ARTÍCULO 4o. PÁRRAFO CUARTO: TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD ARTÍCULO 14. NADIE PODRÁ SER PRIVADO DE LA LIBERTAD O DE SUS PROPIEDADES, POSESIONES O DERECHOS, SINO MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS TRIBUNALES PREVIAMENTE ESTABLECIDOS, EN EL QUE SE CUMPLAN LAS FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO Y CONFORME A LAS LEYES EXPEDIDAS CON ANTERIORIDAD AL HECHO. ARTÍCULO 16. NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O POSESIONES, SINO EN VIRTUD DE MANDAMIENTO ESCRITO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL DEL PROCEDIMIENTO. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA PODRÁ PRACTICAR VISITAS DOMICILIARIAS ÚNICAMENTE PARA CERCIORARSE DE QUE SE HAN CUMPLIDO LOS REGLAMENTOS SANITARIOS Y DE POLICÍA… ARTÍCULO 39.- A LA SECRETARÍA DE SALUD, CORRESPONDE EL DESPACHO DE LOS SIGUIENTES ASUNTOS: XVII.- PONER EN PRÁCTICA LAS MEDIDAS TENDIENTES A CONSERVAR LA SALUD Y LA VIDA DE LOS TRABAJADORES DEL CAMPO Y DE LA CIUDAD Y LA HIGIENE INDUSTRIAL… XXI.- ACTUAR COMO AUTORIDAD SANITARIA, EJERCER LAS FACULTADES EN MATERIA DE SALUBRIDAD GENERAL QUE LAS LEYES LE CONFIEREN AL EJECUTIVO FEDERAL, VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD, SUS REGLAMENTOS Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES Y EJERCER LA ACCIÓN EXTRAORDINARIA EN MATERIA DE SALUBRIDAD GENERAL; XXIV.- LAS DEMÁS QUE LE FIJEN EXPRESAMENTE LAS LEYES Y REGLAMENTOS. Control Sanitario Establecimientos Verificación (Acta) Análisis de información Dictamen Sanitario Resoluciones y Sanciones Medidas de seguridad P R O C E S O ING. JOSE RANGEL Verificación sanitaria Los verificadores en el momento que realizan un acto de autoridad, son fedatarios públicos, en el acta que levantan se debe de especificar con claridad los hechos o omisiones presentados al momento de la diligencia • En el artículo 66 de la Ley Federal de Procedimiento administrativo, se establece que de toda visita de verificación se levantará acta circunstanciada, de la que se dejará copia a la persona con quien se atendió la diligencia • Lic. Julieta Atlitec Castillo Verificación sanitaria Al momento de la visita el verificador debe circunstanciar con toda claridad los hechos y omisiones observados durante la visita, ya que el acta es el elemento jurídico que determina la existencia o inexistencia de violaciones a la normatividad. El verificador no debe dejar nada a la subjetividad del dictaminador, ya que si este fuera el caso, dejaría en estado de indefensión al particular. Verificación sanitaria Para poder determinar un hecho, el verificador cuenta con los siguientes elementos: 1. Percatarse del hecho 2. A decir del interesado 3. A decir de los testigos 4. Documentación anexa al acta 5. Muestreo Verificadores Deben ser totalmente claros, libres de juicio, apegarse a los principios de buena fe y no deben utilizar frases que permitan suponer juicios de valor que pudieran crear confusión. Se pueden requerir informes, documentos y otros datos durante la realización de visitas de verificación • Aviso de funcionamiento o licencia • Plan de Manejo de Residuos peligrosos Hojas de datos de seguridad Registros Permisos de importación Etiquetas Evaluación de riesgos a la salud de los trabajadores de acuerdo a la NOM-048-SSA1-1993 • Exámenes médicos • Copias de bitácoras de servicio, de mantenimiento, de dotación de epp • • • • • Una vez que se concluye la verificación se procede a elaborar un DICTAMEN. El dictamen, junto con la orden de verificación y la resolución son actos de autoridad. • ES UNA OPINION O JUICIO QUE SE EMITE SOBRE UNA COSA • ES EL RESULTADO DEL ANALISIS DE VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION SANITARIA REALIZADA A UN ESTABLECIMIENTO Lic. Chávez Valderrama • Art 202 del RLGS: Las autoridades sanitarias, con base en el resultado de la inspección o información que proporcionen los interesados podrán dictar las medidas sanitarias para corregir, las irregularidades que se hubieren detectado, notificándolas al interesado y dándole un plazo adecuado para su realización. • Analizar las condiciones sanitarias en las que se encontró el establecimiento visitado, para que la autoridad ejerza el control sanitario para evitar que se causen o se continúen causando riesgos a la salud de las personas Lic. Chávez Valderrama • Análisis de las actas de verificación • Determinación del grado de cumplimiento (respecto al marco regulatorio) • Oficio de dictamen a los particulares • Generación de sanciones y medidas de seguridad sanitaria Procedimiento de Dictamen Sanitario ING. JOSE RANGEL ACTA DE VERIFICACION REVISION Y ANALISIS DE ANTECEDENTES (EXPEDIENTE) E INFORMACION ANEXA IDENTIFICACION DE ANOMALÍAS APLICACION DE LEGISLACIÓN Y MOTIVACION TECNICA ELABORACION DEL OFICIO DE DICTAMEN NOTIFICACION SEGUIMIENTO CONCLUSION DEL PROCEDIMIENTO EN SU CASO, VISITA DE VERIFICACION SANITARIA PARA APLICAR MEDIDA DE SEGURIDAD SUSPENSION DE TRABAJOS Y SERVICIOS ASEGURAMIENTO DEL PRODUCTO PLAZO PARA CORREGIR ANOMALIAS PONER MEDIDA QUITAR MEDIDA DICTAMINADOR RATIFICAR O RECTIFICAR MEDIDA PROGRAMAR OTRA VISITA ACTA INFORMATIVA CONCLUIR JURIDICO 18 Remitente: Órgano del cual emana Asunto Lugar y Fecha de emisión Destinatario Fundado y motivado, disposiciones jurídicas aplicables Plazo otorgado Dictamen responder al objeto y alcance Irregularidades encontradas ACTA DE VERIFICACIÓN SANITARIA DE ESTABLECIMIENTOS QUE ALMACENAN Y COMERCIALIZAN PLAGUICIDAS, NUTRIENTES VEGETALES Y SUSTANCIAS TÓXICAS Gracias Ing. Gerardo García García [email protected] Tel. oficina 51 4 47 48 ext 110 Somos COFEPRIS, somos ARN AGOSTO DE 2015