar como intermediarias entre negocios en la compra o venta de productos, ya sea a través de métodos tradicionales o exclusivamente a través de Internet y otros medios electrónicos. Servicios privados no financieros: En este sector se incluyen los servicios de Información en medios masivos; servicios inmobiliarios y de alquiler; servicios profesionales, científicos y técnicos; servicios corporativos; apoyo a los negocios y manejo de desechos; servicios educativos; servicios de salud y de asistencia social; servicios de esparcimiento; servicios de alojamiento y preparación de alimentos, y otros servicios, excepto de gobierno. Resultados A nivel nacional Como resultado de la expansión de los datos, se obtuvo que, a nivel nacional, la proporción de altas fue de 7.35% y la proporción de bajas del 6.23%, lo que significa que de cada 100 establecimientos existentes hasta mayo de 2009, alrededor de 6 establecimientos dejaron de operar y aproximadamente 7 iniciaron actividades entre junio de 2009 y diciembre de 2009; por lo tanto, en promedio, por cada 100 existe 1 unidad económica más que en mayo de 2009. El 93.77% de las unidades económicas se mantuvo sin cambio. 22 Por sector de actividad Del total nacional de 290,039 altas estimadas, el sector Industrias manufactureras presentó la menor proporción, con 5.70%; el sector Comercio, 7.32% y el sector Servicios Privados no financieros registró la mayor proporción, con 7.89 por ciento. Las bajas estimadas (246,022) se comportaron de manera similar a las altas: pues el sector Industrias manufactureras obtuvo 4.42%, el sector Comercio, 5.95%, y el sector Servicios privados no financieros, 7.18 por ciento. Al analizar los resultados por sector de actividad económica, puede verse que en el sector Servicios privados no financieros se presentaron las mayores proporciones de altas y bajas; en el primer caso, por cada 100 establecimientos existentes hasta mayo de 2009, se crearon alrededor de 8 nuevos, mientras que dejaron de existir alrededor de 7; sin embargo, al restar la proporción de bajas a la de altas podemos ver que este sector fue el de menor crecimiento. 23 Ahora bien, del total nacional que se encontró de altas y bajas, éstas quedan distribuidas de la siguiente manera: Gráfica 2 FUENTE: INEGI Por entidad federativa A continuación se señalan las cinco entidades con la mayor proporción de altas, así como las cinco entidades con la mayor proporción de bajas en orden descendente en unidades económicas: PROPORCIÓN DE ALTAS Y PROPORCIÓN DEBAJAS ALTAS Y BAJAS Entidad Federativa Por entidad federativa (Unidades económicas) (Unidades económicas) + ALTAS Quintana Roo Durango San Luis Potosí Tlaxcala Querétaro PROPORCIÓN 14.52% 13.27% 9.89% 9.59% 9.57% BAJAS Quintana Roo Coahuila Nuevo León Durango Baja California Sur PROPORCIÓN 9.44% 9.40% 8.58% 8.52% 8.34% FUENTE: INEGI 24 En lo referente a unidades económicas, Quintana Roo ocupa la primera posición tanto en la proporción de altas como en la de bajas, pues por cada 100 establecimientos existentes hasta mayo de 2009, aproximadamente 15 son nuevos y 9 dejaron de operar. Nacional por estrato de personal ocupado 1 Analizando las proporciones en términos de unidades económicas por estrato de personal ocupado, se observa que, aunque la proporción de bajas sea mayor que la de altas en los estratos de 11 a 30, de 31 a 50 y de 51 a 100 personas ocupadas, la situación a nivel global nacional se invierte, pues más del 95% de las unidades económicas pertenece a los estratos de personal de 0 a 10 y de 11 a 30 personas ocupadas. Gráfica 4 FUENTE: INEGI En términos de personal ocupado por estrato, la proporción de altas sólo es mayor que la de bajas en el estrato de 0 a 10 personas ocupadas; sin embargo, la diferencia es sólo de 0.18%, por lo que a nivel nacional no se refleja, ya que los otros tres estratos presentan mayor proporción de bajas que de altas. A nivel nacional la proporción de altas fue de 3.06% y la de bajas fue de 3.94%. Al restar la proporción de bajas a la proporción de altas podemos concluir que el empleo decreció 0.88 por ciento. 25 Gráfica 5 FUENTE: INEGI 1 Sólo se consideraron unidades económicas con 100 y menos personas ocupadas. Nacional por estrato de personal y sector de actividad económica Ahora bien, por sector de actividad y estrato de personal ocupado en unidades económicas, las proporciones de altas en el estrato de 0 a 10 personas ocupadas nunca son menores que las de bajas, mientras que en el estrato de 11 a 30 personas ocupadas esta proporción sólo es mayor en el sector Comercio; en el sector Industrias manufactureras se mantiene en el mismo nivel que la proporción de bajas, y en el sector Servicios privados no financieros es 0.65% menor que la de bajas. Gráfica 6 FUENTE: INEGI 26 Razones de crecimiento a nivel nacional por sector de actividad económica El sector Comercio registró el mayor crecimiento neto con el 1,014 unidades, es decir, por cada 100 unidades existe una nueva unidad más. Gráfica 7 FUENTE: INEGI En cuanto a personal ocupado, el sector Industrias manufactureras presenta el mayor decremento, sin embargo en términos generales podemos concluir que se perdió un empleo por cada 100 empleos existentes en mayo de 2009 al término del mismo año. Gráfica 8 FUENTE: INEGI 27 Conclusiones El Análisis de altas y bajas de unidades económicas 2009 permitió determinar que en un lapso de seis meses la información pierde vigencia en un 13.58 por ciento, es decir, se crearon aproximadamente 7 nuevas unidades económicas mientras que casi 6 cerraron de manera definitiva. El crecimiento neto nacional en unidades económicas fue de 1.12% semestral. El empleo decreció 0.88 por ciento. A nivel sector, los Servicios privados no financieros registraron la mayor proporción de altas y bajas; sin embargo, al ser similares ambas proporciones, su crecimiento es el más bajo. El sector Comercio registró el mayor crecimiento neto en unidades económicas. El sector Industrias manufactureras registró el mayor decremento en términos de personal ocupado . 28 Anexos Anexos GLOSARIO Nombre de la unidad económica Es el nombre comercial o nombre exterior con el que se identifica o anuncia la unidad económica. Generalmente es fácil reconocerlo porque está visible y escrito en rótulos, fachadas o anuncios luminosos. Ejemplo: ABARROTES LUPITA. Cuando la unidad económica no tiene ningún apelativo comercial, entonces se registra con el nombre genérico de la actividad o la descripción de la actividad económica, ejemplo: ABARROTES o Comercio al por menor en tiendas de abarrotes, ultramarinos y misceláneas. Denominación o razón social y tipo de sociedad Es la forma con que está legalmente constituida y registrada la persona moral, o la denominación de una sociedad legalmente constituida. Es importante considerar que en algunas sociedades mercantiles, la razón social y el nombre comercial pueden ser los mismos, ejemplo: GILSA, S.A. de C.V. Cuando la unidad económica pertenece a una persona física, el dato no se incluye para proteger la confidencialidad de la información. Domicilio geográfico o postal Es la información que corresponde a la ubicación física de la unidad económica; incluye los datos de: Tipo de vialidad: es la superficie del terreno destinada para el tránsito vehicular y/o peatonal, en la cual se encuentra ubicada la unidad económica (calle, avenida, andador, etc.) Nombre de la vialidad: es el sustantivo propio con el cual se identifica la vialidad. Número exterior o km, o “manzana y lote”: son los caracteres alfanuméricos y símbolos que identifican a uno o varios inmuebles en una vialidad. Número interior: son los caracteres alfanuméricos que identifican un domicilio al interior de un inmueble. Tipo de asentamiento humano: es la clasificación que se da al asentamiento humano de acuerdo con su función (colonia, fraccionamiento, unidad habitacional, etc.). Nombre del asentamiento humano: es el sustantivo propio con el cual se identifica el asentamiento humano. Código postal: clave numérica integrada por cinco dígitos establecido por el Servicio Postal Mexicano. Nombre de la localidad: es el sustantivo propio que identifica a la localidad. Esta es el lugar ocupado con una o más edificaciones utilizadas como viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no, este lugar es reconocido por un nombre dado por alguna disposición legal o la costumbre. Nombre del municipio, o delegación para el Distrito Federal: es el sustantivo propio que identifica al Municipio, y en el caso del Distrito Federal los que identifican a las Delegaciones. Nombre de la entidad federativa: es el sustantivo propio que identifica a la entidad federativa. Número de teléfono (con clave lada): Secuencia de 10 dígitos que permite la comunicación vía telefónica con la unidad económica. 31 Dirección del sitio en Internet: Son los datos que permiten el acceso a información de la unidad económica en Internet. Dirección de correo electrónico: Es la serie de caracteres cuya finalidad es acceder a un servicio de red que posibilita a las unidades económicas el envío y recepción de mensajes mediante sistemas de comunicación electrónicos. Código y descripción de clase de actividad La clasificación de las actividades desarrolladas por las unidades económicas debe hacerse utilizando el SCIAN y sus actualizaciones, con base en lo dispuesto en el acuerdo para el uso del SCIAN y en la recopilación, análisis y presentación de estadísticas económicas, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de julio de 2009. El código está asignado con base en la actividad principal que desarrolla la unidad económica y de acuerdo con el Sistema de Clasificación Industrial para América del Norte, versión 2007. El SCIAN 2007 está formado por 20 sectores de actividad económica que, a su vez, se dividen en 94 subsectores, 304 ramas, 617 subramas y 1,049 clases de actividad, de las cuales 962 fueron objeto de los Censos Económicos 2009. Para la asignación del código de actividad correspondiente, según el SCIAN 2007, se consideraron tanto los productos (bienes y servicios) desarrollados por el establecimiento como sus procesos de producción. Personal ocupado (total) Comprende al personal contratado directamente por la razón social y al personal ajeno suministrado por otra razón social, que trabajó para la unidad económica, sujeto a su dirección y control y que cubrió, como mínimo, una tercera parte de la jornada laboral. Puede ser personal de planta, eventual remunerado o no remunerado. Las unidades económicas se clasifican por rangos de personal ocupado, que permiten identificar el tamaño de Unidades Económicas por el número de personal que emplean; es decir, según su personal ocupado total. Para el Directorio las Unidades Económicas están agrupadas en rangos o estratos de personal ocupado, con base en el personal ocupado total reportado por éstas, como se indica en la siguiente tabla. Personal Ocupado 0a5 6 a 10 11 a 30 31 a 50 51 a 100 101 a 250 251 y más Tipo de unidad económica: Grupo de categorías que sirve para identificar si un establecimiento es matriz, sucursal o único; así como si el establecimiento es fijo o semifijo, bajo las siguientes definiciones: Establecimiento único: aquel que realiza su actividad económica de manera independiente, se representa legal y jurídicamente por sí mismo, no comparte la razón social con otros establecimientos y realiza directamente sus operaciones económicas.* 32 Matriz: establecimiento que realiza la dirección y control legal de otros establecimientos con los que comparte la razón social. Puede realizar funciones de producción de bienes, compra-venta de mercancías, prestación de servicios o actividades de apoyo.* Sucursal: establecimiento que depende de un establecimiento central o matriz para el control contable, administrativo y legal, comparte la razón social, puede estar en la misma entidad o en otra, puede realizar funciones de producción de bienes, compra-venta de mercancías, prestación de servicios o actividades de apoyo.* Establecimiento fijo: es la unidad que en una sola ubicación física, asentada en un lugar de manera permanente y delimitada por construcciones e instalaciones fijas, combina acciones y recursos bajo el control de una sola entidad propietaria o controladora para realizar alguna actividad económica con y sin fines de lucro, excepto las destinadas al autoconsumo. En este tipo de establecimiento están comprendidas las viviendas cuando en algún espacio de la casahabitación, que también está destinado a otras actividades cotidianas, se realiza alguna actividad económica. Establecimiento semifijo: establecimientos que están fijos, enclavados en el suelo, y que permanecen de día y de noche en el mismo sitio aunque sus instalaciones sean frágiles o rústicas. También aquellas instalaciones que aun cuando no estén enclavadas al suelo no pueden ser removidas de donde están, aunque lleven a cabo actividades que tienen carácter temporal o estacional, siempre y cuando permanezcan activas y en un solo lugar durante un periodo de por lo menos tres meses seguidos. *Para estas categorías la información no está disponible para el usuario; lo estará en la próxima versión del DENUE. Área geográfica Con la finalidad de ubicar con precisión a las unidades económicas y referir los datos estadísticos en el territorio nacional, el INEGI lo divide en áreas geográficas que, en conjunto, forman el Marco Geoestadístico Nacional. Las divisiones se denominan áreas geoestadísticas y tienen tres niveles de desagregación: Área geoestadística estatal (AGEE), es la extensión territorial que contiene todos los municipios que pertenecen a una entidad federativa, o las delegaciones para el caso del Distrito Federal, definidos por “Límites Geoestadísticos” que se apegan, en la medida de lo posible, a los límites político-administrativos. Área geoestadística municipal (AGEM), es la extensión territorial integrada por cada uno de los municipios del país, y las delegaciones para el Distrito Federal, los cuales están definidos por “Límites Geoestadísticos” que se apegan, en la medida de lo posible, a los político-administrativos de cada municipio o delegación. Área geoestadística básica (AGEB), es la extensión territorial que corresponde a la subdivisión de las AGEM. Constituye la unidad básica del Marco Geoestadístico Nacional y, dependiendo de sus características, se clasifica en dos tipos, Áreas Geoestadísticas Básicas Urbanas y Áreas Geoestadísticas Básicas Rurales. Estas divisiones son complementadas con los datos de manzana y calle, con lo que se tiene la ubicación exacta de cada una de las unidades económicas. Asimismo, se incluyen las coordenadas geográficas (latitud y longitud) que permiten contar con la ubicación aproximada de los establecimientos en cartografía. El sistema de consulta para usuarios del DENUE es presentado en el sitio del INEGI en Internet mediante un sistema de información geográfica desarrollado por el Instituto. 33 RESUMEN DEL ANÁLISIS DE ALTAS Y BAJAS DE UNIDADES ECONÓMICAS 2009 Para medir la movilidad y el grado de desactualización del directorio en lo referente a las unidades pequeñas, se realizó un análisis de altas y bajas en 2009, el cual arrojó que en un periodo de 6 meses después de concluidos los Censos Económicos 2009, de cada 100 establecimientos existentes poco más de 6 cerraron y poco más de 7 iniciaron actividades. Además se obtuvo que poco menos del 94% del total de las unidades pequeñas captadas por los CE2009 se mantuvieron sin cambios. Los establecimientos más pequeños son los que presentan mayores cambios, los que se enfrentan con mayores dificultades para sobrevivir y por lo tanto cierran definitivamente, al mismo tiempo son los que con mayor facilidad se crean, los que registran un mayor crecimiento (se abrieron más establecimientos de los que se cerraron). A nivel nacional, Quintana Roo generó la mayor cantidad de establecimientos nuevos, así como el mayor número de cierres de establecimientos; en el Distrito Federal se presentó el menor número de establecimientos nuevos, y Guanajuato fue la entidad que menos cierres de establecimientos sufrió con respecto del número de establecimientos captados por los CE2009 en cada entidad. Si bien los cambios en los establecimientos pequeños originan una desactualización en la información del DENUE, éstos no impactan de manera significativa la utilidad del mismo en el proceso de toma de decisiones de los diferentes ámbitos, pues dichos establecimientos son los que tienen un menor peso en la economía del país. Excepto en términos de unidades económicas y personal ocupado. Por otro lado, el trabajo del INEGI con diferentes unidades del Estado permitirá aumentar el grado de actualización del DENUE, mediante el aprovechamiento de los registros con los que actualmente cuentan, previa homologación de los mismos. 34