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Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una COPIA NO CONTROLADA
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Manual de Organización y Funciones
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Contenido
I.
Presentación…………………….……………………………………………...
10
II.
Objetivos y Alcance del Manual……………………………………………....
11
II.1. Objetivos del Manual
II.2. Alcance del Manual
III.
Responsabilidades, Revisión, Aprobación y Divulgación del Manual…...
12
IV.
Marco Legal y Documento Relacionados……………………………………
13
V.
Marco Institucional………………………………………...............................
14
V.1.
V.2.
V.3.
V.4.
VI.
Antecedentes
Misión, Visión y Orientaciones Estratégicas
Valores Institucionales
Principales Funciones de la SAT
Estructura Organizacional de la SAT….……………………………………..
22
VI.1. Tipo de Figura Organizativa en SAT
VI.2. Clasificación de las funciones de órganos y dependencias que las
desempeña
VI.3. Estructura Organizacional Sintetizada
VI.4. Estructura Organizacional de Primer Nivel
VI.5. Estructura Organizacional de Segundo Nivel
VII.
Descripción por Órgano y Dependencia de la SAT
Directorio
VII.1. Directorio……………………………………………………………….
Estructura Organizacional
Funciones Generales
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Superintendencia
VII.2. Despacho del Superintendente.…………………………………….
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales
34
Órganos con Funciones de Asesoría
VII.3. Asesoría Técnica del Directorio……………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
37
VII.4. Asesoría del Superintendente...……………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
39
Dependencia con Funciones de Auditoría Interna
VII.5. Auditoría Interna………………………………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Auditoría Interna
Funciones Específicas por Departamento
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Dependencias con Funciones Normativas Sustantivas
VII.6. Intendencia de Recaudación y Gestión…………………………..
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Intendencia de Recaudación y Gestión
Funciones Específicas por Departamento
VII.7. Intendencia de Fiscalización……………………………………….
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Intendencia de Fiscalización
Funciones Específicas por Departamento
VII.8. Intendencia de Aduanas……………………………………………..
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Intendencia de Aduanas
Funciones Específicas por Departamento
45
53
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VII.9. Intendencia de Asuntos Jurídicos……………………………….
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Intendencia de Aduanas
Funciones Específicas por Departamento
71
Dependencias con Funciones de Coordinación
VII.10. Intendencia de Coordinación de Operaciones………………...
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
80
Dependencias con Funciones de Apoyo Técnico
VII.11. Secretaría General……………………………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Secretaría General
Funciones Específicas por Departamento
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VII.12. Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional…………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional
Funciones Específicas por Departamento
90
VII.13. Gerencia de Informática……………………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Gerencia de Informática
Funciones Específicas por Departamento
95
VII.14. Comunicación Social Externa……………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
100
VII.15. Cultura Tributaria……………………………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
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Dependencias con Funciones de Gestión de Recursos
VII.16. Gerencia General de Gestión de Recursos……………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
VII.17. Gerencia Administrativa Financiera…………………………….
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Gerencia Administrativa Financiera
Funciones Específicas por Departamento
VII.18. Gerencia de Recursos Humanos…………………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Gerencia de Recursos Humanos
Funciones Específicas por Departamento
VII.19. Gerencia de Infraestructura……………………………………….
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Gerencia de Infraestructura
Funciones Específicas por Departamento
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VII.20. Gerencia de Seguridad Institucional……………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los departamentos que integran la
Gerencia de Seguridad Institucional
Funciones Específicas por Departamento
125
Dependencias con Funciones de Ejecución
VII.21. Gerencia de Atención al Contribuyente…………………………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de las divisiones que integran la Gerencia de
Atención al Contribuyente
Funciones Específicas
VII.22. Gerencia de Orientación Legal y Derechos del
Contribuyente………………………………………………………………….
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
VII.23. Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes……………
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de las divisiones que integran la Gerencia de
Contribuyentes Especiales Grandes
Funciones Específicas por División
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VII.24. Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos…………..
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de los divisiones que integran la Gerencia de
Contribuyentes Especiales Medianos
Funciones Específicas por División
VII.25. Gerencia Regional Central………………………………………..
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de las divisiones que integran la Gerencia
Regional Central
Funciones Específicas por División
VII.26 Gerencia Regional Sur, Occidente, Nororiente……………….
Objetivo
Estructura Organizacional
Funciones Generales – Administrativas
Funciones Generales – Sustantivas
Funciones Generales de las divisiones que integran la Gerencia
Regional Sur, Occidente, Nororiente
Funciones Específicas por División
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I.
Presentación
Los Manuales Administrativos en general, permiten presentar una visión de conjunto de la
institución, precisar las funciones asignadas a cada área administrativa para deslindar
responsabilidades, evitar duplicidades y detectar omisiones, coadyuvar a la ejecución
correcta de las labores encomendadas al personal y proporcionar la uniformidad en la
ejecución de las mismas.
Dentro de estos manuales administrativos, el Manual de Organización y Funciones, agrupa
las funciones de cada órgano o dependencia con la finalidad de resolver las necesidades de
consulta y apoyo a las actividades de la gestión de la institución; asimismo expone con
detalle la Estructura de la Organización, señala sus áreas administrativas y la relación que
existe entre ellas; explica la jerarquía, los grados de autoridad y responsabilidad, así como
sus funciones y actividades.
Se presenta el Manual de Organización y Funciones de la Superintendencia de
Administración Tributaria SAT, el cual brinda una visión integral de la institución en aspectos
de historia, estructura organizacional, funciones y responsabilidades para el primero,
segundo y tercer nivel jerárquico.
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II.
Objetivos y Alcance del Manual
IIII..11.. O
Obbjjeettiivvooss ddeell M
Maannuuaall
Presentar a funcionarios y empleados de la SAT, una visión integral de las figuras
organizativas de primer, segundo y tercer nivel que conforman la Institución.
Establecer el grado de autoridad y responsabilidad de los distintos niveles jerárquicos.
Describir las funciones generales y específicas que le competen a cada órgano y
dependencia de la SAT.
IIII..22.. A
Allccaannccee ddeell M
Maannuuaall
El Manual de Organización y Funciones aplica a todos los funcionarios y empleados de los
órganos y dependencias de la Superintendencia de Administración Tributaria.
Integra la organización interna de la SAT que incluye las figuras organizativas de primero,
segundo y tercer nivel, las funciones generales a nivel institucional, y las funciones que
desempeña cada órgano y dependencia de primer y segundo nivel; esto de conformidad
con el Reglamento Interno de la SAT (Acuerdo de Directorio No. 007-2007 y sus
modificaciones) y la Resolución que detalla las figuras organizativas de segundo y tercer
nivel de las dependencias de la SAT (Resolución del Superintendente No. 467-2007 y sus
modificaciones).
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III.
Responsabilidades, Revisión, Aprobación, y Divulgación
Responsabilidades
La Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional (GPD) es la dependencia responsable
de administrar el Manual de Organización y funciones (Artículo 32, numeral 2, Resolución
del Superintendente No. 467-2007 y sus Reformas), y de verificar que el mismo sea un
instrumento de información actualizada y eficaz; razón por la cual realiza anualmente la
recopilación de las modificaciones al Reglamento Interno de la SAT (Acuerdo de Directorio
No. 007-2007) y a la Resolución que detalla las figuras organizativas de segundo y tercer
nivel de las dependencias de la SAT (Resolución del Superintendente No. 467-2007), con el
propósito de mantener actualizado el referido documento.
El contenido de este Manual es integrado con base en la Ley Orgánica de la SAT (Decreto
No. 1-98), El Reglamento Interno de la SAT (Acuerdo de Directorio No. 007-2007) y sus
modificaciones; y La Resolución que detalla las figuras organizativas de segundo y tercer
nivel de las dependencias de la SAT (Resolución del Superintendente No. 467-2007) y sus
modificaciones. Cualquier referencia adicional al contenido de este documento, remitirse a
la normativa anteriormente mencionada.
Revisión y Aprobación
Cuando se emita una nueva versión del Manual de Organización y Funciones de la SAT, su
integración deberá ser revisada y aprobada de la siguiente manera:
Revisión del MO de la SAT
Aprobación del MO de la SAT
Subgerente de la Gerencia de Planificación y Desarrollo
Institucional
Gerente de Planificación y Desarrollo Institucional o la
persona que él designe para el efecto
Divulgación
Este Manual entra en vigencia a los 20 días hábiles posteriores a la fecha de su aprobación;
período dentro del cual la Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional lo divulga por
los medios que considere pertinentes.
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IV.
Marco Legal y Documentos Relacionados
1. Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración
Tributaria
Decreto 1-98 del
Congreso de la
República
2. Reglamento Interno de
Administración Tributaria
Acuerdo de Directorio
No. 007-2007
la
Superintendencia
de
3. Resolución que detalla las figuras organizativas de
segundo y tercer nivel de las dependencias de la
Superintendencia de Administración Tributaria
Resolución de
Superintendente No.
467-2007
4. Reforma al Acuerdo de Directorio No. 007-2007 de la
Superintendencia
de
Administración
Tributaria,
Reglamento Interno de la Superintendencia de
Administración Tributaria, en relación a la representación
legal que delegue el Superintendente para actividades
específicas, modificaciones en algunas funciones de la
Secretaría General y Gerencia General de Gestión de
Recursos; así como la inclusión de un artículo en cuanto
a las relaciones que tenga SAT con otras instituciones
de la Administración Pública.
Acuerdo de Directorio
No. 022-2007
5. Reforma al Acuerdo de Directorio No. 007-2007 de la
Superintendencia
de
Administración
Tributaria,
Reglamento Interno de la Superintendencia de
Administración Tributaria, en el cual se crea la Gerencia
de Orientación Legal y Derechos del Contribuyente.
Acuerdo de Directorio
No. 10-2008
6. Reforma a la Resolución de Superintendente No. 4672007, Resolución que detalla las figuras organizativas de
segundo y tercer nivel de las dependencias de la
Superintendencia de Administración Tributaria; por
medio de la cual se traslada del Departamento de
Investigaciones Especiales de la “Gerencia de Seguridad
Resolución de
Superintendente No.
490-2008
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Institucional” a la “Auditoría Interna”.
7. Reforma a la Resolución de Superintendente No. 4672007, Resolución que detalla las figuras organizativas de
segundo y tercer nivel de las dependencias de la
Superintendencia de Administración Tributaria; por
medio de la cual se crea el Departamento de Archivo en
la Secretaria General.
Resolución de
Superintendente No.
857-2010
8. Reforma a la Resolución de Superintendente No. 4672007, Resolución que detalla las figuras organizativas de
segundo y tercer nivel de las dependencias de la
Superintendencia de Administración Tributaria, por
medio de la cual se crea la unidad del Operador
Económico Autorizado en el Departamento de
Inteligencia Aduanera de la Intendencia de Aduanas.
Resolución de
Superintendente No.
19-2011
V.
Marco Institucional
V
V..11.. A
Anntteecceeddeenntteess
Con el propósito de modernizar la administración tributaria, el Gobierno de Guatemala, por
conducto del Ministerio de Finanzas Públicas, inicia a principios de 1997, un conjunto de
acciones orientadas a transformar y fortalecer el sistema tributario del país, dentro del que
se contempla la creación de un ente administrador del sistema de recaudación, fiscalización
y aduanero, que en forma técnica, profesional y moderna, respondiera a las necesidades de
desarrollo del país.
Como resultado de estas acciones, en septiembre de ese año, surge formalmente el
Proyecto de Creación de la Superintendencia de Administración Tributaria, SAT, organizado
en una Unidad Ejecutora, con un Director y Coordinadores de las áreas a implementar:
Recaudación, Fiscalización, Aduanas, Informática, Recursos Humanos, Planificación y
Seguimiento, Administrativo Financiero, Organización y Reglamentación.
El diseño de la organización se orientó a sentar las bases para el fomento del cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias, y para la implementación de las unidades
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responsables de administrar los nuevos procesos, recursos, políticas y sistemas. Para ello,
se utilizó como guía el Guión del Modelo de Gestión, preparado por el Centro Interamericano
de Administraciones Tributarias, CIAT.
Creación de la SAT
Con fundamento en los artículos 171 literal a), 134 literal e) y 237 de la Constitución Política
de la República, y por considerarse de urgencia reformar estructuralmente la administración
tributaria, el 12 de enero de 1998, el Congreso de la República promulgó el Decreto 1-98
que dio vida a la Superintendencia de Administración Tributaria, SAT.
En este decreto se establece que la SAT asumirá las funciones, atribuciones, competencias
y responsabilidades que tenían asignadas la Dirección General de Rentas Internas y la
Dirección General de Aduanas, así como las acciones de fiscalización tributaria que ejercía
la Superintendencia de Bancos.
Asimismo, la SAT quedó instituida en forma descentralizada y con autonomía funcional,
económica, técnica y administrativa; con personalidad jurídica, patrimonio y recursos
propios; con competencia y jurisdicción en todo el territorio nacional.
Luego de concluir los procesos administrativos y legales de la creación de la SAT, el
Gobierno Central, nombró el 10 de marzo de 1998, una Comisión de Postulación para que
presentara una nómina de 12 candidatos, entre quienes el Organismo Ejecutivo seleccionó a
los miembros que formarían parte del órgano de dirección superior de la SAT, denominado
Directorio.
Este Directorio fue creado por el Acuerdo Gubernativo número 252-98, quedando integrado
de la forma siguiente:
Presidente, Licenciado Pedro Miguel Lamport Kelsall, Ministro de Finanzas Públicas
Presidente Suplente, Licenciada Irma Luz Toledo Peñate, Vice-Ministra de Finanzas
Públicas
Secretario y Superintendente, Licenciado Alfredo Augusto Marroquín Arroyo
Miembros Titulares, Licenciados, Gilberto Batres Paz, Hugo Leopoldo Arévalo Pérez,
Willy Waldemar Zapata Sagastume y Eduardo René Mayora Alvarado
Miembros Suplentes, Rudy Roberto Castañeda Reyes, Rodrigo Montufar Rodríguez,
Jorge Borstcheff Boyarinoff y Henry Osmín Almengor Velásquez
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Establecimiento de la Estructura Organizacional de la SAT
En cumplimiento a lo que establece el artículo 6 y en ejercicio de las atribuciones que le
confiere el artículo 7 literal f), ambos del Decreto 1-98 del Congreso de la República, el 14 de
octubre de 1998 se publicó el Reglamento Interno de la SAT (Acuerdo número 2-98 del
Directorio), en el cual se estableció y desarrolló la estructura de la organización interna de la
Institución, indicando las Dependencias Administrativas a las que competía conocer las
solicitudes y sustanciar los procedimientos que se establecen en el Código Tributario y
demás leyes de la materia.
En el año 2007, ante la necesidad de ajustar los preceptos del Reglamento Interno de la
Superintendencia de Administración Tributaria a los requerimientos de estructura y
organización de la Institución, el Superintendente de Administración Tributaria propone al
Directorio la aprobación de un nuevo Reglamento Interno que incida en un mejor
desempeño de las funciones de la Institución y, por consiguiente, en el logro de los objetivos
establecidos en su Ley Orgánica y demás legislación vigente.
Por lo que el 26 de marzo del 2007, el Directorio aprueba el nuevo Reglamento Interno de la
SAT a través del Acuerdo de Directorio 007-2007, el cual define las competencias, funciones
y responsabilidades de las figuras organizativas de primer nivel de la SAT, así como los
niveles de autoridad y líneas de mando. Adicionalmente, establece las normas de estructura
que regulan la creación de los órganos, dependencias administrativas y comités de SAT y a
su vez ordenan el crecimiento de éstas, reduciendo los tramos de control y fortaleciendo los
principios de coordinación y eficiencia.
Se deroga el Acuerdo de Directorio 2-98, que contiene el Reglamento Interno de la SAT, sus
modificaciones y otras disposiciones de igual o inferior jerarquía que se opongan al nuevo
Reglamento.
Complementariamente, se emitió la Resolución de la Superintendencia 467-2007, en la cual
se detallan las figuras organizativas de segundo y tercer nivel de las dependencias de la
SAT, incluyendo sus funciones generales y específicas por departamento.
Modificaciones al Reglamento Interno de la SAT, Acuerdo de Directorio No. 007-2007,
y Resolución que detalla las Figuras Organizativas de Segundo y Tercer Nivel de las
Dependencias de la SAT, Resolución de Superintendente No. 467-2007
Como parte del proceso de ajuste de la estructura y organización interna de la SAT a los
procesos actuales y a las necesidades de modernización en la gestión institucional, se han
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realizado reformas tanto al Acuerdo No. 007-2007 como a la Resolución No. 467-2007, los
cuales se encuentran establecidos de la siguiente manera:
Reformas al Acuerdo No. 007-2007 del Directorio de la SAT, Reglamento Interno de la
Superintendencia de Administración Tributaria, Acuerdo de Directorio No. 022-2007
publicado el 22 de agosto de 2007.
Reformas al Acuerdo No. 007-2007 del Directorio de la SAT, Reglamento Interno de la
Superintendencia de Administración Tributaria, Acuerdo de Directorio No. 10-2008,
publicado el 1 de agosto de 2008.
Reformas a la Resolución de Superintendente Número 467-2007, Resolución que
detalla las Figuras Organizativas de Segundo y Tercer Nivel de las Dependencias de la
Superintendencia de Administración Tributaria, aprobado el 30 de julio de 2008.
Reforma a la Resolución de Superintendente Número 467-2007, Resolución que detalla
las figuras organizativas de segundo y tercer nivel de las dependencias de la
Superintendencia de Administración Tributaria; en donde se crea el Departamento de
Archivo en la Secretaria General, Resolución de Superintendente No. 857-2010,
aprobado el 8 de diciembre de 2010.
Reforma a la Resolución de Superintendente Número 467-2007, Resolución que detalla
las figuras organizativas de segundo y tercer nivel de las dependencias de la
Superintendencia de Administración Tributaria; en donde se crea la Unidad del
Operador Económico Autorizado en el Departamento de Inteligencia Aduanera de la
Intendencia de Aduanas, Resolución de Superintendente No. 019-2011, aprobado el 5
de enero de 2011.
V
V..22.. M
Miissiióónn,, V
Viissiióónn yy O
Obbjjeettiivvooss E
Essttrraattééggiiccooss
MISIÓN
“Recaudar los recursos necesarios para que el Estado provea los servicios
indispensables y se brinden mayores oportunidades de desarrollo a los
guatemaltecos, mediante la obtención del máximo rendimiento de los impuestos; la
aplicación imparcial e íntegra de la legislación tributaria y aduanera; y la facilitación
del cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias y aduaneras de los
ciudadanos”.
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“Recaudar con efectividad los tributos que el Estado demanda”
VISIÓN
“Ser una institución moderna, con prestigio y credibilidad que administre con
efectividad y transparencia el sistema tributario y aduanero, utilizando las mejores
prácticas de la gestión tributaria y administrativa, y que produzca valor para los
ciudadanos, los contribuyentes y sus funcionarios y empleados”.
“Pago de tributos, fácil y cabal”
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Combatir la evasión tributaria y la defraudación aduanera.

Simplificar y promover el cumplimiento voluntario.

Incrementar la efectividad y transparencia institucional.
Integridad:.

V
V..33.. V
Vaalloorreess IInnssttiittuucciioonnaalleess
Responsabilidad
Todas las funciones y tareas asignadas a los funcionarios y empleados de la
Superintendencia de Administración Tributaria, se cumplen efectiva y oportunamente
con disciplina y espíritu de equipo.

Transparencia
Todas las actitudes y acciones de los funcionarios y empleados de la
Superintendencia de Administración Tributaria responden a las normas de conducta
moral y social regida por la ética; por lo que la transparencia se refleja en el
desempeño de las funciones asignadas.
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
Productividad
Todas las actitudes y acciones de los funcionarios y empleados de la
Superintendencia de Administración Tributaria buscan aprovechar óptimamente los
recursos, para asegurar el uso adecuado de los insumos de trabajo en la obtención
de los resultados esperados.

Integridad
Todas las funciones y tareas asignadas a los funcionarios y empleados de la
Superintendencia de Administración Tributaria se realizan con rectitud, conducta
intachable y coherencia en lo que se piensa, se dice y se hace.

Profesionalismo
Todas las funciones y tareas asignadas a los funcionarios y empleados de la
Superintendencia de Administración Tributaria, buscan aplicar oportunamente los
conocimientos con capacidad y empeño en su realización hasta conseguir los
resultados esperados, con pasión por la excelencia.
V
V..44.. P
Prriinncciippaalleess FFuunncciioonneess ddee S
SA
ATT
En referencia al Artículo 3 de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración
Tributaria (Decreto No. 1-98 del Congreso de la República), son competencia de la SAT las
siguientes funciones:
1. Ejercer la administración del régimen tributario, aplicar la legislación tributaria, la
recaudación, control y fiscalización de todos los tributos internos y todos los tributos que
gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con excepción de los que por
ley administran y recaudan las municipalidades.
2. Administrar el sistema aduanero de la República de conformidad con la ley, los convenios
y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las funciones de control de
naturaleza paratributaria o no arancelaria, vinculadas con el régimen aduanero.
3. Establecer mecanismos de verificación de precios, origen de mercancías y denominación
arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturación o la subfacturación y lograr la correcta
y oportuna tributación. Tales mecanismos podrán incluir, pero no limitarse, a la
contracción de empresas internacionales de verificación y supervisión, contratación de
servicios internacionales de información de precios y otros servicios afines o
complementarios.
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4. Organizar y administrar el sistema de recaudación, cobro, fiscalización y control de los
tributos a su cargo.
5. Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones administrativas y
promover las acciones judiciales, que sean necesarias para cobrar a los contribuyentes y
responsables los tributos que adeuden, sus intereses y, si corresponde, sus recargos y
multas.
6. Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en el
Código Tributario y en las demás leyes tributarias y aduaneras.
7. Presentar denuncia, provocar la persecución penal o adherirse a la ya iniciada por el
Ministerio Público, en los casos de presunción de delitos y faltas contra el régimen
tributario, de defraudación, y de contrabando en el ramo aduanero.
8. Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los contribuyentes el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
9. Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales, técnicos y de
análisis que estime convenientes, las investigaciones necesarias para el cumplimiento de
sus fines y establecer con precisión el hecho generador y el monto de los tributos. Para el
ejercicio de estas facultades contará con el apoyo de las demás instituciones del Estado.
10. Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y reglamentos en
materia tributaria.
11. Asesorar al Estado en materia de política fiscal y legislación tributaria, y proponer por
conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales necesarias para el cumplimiento
de sus fines.
12. Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesión de inventivos,
exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley así lo
disponga. Así mismo evaluar periódicamente y proponer, por conducto del Organismo
Ejecutivo, las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los beneficios
vigentes.
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13. Solicitar la colaboración de otras dependencias del Estado, entidades descentralizadas,
autónomas y entidades del sector privado, para realizar los estudios necesarios para
poder aplicar con equidad las normas tributarias.
14. Promover la celebración de tratados y convenios internacionales para el intercambio de
información y colaboración en materia aduanera y tributaria, cumpliendo siempre con lo
establecido en el artículo 44 de la Ley Orgánica de la SAT (Decreto 1-98 del Congreso de
la República).
15. Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la gestión de la Administración
Tributaria.
16. Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, con arreglo a la Ley
Orgánica de la SAT y a sus reglamentos internos.
17. Todas aquellas que se vinculen con la administración tributaria y los ingresos tributarios.
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VI.
Estructura Organizacional de la SAT
VI.1 Tipo de Figura Organizativa por las funciones que ejecuta
(Según Art. 6 y 7 del Acuerdo de Directorio 007-2007, Reglamento Interno de la SAT y sus modificaciones)
Son órganos de SAT las figuras organizativas cuyas funciones
principales son de dirección y asesoría.
Los órganos a los que hace referencia el Reglamento Interno de la
SAT, no tienen figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
Órganos
Los órganos de la SAT son:
Directorio
Despacho del Superintendente
Asesoría Técnica del Directorio
Asesoría del Superintendente
Son dependencias de la SAT, las figuras organizativas cuyas
funciones principales son de normativa sustantiva, coordinación, de
apoyo técnico, auditoría interna, de gestión de recursos y de
ejecución.
Dependencias
Las dependencias de la SAT son:
Intendencias
Gerencias
Secretaría General
Auditoría Interna
Cultura Tributaria
Comunicación Social Externa
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VI. 2 Clasificación de las Funciones, Órganos y Dependencias que las
desempeñan
(Según Art. 8 del Acuerdo de Directorio 007-2007, Reglamento Interno SAT y sus modificaciones)
Funciones de
Dirección
Corresponden estas funciones a los órganos superiores
responsables de definir, desarrollar y dirigir la política; y
directrices de la Superintendencia de Administración
Tributaria.
Los órganos que realizan estas funciones son:
Directorio
Despacho del Superintendente
Estos órganos no tienen figuras organizativas de
segundo y tercer nivel.
Corresponde esta función a los órganos responsables de
brindar asesoría a los órganos con funciones de
dirección.
Funciones de
Asesoría
Los órganos que realizan estas funciones son:
Asesoría Técnica del Directorio
Asesoría del Superintendente
Estos órganos no tienen figuras organizativas de
segundo y tercer nivel.
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VI. 2 Clasificación de las Funciones, Órganos y Dependencias que las
desempeñan
(Según Art. 8 del Acuerdo de Directorio 007-2007, Reglamento Interno SAT y sus modificaciones)
Función de
Auditoría
Interna
Corresponden esta función a la dependencia
responsable de evaluar, vigilar y verificar los sistemas
financiero, administrativo, control interno y seguridad
informática, así como investigar y controlar la gestión
administrativa de los funcionarios y empleados de la
Superintendencia de Administración Tributaria.
La dependencia que realiza esta función es:
Auditoría Interna
Esta dependencia está conformada por departamentos
(segundo nivel) y unidades (tercer nivel).
Funciones
Normativas
Sustantivas
Corresponden estas funciones a las dependencias
responsables de dictar y actualizar las normas relativas a
las funciones sustantivas de la Institución, así como definir
criterios, medios, herramientas y orientaciones generales
aplicables a la ejecución de las mismas, representar y
defender los derechos, intereses y patrimonio de la SAT.
Las dependencias que realizan estas funciones son:
Intendencia de Aduanas
Intendencia de Fiscalización
Intendencia de Recaudación y Gestión
Intendencia de Asuntos Jurídicos
Estas
dependencias
están
conformadas
por
departamentos (segundo nivel) y unidades (tercer nivel).
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VI. 2 Clasificación de las Funciones, Órganos y Dependencias que las
desempeñan
(Según Art. 8 del Acuerdo de Directorio 007-2007, Reglamento Interno SAT y sus modificaciones)
Funciones de
Coordinación
Corresponde esta función a la dependencia
responsable de coordinar las funciones de ejecución,
supervisando que las mismas se ejecuten de
conformidad con la normativa establecida por las
dependencias con funciones normativas sustantivas, de
apoyo técnico y de gestión de recursos, y cuando
corresponda, identificar e informar la carencia de dicha
normativa para que sea emitida.
La dependencia que realiza esta función es:
Intendencia de Coordinación de Operaciones
Esta dependencia, por ejercer exclusivamente
funciones de coordinación, no podrá tener figuras
organizativas de segundo y tercer nivel.
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VI. 2 Clasificación de las Funciones, Órganos y Dependencias que las
desempeñan
(Según Art. 8 del Acuerdo de Directorio 007-2007, Reglamento Interno SAT y sus modificaciones)
Corresponden estas funciones a las dependencias
responsables de brindar apoyo especializado a todas las
dependencias con respecto al establecimiento, emisión y
divulgación de disposiciones, políticas, procesos generales,
asesoría institucional, relaciones públicas, tecnología de
información y fomento de la cultura tributaria.
Las dependencias que realizan estas funciones son:
Funciones
de Apoyo
Técnico
Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional
Gerencia de Informática
Secretaría General
Comunicación Social Externa
Cultura Tributaria
Estas dependencias están conformadas por departamentos
(segundo nivel) y unidades (tercer nivel). Se exceptúan las
dependencias de Comunicación Social Externa y Cultura
Tributaria, las cuales no tendrán figuras organizativas de
segundo y tercer nivel.
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VI. 2 Clasificación de las Funciones, Órganos y Dependencias que las
desempeñan
(Según Art. 8 del Acuerdo de Directorio 007-2007, Reglamento Interno SAT y sus modificaciones)
Corresponden estas funciones a las dependencias
responsables de brindar seguridad institucional y de
gestionar recursos financieros, administrativos y logísticos,
a requerimiento de las dependencias de la Institución, así
como de emitir y divulgar políticas y procedimientos
aplicables a su ámbito de especialización.
Las dependencias que realizan estas funciones son:
Funciones
de Gestión
de Recursos
Gerencia de Recursos Humanos
Gerencia Administrativa Financiera
Gerencia de Infraestructura
Gerencia de Seguridad Institucional
Gerencia General de Gestión de Recursos, que
coordinará a todas las anteriores
Estas dependencias están conformadas por departamentos
(segundo nivel) y unidades (tercer nivel). En el caso de la
Gerencia General de Gestión de recursos, no podrá tener
figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
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VI. 2 Clasificación de las Funciones, Órganos y Dependencias que las
desempeñan
(Según Art. 8 del Acuerdo de Directorio 007-2007, Reglamento Interno SAT y sus modificaciones)
Corresponden estas funciones a las dependencias
encargadas de aplicar o ejecutar las directrices que
definan los órganos y dependencias con funciones de
dirección, de normativa sustantiva, de apoyo técnico y
de gestión de recursos.
Funciones de
Ejecución
Las dependencias que realizan estas funciones son:
Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes
Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos
Gerencias Regionales
Gerencia de Atención al Contribuyente
Gerencia de Orientación Legal y Derechos del
Contribuyente
Estas dependencias están conformadas por divisiones
(segundo nivel) y secciones (tercer nivel).
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V
VII..33.. E
Essttrruuccttuurraa O
Orrggaanniizzaacciioonnaall S
Siinntteettiizzaaddaa
DIRECTORIO
SUPERINTENDENCIA
SECRETARÍA GENERAL
ASESORÍA TÉCNICA
DEL DIRECTORIO
GERENCIA DE
PLANIFICACIÓN
Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
ASESORÍA DEL
SUPERINTENDENTE
GERENCIA DE
INFORMÁTICA
COMUNICACIÓN SOCIAL
EXTERNA
AUDITORÍA
INTERNA
CULTURA
TRIBUTARIA
GERENCIA
GENERAL DE
GESTIÓN DE
RECURSOS
INTENDENCIA DE
ASUNTOS
JURÍDICOS
INTENDENCIA DE
RECAUDACIÓN
Y GESTIÓN
INTENDENCIA DE
COORDINACIÓN
DE OPERACIONES
INTENDENCIA DE
FISCALIZACIÓN
INTENDENDENCIA
DE ADUANAS
Dependencia Jerárquica
Asesoría
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V
VII..44.. E
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Niivveell
Funciones de
Dirección
DIRECTORIO
Funciones de
Apoyo Técnico
SUPERINTENDENCIA
Funciones de
Asesoría
SECRETARÍA GENERAL
ASESORÍA TÉCNICA
DEL DIRECTORIO
GERENCIA DE
PLANIFICACIÓN
Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
ASESORÍA DEL
SUPERINTENDENTE
GERENCIA DE
INFORMÁTICA
Función de
Auditoría Interna
COMUNICACIÓN SOCIAL
EXTERNA
CULTURA
TRIBUTARIA
AUDITORÍA
INTERNA
Funciones Normativas Sustantivas y de Coordinación
INTENDENCIA DE
ASUNTOS
JURÍDICOS
INTENDENCIA DE
RECAUDACIÓN
Y GESTIÓN
INTENDENCIA DE
COORDINACIÓN
DE OPERACIONES
INTENDENCIA DE
FISCALIZACIÓN
INTENDENDENCIA
DE ADUANAS
GERENCIA
GENERAL DE
GESTIÓN DE
RECURSOS
GERENCIA DE
RECURSOS HUMANOS
Funciones de Ejecución
GERENCIA DE
ORIENTACIÓN
LEGAL Y
DERECHOS DEL
CONTRIBUYENTE
Funciones de
Gestión de
Recursos
GERENCIA DE
SEGURIDAD
INSTITUCIONAL
GERENCIA DE
ATENCIÓN AL
CONTRIBUYENTE
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
GERENCIA DE
MEDIANOS
CONTRIBUYENTES
ESPECIALES
GERENCIA DE
GRANDES
CONTRIBUYENTES
ESPECIALES
GERENCIA
REGIONAL
CENTRAL
GERENCIA
REGIONAL
SUR
GERENCIA
REGIONAL
OCCIDENTE
GERENCIA
REGIONAL
NORORIENTE
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V
VII..55.. E
Essttrruuccttuurraa O
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Seegguunnddoo N
Niivveell
Funciones de
Dirección
DIRECTORIO
Funciones de
Asesoría
SUPERINTENDENCIA
ASESORÍA TÉCNICA
DEL DIRECTORIO
ASESORÍA DEL
SUPERINTENDENTE
Función de
Auditoría Interna
Funciones de Apoyo Técnico
AUDITORÍA
INTERNA
COMUNICACIÓN
SOCIAL EXTERNA
CULTURA
TRIBUTARIA
Depto. Auditoría
Forense
SECRETARÍA
GENERAL
Depto. Normas y
Evaluación de
Gestión de
Expedientes y
Documentos
Depto. Auditoría
Sistemas de
Información y Estudios
Depto. Auditoría
Financiera y Gestión
Depto. Asesoría
Legal y Asuntos
Administrativos
Depto.
Investigaciones
Especiales
Depto. Archivo
GERENCIA DE
INFORMÁTICA
Depto. Desarrollo
de Sistemas
Depto. Desarrollo
Tecnológico
Depto.
Mantenimiento de
Sistemas
INTENDENCIA DE
FISCALIZACIÓN
Depto.
Normativo
Depto. Inteligencia
Aduanera
Depto.
Operativo
GERENCIA DE
RECURSOS HUMANOS
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
Depto. Recaudación
Depto. Fiscalización
Selectiva
Depto.
Normatividad
Depto. Gestión
Depto. Procesos
Masivos
Depto. Cobranza
Administrativa
Depto. Fiscalización
de Comercio Exterior
Depto. Gestión
Aduanera
Depto. Estudios,
Análisis y Estadísticas
Tributarias
Funciones de Gestión de Recursos
INTENDENCIA DE
ASUNTOS
JURÍDICOS
INTENDENDENCIA
DE RECAUDACION
Y GESTION
INTENDENDENCIA
DE COORDINACIÓN
DE OPERACIONES
Depto. Planificación
y Desarrollo
Institucional
Depto.
Operaciones
Funciones Normativas Sustantivas y de Coordinación
INTENDENCIA DE
ADUANAS
GERENCIA DE
PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO INSTITUCIONAL
Depto. Evaluación y
Control
Depto. Supervisión de
Entidades Receptoras
de Recaudo y
Cumplimiento de
Normatividad
Depto. Gestión de
Riesgo
Depto. Asuntos
Penales
Depto. Procesos
Judiciales
Depto. Consultas
Tributarias
Depto.
Compra y
Contrataciones
Depto.
Administración y
Contratación
Depto.
Administrativo
Depto. Desarrollo
del Recurso
Humano y Gestión
del Conocimiento
Depto.
Mantenimiento
Depto.
Seguridad
Aduanera
Depto.
Seguridad
General
Depto.
Presupuesto
Depto.
Tesorería
Depto. Bienestar
Funciones de Ejecución
GERENCIA DE
ORIENTACIÓN
LEGAL Y
DERECHOS DEL
CONTRIBUYENTE
Depto.
Reclutamiento y
Selección
GERENCIA DE
SEGURIDAD
INSTITUCIONAL
Depto.
Contabilidad
GERENCIA DE
ATENCIÓN AL
CONTRIBUYENTE
Centro de Capacitación
Tributaria y Aduanera
para Contribuyentes
GERENCIA
REGIONAL
CENTRAL
GERENCIA
REGIONAL
SUR
GERENCIA
REGIONAL
OCCIDENTE
GERENCIA
REGIONAL
NOR-ORIENTE
División
Recaudación
y Gestión
División
Recaudación
y Gestión
División
Recaudación
y Gestión
División
Recaudación
y Gestión
Registro Fiscal
de Vehículos
División
Fiscalización
División
Fiscalización
División
Fiscalización
División
Fiscalización
División
Aduanas
División
Aduanas
División
Aduanas
GERENCIA
CONTRIBUYENTES
ESPECIALES
GRANDES
División
División
Recaudación
Recaudación
y Gestión
y Gestión
División
División
Fiscalización
Fiscalización
División
Resoluciones
División
Aduanas
División
Resoluciones y
Notificaciones
División
Apoyo Técnico
y Gestión de
Recursos
División
Apoyo Técnico
y Gestión de
Recursos
División
Apoyo Técnico
y Gestión de
Recursos
GERENCIA
CONTRIBUYENTES
ESPECIALES
MEDIANOS
División
Resoluciones
División
Operaciones
Específicas
División
Apoyo Técnico
y Gestión de
Recursos
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VII.1. DIRECTORIO
Objetivo
Dirigir la política de la Administración Tributaria y velar por el buen funcionamiento y gestión de la Institución.
Estructura Organizacional
DIRECTORIO
NOTA: Según lo establecido en el Art. 6 del Reglamento Interno de la SAT, El Directorio por ser un órgano
no tiene figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
Funciones Generales
1. Emitir opinión previa a su presentación sobre toda iniciativa de ley que presente el Organismo Ejecutivo en
materia tributaria o que pudiere afectar la recaudación tributaria. Dicha opinión deberá incluir las implicaciones
y los efectos fiscales, administrativos y económicos de las normas propuestas.
2. Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesión de incentivos, exenciones, deducciones,
beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley así lo disponga. Así mismo, evaluar periódicamente y
proponer las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los beneficios vigentes, por conducto del
Organismo Ejecutivo.
3. Proponer al Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas Públicas, las medidas legales necesarias para
el mejoramiento de la Administración Tributaria.
4. Asesorar al Organismo Ejecutivo en materia de legislación y política tributaria.
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Funciones Generales
5. Aprobar o dictar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento de los objetivos de la
SAT, de las leyes tributarias y aduaneras y de sus reglamentos.
6. Aprobar y reformar, a propuesta del Superintendente, los reglamentos internos de la SAT, incluyendo los que
regulan la estructura organizacional, el régimen laboral, de remuneraciones y contrataciones de la SAT.
7. Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la SAT, así como sus modificaciones y remitirlo al
Organismo Ejecutivo y al Congreso de la República conforme lo establecido en la Constitución Política de la
República y en la Ley Orgánica del Presupuesto.
8. Aprobar la ejecución y liquidación del presupuesto de la SAT, para su posterior traslado a la Contraloría
General de Cuentas y el Congreso de la República, así como para su publicación en el diario oficial.
9. Aprobar y publicar, anualmente, los estados financieros de la SAT.
10. Aprobar los procedimientos y el ámbito de la delegación a que se refiere el artículo 4 del Decreto 1-98.
11. Resolver los recursos administrativos que le corresponda conforme a la ley.
12. Las demás funciones que le confiere la Ley Orgánica de la SAT y otras leyes aplicables.
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VII.2. DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE
Objetivo
Administrar y dirigir la Superintendencia de Administración Tributaria, sin perjuicio de la competencia y
atribuciones que corresponden al Directorio
Estructura Organizacional
DESPACHO DEL
SUPERINTENDENTE
NOTA: Según lo establecido en el Art. 6 del Reglamento Interno de la SAT, el Despacho del
Superintendente por ser un órgano no tiene figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
Funciones Generales
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones y resoluciones en materia tributaria y
aduanera.
2. Ejercer la representación legal de la SAT la cual podrá delegar conforme lo establece la Ley Orgánica de la
SAT.
3. Resolver los recursos administrativos que le competen, según el Código Tributario y otras leyes.
4. Imponer y aplicar las sanciones administrativas contempladas en las leyes tributarias y aduaneras.
5. Ejecutar los actos y celebrar los contratos que sean competencia de la SAT, que de ella se deriven o que
con ella se relacionen, conforme a la ley y a los reglamentos de la SAT.
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Funciones Generales
6. Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto funcionamiento de la SAT.
7. Velar porque la ejecución de las funciones de la SAT asegure el cumplimiento de su objeto.
8. Elaborar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento del objeto de la SAT y de las
leyes tributarias, aduaneras y sus reglamentos.
9. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT.
10. Someter para su aprobación al Directorio los reglamentos internos de la SAT, incluyendo aquellos que
regulan la estructura organizacional y funcional de la SAT, su régimen laboral, de remuneraciones y de
contrataciones.
11. Someter anualmente a la aprobación del Directorio el presupuesto de ingresos y egresos de la SAT, y
remitirlo al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la República conforme a lo que establece la Constitución
Política de la República y la Ley Orgánica del Presupuesto.
12. Someter a la aprobación del Directorio la liquidación del presupuesto de ingresos y egresos de la SAT, y
remitirla a la Contraloría General de Cuentas y al Congreso de la República conforme lo que establece la
Constitución Política de la República y la Ley Orgánica del Presupuesto.
13. Proporcionar la información o datos que requiera el Directorio o su Presidente, para el cumplimiento de sus
fines. Cuando se trate de información y estadísticas tributarias, éstas se remitirán sin incluir identificación de
contribuyentes específicos, salvo los casos concretos, que conforme a la ley, corresponda al Directorio
conocer y resolver.
14. Presentar cada cuatro meses, al Congreso de la República y al Ministerio de Finanzas Públicas, un informe
analítico de la ejecución presupuestaria de la SAT.
15. Remitir al Congreso de la República y al Organismo Ejecutivo, la memoria de labores de la SAT, durante el
primer trimestre de cada año.
16. Emitir las resoluciones necesarias para el ejercicio de sus competencias.
17. Convocar a los funcionarios y empleados que estime conveniente a reuniones periódicas, con el propósito
de analizar y coordinar las acciones a implementar para el eficiente funcionamiento de la SAT.
18. Administrar los recursos físicos, financieros y humanos de la SAT, incluyendo la protección y seguridad de
los funcionarios y empleados, el sistema de puestos y salarios, emitiendo la normativa interna
correspondiente de acuerdo al reglamento interno de trabajo y las disposiciones legales correspondientes.
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Funciones Generales
19. Celebrar contratos, convenios interinstitucionales, convenios de cooperación y, en general, toda clase de
actos directamente vinculados con el desarrollo de las funciones propias de la SAT, o relacionados con la
administración del recurso humano, su patrimonio y recursos propios que le correspondan.
20. Crear mediante resolución los Comités Institucionales, con la finalidad de facilitar el ejercicio de sus
competencias. La resolución que regule el funcionamiento de estos Comités deberá incluir como mínimo los
siguientes aspectos: objeto, integración, sesiones, calidades de sus miembros, alcance y responsabilidad.
21. Ejercer las competencias que la ley atribuye a la SAT, que no estén atribuidas al Directorio y que no se
deleguen en el Reglamento Interno, las cuales conforme a la Ley Orgánica de la SAT podrá delegar en los
órganos y dependencias correspondientes.
22. Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo con la Ley Orgánica de la SAT, reglamentos
tributarios y aduaneros y otras leyes y disposiciones aplicables.
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VII.3. ASESORÍA TÉCNICA DEL DIRECTORIO
Objetivo
Asesorar al Directorio de la SAT y a sus integrantes, en forma individual, a requerimiento de los mismos.
Estructura Organizacional
ASESORÍA
TÉCNICA
DEL DIRECTORIO
NOTA: Según lo establecido en el Art. 6 del Reglamento Interno de la SAT, la Asesoría Técnica del
Directorio por ser un órgano no tiene figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4. Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
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Funciones Generales - Sustantivas
1. Emitir dictámenes técnicos en los expedientes que contengan recursos administrativos, que competa
resolver al Directorio, en materia tributaria, aduanera y administrativa, de conformidad con las disposiciones
del Código Tributario, Decreto 119-96 del Congreso de la República, Ley de lo Contencioso Administrativo,
la legislación tributaria y aduanera vigente.
2. Preparar y presentar proyectos de resoluciones, sobre los recursos que competa resolver al Directorio, en
materia tributaria, aduanera y administrativa.
3. Emitir dictámenes en materia tributaria, aduanera, administrativa o sobre cualquier materia que le requiera
el Directorio, para lo cual realizará los estudios y recabará los documentos pertinentes.
4. Integrar y participar en las comisiones que se le asignen.
5. Otras funciones que le asigne o delegue el Directorio o el Superintendente de Administración Tributaria en
materia de su competencia.
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VII.4. ASESORÍA DEL SUPERINTENDENTE
Objetivo
Brindar asesoría en las disciplinas que sean requeridas por el Superintendente.
Estructura Organizacional
ASESORÍA DEL
SUPERINTENDENTE
NOTA: Según lo establecido en el Art. 6 del Reglamento Interno de la SAT, La Asesoría del
Superintendente por ser un órgano no tiene figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Proporcionar asesoría en las disciplinas que el Superintendente requiera.
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VII.5. AUDITORÍA INTERNA
Objetivo
Ejercer el control y fiscalización de todos los órganos y dependencias de la SAT, verificando que la gestión
administrativa y operativa se ejecute de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de la SAT, las normas de
control interno y de auditoría para el sector gubernamental, reglamentos internos y manuales técnicos y
administrativos aplicables. Asimismo, supervisa, examina, investiga y controla las actuaciones administrativas
del personal de la SAT y revisa, controla y garantiza la seguridad de sus sistemas de información.
Estructura Organizacional
AUDITORÍA
INTERNA
DEPARTAMENTO DE
AUDITORÍA
FINANCIERA
Y GESTIÓN
DEPARTAMENTO DE
AUDITORÍA DE
SISTEMAS DE
INFORMACIÓN
Y ESTUDIOS
DEPARTAMENTO DE
AUDITORÍA FORENSE
DEPARTAMENTO DE
INVESTIGACIONES
ESPECIALES
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con el Reglamento Interno de SAT y las normativas internas que se establezcan.
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Funciones Generales - Administrativas
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Evaluar la eficiencia y eficacia del ambiente y estructura del Sistema de Control Interno implementado por la
administración, para establecer su confiabilidad y efectos en los resultados de las operaciones y la
razonabilidad de la información financiera, administrativa y de gestión.
2.
Evaluar el cumplimiento y observancia de las disposiciones reglamentarias, políticas, planes estratégicos y
operativos, aplicables a la SAT.
3.
Verificar la ejecución y liquidación presupuestaria, conforme a las normas vigentes aplicables, para
determinar la razonabilidad del gasto de la SAT.
4.
Verificar que en la elaboración de los estados financieros de la Institución, se observen las normas de
contabilidad para el sector público y las que sean aplicables, para establecer la razonabilidad, integridad,
confiabilidad y transparencia de la información contable y financiera.
5.
Evaluar en forma permanente los sistemas, las herramientas tecnológicas, los procesos en las áreas de
finanzas, administración, recaudación, aduanas, fiscalización y cualesquiera otra relacionada con la gestión
de procesos institucionales.
6.
Examinar y evaluar actividades que se identifiquen con irregularidades y denuncias relacionadas con los
procesos institucionales y gestiones a cargo de los funcionarios y empleados de la Institución, para aportar
pruebas a las autoridades de la Institución, que permita tomar las acciones que correspondan.
7.
Planificar, coordinar y efectuar investigaciones especiales para recabar evidencias, identificar actores y
niveles de responsabilidad, que le permitan formular recomendaciones acordes con la Ley y la normativa
interna de la SAT.
8.
Recibir quejas, denuncias o irregularidades, relacionadas con procedimientos internos o con la actuación
administrativa de empleados y funcionarios de la SAT, incluidas las que pudieran constituir delito, falta o
infracción administrativa contra los intereses o patrimonio de la SAT.
9.
Proponer y verificar la implementación de la política de seguridad informática de la Institución.
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Funciones Generales - Sustantivas
10. Apoyar a la Intendencia de Asuntos Jurídicos mediante investigaciones especiales, para presentar las
denuncias, querellas o demandas por daños y perjuicios ante las autoridades competentes, sobre actos o
hechos atinentes a su competencia.
11. Apoyar al Ministerio Público en la investigación de los delitos y faltas perpetrados en perjuicio de los
intereses de la SAT.
12. Asesorar a los funcionarios de los órganos o dependencias administrativas en materia de su competencia.
13. Velar porque la actuación administrativa del personal de la SAT, se realice libre de cualquier tipo de
influencia.
14. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de los
Departamentos que integran la Auditoría Interna
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Nota:
La Auditoría Interna por su función de control y fiscalización, está sujeta a las disposiciones complementarias
establecidas en el Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas.
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Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Auditoría Financiera y Gestión
1. Evaluar la eficiencia del ambiente y estructura del Sistema de Control Interno implementado por la
administración, para establecer su confiabilidad y efectos en los resultados de las operaciones y la
razonabilidad de la información financiera, administrativa y de gestión.
2. Revisar y evaluar la ejecución y liquidación presupuestaria y su presentación en los estados financieros
para establecer la razonabilidad, integridad y confiabilidad de la información contable y financiera.
3. Verificar que en la elaboración de los estados financieros de la Institución, se observen las normas de
contabilidad para el sector público y las que sean aplicables, para establecer la razonabilidad, integridad,
confiabilidad y transparencia de la información contable y financiera.
4. Evaluar, en el ámbito de su competencia, el cumplimiento y observancia de las disposiciones
reglamentarias, políticas, planes estratégicos y operativos, aplicables a la SAT.
5. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Auditoría Interna.
Departamento de Auditoría de Sistemas de Información y Estudios
1. Evaluar el Sistema de Control Interno de los procesos que se relacionan con la planificación, organización,
implementación, soporte y monitoreo de la tecnología de la información.
2. Evaluar de manera permanente, los sistemas informáticos de los procesos de registro y control institucional.
3. Evaluar, en el ámbito de su competencia, el cumplimiento y observancia de las disposiciones
reglamentarias, políticas, planes estratégicos y operativos, aplicables a la SAT.
4. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Auditoría Interna.
Departamento de Auditoría Forense
1. Recibir y atender las denuncias sobre posibles actos irregulares, presentadas por personas externas o
internas de la SAT, que involucren procesos o gestiones a cargo de funcionarios o empleados de la misma.
2. Coordinar y supervisar la obtención de evidencia de la presunta responsabilidad de funcionarios y
empleados de la SAT, en posibles actos irregulares o ilícitos, para aportar evidencias y pruebas a las
autoridades y dependencias competentes de la Institución, que permitan tomar las acciones
correspondientes.
3. Efectuar, en el ámbito de su competencia, investigaciones en coordinación con el Departamento de
Investigaciones Especiales y en su caso, con la Unidad de Verificaciones, que permitan recabar evidencias
para identificar actores y niveles de responsabilidad sobre situaciones que sean de interés para la SAT.
4. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Auditoría Interna.
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Departamento de Investigaciones Especiales
1. Planificar, coordinar y efectuar investigaciones especiales para recabar evidencias, identificar actores y
niveles de responsabilidad, que le permitan formular recomendaciones acordes con la ley y la normativa
interna de la SAT.
2. Recibir quejas, denuncias o irregularidades, relacionadas con procedimientos internos o con la actuación
administrativa de empleados y funcionarios de la SAT, incluidas las que pudieran constituir delito, falta o
infracción administrativa contra los intereses o patrimonio de la SAT.
3. Apoyar al Ministerio Público en la investigación de los delitos y faltas perpetrados en perjuicio de los
intereses de la SAT.
4. Apoyar a la Intendencia de Asuntos Jurídicos con investigaciones especiales para presentar, ante las
autoridades competentes, las denuncias, querellas o demandas por daños y perjuicios por actos
presuntamente cometidos por empleados o funcionarios de la SAT.
5. Proporcionar asistencia y auxilio a los Órganos y Dependencias de la SAT en materia de su competencia.
6. Asesorar a los funcionarios y empleados de los Órganos y Dependencias de la SAT en materia de su
competencia.
7. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Auditoría Interna.
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VII.6. INTENDENCIA DE RECAUDACIÓN Y GESTIÓN
Objetivo
Desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en materia de planificación, organización,
evaluación y ejecución de las actuaciones que, faciliten, controlen y promuevan el cumplimiento voluntario
de las obligaciones tributarias.
Estructura Organizacional
INTENDENCIA DE
RECAUDACIÓN Y
GESTIÓN
DEPARTAMENTO DE
RECAUDACIÓN
DEPARTAMENTO
DE GESTIÓN
DEPARTAMENTO DE
COBRANZA
ADMINISTRATIVA
Unidad de
Cuenta Corriente
DEPARTAMENTO DE
SUPERVISIÓN DE ENTIDADES
RECEPTORAS DE
RECAUDO Y CUMPLIMIENTO
DE NORMATIVIDAD
Unidad de
Verificación de
Información de
Recaudación
Unidad de
Supervisión de
Operaciones y
Conciliaciones
Unidad de
Registro Contable
de Ingresos
Tributarios
Unidades que conforman los Departamentos de la Intendencia de Recaudación y Gestión:
Departamento de Cobranza Administrativa
Unidad de Cuenta Corriente
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Departamento de Supervisión de Entidades Receptoras
de Recaudo y Cumplimiento de Normatividad
Unidad de Verificación de Información de Recaudo
Unidad de Supervisión de Operaciones y Conciliaciones
Unidad de Registro Contable de Ingresos Tributarios
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Emitir, analizar, modificar, implementar, verificar y evaluar la aplicación de normas técnicas y
administrativas internas, manuales, procedimientos y directrices relativos a su competencia en las
dependencias con funciones de ejecución.
2.
Planificar y evaluar las actividades de las Divisiones de Recaudación y Gestión de las Gerencias de
Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos y de las Gerencias Regionales y las Oficinas Tributarias del
país, estableciendo conjuntamente con éstas sus objetivos y metas.
3.
Coordinar con los órganos y demás dependencias de la SAT las acciones necesarias para la correcta
aplicación de las leyes tributarias y aduaneras.
4.
Formular, coordinar, y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
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Funciones Generales - Sustantivas
5.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
6.
Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que las dependencias con
funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los contribuyentes a la SAT.
7.
Establecer las disposiciones para la creación, funcionamiento y administración de los registros que por ley
corresponde llevar a la SAT, así como los que se considere necesario implementar.
8.
Establecer mecanismos que faciliten a los contribuyentes cumplir con sus obligaciones tributarias y
permitan el control de los tributos internos y los que gravan el comercio exterior.
9.
Participar en representación de la SAT en el proceso de preparación o elaboración de convenios, acuerdos
o tratados internacionales y en las relaciones internacionales en materia de su competencia; así como en la
revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros.
10. Ejercer las competencias que le asigna la legislación tributaria y aduanera vigente en materia del
procedimiento administrativo.
11. Elevar al Superintendente de Administración Tributaria las propuestas de modificación a la normativa
interna que estime conveniente cuando no tenga competencia para emitirla.
12. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
13. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
14. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
15. En casos excepcionales, podrá realizar funciones de ejecución, por instrucciones del Directorio o del
Superintendente de Administración Tributaria.
16. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Intendencia de Recaudación y Gestión
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
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Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Intendencia de Recaudación y Gestión
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia
de Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Recaudación
1. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión en el ámbito de su competencia, las normas y
procedimientos de recaudación de los impuestos internos y de comercio exterior, revisarlos, actualizarlos,
evaluarlos y divulgarlos, y promover cuando corresponda, las medidas correctivas que se consideren
pertinentes.
2. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión el diseño de formularios de pago de tributos internos y de
comercio exterior, elaborarlos, revisarlos, actualizarlos y divulgarlos.
3. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión las modificaciones a la normativa tributaria que estime
conveniente.
4. Apoyar al Intendente de Recaudación y Gestión en la coordinación de las relaciones de la SAT con las
entidades receptoras de tributos, atendiendo las orientaciones estratégicas del Superintendente.
5. Sistematizar en el ámbito de su competencia, los procesos que permitan facilitar a los contribuyentes y
responsables, el cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias.
6. Controlar el inventario de formularios electrónicos utilizados por la SAT y reportar los consumos de los
mismos a la Contraloría General de Cuentas.
7. Administrar, en el ámbito de su competencia, los sistemas de información de recaudación.
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Departamento de Recaudación
8. Actualizar en el ámbito de su competencia, los catálogos de usuarios, operaciones y roles de los sistema
informáticos que le competan.
9. Emitir, en el ámbito de su competencia, opiniones internas sobre aspectos tributarios ante consultas de la
Intendencia de Recaudación y Gestión y otras dependencias de la SAT.
10. Participar en el ámbito de su competencia, cuando sea requerido, en reuniones, comités o comisiones
multidisciplinarias o interinstitucionales.
11. Participar en representación de la SAT en el proceso de preparación o elaboración de convenios, acuerdos
o tratados internacionales y en las relaciones internacionales en materia de su competencia; así como en la
revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros.
12. Administrar en coordinación con la Gerencia de Atención a Contribuyentes, la Mesa de Ayuda BancaSAT.
13. Realizar, en el ámbito de su competencia y en coordinación con la Gerencia de Planificación y Desarrollo
Institucional, análisis, estudios e informes de comportamiento de recaudación de tributos internos y de
comercio exterior de la SAT.
14. Colaborar con la Intendencia de Asuntos Jurídicos para el desarrollo y mantenimiento de una base de
datos actualizada sobre legislación, tratados y convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en
materia tributaria.
15. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones de
conocimiento sobre recaudación de los impuestos internos y de comercio exterior.
16. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Recaudación y
Gestión.
Departamento de Gestión
1. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión en el ámbito de su competencia, las normas y
procedimientos para el cumplimiento de obligaciones tributarias de los contribuyentes y responsables,
revisarlos, actualizarlos, evaluarlos y divulgarlos, y promover cuando corresponda, las medidas correctivas que
se consideren pertinentes.
2. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión el diseño de los formularios de gestión, elaborarlos,
actualizarlos, mantenerlos y divulgarlos.
3. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión las disposiciones para la creación, actualización,
funcionamiento y administración de los registros que por ley corresponde llevar a la SAT, así como lo que se
considere necesario implementar.
4. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión en el ámbito de su competencia, las directrices, y
lineamientos para que las dependencias con funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que
planteen los contribuyentes a la SAT.
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Departamento de Gestión
5. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión las modificaciones a la normativa interna que estime
conveniente.
6. Sistematizar en el ámbito de su competencia, los procesos que faciliten a los contribuyentes y responsables, el
cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias.
7. Planificar, coordinar y evaluar el proceso de recepción, procesamiento, registro y actualización de planillas y
otros instrumentos que dispongan las leyes tributarias para el control del cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
8. Administrar, en el ámbito de su competencia, los catálogos de usuarios, operaciones y roles de los Sistemas
Informáticos relacionados.
9. Administrar los sistemas de información de su competencia.
10. Realizar, en el ámbito de su competencia, análisis, estudios e informes relacionados con la gestión de
contribuyentes o responsables ante SAT.
11. Proporcionar capacitación interna y externa en materia de su competencia.
12. Emitir, en el ámbito de su competencia, opiniones internas sobre aspectos tributarios ante consultas de la
Intendencia de Recaudación y Gestión u otras dependencias de la SAT.
13. Gestionar el mantenimiento y actualización de la información inherente a la Intendencia de Recaudación y
Gestión en el sitio IntraSAT y Página WEB de la SAT.
14. Participar en el ámbito de su competencia, cuando sea requerido, en reuniones, comités o comisiones
multidisciplinarias o interinstitucionales.
15. Participar en representación de la SAT en el proceso de preparación o elaboración de convenios, acuerdos o
tratados internacionales y en las relaciones internacionales en materia de su competencia; así como en la
revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros.
16. Coordinar con la Secretaria General el control, almacenamiento y destrucción de formularios de papel.
17. Colaborar con la Intendencia de Asuntos Jurídicos para el desarrollo y mantenimiento de una base de datos
actualizada sobre legislación, tratados y convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en materia
tributaria.
18. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones de conocimiento
sobre recaudación de los impuestos internos y de comercio exterior.
19. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Recaudación y
Gestión.
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Departamento de Cobranza Administrativa
1. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión en el ámbito de su competencia, las normas y
procedimientos para requerir administrativamente el pago de las obligaciones tributarias y aduaneras antes
de instar el procedimiento de determinación de oficio o su cobro coactivo, revisarlos, actualizarlos,
evaluarlos y divulgarlos, y promover cuando corresponda, las medidas correctivas que se consideren
pertinentes.
2. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión el diseño de formularios de cobranza administrativa,
elaborarlos, revisarlos, actualizarlos y divulgarlos.
3. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión en el ámbito de su competencia, las directrices, y
lineamientos para que las dependencias con funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que
planteen los contribuyentes a la SAT.
4. Proponer al Intendente de Recaudación y Gestión las modificaciones a la normativa interna que estime
conveniente.
5. Identificar los casos de contribuyentes y responsables que han omitido el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
6. Actualizar, para el cálculo de sanciones, el calendario tributario en los casos de asuetos, días festivos y días
que la SAT declaré como inhábiles.
7. Administrar en el ámbito de su competencia los catálogos de usuarios, operaciones y roles de los Sistemas
Informáticos relacionados.
8. Realizar, en el ámbito de su competencia, análisis, estudios e informes relacionados con procesos de
cobranza administrativa de tributos internos y comercio exterior.
9. Emitir, en el ámbito de su competencia, opiniones internas sobre aspectos tributarios ante consultas de la
Intendencia de Recaudación y Gestión u otras dependencias de la SAT.
10. Participar en el ámbito de su competencia, cuando sea requerido, en reuniones, comités o comisiones
multidisciplinarias o interinstitucionales.
11. Participar en representación de la SAT en el proceso de preparación o elaboración de convenios, acuerdos
o tratados internacionales y en las relaciones internacionales en materia de su competencia; así como en la
revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros.
12. Colaborar con la Intendencia de Asuntos Jurídicos para el desarrollo y mantenimiento de una base de
datos actualizada sobre legislación, tratados y convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en
materia tributaria.
13. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones de
conocimiento sobre procesos de cobranza administrativa de tributos internos y comercio exterior.
14. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Recaudación y
Gestión.
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Departamento de Supervisión
Cumplimiento de Normatividad
de
Entidades
Receptoras
de
Recaudo
y
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Recaudación y Gestión.
2. Recibir los registros electrónicos, y los formularios en papel de los diferentes impuestos recaudados que las
entidades receptoras de impuestos remiten a la SAT.
3. Controlar la calidad del proceso de digitación de la información que remiten las entidades receptoras de
impuestos, minimizando los errores, en forma preventiva, detectiva y correctiva para reducir los riesgos de
irregularidades que puedan darse.
4. Enviar los formularios en papel al archivo general de la SAT, luego de completado el proceso de control de
calidad.
5. Elaborar las conciliaciones bancarias para controlar las cuentas de recaudo de impuestos que realiza la
SAT por medio de las entidades receptoras del recaudo de impuestos.
6. Verificar la recaudación reportada por las entidades receptoras de impuestos, dándole seguimiento al
proceso de registro, tanto en el sistema Bancario SAT, como en el registro contable.
7. Verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Contrato de Servicio de Recaudación y sus
anexos, celebrados con cada entidad receptora de impuestos y, en su caso, aplicar el régimen
sancionatorio correspondiente.
8. Coordinar con las entidades receptoras de impuestos, la supervisión del sistema de recaudación, que
incluye el uso de sistemas informáticos a través de una efectiva sistematización.
9. Depurar y actualizar, a solicitud formal plenamente justificada y comprobada de las entidades receptoras de
impuestos, los formularios de pago, que se compruebe hayan sido registrados más de una vez en el
sistema informático respectivo.
10. Realizar los registros contables de los ingresos por impuestos internos y de comercio exterior, por día y por
banco, para reportarlos a la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas,
conforme las regulaciones aplicables.
11. Supervisar y verificar el inventario, la distribución y uso de formularios de papel a cargo de la SAT, especies
fiscales, papel especial para protocolo, y distintivos para productos importados para garantizar la atención
de la demanda planteada por las Gerencias Regionales.
12. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Recaudación y
Gestión.
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VII.7. INTENDENCIA DE FISCALIZACIÓN
Objetivo
Desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en materia de supervisión, inspección, verificación y
determinación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras sustantivas y formales.
Estructura Organizacional
INTENDENCIA DE
FISCALIZACIÓN
DEPARTAMENTO DE
FISCALIZACIÓN
SELECTIVA
DEPARTAMENTO
DE PROCESOS
MASIVOS
Unidad de
Manuales y
Guías
DEPARTAMENTO DE
FISCALIZACIÓN DE
COMERCIO
EXTERIOR
DEPARTAMENTO DE
EVALUACIÓN Y
CONTROL
DEPARTAMENTO DE
GESTIÓN DEL
RIESGO
Unidad de
Contrarrevisiones
Unidades que conforman los Departamentos de la Intendencia de Fiscalización:
Departamento de Fiscalización Selectiva
Unidad de Manuales y Guías
Departamento de Evaluación y Control
Unidad de Contrarrevisiones
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Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Emitir, analizar, modificar, implementar, verificar y evaluar la aplicación de normas técnicas y
administrativas internas, manuales, procedimientos y directrices relativos a su competencia en las
dependencias con funciones de ejecución.
2.
Planificar y evaluar el cumplimiento de normas, procedimientos y directrices aplicables en las Divisiones de
Fiscalización de las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos y Gerencias Regionales,
y establecer conjuntamente con éstas sus objetivos y metas.
3.
Coordinar con los órganos y demás dependencias de la SAT las acciones necesarias para la correcta
aplicación de las leyes tributarias y aduaneras.
4.
Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
5.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
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Funciones Generales - Sustantivas
6.
7.
Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que las dependencias con
funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los contribuyentes a la SAT.
Coordinar y evaluar el desarrollo de los planes y programas relacionados con la fiscalización de las
obligaciones tributarias, incluyendo las obligaciones tributarias derivadas del comercio exterior.
8.
Emitir las normas y directrices para la planificación y programación de la fiscalización a nivel nacional.
9.
Coordinar con los órganos y dependencias de la SAT, las actividades necesarias para lograr el avance en la
ejecución de planes y programas relacionados con la fiscalización de las obligaciones tributarias, incluyendo
las obligaciones tributarias derivadas del comercio exterior.
10. Participar en representación de la SAT en el proceso de preparación o elaboración de convenios, acuerdos
o tratados internacionales y en las relaciones internacionales en materia de su competencia; así como en la
revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros.
11. Ejercer las competencias que le asigna la legislación tributaria y aduanera vigente en materia del
procedimiento administrativo.
12. Elevar al Superintendente de Administración Tributaria las propuestas de modificación a la normativa
interna que estime conveniente cuando no tenga competencia para emitirla.
13. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
14. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
15. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
16. En casos excepcionales, podrán realizar funciones de ejecución, por instrucciones del Directorio o del
Superintendente de Administración Tributaria.
17. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
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Funciones Generales de los
Departamentos que integran la Intendencia de Fiscalización
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Fiscalización Selectiva
1. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, los manuales de fiscalización y las
guías de auditoria, revisarlos, actualizarlos, evaluarlos y divulgarlos.
2. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, las normas y procedimientos
relacionados con la programación de auditorias selectivas y su ejecución, revisarlos, actualizarlos,
evaluarlos y divulgarlos.
3. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, a nivel nacional el Plan Anual de
Fiscalización para las Divisiones con funciones de ejecución de fiscalización.
4. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, las directrices, y lineamientos para
que las dependencias con funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los
contribuyentes a la SAT.
5. Proponer al Intendente de Fiscalización las modificaciones a la normativa tributaria que estime conveniente.
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Departamento de Fiscalización Selectiva
6. Definir y aprobar con fundamento en análisis tributario, los alcances de las auditorias a realizar.
7. Generar en el Sistema FISAT, los programas de auditoria que serán aplicados en la ejecución del Plan
Anual de Fiscalización.
8. Generar mediante la aplicación de herramientas informáticas, la programación de los contribuyentes y
responsables a fiscalizar en cada una de las Divisiones con función de ejecución de fiscalización.
9. Ejercer, en el ámbito de su competencia, las competencias que les asigne la legislación tributaria y
aduanera vigente en materia del procedimiento administrativo.
10. Participar, cuando sea requerido, en comisiones nacionales e internacionales, relacionadas con temas de
fiscalización en materia de tributos internos.
11. Colaborar con la Intendencia de Asuntos Jurídicos para el desarrollo y mantenimiento de una base de
datos actualizada sobre legislación, tratados y convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en
materia tributaria.
12. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones
conocimiento sobre la fiscalización entre los contribuyentes, responsables y la ciudadanía en general.
de
13. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Fiscalización.
Departamento de Procesos Masivos
1. Proponer al Intendente de Fiscalización los programas y guías de auditoria, para la ejecución de los
diferentes planes de fiscalización de presencia fiscal a nivel nacional, revisarlos, actualizarlos, evaluarlos y
divulgarlos.
2. Proponer al Intendente de Fiscalización las normas y procedimientos relacionados con la programación de
los Procesos Masivos y su ejecución, revisarlos, actualizarlos, evaluarlos y divulgarlos.
3. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia y a nivel nacional, el Plan Anual de
Fiscalización para las Divisiones con funciones de ejecución de fiscalización.
4. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, las directrices, y lineamientos para
que las dependencias con funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los
contribuyentes a la SAT.
5. Proponer al Intendente de Fiscalización las modificaciones a la normativa tributaria que estime conveniente.
6. Generar en el Sistema FISAT, los programas de auditoría que serán aplicados en la ejecución del Plan
Anual de Fiscalización.
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Departamento de Procesos Masivos
7. Coordinar a nivel nacional con las Divisiones con funciones de ejecución de fiscalización, las acciones a
seguir en la gestión de los avisos generados por el Sistema de Cruces de Información –CRIS-.
8. Identificar sectores económicos con índices de incumplimiento en sus obligaciones tributarias formales, con
el fin de seleccionar grupos objetivos de la población a fiscalizar, a través de programas de presencia fiscal
que generen percepción de riesgo de fiscalización en los contribuyentes y responsables.
9. Analizar las denuncias que se reciban en la Intendencia de Fiscalización, en materia de incumplimiento de
obligaciones tributarias formales, y en su caso, programar las acciones que correspondan.
10. Ejercer, en el ámbito de su competencia, las competencias que les asigne la legislación tributaria y
aduanera vigente en materia del procedimiento administrativo.
11. Participar, cuando sea requerido, en comisiones nacionales e internacionales, relacionadas con temas de
fiscalización en materia de tributos internos.
12. Colaborar con la Intendencia de Asuntos Jurídicos para el desarrollo y mantenimiento de una base de datos
actualizada sobre legislación, tratados y convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en materia
tributaria.
13. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones
conocimiento sobre la fiscalización entre los contribuyentes, responsables y la ciudadanía en general.
de
14. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Fiscalización.
Departamento de Fiscalización de Comercio Exterior
1. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, los programas y guías de
auditoría, revisarlos, actualizarlos, evaluarlos y divulgarlos.
2. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, las normas y procedimientos
relacionados con la programación de auditorías de comercio exterior y su ejecución, revisarlos,
actualizarlos, evaluarlos y divulgarlos.
3. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia y a nivel nacional, el Plan Anual de
Fiscalización para las Divisiones con funciones de ejecución de fiscalización.
4. Proponer al Intendente de Fiscalización en el ámbito de su competencia, las directrices, y lineamientos para
que las dependencias con funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los
contribuyentes a la SAT.
5. Proponer al Intendente de Fiscalización las modificaciones a la normativa tributaria que estime conveniente.
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Departamento de Fiscalización de Comercio Exterior
6. Programar a nivel nacional la Fiscalización a los contribuyentes y responsables que participen en las
operaciones de comercio exterior, en los distintos regímenes aduaneros.
7. Programar a nivel nacional, la Fiscalización a los Auxiliares de la Función Pública Aduanera.
8. Programar operativos fiscales en los distintos recintos aduaneros constituidos en el país, en sus carreteras,
así como en los domicilios fiscales y comerciales de los contribuyentes y otros lugares en los que se
requiera la presencia de fiscalización.
9. Ejercer, en el ámbito de su competencia, las competencias que les asigne la legislación tributaria y
aduanera vigente en materia del procedimiento administrativo.
10. Participar, cuando sea requerido, en comisiones nacionales e internacionales, relacionadas con temas de
fiscalización en materia de comercio exterior.
11. Colaborar con la Intendencia de Asuntos Jurídicos para el desarrollo y mantenimiento de una base de
datos actualizada sobre legislación, tratados y convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en
materia tributaria.
12. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones
conocimiento sobre la fiscalización entre los contribuyentes, responsables y la ciudadanía en general.
de
13. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Fiscalización.
Departamento de Evaluación y Control
1. Evaluar la aplicación de las normas y procedimientos aprobados por la Intendencia de Fiscalización, en las
Divisiones con funciones de ejecución de fiscalización y aquellas relativas a la emisión de resoluciones, y
promover, cuando corresponda, las medidas correctivas que se consideren pertinentes.
2. Evaluar el desarrollo, los resultados y la efectividad, de las actividades realizadas por los Departamentos
normativos de la Intendencia.
3. Evaluar el cumplimiento de los planes y programas de fiscalización, la aplicación de los programas
aprobados, y los procedimientos establecidos.
4. Establecer, evaluar y mantener indicadores para medir el trabajo de los departamentos normativos de la
Intendencia, y los planes y programas de fiscalización que realizan las Divisiones con funciones de
ejecución de la fiscalización.
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Departamento de Evaluación y Control
5. Requerir a las Divisiones con función de ejecución de fiscalización, informes estadísticos periódicos y
conforme se estime necesario, informes especiales sobre el desarrollo de los planes de fiscalización.
6. Efectuar contrarrevisiones, en los casos generados mediante la aplicación de variables de riesgo en los
sistemas informáticos, y en los casos excepcionales indicados en el último párrafo del numeral 2) del
artículo 8 del Reglamento Interno de la SAT.
7. Gestionar, en el ámbito de su competencia, el mantenimiento y actualización de la información inherente a
la Intendencia de Fiscalización en el sitio IntraSAT y Página WEB de la SAT.
8. Proponer al Intendente de Fiscalización las modificaciones a la normativa tributaria que estime conveniente.
9. Participar, cuando sea requerido, en comisiones nacionales e internacionales, relacionadas con temas de
fiscalización en materia de su competencia.
10. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones
conocimiento sobre la fiscalización entre los contribuyentes, responsables y la ciudadanía en general.
de
11. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Fiscalización.
Departamento de Gestión del Riesgo
1. Identificar, obtener y analizar las fuentes de información de carácter tributario y financiero, para ser
utilizadas en la cuantificación de riesgos específicos.
2. Realizar análisis y estudios financieros y tributarios para identificar riesgos potenciales en el
comportamiento de sectores económicos específicos.
3. Administrar, evaluar y actualizar los sistemas de Gestión de Riesgo de la Intendencia de Fiscalización, el
Sistema de Fiscalización FISAT y otros sistemas informáticos que en el futuro se consideren necesarios.
4. Definir y registrar indicadores y variables de riesgo para determinar modelos de cuantificación de riesgo,
acordes a la legislación vigente y a las prácticas de evasión y elusión tributaria.
5. Definir, implementar, mantener y evaluar los resultados de los modelos de cuantificación de riesgo
definidos.
6. Realizar estudios sobre las mejores prácticas de gestión de riesgo aplicadas en las distintas
Administraciones Tributarias.
7. Analizar la legislación y normativa tributaria vigente para identificar debilidades normativas, que facilitan
prácticas contrarias a los intereses de la Administración Tributaria, y proponer las medidas correctivas que
corresponda.
8. Proponer al Intendente de Fiscalización las modificaciones a la normativa tributaria que estime conveniente.
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Departamento de Gestión del Riesgo
9. Participar, cuando sea requerido, en comisiones nacionales e internacionales, relacionadas con temas de
fiscalización en materia de su competencia.
10. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones de
conocimiento sobre la fiscalización entre los contribuyentes, responsables y la ciudadanía en general.
11. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Fiscalización.
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VII.8. INTENDENCIA DE ADUANAS
Objetivo
Administrar el Sistema Aduanero guatemalteco, y velar por el cumplimiento de la legislación aduanera vigente, así
como de los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por Guatemala.
Estructura Organizacional
INTENDENCIA
DE ADUANAS
DEPARTAMENTO
DE INTELIGENCIA
ADUANERA
DEPARTAMENTO
NORMATIVO
Unidad de
Normas y
Procedimientos
Unidad de
Tratados
y Convenios
Internacionales
Unidad del
Operador
Económico
Autorizado
Unidad de
Análisis de
Riesgo
DEPARTAMENTO DE
GESTIÓN ADUANERA
Unidad de
Análisis
e Investigaciones
Unidad de
Recursos y
Resoluciones
Unidad de
Franquicias
y Asuntos
Aduanales
Unidad de
Regímenes
Especiales
DEPARTAMENTO
OPERATIVO
Unidad de
Calificación,
Registro y Control
de Auxiliares de la
Función Pública
Unidad de
Coordinación de
Operaciones
Aduaneras
Unidad de
Control
Aduanero
Ex Post
Unidad Técnica
de Operaciones y
Seguridad
Aduanera
Laboratorio
Químico
Fiscal
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Unidades que conforman los Departamentos de la Intendencia de Aduanas:
Departamento Normativo
Unidad de Normas y Procedimientos
Unidad de Tratados y Convenios Internacionales
Departamento de Inteligencia
Aduanera
Unidad de Análisis de Riesgo
Unidad de Análisis e Investigaciones
Unidad del Operador Económico Autorizado
Departamento de Gestión Aduanera
Unidad de Recursos y Resoluciones
Unidad de Regímenes Especiales
Unidad de Franquicias y Asuntos Aduanales
Unidad de Calificación, Registro y Control de Auxiliares de la Función Pública
Departamento Operativo
Unidad de Coordinación de Operaciones Aduaneras
Unidad de Control Aduanero Ex Post
Unidad Técnica de Operaciones y Seguridad Aduanera
Laboratorio Químico Fiscal
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y normas
institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su divulgación
y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se cumplan
con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Emitir, analizar, modificar, implementar, verificar y evaluar la aplicación de normas técnicas y
administrativas internas, manuales, procedimientos y directrices relativos a su competencia en las
dependencias con funciones de ejecución.
2.
Planificar y evaluar las actividades de las Divisiones de Aduanas de las Gerencias Regionales y las
Aduanas del país, y establecer conjuntamente con éstas sus objetivos y metas.
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Funciones Generales - Sustantivas
3.
Coordinar con los órganos y demás dependencias de la SAT las acciones necesarias para la correcta
aplicación de las leyes tributarias y aduaneras.
4.
Formular, coordinar, y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
5.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
6.
Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que las dependencias con
funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los contribuyentes a la SAT.
7.
Cumplir y verificar que se cumplan las normas contenidas en el Código Aduanero Uniforme
Centroamericano y su Reglamento, Leyes, Reglamentos, Acuerdos y disposiciones que rigen la materia
aduanera o estén relacionados con ella.
8.
Elaborar y coordinar la aplicación de la normativa relativa al trato de las mercancías que por el ejercicio de
las competencias que le otorga la legislación aduanera, se encuentren en poder de la SAT en su calidad de
entidad encargada de administrar y aplicar el sistema aduanero nacional.
9.
Administrar el Sistema de Análisis y Gestión de Riesgo, con el objetivo de optimizar los procesos y
controles aduaneros.
10. Participar con las autoridades competentes, en la definición de los criterios de clasificación arancelaria de
las mercancías, para la correcta aplicación del Arancel Centroamericano de Importación y de los Aranceles
Preferenciales, contingentes arancelarios, cláusulas de salvaguardia, exenciones objetivas, restricciones y
prohibiciones y cualesquiera otra disposición de carácter arancelario y no arancelario aplicables a los
regímenes aduaneros, para su utilización oficial.
11. Planificar y coordinar las acciones en materia de prevención y actuación contra la defraudación y el
contrabando aduanero.
12. Participar en representación de la SAT en el proceso de preparación o elaboración de convenios, acuerdos
o tratados internacionales y en las relaciones internacionales en materia de su competencia; así como en la
revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros.
13. Ejercer las competencias que le asigna la legislación tributaria y aduanera vigente en materia del
procedimiento administrativo.
14. Suscribir los convenios de constitución de fianzas, sus ampliaciones y cualesquier otro convenio o
documento relacionados con la constitución de garantías, para caucionar a la Administración Tributaria los
Derechos Arancelarios a la Importación, el Impuesto al Valor Agregado u otros tributos aplicables al
comercio exterior.
15. Elevar al Superintendente de Administración Tributaria las propuestas de modificación a la normativa
interna que estime conveniente cuando no tenga competencia para emitirla.
16. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
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Funciones Generales - Sustantivas
17. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
18. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
19. En casos excepcionales, podrá realizar funciones de ejecución, por instrucciones del Directorio o del
Superintendente de Administración Tributaria.
20. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
NOTA:
Mientras no existan condiciones institucionales para delegar las competencias de ejecución de las
estrategias, decisiones operativas, supervisión y administración aduanera, éstas serán ejercidas
directamente por la Intendencia de Aduanas, por lo que las Aduanas y delegaciones de Aduanas,
dependerán de dicha Intendencia. (Art. 59 del Reglamento Interno de la SAT)
Por lo anterior, la Intendencia de Aduanas adoptará gradualmente la estructura establecida en esta Sección
partiendo de la estructura establecida en el Acuerdo de Directorio 2-98 y sus modificaciones. El Intendente
de Aduanas, conforme sea necesario, emitirá las resoluciones de Intendencia para modificar las funciones
de los departamentos, divisiones de aduanas y las aduanas. (Art. 9 de la Resolución del Superintendente
467-2007)
Funciones Generales de los
Departamentos que integran la Intendencia de Aduanas
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
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Funciones Generales de los
Departamentos que integran la Intendencia de Aduanas
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento Normativo
1. Proponer al Intendente de Aduanas los procedimientos y sistemas que faciliten a los contribuyentes y
responsables, el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y aduaneras, revisarlos, actualizarlos,
evaluarlos y divulgarlos.
2. Proponer al Intendente de Aduanas las normas y procedimientos para verificar valor, origen de mercancías
y denominación arancelaria, revisarlos, actualizarlos, evaluarlos y divulgarlos.
3. Proponer al Intendente de Aduanas las normas para combatir prácticas desleales de comercio
internacional, revisarlas, actualizarlas, evaluarlas y divulgarlas.
4. Proponer al Intendente de Aduanas la normativa necesaria para aplicar los convenios internacionales o
regionales en materia aduanera, revisarla, actualizarla, evaluarla y divulgarla.
5. Proponer al Intendente de Aduanas las modificaciones a la normativa aduanera que estime conveniente.
6. Propiciar la comunicación periódica con los operadores de comercio exterior y otras entidades del Estado a
efecto de considerar sus puntos de vista en la elaboración y aplicación de normas y procedimientos
aduaneros.
7. Proponer al Intendente de Aduanas las medidas de prevención y actuación contra las prácticas de
defraudación y contrabando aduanero.
8.
Ejercer y controlar, en el ámbito de su competencia, las acciones en materia de prevención y actuación
contra la defraudación y el contrabando aduanero.
9.
Participar en las negociaciones de tratados y convenios internacionales o regionales bajo la dirección de las
autoridades superiores de la SAT.
10. Verificar, en materia de su competencia, el correcto cumplimiento de los compromisos adquiridos en
tratados, convenios y acuerdos suscritos a nivel nacional e internacional.
11. Colaborar con la Intendencia de Asuntos Jurídicos para el desarrollo y mantenimiento de una base de
datos actualizada sobre legislación, tratados y convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en
materia aduanera.
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Departamento Normativo
12. Colaborar con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa en la promoción de las acciones de
conocimiento sobre la materia aduanera entre los usuarios, auxiliares de la función publica aduanera y la
ciudadanía en general.
13. Asesorar y emitir opinión en materia de política aduanera.
14. Gestionar, en el ámbito de su competencia, el mantenimiento y actualización de la información inherente a
la Intendencia de Aduanas en el sitio IntraSAT y Página WEB de la SAT.
15. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Aduanas.
Departamento de Inteligencia Aduanera
1. Proponer e implementar las políticas de gestión de riesgo.
2. Realizar análisis y estudios para identificar riesgos potenciales en el comportamiento de los operadores de
comercio exterior.
3. Realizar estudios para la detección y combate al contrabando, en coordinación con la Intendencia de
Fiscalización y la Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional.
4. Efectuar, en materia de su competencia, análisis y estudios, y proporcionar a las dependencias
competentes, información o insumos que les permita diseñar programas e iniciar acciones que lleven a un
mejor cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, incluyendo la selección de casos
para realizar las auditorias expost.
5. Analizar el comportamiento de las operaciones de comercio exterior para identificar prácticas de
defraudación y contrabando aduanero, y definir perfiles de riesgo.
6. Analizar la legislación y normativa aduanera vigente para identificar debilidades normativas que faciliten
prácticas aduaneras contrarias a los intereses de la Administración Tributaria, y proponer las medidas
correctivas que corresponda.
7. Diseñar y proponer al Intendente de Aduanas estrategias de control para la detección de la defraudación
aduanera, y su reducción.
8. Proveer información y alertar a los órganos y dependencias de la SAT para que prevengan y detecten la
comisión de irregularidades, en el ramo tributario y aduanero.
9. Proporcionar la información necesaria para apoyar la promoción y ejecución de las acciones administrativas
y judiciales contra ilícitos tributarios y aduaneros.
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10. Establecer y mantener vínculos con las entidades estatales competentes, con otras administraciones
aduaneras y con el sector privado que permitan el intercambio de información pública.
11. Apoyar las acciones de prevención y actuación contra la defraudación y contrabando aduanero.
12. Elaborar, analizar, actualizar, verificar, implementar, evaluar y controlar programas dirigidos a usuarios del
sector privado, los cuales incluyan medidas que coadyuven a la seguridad de las mercancías y a la
facilitación del comercio internacional dentro del área de su competencia.
13. Realizar análisis y verificaciones que permitan determinar el grado de confiabilidad y seguridad que los
contribuyentes demuestran en el manejo de las mercancías objeto de comercio exterior.
14. Analizar y proponer al Intendente de Aduanas la viabilidad de suscribir acuerdos de reconocimiento mutuo
en materia de seguridad de las mercancías y facilitación del comercio internacional con autoridades
competentes de otros países; y ,
15. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Aduanas.
Departamento de Gestión Aduanera
1. Autorizar y certificar a los auxiliares de la función pública aduanera y administrar el registro y control de los
mismos.
2. Autorizar y llevar el registro de los asistentes de los Agentes Aduaneros y controlar el cumplimiento de sus
obligaciones.
3. Gestionar las autorizaciones, registro y controles de los regímenes aduaneros especiales, en el ámbito de
su competencia.
4. Administrar el Centro de Confirmación de Tránsitos.
5. Controlar el tránsito aduanero de mercancías.
6. Ejercer y controlar, en el ámbito de su competencia, las acciones en materia de prevención y actuación
contra la defraudación y el contrabando aduanero.
7. Elaborar y proponer al Intendente de Aduanas los proyectos de resolución de los recursos administrativos
que le competa resolver.
8. Elaborar y proponer los proyectos de respuesta a las solicitudes planteadas por los contribuyentes y
responsables, que competan a la Intendencia de Aduanas.
9. Elaborar y proponer proyectos de resolución de los recursos administrativos que se interpongan contra
actuaciones de las aduanas y sus delegaciones.
10. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Aduanas.
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Departamento Operativo
1. Verificar, orientar y evaluar el cumplimiento de funciones, normas y procedimientos en las Divisiones de
Aduanas de las Gerencias Regionales.
2. Cumplir y verificar que se cumplan, en el ámbito de su competencia, las normas contenidas en el Código
Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento, leyes y reglamentos, acuerdos y disposiciones que
rigen la materia aduanera o estén relacionados con ella.
3. Realizar auditorías permanentes de los procesos aduaneros y proponer las acciones de mejora de normas,
procedimientos y sistemas al Intendente de Aduanas.
4. Coordinar con las Gerencias Regionales la administración de las Aduanas.
5. Planificar, coordinar, supervisar y controlar las operaciones de las aduanas, delegaciones de aduanas,
almacenadoras, depósitos aduaneros, zonas francas, y agencias ZOLIC.
6. Administrar la Aduana Móvil.
7. Verificar y controlar con base a denuncias, o a requerimiento del Departamento de Inteligencia Aduanera,
en forma ex post, las operaciones aduaneras sujetas a distintos regímenes.
8. Dar seguimiento al cierre de las operaciones en los distintos regímenes aduaneros.
9. Supervisar el ingreso, tránsito, salida y disposición de mercancías en los recintos aduaneros.
10. Administrar el padrón de importadores.
11. Administrar las garantías que constituyan a favor de la SAT los contribuyentes o responsables y los
auxiliares de la función pública aduanera para caucionar el cumplimiento de sus obligaciones a los
Derechos Arancelarios a la Importación, el Impuesto al Valor Agregado y/u otros tributos aplicables al
comercio exterior.
12. Administrar las mercancías caídas en abandono y realizar las subastas cuando corresponda disponer de
ellas.
13. Gestionar las solicitudes de los usuarios del servicio aduanero que sean materia de su competencia.
14. Ejercer y controlar, en el ámbito de su competencia, las acciones en materia de prevención y actuación
contra la defraudación y el contrabando aduanero.
15. Coordinar con las entidades del Estado que participan en el despacho aduanero, las acciones que
contribuyan a facilitar el comercio exterior y a combatir el contrabando y defraudación aduanera.
16. Emitir Dictámenes y Opiniones en materia de valoración, clasificación y origen de mercancías, tanto a
requerimiento de funcionarios o dependencias de la SAT como de autoridades externas, tales como el
Ministerio Público, Organismo Judicial, y en su caso, a particulares que lo soliciten por escrito.
17. Administrar el Laboratorio Químico Fiscal.
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Departamento Operativo
18. Realizar los exámenes químicos que ordenan las leyes de Aduanas, e impuestos especiales.
19. Emitir certificaciones sobre la composición química de mercancía a importar.
20. Realizar análisis químicos destinados a servir como medios de prueba en casos de delitos o controversias
legales.
21. Proponer a la Gerencia de Infraestructura las acciones necesarias para mejorar las instalaciones y equipos
de las aduanas y delegaciones de aduanas del país.
22. Coadyuvar con la Gerencia de Seguridad Institucional, la atención e investigación de las denuncias por
actos de corrupción presuntamente cometidos por funcionarios o empleados de la SAT.
23. Coordinar con la Gerencia de Seguridad Institucional la prestación de servicios de seguridad dentro de los
recintos aduaneros.
24. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Aduanas.
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VII.9. INTENDENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS
Objetivo
Representar y defender los derechos, intereses y patrimonio de la SAT ante cualquier entidad, dependencia,
órgano, autoridad y tribunales de justicia, tanto a nivel nacional como en el extranjero, como parte actora,
demandada, tercera interesada, querellante adhesivo o actor civil.
Estructura Organizacional
INTENDENCIA DE
ASUNTOS
JURÍDICOS
DEPARTAMENTO DE
NORMATIVIDAD
Unidad de
Delitos
Tributarios
DEPARTAMENTO
DE ASUNTOS
PENALES
Unidad de
Delitos
Aduaneros
Unidad de
Delitos
Administrativos
DEPARTAMENTO DE
PROCESOS
JUDICIALES
Unidad de
Verificaciones
Unidad de
Contencioso
Administrativo
Unidad de
Económico
Coactivo
Unidad de
Cierre de
Empresas,
Establecimientos
o Negocios
DEPARTAMENTO DE
CONSULTAS
TRIBUTARIAS
Unidad de
Procesos
Constitucionales
y Específicos
Unidades que conforman los Departamentos de la Intendencia de Asuntos Jurídicos:
Departamento de Asuntos Penales
Unidad de Delitos Tributarios
Unidad de Delitos Aduaneros
Unidad de Delitos Administrativos
Unidad de verificaciones
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Departamento de Procesos Judiciales
Unidad de Contencioso Administrativo
Unidad de Económico Coactivo
Unidad de Cierre de Empresas, Establecimientos o Negocios
Unidad de Procesos Constitucionales y Específicos
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Emitir, analizar, modificar, implementar, verificar y evaluar la aplicación de normas técnicas y
administrativas internas, manuales, procedimientos y directrices relativos a su competencia en las
dependencias con funciones de ejecución.
2.
Planificar y evaluar las actividades de las Divisiones de Asuntos Jurídicos de las Gerencias de
Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos y Gerencias Regionales, estableciendo conjuntamente con
éstas sus objetivos y metas.
3.
Coordinar con los órganos y demás dependencias de la SAT las acciones necesarias para la correcta
aplicación de las leyes tributarias y aduaneras.
4.
Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
5.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
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Funciones Generales - Sustantivas
6.
Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que las dependencias con
funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los contribuyentes a la SAT.
7.
Gestionar ante los tribunales de justicia, Ministerio Público y otras autoridades, los asuntos administrativos
de interés de la SAT, especialmente para que el personal de la Intendencia, debidamente nombrado, pueda
apersonarse a la Tesorería del Organismo Judicial y retirar los cheques emitidos a favor de la Tesorería
Nacional o de la SAT y depositarlos en cuentas a nombre de dichas instituciones.
8.
Supervisar el cumplimiento del ejercicio de los mandatos especiales judiciales que otorgue la SAT, y
coordinar los casos que se encarguen a Abogados, Notarios, procuradores, depositarios, interventores y
otros profesionales y técnicos que se contraten independientemente de los que laboran en la SAT. Todo en
materia de asuntos judiciales.
9.
Mantener actualizado el archivo físico y electrónico sobre legislación, tratados, convenios internacionales y
doctrina en materia tributaria, aduanera y administrativa.
10. Coadyuvar en la elaboración y seguimiento de los convenios interinstitucionales entre la SAT y las
instituciones responsables de la administración de justicia.
11. Certificar sus actos y cuando lo amerite, certificar las actuaciones de la SAT para constituir títulos ejecutivos
suficientes para presentar las acciones judiciales ante los Tribunales de la República, así como aquellas en
que consten adeudos tributarios a favor de la SAT y que por disposición legal le corresponda recaudar.
12. Atender las consultas relativas a la aplicación del Artículo 102 del Código Tributario, que formulen quienes
tengan interés personal y directo sobre una situación tributaria concreta, de conformidad con la normativa
interna.
13. Asistir y defender al Directorio cuando sea sujeto de demanda o querella judicial como órgano colegiado o
bien individualmente, así como a funcionarios y empleados de la SAT, aun cuando hayan cesado en sus
cargos, siempre que la denuncia, querella o demanda tenga como objeto actos realizados en el ejercicio de
sus funciones, salvo que la SAT sea denunciante, demandante, actor civil o querellante adhesivo.
14. Participar en representación de la SAT en el proceso de preparación o elaboración de convenios, acuerdos
o tratados internacionales y en las relaciones internacionales en materia de su competencia; así como en la
revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y otros.
15. Elevar al Superintendente de Administración Tributaria las propuestas de modificación a la normativa
interna que estime conveniente cuando no tenga competencia para emitirla.
16. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
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Funciones Generales Sustantivas
17. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
18. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
19. En casos excepcionales, podrá realizar funciones de ejecución, por instrucciones del Directorio o del
Superintendente de Administración Tributaria.
20. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
NOTA:
Mientras no existan condiciones institucionales para delegar las competencias de ejecución de las estrategias,
decisiones operativas, supervisión y administración jurídica, éstas serán ejercidas por la Intendencia de Asuntos
Jurídicos. (Art. 59 del Reglamento Interno de la SAT)
Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Intendencia de Asuntos Jurídicos
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
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Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Normatividad
1. Proponer al Intendente de Asuntos Jurídicos las normas técnicas y administrativas internas, manuales,
procedimientos y directrices relativas a su competencia, revisarlos, actualizarlos evaluarlos y divulgarlos.
2. Proponer al Intendente de Asuntos Jurídicos las modificaciones a la normativa tributaria que estime
conveniente.
3. Coadyuvar en la elaboración y seguimiento de los convenios interinstitucionales entre la SAT y las
instituciones responsables de la administración de justicia.
4. Llevar registro, control y seguimiento de la documentación y requerimientos que ingresen a la Intendencia
de Asuntos Jurídicos, tanto del Directorio, Despacho del Superintendente, y demás órganos y
dependencias, así como documentos que ingresan de personas ajenas a la SAT, como de otras
instituciones del Estado.
5. Elaborar mandatos judiciales con representación a favor de los Abogados que representan en juicio los
intereses de la SAT.
6. Participar en representación de la SAT, en coordinación con las dependencias competentes, en el proceso
de preparación o elaboración de convenios, acuerdos o tratados internacionales, y en las relaciones
internacionales en materia de su competencia.
7. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
8. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
9. En colaboración con Cultura Tributaria y Comunicación Social Externa, promover las acciones de
conocimiento de la aplicación de la legislación tributaria y aduanera.
10. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Asuntos
Jurídicos.
Departamento de Asuntos Penales
1. Analizar la procedencia de iniciar acciones penales en los expedientes que ingresan a la Intendencia de
Asuntos Jurídicos provenientes de los órganos y dependencias administrativas de la SAT, así como los que
se reciben de terceras personas, otras instituciones del Estado, o que lleguen a conocimiento de la
Intendencia por cualquier medio de comunicación.
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Departamento de Asuntos Penales
Departamento de Asuntos Penales Departamento de Asuntos Penales
2. Iniciar los juicios, ejercitar las acciones, presentar las denuncias y/o querellas, querellarse en los procesos
ya iniciados, interponer los recursos pertinentes, promover, dirigir y procurar todos los asuntos del orden
judicial necesarios para el fiel cumplimiento de las funciones de la SAT, así como la defensa judicial cuando
la SAT sea denunciada o querellada, ya sea mediante la intervención directa de los Abogados y
Procuradores de la Intendencia de Asuntos Jurídicos, o mediante la intervención de mandatarios judiciales
con representación que se contraten y designen para el efecto, conforme las normas legales y reglamentos
aplicables.
3. Interponer recursos ordinarios y extraordinarios, cuando procedan, conforme lo establece el Código
Procesal Penal.
4. Gestionar ante los Tribunales de justicia, Ministerio Público y otras autoridades, los asuntos de orden
jurídico penal de interés para la SAT.
5. Asistir y defender al Directorio cuando sea sujeto de denuncia o querella judicial como órgano colegiado o
bien individualmente, así como a funcionarios y empleados de la SAT, aun cuando hallan cesado en sus
cargos, siempre que la denuncia o querella tenga como objeto actos realizados en el ejercicio de sus
funciones, salvo que la SAT sea denunciante, actor civil o querellante adhesivo.
6. Detectar mecanismos, formas y procesos de defraudación y contrabando aduanero y proponer estrategias y
guías técnicas por métodos de selección que contribuyan a la prevención de los delitos e infracciones
relacionadas con el régimen tributario y aduanero.
7. Elaborar estudios y propuestas de procedimientos, con el propósito de mejorar la prevención de delitos
contra el orden tributario, defraudación y contrabando aduanero, así como irregularidades en las
operaciones del comercio exterior.
8. Apoyar a los órganos y dependencias competentes en la elaboración de política de seguridad de la SAT en
los temas concernientes a la investigación de la defraudación y contrabando aduanero, y otros delitos
relacionados.
9. Analizar los expedientes y realizar las investigaciones necesarias para establecer triangulaciones que
puedan realizar las entidades nacionales y transnacionales, identificando su "modus operandi" y su impacto
en la Administración Tributaria.
10. Identificar las rutas de flujo de recursos que transiten por los lugares calificados por organismos
internacionales como paraísos fiscales, países con régimen tributario privilegiado, países que no
mantengan convenios o acuerdos tributarios de coordinación con las entidades competentes, a efecto de
contar con los medios de prueba necesarios para, en su caso, presentar las acciones penales
correspondientes.
11. Actuar en estrecha coordinación con los demás órganos especializados en la lucha contra los delitos
tributarios, aduaneros y otros relacionados, fortaleciendo enlaces con las entidades investigativas del
Estado, con el fin de combatir en forma coordinada los ilícitos mencionados.
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Departamento de Asuntos Penales
12. Responder con celeridad los pedidos de búsqueda y colecta de información o datos, necesarios para el
ejercicio de su competencia.
13. Perfeccionar la obtención y presentación de los medios de prueba ofrecidos e incorporados en las
denuncias de acciones u omisiones que atenten contra el régimen jurídico tributario.
14. Responder con sometimiento al marco legal, los requerimientos de información y documentación que
soliciten los Administradores de justicia, Ministerio Público y entidades del Estado, así como otras personas
y entes competentes.
15. Dar respuesta, en el ámbito de su competencia, a las solicitudes que formulen los contribuyentes y/o
responsables denunciados, relacionadas con procesos penales.
16. Emitir opiniones, informes y evacuar las consultas que se le formulen, sin perjuicio de las competencias
específicas de otros órganos y dependencias.
17. Elaborar en el ámbito de su competencia, los proyectos de respuesta que le fueren solicitados por las
autoridades de la SAT, relacionados con peticiones de exoneración de multas, intereses y recargos, cuyos
expedientes se encuentren dentro de la Intendencia de Asuntos Jurídicos.
18. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
19. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
20. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Asuntos
Jurídicos.
NOTA: La Unidad de Verificaciones, ejecutará sus funciones bajo la dirección inmediata superior del Intendente
de Asuntos Jurídicos
Departamento de Procesos Judiciales
1. Iniciar los juicios, ejercitar las acciones, presentar las demandas, interponer los recursos pertinentes,
promover, dirigir y procurar todos los asuntos del orden judicial necesarios para el fiel cumplimiento de las
funciones de la SAT, así como la defensa judicial cuando la SAT es demandada, ya sea mediante la
intervención directa de los Abogados y Procuradores de la Intendencia de Asuntos Jurídicos, o mediante la
intervención de mandatarios judiciales con representación que se contraten y designen para el efecto,
conforme las normas legales y reglamentos aplicables.
2. Gestionar ante los tribunales de justicia y otras autoridades, los asuntos de orden jurídico de interés para la
SAT.
3. Supervisar el cumplimiento del ejercicio de los mandatos especiales judiciales que otorgue la SAT, y
coordinar los casos que se encarguen a Abogados, Notarios, procuradores, depositarios, interventores y
otros profesionales y técnicos que se contraten independientemente de los que laboran en la SAT. Todo en
materia de asuntos judiciales.
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4. Certificar las actuaciones de la SAT para constituir títulos ejecutivos suficientes para presentar las acciones
judiciales ante los Tribunales de la República, así como aquellas en que consten adeudos tributarios a favor
de la SAT, que por disposición legal le corresponda recaudar, y certificar cualquier documentación que obre
en los expedientes ingresados a la Intendencia de Asuntos Jurídicos, en los que exista proceso judicial en
trámite.
5. Asistir y defender al Directorio cuando sea sujeto de demanda judicial como órgano colegiado o bien
individualmente, así como a funcionarios y empleados de la SAT, aun cuando hallan cesado en sus cargos,
siempre que la demanda tenga como objeto actos realizados en el ejercicio de sus funciones, salvo que la
SAT sea demandante en dichos procesos.
6. Elaborar en el ámbito de su competencia, los proyectos de respuesta que le fueren solicitados por las
autoridades de la SAT, relacionados con peticiones de exoneración de multas, intereses y recargos, cuyos
expedientes se encuentren dentro de la Intendencia de Asuntos Jurídicos.
7. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
8. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
9. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Asuntos
Jurídicos.
Departamento de Consultas Tributarias
1. Atender las consultas relativas a la aplicación del Artículo 102 del Código Tributario, que formulen quienes
tengan interés personal y directo sobre una situación tributaria concreta, de conformidad con la normativa
interna.
2. Coordinar con los órganos y demás dependencias de la SAT las acciones necesarias para la correcta
aplicación de las leyes tributarias y aduaneras.
3. Proponer al Intendente de Asuntos Jurídicos en el ámbito de su competencia, las directrices, y lineamientos
para que las dependencias con funciones de ejecución tramiten y resuelvan las solicitudes que planteen los
contribuyentes a la SAT.
4. Proponer al Intendente de Asuntos Jurídicos las modificaciones a la normativa tributaria que estime
conveniente.
5. Mantener actualizado el archivo físico y electrónico sobre legislación, tratados, convenios internacionales y
doctrina en materia tributaria, aduanera y administrativa.
6. Participar en la revisión ó elaboración de proyectos de ley, reglamentos, dictámenes, acuerdos internos y
otros que conforme a su competencia le sean requeridos.
7. Realizar análisis y estudios en materia de su competencia.
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Departamento de Consultas Tributarias
8. Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT.
9. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Intendente de Asuntos
Jurídicos.
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VII.10. INTENDENCIA DE COORDINACIÓN DE OPERACIONES
Objetivo
Coordinar y supervisar que las directrices, planes e instrucciones emitidas por las dependencias con funciones
normativas sustantivas, de apoyo técnico y de gestión de recursos, sean cumplidas y ejecutadas bajo criterios de
efectividad y calidad por las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos, las Gerencias
Regionales, la Gerencia de Atención al Contribuyente y otras figuras organizativas con funciones de ejecución.
Estructura Organizacional
INTENDENCIA DE
COORDINACIÓN DE
OPERACIONES
NOTA: Según lo establecido en el Art. 9 del Reglamento Interno de la SAT, la Intendencia de Coordinación
de Operaciones no está integrada con departamentos ni divisiones.
Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4. Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
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5. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Coordinar las actividades de ejecución mediante las que se aplica la normativa sustantiva en las Gerencias
de Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos y en las Gerencias Regionales.
2. Supervisar y propiciar que las funciones de ejecución se realicen bajo criterios de efectividad y calidad.
3. Supervisar la correcta aplicación de las normas y procedimientos establecidos por las dependencias con
funciones normativas sustantivas, de apoyo técnico y de gestión de recursos, y cuando corresponda,
identificar e informar la carencia de dicha normativa para que sea emitida.
4. Supervisar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos por las demás Intendencias y las
Gerencias con funciones de ejecución, retroalimentando los planes, objetivos y metas relacionados.
5. Establecer indicadores de desempeño que permitan la evaluación de las Gerencias con funciones de
ejecución y verificar el seguimiento y evaluación de la gestión, de acuerdo con las directrices emanadas de
la Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional.
Funciones Generales - Sustantivas
6. Informar y proponer a la autoridad que corresponda la adopción de medidas correctivas o sancionadoras
para los funcionarios y empleados de las dependencias de ejecución que no cumplan con efectividad y
calidad sus funciones.
7. Orientar y asesorar a los Gerentes de Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos y a los Gerentes
Regionales en temas relacionados con la ejecución de las operaciones a su cargo.
8. Coordinar y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
9. Formular y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional
relativos a su competencia.
10. Coordinar con los demás órganos y dependencias de la SAT las acciones necesarias, para la correcta
aplicación de las leyes y normas tributarias y aduaneras a las operaciones.
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11. Informar al Superintendente sobre avances, problemas y riesgos que se presenten en las dependencias con
funciones de ejecución, de conformidad con este Reglamento y la normativa interna.
12. Articular las relaciones y constituir el canal de comunicación entre los órganos y dependencias normativas y
de apoyo técnico con las dependencias que ejercen funciones de ejecución.
13. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
14. Asesorar en materia de su competencia al Superintendente de la SAT.
15. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
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VII.11. SECRETARÍA GENERAL
Objetivo
Proponer la normativa para la emisión y registro de actos administrativos, así como del control, gestión,
clasificación, archivo, catalogación, certificación, notificación, resguardo de expedientes y demás documentos
oficiales que se encuentran en los distintos órganos y dependencias de la SAT. Además proporcionar
asesoría y consultoría legal y administrativa a las dependencias de la SAT.
Estructura Organizacional
SECRETARÍA
GENERAL
DEPARTAMENTO DE
NORMAS Y EVALUACIÓN DE
GESTIÓN DE EXPEDIENTES
Y DOCUMENTOS
DEPARTAMENTO DE
ASESORÍA LEGAL Y
ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
Unidad de
Asesoría Legal
Unidad de
Asuntos
Administrativos
DEPARTAMENTO DE
ARCHIVO
Unidad de
Archivo
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Unidades que conforman los Departamentos de la Secretaría General:
Departamento de Asesoría Legal y Asuntos
Administrativos
Unidad de Asesoría Legal
Unidad de Asuntos Administrativos
Departamento de Archivo
Unidad de Archivo
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Establecer las formalidades que deberán observarse en la emisión de actos administrativos de la SAT.
2.
Refrendar los actos administrativos resolutorios que deban ser suscritos por el Superintendente. No estarán
sujetos a refrendo los actos administrativos resolutorios que pongan fin a los procedimientos administrativos
substanciados por las Gerencias Administrativa Financiera y de Recursos Humanos. En caso de ausencia
justificada del Secretario General, éste con la aprobación del Superintendente delegará, por el tiempo que
dure su ausencia, la función del refrendo en el funcionario de la Secretaría General que considere idóneo
para el efecto.
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Funciones Generales - Sustantivas
3.
Establecer, organizar, supervisar, evaluar y mantener la normativa interna, los sistemas y procedimientos
de compilación, archivo, control y notificación de las resoluciones, acuerdos u otras actuaciones en materia
tributaria, aduanera y administrativa.
4.
Establecer, organizar, supervisar, evaluar y mantener la normativa interna, los sistemas y procedimientos
de recepción, registro y traslado de los documentos o expedientes que ingresen a la institución, así como
llevar un control de los mismos.
5.
Compilar y divulgar los precedentes administrativos generados por resoluciones del Directorio y opiniones
vinculantes emitidas de conformidad con el artículo 102 del Código Tributario;
6.
Establecer políticas relacionadas con la producción, integridad, autenticidad y fidelidad de las certificaciones
y constancias que deben emitirse, y velar por la garantía de confidencialidad conforme a la normativa
atinente.
7.
Llevar registro y control del vencimiento de los plazos para la entrega de información y documentación que
soliciten los administradores de justicia, Ministerio Público y otras personas y entes competentes.
8.
Supervisar el cumplimiento de la normativa interna vigente relativa a la preservación, recepción,
clasificación, digitalización, archivo, localización, certificación y destrucción de expedientes y documentos,
generados en la Superintendencia de Administración Tributaria.
9.
Emitir las opiniones, informes y evacuar las consultas que se le formulen, así como preparar los proyectos
de contratos, convenios, reglamentos, acuerdos, resoluciones de Superintendente y demás documentos
necesarios para el cumplimiento de las funciones de la SAT, sin perjuicio de las competencias específicas
de otros órganos y dependencias.
10. Establecer, coordinar y evaluar la aplicación de la normativa relativa a la correspondencia y comunicación
interna de la SAT.
11. Brindar asesoría y consultoría jurídica a las dependencias de la SAT, y cuando fuera expresamente
requerida al Superintendente, sin perjuicio de su asesoría y de la que pudiera contratar para casos
específicos.
12. Dictaminar sobre aspectos relacionados con la interpretación, integración y aplicación de la normativa
jurídica contenida en la Constitución Política de la República de Guatemala y demás disposiciones del
ordenamiento jurídico guatemalteco, para el estricto cumplimiento de las funciones y atribuciones de la
SAT, sin perjuicio de las competencias específicas de otros órganos y dependencias.
13. Emitir cuando se lo requiera el Superintendente, conjuntamente con la Asesoría Técnica del Directorio u
otros órganos o dependencias de SAT, dictámenes sobre anteproyectos de iniciativas de ley que
establezcan, reformen o modifiquen leyes y reglamentos de carácter tributario.
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Funciones Generales - Sustantivas
14. Participar, cuando sea requerido, con los demás órganos y dependencias de la SAT, en la emisión de
dictámenes, opiniones o informes conjuntos, necesarios para el cumplimiento de las funciones y
atribuciones de la institución.
15. Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deberán seguir los demás órganos y
dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
16. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
17. Coordinar con los demás órganos y dependencias de la SAT las acciones necesarias para la correcta
aplicación de las leyes y normas tributarias y aduaneras.
18. Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
19. Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
20. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de los
Departamentos que integran la Secretaría General
1.
Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2.
Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3.
Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4.
Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5.
Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6.
Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
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Funciones Generales de los
Departamentos que integran la Secretaría General
7.
Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8.
Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Normas y Evaluación de Gestión de Expedientes y Documentos
1. Proponer al Secretario General las directrices normativas que en el ámbito de su competencia, deberán
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las
mismas.
2. Proponer al Secretario General la normativa interna, y organizar, supervisar, evaluar y mantener los
sistemas y procedimientos que deben regir el control, gestión, clasificación, archivo, catalogación,
certificación, notificación, resguardo de expedientes y demás documentos oficiales que ingresen o se
encuentren en los distintos órganos y dependencias de la SAT.
3. Proponer al Secretario General la normativa relativa a la correspondencia y comunicación interna de la
SAT, y coordinar y evaluar su aplicación.
4. Administrar bajo las orientaciones del Secretario General, el archivo general de la SAT.
5. Supervisar el cumplimiento de la normativa interna vigente relativa a la preservación, recepción,
clasificación, digitalización, archivo, localización, certificación y destrucción de expedientes y documentos,
generados en la SAT.
6. Llevar registro y control del vencimiento de los plazos para la entrega de información y documentación que
soliciten los administradores de justicia, Ministerio Público y otras personas y entes competentes.
7. Coordinar la administración del Sistema de Control y Gestión de Expedientes y de los sistemas que se
implementen en el futuro.
8. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Secretario General.
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Departamento de Asesoría Legal y Asuntos Administrativos
1. Proponer al Secretario General las directrices normativas que en el ámbito de su competencia, deberán
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las
mismas.
2. Proponer al Secretario General las formalidades que deberán observarse en la emisión de actos
administrativos de la SAT.
3. Proponer al Secretario General la normativa interna y organizar, supervisar, evaluar y mantener los
sistemas y procedimientos de compilación, archivo, control y notificación de las resoluciones, acuerdos u
otras actuaciones en materia tributaria, aduanera y administrativa.
4. Proponer al Secretario General políticas relacionadas con la producción, integridad, autenticidad y fidelidad
de las certificaciones y constancias que deben emitirse, y velar por la garantía de confidencialidad conforme
a la normativa atinente.
5. Proporcionar asesoría y consultoría jurídica mediante la emisión oportuna de dictámenes y opiniones
jurídicas de carácter administrativo y financiero a las dependencias de la SAT, y cuando fuera
expresamente requerida al Superintendente, sin perjuicio de su asesoría y de la que pudiera contratar para
casos específicos.
6. Participar, cuando sea requerido, con los demás órganos y dependencias de la SAT en la emisión de
dictámenes, opiniones o informes conjuntos, necesarios para el cumplimiento de las funciones y
atribuciones de la institución.
7. Dictaminar sobre aspectos relacionados con la interpretación, integración y aplicación de la normativa
jurídica contenida en la Constitución Política de la República de Guatemala y demás disposiciones del
ordenamiento jurídico guatemalteco, para el estricto cumplimiento de las funciones y atribuciones de la
SAT, sin perjuicio de las competencias específicas de otros órganos y dependencias.
8. Emitir cuando se lo requiera el Superintendente, conjuntamente con la Asesoría Técnica del Directorio u
otros órganos o dependencias de la SAT, dictámenes sobre anteproyectos de iniciativas de ley que
establezcan, reformen o modifiquen leyes y reglamentos de carácter tributario.
9. Compilar y divulgar los precedentes administrativos generados por resoluciones del Directorio opiniones
vinculantes emitidas de conformidad con el artículo 102 del Código Tributario.
10. Emitir las opiniones, informes y evacuar las consultas que se le formulen, así como preparar los proyectos
de contratos, convenios, reglamentos, acuerdos, resoluciones de Superintendente y demás documentos
necesarios para el cumplimiento de las funciones de la SAT, sin perjuicio de las competencias específicas
de otros órganos y dependencias.
11. Coadyuvar de conformidad con la legislación y normas establecidas, en la resolución de los recursos
administrativos en los procesos de licitación y/o cotización de la SAT.
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12. Analizar los asuntos y expedientes sobre recursos administrativos, ocursos o reclamos y dictaminar sobre
su procedencia o improcedencia, de conformidad con las leyes vigentes.
13. Preparar las minutas, proyectos de los convenios de pago y proyectos de contratos que haya de suscribir la
SAT para el cumplimiento de sus funciones.
14. Coordinar con los demás órganos y dependencias de la SAT las acciones necesarias para la correcta
aplicación de las leyes y normas tributarias y aduaneras.
15. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Secretario General.
Departamento de Archivo
1. La recepción, clasificación, archivo, guarda y custodia, digitalización, reproducción y certificación de los
documentos y expedientes generados en las diferentes dependencias de la Superintendencia de
Administración Tributaria;
2. La atención de consultas de contribuyentes, generados en virtud del derecho de habeas data, de los
ciudadanos en virtud de la Ley de Acceso a la Información Pública, y de las entidades que por mandato de
ley lo soliciten;
3. Publicar una vez al año en el Diario de Centro América un informe según lo establece la Ley de Acceso a la
Información Pública; y ,
4. Las demás funciones que le asigne el Superintendente de Administración Tributaria, por intermedio de la
Secretaría General.
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VII.12. GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
Objetivo
Formular y coordinar la aplicación de herramientas y mecanismos de planificación, programación, evaluación y
control de la gestión institucional, proveyendo información confiable y oportuna para la toma de decisiones y el
desarrollo institucional.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO
DE PLANIFICACIÓN
Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO
DE ESTUDIOS, ANÁLISIS
Y ESTADÍSTICAS
TRIBUTARIAS
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
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Funciones Generales - Administrativas
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Establecer la normativa y coordinar el uso y aplicación de metodologías, herramientas y procesos relativos a la
planificación, programación, seguimiento, evaluación y control de la gestión institucional, incluyendo lo
concerniente a las metas de recaudación y su distribución.
2.
Establecer la normativa y coordinar la formulación, seguimiento, evaluación y control de los planes, proyectos y
programas institucionales, incluyendo el Plan Estratégico Institucional, Metas de Recaudación, Planes y
Programas Operativos y Proyectos que requieran asistencia técnica y/o financiamiento externo.
3.
Establecer la normativa y coordinar el uso y aplicación de metodologías, herramientas y procesos relativos a la
documentación, resguardo, aplicación, evaluación y mejora de procesos institucionales.
4.
Evaluar y velar por la correspondencia entre la organización interna de la SAT y los objetivos y metas
institucionales.
5.
Administrar el Sistema de Información Estadística de la SAT.
6.
Realizar estudios y análisis sobre el comportamiento de los impuestos, de las principales variables tributarias y
aduaneras, y de los efectos del desenvolvimiento de la economía nacional e internacional sobre la recaudación
tributaria.
7.
Realizar estudios y análisis sobre los efectos de la suscripción de convenios y tratados internacionales y otros
temas de interés para la Administración Tributaria.
8.
Coordinar las relaciones y acciones de cooperación internacional de la SAT.
9.
Coordinar la participación de SAT en la negociación de convenios y tratados internacionales en materia
tributaria y aduanera y la administración interna de los mismos.
10. Proveer a las autoridades superiores de la SAT, información necesaria para una oportuna toma de decisiones
que asegure el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.
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Funciones Generales - Sustantivas
11. Proponer las estrategias, planes y medidas necesarias para el fortalecimiento, modernización y desarrollo
institucional y coordinar su implementación con los demás órganos y dependencias de la SAT.
12. Evaluar el comportamiento tributario de sectores o actividades económicas, áreas geográficas o grupos de
contribuyentes, con el propósito de suministrar información para propiciar una mayor efectividad en la
planificación y ejecución de las atribuciones de la SAT, particularmente en las relacionadas con el combate a la
defraudación tributaria y el contrabando aduanero.
13. Administrar el Centro de Documentación e Información Estadística de la SAT.
14. Coordinar la elaboración de la Memoria Anual de Labores a la que se refiere el Artículo 23 inciso o) del Decreto
1-98 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la SAT.
15. Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
16. Coordinar la atención y administración de temas relativos a la tributación internacional.
17. Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
18. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de Administración
Tributaria.
Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
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Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Planificación y Desarrollo Institucional
1. Evaluar y promover la correspondencia entre la organización interna de la SAT y los objetivos y metas
institucionales.
2. Administrar el Manual de Organización y Funciones de la SAT.
3. Proponer al Gerente de Planificación y Desarrollo Institucional la normativa y coordinar el uso y aplicación
de metodologías, herramientas y procesos relativos a la documentación, resguardo, aplicación, evaluación
y mejora de procesos institucionales, incluyendo lo relativo a la definición e implementación de un sistema
de gestión de procesos.
4. Proponer al Gerente de Planificación y Desarrollo Institucional la normativa sobre el control, resguardo y
evaluación de aplicación de los manuales en la Institución, relativos a la organización y procesos
institucionales.
5. Establecer y administrar los mecanismos y herramientas para la formulación, análisis, integración,
divulgación y seguimiento de planes, proyectos y programas de la institución.
6. Coordinar la formulación y revisión anual de la planificación estratégica y la formulación de la planificación
operativa de la SAT.
7. Promover la correspondencia entre los planes, proyectos y programas operativos de cada dependencia con
los objetivos y planes institucionales.
8. Proponer las estrategias, planes y medidas necesarias para el fortalecimiento, modernización y desarrollo
institucional y coordinar su implementación con los demás órganos y dependencias de la SAT.
9. Coordinar la elaboración de la Memoria Anual de Labores a la que se refiere el Artículo 23 inciso o) del
Decreto 1-98 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la SAT.
10. Proveer a las autoridades superiores de la SAT, en el ámbito de su competencia, información necesaria
para una oportuna toma de decisiones que asegure el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.
11. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia, le asigne el Gerente de Planificación y
Desarrollo Institucional.
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COPIA NO CONTROLADA
Superintendencia de Administración Tributaria
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Manual de Organización y Funciones
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Departamento de Estudios, Análisis y Estadísticas Tributarias
1. Atender en materia de su competencia, requerimientos de información estadística tributaria para usuarios
internos y externos de la SAT.
2. Establecer y coordinar los mecanismos y herramientas para la planificación, programación, distribución,
seguimiento, evaluación y control de la recaudación tributaria.
3. Administrar el sistema de información estadística de la SAT.
4. Investigar y promover la adopción de políticas institucionales que permitan implementar las mejores
prácticas y tendencias en materia de administración tributaria y aduanera.
5. Elaborar estudios, análisis, dictámenes e informes sobre temas o asuntos que competan a la Administración
Tributaria.
6. Evaluar el comportamiento tributario de sectores o actividades económicas, áreas geográficas o grupos de
contribuyentes, con el propósito de suministrar información para propiciar una mayor efectividad en la
planificación y ejecución de las atribuciones de la SAT.
7. Proveer a las autoridades superiores de la SAT, en el ámbito de su competencia, información necesaria
para una oportuna toma de decisiones que asegure el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.
8. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Planificación y
Desarrollo Institucional.
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Este documento es una COPIA CONTROLADA, sin embargo la reproducción total o parcial del mismo se considera una
COPIA NO CONTROLADA
Superintendencia de Administración Tributaria
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Manual de Organización y Funciones
Versión 4
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VII.13. GERENCIA DE INFORMÁTICA
Objetivo
Brindar asesoría, desarrollo y soporte en tecnología de información a la SAT.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
INFORMÁTICA
DEPARTAMENTO
DE DESARROLLO
DE SISTEMAS
DEPARTAMENTO
DE DESARROLLO
TECNOLÓGICO
DEPARTAMENTO DE
MANTENIMIENTO
DE SISTEMAS
DEPARTAMENTO DE
OPERACIONES
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para que
sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos, presupuesto y
memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y normas
institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su divulgación y
cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
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COPIA NO CONTROLADA
Superintendencia de Administración Tributaria
DG-GPD/DPD-GC-02
Manual de Organización y Funciones
Versión 4
20/06/2011
Funciones Generales - Administrativas
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se cumplan
con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Proponer al Superintendente la estrategia institucional para el desarrollo y adquisición de sistemas
informáticos, la cual deberá ser coherente con el cumplimiento de los objetivos y procesos institucionales.
2.
Establecer los estándares y normas técnicas de configuración y adquisición de equipo informático,
comunicaciones y desarrollo de software de la SAT.
3.
Administrar la plataforma informática y de telecomunicaciones de la institución;
4.
Brindar soporte a los sistemas de información que apoyan la gestión de la SAT, y verificar que estén
disponibles para su uso.
5.
Diseñar e implementar la política de respaldos de los sistemas de información de SAT.
6.
Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deberán seguir los demás órganos y
dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
7.
Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
8.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
9.
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
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Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia de Informática
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Desarrollo de Sistemas
1. Proponer al Gerente de Informática las directrices normativas que en el ámbito de su competencia, deberán
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las
mismas.
2. Proponer al Gerente de Informática en el ámbito de su competencia, la estrategia institucional para el
desarrollo y adquisición de sistemas informáticos, la cual deberá ser coherente con el cumplimiento de los
objetivos y procesos institucionales.
3. Proponer al Gerente de Informática las políticas y estándares para el desarrollo de las aplicaciones
informáticas de la SAT, y verificar su cumplimiento.
4. Planificar, coordinar y evaluar en forma conjunta con los órganos y dependencias competentes de la SAT,
la ejecución e implementación de proyectos de desarrollo de software construidos con recurso interno y/o
externo, apoyando el establecimiento de sus especificaciones.
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Departamento de Desarrollo de Sistemas
5. Ejecutar, conforme la política institucional, el desarrollo, construcción de arquitectura e implementación de
proyectos de software manteniendo un adecuado nivel de calidad.
6. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia, le asigne el Gerente de Informática.
Departamento de Desarrollo Tecnológico
1. Proponer al Gerente de Informática las directrices normativas que en el ámbito de su competencia, deberán
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las
mismas.
2. Proponer al Gerente de Informática las políticas de tecnología de información para la SAT e implementarlas.
3. Proponer al Gerente de Informática el diseño de los procesos para la continuidad de operaciones de los
sistemas de información de la SAT, en casos de desastre y otras emergencias, implementarlos,
mantenerlos y evaluarlos.
4. Definir y verificar la implementación de la política de seguridad informática de la institución.
5. Planificar e implementar una adecuada plataforma tecnológica y de telecomunicaciones que apoye las
operaciones de los sistemas informáticos y procesos de la SAT.
6. Establecer las necesidades tecnológicas de la SAT, para gestionar el Plan de Compras de Tecnología de
Información.
7. Planificar, desarrollar, ejecutar y evaluar proyectos de Tecnología de Información de la SAT.
8. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia, le asigne el Gerente de Informática.
Departamento de Mantenimiento de Sistemas
1. Proponer al Gerente de Informática las directrices normativas que en el ámbito de su competencia, deberán
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las
mismas.
2. Efectuar el desarrollo de funcionalidad correctiva y/o preventiva, para mantener en funcionamiento los
sistemas en el ambiente de producción, siguiendo los estándares de desarrollo definidos por las
autoridades competentes.
3. Gestionar la atención de incidentes relacionados con el funcionamiento de los sistemas de la SAT que se
encuentren en ambiente de producción.
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Departamento de Mantenimiento de Sistemas
4. Atender requerimientos de información relacionados con los sistemas que se encuentren en producción.
5. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia, le asigne el Gerente de Informática.
Departamento de Operaciones
1. Proponer al Gerente de Informática las directrices normativas que en el ámbito de su competencia, deberán
seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las
mismas.
2. Asegurar la continuidad de operaciones y servicios tecnológicos de la SAT.
3. Monitorear la plataforma tecnológica (Servidores, servicios y enlaces de telecomunicaciones) e informar a
los departamentos o divisiones competentes sobre posibles incidentes.
4. Administrar los servicios de apoyo al usuario de la Gerencia de Informática para temas de soporte a
sistemas y servicios.
5. Administrar, conforme las políticas correspondientes,
información de la SAT.
los procesos de respaldo y recuperación de
6. Coordinar la atención de incidentes con los demás departamentos de la Gerencia de Informática.
7. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia, le asigne el Gerente de Informática.
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VII.14. COMUNICACIÓN SOCIAL EXTERNA
Objetivo
Coordinar con las dependencias que corresponda, las acciones de información y divulgación de normas,
requisitos y procedimientos a la población, a través de los medios de comunicación.
Estructura Organizacional
COMUNICACIÓN
SOCIAL EXTERNA
NOTA: Comunicación Social Externa no está conformada por departamentos, en cumplimiento a lo
establecido en el Art. 9 del Reglamento Interno de la SAT.
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
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Funciones Generales - Sustantivas
1.
Asesorar al Superintendente de Administración Tributaria en los asuntos concernientes a la comunicación
externa y verificar el cumplimiento de las políticas de comunicación de la Institución.
2.
Posicionar y consolidar la imagen institucional, a través de estrategias de comunicación integrales.
3.
Elaborar y proponer al Superintendente, políticas y estrategias de comunicación social de la institución que
fomenten su imagen deservicio.
4.
Establecer, coordinar y supervisar el uso correcto de los componentes de identidad institucional incluyendo
colores, logotipo, tipografías y otros.
5.
Mantener a los contribuyentes informados acerca de las acciones de la Superintendencia de Administración
Tributaria, a través de los medios de comunicación.
6.
Planificar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones relativas a las relaciones publicas institucionales.
7.
Planificar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones de la SAT con los medios de comunicación.
8.
Mantener un archivo actualizado sobre las noticias y comentarios publicados en los medios de
comunicación social, que tengan relación con la Superintendencia de Administración Tributaria, y con temas
afines a sus funciones, y suministrar dicha información debidamente analizada y procesada al Directorio,
Superintendente y demás autoridades.
9.
Apoyar el desarrollo de eventos de carácter público de la institución.
10. Atender y apoyar los requerimientos de las distintas dependencias respecto a la elaboración de material
informativo de difusión pública.
11. Proporcionar apoyo a los órganos y dependencias de SAT en el diseño, planificación, supervisión, ejecución
y evaluación de acciones y campañas de comunicación.
12. Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deberán seguir los demás órganos y
dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
13. Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
14. Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa, y eficacia
institucional relativos a su competencia.
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Funciones Generales - Sustantivas
15. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
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VII.15. CULTURA TRIBUTARIA
Objetivo
Planificar, desarrollar e impulsar programas y proyectos de divulgación, educación y concienciación dirigidos a
fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.
Estructura Organizacional
CULTURA
TRIBUTARIA
NOTA: Cultura Tributaria no está conformada por departamentos, en cumplimiento a lo establecido en el
Art. 9 del Reglamento Interno de la SAT.
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
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Funciones Generales - Administrativas
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Asesorar al Superintendente en asuntos concernientes a la promoción de la Cultura Tributaria, y dar
cumplimiento a las políticas de la Institución sobre la materia.
2.
Diseñar, dirigir, ejecutar y evaluar en coordinación con Comunicación Social Externa las actividades de
divulgación para el fomento de la cultura tributaria.
3.
Diseñar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades, proyectos y programas de educación y promoción de la
cultura tributaria en los diversos sectores sociales del país, especialmente en los ámbitos de la niñez, la
juventud y la población adulta.
4.
Promover el apoyo de otras entidades a las actividades de cultura tributaria y formación ciudadana.
5.
Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
6.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa, y eficacia
institucional relativos a su competencia.
7.
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
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VII.16. GERENCIA GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS
Objetivo
Dirigir, coordinar y evaluar que las gerencias con funciones de gestión de recursos realicen su trabajo con
transparencia, honestidad y efectividad, así como brindar un apoyo especializado en materia financiera,
administrativa y logística a todos los órganos y dependencias de la SAT, y asegura que dicho apoyo responda a
los objetivos y estrategias institucionales.
Estructura Organizacional
GERENCIA GENERAL
DE GESTIÓN DE
RECURSOS
NOTA: Según lo establecido en el Art. 9 del Reglamento Interno de la SAT, la Gerencia General de Gestión
de Recursos no está conformada por departamentos.
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
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Funciones Generales - Sustantivas
1.
Dirigir, coordinar y evaluar que las Gerencias con funciones de Gestión de Recursos, ejecuten los recursos
financieros, administrativos, humanos y físicos de la SAT en forma eficaz, eficiente, transparente y con
apego a las leyes, reglamentos y normativas aplicables a la SAT.
2.
Rendir cuentas sobre la administración de recursos ante el Superintendente, de conformidad con la ley,
normativas institucionales y cuando le sea requerido.
3.
Dirigir, coordinar y evaluar las actividades de las Gerencias Administrativa Financiera, Infraestructura,
Seguridad Institucional y Recursos Humanos.
4.
Verificar el cumplimiento de los objetivos y metas, establecidos conjuntamente con las Gerencias con
funciones de gestión de recursos.
5.
Convocar a las Gerencias con funciones de gestión de recursos para tratar asuntos relacionados con su
competencia.
6.
Constituir el medio de comunicación entre los órganos y demás dependencias de la SAT, y las Gerencias
con funciones de gestión de recursos.
7.
Formular, coordinar, y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
8.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
9.
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
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VII.17. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Objetivo
Administrar con transparencia, honestidad y efectividad los recursos financieros de la SAT, los sistemas y
procesos de presupuesto, contabilidad, tesorería y deuda pública inclusive; así como de administrar
eficientemente el sistema de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios, su almacenamiento y registro;
y preparar los instrumentos administrativos y financieros para la rendición de cuentas.
Estructura Organizacional
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
DEPARTAMENTO
DE COMPRAS Y
CONTRATACIONES
Unidad de
Gestión de
Compras
Unidad de
Compras
Directas y Fondos
Rotativos
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
Unidad de
Servicios
Generales
Unidad de
Almacén
Unidad de
Vehículos
DEPARTAMENTO
DE PRESUPUESTO
Unidad de
Telecomunicaciones
Unidad de
Sistemas de
Gestión
Presupuestaria
DEPARTAMENTO
DE TESORERÍA
Unidad de
Operaciones
de Caja
Unidad de
Documentación
del Gasto
DEPARTAMENTO
DE CONTABILIDAD
Unidad de
Operaciones
Contables y
Análisis
Financiero
Unidad de
Inventarios
Unidades que conforman los Departamentos de la Gerencia Administrativa Financiera:
Departamento de Compras y Contrataciones
Unidad de Gestión de Compras
Unidad de Compras Directas y Fondos Rotativos
Departamento Administrativo
Unidad de Servicios Generales
Unidad de Almacén
Unidad de Vehículos
Unidad de Telecomunicaciones
Departamento de Presupuesto
Unidad de Sistemas de Gestión Presupuestaria
Departamento de Tesorería
Unidad de Operaciones de Caja
Unidad de Documentación del Gasto
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Departamento de Contabilidad
Unidad de Operaciones Contables y Análisis Financiero
Unidad de Inventarios
Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y normas
institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su divulgación
y cumplimiento.
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4. Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se cumplan
con efectividad y calidad dichas funciones.
6. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Planificar, dirigir, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la utilización de los recursos financieros de la
Institución y los provenientes de organizaciones nacionales e internacionales.
2. Formular, programar, ejecutar y evaluar el presupuesto de ingresos y egresos de la SAT, en forma
desconcentrada.
3. Administrar los recursos financieros que sean otorgados como donaciones y préstamos a la SAT.
4. Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las normas, procedimientos y actividades de contratación,
adquisición, almacenamiento y registro de bienes y servicios de la SAT, en forma desconcentrada.
5. Llevar a cabo las funciones de tesorería, contabilidad, inventarios y almacén en forma sistematizada,
transparente y eficiente.
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Funciones Generales - Sustantivas
6. Preparar los informes financieros de liquidación del presupuesto de ingresos y egresos de la SAT, informes
analíticos de ejecución presupuestaria y todos aquellos informes financieros y administrativos que deban
ser presentados a las autoridades de SAT, y autoridades del Estado de Guatemala conforme a la
legislación.
7. Planificar, ejecutar, supervisar y evaluar los servicios de apoyo logístico incluyendo conserjería, viáticos,
mensajería interna, transporte y combustible.
8. Implementar las normas y procedimientos internos que disponga la autoridad rectora del sistema de
administración financiera del Estado, en lo que corresponda a la SAT de acuerdo a su legislación.
9. Atender oportunamente las solicitudes que presenten los órganos y dependencias de la SAT para la
adquisición de bienes y servicios, fundamentándose, en su caso, en lo establecido en el Decreto 57-92 del
Congreso de la República, Ley de Contrataciones del Estado.
10. Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deberán seguir los demás órganos y
dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
11. Formular, coordinar, y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
12. Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
13. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia Administrativa Financiera
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
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Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia Administrativa Financiera
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Compras y Contrataciones
1. Implementar, en el ámbito de su competencia, las normas y procedimientos internos que disponga el ente
rector del sistema de administración financiera del Estado.
2. Proponer al Gerente Administrativo Financiero las directrices y normativas que en el ámbito de su
competencia, deberán seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación
y resultados de las mismas.
3. Ejecutar y documentar los procesos de contrataciones y adquisiciones de servicios y/o bienes, en el
ámbito de su competencia, de conformidad con la legislación y normas establecidas.
4. Elaborar y ejecutar el plan anual de compras y contrataciones con base en la información proporcionada por
los órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT, de conformidad con la legislación y
normas establecidas.
5. Recibir, revisar, registrar y llevar control de las órdenes de pedido de compra -OPC- y demás documentos
adjuntos que presenten los órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT.
6. Registrar y llevar el control de las órdenes de compra, en los sistemas que corresponda.
7. Gestionar y revisar, que la documentación de soporte de los procesos de contrataciones y compras cumpla
con la legislación y normas establecidas, y conformar el expediente respectivo.
8. Gestionar, de conformidad con la legislación y normas establecidas, la publicación de los documentos de
licitación, cotización y otro tipo de contrataciones, formularios de oferta y demás documentos, en el Sistema
de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala -Guatecompras- y , cuando
corresponda, en los diarios que proceda.
9. Preparar, de conformidad con la legislación y normas establecidas, las invitaciones a ser giradas a los
posibles oferentes, por los medios que corresponda.
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Departamento de Compras y Contrataciones
Departamento de Compras y Contrataciones
10. Gestionar y notificar el nombramiento de las Juntas de Licitación y/o Cotización, Comisiones Calificadoras
de Propuestas, Comisiones Receptoras de Manifestaciones de Interés y Comisiones Receptoras y
Liquidadoras de Obras, Bienes y Servicios.
11. Brindar apoyo logístico a las Juntas y Comisiones indicadas en el inciso anterior, así como documentar la
adjudicación de contrataciones y de compras de servicios y/o bienes, de conformidad con la legislación y
normas establecidas, y conformar los expedientes para su trámite.
12. Contratar y/o adquirir los servicios y bienes que requieran los órganos, dependencias y demás figuras
organizativas de la SAT para el desarrollo de sus funciones.
13. Remitir oportunamente copia de los contratos administrativos aprobados al Registro de Contratos de la
Contraloría General de Cuentas, conforme a la legislación y normativa vigente; y trasladar los originales a la
Unidad de Documentación del Gasto del Departamento de Tesorería.
14. Revisar las liquidaciones, reembolsos y liquidación final de las cajas chicas de los órganos, dependencias y
demás figuras organizativas de la SAT a quienes este Departamento se las haya asignado.
15. Controlar y registrar la cuenta corriente del fondo rotativo interno de la Gerencia Administrativa Financiera y
preparar la documentación para que se elaboren las conciliaciones bancarias de dicho fondo rotativo.
16. Controlar y supervisar la gestión de las contrataciones y adquisiciones que realicen en forma
desconcentrada, otros órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT.
17. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Administrativo
Financiero.
Departamento Administrativo
1. Proponer al Gerente Administrativo Financiero las directrices y normativas que en el ámbito de su
competencia, deberán seguir los órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT, así como
evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
2. Administrar, en el ámbito de su competencia, la logística de mensajería, conserjería, cafetería, recepción de
documentos y contratación y pagos de servicios básicos requeridos por los órganos y dependencias de la
SAT.
3. Abastecer, en el ámbito de su competencia, los materiales, suministros e insumos a los órganos,
dependencias y demás figuras organizativas de la SAT.
4. Controlar y supervisar la gestión de los servicios logísticos, que realicen en forma desconcentrada, otros
órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT.
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Departamento Administrativo
5. Administrar, en el ámbito de su competencia, los vehículos propiedad de la SAT.
6. Administrar, en el ámbito de su competencia, los sistemas de telecomunicaciones de la SAT.
7. Administrar los ingresos, egresos mínimos y máximos de los materiales y suministros objeto de almacén y,
cuando proceda, emitir las órdenes de pedido para compra.
8. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Administrativo
Financiero.
Departamento de Presupuesto
1. Implementar, en el ámbito de su competencia, las normas y procedimientos internos que disponga el ente
rector del sistema de administración financiera del Estado.
2. Proponer al Gerente Administrativo Financiero las directrices y normativas que, en el ámbito de su
competencia, deberán seguir los órganos, dependencias y demás figuras organizativa de la SAT, así como
evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
3. Proponer al Gerente Administrativo Financiero la normativa para el cierre presupuestario, la cual se deberá
coordinar con los Departamentos de Contabilidad, Tesorería y los demás órganos, dependencias y figuras
organizativas de la SAT relacionadas con su ejecución.
4. Formular el presupuesto de ingresos y egresos de la Institución, conforme a las directrices y políticas del
ente rector de la administración financiera gubernamental, el órgano de planificación del Estado y de las
autoridades superiores de la SAT, así como proponer sus modificaciones.
5. Dirigir y supervisar el registro de la formulación, aprobación, programación y modificaciones
presupuestarias en el sistema respectivo, conforme a la legislación y normativa vigente.
6. Realizar las programaciones y reprogramaciones financieras de conformidad con la normativa emitida por el
ente rector de administración financiera gubernamental.
7. Elaborar los informes cuatrimestrales y anuales de la ejecución presupuestaria para su remisión a las
instancias correspondientes.
8. Registrar el compromiso de los egresos presupuestarios en el sistema respectivo.
9. Bajo las orientaciones del Gerente Administrativo Financiero proporcionar a la Contraloría General de
Cuentas y a la Auditoria Externa la documentación e información que sea requerida por ellas.
10. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Administrativo
Financiero.
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Manual de Organización y Funciones
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Departamento de Tesorería
1. Implementar, en el ámbito de su competencia, las normas y procedimientos internos que disponga el ente
rector del sistema de administración financiera del Estado.
2. Proponer al Gerente Administrativo Financiero las directrices y normativas, que en el ámbito de su
competencia, deberán seguir los órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT, así como
evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
3. Programar, controlar y administrar los flujos de ingresos y pagos de la Institución.
4. Administrar la cuenta única de Tesorería de la SAT (Fondo Común de la SAT).
5. Realizar las operaciones de pago y de transferencias de Fondos.
6. Preparar las propuestas de inversión de las disponibilidades de caja de la Institución y administrarlas.
7. Administrar el Fondo Rotativo Institucional y proponer las políticas y normas de administración del Régimen
de Fondos Rotativos Internos y Cajas Chicas y velar por su cumplimiento.
8. Administrar, en el ámbito de su competencia, el Fondo Rotativo Interno de Viáticos de la SAT.
9. Administrar las cuentas corrientes de los acreedores por descuentos en nómina y otros pagos.
10. Requerir el pago por los servicios de delegaciones aduaneras y administrar su cuenta corriente.
11. Llevar registro y control de las cuentas monetarias de la Institución.
12. Llevar el registro de las cuentas monetarias de pago a proveedores.
13. Administrar las cuentas monetarias receptoras de ingresos privativos, preparar su conciliación y solicitar su
registro al Departamento de Contabilidad.
14. Recibir, clasificar, foliar, archivar, resguardar, controlar y llevar el registro de la documentación de respaldo
de la ejecución presupuestaria de ingreso y egresos de la SAT.
15. Archivar de manera correlativa, y resguardar los originales de los contratos administrativos que sean
celebrados y aprobados por la SAT.
16. Llevar el control y proporcionar de manera oportuna la documentación de soporte de la ejecución
presupuestaria que sea solicitada por la Contraloría General de Cuentas, la Auditoría Externa, la Auditoría
Interna, la Intendencia de Asuntos Jurídicos, la Secretaría General y otros órganos y dependencias de la
SAT.
17. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Administrativo
Financiero.
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Departamento de Contabilidad
1. Implementar, en el ámbito de su competencia, las normas y procedimientos internos que disponga el ente
rector del sistema de administración financiera del Estado.
2. Proponer al Gerente Administrativo Financiero las directrices y normativas que en el ámbito de su
competencia, deberán seguir los órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT, así como
evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
3. Registrar y aprobar los documentos de ingresos privativos de la Institución, así como de la incorporación de
activos.
4. Registrar las donaciones de activos que la SAT otorgue a favor de otras instituciones y entidades del
Estado.
5. Efectuar, en el ámbito de su competencia, la revisión, análisis documental y la correcta aplicación del
renglón gasto para el registro y aprobación del devengado de egresos de la contratación de servicios y
compra de bienes, verificando la correcta aplicación de las leyes, normas y procedimientos vigentes.
6. Aprobar el registro de lo devengado de ejecución de gastos y solicitud de pago de las operaciones en el
sistema respectivo, emitiendo los comprobantes únicos de registro.
7. Revisar las liquidaciones de regulación y de cierre de los Fondos Rotativos Internos y Cajas Chicas que
administran los órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la SAT.
8. Efectuar las conciliaciones bancarias de las cuentas monetarias de la SAT Fondo Común y de los Fondos
Rotativos Internos de la Gerencia Administrativa Financiera.
9. Analizar la información contable y de ejecución presupuestaria, así como efectuar integraciones, ajustes y
reclasificaciones de cuentas, incluyendo la información generada por los sistemas correspondientes.
10. Elaborar informes cuatrimestrales de los estados financieros integrados de la Institución.
11. Proponer al Gerente Administrativo Financiero la normativa y procedimientos en materia de administración
de activos fijos objeto de inventario, así como coordinar y evaluar su aplicación.
12. Recibir, registrar y verificar los ingresos y salidas de bienes objeto de inventario de manera coordinada con
la Unidad de almacén; así como registrar y verificar los traspasos y devoluciones de activos fijos a la
bodega de la Unidad de inventarios.
13. Administrar el sistema de activos fijos objeto de inventario de la SAT.
14. Administrar el sistema y procesos de gestión de alzas, traslados y bajas de los activos fijos objeto de
inventario de la SAT, bajo responsabilidad de los funcionarios y empleados, así como los que se
resguardan en la bodega de inventarios.
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Departamento de Contabilidad
15. Conciliar los registros del Sistema de Contabilidad con el Sistema de Activos Fijos de la SAT.
16. Efectuar inventarios físicos periódicos en los órganos, dependencias y demás figuras organizativas de la
SAT.
17. Controlar y registrar los activos fijos adquiridos por las unidades ejecutoras de proyectos.
18. Gestionar las acciones administrativas correspondientes en los casos de pérdida, robo o extravío de activos
fijos inventariables propiedad de la SAT.
19. Administrar las bodegas de activos fijos de la SAT.
20. Gestionar la baja de los activos fijos objeto de inventario que sean obsoletos, estén en mal estado o ya no
sean necesarios para la SAT.
21. Registrar en cuentas de orden los bienes inmuebles de los que la SAT tenga posesión de conformidad con
el artículo 55 de la Ley Orgánica de la SAT.
22. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Administrativo
Financiero.
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VII.18. GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
Objetivo
Administrar la planificación, organización, integración y desarrollo de los recursos humanos de la SAT, incluidos
los sistemas, métodos, estrategias, programas, procedimientos e instrumentos que permitan el mejor
aprovechamiento de las capacidades humanas.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
RECURSOS
HUMANOS
DEPARTAMENTO
DE RECLUTAMIENTO
Y SELECCIÓN
DEPARTAMENTO
DE DESARROLLO
DEL RECURSO
HUMANO Y
GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO
DEPARTAMENTO DE
ADMINISTRACIÓN
Y CONTRATACIÓN
Unidad de
Contrataciones
DEPARTAMENTO
DE BIENESTAR
Unidad de
Compensaciones
Y Beneficios
Unidades que conforman los Departamentos de la Gerencia de Recursos Humanos:
Departamento de Administración y Contratación
Unidad de Contrataciones
Unidad de Compensaciones y Beneficios
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Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4. Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Elaborar, proponer, implementar y administrar estrategias, planes, políticas y procedimientos para la gestión
efectiva del recurso humano.
2.
Diseñar, implementar y administrar los sistemas de provisión y desarrollo del recurso humano, incluyendo los
subsistemas de reclutamiento, selección, contratación, registro, gestión de la compensación y beneficios,
administración de personal, desarrollo y plan de carrera, capacitación, evaluación del desempeño, gestión de
incentivos y retiro.
3.
Cumplir y hacer cumplir la ley orgánica de la SAT en materia de gestión del recurso humano y las normas
legales que en forma supletoria regulan a la SAT, así como el Reglamento Interno de Trabajo y demás normas
aplicables en la materia.
4.
Desarrollar estudios necesarios para evaluar el sistema y políticas de gestión del recurso humano, así como
propuestas para asegurar que estos permitan que SAT atraiga y retenga a sus funcionarios, y empleados en
forma competitiva y acorde con sus necesidades.
5.
Administrar las relaciones laborales institucionales bajo las orientaciones y políticas de las autoridades
superiores, promover la cooperación entre la administración, funcionarios y empleados, y la armonía entre
patrono y trabajadores.
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Manual de Organización y Funciones
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Funciones Generales - Sustantivas
6.
Evaluar periódicamente el clima organizacional de la SAT, sugerir y adoptar medidas correctivas para propiciar
un ambiente adecuado para el buen desempeño y la autorrealización profesional y personal de los funcionarios
y empleados.
7.
Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deben seguir los demás órganos y
dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
8.
Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
9.
Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
10. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de Administración
Tributaria.
Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia de Recursos Humanos
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
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Manual de Organización y Funciones
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20/06/2011
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Reclutamiento y Selección
1. Proponer al Gerente de Recursos Humanos las directrices normativas que en el ámbito de su competencia,
deben seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de
las mismas.
2. Proponer al Gerente de Recursos Humanos el diseño de los sistemas de provisión del recurso humano de
la SAT, implementarlos, administrarlos y mantenerlos, incluyendo los subsistemas de reclutamiento y
selección.
3. Administrar los sistemas informáticos correspondientes al proceso de reclutamiento y selección.
4. Verificar que los procesos, herramientas y medios de evaluación se mantengan actualizados y permitan
seleccionar personal acorde a los perfiles de puestos, estrategias y objetivos institucionales.
5. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Recursos
Humanos.
Departamento de Administración y Contratación
1. Proponer al Gerente de Recursos Humanos, las directrices normativas que en el ámbito de su competencia
deben seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de
las mismas.
2. Proponer al Gerente de Recursos Humanos el diseño de los subsistemas de contratación, registro, gestión
de la compensación, beneficios y administración de personal, implementarlos, administrarlos y mantenerlos.
3. Administrar el sistema informático de gestión del Recurso Humano de la Institución.
4. Administrar el sistema de clasificación y valuación de puestos.
5. Administrar las relaciones laborales institucionales, bajo las orientaciones y políticas de las autoridades
superiores.
6. Administrar el sistema de expedientes de funcionarios y empleados activos e inactivos, y personal que
preste servicios técnicos y profesionales.
7. Gestionar el pago oportuno de las distintas compensaciones económicas y beneficios.
8. Otras funciones o actividades, que en
Humanos.
materia de su competencia le asigne el Gerente de Recursos
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Manual de Organización y Funciones
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Departamento de Desarrollo del Recurso Humano y Gestión del Conocimiento
1. Proponer al Gerente de Recursos Humanos las directrices normativas que en el ámbito de su competencia,
deben seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de
las mismas.
2. Proponer al Gerente de Recursos Humanos el diseño de los sistemas de desarrollo humano,
implementarlos, administrarlos y mantenerlos, incluyendo los subsistemas de plan de carrera, capacitación
y evaluación del desempeño.
3. Proponer al Gerente de Recursos Humanos el diseño del plan de carrera administrativa para los
funcionarios y empleados de la Institución.
4. Proponer al Gerente de Recursos Humanos el diseño del plan de capacitación, enfocándolo en las
estrategias y objetivos de la Institución, implementarlo, administrarlo y mantenerlo.
5. Desarrollar estudios para evaluar el sistema y políticas de gestión del recurso humano, y propuestas para
asegurar que estos permitan que la SAT atraiga y retenga a sus funcionarios, y empleados en forma
competitiva y acorde con sus necesidades.
6. Promover la cooperación entre la Administración, funcionarios y empleados, y la armonía entre patrono y
trabajadores, así como entre el personal que labora en la Institución.
7. Impulsar programas de cultura y valores organizacionales.
8. Otras funciones o actividades, que en
Humanos.
materia de su competencia le asigne el Gerente de Recursos
Departamento de Bienestar
1. Proponer al Gerente de Recursos Humanos las directrices normativas que en el ámbito de su competencia,
deben seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de
las mismas.
2. Proponer al Gerente de Recursos Humanos el diseño de programas integrales de salud laboral, nutrición y
salud mental, implementarlos, administrarlos y mantenerlos.
3. Proponer al Gerente de Recursos Humanos el diseño de programas de prevención, de los principales
problemas que puedan afectar la salud del recurso humano de la SAT, implementarlos, administrarlos y
mantenerlos.
4. Fomentar a través de proyectos específicos la adopción de estilos de vida saludables, tales como actividad
física, prácticas saludables, o ambientes saludables.
5. Vigilar el desarrollo epidemiológico de los principales problemas de salud, y sus determinantes en el recurso
humano de la SAT.
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Departamento de Bienestar
6. Gestionar los riesgos humanos, y recomendar las medidas correctivas para el máximo bienestar en las
áreas de trabajo.
7. Administrar los programas de beneficios médicos y de vida, conforme a las políticas y recursos asignados
por la Institución.
8. Brindar servicio de soporte en accidentes, o decesos de la población de la SAT.
9. Brindar atención médica primaria al recurso humano de la SAT, conforme a las políticas y recursos
asignados por la Institución.
10. Brindar apoyo en el proceso de reclutamiento de recurso humano con evaluaciones médicas.
11. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Recursos
Humanos.
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VII.19. GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
Objetivo
Administrar los recursos de infraestructura física de la SAT; lo cual incluye su planificación, desarrollo,
mantenimiento, reparación y supervisión.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
DEPARTAMENTO DE
MANTENIMIENTO
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
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Manual de Organización y Funciones
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Funciones Generales - Administrativas
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Planificar en el mediano y largo plazo la construcción, reparación y mantenimiento de la Infraestructura
física de la SAT que requiera para cumplir sus objetivos.
2. Ejecutar internamente o por terceros, el diseño, construcción, supervisión, reparación o mantenimiento de la
infraestructura física de la SAT.
3. Establecer normas y estándares de soluciones de infraestructura física para los diferentes tipos de
dependencias de la SAT.
4. Administrar los recursos de infraestructura física de la SAT, proponiendo a las autoridades superiores su
asignación a las diferentes dependencias de acuerdo a sus necesidades.
5. Participar activamente en el diseño y ejecución de los procesos administrativos financieros necesarios para
el diseño, construcción, reparación y mantenimiento de la infraestructura física de la SAT.
6. Mantener el registro y archivo de los documentos y planos atinentes a la infraestructura física de la SAT.
7. Establecer conjuntamente con la Gerencia de Seguridad Institucional y administrar, las normas y
procedimientos de seguridad industrial, y aplicar las mejores prácticas y estándares internacionales.
8. Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deberán seguir los demás órganos y
dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
9. Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas relativos a su competencia.
10. Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
11. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
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Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia de Infraestructura
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Mantenimiento
1. Proponer al Gerente de Infraestructura las directrices normativas que en el ámbito de su competencia,
deberán seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados
de las mismas.
2. Ejecutar con personal interno o por terceros, la reparación o mantenimiento de las edificaciones,
instalaciones, mobiliario y demás infraestructura de la SAT.
3. Ejecutar obras menores de remodelación en oficinas e instalaciones de la SAT.
4. Supervisar el uso correcto y adecuado de las instalaciones e infraestructura de la SAT.
5. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Infraestructura.
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VII.20. GERENCIA DE SEGURIDAD INSTITUCIONAL
Objetivo
Establecer y administrar los sistemas de seguridad necesarios para resguardar la integridad de las personas,
bienes y demás propiedades de la SAT.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
SEGURIDAD
INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO
DE SEGURIDAD
ADUANERA
Unidad de
Monitoreo
Electrónico
Unidad de
Seguridad Física
y Apoyo de
Procesos
DEPARTAMENTO
DE SEGURIDAD
GENERAL
Unidad de
Seguridad
Ejecutiva
Unidad de
Seguridad
Física e
Industrial
Unidades que conforman los Departamentos de la Gerencia de Seguridad Institucional:
Departamento de Seguridad Aduanera
Unidad de Monitoreo Electrónico
Unidad de Seguridad Física y Apoyo de Procesos
Departamento de Seguridad General
Unidad de Seguridad Ejecutiva
Unidad de Seguridad Física e Industrial
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Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Diseñar, implementar y administrar estrategias, planes, políticas y procedimientos para desarrollar un
sistema integral de seguridad física, aduanera, industrial y ejecutiva, y aplicar diferentes métodos y
tecnologías que privilegien, cuando corresponda, los medios electrónicos.
2.
Establecer, coordinar, ejecutar y evaluar, bajo la orientación de la Intendencia de Aduanas, los
procedimientos de vigilancia y control para asegurar el cumplimiento de los procedimientos aduaneros para
el ingreso, movilización y salida de personas y medios de transporte de las instalaciones aduaneras.
3.
Establecer y verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos para el ingreso, tránsito y salida de
personas y vehículos de las instalaciones de la Institución.
4.
Resguardar la seguridad del personal y de los bienes de la Institución.
5.
Establecer conjuntamente con la Gerencia de Infraestructura, las normas y procedimientos de seguridad
industrial, y aplicar las mejores prácticas y estándares internacionales.
6.
Brindar seguridad y protección a ex-funcionarios y a ex-directores de la SAT de conformidad con la
normativa interna vigente.
7.
Custodiar durante su traslado, los valores bajo la responsabilidad de la Institución.
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Funciones Generales - Sustantivas
8.
Administrar los bienes y servicios destinados a la Seguridad de la SAT.
9.
Emitir las directrices normativas que en el ámbito de su competencia deberán seguir los demás órganos y
dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación y resultados de las mismas.
10. Proporcionar asistencia y auxilio a otras dependencias de la SAT en materia de su competencia.
11. Asesorar a los funcionarios de los órganos y dependencias administrativas en materia de su competencia.
12. Formular, participar y ejecutar o coordinar la ejecución de proyectos de mejora administrativa y eficacia
institucional relativos a su competencia.
13. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de los Departamentos
que integran la Gerencia de Seguridad Institucional
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
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Funciones Específicas por Departamento
Departamento de Seguridad Aduanera
1. Resguardar la seguridad de todas las instalaciones y equipos de la SAT destinados al servicio aduanero,
mediante la aplicación de las normas de seguridad industrial y el uso de dispositivos electrónicos
destinados para el efecto.
2. Resguardar la seguridad de los funcionarios y empleados destinados al servicio aduanero, que se
encuentren en el cumplimiento de sus funciones.
3. Establecer, coordinar, ejecutar y evaluar en coordinación con la Intendencia de Aduanas, los
procedimientos de vigilancia y control para asegurar el cumplimiento de los procedimientos aduaneros para
el ingreso, movilización y salida de personas y medios de transporte de las instalaciones aduaneras;
aplicando métodos y tecnologías que privilegien, cuando corresponda, los medios electrónicos.
4. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Seguridad
Institucional.
Departamento de Seguridad General
1. Proponer al Gerente de Seguridad Institucional las directrices normativas que en el ámbito de su
competencia, deberán seguir los demás órganos y dependencias de la SAT, así como evaluar la aplicación
y resultados de las mismas.
2. Proponer al Gerente de Seguridad Institucional los planes de contingencia para la atención de potenciales
emergencias o desastres, y coordinar las brigadas de evacuación.
3. Proponer al Gerente de Seguridad Institucional las normas y procedimientos para el ingreso, tránsito y
salida de personas y vehículos de las instalaciones de la SAT, y verificar su cumplimiento.
4. Establecer conjuntamente con las Gerencias de Infraestructura y de Recursos Humanos, las normas y
procedimientos de seguridad industrial.
5. Resguardar la seguridad de los funcionarios, personal y bienes de la Institución.
6. Orientar a los funcionarios y empleados de la Institución, en materia de seguridad industrial, para prevenir
incidentes y accidentes de alto riesgo.
7. Verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, con el objeto de resguardar la
seguridad del personal y de los bienes de la Institución.
8. Verificar el buen funcionamiento, estado y distribución del equipo de seguridad industrial.
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Departamento de Seguridad General
9. Llevar, en el ámbito de su competencia, el registro y control de las armas y municiones de la SAT, así como
de los contratos de comodato.
10. Llevar el registro y control de los Gestores Tributarios y aplicar el Reglamento Administrativo de Gestores
Tributarios.
11. Custodiar durante su traslado, los valores bajo responsabilidad de la Institución.
12. Proporcionar asistencia y auxilio a otras dependencias de la SAT en materia de su competencia.
13. Elaborar, en materia de su competencia, estudios orientados a la disminución del riesgo, que puedan ser
ocasionados por eventos naturales, socionaturales y causados por el hombre.
14. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Seguridad
Institucional.
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VII.21. GERENCIA DE ATENCIÓN AL CONTRIBUYENTE
Objetivo
Velar por que en la atención a los contribuyentes y público en general, se preste un servicio eficaz y eficiente,
proporcionándole formación, capacitación e información oportuna y fidedigna, conforme a sus requerimientos y
necesidades, en procura de una cultura organizacional de servicio al contribuyente.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
ATENCIÓN AL
CONTRIBUYENTE
CENTRO DE
CAPACITACIÓN
TRIBUTARIA Y
ADUANERA PARA
CONTRIBUYENTES
-CENSAT-
Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
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Funciones Generales - Administrativas
4. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
5. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Diseñar las políticas y emitir las directrices para que los procesos administrativos y operativos de la SAT se
ejecuten bajo criterios de facilidad y simplicidad, que conduzcan a la satisfacción de los contribuyentes con
los servicios institucionales.
2. Dar seguimiento a las acciones y procedimientos de la SAT, y proponer las mejoras de servicio para la
atención eficaz y eficiente de los contribuyentes y usuarios.
3. Seleccionar, desarrollar e implementar procedimientos que permitan conocer información sobre el
comportamiento, requerimientos, actitudes y expectativas del contribuyente.
4. Diseñar e implementar procesos que permitan una relación continua y cercana con los contribuyentes.
5. Crear, desarrollar e implementar procesos de formación y capacitación dirigidos a contribuyentes y
auxiliares de la función pública relacionados con el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
6. Evaluar periódicamente, mediante instrumentos y metodologías idóneas el nivel de satisfacción de los
contribuyentes con los servicios de SAT.
7. Evaluar los resultados obtenidos en las mediciones de satisfacción al contribuyente y propiciar las acciones
correctivas que correspondan.
8. Establecer y administrar estadísticas e indicadores de gestión relacionados con el servicio y atención al
contribuyente.
9. Canalizar, atender, gestionar y dar seguimiento a las quejas, reclamos y denuncias presentados por los
contribuyentes, con relación a servicios prestados por la SAT.
10. Capacitar en coordinación con la Gerencia de Recursos Humanos a los funcionarios y empleados de la SAT
en materias relacionadas con la atención de calidad al contribuyente.
11. Supervisar que los requerimientos de información formulados por los ciudadanos sean atendidos en forma
oportuna y estandarizada, cumpliendo las políticas y normas sobre transparencia, en observancia a lo
establecido en el artículo 24 de la Constitución Política de la República.
12. Administrar el Centro de Atención Telefónica Institucional (Call Center).
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Funciones Generales - Sustantivas
13. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de las Divisiones
que integran la Gerencia de Atención al Contribuyente
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas
Centro de Capacitación Tributaria y Aduanera para Contribuyentes –CENSAT1. Proponer al Gerente de Atención al Contribuyente, el diseño de proyectos de capacitación dirigidos a los
contribuyentes, responsables y estudiantes en temas tributarios y aduaneros, e implementarlos.
2. Proponer al Gerente de Atención al Contribuyente, el diseño y planificación de programas y eventos de
capacitación en materia tributaria y aduanera con base a las necesidades de los diferentes grupos de
contribuyentes.
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Centro de Capacitación Tributaria y Aduanera para Contribuyentes –CENSAT3. Proponer al Gerente de Atención al Contribuyente, en el ámbito de su competencia, la creación de
procesos de formación y capacitación dirigidos a contribuyentes y auxiliares de la función pública
relacionados con el cumplimiento de las obligaciones tributarias, desarrollarlos e implementarlos.
4. Elaborar materiales formativos e informativos para el desarrollo de los programas, proyectos y acciones de
orientación a contribuyentes, responsables y estudiantes en temas tributarios.
5. Establecer en coordinación con la Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional, los canales de
comunicación e intercambio de información con otros centros de capacitación tributarios.
6. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Atención al
Contribuyente.
CENSAT ejercerá las funciones que le competen en forma desconcentrada atendiendo la política institucional
que sea establecida por el Superintendente.
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VII.22. GERENCIA DE ORIENTACIÓN LEGAL Y DERECHOS DEL
CONTRIBUYENTE
Objetivo
Velar porque los contribuyentes que así lo soliciten, reciban orientación legal en materia tributaria, sobre los
derechos que les asisten conforme a la ley, reglamentos y otra normativa aplicable a la materia tributaria,
siguiendo para el efecto los criterios emanados del Directorio y los criterios institucionales debidamente
establecidos.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
ORIENTACIÓN LEGAL
Y DERECHOS DEL
CONTRIBUYENTE
NOTA: La Gerencia de Orientación Legal y Derechos del Contribuyente se encuentra en proceso de
definición de su estructura organizacional.
Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4. Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
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Funciones Generales - Sustantivas
1. Brindar información y orientación legal en materia tributaria sobre los derechos y obligaciones de los
contribuyentes.
2. Establecer un sistema moderno para la atención y orientación legal que brinde.
3. Formular las recomendaciones que estime convenientes, por intermedio del Superintendente, para asegurar
que se respeten los derechos de los contribuyentes y sus obligaciones tributarias.
4. Proponer la política de respeto a los derechos de los contribuyentes y emitir recomendaciones al
Superintendente en materia de su competencia, las que no serán vinculantes para los contribuyentes.
5. Elaborar los informes que le sean requeridos en el marco de su gestión y competencia.
6. Las demás funciones que bajo la orientación estratégica del Superintendente, se le asignen.
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VII.23. GERENCIA DE CONTRIBUYENTES ESPECIALES GRANDES
Objetivo
Brindar, a nivel nacional, atención especializada a los contribuyentes calificados por la Administración Tributaria
como contribuyentes especiales grandes, y darle seguimiento al cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
CONTRIBUYENTES
ESPECIALES
GRANDES
DIVISIÓN DE
RECAUDACIÓN
Y GESTIÓN
Sección de
Industria y
Agroindustria
DIVISIÓN
DE FISCALIZACIÓN
Sección de
Banca y
Finanzas
Sección de
Comercio
DIVISIÓN
DE OPERACIONES
ESPECÍFICAS
DIVISIÓN
DE RESOLUCIONES
Sección de
Créditos Fiscales
y
Compensaciones
Sección de
Servicios y
Comercio
Exterior
Sección de
Registro y
Control
Sección de
Análisis
Específicos
Secciones que conforman las Divisiones de la Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes:
División de Fiscalización
Sección de Industria y Agroindustria
Sección de Banca y Finanzas
Sección de Créditos Fiscales y Compensaciones
Sección de Comercio
Sección de Servicios y Comercio Exterior
División de Operaciones Específicas
Sección de Registro y Control
Sección de Análisis Específicos
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Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4. Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los órganos y dependencias con
funciones de dirección, de normativa sustantiva, de apoyo técnico y de gestión de recursos.
2. Dirigir, coordinar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operativas que se realizan en las
Divisiones y Secciones a su cargo.
3. Informar al Intendente de Coordinación de Operaciones y en materia de su competencia, a los demás
Intendentes, sobre la ejecución y evaluación de los planes y programas asignados a la Gerencia, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 25 numeral 2) de este Reglamento.
4. Aplicar las normas y procedimientos administrativos establecidos en el Código Tributario y la legislación
aduanera, en materia de su competencia.
5. Resolver de conformidad con la legislación respectiva las solicitudes, requerimientos, aclaraciones y demás
peticiones que efectúen a la Administración Tributaria los contribuyentes especiales a su cargo.
6. Aplicar las sanciones administrativas, multas, intereses y recargos que correspondan de conformidad con
las leyes y reglamentos que integran el Régimen Tributario y Aduanero de la Republica de Guatemala y las
leyes específicas.
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Funciones Generales - Sustantivas
7. Firmar por delegación del Superintendente de Administración Tributaria, las resoluciones que determinen
obligaciones e infracciones tributarias y aduaneras.
8. Ejecutar conforme el presente Reglamento, las acciones de recaudación, gestión, fiscalización y
prosecución judicial de tributos internos y al comercio exterior de los contribuyentes especiales a su cargo.
9. Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras de los contribuyentes
especiales a su cargo.
10. Suscribir los títulos ejecutivos para que la SAT pueda reclamar ante las instancias legales correspondientes
las deudas tributarias y demás adeudos.
11. Proponer al Superintendente y a las dependencias competentes, el padrón de contribuyentes especiales a
su cargo.
12. Tramitar con diligencia aquellos asuntos que, por su naturaleza, deban ser atendidos y resueltos por otros
órganos o dependencias de la SAT, u otras entidades de la Administración Pública.
13. Ejecutar y evaluar los planes y programas relativos a su competencia.
14. Formular, participar y ejecutar los proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional relativos a su
competencia.
15. Las demás que se desconcentren desde otras dependencias con funciones de normativa sustantiva.
16. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de las Divisiones que
integran la Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
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Funciones Generales de las Divisiones que
integran la Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por División
División de Recaudación y Gestión
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Recaudación y Gestión.
2. Facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes especiales a su cargo.
3. Elaborar y proponer, a los órganos y a las dependencias competentes, el padrón de contribuyentes
especiales a su cargo que regirá al inicio de cada año fiscal.
4. Ejecutar las acciones de recaudación y gestión de tributos internos de los contribuyentes especiales a su
cargo.
5. Verificar, en el ámbito de su competencia, el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras de los
contribuyentes especiales a su cargo.
6. Capacitar y brindar orientación relacionada con las herramientas informáticas que estén a la disposición de
los contribuyentes especiales a su cargo.
7. Efectuar análisis y estudios, y proporcionar a las dependencias competentes, información o insumos que les
permita diseñar programas que lleven a un mejor cumplimiento de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes especiales a su cargo.
8. Efectuar, en el ámbito de su competencia, control estadístico de la recaudación mensual, trimestral y anual
por tipo de impuesto.
9. Recibir y resolver de conformidad con la legislación respectiva, las solicitudes, requerimientos, aclaraciones,
autorizaciones, habilitaciones, y demás peticiones que, en el ámbito de su competencia, efectúen a la
Administración Tributaria en materia de recaudación y gestión, los contribuyentes especiales a su cargo.
10. Dar seguimiento de conformidad con la normativa emitida por la Intendencia de Recaudación y Gestión, a
los convenios de pago otorgados a los contribuyentes especiales a su cargo, por presentaciones
extemporáneas o ajustes efectuados por las dependencias competentes.
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División de Recaudación y Gestión
11. Realizar la cobranza administrativa dentro del procedimiento administrativo tributario, ya sea en la fase de
audiencia, o en su caso, al existir resoluciones.
12. Detectar contribuyentes omisos ó que subdeclaran, y realizar las gestiones de cobro administrativo al
vencimiento de la obligación, y en su caso, trasladar las omisiones o subdeclaraciones tributarias a la
División de Fiscalización.
13. Elaborar, notificar, atender y dar seguimiento a citaciones y avisos generados
detectadas, en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
por
inconsistencias
14. Proporcionar en materia de su competencia, a los órganos y dependencias que lo requieran, el apoyo
necesario para la implementación de nuevos sistemas, nuevas leyes y sus modificaciones.
15. Opinar, cuando sea requerido, sobre los proyectos de ajustes formulados por la División de Fiscalización.
16. Producir estadísticas y reportes que sean requeridos por el Gerente de Contribuyentes Especiales
respectivo y otras autoridades de la SAT.
17. Atender requerimientos que sean solicitados, en el ámbito de su competencia, por los órganos o
dependencias competentes, relacionados con casos particulares de contribuyentes especiales a su cargo.
18. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Contribuyentes
Especiales correspondiente.
División de Fiscalización
1. Cumplir, en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Fiscalización.
2. Ejecutar, en el ámbito de su competencia, los programas de fiscalización elaborados por la Intendencia de
Fiscalización de conformidad con el Plan Anual de Fiscalización.
3. Ejecutar complementariamente a lo referido en el inciso anterior, los programas de fiscalización elaborados
por la respectiva Gerencia de Contribuyentes Especiales, conforme a la política de selección de
contribuyentes a fiscalizar emitida por la Intendencia de Fiscalización.
4. Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras de los contribuyentes
especiales a su cargo.
5. Realizar las acciones de fiscalización necesarias para determinar la procedencia del acreditamiento,
compensación o devolución de crédito fiscal.
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División de Fiscalización
6. Requerir la presentación de las declaraciones, y en su caso, promover el procedimiento de determinación
de oficio a que se refiere el Código Tributario.
7. Conferir audiencias conforme la legislación y la normativa vigente.
8. Notificar los actos administrativos originados por acciones de fiscalización conforme al Código Tributario y
normativa aplicable.
9. Producir estadísticas y reportes que sean requeridos por el Gerente de Contribuyentes Especiales
correspondiente y otras autoridades de la SAT.
10. Informar a las autoridades competentes sobre el avance en la ejecución de los planes y programas que se
desarrollen en el ámbito de su competencia.
11. Identificar e informar la carencia de normativa en el ámbito de su competencia, y proponer las soluciones
que consideren convenientes al Gerente de Contribuyentes Especiales correspondiente.
12. Coordinar con los órganos y demás dependencias las acciones necesarias para la correcta aplicación de
las leyes tributarias y aduaneras.
13. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Contribuyentes
Especiales correspondiente.
División de Resoluciones
1. Cumplir, en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Fiscalización; utilizando los sistemas de control y gestión que para el efecto se hayan
establecido en la Institución.
2. Conocer y analizar ajustes, argumentos y pruebas de descargo proporcionadas por los contribuyentes y
responsables.
3. Elaborar para consideración del respectivo Gerente, en el ámbito de su competencia, proyectos de
resoluciones, providencias e informes, de conformidad con las disposiciones procedimentales establecidas
en las leyes tributarias aplicables.
4. Elaborar reportes periódicos al correspondiente Gerente de Contribuyentes Especiales.
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División de Operaciones Específicas
1. Llevar el registro y control de los contribuyentes que se encuentren afectos al pago de los impuestos
siguientes: a) a la distribución de petróleo crudo y combustibles derivados del petróleo, b) a la distribución
de bebidas alcohólicas destiladas, cervezas y otras bebidas fermentadas, c) sobre la distribución de
bebidas gaseosas, bebidas isotónicas o deportivas, jugos y néctares, yogures, preparaciones concentradas
o en polvo para la elaboración de bebidas y agua natural envasada, d) de tabaco y sus productos, e) a la
distribución de cemento, f) sobre pasajes aéreos internacionales, y g) cualquier otro impuesto específico
que se pueda crear en el futuro.
2. Realizar análisis y estudios que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes afectos al pago de los impuestos referidos en el numeral anterior.
3. Registrar, controlar y realizar análisis y estudios que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias de los contribuyentes que se dedican a la explotación y comercialización de productos de
minería.
4. Elaborar, en el ámbito de su competencia, los informes que ordena la legislación vigente.
5. Resolver expedientes administrativos, en el ámbito de su competencia.
6. Registrar y procesar oportunamente en los sistemas respectivos, la información necesaria para verificar el
cumplimiento de la ley y reglamentos.
7. Supervisar y registrar, sin perjuicio de las competencias de las Divisiones de Aduanas, las operaciones de
importación, almacenamiento, venta local, exportación y reexportación de combustibles derivados del
petróleo, que se desarrollan en las terminales marítimas.
8. Gestionar, en el ámbito de su competencia, y sin perjuicio de las competencias de las divisiones de
aduanas, las solicitudes de exportación y de acreditamiento de tributos por exportaciones de mercancías
previamente nacionalizadas.
9. Verificar, en el ámbito de su competencia, las importaciones, exportaciones, reexportaciones y tránsitos
nacionales e internacionales de los contribuyentes afectos a los impuestos referidos en el numeral 1) de
este artículo, y a los que se dediquen a la explotación y comercialización de productos de minería.
10. Asesorar a los demás órganos y dependencias de la SAT, en materia de su competencia.
11. Informar periódicamente a los órganos y dependencias competentes sobre los conceptos y montos de
recaudación de los impuestos referidos en el numeral 1) de este artículo, y los generados por la explotación
y comercialización de productos de minería.
12. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Contribuyentes
Especiales Grandes.
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VII.24. GERENCIA DE CONTRIBUYENTES ESPECIALES MEDIANOS
Objetivo
Brindar, a nivel nacional, atención especializada a los contribuyentes calificados por la Administración Tributaria
como contribuyentes especiales medianos, y darle seguimiento al cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Estructura Organizacional
GERENCIA DE
CONTRIBUYENTES
ESPECIALES
MEDIANOS
DIVISIÓN DE
RECAUDACIÓN
Y GESTIÓN
DIVISIÓN
DE FISCALIZACIÓN
Sección de
Industria y
Agroindustria
Sección de
Banca y
Finanzas
Sección de
Comercio
Sección de
Créditos Fiscales
y
Compensaciones
DIVISIÓN
DE RESOLUCIONES
Sección de
Comercio
Exterior
Sección de
Servicios y Otras
Actividades
Secciones que conforman las Divisiones de la Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos:
División de Fiscalización
Sección de Industria y Agroindustria
Sección de Banca y Finanzas
Sección de Créditos Fiscales y Compensaciones
Sección de Comercio
Sección de Comercio Exterior
Sección de Servicios y Otras Actividades
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Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1.
Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los órganos y dependencias con
funciones de dirección, de normativa sustantiva, de apoyo técnico y de gestión de recursos.
2.
Dirigir, coordinar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operativas que se realizan en las
Divisiones y Secciones a su cargo.
3.
Informar al Intendente de Coordinación de Operaciones y en materia de su competencia, a los demás
Intendentes, sobre la ejecución y evaluación de los planes y programas asignados a la Gerencia, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 25 numeral 2) de este Reglamento.
4.
Aplicar las normas y procedimientos administrativos establecidos en el Código Tributario y la legislación
aduanera, en materia de su competencia.
5.
Resolver de conformidad con la legislación respectiva las solicitudes, requerimientos, aclaraciones y demás
peticiones que efectúen a la Administración Tributaria los contribuyentes especiales a su cargo.
6.
Aplicar las sanciones administrativas, multas, intereses y recargos que correspondan de conformidad con
las leyes y reglamentos que integran el Régimen Tributario y Aduanero de la Republica de Guatemala y las
leyes específicas.
7.
Firmar por delegación del Superintendente de Administración Tributaria, las resoluciones que determinen
obligaciones e infracciones tributarias y aduaneras.
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Funciones Generales - Sustantivas
8.
Ejecutar conforme el presente Reglamento, las acciones de recaudación, gestión, fiscalización y
prosecución judicial de tributos internos y al comercio exterior de los contribuyentes especiales a su cargo.
9.
Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras de los contribuyentes
especiales a su cargo.
10. Suscribir los títulos ejecutivos para que la SAT pueda reclamar ante las instancias legales correspondientes
las deudas tributarias y demás adeudos.
11. Proponer al Superintendente y a las dependencias competentes, el padrón de contribuyentes especiales a
su cargo.
12. Tramitar con diligencia aquellos asuntos que, por su naturaleza, deban ser atendidos y resueltos por otros
órganos o dependencias de la SAT, u otras entidades de la Administración Pública.
13. Ejecutar y evaluar los planes y programas relativos a su competencia.
14. Formular, participar y ejecutar los proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional relativos a su
competencia.
15. Las demás que se desconcentren desde otras dependencias con funciones de normativa sustantiva.
16. Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el Superintendente de
Administración Tributaria.
Funciones Generales de las Divisiones que
integran la Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
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Funciones Generales de las Divisiones que
integran la Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por División
División de Recaudación y Gestión
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Recaudación y Gestión.
2. Facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes especiales a su cargo.
3. Elaborar y proponer, a los órganos y a las dependencias competentes, el padrón de contribuyentes
especiales a su cargo que regirá al inicio de cada año fiscal.
4. Ejecutar las acciones de recaudación y gestión de tributos internos de los contribuyentes especiales a su
cargo.
5. Verificar, en el ámbito de su competencia, el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras de los
contribuyentes especiales a su cargo.
6. Capacitar y brindar orientación relacionada con las herramientas informáticas que estén a la disposición de
los contribuyentes especiales a su cargo.
7. Efectuar análisis y estudios, y proporcionar a las dependencias competentes, información o insumos que les
permita diseñar programas que lleven a un mejor cumplimiento de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes especiales a su cargo.
8. Efectuar, en el ámbito de su competencia, control estadístico de la recaudación mensual, trimestral y anual
por tipo de impuesto.
9. Recibir y resolver de conformidad con la legislación respectiva, las solicitudes, requerimientos, aclaraciones,
autorizaciones, habilitaciones, y demás peticiones que, en el ámbito de su competencia, efectúen a la
Administración Tributaria en materia de recaudación y gestión, los contribuyentes especiales a su cargo.
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División de Recaudación y Gestión
10. Dar seguimiento de conformidad con la normativa emitida por la Intendencia de Recaudación y Gestión, a
los convenios de pago otorgados a los contribuyentes especiales a su cargo, por presentaciones
extemporáneas o ajustes efectuados por las dependencias competentes.
11. Realizar la cobranza administrativa dentro del procedimiento administrativo tributario, ya sea en la fase de
audiencia, o en su caso, al existir resoluciones.
12. Detectar contribuyentes omisos ó que subdeclaran, y realizar las gestiones de cobro administrativo al
vencimiento de la obligación, y en su caso, trasladar las omisiones o subdeclaraciones tributarias a la
División de Fiscalización.
13. Elaborar, notificar, atender y dar seguimiento a citaciones y avisos generados
detectadas, en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
por
inconsistencias
14. Proporcionar en materia de su competencia, a los órganos y dependencias que lo requieran, el apoyo
necesario para la implementación de nuevos sistemas, nuevas leyes y sus modificaciones.
15. Opinar, cuando sea requerido, sobre los proyectos de ajustes formulados por la División de Fiscalización.
16. Producir estadísticas y reportes que sean requeridos por el Gerente de Contribuyentes Especiales
respectivo y otras autoridades de la SAT.
17. Atender requerimientos que sean solicitados, en el ámbito de su competencia, por los órganos o
dependencias competentes, relacionados con casos particulares de contribuyentes especiales a su cargo.
18. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Contribuyentes
Especiales correspondiente.
División de Fiscalización
1. Cumplir, en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Fiscalización.
2. Ejecutar, en el ámbito de su competencia, los programas de fiscalización elaborados por la Intendencia de
Fiscalización de conformidad con el Plan Anual de Fiscalización.
3. Ejecutar complementariamente a lo referido en el inciso anterior, los programas de fiscalización elaborados
por la respectiva Gerencia de Contribuyentes Especiales, conforme a la política de selección de
contribuyentes a fiscalizar emitida por la Intendencia de Fiscalización.
4. Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras de los contribuyentes
especiales a su cargo.
5. Realizar las acciones de fiscalización necesarias para determinar la procedencia del acreditamiento,
compensación o devolución de crédito fiscal.
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División de Fiscalización
6. Requerir la presentación de las declaraciones, y en su caso, promover el procedimiento de determinación
de oficio a que se refiere el Código Tributario.
7. Conferir audiencias conforme la legislación y la normativa vigente.
8. Notificar los actos administrativos originados por acciones de fiscalización conforme al Código Tributario y
normativa aplicable.
9. Producir estadísticas y reportes que sean requeridos por el Gerente de Contribuyentes Especiales
correspondiente y otras autoridades de la SAT.
10. Informar a las autoridades competentes sobre el avance en la ejecución de los planes y programas que se
desarrollen en el ámbito de su competencia.
11. Identificar e informar la carencia de normativa en el ámbito de su competencia, y proponer las soluciones
que consideren convenientes al Gerente de Contribuyentes Especiales correspondiente.
12. Coordinar con los órganos y demás dependencias las acciones necesarias para la correcta aplicación de
las leyes tributarias y aduaneras.
13. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente de Contribuyentes
Especiales correspondiente.
División de Resoluciones
1. Cumplir, en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Fiscalización; utilizando los sistemas de control y gestión que para el efecto se hayan
establecido en la Institución.
2. Conocer y analizar ajustes, argumentos y pruebas de descargo proporcionadas por los contribuyentes y
responsables.
3. Elaborar para consideración del respectivo Gerente, en el ámbito de su competencia, proyectos de
resoluciones, providencias e informes, de conformidad con las disposiciones procedimentales establecidas
en las leyes tributarias aplicables.
4. Elaborar reportes periódicos al correspondiente Gerente de Contribuyentes Especiales.
5. Otras funciones o actividades que, en materia de su competencia, le asigne el Gerente de Contribuyentes
Especiales correspondiente.
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VII.25. GERENCIA REGIONAL CENTRAL
Objetivo
Ejecutar y controlar las competencias de recaudación, verificación, supervisión, control y gestión, de acuerdo a
las directrices emitidas por los órganos y dependencias con funciones de dirección, de normativas sustantivas,
de apoyo técnico y de gestión de recursos.
Estructura Organizacional
GERENCIA
REGIONAL
CENTRAL
DIVISIÓN DE
RECAUDACIÓN Y
GESTIÓN
REGISTRO FISCAL
DE VEHÍCULOS
DIVISIÓN
DE FISCALIZACIÓN
Sección de Control
de Calidad de la Información
de Cuenta Corriente
Sección de Industria
Sección de Cobranza
Administrativa
Sección de Agroindustria
Sección de Omisos y
no Inscritos
Sección de Comercio
Oficinas y Agencias
Tributarias
Sección de Operativos
Fiscales
DIVISIÓN DE
ADUANAS
Aduanas y Delegaciones
de Aduanas
DIVISIÓN DE
RESOLUCIONES Y
NOTIFICACIONES
DIVISIÓN
DE APOYO TÉCNICO
Y GESTIÓN DE
RECURSOS
Sección de Resoluciones
Sección Administrativa
Financiera
Sección de Gestión
de Expedientes
Sección de Informática
Sección de Comercio Exterior
Sección de Crédito Fiscal
Sección de
Servicios y Otras
Actividades
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Estructura Organizacional
Secciones que conforman las Divisiones de la Gerencia Regional Central:
División de Recaudación y Gestión
Sección de Control de Calidad de la Información de Cuenta Corriente
Sección de Cobranza Administrativa
Sección de Omisos y no Inscritos
Oficinas Tributarias y Agencias Tributarias que se ubican actualmente
en los Departamentos de Guatemala, Chimaltenango, Sacatepéquez
y El Progreso, así como las que en el futuro puedan crearse.
División de Fiscalización
Sección de Industria
Sección de Agroindustria
Sección de Comercio
Sección de Comercio Exterior
Sección de Crédito Fiscal
Sección de Operativos Fiscales
Sección de Servicios y Otras Actividades
División de Aduanas
Aduanas que se ubican actualmente en los Departamentos de
Guatemala, Chimaltenango, Sacatepéquez y El Progreso; y las
Delegaciones de Aduanas extraterritoriales
División de Resoluciones
Sección de Resoluciones
Sección de Gestión de Expedientes
División de Apoyo Técnico y Gestión de
Recursos
Sección Administrativa Financiera
Sección Informática
NOTA:
Las Agencias Tributarias dependen de las Oficinas Tributarias. (Art. 81 de la Resolución del Superintendente 4672007)
Funciones Generales - Administrativas
1. Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2. Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
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Funciones Generales - Administrativas
3. Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4. Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5. Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6. Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los órganos y dependencias con
funciones de dirección, de normativas sustantivas, de apoyo técnico y de gestión de recursos.
2. Dirigir, Coordinar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operativas que se realizan en las
Divisiones, Secciones, oficinas tributarias y aduanas ubicadas en su circunscripción territorial.
3. Informar al Intendente de Coordinación de Operaciones, y en materia de su competencia, a los demás
Intendentes sobre la ejecución y evaluación de los programas y planes asignados a la Gerencia; sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 25 numeral 2) de este Reglamento.
4. Aplicar las normas y procedimientos administrativos establecidos en el Código Tributario y legislación
aduanera, en materia de su competencia.
5. Aplicar y cumplir las normas contenidas en el Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su
Reglamento, Leyes, Reglamentos, Acuerdos y disposiciones que rigen la materia aduanera o estén
relacionados con ella.
6. Resolver de conformidad con la legislación respectiva, las solicitudes, requerimientos, aclaraciones y demás
peticiones que en el ámbito territorial que este Reglamente les atribuye, efectúen a la Administración
Tributaria los contribuyentes.
7. Aplicar las sanciones administrativas, multas, intereses y recargos que correspondan de conformidad con
las leyes y reglamentos que integran el Régimen Tributario de la Republica de Guatemala y las leyes
especiales aduaneras.
8. Firmar por delegación del Superintendente de Administración Tributaria, las resoluciones que determinen
obligaciones e infracciones tributarias y aduaneras.
9. Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
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Funciones Generales – Sustantivas
10. Coordinar y controlar la ejecución de las actividades vinculadas con la fiscalización.
11. Suscribir los títulos ejecutivos para que la SAT pueda reclamar antelas instancias legales correspondientes
las deudas tributarias y demás adeudos.
12. Tramitar con diligencia aquellos asuntos que, por su naturaleza, deban ser atendidos y resueltos por otros
órganos o dependencias de la SAT u otras entidades de la Administración Pública.
13. Administrar conforme las normas y directrices emitidas por las dependencias con funciones de normativa
sustantiva, los registros que por ley corresponde llevar a la SAT.
14. Ejercer y controlar las acciones en materia de prevención y actuación contra la defraudación y el
contrabando aduanero.
15. Ejecutar y evaluar los planes y programas relativos a su competencia.
16. Formular, participar y ejecutar los proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional relativos a su
competencia.
17. Las demás que se desconcentren desde otras dependencias con funciones de normativa sustantiva.
18. Otras funciones que en materia de su competencia y ámbito territorial le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
Funciones Generales de las Divisiones que integran
la Gerencia Regional Central
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
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Funciones Generales de las Divisiones que integran
la Gerencia Regional Central
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por División
División de Recaudación y Gestión
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Recaudación y Gestión.
2. Proponer al Gerente Regional correspondiente, los cambios a los sistemas de recaudación, manuales,
métodos, procedimientos y normas que se consideren necesarios.
3. Ejecutar, en el ámbito de su competencia, las acciones de recaudación y gestión.
4. Administrar y verificar, en el ámbito de su competencia, el correcto funcionamiento de los registros que por
ley o por disposición interna le corresponde llevar a la SAT.
5. Coordinar conjuntamente con los administradores de oficinas tributarias de su región, el cumplimiento de los
planes, objetivos, normativas y políticas relacionadas con la recaudación de impuestos internos y de
comercio exterior.
6. Coordinar, controlar y evaluar las gestiones relacionadas con la recaudación efectuada por las oficinas
tributarias de su región.
7. Verificar que las oficinas tributarias de su región cumplan las normas establecidas.
8. Realizar la cobranza administrativa dentro del procedimiento administrativo tributario, ya sea en la fase de
audiencia, o en su caso, al existir resoluciones.
9. Detectar contribuyentes omisos ó que subdeclaran, y realizar las gestiones de cobro administrativo al
vencimiento de la obligación, y en su caso, trasladar las omisiones o subdeclaraciones tributarias a la
División de Fiscalización.
10. Calcular multas, intereses y mora por pagos extemporáneos de tributos internos y de comercio exterior.
11. Elaborar, notificar, atender y dar seguimiento a citaciones y avisos generados
detectadas, en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
por
inconsistencias
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División de Recaudación y Gestión
12. Recibir y resolver de conformidad con la legislación respectiva, las solicitudes, requerimientos, aclaraciones,
autorizaciones, habilitaciones, y demás peticiones que, en el ámbito de su competencia, efectúen a la
Administración Tributaria en materia de recaudación y gestión, los contribuyentes y responsables.
13. Dar seguimiento de conformidad con la normativa emitida por la Intendencia de Recaudación y Gestión, a
los convenios de pago otorgados a los contribuyentes por presentaciones extemporáneas o ajustes
efectuados por las dependencias competentes.
14. Coordinar la distribución de las especies fiscales en las oficinas tributarias de su región.
15. Elaborar y emitir las constancias fiscales solicitadas por los contribuyentes.
16. Autorizar, renovar y cancelar patentes fiscales para la venta de especies fiscales.
17. Resolver solicitudes de devolución de pagos indebidos y en exceso, de crédito fiscal, intereses,
compensaciones y acreditamientos de diferentes impuestos.
18. Efectuar, en el ámbito de su competencia, control estadístico de la recaudación mensual, trimestral y anual
por tipo de impuesto.
19. Elaborar los informes de trabajo que le sean requeridos por los órganos y dependencias competentes.
20. Orientar e informar en coordinación con la Gerencia de Atención al Contribuyente, a los contribuyentes y
responsables para resolver sus consultas en materia tributaria.
21. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Regional Central.
División de Registro Fiscal de Vehículos
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Recaudación y Gestión.
2. Las funciones y atribuciones que le asigna el Decreto 70-94 del Congreso de la República y sus Reformas,
Ley del Impuesto sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos y el Acuerdo Gubernativo
111-95, Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos.
3. Recibir y resolver de conformidad con la legislación respectiva, las solicitudes, requerimientos, aclaraciones,
autorizaciones, habilitaciones, y demás peticiones que, en el ámbito de su competencia, efectúen a la
Administración Tributaria en materia de registro de vehículos, los contribuyentes y responsables.
4. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Regional Central.
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División de Fiscalización
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Fiscalización.
2. Ejecutar, en el ámbito de su competencia, los programas de fiscalización elaborados por la Intendencia de
Fiscalización de conformidad con el Plan Anual de Fiscalización.
3. Ejecutar complementariamente a lo referido en el inciso anterior, los programas de fiscalización elaborados
por la Gerencia Regional Central, conforme a la política de selección de contribuyentes a fiscalizar emitida
por la Intendencia de Fiscalización.
4. Realizar operativos fiscales para verificar el cumplimiento de obligaciones tributarias y aduaneras, y en su
caso, iniciar los procedimientos administrativos respectivos.
5. Realizar, en el ámbito de su competencia, acciones de fiscalización a los contribuyentes, incluyendo
auditorías y las necesarias para determinar la procedencia del acreditamiento, compensación o devolución
de crédito fiscal.
6. Requerir la presentación de las declaraciones, y en su caso, promover el procedimiento de determinación
de oficio a que se refiere el Código Tributario.
7. Conferir audiencias conforme la legislación y normativa vigente.
8. Notificar los actos administrativos originados por acciones de fiscalización conforme al Código Tributario y
normativa aplicable.
9. Informar a las autoridades competentes sobre el avance en la ejecución de los planes y programas que se
desarrollen en el ámbito de su competencia.
10. Identificar e informar la carencia de normativa en el ámbito de su competencia, y proponer las soluciones
que consideren convenientes, al Gerente Regional Central.
11. Coordinar con los órganos y demás dependencias las acciones necesarias para la correcta aplicación de
las leyes tributarias y aduaneras.
12. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Regional Central.
División de Aduanas
1. Brindar a las aduanas que se ubiquen dentro del ámbito territorial de la Gerencia Regional Central, el apoyo
administrativo, logístico y de recursos.
2. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Aduanas.
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División de Aduanas
3. Las funciones que con fundamento en el Artículo 9 de la presente resolución, le atribuya
resolución, el Intendente de Aduanas.
mediante
División de Resoluciones y Notificaciones
1. Cumplir, en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Fiscalización; utilizando los sistemas de control y gestión que para el efecto se hayan
establecido en la Institución.
2. Conocer y analizar ajustes, argumentos y pruebas de descargo proporcionadas por los contribuyentes y
responsables.
3. Elaborar para consideración del Gerente Regional Central, en el ámbito de su competencia, proyectos de
resoluciones, providencias e informes, de conformidad con las disposiciones procedimentales establecidas
en las leyes tributarias aplicables.
4. Elaborar reportes periódicos al Gerente Regional Central.
5. Realizar las notificaciones del Directorio y de las Divisiones de Fiscalización, Recaudación, Aduanas y de
otras dependencias atendiendo al ámbito de su competencia territorial.
6. Gestionar y controlar los expedientes correspondientes a su competencia.
7. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Regional Central.
División de Apoyo Técnico y Gestión de Recursos
1. Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar las funciones de apoyo técnico y de gestión de recursos en la
Gerencia Regional Central.
2. Aplicar, implementar y ejecutar todas las normas, procedimientos y actividades aprobadas y programadas
por los órganos y dependencias con funciones de dirección, apoyo técnico y gestión de recursos.
3. Otras funciones o actividades que en materia de su competencia le asigne el Gerente Regional Central.
NOTA:
Las funciones de las restantes dependencias con funciones de apoyo técnico y gestión de recursos, serán
ejecutadas, en su caso, por personal que dependerá de la División Apoyo Técnico y Gestión de Recursos.
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VII.26. GERENCIA REGIONAL SUR, OCCIDENTE Y NORORIENTE
Objetivo
Ejecutar y controlar las competencias de recaudación, verificación, supervisión, control y gestión, de acuerdo a
las directrices emitidas por los órganos y dependencias con funciones de dirección, de normativas sustantivas,
de apoyo técnico y de gestión de recursos.
Estructura Organizacional
GERENCIA
REGIONAL
DIVISIÓN DE
RECAUDACIÓN
Y GESTIÓN
Oficinas y Agencias
Tributarias
DIVISIÓN
DE FISCALIZACIÓN
Sección de Comercio
e Industria
DIVISIÓN DE
ADUANAS
Aduanas y Delegaciones
de Aduanas
DIVISIÓN
DE APOYO TÉCNICO
Y GESTIÓN DE
RECURSOS
Sección Administrativa
Financiera
Sección de Agroindustria
y Otras Actividades
Sección de Operativos
Fiscales
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Estructura Organizacional
Secciones que conforman las Divisiones de la Gerencia Regional Sur, Occidente y Nororiente:
División de Recaudación y Gestión
Oficinas Tributarias y Agencias Tributarias
División de Fiscalización
Sección de Comercio e Industria
Sección de Agroindustria y Otras Actividades
Sección de Operativos Fiscales
División de Aduanas
Aduanas y Delegaciones de Aduanas extraterritoriales
División de Apoyo Técnico y Gestión de Recursos
Sección Administrativa Financiera
NOTA:
De la División de Recaudación y Gestión de la Gerencia Regional Sur dependen las oficinas tributarias y
agencias tributarias que se ubican actualmente en los Departamentos de Escuintla, Suchitepéquez,
Retalhuleu, Santa Rosa y Jutiapa y, así como las que en el futuro puedan crearse. Las Agencias
Tributarias dependen de las Oficinas Tributarias. (Art. 81 de la Resolución del Superintendente 467-2007)
De la División de Recaudación y Gestión de la Gerencia Regional Occidente dependen las oficinas
tributarias y agencias tributarias que se ubican actualmente en los Departamentos de San Marcos,
Quetzaltenango, Huehuetenango, Quiche, Sololá, y Totonicapán, así como las que en el futuro puedan
crearse. Las Agencias Tributarias dependen de las Oficinas Tributarias. (Art. 81 de la Resolución del
Superintendente 467-2007)
De la División de Recaudación y Gestión de la Gerencia Regional Nororiente dependen las oficinas
tributarias y agencias tributarias que se ubican actualmente en los Departamentos de Izabal, Jalapa,
Chiquimula, Zacapa, Baja Verapaz, Alta Verapaz y Peten, así como las que en el futuro puedan crearse.
Las Agencias Tributarias dependen de las Oficinas Tributarias. (Art. 81 de la Resolución del
Superintendente 467-2007)
Funciones Generales - Administrativas
1.
Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y memoria de labores, para
que sean integrados por las dependencias correspondientes, en los planes, programas operativos,
presupuesto y memoria de labores de la Institución.
2.
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicación de las leyes, reglamentos y
normas institucionales, el manual de normas y procedimientos relativos a su competencia y velar, por su
divulgación y cumplimiento.
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Funciones Generales - Administrativas
3.
Reportar periódicamente los avances y alcances de su gestión de acuerdo a sus planes y programas de
trabajo, de conformidad con este Reglamento y las normativas internas que se establezcan.
4.
Participar en la emisión de opiniones y dictámenes que le sean requeridos por los demás órganos y
dependencias de la SAT.
5.
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de sus funciones y el de las
figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones correctivas o sancionadoras cuando no se
cumplan con efectividad y calidad dichas funciones.
6.
Administrar los sistemas de información relativos a su gestión.
Funciones Generales - Sustantivas
1. Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los órganos y dependencias con
funciones de dirección, de normativas sustantivas, de apoyo técnico y de gestión de recursos.
2. Dirigir, Coordinar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operativas que se realizan en las
Divisiones, Secciones, oficinas tributarias y aduanas ubicadas en su circunscripción territorial.
3. Informar al Intendente de Coordinación de Operaciones, y en materia de su competencia, a los demás
Intendentes sobre la ejecución y evaluación de los programas y planes asignados a la Gerencia; sin perjuicio
de lo establecido en el artículo 25 numeral 2) de este Reglamento.
4. Aplicar las normas y procedimientos administrativos establecidos en el Código Tributario y legislación
aduanera, en materia de su competencia.
5. Aplicar y cumplir las normas contenidas en el Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su
Reglamento, Leyes, Reglamentos, Acuerdos y disposiciones que rigen la materia aduanera o estén
relacionados con ella.
6. Resolver de conformidad con la legislación respectiva, las solicitudes, requerimientos, aclaraciones y demás
peticiones que en el ámbito territorial que este Reglamente les atribuye, efectúen a la Administración
Tributaria los contribuyentes.
7. Aplicar las sanciones administrativas, multas, intereses y recargos que correspondan de conformidad con las
leyes y reglamentos que integran el Régimen Tributario de la Republica de Guatemala y las leyes especiales
aduaneras.
7.
Firmar por delegación del Superintendente de Administración Tributaria, las resoluciones que determinen
obligaciones e infracciones tributarias y aduaneras.
8.
Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
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Funciones Generales – Sustantivas
9.
Coordinar y controlar la ejecución de las actividades vinculadas con la fiscalización.
10. Suscribir los títulos ejecutivos para que la SAT pueda reclamar antelas instancias legales correspondientes
las deudas tributarias y demás adeudos.
11. Tramitar con diligencia aquellos asuntos que, por su naturaleza, deban ser atendidos y resueltos por otros
órganos o dependencias de la SAT u otras entidades de la Administración Pública.
12. Administrar conforme las normas y directrices emitidas por las dependencias con funciones de normativa
sustantiva, los registros que por ley corresponde llevar a la SAT.
13. Ejercer y controlar las acciones en materia de prevención y actuación contra la defraudación y el
contrabando aduanero.
14. Ejecutar y evaluar los planes y programas relativos a su competencia.
15. Formular, participar y ejecutar los proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional relativos a su
competencia.
16. Las demás que se desconcentren desde otras dependencias con funciones de normativa sustantiva.
17.
Otras funciones que en materia de su competencia y ámbito territorial le asigne o delegue el
Superintendente de Administración Tributaria.
Funciones Generales de las Divisiones que
integran la Gerencia Regional Sur, Occidente y Nororiente
1. Administrar, en atención a las directrices de los órganos y dependencias competentes, los recursos que le
sean asignados.
2. Requerir a las dependencias competentes, según sus necesidades, los bienes, suministros, equipo y otros
recursos, para el desempeño de sus funciones.
3. Definir, dar seguimiento, evaluar y controlar, en materia de su competencia, los planes, proyectos,
programas e indicadores de gestión y de desempeño.
4. Participar en el ámbito de su competencia, en las capacitaciones que sean requeridas por la Gerencia de
Atención al Contribuyente y Cultura Tributaria.
5. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, capacitación interna y externa.
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Funciones Generales de las Divisiones que
integran la Gerencia Regional Sur, Occidente y Nororiente
6. Proporcionar, en el ámbito de su competencia, la información necesaria para apoyar la promoción y
ejecución de las acciones administrativas y judiciales.
7. Participar en los Comités y Juntas Institucionales de coordinación de la SAT, de los que deberá ser
miembro conforme a las disposiciones internas.
8. Atender a los usuarios internos y externos, en el ámbito de su competencia.
Funciones Específicas por División
División de Recaudación y Gestión
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Recaudación y Gestión.
2. Proponer al Gerente Regional correspondiente, los cambios a los sistemas de recaudación, manuales,
métodos, procedimientos y normas que se consideren necesarios.
3. Ejecutar, en el ámbito de su competencia, las acciones de recaudación y gestión.
4. Administrar y verificar, en el ámbito de su competencia, el correcto funcionamiento de los registros que por
ley o por disposición interna le corresponde llevar a la SAT.
5. Coordinar conjuntamente con los administradores de oficinas tributarias de su región, el cumplimiento de los
planes, objetivos, normativas y políticas relacionadas con la recaudación de impuestos internos y de
comercio exterior.
6. Coordinar, controlar y evaluar las gestiones relacionadas con la recaudación efectuada por las oficinas
tributarias de su región.
7. Verificar que las oficinas tributarias de su región cumplan las normas establecidas.
8. Realizar la cobranza administrativa dentro del procedimiento administrativo tributario, ya sea en la fase de
audiencia, o en su caso, al existir resoluciones.
9. Detectar contribuyentes omisos ó que subdeclaran, y realizar las gestiones de cobro administrativo al
vencimiento de la obligación, y en su caso, trasladar las omisiones o subdeclaraciones tributarias a la
División de Fiscalización.
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División de Recaudación y Gestión
10. Elaborar, notificar, atender y dar seguimiento a citaciones y avisos generados
detectadas, en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
por
inconsistencias
11. Recibir y resolver de conformidad con la legislación respectiva, las solicitudes, requerimientos, aclaraciones,
autorizaciones, habilitaciones, y demás peticiones que, en el ámbito de su competencia, efectúen a la
Administración Tributaria en materia de recaudación y gestión, los contribuyentes y responsables.
12. Dar seguimiento de conformidad con la normativa emitida por la Intendencia de Recaudación y Gestión, a
los convenios de pago otorgados a los contribuyentes por presentaciones extemporáneas o ajustes
efectuados por las dependencias competentes.
13. Coordinar la distribución de las especies fiscales en las oficinas tributarias de su región.
14. Elaborar y emitir las constancias fiscales solicitadas por los contribuyentes.
15. Autorizar, renovar y cancelar patentes fiscales para la venta de especies fiscales.
16. Efectuar, en el ámbito de su competencia, control estadístico de la recaudación mensual, trimestral y anual
por tipo de impuesto.
17. Elaborar los informes de trabajo que le sean requeridos por los órganos y dependencias competentes.
18. Orientar e informar en coordinación con la Gerencia de Atención al Contribuyente, a los contribuyentes y
responsables para resolver sus consultas en materia tributaria.
19. Otras funciones o actividades, que en materia de su competencia le asigne el Gerente Regional
correspondiente.
División de Fiscalización
1. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Fiscalización.
2. Ejecutar, en el ámbito de su competencia, los programas de fiscalización elaborados por la Intendencia de
Fiscalización de conformidad con el Plan Anual de Fiscalización.
3. Ejecutar complementariamente a lo referido en el inciso anterior, los programas de fiscalización elaborados
por la respectiva Gerencia Regional, conforme a la política de selección de contribuyentes a fiscalizar
emitida por la Intendencia de Fiscalización.
4. Realizar operativos fiscales para verificar el cumplimiento de obligaciones tributarias y aduaneras, y en su
caso, iniciar los procedimientos administrativos respectivos.
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División de Fiscalización
5. Realizar, en el ámbito de su competencia, acciones de fiscalización a los contribuyentes, incluyendo
auditorias.
6. Requerir la presentación de las declaraciones, y en su caso, promover el procedimiento de determinación
de oficio a que se refiere el Código Tributario.
7. Conferir audiencias conforme la legislación y normativa vigente.
8. Notificar los actos administrativos originados por acciones de fiscalización conforme al Código Tributario y
normativa aplicable.
9. Realizar las notificaciones del Directorio y de otras dependencias atendiendo al ámbito de su competencia
territorial.
10. Informar a las autoridades competentes sobre el avance en la ejecución de los planes y programas que se
desarrollen en el ámbito de su competencia.
11. Identificar e informar la carencia de normativa en el ámbito de su competencia, y proponer las soluciones
que consideren convenientes al Gerente Regional correspondiente.
12. Coordinar con los órganos y demás dependencias las acciones necesarias para la correcta aplicación de
las leyes tributarias y aduaneras.
13. Otras funciones o actividades, que en
correspondiente.
materia de su competencia le asigne el Gerente Regional
División de Aduanas
1. Brindar a las aduanas ubicadas en el ámbito territorial de las Gerencias Regionales Sur, Occidente y
Nororiente, el apoyo administrativo, logístico y de recursos.
2. Cumplir en el ámbito de su competencia, las directrices, manuales, normas y procedimientos que emita la
Intendencia de Aduanas.
3. Las funciones que con fundamento en el Artículo 9 de la presente resolución, les atribuya
resolución, el Intendente de Aduanas.
mediante
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División de Apoyo Técnico y Gestión de Recursos
1. Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar las funciones de apoyo técnico y de gestión de recursos en las
Gerencias Regionales Sur, Occidente y Nororiente.
2. Aplicar, implementar y ejecutar todas las normas, procedimientos y actividades aprobadas y programadas
por los órganos y dependencias con funciones de dirección, apoyo técnico y gestión de recursos.
3. Otras funciones o actividades, que en
correspondiente.
materia de su competencia le asigne el Gerente Regional
NOTA:
a. Las funciones de las restantes dependencias con funciones de apoyo técnico y gestión de recursos, serán
ejecutadas, en su caso, por personal que dependerá de la División Apoyo Técnico y Gestión de Recursos
de las Gerencias Regionales Sur, Occidente y Nororiente.
NOTA GENERAL:
a.
Todas las funciones del Reglamento Interno de la SAT que no estén atribuidas de manera expresa en la
Resolución de Superintendente Número 467-2007, Resolución que detalla las figuras organizativas de
segundo y tercer nivel de las dependencias de la SAT, se entenderán que le competen a la autoridad
máxima de cada dependencia, según el ámbito de competencia correspondiente.
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