PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA EL CONCURSO DE LA
CAMPAÑA DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE ÁLAVA Y DE
SERVICIOS DE DIFUSIÓN PUBLICITARIA EN LÍNEAS AÉREAS.
A los efectos del procedimiento de adjudicación del contrato de referencia y en aplicación de
los artículos 116 y 117 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP)/
se elabora el presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, el cual queda redactado
en los siguientes términos:
CAPÍTULO I Cláusulas generales Cláusula 1. Objeto. El Pliego tiene por objeto el establecimiento de las prescripciones técnicas que han de regir la
realización de las prestaciones del contrato destinado a la adquisición de derechos de
publicidad, en las formas que se describen en la cláusula siguiente, para la promoción de la
imagen de Álava y del País Vasco por medio del transporte aéreo de viajeros.
Cláusula 2. Formas de publicidad. La publicidad objeto del contrato adoptará las siguientes modalidades:
a) Exhibición pública de logotipos en los elementos y materiales fungibles, consumibles,
complementarios o accesorios existentes en el interior de las aeronaves que operen en la
red completa de vuelos regulares, nacionales o internacionales, prestados por el contratista,
incluidos los elementos y materiales que sean objeto de uso por parte de los viajeros.
b) Distribución de material gráfico promocional.
c) Utilización de la expresión gráfica.
d) Utilización de la expresión sonora.
e) Realización de viajes aéreos promocionales.
f) Cualesquiera otras formas distintas ofertadas por el contratista.
1 CAPÍTULO II Cláusulas relativas a las condiciones técnicas del contrato Cláusula 3. Prestaciones del contratista. Las prestaciones técnicas de publicidad que constituyen el objeto de la obligación que asume el
contratista en virtud del contrato se describen de la siguiente forma:
A) Prestaciones realizadas a bordo de las aeronaves:
1a. Exhibición pública de los logotipos o marcas que se determinen por la sociedad VIA Promoción
del Aeropuerto de Vitoria, S. A. (en adelante VIA). Este anuncio se realizará, por un tiempo no
inferior a cuatro meses, dentro del plazo de vigencia del contrato, en los elementos y materiales
fungibles, consumibles, complementarios o accesorios existentes en el interior de las aeronaves que
operen en la red completa de vuelos regulares, nacionales e internacionales, prestados por el
contratista, incluidos los elementos y materiales que sean objeto de uso por parte de los viajeros.
En particular, la exhibición de dichos logotipos o marcas se practicará, asumiendo el Contratista su
coste, en los siguientes elementos: cabezales o reposacabezas prolongados, servilletas, toallitas
refrescantes y posavasos.
2a. Distribución de material gráfico promocional. A estos efectos, el contratista repartirá a los
pasajeros que utilicen su red de vuelos regulares los folletos y demás material gráfico promocional
(documentación, tríptico, etc.) que le sean facilitados por VIA.
La operación de reparto o distribución se realizará por el personal auxiliar de cada trayecto:
a) En el interior de la aeronave, operación que deberá desarrollarse durante, al menos, cuatro meses,
dentro del plazo de vigencia del contrato.
b) En el momento en el que el vuelo se ejecute el servicio a bordo de catering, operación que deberá
desarrollarse, al menos, durante cuatro meses, dentro del plazo de vigencia del contrato.
Esta prestación no perjudicará, en cualquier caso, el cumplimiento de las disposiciones e instrucciones
vigentes en materia de seguridad, a cuyo efecto el contratista deberá recabar de los órganos
competentes las autorizaciones preceptivas.
3a. Emisión de mensajes de voz. La prestación se ejecutará a bordo de las aeronaves por parte de la
tripulación de cabina de pasajeros durante, al menos, cuatro meses, dentro del plazo de vigencia del
contrato, con el fin de informar a aquéllos de la campaña promocional referida a Álava y la
Comunidad Autónoma del País Vasco.
2 El contenido del mensaje será acordado previamente entre VIA y el contratista y su duración estará
comprendida entre veinte y treinta segundos.
B) Otras prestaciones:
1a. Edición en revista o publicación informativa o cultural que el contratista distribuya
periódicamente a bordo de la totalidad de sus vuelos diarios, de seis artículos o reportajes de
contenido promocional de Álava y la Comunidad Autónoma del País Vasco y de dos portadas
íntegramente dedicadas a éstas.
2a. Establecimiento de una conexión o enlace (en forma de banner con flash) desde el portal del contratista en la red de comunicación Internet a la página web de la misma red que determine VIA,
operación que deberá desarrollarse durante el plazo de vigencia del contrato.
Cláusula 4. Prestaciones de VIA. Las prestaciones técnicas que constituyen el objeto de la obligación que adquiere VIA en virtud del
contrato se concretan en las siguientes:
1ª. Respecto a la prestación consistente en la distribución de material gráfico promocional por el
contratista de conformidad con la cláusula 3.A)2a:
a) Proponer al contratista las acciones que van a constituir el objeto de esta prestación con un mes de
antelación al inicio de su ejecución.
b) Entregar al contratista el material gráfico promocional que haya de ser distribuido a los viajeros o
usuarios de aquél, con un plazo mínimo de quince días de antelación al inicio de la prestación,
asumiendo los costes de producción y transporte al domicilio del contratista de dicho material.
2a. Proponer el contenido o texto del mensaje de voz previsto en la cláusula 3.A)3ª, con un mes de
antelación al inicio del período de ejecución de esta prestación.
3ª. Proporcionar al contratista el contenido de los reportajes y portada objeto de la cláusula 3.B) 1ª con,
al menos, quince días de antelación a la fecha de la edición.
4a. Indicar o determinar la página web que el contratista incorporará a su portal en la red de
comunicación Internet (cláusula 3.B).2a).
Cláusula 5. Carácter de las prestaciones. 1. La cesión de derechos de publicidad sobre los elementos descritos en la cláusula 3.A).1a. tendrá
carácter preferente y exclusivo durante los meses anteriormente indicados, que se acuerden con VIA,
de tal forma, que en el interior de los aparatos o aeronaves no podrán figurar otros logotipos, marcas o
3 menciones de carácter publicitario o comercial, salvo autorización expresa por escrito de VIA, y sin
perjuicio, en todo caso, de los logotipos y marcas propios del contratista u otros operadores aéreos,
matrícula o denominación de la aeronave, denominación del fabricante o referencias a las asociaciones
internacionales de transporte aéreo.
2. Idéntico carácter preferente y exclusivo se atribuirá al resto de las prestaciones descritas en la
cláusula 3 en cuanto al período temporal en que estará vigente su cumplimiento o ejecución.
Cláusula 6. Régimen de las marcas o logotipos objeto de publicidad. La titularidad de los logotipos y marcas objeto de publicidad a tenor del contrato corresponderá a VIA,
quedando sujetas las facultades de la misma sobre aquéllos al siguiente régimen:
a) El contratista no podrá utilizar las marcas o logotipos para fines o actividades distintos a los que
constituyen el objeto del contrato, salvo autorización expresa por escrito de VIA.
b) En ningún caso, el contratista podrá disponer, autorizar, concertar o convenir con terceros la
utilización de las citadas marcas o logotipos.
c) VIA podrá modificar las marcas o logotipos sin requerir el consentimiento del contratista, con
asunción del coste económico de dicha modificación.
CAPÍTULO III Cláusulas relativas a las condiciones económicas del contrato Cláusula 7. Presupuesto del contrato. 1. Se formula un presupuesto equivalente a un millón doscientos treinta y nueve mil seiscientos
sesenta y nueve euros con cuarenta y dos céntimos (1.239.669,42€), excluido el IVA, en concepto de
importe total de las prestaciones que integran el objeto del contrato, incluidos cualesquiera tributos y
gastos necesarios para su ejecución.
El presupuesto del contrato, IVA incluido, asciende a la cantidad de un millón quinientos mil euros
(1.500.000 €).
El presupuesto referido se distribuirá en los siguientes importes (IVA incluido) para cada uno de los
años de vigencia del contrato:
-
-
Año 2013: 750.000 €
Año 2014: 750.000 €
4 Cláusula 8. Pago del precio. El pago del precio por el servicio objeto del contrato se realizará mensualmente mediante transferencia
bancaria contra la presentación de la factura correspondiente a las prestaciones realizadas conforme al
presente Pliego de Prescripciones Técnicas a mes vencido.
CAPÍTULO IV Cláusulas relativas a las condiciones formales y temporales del contrato Cláusula 9. Procedimiento de adjudicación. La adjudicación se realizará utilizando el procedimiento abierto, con aplicación, para la valoración de
las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, de más de un criterio
de valoración de las ofertas.
Cláusula 10. Criterios de valoración de las ofertas. De conformidad con el artículo 150 del TRLCSP, para la valoración de las proposiciones y la
determinación de la oferta económicamente más ventajosa, se atenderá a los criterios siguientes:
1. OFERTA ECONÓMICA.
2. PRESTACIONES PROMOCIONALES
3. N° VUELOS DE CARÁCTER REGULAR CON ORIGEN Y DESTINO EN EL AEROPUERTO DE
VITORIA.
4.- ADECUACIÓN DE LA OFERTA A LAS NECESIDADES.
5 PARÁMETRO PUNTUACIÓN Puntuación de la oferta económica 45 puntos Donde:
P, = Puntos obtenidos.
Peco = Puntación del criterio económico. 45 puntos. Bmsx = Baja de la oferta más barata. Medida en % con relación al presupuesto de
licitación.
B , = Baja de cada uno de los licitadores. Medida en % con relación al presupuesto de
licitación.
Procedimiento:
a) Se calcularán los porcentajes de baja de cada una de las ofertas. (B, ).
b) La oferta más barata ( B m g s ) obtendrá el máximo de puntos asignado al criterio
económico.( Peco)
c) En el caso de que todas las ofertas fueran al tipo de licitación, la puntación de todas
ellas será igual a la puntuación máxima del criterio económico.( Pec0).
d) La puntuación de cada una de las ofertas se calculará aplicando la fórmula
indicada anteriormente.
2) Prestaciones promocionales: Hasta 20 puntos Se otorgará un máximo de 20 puntos en función de las prestaciones promocionales adicionales y
distintas a las previstas en la cláusula 3 que la empresa licitadora proponga libremente en su oferta,
considerando los siguientes criterios:
-
Interés cultural, social, medidas para el aumento del pasaje en el aeropuerto.
Se valorará en función del mayor interés cultural o social, atribuyéndole la
puntuación máxima a la prestación más interesante y proporcionalmente al resto.
-
Mejoras y promoción del Aeropuerto.
-
Una o más prestaciones promocionales adicionales de contenido material a bordo de
las aeronaves o cualquier otro tipo de promoción
6 Se valorará en función de su importe, atribuyéndole la puntuación máxima a la de mayor cuantía y
proporcionalmente al resto.
3)Número de vuelos regulares a completar durante el periodo del contrato operados con origen y destino en el aeropuerto de Vitoria: Hasta 20 puntos Se otorgará un máximo de 20 puntos en función del número de vuelos regulares de referencia a razón
de:
i) Número de vuelos con destino Barcelona:
Seis días a la semana ida y vuelta 6 puntos
Vuelo adicional: 2 puntos
ii) Número de vuelos con destino Madrid
Seis días a la semana ida y vuelta:6 puntos
Vuelo adicional: 2 puntos
iii) Número de vuelos con destino Málaga, Sevilla o Jerez
Tres días a la semana ida y vuelta (mismo destino): 3 puntos
Vuelo adicional: 1 punto
4) Adecuación de la oferta a las necesidades Hasta 15 puntos Se valorará, entre otras circunstancias, la influencia que las acciones promocionales tengan en función de los horarios de operación propuestos. Cláusula 11. Duración del contrato. El plazo de ejecución será de dos años desde la firma del contrato.
Procederá la prórroga de la vigencia por mutuo acuerdo de las partes, expresado antes de la
finalización del contrato, hasta un máximo de dos años.
VIA podrá libremente y sin justa causa desistir el contrato unilateralmente sujeto a una comunicación
previa con un mínimo de dos meses de antelación
Vitoria-Gasteiz, 27 de Noviembre de 2012.
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